电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话

电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话（精选6篇）

电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话 第1篇

同志们：

集团公司20xx年党风廉政建设工作会议，是系统上下全面深入推进创先争优活动，认真贯彻落实党的十七届五中全会、第十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，是集团公司处于发展战略第三阶段起步之年、全面开启“十二五”发展新征程的形势下召开的一次重要会议，也是贯彻落实集团公司20xx年工作会议精神，全面部署集团公司党风廉政建设工作的一次重要会议。刚才，熊皓同志的工作报告，总结了去年工作，部署了今年的重点任务，我完全赞成，希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、集团公司党风廉政建设的主要成效

集团公司组建以来，一直高度重视党风廉政建设。在八年的发展历程中，系统各级党组织在集团公司党组的领导下，认真执行党风廉政建设责任制，积极构建具有大唐特色的惩治和预防腐败体系，切实承担了反腐倡廉的政治责任。各级纪检监察部门坚持围绕中心、服务大局，认真履行工作职能，创新工作理念，完善体制机制，加强自身建设，党风廉政建设不断迈上新台阶。特别是过去的一年，是集团公司发展史上极具挑战的一年。我们遇到的困难比想象的大，但取得的成绩比预想的好。十万大唐员工围绕“盈利年”工作要求，齐心协力，奋力攻坚，在安全生产、结构调整、资本运作、工程建设等方面都取得了显著成绩，圆满完成了国资委的考核任务。在此过程中，党风廉政建设功不可没。

过去的一年，我们以创先争优活动为契机，深入推进“阳光工程”建设，紧紧围绕拓展源头防腐领域，推进制度创新；紧紧围绕企业中心工作，落实一岗双责；紧紧围绕规范权力运行，强化监督制约；紧紧围绕干部作风建设，规范从业行为，党风廉政建设各项工作取得了新的成效，突出表现在四个方面：

一是以科学发展观为统领，提升了党风廉政建设科学化水平。将服务企业发展作为出发点和落脚点，深刻认识和把握反腐倡廉规律，正确分析和判断反腐倡廉形势，用发展的思路审视和谋划工作，以创先争优活动为契机，以建设“阳光工程”为载体，以完善重点项目制度、优化再造管理流程为突破口，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，着力提升党风廉政建设科学化水平，把科学发展观的要求转化成了推动工作的正确思路、措施和办法。

二是以模式创新为导向，建立完善了党风廉政建设新机制。致力于打造“阳光工程”，按照“四个凡事”的要求，注重从责权利的源头进行制度创新，着力建立健全一套系统科学、严密完备、有序管用的制度，着力建立健全权力运行的监控机制，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，从集团公司整体层面推进了制度建设、监督实践和管理流程再造的良性互动，保证了集团公司系统责任履行、权力运行、利益实现严格按“五确认一兑现”程序在有效的监督下阳光运行。

三是以整合资源为目标，增强了党风廉政建设的整体性和系统性。结合惩防体系建设，将项目管理模式引入党风廉政建设工程，把“阳光工程”建设中的重点项目进行细化，结合责任主体的管理职能对权力要素重新进行梳理，将责任落实到集团公司本部各部门、系统各企业，具体到每个岗位、每个人，形成了齐抓共管的局面；注重发挥纪检、监察、审计“三位一体”作用，整合各方面的资源和力量，按照“精确定位、精细管理、精准考核”的原则，建立惩防体系建设综合评价体系，把党风廉政建设贯穿于重大决策、产权交易、选人用人、燃料管理、工程建设等关键环节，增强了党风廉政建设的整体性、系统性和实效性。

四是以科学发展为己任，进一步明确了纪检监察工作的职能定位。紧贴企业经营管理的重大决策和重大事项，坚持监督工作与内控机制建设相结合、与专业领域管理相结合，加强对权力运行的制约和监督；围绕“盈利年”中心工作，针对经营管理重点领域和关键环节，开展燃料及热值差管理等专项效能监察及重点节能工程专项监督，形成监督融入经营管理、管理依托监督提升水平的良性互动，为促进企业发展营造了和谐健康的内部环境。

回顾一年来的工作，我们取得的每一点进步，无不体现着上级党组织和纪检组织的关心和支持，无不承载着十万大唐员工的期望和重托，无不凝聚着广大纪检监察工作者的艰辛和汗水。在此，我代表集团公司党组，向始终重视、关心、支持大唐集团纪检监察工作的各级领导，表示衷心的感谢！向系统各级纪检监察工作者表示亲切的慰问！

二、开拓创新，求实求效，全力构建党风廉政建设新格局 今年年初，中央纪委召开了十七届六次全会。

电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话 第2篇

(2011年3月17日)

丁焰章

同志们: 这次党风廉政建设工作会议是集团公司上下深入贯彻工作会、职代会精神，开启集团公司发展新的征程形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是学习贯彻十七届中央纪委第六次全会、中央企业反腐倡廉工作会和省纪委九届七次全会精神，研究部署集团公司党风廉政建设工作。刚才，党委常委、纪委书记刘炎华同志回顾总结了2010年党风廉政建设工作，部署了2011年集团公司党风廉政建设重点工作；通报了2010党风廉政建设责任制检查考核结果；还向直属领导班子下达了2011年党风廉政建设目标责任书。上述这些工作内容是经过集团公司党风廉政建设责任制领导小组认真研究通过的，我们要结合实际，不折不扣地抓好贯彻落实。

去年，面对复杂多变的国内国际经济环境，集团公司党委、集团公司团结带领广大干部职工深入贯彻科学发展观，沉着应对，开拓进取，保持了集团公司良好的发展势头，取得了企业资产总额、投标签约、任务储备、营业收入、利润总额、管理创新成果、科技创新成果和人均收入的历史大突破。这其中，党风廉政建设和纪检监察工作功不可没。各级党政组织和纪检监察系统的同志们围绕中心，服务大局，在构建党风廉政建设责任体系、惩治和预防腐败体系、领导人员廉洁从业长效机制和开展效能监察、查办违纪违法案件等方面做了大量富有成效的工作，为集团公司保发展、保稳定、促和谐，实现目标发挥了重要作用。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，公司党风廉政建设面临着种种严峻考验。一是面临着复杂市场经济环境的考验。在当前市场经济还不规范的大前提下，我们在开拓市场过程中，如何既保证市场开发的成效，又保证手段合规合法，保证党员干部不出问题，我们的党风廉政建设面临着考验。二是面临着各种消极因素对党员干部思想侵蚀的考

这种人能让组织上放心吗？还有，我们要求党员干部讲政治纪律。政治纪律最大的特点就是它的必须性，必须要遵守、必须要服从，是不能商量的。遵守政治纪律最基础的要求就是坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，但有的单位领导把自己管理的范围搞成不听指挥、不受上级组织约束的领地。如有的片面强调自身利益，不按照集团公司的协调要求开发市场，形成内耗。这种人能让上级组织信赖吗？我们强调要以人为本，也就是以职工群众为本，但有个只有50名职工的基层单位，20名职工联名反映单位领导贪污腐败问题，纪委一查，发现该单位领导和有关人员串通一气设立“小金库”，贪污私分公款数十万元。还有个单位，职工工资只有千把元，但领导人员经常在外面公款吃吃喝喝，经常打牌赌博，输赢成千上万。这样的领导值得职工群众信任吗？集团公司是央企，集团股份公司是上市公司，资产是国家的、全民的、股东的。组织上、股东将资产交给我们经营，我们就要承担起为国有资产、为股东资产保值增值的责任，承担起稳定党执政的政治基础的责任。我们的思想、我们的行为、我们的形象要与央企名副其实、与上市公司的管理水平名副其实，让组织、让股东、让职工群众放心。

第二，做一个同事和下属敬重的人。作为领导人员，同事和朋友是不是发自内心敬重你，不是取决于你的地位，而是决定于你的人格、修养、品行。领导人员要想得到同事和下属的敬重，我认为至少要做到以下三点：一是讲民主，重大事项和班子成员商量、沟通。有的单位“一把手”权力太大，重大事项不按程序办，不经集体决策，一个人说了算，其他班子成员成了摆设。什么都是你说了算，你不尊重班子成员，班子成员会敬重你吗？他们不敬重你，他们的积极性难以得到有效发挥，对你的指令和要求就不会用心去完成，最终受到伤害的是你自己、是企业。二是严格要求自己及亲属。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。我们有的领导人员违反廉洁从业规定，让自己的亲属在自己管辖范围内经营业务。有的项目部负责人违反亲属任职回避制度，安排多名亲属在自己直接管理的项目部管财务、管物资、管食

的“大强富”！当企业真正成为“大强富” 集团，再回头看，其中也有自己的一份心血、一份汗水、一份功劳，内心将是无比的欣慰！

二、要着力强化企业管理，从源头上防治腐败问题的发生

腐败问题的发生与有关人员的素质不高、党纪国法意识淡薄有关，也与我们有的单位经营管理不严、漏洞太多密切相关。因此，我们要强化管理，堵塞漏洞，减少违纪违法问题的发生。

第一，要着力健全规章制度。从近年来信访反映和查处的案件暴露出的问题看，至少以下几个方面的制度亟待完善：一是完善重大事项决策制度。去年中央下发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，集团公司已经制定贯彻落实这项制度的实施办法报上级审批。各单位要按照集团公司要求，结合本单位实际制定相应的实施办法，明确哪些重大事项要集体决策，要按什么程序决策，如何组织实施等，使我们的决策更科学、更民主、更有效率。二是完善关键环节管理制度。这些年来在工程发（分）包、对外协队工程计量和价款结算、设备物资采购、资金管理、投资项目拆迁等环节，违纪违规问题时有发生，说明了我们在这些方面的制度存在漏洞，有关部门、有关单位要继续完善这些方面的制度。三是完善招投标制度。不可否认的是，这些年来招投标制度对降低企业成本、减少腐败发生发挥了积极作用，但还需要完善。有个单位通过招标，采购总价几十万元的电器。后来纪委监察部门的同志暗中向中标供应商询问团购价，发现直接团购价每台比中标价还低几百元，总价少了几万元。这说明我们招标制度还存在漏洞。我们在坚持招标制度的同时，要针对存在的漏洞，研究对策，完善招标制度，防止围标串标问题的发生。总之，各单位、各部门要结合实际建立规章制度。

第二，要着力提升制度执行力。从目前情况看，有的单位规章制度执行情况不尽如人意，有章不循、违章违规问题屡见不鲜。例如，财务管理方面公款私存问题，工程分包方面违法分包和使用无资质队伍问题、领导人员违反廉洁从业

如果一个企业管理松懈，风气不正，人心就会涣散。人心散了，企业不可能发展下去。所以，我们各级领导人员要增强党风廉政建设责任意识，千方百计维护好当前的良好局面。二是各级领导人员要按照“一岗双责”要求认真履行党风廉政建设职责。各级主要领导要按照廉洁从业的要求管好自己，带好班子。党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须注意抓好自己分管单位（部门）党风廉政建设的落实。纪委监察部门要认真履行组织协调、监督检查的职责，主动当好党委的参谋。各职能部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任，尤其是落实好责任制牵头部门和协办单位的责任，确保任务按时保质完成。三是抓好责任制检查考核工作。我们每年至少开展一次党风廉政建设责任制检查考核。纪委同志讲，现在有不少单位主要领导非常看重党风廉政责任制考核结果，这是好事。但是优秀不优秀，关键是你平时工作抓得紧不紧，责任落实得好不好。根据责任制考核办法，是否能评为优秀，既要看领导对党风廉政建设是否重视，研究部署了这项工作没有，平常关心过问了这项工作没有，也要看措施和效果，看单位管理是不是严格，干部是不是廉洁，最后还要看职工群众的满意度，职工群众不满意不行。各单位要结合实际做好对下属单位党风廉政责任制的检查考核。

第二，要着力加强反腐倡廉教育。这些年查处的大量案例表明，党员干部的蜕化变质，往往是从思想上的蜕化变质开始的。有的在过去工作岗位上曾是非常优秀的，也曾为企业发展做出过较大贡献。后来由于不注意接受教育，放松世界观的改造，法纪意识逐渐淡薄，过度追求物质生活、拜金主义，从而走上了违法犯罪的道路。我们要通过加强党风廉政教育，从思想源头上提高广大党员干部拒腐防变能力，达到止恶于未萌的效果。一是要加大建设精神家园的力度。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”，我们要通过各种方式，教育我们的党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观，建设精神家园，构筑反腐倡廉的精神堡垒。领导人员要做到精神充实、就要树立正确的价值观、幸福观。

位的做法，组织党员干部到监狱接受现身说法警示教育。通过开展警示教育，让我们的党员干部真触动、真感动、真震动，使其心颤、出汗，真正起到教育的作用。党员干部现在受教育流点汗，将来就可以不流泪。否则，将来真要出事了，痛苦的眼泪就止不住流了。

第三，要着力查处违纪违法案件。严肃查处违纪违法案件，是维护党的纪律、维护企业利益、惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部职工评价反腐倡廉成果的重要标志。去年公司纪委监察部严肃查处了夏某某违反财经纪律设立“小金库”经济案件；水泥分公司主要领导亲自挂帅，严肃查处了一下属单位经济案件，处分9人，其中开除4人，挽回经济损失56万元。大广北公司原征迁协调部部长胡某某在负责公路项目建设拆迁中，应被拆迁单位不要把补偿费压得太低要求，收受2家被拆迁单位贿赂9.98万元，被判犯非国家工作人员受贿罪。有的人为其说情，建议不要给予“双开”处分。对胡某某的问题，集团股份公司纪委召开全委会，作出了要求有关党政组织给予胡某某开除党籍、行政上严格按照公司相关规定进行处理的决议。胡某某最后受到了开除党籍、行政开除处分。对这种为了一己之私利，不惜损害企业利益、挖企业墙角的行为必须严肃处理。通过查办案件，既维护了党的形象、挽回了企业经济损失、促进了企业的稳定，也起到了遏制腐败、减少“后继者”的作用。各单位必须进一步加大查办案件的力度，始终保持查办案件的高压态势，以此体现党委、行政惩治腐败的决心。当前，要严肃查处工程发（分）包、对外协队工程计量、价款结算、设备物资采购、资金管理等环节的违纪违法案件；严肃查处严重违反廉洁从业规定，以权谋私的案件；严肃查处贪污受贿，危害企业利益的案件。

四、着力加强纪检监察队伍建设，为党风廉政建设提供组织保障

电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话 第3篇

在行业整治方面,根据群众反映强烈的热点问题,以制度建设为重点,继续深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作,规范建筑市场秩序,加强了对有形建筑市场、清理拖欠工程款等工作的监督检查,规范工程建设项目交易行为,扎实开展全区房地产市场秩序专项整治工作和对廉租住房、经济适用住房建设、城市居民拆迁等方面的监督检查,强化对住房公积金的监管。完成了对社团脱钩的整治工作等,为端正行业风气做了大量工作。

在开展机关效能作风建设方面,我厅积极推动制度创新,以落实“三项制度”为契机,推进机关行政审批制度的改革,制订了《广西壮族自治区建设厅贯彻实施“三项制度”办法(试行)》,在区直机关率先建立政务服务中心,推进行政审批制度改革和管理模式创新,形成了“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”的行政审批模式,得到了自治区党委、政府和建设部党组的肯定,成为我厅2007年工作的亮点之一。自治区建设厅也被评为全国建设系统精神文明建设先进集体。

在党风廉政教育方面,采用形式多样的方式开展主题教育活动,认真抓好有关规章制度的教育,以案说法进行警示教育,加强廉政文化进单位进机关的工作,创新廉政文化活动载体,形成良好的党风廉政氛围。

维护社会稳定方面认真抓好信访接待与矛盾调解,处理大量的信访材料,为维护稳定做出了贡献。

一、深入贯彻落实科学发展观,加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,强化行业整治

一是《城乡规划法》的贯彻实施情况。继续开展城乡规划效能监察,将贯彻落实《城乡规划法》,规范规划审批权力作为重点,完善城乡规划效能监察的绩效考核工作,进一步强化对政府及有关部门城乡规划管理行政行为的监督。

二是加强对房地产市场调控和住房保障政策落实情况的监督检查。按照“住有所居”的总要求,加强对房地产市场调控和住房保障政策执行情况的监督检查,严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题。督促检查年度住房建设计划的编制和落实,重点监督廉租住房、经济适用住房、限价普通商品住房以及中低价位、中小套型普通商品住房建设计划和具体地块、项目的落实情况。加强对廉租住房制度落实情况的监督检查,推动城市低收入家庭住房困难问题的解决。

三是促进节能降耗减排目标顺利完成。加强对既有政府办公建筑和大型公共建筑运行节能监管,促进政府办公建筑和大型公共建筑的节能运行和节能改造。加强对节能减排工作落实情况的监督检查,严格落实政府节能减排工作问责制和“一票否决”制,确保完成节能降耗减排约束性指标。

四是推动风景名胜区可持续发展。加强对《风景名胜区条例》贯彻落实情况的监督检查,规范风景名胜区管理。

五是推进城乡统筹和新农村建设。加大对村庄整治工作的督促检查和指导力度,督导地方政府加强对村庄整治实施方案分级审查制度、农宅拆迁管理制度执行情况的监督检查,坚决查处新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的问题。

六是认真开展住房公积金专项治理。规范住房公积金的收缴、使用和管理,加强对《住房公积金管理条例》等法规政策实施情况的监督检查。

七是切实加强对房屋征收拆迁工作的监管。全面贯彻《物权法》,进一步完善房屋征收拆迁的配套法规政策,加大执行情况的监督检查力度,确保法规政策落实到位。

八是积极维护进城务工人员合法权益。大力推进新《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实,加强对规范劳务分包、签订劳动合同、工资发放、保险费缴纳等方面的监督检查,探索建立企业劳动用工诚信机制。加强对改善进城务工人员居住条件工作的监管,督促施工企业向进城务工人员提供符合规定的居住场所。

九是加强建筑市场招投标监管体系建设。开展政府投资工程招标投标工作专项检查,创新招投标监管方式,探索研究科学、规范、合理的评标办法。建立和完善工程建设招标投标行政监督机制。

十是完善市政公用市场监管制度。以落实《关于加强市政公用事业监管的意见》为重点,加强对市政公用事业改革进程的监督。坚决纠正市政公用行业限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务和指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益问题。

十一是加大治理商业贿赂工作力度。继续加强对治理商业贿赂自查自纠工作的检查评估和问题整改,坚决纠正不正当交易行为。大力开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能。抓好已经出台的相关配套文件和规章制度的落实,积极探索治理商业贿赂与有关资质、资格审查相结合的监管办法。深入开展建设系统治理商业贿赂理论研究,重点抓好研究成果的应用转化,建立健全长效机制,增强从源头上治理商业贿赂的实效。

二、解放思想,实事求是,以改革创新的精神开创我区建设系统党风廉政建设新局面

(一)克服因循守旧观念,强化改革创新意识。

结合建设系统的实际,我们面临继续解放思想的问题:一是如何克服因循守旧观念,强化改革创新意识,着力解决影响经济社会发展的体制机制问题;二是如何克服自满保守思想,增强危机忧患意识,推动经济社会又好又快发展;三是如何克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识,提高开放型经济水平;四是如何克服片面发展观念,树立科学发展意识,增强可持续发展能力。我们要在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动,正确认清形势,准确把握我区建设行业的实际情况,探寻发展规律,找出影响发展的主要矛盾,逐步消除发展瓶颈,破解发展难题,紧紧抓住历史机遇,扎实工作,开拓创新,在新的历史起点上大胆解放思想,以思想的大解放推动我区城乡建设事业的大发展。

(二)认真抓好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定的落实。

各级建设行政主管部门党委要坚持党要管党、从严治党,要真正实行“两手抓”、“一岗双责”、“两同时”,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。进一步形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作格局。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,坚持党风廉政建设与行政业务工作,两项任务同时抓、两个责任同时定,切实加强领导,狠抓工作落实,领导班子成员要抓好分管部门和单位的党风廉政建设,认真落实各项工作责任,牵头部门要发挥组织协调作用,会同协办单位共同抓好落实;协办单位要积极配合,齐心协力,共同完成任务。要认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话,以及党员领导干部报告个人有关事项等制度,加大考核监督力度。进一步拓宽对领导干部的监督渠道,把党内监督与司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督合力;进一步强化对领导干部的日常监督和事前监督,实现关口前移,增强监督效果。

(三)要认真抓好信访工作和查办案件工作力度。

领导干部要亲自处理信访件,重要的信访领导要亲自接待,出主意,出办法,及时化解矛盾,维护建设系统的稳定。对建设工作中出现的腐败案件,要严肃处理,从严治党,整肃风纪,对腐败分子绝不姑息,绝不手软。加强和改进查办案件工作,不断提高办案质量,正确使用办案措施,增强突破案件的能力。要从违纪违法案中发现新情况、新问题,研究其发生的规律和特点,促使相关部门总结经验,汲取教训,堵塞漏洞,完善制度,从而使查办案件起到治本的作用。

(四)切实加强纪检监察队伍自身建设,提高工作能力和水平。

电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话 第4篇

1.要不断强化新农村建设重要性的认识

加快社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务，是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举，是全面建设小康社会，加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来，我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手，农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展，农民持续增收，社会事业进步，基础设施改善，干群关系融洽，农村安定和谐。这些成绩的取得，是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果，是各个方面密切协作、合力攻坚的结果，是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是，我们也要清醒地认识到，目前全省新农村建设正处在新的发展阶段，已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践，开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前，在具体工作中各地区、各部门、各单位，尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来，省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体，并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中，一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热，导致工作责任落得不实，帮扶任务抓得不紧，甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此，各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识，高度重视新农村建设这项工作，始终保持工作的连续性和稳定性，推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务，既有近期工作目标，又有中期和长期建设任务，我们要遵循经济社会发展规律，搞好统筹规划，区分轻重缓急，扎实有序推进，坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广，投入大周期长，而各级财力有限，实际困难较多，这是客观存在的。但是，建设现代农业，增加农民收入，改变农村落后面貌，推进城乡一体化进程，是时代赋予我们的光荣使命，是历史赋予我们的重要责任，我们必须勇敢的承担历史任务，不断强化责任感和使命感，一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上，在近些年的新农村建设实践中，国家向“三农”的倾斜政策越来越多，扶持力度越来越大，含金量也越来越高，只要我们用足用好用活各项政策，进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性，进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶，就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村，发展工业和农业，推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务，这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关，是全党、全社会的共同责任。因此，社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作，不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之，社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重，我们一定要坚持做到高度重视不动摇，加大投入不动摇，合力共建不动摇，常抓不懈不动摇，不断开创全省新农村建设的新局面。

2.要始终把握新农村建设的正确方向

当前，农村改革日益深化，发展方式加快转变，新农村建设正面临着很多新情况和新问题，我们必须深入研究，准确把握，确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。

2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务，包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面，体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此，在推进新农村建设的实践中，我们一定要统筹兼顾，科学把握，突出重点，全面推进。当前，就全省整体而言，新农村建设的中心任务是加快建设现代农业，千方百计增加农民收入，加强农业基础设施建设，努力改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。同时，要认真落实新时期党的各项强农惠农政策，不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲，就是要在提高农业综合生产能力的同时，加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治，以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等，不断推动农业、农村和农民问题的有效解决，使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡，必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即：要下力量建设好长、吉两个特大城市，7个市（州）所在地区域中心城市，县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时，也要充分发挥大中城市的辐射带动作用，推动县城、中心镇，以及中心村和重点屯共同发展，推进城镇化与新农村同步建设。具体说，既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”，必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说，在同步推进“三化”中，不能忽视农村、冷落农民、弱化农业，要坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是改善民生，必须加快农村社区建设。建立农村新型社区，就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善，基础设施完善，公共服务配套，生活环境优美，促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村，集中了6个行政村、2851户、近万口人，探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式，有条件的地方，特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明，推进农村社区建设，有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局，有利于改善农民生产生活条件和农村面貌，有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。

2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异，新农村建设不能千篇一律、一个模式，更不能齐步走、一刀切，必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划，又要分步实施；既要体现差异性和代表性，又要突出区域特色；既要明确主攻方向，又要选准突破口；既要尽力而为，又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中，以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲，扎实推进社会主义新农村建设。

3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用

农民是新农村建设的主体力量，也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面：第一，新农村建设的各项任务，主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成，社会各界积极帮扶。第二，推进新农村建设必须充分体现农民的意愿，规划设计、建设内容、建设标准等等，都要得到农民群众的认可和赞成。第三，在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利，也要保障农民群众的经济利益，这是各项工作的出发点和落脚点。当前，在实践中，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在，其原因有体制机制问题，也有我们工作方式方法问题。从体制机制看，一方面，过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深，许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯；另一方面，实行家庭承包后，不少农民集体观念淡化，加之固有的小农意识，在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外，在工作中，我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制，还没有完全建立起来，政府在哪些方面主导，农民承担哪些主体责任，如何确保社会主动参与，都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看，在新农村建设中，一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题，有的急于求成、急功近利，有的注重形象、做表面文章，有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之，工作中宣传教育不够，在一定程度上影响了农民群众的参与热情，甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村，不重视广大农民的主体地位，不调动农民群众的积极性，不考虑农民的真情实意，不尊重农民的意愿，新农村建设不但建不成，即使少数地方建成了也持久不了。因此，在新农村建设实践中，我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性，不断激发他们参与建设的熱情，充分发挥农民群众的主体作用。

近年来，国家和省里强农惠农政策力度不断加大，许多政策措施都有利于推进新农村建设，比如，在促进产业发展方面的扶持政策有：粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴（重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜）等几十项；在促进农业基础设施建设方面的政策有：农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理（病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理）等十几项；在农村基础设施建设方面的政策有：乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项；在农村公益事业和民生方面的政策有：泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说，党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议，又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施，全国未来十年总投入4万亿元，年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策，把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调，各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县，今年在试点的基础上已经全面铺开，这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目，并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现，这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策，必将有利于广泛调动农民群众的积极性，希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策，推动新农村建设更加深入扎实地展开。

4.要注重发挥典型的引领和示范作用

典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法，即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的，注重培育和推广典型，靠典型引路，以点带面，也具有强大的生命力。因此，我们必须注重和培育新农村建设的典型，靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点，经过层层筛选确立的，具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求，集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市（州）、县（市、区）各级党委和政府也要从实际出发，精心培育具有本地特色的先进典型，以点带面，推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明，典型虽少但并不孤立，集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用，这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证，新农村建设也不例外，这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此，各市（州）和县（市、区）要遵循规律，解放思想，务实创新，强化措施，精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区，以此引领和带动新农村建设，由点到面，组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段，大力宣传典型经验，烘托典型效应，使典型经验在面上开花结果，以此推动新农村建设扎实有效健康发展。

5.要注重新农村建设的体制机制创新

电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话 第5篇

同志们：

这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务，是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神，回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况，按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求，围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”，落实公司2004党风廉政建设责任书，全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前，公司党委专题听取了纪委的工作汇报，讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告，通过辅导讲解收到了良好的效果，帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解，希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪，签订检企共建活动意见书，这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后，将加强两个单位经常的联系互动，通过邀请检察官开展的说案教育，以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育，将起到警钟长鸣的警示作用，对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神，使我们明确了省公司2004年纪检监察工作思路，这对我们安排今年的工作，落实各项任务起到了十分明确的指导作用。

仲平同志对去年的工作进行了总结，并就今年的工作任务作了具体部署，提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚，请各单位紧密结合实际，抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见，这个意见是公司党政领导经过反复讨论，多次修改，党委会通过作出的决定，它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措，也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求，我们要认真贯彻落实，努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。

会上，安排四个单位的领导代表进行发言，我认为讲得都很好，值得互相学习和借鉴，体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。2003年公司党委按照上级的总体要求和部署，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持不懈地推进反腐倡廉工作，在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名，获得了省公司系统党风廉政建设先进单位；光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖；公司纪委监察部被评为先进集体；行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设，使企业的凝聚力得到加强，顺了人心，鼓舞了士气，有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果，也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此，党委是满意的。但是，我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司2004年纪检监察工作暨警示教育会议上，谈到存在的问题时指出：一是认识上与要求有差距，廉洁教育难度比较大，一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求，尽管党风廉政建设局面能够控制，但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化，每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生，科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内奢侈情况不同程度存在，个人消费行为不检点，讲排场，搞不切实际的攀比，搞开支比较大但是没有实际意义的活动，甚至在外省组织召开会议等等，挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大，尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐，侵犯农民利益的来信投诉居高不下。根据杨总的讲话对照检查，这些问题在我公司都有不同程度的存在，主要表现在：一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距，自律意识和自律的自觉性达不到要求，在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位；二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出；三是公司机关的工作作风有待改进和加强；四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象，在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在，说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性，影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力，把今年的工作做得更好。

电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话 第6篇

做实基础优化机制

努力提升党风廉政建设和纪检监察工作水平

——在电力公司2007年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告

以党风廉政建设的新成果促进和谐企业建设

2月28日，公司召开了2007年党风廉政建设暨纪检监

察工作会议。会上，——书记做了题为《全面加强领导干部作风建设努力开创公司党风廉政建设工作新局面》的重要讲话，时家林总经理出席会议并做重要讲话，纪委书记——同志做了题为《做实基础优化机制努力提升党风廉政建设和纪检监察工作新水平》的工作报告。

加强公司各级领导干部作风建设是当前党风廉政建设工作的重中之重，各单位要积极围绕上级的工作部署和公司的中心任务，突出作风建设、突出服务和谐企业建设、突出监控体制机制建设，全面推进公司党风廉政建设和纪检监察工作。本刊全文刊登柏磊同志的纪检工作报告以供学习。

一、2006年主要工作回顾

2006年，公司党风廉政建设和纪检监察工作在上级纪检监察部门的指导和公司党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和中央纪委六次全会精神，落实《中共国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》，以健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，大力弘扬“干事、干净”的廉洁文化核心理念，深入开展“廉洁从业”主题教育，健全完善廉洁保障制度，加强监督制约，坚持纠建并举，稳步推进公司党风廉政建设和行业作风建设，取得了较为显著的进步。

（一）层层落实责任，党风廉政建设形势稳定

为保证全年党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成，公司及时调整了党风廉政建设责任制领导小组，按照领导班子职责分工确定了2006年党风廉政建设工作职责，将全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解落实到18个职能部门。结合首都电网快速发展的新形势，对《北京电力公司党风廉政建设考核办法》及《北京电力公司2006党风廉政建设考核细则》进行了修订，进一步理顺了考核流程，规范了责任考核、追究等各个环节的工作，使考核更注重实际，强化了过程控制。32个基层单位全部制订了党风廉政建设的制度或办法，与下一级签订责任书，有的单位还将责任书签订到班组和个人。形成了齐抓共管、逐级负责、层层落实的良好态势。四季度，公司党委对所属各单位党的建设和党风廉政建设工作进行了全面检查，党风廉政建设民主测评的满意率均在90以上，综合评价均在良好以上，公司党风廉政建设保持了稳定发展的形势。

（二）广泛宣传“干事、干净”核心理念，认真落实廉洁从业制度

围绕宣传“干事、干净”廉洁文化核心理念，公司纪委以“廉洁从业”为主题，以党员领导干部和重点岗位人员为重点，开展了有针对性的分层教育。印发了《北京电力公司在电网建设工程中加强廉政建设的实施意见》、《北京电力公司电力强网“0811工程”加强廉政建设的通知》，建立了公司、所属单位、工区（班组）三级廉洁教育阵地。全年公司推荐廉政教育视频片16部、党风廉政建设学习材料和廉政短文50余篇，开展两级廉洁文化实践活动100余次；有207个党支部、3531名党员参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动；各级干部员工撰写廉政文章1036篇。

结合“干事、干净”核心理念的宣传教育，公司深化了“三重一大”制度贯彻落实，制定了《关于进一步贯彻执行“三重一大”决策制度的指导意见》，对权力行使加强监督制约。进一步规范了领导干部述廉工作，所属各单位领导班子成员分别在本级职代会和民主生活会上对贯彻执行廉洁自律规定、履行党风廉政建设“一岗双责”、执行“三重一大”制度、抵制商业贿赂等情况进行自查和明示，填写了《述廉登记表》、签订了廉洁从业承诺书。公司内部针对有关信访举报、社会舆论和群众反映，加强了对信访案件线索的排查，制定了《纪检监察信访举报工作责任制》、《党员领导干部信访举报问题函询制度》等工作规定。公司两级积极构建内外结合的反腐预警机制，一年来共开展检企共建等活动30余次，及时将不廉洁行为遏制在萌芽状态。2006年公司纪检监察系统共受理群众来信52件，信访案件初核26件；新立案2件并按期办结，对2名涉案员工分别进行了党纪、政纪处分。

（三）围绕中心履行监督职责，促进企业依法经营管理

一是围绕“优质服务”、“基建工程”和“不良资产管理”等重点工作开展效能监察，确立了87项效能监察项目。全年共为企业避免经济损失7505.75万元、节约使用资金730.18万元，针对公司经营管理工作中的薄弱环节提出监察建议148条，健全和完善规章制度273项，为进一步加强公司的经营管理、提高企

业的经济效益起到了积极的促进作用。

二是进一步完善了监督制度。制定了《北京电力公司招投标工作纪律（试行）》，《北京电力公司招投标活动现场监督规定（试行）》，加大了对招标、投标、评标、监督各方和代理机构的纪律约束。为进一步加强和规范对各类招投标活动的监督，公司组建了招投标监督人员库，进行了专门的培训，提高了监督人员的综合素质。2006年，共组织320人次对169批次招投标活动进行了监督，促进了招投标活动规范有序地开展。

（四）加大纠风工作力度，促进优质服务水平稳步提升

公司以严格贯彻落实国家电网公司员工服务“十个不准”为重点，针对供电服务基础管理存在的问题，全面开展了以深化学习、深化讨论、深化检查、深化整改为内容的“四深化”服务活动。以迎接首都文明行业复查为契机，加强纠风和行风监督体系建设，制定了《关于违反国家电网公司员工服务“十个不准”的处理规定的补充规定》，将电力服务检查工作制度化、常态化。以完善社会监督体系为重点,初步形成了三级社会监督网络。公司所属各单位积极参与地方组织的行风评议、行业测评和文明单位创建活动，主动走访文明办、纠风办、消协、信访等部门，通过多种形式征求社会各界对电力服务的意见和建议，全年共召开监督员会议25次，组织监督检查活动34次，提出改进意见41条。公司全年共受理客户投诉84件，比去年的766件有显著降低；95598客户服务电话共接到客户表扬1955件，比去年的536件有大幅度提升。促进优质服务水平持续提升，进一步巩固了公司良好的社会形象。

（五）认真治理商业贿赂，推进反腐倡廉长效机制建设

公司及时对治理商业贿赂专项工作进行全面动员部署，研究制定了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，确定了七个方面的治理重点，明确了动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段的重点内容和工作要求。随着工作的深入推进，又制定了《开展不正当交易行为自查自纠工作实施细则》，建立了工作进展情况月通报、阶段工作情况汇报和重要情况专报制度。在工作进程中，各部门、各单位按照公司部署，采取职工大讨论、召开座谈会、组织问卷调查、开展内部审计、公布举报电话、开展网上举报等多种形式，认真梳理排查不正当交易行为，加强了对信访案件线索的搜集排查，共查找出各类问题和不足117项。通过自查自纠，全公司未发现明显不正当交易行为，也未发生商业贿赂案件。在此基础上，各单位以建立防治商业贿赂长效机制为目标，针对查找出的问题和不足，将工作重点定位在对制度、流程、机制的全面修改完善上，依据公司配套推出的制度及措施，结合实际加强整改，共制定整改措施141项，废止无效制度83项，修订或新建制度1052项、业务流程633项；目前待修订或新建的制度有93项、业务流程51项，取得了较好成效。

（六）加强业务培训和交流，推动纪检监察工作水平提升

公司纪委继续采取集中培训和外出培训形式，加强对纪检干部的教育培训，全年共有130余人次参加了各类培训，丰富了知识，开拓了眼界，提升了能力。为鼓励纪检监察干部开展在职自学等活动，公司纪委为纪检监察干部配备了近20余种纪检监察专业书籍和政治理论学习材料，同时还在公司内部搭建了交流学习的平台，举办了6次工作经验交流会，使各级纪检监察干部开拓了工作思路，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

为了锻炼纪检监察队伍，积累在新形势下开展党风廉政建设工作的经验，公司纪委围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，组织了反腐倡廉长效机制、工程管理、廉洁文化建设等专题调研；组织部分基层骨干到兄弟网省公司学习先进经验；支持基层单位参加地方学协会组织的调研、交流和培训活动。公司两级纪检监察干部共完成调研报告及论文30余篇。公司反腐倡廉长效机制调研报告、廉洁文化建设实践活动成果还在北京市国资委纪委的会议上进行了交流。

总之，在公司党委的正确领导下，在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下，通过近几年来党风廉政建设责任制的贯彻实施，公司反腐败领导体制、工作机制已经落实到位，纵向到底、横向到边的责任体系、制度体系和齐抓共管的工作格局已经基本形成，责任制阶段性深化取得新的进展；长期以来达标、标准化、创一流等工作推动了企业制度建设，比较完整的企业管理制度体系已经形成，并不断完善；长期以来各种教育、培训资源的投入，干部员工的职业素养和管理水平不断提高，自律意识也同步增强；纪检监察工作的覆盖面进一步扩大，已经涉及企业及其管理的各个层面和各个方面，已经成为企业有效管理和控制不可缺少的重要部分；经过几年来的建设，有了一支具有一定职业素质和实践经验、能较好履行职责的纪检监察队伍及其工作网络；近年来进行的反腐倡廉教育，教育了干部员工，也进一步营造了纪检监察工作和反腐败的氛围，纪检监察工作得到更多的理解、重视和支持等。所有这些为我们有效开展各项工作创造了必要的有利环境和条件，为下一步努力“争先进位”奠定了基础。这些成绩的取得，凝聚着上级领导的关怀与指导，凝聚着公司党委和领导班子的信任与支持，凝聚着公司广大员工的配合与理解，凝聚着全体纪检监察干部的奉献与努力。这些都将鼓舞着我们去迎接新的挑战，努力推进党风廉政建设和纪检监察工作再上新台阶。

当然，在看到成绩和有利条件的同时，我们应当清醒地看到，纪检监察工作仍然面临着一些困难和挑战，无论企业内部还是外部，所面对的环境仍然比较复杂，我们自身工作中还存在着许多不足和问题。如少数干部员工牢固树立“生产、经济、干部廉洁、企业形象和队伍稳定”的“大安全”意识还不够自觉，对干部廉洁安全还或多或少地存在不积极“作为”、“靠天吃饭”的错误认识；党风廉政建设和纪检监察工作的基础尚需进一步夯实，工作的针对性、实效性还有待增强；纪检监察干部队伍的工作能力、执纪能力、创新能力还需要着力提升等等。为此，我们必须从北京电力公司作为首都公司面临的形势、任务和责任出发，从企业改革发展稳定的大局和长远利益出发，正视问题和不足，静下心来集中精力抓管理、上水平，坚定不移、扎实有效地推进党风廉政建设和纪检监察工作，努力为企业营造一个风正气顺、和谐发展的良好环境和氛围。

二、2007年主要工作任务

（一）指导思想和总体工作思路

2007年公司党风廉政建设和纪检监察工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中央纪委七次全会、国家电网公司纪检监察工作会议和公司一届三次职代会暨2007年工作会议精神，按照党委要求，围绕上级工作部署和公司中心任务，突出作风建设、突出服务和谐企业建设，突出监控体制机制建设，全面推进公司党风廉政建设和纪检监察工作。

总体工作思路是：“做实基础，优化机制，强化内控，培育亮点，争先进位”。即“整理”和“强化”基础管理；整合、完善和优化监督工作机制；着手调整、优化并逐步完善内部监控体系；以“破解难题”和“提升水平”为目的，勇于创新，培育工作“亮点”；努力提升党风廉政建设和纪检监察工作的整体水平，努力实现在国网公司纪检监察系统“争先进位”，为公司快速发展提供坚强有力的保证。

（二）工作目标

1、落实党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制，全面完成上级部署的各项工作任务。

2、领导干部廉洁自律进一步增强，公司处以上干部和公司本部干部员工不发生违纪违法案件。

3、坚持从严治企，严肃查处违纪违法案件，不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况。

4、深入开展行风监督工作，维护“国家电网”和“北京电力”服务品牌，不发生影响和损害公司形象的重大行风责任事件。

5、建立并有效运作预防职务犯罪先期联控处置机制，有效实施主动监控，提高源头预防职务犯罪的能力。

6、努力提炼宣贯纠风工作“理念”，强化纠风工作机制，培育纠风工作“品牌”。落实纠建并举，促进优质服务水平提升。

大会表彰了能效监察优秀项目和纪检监察先进个人

（三）重点工作安排

1、加强教育，多措并举，切实加强领导班子和干部作风建设

要结合全年工作推进，全面深入地贯彻落实中央纪委七次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神，突出领导干部作风建设重点，引导党员干部深入学习胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，同时加强思想道德、法律法规、党纪条规、党的优良传统和作风等教育；要强化内部监督检查，认真了解各级领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的情况；要重点掌握领导班子和班子成员在坚持民主集中制，严格执行领导班子议事规则、“三重一大”决策制度，以及在权力运行等方面的问题，采取措施，促使规范，努力使各级领导班子和干部队伍的作风建设取得实效。要通过切实加强领导班子和干部作风建设，努力使各级领导班子和领导干部在改进学风、坚持群众路线、求真务实、艰苦奋斗、讲政治顾大局、严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度、廉洁从业和讲品行操守等方面有明显的进步，弘扬正气，以优良的党风和干部作风促行风带民风，营造和谐的党群干群关系，为构建和谐企业奠定基础、创造条件。

2、把握重点，抓好结合，深化党风廉政建设责任落实

抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个重点环节，落实“一岗双责”，促进“责任制”层层落实。一是细化责任分解，落实责任。公司将建立党风廉政建设责任制领导小组季度例会通报制度，定期通报工作落实情况，将党风廉政建设和反腐败工作融入企业日常生产经营管理，切实做到与行政工作一起部署，一起检查，进一步促进党风廉政建设作用于公司改革发展稳定的全过程。在参与中服务，在服务中监督，在监督中预防，融为一体，发挥作用。二是改进和完善考核办法。一方面在继续将国家电网公司党风廉政建设工作目标作为考核内容的基础上，今年还要将建立“先期联控处置机制”、宣传贯彻纠风“理念”等工作作为“重点管控项目”列入考核内容；另一方面修订考核办法，做到定性考核和定量考核相结合、组织评价和群众测评相结合，使考核评价更加全面、科学，同时将考核结果与公司绩效考核挂钩，加大奖惩力度，突出对党风廉政建设和反腐败工作关键指标的监控，切实做到与行政工作一起考核，一起奖惩兑现。三是强化责任追究。通过绩效考核，加大对各级领导干部的责任追究力度。四是进一步细化完善领导干部述廉的具体要求，增强述廉评廉工作的针对性和实效性。同时要与相关部门协同配合，着手探讨在二级职代会上，对基层单位领导班子和领导干部个人廉洁从业和履行廉政建设“一岗双责”等情况进行专门测评，为加强对领导班子和干部的管理提供支持。

3、整合资源，完善机制，建立有效的内控体系

公司将通过监督“机制”的整合、创新和优化，努力形成“以强化人财物监督为重点、以纪监审干招联手为主体、以全方位监督信息网络为支撑、预防职务犯罪和行风纠建共进”的内部监控体系，并坚持不断地巩固完善，逐步转入“常态”，努力实现相关问题在内部一定程度的可控在控。今年将着手建立并运作预防职务犯罪“先期联控处置机制”，其主要内容为：一是建立“监督信息网络”，公司两级要依托党组织和纪检监察系统，建立纵横到边、畅通有效的监督信息网络，按制度有效运作，实现公司对各层级发生的相关问题及其发展动态能够全面快速掌握信息，采取措施及时处置，努力在企业内部将损失和影响降至最低，有效保护企业利益和形象，保护和挽救干部。二是建立“内控联席会议制度”，定期召开纪检监察、审计、干部、招投标等涉及人财物监督管理的部门负责人联席例会，及时传达上级有关精神，交流沟通相关信息，协调工作，强化内部监督。三是建立“企地联控机制”，联控的主要方式是加强与属地执法执纪机关的相互协作，建立常态工作机制和相应工作制度，明确联控协作内容，保存相应管理资料，将此项工作实质化、规范化，为超前防控、有效预防职务犯罪创造条件。四是建立纪检监察和行政信访系统、95598投诉系统、行风政风热线系统的资源共享及工作联动机制，研究扩展已有的系统工作软件，争取实现信访投诉的全方位流转畅通。同时，要进一步认真落实市国资委《关于进一步深化厂务公开民主管理工作的意见》，明确重点，进一步拓展厂务公开的形式，强化民主监督。

4、以深入宣传贯彻“干事、干净”核心理念为切入点，有效推进廉洁文化建设

一要按照惩治和预防腐败体系的要求，完善反腐倡廉教育常态工作机制。公司各级纪委和纪检监察部门要把建设社会主义核心价值体系的要求作为反腐倡廉教育的重要内容，组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记反腐倡廉重要讲话和倡导“八个方面良好风气”的论述。继续以各级领导人员和重要岗位人员为重点，开展“六观”、法律法规、党纪政纪和廉洁从业、廉洁自律、党的优良传统和作风教育等活动，注重发挥先进典型的示范作用和负面案例的警示作用，不断提高党员干部的思想道德修养。充分发挥理论学习中心组、民主生活会、廉政谈话和干部教育轮训的廉政教育功能。创新教育的形式、方法和途径，增强反腐倡廉教育的针对性和效果。

公司领导与基层党委书记研讨纪检监察工作

二要以建设和谐文化和社会主义核心价值体系的要求为根本，以深入宣传贯彻“干事、干净”核心理念为切入点，有效推进廉洁文化建设，引导员工自觉树立廉洁从业意识，倡导廉洁风尚，形成尊廉崇廉的良好从业氛围。公司将立足实际，认真贯彻落实中央纪委七次全会精神和国家电网公司关于加强廉洁文化建设的总体部署，精心筹划公司廉洁文化建设方案，并融入公司宣传思想工作总体部署和“大宣教”格局，各相关部门大力协同配合，注重实效，稳步推进。

三要结合创建和谐企业、实施“爱心活动”和“平安工程”，组织开展廉洁文化建设“五个一”活动。一是各级党政主要领导、纪委书记带头讲一次党课、“廉课”活动；二是各单位深入推进廉洁文化宣传阵地建设，完善一个阵地，使其正常发挥作用；三是组织一次“干事、干净”核心理念的专题讨论活动，充分利用报纸、网络、征文评比等形式，深刻解读“干事、干净”的核心理念，各级领导干部要带头撰写文章、交流心得体会；四是公司组织一次百条廉洁从业格言征集评比活动；五是开展一次集中典型教育活动。通过综合运用多种形式和开展丰富多彩的活动，大力宣传“干事、干净”核心理念，强化各级领导干部和重点岗位人员的廉洁从业意识。同时要配合推进廉洁文化建设，构建有效的监督制度体系，结合岗位实际，进一步修订和完善岗位廉洁从业规范，逐步形成与廉洁文化建设相配套的“制度文化”。要通过富有成效的工作，有效推进廉洁文化建设，最终形成富有自身特色的公司廉洁文化。

公司领导与基层纪委书记研讨纪检监察工作

5、围绕经营管理热点难点，有效推进效能监察工作

公司效能监察工作要在全面推进的同时，突出重点，力求实效。按照国家电网公司整体部署和公司快速发展的实际，一要围绕“0811”工程开展效能监察，力求工程规范运作、资金规范使用、权力规范行使、人员廉洁从业。二要协同营销等部门，围绕规范供电业扩报装工作，开展效能监察，防止发生相关行风事件。三要围绕“招标管理”开展效能监察，促进物资采购和工程项目管理的进一步规范，堵塞漏洞，查处违规违纪问题，维护企业利益和企业的管理形象。四要配合“电力营销稽查”，开展“反窃电”效能监察，促进内外稽查工作，规范稽查工作行为，推动稽查工作的有效开展，维护企业利益。五要结合资产清理、“不良资产处置”开展效能监察，研究制定应对措施，最大限度地降低企业的经济损失，提高企业资产管理的效能，保证企业资产管理效益和资产管理效率。六要围绕“电费抄核收”工作开展效能监察，解决电费抄核收领域中存在的问题，进一步规范管理流程，强化管理手段，提高电费抄核收管理水平。

公司将进一步加强对效能监察工作的基础管理，使效能监察工作从选题立项到整理归档形成一整套完整规范的管理模式。继续完善效能监察成果评价体系，使效能监察成果评选工作更加科学规范。同时加强效能监察业务学习与培训，促进效能监察工作整体水平的提高。

6、宣传贯彻纠风“理念”，强化纠风机制，促进优质服务水平提升

公司自身的“特殊性”，决定了行风纠建工作的极端重要性。在行风建设工作中，纪检监察侧重于“纠风”。做好纠风工作，对行风建设是有力促进，对搞好优质服务维护企业形象至关重要。2007年公司将全面贯彻落实在中央企业开展“优质服务年”活动的总体部署，公司出台了《关于进一步深化“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程的决定》，各单位要认真加以贯彻落实。纪检监察部门还要与营销部、农电部和新闻宣传等部门密切合作，在“三新”服务品牌框架内，努力提炼宣贯纠风工作“理念”，强化导向，完善纠风工作机制，纠建并举，协同动作，促进公司优质服务水平进一步提升。

从公司的特殊地位和行风纠建工作的实际出发，公司拟推出“质疑、危机、责任”的纠风工作“理念”，其基本内容表述为：“质疑”：即安排或从事供电服务工作时，检查有没有“不方便客户”之处；处理涉及服务问题时，反思有没有“不规范”之处（三个十条）；发生了服务问题时，思考有没有“激化”或“扩大”的可能。“危机”：即在首都行风纠建无小事；任何一个涉及“服务”的问题，都有可能演变成“重大行风事件”，都可能造成本公司乃至整个国网大系统的形象和声誉“危机”。“责任”：即从事供电服务工作的每位员工都是公司“形象代言人”；每位员工都必须为自己的“服务”行为和结果承担责任。

要从上述“理念”出发，建立在“理念”指导下的有效的纠风工作机制，并注重在实践中培育形成自己的纠风工作“品牌”，成为公司服务文化的一部分。为此在行风纠建的日常工作中，要努力培养并树立纠风工作“第一时间”观念，即在服务工作中：“有事”要“第一时间”作出反应（有关领导、相关专业人员和工作人员、新闻工作者、纪检监察人员等努力做到反应迅速、快速到位）；“有错”要“第一时间”诚恳道歉；“纠错”要“第一时间”着手实施；“责任”要“第一时间”安排落实（即明确整改责任和责任追究）。为了宣传贯彻纠风“理念”，强化纠风工作机制，公司所属各单位要在员工中大力开展纠风“理念”和相关工作要求的宣传教育，并在条件成熟时，将相关要求细化或转化为相关工作标准，促进行风纠建水平的提升。

公司两级要按照纠风工作五年规划的要求，制定供电服务工作检查制度、投诉分析、处理、回访制度，并严格执行落实。继续执行落实《北京电力公司供电服务投诉、举报考核办法》、《北京电力公司供电服务违规处罚办法（试行）》。要严肃查处服务中的违规违纪行为，按章追究行风责任投诉和责任事件的责任者。要继续落实行风社会监督措施，开展调研和检查，努力做好政风行风“热线”投诉分析工作。要严格遵守《电力监管条例》，切实加强舆情监测，主动做好与社会各界和新闻媒体的沟通工作，以积极、开放和客观的态度，应对政府监管和社会、新闻媒体的监督，增强行风事件的应对和处置能力。积极支持各基层公司开展争做首都文明行业创建先进单位的活动，促进公司优质服务水平和文明创建水平的进一步提高。

7、从严执纪，认真做好信访和案件查处工作

一是继续大力宣传普及信访举报的相关规定和程序等基本知识，既要支持正常举报、提倡实名举报，惩处无事生非、诬告陷害者，又要教育引导群众依法有序地开展信访活动，减少并努力避免越级访和群体访。二是按照公司下发的《纪检监察信访举报处理办法》、《纪检监察信访举报工作责任制》和《党员领导干部信访举报问题函询制度》等，妥善处理好包括投诉问题在内的各类信访举报，做到认真受理举报，深入排查线索，及时调查核实，工作留有痕迹，切实提高查处质量和按时办结率，避免在信访举报的处理过程中产生偏差或使问题升级。三是贯彻落实公司《关于推行纪检监察信访举报工作办事公开的实施意见》，在信访举报的受理渠道、规章制度、受理情况、办理过程和办理结果等环节加强公开，重点处理好实名举报和受到员工群众普遍关注的问题。四是试行信访工作的“澄清公开”制度，对初查情况明了的，除严重违纪需立案查处或涉及隐私、保密等敏感问题外，以适当方式在一定范围公开查处情况，实事求是说明“真相”，有效保护干部，避免“不明真相”的信访重复发生。五是加强信访、案件的分析、查处和督办工作，突出重点和危险点，力求早发现自办案，严格执纪。公司纪委将继续组织信访案件工作培训，加强信访工作技能交流，提高基层单位的信访案件工作水平，并通过加强案例通报、定期统计分析、组织线索排查等基础性工作，促进基层单位提高信访案件管理水平。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，以强化管理、完善制度、深化改革、综合治理为重点，积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。

8、做实基础，规范管理，强化纪检监察自身建设

一是进一步完善本部基础管理，着手梳理、修订和完善纪检监察本部内部基础管理制度和工作流程，进一步规范管理行为，明确“分工协作原则”，促进本部的日常运作更加有序高效。实行本部“任务分解，责任到人”，将全年重点和专项工作细化分解，逐项明确责任领导和责任人及实施要求。制定公司纪检监察工作推进情况定期通报制度，强化对面上工作的督促和指导。二是积极开展业务培训，不断提高纪检监察干部业务水平。根据工作需要，结合公司管理人员培训模块项目的开发，根据素质模型的要求，一方面积极组织落实公司举办的管理人员培训任务，提升纪检监察干部的综合素质，培养并提升信息收集与分析能力、计划制定与推动能力、组织协调能力、团队合作能力、学习能力、语言表达能力以及忠诚敬业的职业素质；另一方面讲究专业培训的针对性和有效性，安排好培训计划，积极派员参加国网和地方的纪检监察业务培训学习，促进纪检监察干部工作能力和业务水平的提高。三是结合贯彻落实国家电网公司《关于加强纪检监察队伍作风建设更好地服务于和谐企业建设决定》，公司已经制定印发《基层单位纪检监察干部考核奖惩办法》，将量化考核和定性评价相结合，与所在单位党风廉政建设责任制考核结果挂钩，并进行考评排序和适当奖惩。通过培训、实施业绩考评等多种措施，激发纪检监察干部的主动性和创造性，增强责任感，促进工作落实，加强纪检监察干部作风建设，切实提高纪检监察干部的素质和能力。四是加强公司纪检监察信息工作，加大对各单位纪检监察信息工作的检查指导，积极开展纪检监信息工作专题培训、工作研讨与交流活动，全面提高信息工作质量、效率和水平，使纪检监察信息工作成为了解全公司党风廉政建设状况的重要窗口，成为基层各单位相互交流、宣传纪检监察工作的载体，成为体现纪检监察干部收集、分析、处理相关信息能力的平台。

同志们，让我们在公司党委的领导下，按照上级纪检监察工作的总体部署和要求，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，有效推进公司党风廉政建设和纪检监察工作再上新的台阶，为实现公司的奋斗目标做出积极贡献！