耦合互动范文

耦合互动范文（精选4篇）

耦合互动 第1篇

一、健全的公司治理结构是内部控制的制度基础

公司治理是建立在出资者所有权与法人财产权相分离的基础上的, 公司股东会、董事会、经理人、监事会分权制衡的企业组织制度和企业运行机制。其主要治理机制有:董事会选举规则和程序、代理人执政、外部董事、报酬激励机制、董事会与经理层权利的分派与划分等。公司治理机制是影响企业内部控制的最主要因素, 它直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及企业经营目标及整体战略目标的实现, 是构成内部控制系统的基础, 是企业内部控制的制度环境。虽然企业内部控制的建立与完善对公司治理也有推动作用, 但相比较之下, 公司治理对企业内部控制的决定作用要关键得多, 它是矛盾的主要方面。在健全的公司治理结构下, 即使企业的内部控制制度不够完善, 仍然能取得一定的控制效果, 因为内部控制还是会起到一定的作用。但如果公司治理结构不完善, 治理机制不顺畅, 再健全的内部控制制度也很难取得成效, 因为公司内部人可能完全绕开了企业内部控制制度对他的束缚。所以, 离开特定的公司治理环境研究内部控制不会有质的突破, 而企业内部控制系统的完善也必须与其特定的公司治理结构相融合。

公司治理是一种基于特定产权的经济民主形式。在这种分权的公司治理中, 各方均有充分表达权力意志的机会, 谁都不允许滥用权力。现代企业法人治理结构的一个显著特征就是企业经营权与所有权充分分离。如何建立起有效的公司治理结构, 是当前公司理论中的一个重要课题。而且, 公司治理结构的健全又是内部控制有效运行的保证, 内部控制能否有效运行, 与公司治理是否完善有很大的关系。所以, 公司不可忽视董事会对企业内部控制的终极管理权和全方位的控制权。企业的管理者应对内部控制担负起权责, 而不应该推托给财务人员。《内部控制规范基本规范》也规定:单位负责人对本单位内部控制的建立、健全及有效实施负责。像当年的“安然”、“中海油”等事件以及实践当中的账外账、造假账等一系列违法行为, 基本上都和公司管理层脱不了关系。

二、内部控制是优化公司治理结构的有效途径

按照COSO的定义, 内部控制是指由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的, 为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法律的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。建立并维持恰当的内部控制是管理当局受托责任的重要组成部分。完整的内部控制系统由五个部分组成:即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监管。而控制环境是其他控制成分的基础。内部控制在公司治理中担当的是内部管理监控系统的角色。良好的内部控制是完善公司治理的重要保证。

首先, 企业所有者最关心的是其投入资本的安全性和收益性, 即实现资本的增值保值目标, 而这一目标的实现必须有健全的内部控制制度作保证。内部控制的重要目标之一就是会计信息真实可靠, 真实的会计信息为企业所有者提供了了解企业的财务状况和经营业绩的基本依据。通过对会计信息的分析能把握企业的发展潜力和未来的盈利能力, 从而实现对经营者的必要控制和干预。而健全的内部控制本身就能够促使企业经营效率提高。由此可见, 企业内部控制是保障所有者利益的关键, 如果没有科学的内部控制作为现代企业制度的支撑, 那么维护现代企业所有者的利益就成了一句空话。

其次, 健全的内部控制制度是企业经营者履行其受托责任、实现企业经营效益最大化目标的重要保证。董事会拥有内部控制的核心控制权, 而控制制度是控制主体意志的体现, 可在现代产权制度下, 企业的所有权和经营权向分离, 这决定了企业所有者的追求目标和经营者的目标不可能完全一致。对企业所有者来说, 他们期望获得真实的会计信息, 并据此客观地评价企业的经营成果, 正确估计其财务状况以进行未来投资决策。而对于经营者来说, 则可能因其不会过多地关心企业长远发展而采取与所有者相反的会计政策, 因为在多数情况下他们会更看重短期经营效益给自己带来的利益。科学健全的内部控制制度, 可以有效地协调两者目标的不一致性, 并约束和激励经营者积极地为实现企业价值最大化的目标服务。

现阶段我国深化企业改革的核心是要建立现代企业制度, 完善公司治理结构。有效的内部控制可以规范会计行为, 保证会计资料的真实完整;堵塞漏洞、消除隐患, 防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为, 保证单位资产的安全完整;确保国家有关法律、法规和单位内部规章的贯彻执行。在股份制企业中, 为了保证投资者和其他利益相关者的利益和公司的有序运转, 必须完善公司治理结构, 明确使用者、经营者的委托代理关系和权责关系, 而建立健全内部控制制度和会计信息系统, 无疑是完善公司法人治理结构的重要组成部分。通过有效的内部控制, 记录、反映经营者的经营过程和经营业绩, 借以考核经营者的受托责任, 是公司治理结构不可或缺的内容。

三、公司治理机制与内部控制的耦合

不可否认, 内部控制在企业的经营中是不可或缺的, 而且在未来企业的发展中将会扮演更加重要的角色。但是我们应清楚地看到它的局限性, 按照COSO报告所提供的内部控制概念的解释及其标准, 内部控制的控制点主要集中于会计核算系统和企业的业务执行系统, 对企业的董事会、经理层的约束力很有限。的确, 内部控制从本质上讲是为了衡量和纠正下属人员的活动, 以保证事态的发展符合计划的要求。内部控制是在公司治理解决了股东、董事会、监事会、经理之间的权责利划分之后, 作为经营者的董事会和经理为了保证受托责任的顺利履行, 而做出的主要面向次级管理人员和员工的控制。内部控制并不能约束最高管理者当局本身。换言之, 董事会在企业的内部控制系统中居于核心地位, 而企业的内部控制制度是由经理制定报董事会审批通过的, 他们同时作为受托人自己给自己制定政策本身就违背了内部牵制的基本原理, 因此其在制度设计上很有可能存在着侵犯股东权利、损害中小股东利益的条款。我国股份公司的现状是产权结构极不合理, 董事会与经理层人员高度重叠, 在这种状况下, 单单通过内部控制框架来达到董事会对经理层的控制是难以取得理想效果的。

那么, 出路何在呢?企业内部控制制度的设计和完善必须与其特定的公司治理机制相适应并耦合, 它的设计应当渗透到公司治理结构和管理体系当中去。离开公司治理, 内部控制就没有完整性;同样, 如果没有完善的内部控制作支撑, 公司治理所追求的公平与效率的目标也无法实现。从公司治理的角度考虑, 由于我国现代企业所有者和经营者双元控制主体的客观存在, 在加强会计控制、约束双方的行为、防止和避免会计信息失真以及保障双方利益时, 必须针对两个主体之间的矛盾, 以“协调”作为基本手段, 设计和实施激励与约束并重的内部控制方法和体制。“利益不一致”和“信息不对称”是所有者和经营者最为突出的矛盾。企业所有者希望其资本保值和增值, 而经营者希望实现个人效用最大化, 这就决定了在双元控制主体构架下, 建立内部控制制度的基本前提是协调双方的利益和矛盾, 只有通过切实有效的协调, 找到所有者和经营者共处的均衡点和平衡点, 据此来设置恰当的关键控制点, 并采用“约束、激励”的控制方法来实现公司治理和内部控制目标的高度统一, 从而达到对董事会、经理层更好的控制。当然, 董事会是内部控制系统的核心, 它负责为公司经理制定博弈的规则。加强企业内部控制, 首先要加强董事会的建设。因此, 如何完善董事会构建机制, 优化董事会提名和形成机制, 使董事会真正成为公司治理链中的一个独立履行权利、承担责任的机构, 仍然是一个需要进一步研究的课题。

最后必须强调, 企业的内部控制不是一项制度或一个机械的规定, 企业内外部经营环境的变化必然要求企业内部控制越来越趋于完善, 它是一个不断自我否定和自我完善的动态过程。因此, 每一个企业应定期不定期地对自己的内部控制系统进行评估, 评估内部控制的有效性, 及其实施的效率效果, 以期内部控制的目标能更好地得以实现。特别是要重视对董事会、经理层的控制评估, 使内部控制充分体现公司治理的制衡机制。事实上, 内部控制在很大程度上受到管理当局的职能权限是否能规范、是否能有效得以履行的限制, 这也是当前企业经营活动中内部监督制度能否有效发挥作用的关键因素之一。

摘要：健全的公司治理是内部控制运行的制度保障, 而内部控制又是完善公司治理的有效途径, 公司治理中充斥着内部控制的思想。在内控制衡机制的作用下, 股东会、董事会、经理人和监事会在各自的范围内独立行使权力, 承担相应责任, 既独立运作, 又相互制约, 共同为公司价值最大化目标服务。

关键词：公司治理,内部控制,互动,耦合

参考文献

[1]李伟.人格视角下的公司治理结构研究—基于企业演进的实证考察.经济界, 2007 (3) .

[2]许新霞, 王学军.双重委托代理下的治理策略与内部控制.会计研究, 2007 (2) .

[3]杨雄胜.内部控制理论面临的困境及其出路.会计研究, 2006 (2) .

[4]李连华.公司治理结构与内部控制的链接与互动.会计研究, 2005 (2) .

耦合互动 第2篇

1 产业结构演变城市化响应强度分析

产业结构演变城市化响应强度是指城市化发展对产业结构演变的作用强度, 即包括城市化进程推进、城市空间结构变化、区域城市体系演变等城市化体系变动对产业结构演变形成的响应与反馈作用的程度。该指标通过人口非农化率 (城市化率) 与产业非农化率比值反映城市化对产业结构变化的作用强度, 其测度模型[1]为:

式中, R为产业结构演变的城市化响应系数, m为非农人口数量, M为总人口数量, f为非农产业增加值, F为总增加值。R值越大, 城市化对产业结构演变作用强度越大;R值越小, 表示作用强度越弱。从图1可以看到, 1978年以来, 我国产业结构演变城市化响应系数总体上呈现迅速递增的趋势, 由1978年的0.235 6上升至2009年的0.822 6, 这说明改革开放以来, 城市化发展相对快于产业结构变化, 城市化的加速推进带来了生产要素的规模化、集约化, 从而提高了非农产业的比较成本收益, 促进了需求扩张与消费增长。这一时期的产业结构演变城市化响应强度可以分为两个阶段:第一阶段为1978-1995年, 产业结构升级的城市化弱响应阶段, R由1978年的0.235 6上升至1995年的0.432 5, 这主要得益于1983年以后随着经济体制由“计划经济为主, 市场经济为辅”向“有计划的商品经济的过渡”, 同时中国开始税制改革, 对产业结构进行了调整, 经济出现了高增长, 带动了城市化进程的加速;第二阶段为1996年至今, 产业结构升级的城市化强响应阶段, R由1996年的0.453 4迅速上升至2009年的0.822 6, 如此大幅度的提升主要得益于1994年以来的财税及收入分配体制、金融体制、外贸体制、国有企业管理体制、流通体制、社会保障体制等一系列改革大步推进, 在各领域深入拓展, 为经济结构调整和国民经济的高速发展提供了巨大支持, 经济出现了新气象, 各产业特别是第三产业迅猛发展, 为城市化加速发展提供了强大的支撑。

2 产业结构演变与城市化的耦合分析

2.1 产业结构与城市化耦合的指标体系

由于城市化与产业结构是两个相互影响和制约的系统, 二者的互动是一个多元化的过程, 是一个由人口、经济、社会等所构成的复杂系统, 由为数众多的元素构成, 而且每一个元素本身又包含很多元素, 具有各种状态、各种表现。本文运用因子分析方法通过对众多元素的综合评价实现对这两个系统耦合情况的进一步认识。首先构建这一复杂系统的多个指标所组成的相互联系、相互依存的统计指标群, 如表1所示。

2.2 数据预处理

本文首先对指标体系中的逆指标 (期望其取值越小越好) 进行正向化处理, 其计算公式为:

式中, Xij、X*ij分别为第j个指标原始指标值及正向化处理后的指标值。

其次, 采用“中心化”处理方法对原始指标进行无量纲化处理, 计算公式为:

式中, X軍j、sj中分别为指标Xj的样本平均值和样本标准差。

2.3 耦合协调度计算方法

对预处理后的产业结构指标体系和城市化指标体体系利用因子分析方法得到综合评价值, 分别记为X、Y, 则耦合度D的计

算公式为:

式中, α为产业结构发展水平权重, β为城市化发展水平权重, 并且α+β=1, 本文取α=β=0.5。C反映城市化与产业结构协调的数量程度, 其取值在0～1之间, 值越大, 协调性越好, 反之, 协调性越差。但C在有些情况下却很难反映城市化与产业结构的整体功能或综合发展水平, C的取值相当, 可能是都在高水平的协调, 也可能是都在低水平的协调。耦合协调度D不仅可以评判两个系统之间交互耦合的协调程度, 而且还能反映城市化与产业结构发展水平的相对高低。耦合协调度D的评价标准如图2所示。

为了便于比较, 本文将产业结构和城市化发展水平的综合评价值按照公式转化为取值在 (0, 1) 之间的数值, 称为效用值, 从而可以保证D∈ (0, 1) 。

2.4 产业结构与城市化的耦合协调度分析

表2是按照上述方法得到的1990-2009年我国城市化与产业结构的耦合协调度计算结果。

从表2的结果可以看出, 我国自1990年以来城市化与产业结构水平均呈现上升趋势, 其耦合度不断提升。首先可以注意到, 总体上我国产业结构平水平滞后于城市化水平, 这主要是因为自20世纪90年代以来, 中国经济体制改革在各领域深入拓展, 第三产业迅猛发展, 而第三产业发展的初期主要是商业、餐饮业等对劳动力素质要求较低的服务业, 所以大量的第一、二产业劳动力迅速转移到第三产业, 完成了产业结构与就业结构优化升级的初级阶段, 也促进了城市化的发展。从20世纪90年代后期开始, 我国第三产业的经济增长方式已经发生了转变, 其低起点的增长空间已经被逐步填补, 单纯依靠劳动力数量的扩张对第三产业经济增长的作用已经越来越弱。此外, 航空、铁路、邮电等垄断行业由于长时期的非市场化运作, 其就业安排并非根据产业发展的需要, 从而积累了大量的冗员, 90年代后期的国企改革促使了这些行业的减员增效, 而一些新兴的资本密集型和技术密集型三产部门如通信信息业、技术咨询业等, 在促进第三产业经济增长的同时却不能吸纳更多的劳动力, 导致第一产业劳动力的回流, 产业结构升级优化受到极大的阻碍, 从而落后于城市化的发展。2007年以来, 产业结构水平出现高于城市化水平的势头, 但因为目前这只是短期现象, 其长期趋势仍有待进一步观察。从耦合度上看, 由1990年的极度失调演变为2009年的良好协调, 城市化与产业结构的耦合度逐年上升, 并逐渐向耦合强度较高的方向发展。

3 结论

(1) 从产业结构演变的城市化响应强度看, 我国城市化进程推进、城市空间结构变化、区域城市体系演变等城市化体系变动对产业结构演变形成的响应与反馈作用在逐渐增强。

(2) 从动态趋势而言, 我国城市化与产业结构耦合状态不断改善。但是, 现阶段城市化与产业结构耦合发展尚未处于优质协调状态, 城市化与产业结构在结构、功能、时间、速度上依然存在不同程度的失调现象。

(3) 总体来看, 我国产业结构发展水平滞后于城市化水平。这说明在我国城市化进程不断加快的同时, 产业结构优化升级的步伐没有跟上, 这也就初步显露出城市化发展缺乏产业结构支撑、城市化缺乏后劲的问题。2007-2009年表现出城市化略滞后于产业结构的态势, 有待进一步关注其未来走势。

总之, 我国城市化与产业结构发展仍未实现良性互动的局面。这就要求, 必须采取措施推动城市化与产业结构早日实现协调发展与良性互动。

摘要：本文根据产业结构演变的城市化响应强度, 将我国改革开放以来的城市化体系变动对产业结构演变形成的响应与反馈作用分为弱响应阶段和强响应阶段;同时, 借用物理学上的耦合度对城市化与产业化的相互作用进行评估, 发现我国产业结构发展水平滞后于城市化水平, 城市化发展缺乏产业结构支撑, 城市化缺乏后劲。

关键词：城市化,产业结构,耦合

参考文献

[1]刘艳军, 李诚固, 王颖.中国产业结构演变城市化响应强度的省际差异[J].地理研究, 2010, 29 (7) .

[2]生延超, 钟志平.旅游产业与区域经济的耦合协调度研究——以湖南省为例[J].旅游学刊, 2009 (8) .

耦合互动 第3篇

关键词：战略性新兴产业,传统产业,耦合发展

后金融危机时代,新兴产业已经成为世界各国走向经济复兴的选择和重点,尤其对于发展中国家而言,发展战略性新兴产业是转变经济发展方式、实现内生增长的重要途径,也是尽快摆脱金融危机影响的根本出路。

河北省产业结构的突出特点仍是传统产业仍占据经济发展的主导地位,新兴产业总体水平较低,产业规模较小,同时在体制、政策、资金、技术、产业化等各方面都面临很多问题。同时,过去由于河北省在发展传统产业时,过多注重产品外延扩张,从而忽视了技术创新,很多传统产业的设备陈旧、技术落后,从而导致很多企业产品质量不高,相反物耗、能耗却高居不下。在环境保护、国内外市场竞争及资源短缺等多重压力下,河北省的产业发展应选择发展战略性新兴产业与传统产业发展调整改造同时推进的发展模式,提前布局战略性新兴产业,以期以较短的时间、较少的代价实现与发达地区原来走过的发展历程相同的目标。

一、战略性新兴产业与传统产业互动耦合发展的基本内容

战略性新兴产业与传统产业之间的耦合发展,主要包括三个方面的内容:一是两大类产业在产品、技术、资本等基本的产业要素间的耦合关系;二是两大类产业在结构替代规律和“投入”、“产出”内部联系两大产业结构方面的耦合关系;三是两大类产业在地域布局、地域分工、地域转移等产业布局方面的耦合关系。

(一)产业要素的耦合

河北省新能源、新材料等产品不但可以作为作为传统产业的替代能源和材料,还可以降低成本、提高效率,减少污染;河北省节能环保及信息化产品可以促进传统产业的优化升级。河北省的传统产业装备制造业、钢铁产业生产出来的机械产品、钢铁产品是进行战略性新兴产品生产的基本材料和辅助工具,对战略性产品生产具有基础支撑作用。战略性新兴产业与传统产业在技术上的耦合多表现为战略性新兴产业中的高新技术向传统产业扩散、渗透的过程,并通过和传统产业原有生产技术条件相结合,融合到各生产要素中,最后凝结成新的生产力结构,使传统产业技术水平得到提高的过程。传统产业不仅能为战略性新兴产业的萌芽与发展积累资本,还形成了严密的金融体系和发达的资本市场,发达的传统产业能够产生多元化、市场化的筹资方式,能够广泛动员闲散资金为战略性新兴产业的发展融资提供保障。

(二)产业结构的耦合

传统产业处于产业的成熟阶段,技术成熟,面大量广,是国家经济发展和社会稳定的重要保障和支撑。从长远考虑,发展战略性新兴产业,将其培育成下一个支柱产业或主导产业是保证经济长时期内全面协调可持续发展的必由之路。战略性新兴产业与传统产业在发展的逻辑上,彼此承接,战略性新兴产业继承传统产业,并促进传统产业优化升级。

(三)产业布局的耦合

产业布局指产业的地域分布结构,一般地,产业布局从静态的角度看就是产业的区域分布和区域分工,从动态的角度看就是产业的区域转移。如果从范围来看,产业布局变化又可以区分为跨国界的产业布局变化和国内地区间的产业布局变化。国内与国际的布局变化在本质上是相同的,只不过跨国界涉及国家间的利益和政策的制约,可能会受到更多的障碍。

在战略性新兴产业的形成时期,主要依赖于技术、资源等因素,所以战略性新兴产业的形成往往会在技术人才、资源等因素集中的特定地区中出现。如,河北省新能源、新材料,往往首先产生于技术人才集中的石家庄、沧州、保定地区,而电动汽车产业,则出现于钢铁、汽车等传统产业集聚唐山、承德区域。战略性新兴产业与传统产业在地域上的耦合,表现为战略性新兴产业与传统产业在地域分布上产业链的纵向延伸和横向发展。如河北省在战略性新兴产业规划上强调依托传统建材产业的强大优势,大力发展光伏建筑材料及光伏建筑组件,打造光伏建筑集成产业;重点发展OLED产业,在OLED有机材料、显示部件、驱动电路及生产工艺等方面突破关键技术,推进OLED器件向中大尺寸发展等,均是产业地域分工的耦合的体现。

二、战略性新兴产业与传统产业互动耦合发展的过程

战略性新兴产业是高新技术与新产业复合而成的新系统,其生命周期一般也要经历孕育期、成长期、成熟期和衰退期。从战略性新兴产业刚形成时与传统产业的无耦合,经过其不断发展壮大,与传统产业间的关联不断密切,产业系统间的耦合作用从低级到高级不断发展。我们将战略性新兴产业与传统产业的耦合关系划分为四个少段:萌芽阶段(无耦合)、成长阶段(低度耦合)、发展阶段初期(中度耦合)、发展阶段中后期(高度耦合)。

(一)萌芽阶段

战略性新兴产业与传统产业耦合发展的萌芽阶段,是指耦合系统在旧的产业环境中经过孵化、培育而逐渐形成的一个过程,是战略性新兴产业与传统产业的相互适应阶段。在耦合发展的萌芽阶段,战略性新兴产业还很弱小,可能还只是一项新产品的出现、一项新技术的出现或一个或多个新企业的出现。这时候的战略性新兴产业的特点有:产品单一,仅有一个或少数几个企业;产品销路不广;成本高、收益少、产量小;没有形成独立的生产体系。其与传统产业之间在产品、技术、市场、制度等方面的联系还没有建立起来,耦合系统处于一个远离平衡的无序状态,即系统内各耦合因子以及子系统之间与外界环境尚未构成有序结构,而是一种无序的混乱状态,这时战略性新兴产业与传统产业耦合系统处于一个高熵状态。

(二)成长阶段

战略性新兴产业与传统产业耦合发展的成长阶段,是指战略性新兴产业与传统产业间的联系逐渐形成,耦合机制逐渐产生的阶段。这一阶段主要表现为传统产业对战略性新兴产业提供的基础支撑上。在耦合发展的成长阶段,战略性新兴产业在技术进步和需求拉动下,已逐渐具备了一定的规模,有一定量的从业人员,有专业的生产技术装备,且战略性新兴产业已形成一定的社会经济影响,独立于产业之林。在这一阶段,传统产业对战略性新兴产业的基础支撑开始产生作用,传统产业为战略性新兴产业发展提供生产要素的支撑,包括技术的、制度的、文化的、体制的、环境的以及资金等各方面。战略性新兴产业与传统产业间耦合熵开始减少,耦合作用增强,出现系统的低度耦合。

(三)发展阶段初期

战略性新兴产业与传统产业耦合发展的发展阶段初期,是耦合系统发展到一定时期后,随着系统内耦合因子的作用增强,系统内部开始出现有序的组织形式,系统和外界不断进行信息、能量和物质的交换,此时战略性新兴产业与传统产业耦合系统与外界环境的影响因素之间的良性互动关系不断强化,负耦合熵流的绝对值不断增大,耦合熵从高熵走向低熵的过程。在这一阶段中,战略性新兴产业开始快速成长,大量的企业加入该行业,投资者也大量进入,产业规模扩张,产业链开始成型,出现战略性新兴产业集群。战略性新兴产业与传统产业间的耦合关系在这一阶段表现为传统产业对战略性新兴产业的要素支撑和战略性新兴产业对传统产业的技术改造。

(四)发展阶段中后期

战略性新兴产业与传统产业耦合发展的发展阶段中后期,是指战略性新兴产业的发展成熟,成为国民经济的主导产业并与传统产业实现高度耦合,国家经济发展进入可持续发展轨道。耦合系统形成真正的远离平衡的有序状态,系统内由低度耦合实现了高度耦合,并使这一耦合系统实现了涌现。在这一阶段,战略性产业增长极最终形成,并通过技术扩散、产业扩散带动传统产业发展,传统产业全面进行高科技化,整个耦合系统与外界物质、能量交换合理有序。

三、促进河北省战略性新兴产业与传统产业耦合发展的建议

战略性新兴产业和传统产业是支撑经济增长的两个基点,培育战略性新兴产业不能忽视传统产业的发展,要两条腿走路,将新兴产业发展与传统产业改造提升结合起来。一方面,传统产业并不等于落后产业,发展新型产业并不意味着对传统产业的简单替代。另一方面,战略性新兴产业的发展离不开传统产业,新兴产业往往脱胎于传统产业并将其作为发展基础和支撑。要积极推进新兴产业与传统产业融合,用新兴产业和高技术改造提升传统产业,促进产业结构优化升级。为此,提出以下建议:

(一)市场调节与政府引导相结合

坚持市场调节与政府引导相结合,一方面,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,利用市场的价值、供求和竞争规律,用利益诱导、市场约束和资源约束的“倒逼”机制引导科技创新活动,是推进战略性新兴产业与传统产业耦合发展的重要途径。另一方面,政府需要在战略性新兴产业的培育和发展上发挥重要作用。要切实加强政府规划指导、扶持和服务功能,坚持整合资源、拓展需求、循序渐进、形成规模,充分发挥政府政策引导和支持作用,建立推进工作机制,打造良好发展环境。

(二)自主创新与引进技术相结合

坚持以企业为主体,依托产业创新平台,围绕新兴产业关键核心技术,推进产学研联合攻关,加强核心技术攻关和配套技术跟进,推进产学研合作,构建政府一企业一高校一科研院所一金融机构结合、区域合作的高新产业研发模式,提升自主创新能力,抓紧掌握一批关键技术,提高科研成果的转化率,大力推进高新技术成果产业化。同时坚持自主创新,并不排斥技术引进,引进技术是实现技术进步的捷径,也是自主创新的重要补充。要把在技术引进基础上的学习和再创新作为增强自主创新能力的重要路径。要有效引导企业做好技术引进、消化吸收的可行性论证,制定引进消化吸收再创新规划,积极承接国际高新技术产业转移,为河北战略性新兴产业的培育发展提供有力的技术支撑。

(三)重点突破与整体推进相结合

紧紧围绕河北战略性新兴产业发展重点,坚持有所为有所不为,优化科技资源,把有限的科技资源集中到事关高新技术产业发展的关键技术、领域,集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节,突出重点,合理布局,把握节奏,有序推进,在最有基础、最有条件的领域率先突破。通过重点项目、龙头企业和示范工程的培育,发挥其导向、牵引、辐射和带动作用,不断延伸产业链,拓展产业发展空间,壮大新兴产业集群,提高新兴产业的竞争力和持续发展能力。

(四)扶持现有企业壮大与培育新兴企业相结合

扶持现有企业发展壮大,是促进河北经济快速发展的不竭动力,必须立足于现有企业的发展基础来谋划河北战略性新兴产业的发展。同时,也要十分注重新型企业的培育,使这些企业能够对河北的长远发展具有支撑和带动作用,能够聚集和吸引国内外技术和资金生产要素并抢占国内外市场的制高点。要在发展战略性新兴产业的总体规划框架下,对现有企业和新型企业要同等对待,在扶持政策措施上统筹安排,科学调度;对有利于提升河北长远发展的项目和企业,要重点培育,制订个性化的扶持方案,打破常规加以扶持。

参考文献

[1]段小华.战略性新兴产业的投入方式、组织形式与政策手段[J].改革.2011(02).

[2]杨海霞.战略性新兴产业热的冷思考[J].中国投资.2011(10).

[3]李金华.中国战略性新兴产业发展的若干思辨[J].财经问题研究.2011(05).

[4]陈志.战略性新兴产业发展中的商业模式创新研究[J].经济体制改革.2012.

耦合互动 第4篇

小城镇是区域整体发展过程中较为基层的地域研究单位。在欠发达地区发展实践中, 许多小城镇多从“一镇一业、一村一品”的原始创业起步向产业专业镇发展, 这种产业的集群逐渐成为了小城镇兴起和发展的基本动力。随着我国“十一五”规划和社会主义新农村建设的逐步开展, 在欠发达地区提升产业集群发展水平, 加快小城镇建设步伐, 促进二者的一体演进, 成为欠发达地区发展战略目标能否顺利实现的关键。本文以江苏省域内欠发达地区小城镇与产业集群发展作为研究对象, 力求通过对两者耦合的过去时、现在时及将来时的三维时空的分析, 初步揭示官湖镇与板材产业耦合机制, 为欠发达地区小城镇与产业集群发展提供科学决策的量化依据。

一、小城镇与产业集群互动耦合的内涵及研究区发展概况

(一) 互动耦合内涵分析

耦合, 在物理学中是指两个及两个以上的体系或互动形式之间通过相互作用而彼此影响以至联合起来的现象。小城镇作为社会经济文化的地域发展综合体, 与大量企业以及相关支撑机构在特定地区的集聚和发展, 形成强劲、持续的区域竞争力, 其产业集群存在着两个运动系统间的耦合因素与条件。

小城镇由于存在资金、技术、基础设施、市场、信息等因素的制约, 在发展过程中常常处于劣势地位。发挥小城镇主体优势, 形成特色竞争力, 是解决这一问题的有效途径之一。在我国城乡社会二元结构的框架下, 小城镇拥有丰富的劳动力资源、独特的地理环境、灵活的发展途径, 如果能结合当地特色资源, 就将会比较容易地发展劳动力密集型产业。

产业集群发展初期, 只是单个企业或个人在不具备明显优势的前提下, 寻找生产成本较低、地理条件适中、技术水平要求不高的载体进行产业发展, 这恰与小城镇发展的迫切性相互吻合;这种隐性选择大多具有历史性和自发性, 行政干预极少。通过产业发展中个人和小型企业的带动示范效应, 又形成新的更多的类似企业, 这就为产业的集群效应形成创造了可能, 也为小城镇的专业化发展提供了技术保障。

在我国目前所处的经济发展阶段, 欠发达地区小城镇在其所形成的“产业集群”中, 绝大部分仍处于萌芽期或诞生孕育阶段, 主要集中领域多在纺织、服装、食品、造纸、板材、花木等基于资源和劳动力的产业项目。

(二) 研究区概况

官湖镇位于江苏省北部的邳州市东北部地区, 镇域内205省道连接邳州市区。2000年白埠乡实体归属官湖镇, 使官湖镇地区总面积由68.23平方公里增至目前的88.8平方公里。官湖镇工业总产值、第三产业总产值、国民生产总值分别由1994年的22718万元、5063万元、33000万元上升到2003年的111670万元、15722万元、150409万元, 年均增幅为43.6%、23.4%和39.6% (包含2003年白埠乡经济数值) 。

上个世纪90年代初, 官湖镇凭借独特的自然条件、丰富的物产资源优势, 初步形成了以木板加工销售、肉类冷冻加工、茧丝绸生产、农机铸造的四大主干产业。随着市场经济体制逐步推行, 官湖镇板材产业突飞猛进, 经过十多年发展逐渐成为邳州市板材产业第一大镇 (见表1) 。

二、发展机制研究模型

注:根据历年徐州统计年鉴及官湖镇调研收集资料整理而成

(一) 耦合度模型

1. 数据无量纲处理

由于大量数据指标存在量纲差异, 在分析之前, 利用公式 (1) 对数据进行无量纲化处理。Zij表示小城镇发展系统和产业集群发展系统中的某一控制分解层单项指标, Pij为无量纲数据 (各项数值都在0-100区间) , 以此对邳州市小城镇与产业集群的耦合机制进行揭示, 并定量评价耦合系统的协调程度。

是正功效指标

是负功效指标

2. 系统综合评价指数

小城镇发展系统综合评价指数 (公式2) 与产业集群发展系统的综合评价指数 (公式3) 可以采用上述公式进行计算, 其中为各指标权重, 可以用层次分析法予以确定。

3. 耦合度函数

对小城镇和产业集群这两个发展系统, 可以根据公式 (4) 构建耦合度函数。

其中, C∈[0, 1]。当C=0时, 两系统耦合性很小, 基本不耦合;C∈ (0, 0.2], 勉强耦合;C∈ (0.2, 0.4], 初级耦合;C∈ (0.4, 0.6], 中级耦合;C∈ (0.6, 0.8], 良好耦合;C∈ (0.8, 1], 高级耦合。

注:林业资源仅针对邳州市小城镇与产业集群评价指标, 其他产业集群自然资源禀赋评价指标因地各异

(二) 耦合协调度函数

在耦合度计算的结果上, 通过构建公式 (5) 的耦合协调度函数, 以便准确描述两个系统之间的协调状况。其具体公式为:

其中D为耦合协调度、C为耦合度;考虑到产业集群和小城镇发展具有等重性, 故a、b各取0.5。

三、实证效应分析

(一) 指标构建

尽管邳州小城镇与产业集群分属于两个系统, 但它们及其子系统、要素之间已经形成相互作用、相互连接、相互影响的耦合复杂关系 (见表2) 。从社会整体性和个体存在性、可操作性和研究可行性上, 指标及数据分别采用徐州统计年鉴 (1996-2005年) 、江苏省统计年鉴 (2000-2006年) 、专家咨询法和实地调研数据对指标进行设置和筛选。

(二) 邳州市小城镇与产业集群耦合性时序变动

根据上述研究方法, 在1991年到2005年的15年连续数据中, 通过对运河镇、邳城镇、官湖镇、四户镇、宿羊山镇、八集镇、土山镇、碾庄镇、港上镇、邹庄镇、占城镇、新河镇、八路镇、炮车镇、铁富镇、岔河镇、戴圩镇、陈楼镇、刑楼镇、戴庄镇、车夫山镇、燕子埠镇、赵墩镇、议堂镇等24个镇域数据的有机整合, 充分考虑到产业空间分布的变异性, 优选有效参数得出邳州市小城镇与产业集群耦合度、耦合协调度 (见图1) 。

1994年前邳州市产业集群处于萌芽发展阶段。小城镇与产业集群耦合度、耦合协调度分别为1991年 (C=0.1336、D=0.0946) 、1992年 (C=0.1553、D=0.1099) 、1993年 (C=0.1893、D=0.1339) 、1994年 (C=0.2647、D=0.1879) , 虽然指数逐年增长, 但年均增长缓慢, 与小城镇发展耦合的系数小。1995年邳州市人均GDP达3174元, 产业从业人员达76.59万人, 第三产业发展迅速, 但工业经济发展缓慢, 城镇化发展缺乏有力支撑。

(三) 邳州市小城镇与产业集群耦合性空间特征

根据前面的研究模型, 分别计算出各镇区2003年的镇区与产业集群耦合度及耦合协调度值 (见表3) 。

官湖镇耦合度与耦合协调度发展指数到2003年基本处于邳州领先水平, 这是由于官湖镇具有良好的自然资源和人力资源基础, 同时较为稳定的板材产业结构促进了镇区社会经济的全面发展, 但邳州市其他镇区协调耦合发展水平仍然较低 (见图2) 。

四、欠发达地区小城镇与产业集群正向耦合发展综合调控建议

(一) 企业发展层

注:图中圆圈代表板材企业最集中聚集区 (截止2003年12月)

1. 扩大企业交流与合作, 形成以行业协会为枢纽的企业发展集群

单体企业作为产业集群中的发展单元, 必然会受到技术、信息、能力等诸多因素的制约, 导致发展负效应的产生。只有加强单体企业间的交流、创造信任, 形成资源与技术共享、信息与风险共担的产业集群发展合力, 提升行业协会的运行质量和发展活力, 积极拓展企业交流途径与方法, 提供安全的合作平台, 激活企业间的合作潜力机能, 保持稳定、和谐的竞争氛围, 保持差异化竞争和互动竞争的平衡与协调, 才能有效降低负面效应, 促进企业稳定发展。

2. 提升产品质量与销售, 构建企业核心发展力

在典型的劳动密集型产业集群发展过程中, 同样不能忽视产品质量的改善与提升, 必须保持良好的可持续发展态势。从国内外市场来看, 邳州板材产品主要集中在中低档板材产品, 如多层板、细木工板、刨花板、贴面板等中档产品和板皮、夹心板、单板等低档产品。在未来发展进程中, 必须依靠企业及外部能力, 扩大科技木、实木地板、高档贴面板等高档板材产品的市场份额, 延伸销售范围和拓展销售容量。

积极改善现有的家族式管理制度。迈克尔波特认为持续竞争优势取决于竞争优势的种类与数量, 以及持续改善和自我提升的能力。虽然目前在欠发达地区这一制度有存在的合理性, 但是由于管理者自身原因形成了管理方式落后于企业发展的局面。在以个体经营、私营企业为多数的邳州板材企业中逐渐引进股份合作制的形式, 显得十分必要。同时, 制定企业的个性品牌发展战略, 确定特色产品, 打造特色品牌, 提升品牌的国内国际知名度。

3. 企业发展与社会回馈相统一

欠发达地区的产业集群多具有自发性和地区根植性较强的特点, 在发展的每一个环节都和当地社会发展密切联系。在产业集群初见端倪的时候, 取之于社会、回馈于社会是十分有必要提倡的。这有利于企业形成良好的企业文化, 提高企业产品的知名度和社会认可度, 也能为企业创造稳定的发展局面, 具有双赢效益。

(二) 政府服务层

1. 稳步推进基础设施建设, 有序提升城镇发展品位

基于产业集群与城镇发展的互动耦合性, 政府在推进产业集群发展带来社会效益的同时, 同样不能忽视城镇在发展过程中所面临的诸多问题。应进一步加大基础设施建设, 重视产业集群发展的硬环境, 融合人文精神, 突出地方特色, 因地制宜适时地提升城镇内在发展品位和价值;树立城镇良好的对外形象, 使基础设施真正为社会公众所用, 为产业发展所用;谨慎设置经济开发区, 防止盲目设置导致“开而不用, 建而无果”的跟风效应;加强专业市场建设, 目前在建的中国科技木业城日益成为企业、特别是小型企业的对外交流平台, 为企业发展创造了有利条件。

2. 转变政府职能, 提高综合服务水平

在小城镇和产业集群发展中, 政府要有现代化的管理理念、民主化的服务思想, 并以高质量的综合服务体系为依托, 突出执政为民的社会主义现代化执政观。尊重社会发展趋势, 尊重市场规律, 尊重企业发展自主权, 尊重社会公众反馈信息, 转变职能, 突出服务与协调功能, 加强宏观调控和改革职能, 力求全方位提高综合服务水平。

3. 防御产业集群发展外部风险, 定期发布发展鼓励指数

欠发达地区城镇以某一产业为集群发展时, 由于其产业单一性、技术偏执性、资源集中性等特点, 存在不可预测的行业发展风险, 如自然灾害、市场骤变等国内国际因素, 政府作为社会经济发展的管理部门, 有责任和义务研究产业集群发展外部风险, 定期发布产业集群发展鼓励指数, 形成良好的风险透明管理, 形成产业健康发展的“防火墙”。

(三) 公众参与层

公众参与分为直接参与和间接参与两类。直接参与包括政府、行业协会和产业技术人员、职工等社会组织或个人的参与及其发挥的作用。间接参与包括有利于形成企业二次开发, 配合产业发展的必要服务体系, 如酒店、超市、农贸市场、物流企业等广泛的社会公众参与实体。持续扩大社会公众参与, 可以形成更为广泛的社会认同感。努力把握产业在发展初期对社会意识的影响, 积极建立稳定的地区支持体系, 同时保持求同存异的发展理念, 扩大社会知情权、参与权, 定期召开新闻发布会, 做好社会舆论监督。

五、结论