环境应急预案收费标准

环境应急预案收费标准（精选10篇）

环境应急预案收费标准 第1篇

酒店因市电临时停供，或遇跳闸等特殊情况时，作为经营部门在正常营业期间，应做好以下工作：

1、服务人员保持镇静，首先稳定客人情绪;迅速开启应急灯或帮客人点燃蜡烛。(备足蜡烛放在固定位置，方便取用。)

2、提醒客人不要离开座位，并看管好随身物品。

3、餐厅经理应第一时间联系工程部询问停电原因，如果是酒店内部供电设备问题应立即检修;如果是地区停电，或其他一些原因一时无法解决，应向宾客表示歉意并做好解释工作。

4、对于因停电而需要取消用餐的客人，服务人员应带客人到吧台查单，帮客人结账;因停电没有及时提供的菜品或给客人造成的其它损失，上报餐饮部经理酌情处理。

建议：

1、酒店应配备大功率的发电机组，以备不时之需。

2、酒店利用广播，在临时停电时通过广播的形式向客人致歉并告知客人停电原因。

环境应急预案收费标准 第2篇

为进一步提高收费站应急处理能力，顺利实现收费站安全管理目标。阿岱主线收费站结合站内实际，于2012年4月10、11日组织开展了各项应急预案演练。

此次演练的项目有车辆高峰期车道保通预案、通行费安全预案、启用手撕票应急预案、消防逃生及面对公众媒体采访预案。演练之前，对各预案进行了完善，使其更具有可操作性，并成立了以站长为组长各班班长为组员的应急小组，组织组员学习了应急预案，使大家熟知预案的程序和细节。演练时，金凯站长向参加演练的人员说明了演练的目的、内容以及开展演练的重要意义，要求大家要把演练当成实战对待，确保演练收到实效。在演练过程中，所有参演人员按照要求，各自明确分工，有条不紊地进行演练，在大家的紧密配合下，演练活动最终取得圆满成功，达到了预期的目的。

通过此次应急预案的演练，加强了收费队伍启动应急预案的反应能力，提高了全体人员的应急防范意识，有利于培育过硬的应急救援队伍，确保在危急时刻能拉得出，冲得上，圆满完成应急救援任务，最大限度地减少损失，为构建社会主义和谐交通，推进收费工作稳步发展奠定良好的实践基础。

三峡晚报讯 9月30日0时至10月7日24时，所有收费公路将对7座及以下车辆免收过路费。为提升道口应急畅通能力，昨日，伍家岗高速公路收费所出台了重大节假日小型客车免费通行应急预案。

迎战高峰，备用2万张IC卡周转

为应对节日高峰，伍家岗所将提前兑换备用金零钞；收费管理员将按照节假日高峰期每天流量的2倍做好库存IC卡管理工作，目前每日的IC卡库存量不少于1万张。当库存不足时，及时向中心申请调卡。

车流量大时，将发放预制卡。监控员将按照每天高峰流量的2倍提前制作预制卡。当库存预制卡不足三分之一时立即制作。

另外，还将按照出口车道数准备定额票箱4个，放置5元、10元、20元、50元、100元定额票据以及最新费率表。

出口拥堵时，亭外收卡放行小车

据预测，节假日第一天上午9点，车辆出行进入高峰期，入口广场车辆将出现拥堵。当

天上午11点，出口车流量将达到高峰。

入口车流高峰时，ETC车道关闭后作为备用车道。管理所安排2名收费员在备用车道发放预制卡疏导车辆。1名收费员在亭内准备好预制卡盒，另1名收费员负责将入口备用车道打开，指挥车辆进站领卡。

出口高峰时，安排2名收费员在备用车道协助车辆顺利通行。1名收费员在两条免费通道回收司机持有通行IC卡，采取直接收卡放行；另1名收费员用便携机集中刷卡，采集免费车数据。

7日24时前到站未出，集中收卡免费放行

同时，预案针对可能出现的突发状况也作了规定。如遇个别收费车走免费通道，可在便携收费机上操作刷卡补缴；在免费车辆持储值卡通行备用车道时，可在出口05道输入车辆牌号进行补刷卡操作，同时亭外稽查人员指引车辆在广场等候，刷卡完毕后退还司机储值卡；通行卡人为损坏或丢失，在上报监控员核实后按无卡操作。

环境应急预案收费标准 第3篇

1 我国突发环境事件应急预案制度的基本概况

1.1 我国突发环境事件应急预案制度的发展现状

我国现阶段突发环境事件应急预案制度正在进行逐渐完善, 对于生态环境问题逐渐加强重视, 所以与以往相比, 在突发环境事件应急预案制度中增加了许多的内容, 保证目前我国生态环境所能够带来的问题得到更好的改善。但是我国突发环境事件应急预案制度中还是存在很多问题, 对于这些问题的加强与完善是我国进行更好发展的基础。突发环境事件应急预案制度的进一步完善, 能够更好保护我国生态环境, 同时还能减少由于突发环境事件带来的经济损失, 保证我国经济在未来更好的发展。

1.2 提高我国突发环境事件应急预案制度的必要性

生态环境的状况对于我国的发展具有重要的影响意义, 要想使我国在未来的发展中占有突出的优势, 提高我国的生态环境水平是发展中的关键因素。突发环境事件就是由于生态环境遭受破坏而引发的, 所以想要改善我国现有的生态环境, 首先就要解决我国现阶段的突发环境事件。提高我国突发环境事件应急预案制度是我国现阶段发展中重要的一项内容, 这项工作既能够使我国现阶段出现的生态环境问题进行一定程度的改善[1], 又能够很好的控制突发环境事件的发生, 保证我国经济进行平稳快速的发展, 在我国现阶段的发展与建设中具有重要的意义。

2 我国突发环境事件应急预案制度中存在的问题

2.1 预案文本内容可操作性差

预案文本中所制定的内容必须是具有较强操作性的, 但是在现阶段我国突发环境事件应急预案制度中, 预案文本中的内容操作性有待加强。目前的应急预案大多数是形式雷同, 有的地方应急预案除了名称以外, 其他能容都一样, 千篇一律, 照搬照抄现象十分严重, 所以操作起来缺少针对性, 难以发挥应有作用。

2.2 预案管理制度不够完善

提高预案管理制度就是在传统预案管理制度的基础上, 对于我国现阶段突发环境事件应急预案制定进行很好的研究与分析, 找到其中存在的问题, 针对这问题提出合理的管理制度, 使得这些问题不能对正常的预案制定进行影响。但是, 我国应急预案中针对当下具体问题分析的较少, 更新较慢, 与时代发展步伐还不相适应, 需要进一步完善的地方很多。同时对目前国际中对突发环境事件应急预案的发展缺少合理的引用。

2.3 预案实施过程中缺少实践检验

预案实施中存在的问题主要是不能对突发环境事件进行有效的解决, 在我国一些特殊的突发环境事件中, 预案所制定的内容不能对该项环境问题进行很好地解决, 使得突发环境问题对我国经济产生较大的影响[2]。完善预案的实施过程就是对于预案中所制定的制度进行一定实践后才能进行正式的应用, 这样有利于及早发现预案中存在的问题, 从而快速的对其进行解决。

3 提高我国突发环境事件应急预案的主要措施

3.1 提高文本的可操作性

提高我国突发环境事件应急预案制度的可操作性就要对我国现阶段的生态环境状况进行较好的了解, 在制定文本内容时要针对我国生态环境的特点, 选择适应现阶段生态特点的制度进行制定。预案文本的可操作性对于预案实施的结果具有重要的影响意义, 所以在现阶段的发展过程中想要提高我国突发环境事件应急能力就要不断加强预案文本的可操作性。

3.2 完善预案管理制度

提高预案管理制度就是在传统预案管理制度的基础上, 对于我国现阶段突发环境事件应急预案制定进行很好的研究与分析, 找到其中存在的问题, 针对这问题提出合理的管理制度, 使得这些问题不能对正常的预案制定产生影响。同时还要对目前国际中对突发环境事件应急预案的发展进行合理的引用, 选择适合我国现阶段生态环境问题解决的最新制度, 来进一步的完善我国突发环境事件紧急预案制度的管理, 保证我国未来生态环境的改善与提高。

3.3 解决预案实施中存在的相关问题

解决预案实施中存在的问题对于我国突发环境事件应急能力的提高具有重要的意义, 完善预案的实施过程就是对于预案中所制定的制度进行一定实践检验后, 才能进行正式的应用, 这样有利于及早有效的发现预案中存在的实施问题, 从而快速的对其进行解决, 这对我国突发环境事件的处理, 才能真正发挥预案应有的作用。

4 结论

突发环境事件是我国发展过程中所必须进行重视的一项问题, 突发环境事件的增多与我国生态环境恶化有着重要的联系, 我国的建设与发展离不开生态环境的支持。虽然在现阶段我国对于突发环境事件的处理还存在一定的问题, 但是相信经过不懈的努力, 在未来的发展过程中特发环境事件将会逐渐减少, 我国生态环境也将逐步的改善。

参考文献

[1]第十二届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国环境保护法[M].北京:中国法律出版社, 2015.

企业环境应急预案管理问题分析 第4篇

摘要：企业环境应急预案能够帮助企业在出现一些环境事件或者是突发环境事件时，按照企业事先制定好的应急预案及时进行处理，在降低企业损失的同时，减小企业环境事件对社会以及环境产生的不良影响，促进企业持续健康发展。

关键词：企业环境应急预案；环境事件；突发环境事件

环境应急预案是针对可能的重大环境污染事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制订的有关计划或者方案。预案需要具备科学性、可操作性、动态性和系统性，通常包括情景、客体、主体、目标、措施和方法六个要素。预案管理以对信息的分析作为基础，对可能产生的环境影响突发情况进行预测，对未来可能存在的威胁进行识别，并且根据预测的威胁制定相应的预防措施，未来一旦预测的威胁发生，就可以按照事先制定好的应急预案行动，并且根据威胁发展事态随时调整应急方案，达到控制威胁事态发展的目的。

一、企业环境应急预案管理存在的问题

1、领导认识和重视程度不够

现阶段很多企业不重视环境应急预案编制，甚至于将应急预案同安全生产应急预案相混淆，而且处理方法主要侧重于企业的生产安全应急，对于环境应急预案则是比较疏忽，一旦发生安全事故，处置方式不当的话就会导致突发环境事件的发生，会给企业带来严重的财产损失，也会对社会环境造成严重不良影响。

同时，企业对环境应急预案的实施也趋于形式化，没有了解应急预案编制的真正目的，将应急预案停留在文件层面，没有真正落实贯彻到位，如有突发环境事件，环境应急预案将无法发挥其应有的作用，事件的处理将趋于无序。如：厂区的排水管网是控制环境事态向外蔓延的主要线路，而很多企业的厂区相应管理人员却并不清楚厂区管网分布，环境突发事件一旦发生，若不清楚厂区排水管网出口位置，排水匝道没法控制，将导致大量污废水向外泄漏，造成环境事故。

2、编写人员专业素质不高

现阶段很多企业技术人员对企业的情况非常熟悉，但是技术水平并不高，而且经验也不丰富，不能够独立完成企业环境应急预案的编制，环境应急预案编制思想也受到安全事故应急预案编制思想的束缚。除此之外，企业委托的相关机构编制环境应急预案的水平也不高，不能够客观评价企业生产装置的风险等级，甚至有的评价机构没有专门的技术人员编制环境应急预案，编制的应急预案只是流于形式。

3、预案编制人员对企业的辅导不够

目前，许多企业委托相应机构编制环境应急预案，但预案编制完成后，并未对企业进行相应应急预案相应知识的普及和贯彻，企业停留在“完成上级任务”的观念上，对突发环境事件对自身及社会的影响认识不够。机构停留在“为完成报告而编制报告”的层面上，而不是“为辅助企业更好地开展环境应急管理而编制报告”。

4、預警和应急分级响应措施不明确

对于企业而言，有一个实践性和理论性都很强的问题，就是如何进行预警分级和应急响应分级，这一问题涉及到了企业和政府预案相衔接问题。现阶段企业往往只有预警分级，却没有响应的预警响应措施，只有应急响应分级，却没有建立科学合理的应急分级响应措施，尤其是一些现场应急处置措施。以上这些问题在企业当中普遍存在。

二、企业环境应急预案分析

企业层面的环境应急预案，主要侧重于3个环节：其一是明确分工，预案应明确规定各部门或人员的职责、任务、权限，使各部门在紧急状态时能迅速、紧张、有序地开展工作，各司其职、各负其责、协同配合，充分发挥整体作战的优势；其二是明确处置程序，即明确规定现场处置环境事件时的工作程序，包括处置力量集合、装备器材的使用、安全防护、现场污染控制等；其三是应急物资的贮备，应对企业贮备的应急物资种类、数量作出明确具体的规定。

企业突发环境事件应急预案因事件风险类型与程度的不同而不同，但一般应具备以下几方面的功能：报警与报告程序、指挥和各应急功能部门或人员的职责、应急指挥系统、应急监测和评估、污染控制、现场救护与疏散、应急结束与环境功能恢复、应急物资与技术准备等。所有的应急功能都要明确“做什么”、“如何做”和“谁来做”。具体地说，企业环境事件应急预案一般应包括以下内容。

1、总则

包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。企业的环境应急工作原则要反映应急处置工作的基本理念和总体思路，如“以人为本”、“预防为主”、“分级控制”、“快速反应”、“依法办事”等。最大程度地保护公众安全、环境安全，使损失减少到最低限度，维护社会稳定，尽快恢复正常生产应是企业环境应急工作的主旨。

2、应急组织指挥体系与职责

预案应明确企业应急指挥体系及各部门的应急响应职责。只有分工明确、各司其职、形成合力，才能提高应急处置的效率。如果职责分工不明确，势必会形成互相推诿、扯皮的局面，影响应急处置目标的实现和处置效率。职责明确，就是要将紧急事件的决策指挥、污染控制、应急监测、安全警戒、人员救护、疏散转移、内外部联络、综合协调、物资供应、污染消除及预案修编等工作职责具体落实到部门或科学、统一的应急决策指挥系统在紧急状态时能起到非常重要的作用。尽管事件救援现场复杂多变，但一般应急指挥应按照下列程序展开工作。

第一对现场的灾情进行分析。相关专业人员、专家应该在现场总指挥的安排下，从现场污染情况出发，对周围的人员分布、环境以及设施等因素综合考虑，对环境污染事件的危害程度进行判断。

第二根据环境事件的发展趋势制定具体的救援预案。现场的专家和相关专业人员要在现场总指挥的指导下仔细研究环境事件的发展趋势、污染范围以及污染程度，考虑现场救援力量实际情况，制定切实可行的救援预案，并对一些可能出现的以外情况进行分析，制定出以外情况出现的应急对策。

第三对各个救援队伍的任务以及目标进行明确，并且将任务落实到各个救援队伍。

第四对救援力量进行合理分配，对各个救援队伍的应急行动进行协调，确保救援行动有序进行。

第五宣布救援结束。现场总指挥要仔细分析环境检测数据，做到到现场污染的可控程度进行有效判断，救援行动结束之后，宣布救援行动结束。

3、预防与预警

企业应在环境风险源辨识与评估的基础上，对潜在环境污染事件发生的原因、规模、途径及可能造成的危害等作出基本的分析判断，确定预防工作重点，提高预防工作的针对性。此外，企业还应提出长效的隐患排查与监控机制。预警分级、发布或者解除程序亦应作出具体规定。

4、应急响应

突发环境事件后，企业各应急部门应按照制定的应急预案快速地展开救援行动，包括信息报送（向企业内部人员、政府环保主管部门及专业环保公司报警）、应急响应人员集结、现场污染控制、现场人员救护、紧急疏散与安置、环境应急监测、污染消除、现场洗消等。只有经过培训和指定的人员方可参加现场应急响应行动。

现场污染控制一定要对症下药，如：氯气泄漏与氨气泄漏的处置方法不同；废水超标排放与消防水携带污染物排放的处置程序各异；同一种污染物，不同的企业因其所处的环境条件、应急资源的不同所采用处置方法有差异等等。

环境应急监测在应急救援中起着非常重要的决策支持作用。必须对污染物的扩散势态和影响及时进行动态监测，监测结果不仅是控制污染、制定清污措施的重要决策依据，同时也可以为划分应急工作区域，确保现场应急工作人员的安全以及对周围公众采取保护措施提供依据。

5、应急结束

当突发环境污染事件现场已经得到控制、污染源已经消除，现场环境的污染物浓度低于最高容许浓度，符合有关环境标准，未出现新的污染时，总指挥经专家组同意并得到相关授权后可以宣布应急行动结束。

6、应急保障

进行必要的环境应急物资贮备，是应急救援工作的重要物质保障。在

收费站春运应急预案 第5篇

收费站春运应急预案

1近日，随着春节的临近，收费站车流剧增，为进一步加强安全管理，严防各种事故的发生，保证收费工作在新的一年顺利开展，辛庄收费站启动春节期间安全应急预案。

一责任到位。明确责任，做到责任到人、任务到岗，切实将各项安全工作落到实处，坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生。

二部署到位。切实提高全站职工对春运安全工作重要性的认识，研究部署春运各项工作，及时调配人员，加强一线力量，值班站长实施督查，严格执行24小时值班制度，保证重要安全信息及时报送，有效保障安全工作顺利开展，确保春运各项工作到位。

三排查到位。春运开始前，进行一次全面的安全检查，对发现的问题及时整改，同时加强车辆和收费设施、设备的日常维护和保养，确保车辆及设施设备处于良好的技术状态。

四归档到位。建立健全各类安全管理台账，做到一类一档、一事一档，真实全面的反映安全管理的工作开展情况。

收费站春运应急预案

2春运在即，车流量增大，为深入开展“两保两树”活动，消除道路安全隐患，淄博公路局管理局省道238线高青收费站周密部署，多措并举，确保春运期间公路安全畅通。

一、是开展拉网式安全检查。对各种收费设备、电器电路及发电机组、不间断电源等进行全面检查，对发现的安全隐患责任到人，立即整改，确保了春运期间收费设施正常运行；

二、是确保车道畅通。开足车道，备齐票据、打印机色带、车道栏杆等易耗品，使收费车道运转正常，车辆安全、快捷地通过站区；

三、是加强政策宣传。针对春运期间外地返乡车辆多的情况，加大收费政策的宣传力度，积极争取地方政府及公安机关协助、支持，整顿站区交通、治安秩序，进一步优化收费环境，收费人员做到文明收费；

四、是启动应急预案。针对冬季可能出现的强降温冰冻天气，及时完善除雪防滑应急预案和道路春运应急预案，落实应急人员，配备了融雪剂、防滑料等各类冬季道路防滑除雪物资、抢险设备，提高应急反应速度和实战能力；

环境应急预案收费标准 第6篇

组长：詹 红

副组长：赵玺峰

成员：周 扬虎 园陈 静刘 军

一、应急通行卷管理原则和分类

（一）管理原则

1、联网收费高速公路，如遇突发情况不确定不能正常发放通行卡可以使用应急通行卷，大节假日专门时段使用专用应急卷。

2、应急通行卷由省结算中心统一制作、发行，站内不得私自制作、发行应急通行卷。

3、日兴收费站应加强应急通行卷使用管理工作，具体工作由分管票卡副站长执行。

（二）日兴收费站应急通行卷管理职责

1、负责应急通行卷的申领、保管、发放、回收、核销工作。

2、值班站长按实际情况是否使用应急通行卷，建立相应报表和台账。

3、每月上报管理所应急通行卷用量。

4、站值班管理人员负责对应急通行卷副卷的回收，并建立相应的台账。

（三）应急通行卷的发放和调配

1、如确需发放应急通行卷，站值班管理人员按每班实际需要量已100取整的方式将应急通行卷发至当班收费员。

2、收费站如需增领应急通行卷，值班站管理人员应在需求日前3日向管理处提出领用申请。

3、办理调配手续时，站值班管理人员认真审核“应急通行卷调配单”，避免应急通行卷的非正常流失。

4、调配通行卡，双方工作人员当面清点应急通行卷数量，并在“应急通行卷调配单”上签字。

（四）应急通行卷的回收、保管和核销

1、收费员上交的应急通行卷及副卷由站值班管理员清点签字回收。

2、站值班管理员要对入库的应急通行卷定点存放，切实做好“三专、六防”。

3、站值班管理员每日核对领用、发出、库存数量，做到帐票相符，站票卡管理员每十日进行一次票卡盘库。

4、通行卡的核销

（1）站值班管理员拿到收费员下班后所填的“通行卡票核销单”，并与其填写的数字核对无误后，视为应急通行卷的核销。

门诊收费、住院处应急预案 第7篇

为提高处理医院门诊挂号、收费、住院、出院结算突发事件的应对能力，及时应对突发故障，维护正常的门诊、住院工作流程和医疗程序，保障患者正常就医，特制定本应急预案。

一、计算机出现软件系统故障

收费人员首先要耐心向病人做好解释。然后操作员可以关闭计算机并拔除电源插座，过一分钟后重新启动计算机将自动修复错误。如不能正常关闭计算机，可直接按主机电源5秒强行关闭，此操作对计算机有损害请尽量避免。如关闭计算机不能重启或重启后不能进入WINDOWS桌面的，应立即通知信息科，让信息员前来修复。

二、计算机出现硬件系统故障

收费人员首先要耐心向病人做好解释。如发现鼠标、键盘、显示器出现故障或不能启动计算机，及时与信息科联系，经信息员检测后对其硬件进行更换，不能立即修复的，立即起用备用计算机设备。

三、打印机出现系统故障

收费人员首先要耐心向病人做好解释。如打印机在工作中出现异常、打印头温度过高、打印头发出异响、进纸器卡纸，操作员应立即关闭打印机电源与信息科联系，网管员经检测不能修复，可采用备用打印机替换。

四、发生网络瘫痪

信息系统无法正常运行，向病人及家属做好解释的同时，医院挂号、收费、立即恢复手工操作模式；住院结帐处在向病人及家属做好解释的同时，先行手工登记，待系统恢复正常后，逐一输入计算机。对办理出院手续的病人要与病区取得联系，询问预交款是否超支，如遇超支病人，要让病人补足超支款。预留电话号码，待系统恢复正常后，通知其前来办理出院手续。

五、发生停电故障

收费人员首先要耐心向病人做好解释。立即通知院内电力管理部门。门诊收费处与住院处立即进行手工记账。

门诊收费处：

停电时立即应使用《门诊应急收费票据》，不论停电时最后一笔是否成功，都必须使用《门诊应急收费票据》。在停电恢复时，核查《应急票据》上的录入时间与该病人的最后一笔录入时间是否一致。根据复核后票据进行微机录入：已经录入的，直接进行费用记账；没有录入的，先进行录入再进行费用记账。

如果患者的《门诊应急收费票据》检查项目填满或预交金不足时，应对该张《门诊应急收费票据》进行结算，让患者重新缴纳预交金并开具新的《门诊应急收费票据》，使患者继续检查诊疗。

已经结算的《门诊应急收费票据》，等停电恢复时逐笔进行记账。住院处：

停电时立即应使用《住院应急预交金票据》，录入时：不论停电时最后一笔录入是否成功，都必须使用《住院应急预交金票据》。在停电恢复时，核查《应急票据》上的录入时间与该病人的最后一笔录入时间是否一致。根据复核后票据进行微机录入：已经录入的，直接进行费用记账；没有录入的，先进行录入再进行费用记账。

办理入院时：入院患者的编号就是《应急票据》上的编号。不论停电时最后一笔是否成功，都必须使用《住院应急预交金票据》。在停电恢复时，核查《应急票据》上的录入时间与该病人的第一笔录入时间是否一致。根据复核后票据进行微机录入：已经录入的，直接进行费用记账；没有录入的，先进行录入再进行费用记账。

办理出院时：患者出院时停电，不论停电时是否结算成功，都不得退款，应直接纳入出院应急情况处理。处理办法：停电时，正在办理出院的患者，不论计算机是否结算，都必须按照出院应急情况处理，住院处工作人员填制《住院处应急情况使用单》，填制内容包括：住院号、姓名、身份证号、患者电话、住院处电话、所交手续（预交金票据和出院证）、住院处经办人签字盖章。一式三联，第一联患者联，给患者，以换取正式结算发票。第二联记账联，交财务科备查。第三联存根联，住院处经办人留存备查。

等停电恢复时，根据《应急票据》核对停电时最后一笔是否结算成功。并通知患者前来办理结算手续。

在停电时结算成功已经打印出结算发票的，应与应急票据核查计算机信息。确认无误时应由住院处当事人退款。

在停电时结算成功未打印出结算发票的，应根据应急票据的信息补打对应的结算发票并退款。

在停电时结算未成功的，应根据《应急票据》信息通知患者前来办理结算手续。

六、注意事项

1.所有突发状况在相关人员来之前，门诊收费处和住院处要做好与病人的解释工作。不得离开窗口。确实需要离开窗口的，需要向病人说明原因，离开时间，在得到病人认可后方可离开。以防止医患关系升级。

2.所有突发状况使用的票据都必须严格使用，不得有漏号、涂改、删减、残缺。

3.所填制的信息必须填写完整，因填写票据不完整发生的医患事件，当事人负全责。

环境应急预案收费标准 第8篇

1 环境突发事件应急预案的必要性

环境突发事件表现为污染物质多样性、事故潜发性与随机性、范围广泛性、程度严重性和处理艰巨性等一系列特征［6］,处理技术和工程难度大,还需要响应迅速。加之近年来我国突发环境事件朝多样化和扩大化趋势发展,引发了巨大的民生问题,暴露了我国在突发环境事件处理机制上的诸多不足( 表1) 。因此,为贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发环境事件应急预案》,完善新形势下处置环境污染事件的体制机制和突发事件应急指挥系统功能,发挥应急管理、应急监测、应急专家和专业救援4 支应急保障队伍的作用,提高应对重特大环境污染和生态破坏的综合防范能力,制定切实可行的应急预案是一项重要而基础的工作。

2 环境应急预案存在的主要问题

当前,部分企业只是将编制应急预案看作是备案需求,没有充分认识到应急预案在处置环境突发事件中发挥的功能。笔者根据长期应急工作的实践经验,就应急预案编制过程中存在的问题进行深入剖析,旨在通过完善应急预案的编制,切实加强事件预防、应急响应、善后处置等能力,提高防范环境风险的水平。

2. 1 实用性不强

应急预案的编制应该密切结合企业完整的生产工艺流程及其环境敏感点等特征,旨在提高应对突发环境事件的能力和实现保护环境的目标。在笔者所接触到的应急预案编制中,部分单位尚未认识到应急预案在环境突发事件应对和风险防范中发挥着积极作用和重要意义,仅把应急预案编制看作是完成环境保护行政主管部门的备案要求,为了得到备案审批表而编制应急预案,导致内容胡乱拼凑、质量不高、指导性不够、衔接性不强,缺乏科学性和针对性。当发生突发环境事件时,存在找不到应急预案或者应急预案不能发挥指导作用等突出问题。由于应急预案的适用性不强,导致处置效率大大降低,未达到及时防范环境风险、有效处置突发事件的目的,也失去了应急预案的存在价值。

2. 2 风险源识别不完全

环境风险源是指对环境造成污染的源头,环境风险源的识别是编制应急预案的基础和前提,只有准确识别风险源才能编制出具体可行的应急预案［9］,进而为事故处置提供依据。部分企业在应急预案编制的过程中,对风险源识别不完全,一是对风险源的判断不准确,存在漏判、误判等情形; 二是害怕暴露自身的风险源环节,存在含糊其辞、轻描淡写等问题,导致应急预案重领导机构、组织机构建设,轻事件预防和处置; 三是部分污染源单位将环境安全等同于生产安全,且重视生产安全而轻视环境安全。如上过程导致所编制的应急预案不能在实践工作中很好地发挥指导作用。这一情形突出地表现在化工企业,该类单位在风险源识别时,仅针对主要工艺过程,对危险化学品储存、废料与废渣堆场等环境风险源缺乏辨识、识别。在语言描述上,原则性语句多、可操作性语句少。

2. 3 对周边环境保护目标识别不清

多数企业在编制应急预案时,主要是考虑厂区或保护区内的环境风险及环境保护目标,未能全面掌握厂区周围的环境保护目标,未结合环境影响评价报告中提出的安全防护距离进行环境保护目标识别。因而在编制应急预案时,仅考虑“围墙内”存在的潜在环境危险,未将厂区环境与外环境有机地结合起来进行分析,缺乏联动性和整体性。同时,对外环境的影响及其对生态环境的影响程度未加以全面考虑,导致存在环境保护目标不清、数量不详、位置不准,防范措施不能完全覆盖到位等缺陷。

2. 4 缺乏应急监测措施

多数企业缺乏应急监测能力,不能对排放的污染物实施自行监测,或者监测的指标较少。突出表现在重视工况监测而轻视污染物排放浓度与总量监测,且主要污染物指标不能监测。部分企业虽然具备自行监测能力,但由于日常工作中未按照规定频次开展监测,仪器设备缺乏养护、调试,导致监测数据失真; 或因操作人员技术水平有限,难以对数据进行整理和分析,提不出具体指导意见。环境突发事件发生后,部分企业不能在第一时间对污染物浓度进行监测,加之县级环境监测站达标建设工作正在进行中,目前监测能力有限,所以应急监测工作多由地( 市) 级环境监测部门承担,使信息报送、安全防护等工作难以及时跟进。

2. 5 缺乏应急物资储备明细

大多数企业在编制应急预案时,缺乏应急物资明细,或者表述极其笼统,如手套、防护衣等,而且缺少处置所需化学物品方面的储备。多数企业也未按照应急预案的要求或者企业风险防范的需求储备应急物资,部分企业连最简单的物资都较为匮乏,难以在第一时间从源头上控制环境风险。导致事故发生后没有足够的应急物资,还需要从各地调度应急救援物资,这直接影响了环境突发事件处置的时效性。尤其是应急救援所需的特种设备、重点物资无安排,缺乏事先部署和监督落实［10］。

3 提高应急预案有效性的对策措施

本文在分析应急预案编制过程中存在的主要问题的基础上,提出了完善应急预案的相应对策措施,以期为环保和相关技术单位编制应急预案和处置环境突发事件提供参考,同时提高应急预案的可行性和有效性。

3. 1 增强应急预案的可操作性

应急预案应具有可操作性和较强的针对性,不能提出一些不切实际的措施和方案,这既对企业日常管理不利,也难以在发生环境突发事件时采取切实可行的处置措施,达不到降低风险、减少损失的目的。只有措施得当、到位,才能有效防范环境风险并最大限度减少损失。目前,应急预案编制时主要针对主体工艺,对全部工艺流程缺乏深入分析,导致预案的针对不够全面。只有制定可操作性强的应急预案,才能够有效防范环境风险,将事故损失降至最低限度。为此,应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警与预防机制、应急响应、后期处置、保障措施和附则等内容［11］,使其内容上具有完整性、措施上具有可操作性、处置方法上具有针对性。

3. 2 全面识别风险源,注意与周围环保目标的关系

在编制应急预案时,要全面识别环境风险源,包括风险源的位置、数量,与厂区主要建筑的关系,与厂区外敏感建筑的关系等。编制应急预案时,不能仅针对企业“围墙内”的风险源进行识别,应充分考虑与周围环境保护目标诸如饮用水源、人群等的关系,保证事件发生时能够对周围环境敏感保护目标进行有效保护、防护,避免造成不可估量的损失和人员伤亡。在生产工艺、原辅料储运、污染末端治理、厂区功能分区等现场调查基础上,识别重大危险源［12］,并补充敏感区描述、应急疏散方案、应急信息公开等关键内容［13］。

3. 3 加强应急监测和快速监测

企业应具备快速监测的能力,平常应加强对设备的维护、保养和使用,使仪器设备处于一个良好的运行状态; 同时应加强相关业务技能培训,使工作人员能够熟练操作监测仪器和分析监测数据。快速监测是掌握污染物瞬时排放浓度的一种监测方法,可以对污染物的排放浓度和总量进行快速预判,并据此提出污染防治措施和安全防护距离。同时,对应急监测、应急保障工作要给予足够的认识和重视,不能因此影响应急预案的有效性和可行性。应急监测的基本特征见表2。

3. 4 列出应急物资储备明细

应急物资是开展应急救援、处置的重要物质条件,应急物资的储备和管理良好,为应急事件处置提供了基础保障条件,因而足够的应急物资是防范环境风险发生的关键步骤之一。若应急救援物资与处置需求不相匹配,就难以支持应急处置工作,不能实现及时、到位处置。因而,在编制应急预案时,要详细计算并列出应急物资,建设应急物资储备库,并保证足够的实物储备( 表3) ,确保环境突发事件能够及时得到控制。政府要发挥主导作用,建立与当地应急预案相匹配的应急物资储备体系和调度机制。

此外,企业编制的应急预案,应与上下级预案、同级预案等相衔接,不能成为一个孤立的部分,否则难以发挥实质性作用; 还要定期开展培训、演练等工作,检验应急预案的有效性,完善应急预案［15］,使应急预案充分发挥作用,把应急预案落到实处。

4 结论与讨论

应急预案的编制具有必要性和重要性,当前在预案编制过程中主要存在实用性不强、风险源识别不全面、对周边环境保护目标识别不清、应急监测措施不详和应急物质储备与处置需求不匹配等问题。为提高应急预案的适用性,应在措施和方案上达到可操作性、全面识别厂区内和厂区外的风险源、建立应急监测和快速监测机制、储备足够的应急物资等,实现编制应急预案的目的和意义。

应急预案制度是加强环境应急能力建设、提升环境突发事件应对水平的重要保障,它是加强环境保护、提高环境风险防范能力的有力支撑,应得到足够的重视,不能仅成为环境保护行政主管部门备案的需求。应急预案在内容上,应全面涵盖预警监测、应急保障、应急评估与防范、应急处置技术储备和应急信息通报等方面,使其内容完整、体系全面、衔接到位。编制应急预案时,应在充分了解生产工艺、环境现状及环境风险源全面识别的基础上,提出切实可行的防范措施,储备应急物资库并定期开展演练,检验预案的适用性。环境应急预案制定以后,并非一成不变,要根据实际情况的变化进行修订、补充,不断丰富和完善其内容。当前,环境应急制度已成为环境保护工作的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用,因而在下一步工作中,加强对应急预案编制人员的业务培训、提高应急预案编制质量,并开展应急队伍的技能培训［16］,是一种可行有效的方法。

摘要：当前,在环境突发事件应急预案编制过程中主要存在实用性不强、风险源识别不完整、对周边环境保护目标识别不清楚、应急监测措施不详和应急物资储备与处置需求不匹配等问题,这在一定程度上影响了应急预案的可操作性,因而完善应急预案在预防、预警和处置中的作用非常迫切。为此笔者根据多年实践经验,从应急预案的系统性出发,提出应在措施和方案上达到可操作性、全面识别厂区内和厂区外的环境风险源、建立应急监测和快速监测机制、储备足够的应急物资等对策。探讨应急预案的编制,旨在提高其有效性和实用性,满足应急处理及时性的需求。

应急预案在环境风险事故中的作用 第9篇

【关键词】应急预案；环境风险；应急预案内容；应急预案作用

【中图分类号】TMT12

【文献标识码】A

【文章编号】1672-5158（2012）10-0335-02

随着我国经济快速的发展，我国环境状况总体恶化的趋势尚未根本改变，环境压力继续加大，人民群众的环境诉求不断提高，由环境风险、污染事件等引发的群体事件不断增多，风险防范已成为一项长期性工作，环境影响评价管理面临的形式十分严峻。尤其是最近十年，环境污染事件的发展规模、损害后果、污染类型等都日趋扩大，从2002年至2012年最近十年问发生了40多件重大环境污染事件，主要是以水污染事故为主，涉及有松花江、太湖、巢湖、滇池、黄河、渤海等，有的事故发生直接影响到居民的饮水安全，有的重金属污染影响到儿童健康，有的污染造成农作物减产和危及食品安全。如何加强环境管理，防范环境风险事故发生成了当前急需解决的问题。

加强应急管理工作，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。制定应急预案应当科学、严密和全面。

对于涉及环境风险的建设项目应根据相关要求编制应急预案，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。在实践中，可以探索采取使用法律制度和科学管理的方法来防范和应对环境风险，编制应急预案可以抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害。

1、应急预案

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。

2、应急预案基本内容

应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。《中华人民共和国突发事件应对法》明确规定了应急预案基本内容，包括：组织指挥体系与职责、预防和预警机制、处置程序、应急保障措施、恢复与重建措施等。

2.1　组织指挥体系与职责

突发事件应急预案组织指挥体系包括领导机关、办事机构、工作机构、地方机构和专家组；明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警，响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。

2.2　预防和预警机制

突发事件的预防工作主要通过对风险隐患的普查和监控来实现。普查就是全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况。监控是对具有各类风险隐患地点或设施，实行长效管理、监控和检查，及时排除风险隐患。预警是对各类风险隐患信息进行综合、科学的风险分析后，将有可能发生或即将发生的突发事件的情况及时发布预警信息。

预警信息包括：突发事件的类别、预警级别（一般分为四级：特别严重为Ⅰ级、严重为Ⅱ级、较重为Ⅲ级、一般为Ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示）、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。对于预警信息的发布、调整和解除，一般通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应采取有针对性的公告方式。

2.3　处置程序

应急预案处置程序包括信息报告、先期处置、应急响应和应急结束。突发事件发生后，各地区、各部门要立即报告，同时通报有关地区和部门；应急处置过程中，要及时续报有关情况。事发地的人民政府在报告突发事件信息的同时，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。对于突发事件，要及时启动相关预案，开展处置工作；现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

2.4　应急保障措施

应急保障措施包括：人力资源保障、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员防护、通信保障、公共设施正常运转、科技支撑。

2.5　恢复与重建措施

恢复与重建措施包括：善后处置、调查与评估、恢复重建和信息发布。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理服务及司法援助。做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。根据受灾地区恢复重建计划，组织和实施恢复重建。突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

3、应急预案的作用

3.1　确定了应急救援的范围和体系

应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。

3.2　有利于做出及时的应急响应，降低事故后果

制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。

3.3　成为城市应对各种突发重大事故的响应基础

成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上，城市可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对性制定应急措施，进行专项应急准备和演习。

3.4　便于与省级、国家级应急部门的协调

当发生超过城市应急能力的重大事故时，便于与省级、国家级应急部门的协调。

3.5　有利于提高全社会的环境风险防范意识

有利于提高全社会的环境风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程，强调各方的共同参与，因此，预案的编制、评审以及发布和宣传，有利于社会各方了解可能面临的重大风险及其相应的应急措施，有利于促进社会各方提高环境风险防范意识和能力。

4、结语

收费站防堵车应急预案 第10篇

为积极应对在收费工作中遇到的各类堵车现象，组织起高效有序的排堵疏导工作，确保车道畅通，使过站车辆快速通过，切实维护好公路“窗口”的良好形象。结合工作实际，特制定本预案。

一、实施本预案中，坚持以下原则：

（一）统一指挥；

（二）先参与后汇报或边参与边汇报；

（三）分级分部门、科室负责；

（四）局部服从全局，下级服从上级

二、任务目标

确保站口畅通，车道压车不超过5辆。

三、保畅工作是运营管理工作的重要组成部分，各单位要按照行业管理职能，建立健全保障工作组织体系专职负责站口保畅工作，并将责任和分工明确到人，加强沟通协调，形成机构健全、保障有力、机动灵活、处置高效的快速反应联动工作机制。

（一）管理处在区局的统一指导下，负责对全处公路(收费站)通行保障工作进行行业指导和监督监管，制定工作方案，定期检查，由收费科、监控科、养护科按照职责分工具体落实。各收费站在管理处统一领导下抓好各自站区通行保畅工作。

（二）各收费站按照工作职责负责本站区范围内的通行保畅工作，制定具体制度、措施、应急预案，在职责范围内负责组织、协调、指挥收费站的车辆保畅工作。车辆保畅工作实行以快速反应为主，实行人性化文明服务相结合的处理方式，力争在最短时间内解决车道堵车问题。

（三）处机关各有关科室是通行保畅工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，其他负责同志按照“一岗双责”要求做好分管领域的通行保障工作。各部门要遵循明确分工、加强协作的原则，分工不分家，补台不拆台，落实责任追究制度，以提高管理水平和服务水平。

四、车道堵车是指车道排队缴费车辆超过（含）1 0辆为堵车，收费站出现以上情况时应采取如下措施：

1、当上行或下行车道出现堵车，值班长应合理安排人员增开车道保障通行，如果当班人员不足，应马上报告值班站领导调配人员。

2、在上行或下行收费车道全部开启仍然存在堵车情况时，值班长应立即报告值班站领导并安排人员利用锥筒变更下行或上行车道，在变更增加车道内安排两名工作人员以断电卖手工票的方式收费放行车辆。

3、在上下行车道全部开启仍存在堵车情况时，值班长应报告值班站领导打开紧邻车道办公室庭院通道，在庭院安排两名工作人员以卖手工票的方式收费放行车辆。直至广场车辆无排队现象，可停止手工票的放行。

4、如果采取第三项措施，开启车道仍存在车道堵车40辆以上现象，值班站领导应立即上报管理处，免费放行车辆至恢复正常。开始免费放行时，监控员要及时对现场进行全程录像并妥善保存，并对整个预案启动过程做好详细记录，事后收费站要将整个过程以详细文字报告上报收费稽查科。

5、禁止在未全部开启车道的情况下为缓解交通堵车免费放行车辆。

6、绿色通道的放行

如遇拉运鲜活农副产品的车辆，快速给予放行，需由值勤人员检查的鲜活农副产品的车辆，收费员可先按免费车放行，再由值勤人员检查。

五、防堵保畅相关工作的具体安排

（一）人员的组织与安排

1、除正常上班的收费人员外，安排后勤管理人员作为备勤人员，遇有特殊情况时上岗执行分流保畅任务。

2、强化收费人员政治思想教育和业务培训，定期组织考核，开展岗位练兵，提高思想素质和业务技能，提升车道通行能力。认真落实文明服务承诺制、岗上行为规范等管理要求，规范服务行为，擦亮服务“窗口”。

3、在换班吃饭期间，各站应当安排好备勤人员替岗，确保不出现因为倒班吃饭少开车道而造成堵车。如果在吃饭时间遇到突发车流拥堵，应当立刻停止倒班吃饭，就餐人员应当迅速回到岗位，参与保畅工作，需要时协调站区食堂推迟吃饭时间，为收费一线做好服务。

4、加强站务管理，实行满员上岗，开足车道，未经批准不得随意关闭车道。收费人员要熟练业务操作，票、款清点迅速、准确。值勤人员必须在亭外坚守工作岗位，注意观察、引领、疏导车辆，遇有设施损坏、系统故障、堵车等情况要及时报告、快速处理。

5、发生堵车时，值班站领导必须在第一时间到现场协调指挥。

6、当遇有车流拥堵需要分流时，各站要加强疏导，引导车辆按秩序通行，特别是要加强入口广场和出口广场车流的疏导，尽快疏散车流。

（二）设施保障相关工作

1、各收费站要落实专职设备系统管理维护人员，进一步加强设备系统维护，定期检查、记录设备运行情况，及时排查故障隐患，出现问题及时联系监控科维修更换，确保系统安全、稳定运行。

2、各站应当清除备用车道无关物品，确保备用车道可以迅速开放。

3、票据室备足机打票据，准备好零钱，确保收费工作的正常运转。

4、加强对应急发电设备的维护保养力度，定期对应急发电设备进行测试，排除故障隐患。

5、各站应当提前做好应急供电系统的燃油储备工作。

六、突发事件的处理

（一）站口出现堵车

1、值班长迅速判断出现堵车的原因，并立即报告值班站领导，值班站领导迅速做出处理决定或赶到现场，根据现场情况做出决定。

2、当出现因车型判断、免费范围等争议造成的堵车时，值班站领导为第一责任人，按收费政策规定进行处理，必要时启动保畅预案。

3、因设备原因造成堵车时，值班站领导为第一责任人，根据现场情况，启动保畅预案。

4、因车辆故障造成堵车的，值班站领导为第一责任人，迅速组织人员增开备用车道和实施车辆清障，必要时请求交警、路政部门协助清障。

5、因事故原因造成堵车，值班站领导为第一责任人，迅速组织人员实施抢救，保护现场，根据现场情况迅速通知交警、路政、医院、消防等部门。

6、因火灾、抢劫、自然灾害等原因造成堵车，值班站领导为第一责任人，执行相应应急处理程序。

（二）出现火灾

1、值班站领导作为第一责任人，迅速下达处置指令。

2、应急小组成员立即赶赴现场，第一时间实施扑救。

3、火情较大不能够组织扑救的，办公室值班员迅速拨打119，请求消防部门灭火。值班站领导组织现场人员进行疏散，维持良好秩序，保证人员安全及财产安全。

4、办公室值班员第一时间将火情上报。

（三）设备故障

1、设备出现问题收费员立即报设备维护员。

2、设备维护员接报后立即组织维修。不能修复的应立即通知上级主管相关部门。

（四）自然灾害

1、值班站领导为第一责任人，迅速下达应急指令。

2、设备维护员在必要时迅速切断设备电源，防止火灾。

3、票证人员妥善保存票据和票款。

4、值班站领导组织员工迅速撤离危险区域。

5、根据情况值班站领导组织开展自救。

6、办公室值班人员迅速报相关部门，争取协助。

七、注意事项及工作要求

1、加强手工票的管理，如果在启动应急预案的过程中使用了手工票，要严格按照手工票的管理规程进行发放、领用和登记。

2、应当摆放交通标志，提高安全意识，确保收费人员和通行车辆的安全。

3、加强值班制度，值班人员必须24小时坚守岗位，严禁空岗，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度。

5、加强对预案的演练，做到每个人都熟悉预案启动的程序，加强应急物品和设施的准备工作，确保可以及时迅速启动预案。