对接建议范文

对接建议范文（精选4篇）

对接建议 第1篇

一、加强省属国企与温州对接的必要性

1.温州正迎来新一轮发展机遇。温州是浙东南第一大都市是浙南经济、文化、交通及贸易中心, 海峡西岸经济区五中心城市之一, 长三角区域都市之一。这两年来, “两海两改”国家战略的实施, 国家金融综合改革实验区的建设为温州转型发展提供了巨大契机。特别是建设国家金融综合改革试验区给温州带来新的发展机遇, 温州经济社会转型发展取得了明显成效, 城市环境逐步提升、投资环境日益改善, 温州国家高新区、大学科技园市域铁路建设规划等获得国家批准, 高速公路、海港空港等重大工程加快推进, “1650”大都市发展格局正在形成, 温州的投资价值正在逐步显现, 温州与省属国企的合作空间十分广阔。

2.温州经济发展迫切需要外来资本共同参与。温州作为全国最早的沿海14个开放城市之一, 对外开放程度却相对落后, 温州的发展一直靠自己, 外来资本投入严重不足, 使温州综合经济实力在全国同类城市竞争中处于十分不利的地位。温州迫切需要外来大企业、大资金共同参与城市建设。因此, 近年来温州积极营造招商引资的良好环境、开辟招商项目绿色通道、改进机关作风建设加强配套设施建设、加快推进产业集聚区建设, 把招商引资作为“十二五”期间推动转型发展的“一号工程”来抓。特别是温州获批金融综合改革试验区, 温州在证券、期货、保险、信托、产业基金、财务公司、产权交易、资产处置和租赁典当等一大批金融领域的改革和发展迫切需要外资、国资、民资的共同参与, 助推温州发展。

3.省属国有企业综合实力雄厚, 各方面优势明显, 是浙江省国民经济运行中的骨干力量, 温州和省属国企开展合作非常有必要。比如浙江国贸集团, 连续多年被评为全国企业500强、服务业企业500强, 集团在商贸流通、金融服务、产业投资、经济合作等领域都具备很强的发展优势。特别是近几年, 国贸集团在以信托、期货、保险为支柱, 融资租赁、第三方理财、基金创投、保险经纪为依托的金融产业板块发展迅速, 促成了塔牌黄酒私募债成功发行、众泰汽车电动车项目顺利融资等项目, 2012年通过金融服务业务就为省内实体经济“输血”158.3亿元。温州目前面临的金融风波所带来的融资问题正需要像浙江国贸集团这样的企业来加以支持。另外, 省属国企在政策、资金、管理、人才和技术等各方面与温州相比都具备较大的优势。在资金方面, 省属国企资金充裕, 2012年省属企业实现营业收入5000多亿元, 2013年17家省属重点企业投资将达1000亿元;在人才方面, 省属企业在管理、技术、金融、财务等方面的高端人才都是温州目前经济发展所急需的;在审批方面, 省属国企业相比温州更熟悉中央及省级层面的项目审批流程。与省属国企开展战略合作, 充分发挥国有资本和温州民间资本优势互补作用, 把温州现有优势和发展潜力做大做强, 帮助温州尽快从金融风波中走出来, 对振兴温州实体经济具有重要意义。

4.温州作为浙江省的地级市, 省属国企与其对接, 在熟悉程度上讲, 双方信任度更易建立, 对话更为方便。

二、对接合作现状及其原因分析

1.省属国企参与温州投资非常少。近年来, 温州市以大项目建设推动大发展, 社会固定资产投资增速连续两年位居全省第一, 今年更是计划实现3350亿元。在这样大的投资力度下, 招商引资工作就成了温州的重点工作, 温州市政府做了大量工作, 取得了一定成效。如在年初召开的世界温州人大会上通过招商推介, 签约了135个项目, 引进了一批大集团、大企业, 其中包括中信、中铝、中石化等央企, 上汽、嘉里、欧尚等世界500强企业, 以及国美、万达、新湖等国内外知名企业。在温州投资项目的这么多企业中, 央企、大型民企、在外温商都不在少数, 但是省属国有企业却很少。通过从温州市发改委等相关部门、部分省属国企初步了解, 近几年与温州开展合作的只有省铁投集团 (温州市域铁域、乐清湾铁路支线项目) 、浙能集团 (温州电厂项目) 等个别省属国企以及为数不多的几个项目, 而像浙江物产、浙江建投集团、浙江商业集团、浙江国贸集团等一些规模较大、实力雄厚的省属大型国有企业, 基本上没有在温州投资项目 (如浙江国贸集团, 2012年对外投资27.6亿元, 但是在温州的投资额为0) 。

2.省属国企在温州投资项目少的原因。一是温州投资价值被长期忽视。温州地处东南沿海偏僻地区, 三面环山, 一面临海, 交通条件较差。虽然这些年铁路、高速等交通设施建设在很大程度上改善了温州的交通状况, 但远离中心城市的温州在招商引资方面还明显处于劣势。另外, 温州属丘陵地带、土地资源稀缺, 很难以廉价出让土地的方式大规模引进外资。加上近几年温州经济增长放缓, 经济增长速度、经济总量、财政收入增幅等指标在全省排名较靠后, 省属国企从各方面综合考虑可能更愿意选择在杭嘉湖一带城市以及省外城市投资项目, 以致于长期以来到温州投资项目的省属国有企业很少。二是项目信息不对称。温州这两年掀起了大投入大建设大发展的热潮, 温州市政府的各项工作都开展得有声有色。在吸引外来资金方面, 温州针对央企、大型民营、在外温商做了大量对接工作, 取得了一定成效, 吸引了一批外来资金投资温州项目建设。但是, 在浙江省内还没有形成很好的氛围, 特别是让省属国企知道温州正在进行的大建设大发展形势, 没有很好地对温州的项目进行梳理、包装并向省属国企推出, 以致大部分省属国企基本上不知道温州的发展形势, 有什么好的项目可以投资可以参与。最后导致温州有好的招商项目却找不到好的合作单位, 省属国企每年这么大的投资额却很少投资在温州。三是缺乏对接机制和平台。从目前省属国企在温州已有的投资项目来看基本上是单线联系、传统项目为主, 比如铁路、高速、电厂等项目。双方缺乏有效的对接合作渠道和平台, 像金融业、现代商贸公共服务等方面大量可以合作的项目普遍缺少有效对接。特别是温州金改的推进, 温州推出的设立村镇银行、融资租赁公司股权投资基金、保险总部机构、商业保理公司、信托公司等一系列金融业项目, 非常需要与省属国企这样有资金、技术等各方面优势的企业开展合作。

三、加强合作对接的工作建议

1.加强省属国企对接温州的组织保障。建议由省领导亲自出面, 把加强省属国企与温州对接合作作为支持温州发展的一项重要工作来抓, 推进温州与省属国企对接合作机制的建立。同时, 省国资委与温州市政府要加强交流互动, 一方面温州市政府要建立起对接省属国企的组织机构, 成立省属国企对接工作领导小组, 加强与省属国企的项目对接;另一方面省国资委要积极向省属国企推介温州的好项目, 引导省属国企来温洽谈合作、投资项目, 大力推动省属国企到温州发展。

2.建立省属国企对接温州的项目管理机制。温州要加快对接省属国企合作的项目库建设, 可结合温州市和省属企业的“十二五”发展规划, 根据省属国企的优势板块, 推出一批能吸引省属国企参与的大项目。同时, 充分发挥温州地方优势和企业、产业、园区优势, 开发、储备一批高质量的对接项目, 进一步扩大与省企对接的范围。如把温州市的城市建设项目推介给省建设投资集团;把生产性服务业项目推介给省物产集团, 把金融服务业项目推介给浙江国贸集团等。同时建立省属国企对接合作项目服务制度, 加强谋划和交流, 主动帮助解决项目对接中可能出现的问题, 提高项目合作的成功率。

3.加大省属国企与温州的联络沟通。要建立省属国企与温州政府之间的信息交流平台, 积极开展全方位、宽领域、深层次、高水平的项目对接。建立省属国企与温州市领导的定期会晤制度定期邀请省属国企领导参加温州经济社会活动、温州市领导定期走访省属国企。温州市要强化项目招商队伍, 主动邀请省属国企到温州考察调研, 结合自身优势和特色, 积极梳理寻求项目合作的着力点和突破点。另外, 还要充分发挥温州在外商会的作用, 通过举办联谊会、座谈会等, 主动做好联络服务工作, 加大对大型省属国企的招商引资力度。

4.加大省属国企在温州投资的政策扶持。温州与省属国企对接合作的重大项目要及时纳入“十二五”重大项目库, 优先考虑实施建设。温州市各相关部门应考虑优先办理省属国企对接重大项目的规划、用地、环评、融资等审批手续, 优先保障省属国企合作项目的建设用地等方面指标需求, 在国家法律法规和政策允许范围内给省属国企合作单位在注册、税收、财政支持等方面的便利和优惠。

5.加强省属国企对接温州的媒体宣传。加强网络互动, 在省市政府网站及各新闻媒体上及时公布温州市对接合作信息, 进一步宣传温州特色和优势, 吸引省属国企来温投资。温州市政府要充分利用温州市内外新闻媒介, 加强对自身特色产业优势、民间资本优势等的宣传, 做好省属国企对接工作的宣传报道工作寻求与省属国企合作的机会, 扩大温州市与省属国企对接工作声势, 营造良好的舆论氛围。

摘要：浙江省属国有企业具有资金、技术、人才等优势, 加强省属国企与温州金改对接合作, 对推动温州经济发展具有重要意义。文章对合作的必要性、目前尚未开展合作的原因进行分析, 在此基础上提出加强对接合作的工作建议。

关键词：金改合作,合作现状,对接建议

参考文献

[1] .王云帆.长三角大悬念.浙江人民出版社, 2008.1

对接建议 第2篇

摘要：在高职教育蓬勃发展的今天，高职院校面对日益激烈的同质化竞争的压力，而校园文化正是学院内在实力和办学特色的外在表现。高职院校应从其不同于普通高等院校的人才培养目标出发，在校企合作的基础上构建与企业文化对接和融合的、体现地区及行业特色的校园文化。

关键词：校企合作；高职院校；校园文化；对接途径

作者简介：钟秋莲(1972－)，女，内蒙古呼伦贝尔人，教授，主要从事思想政治理论课教学、心理健康教育与咨询工作

在高职教育蓬勃发展的今天，面对日益激烈的同质化竞争的压力，高职院校要在市场竞争中取胜，就必须在加强硬件建设的同时，加强“软实力”建设，形成可持续的、区别于其他院校的竞争优势，而校园文化正是高职院校内在实力和办学特色的外在表现。高职教育培养的是适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才，这就决定了高职院校校园文化必须与企业文化对接和融合，在校企合作的基础上体现地区及行业特色的校园文化。

一、高职院校校园文化建设现状

近年来，我国高等职业教育在规模和速度上都获得了突飞猛进的发展，国家也出台了一系列推动职业教育发展的相关政策性文件，高职教育在整个高等教育中的地位有了明显提升。但从总体上看，高职院校仍突出存在注重“外延”建设，忽视“内涵”建设的问题，尤其是在校园文化建设方面。很多高职院校脱胎于中职学校，对高等教育尤其是高职教育缺乏整体深入地了解，在校园文化建设上“千校一面”，缺乏明确定位，和普通高校的校园文化模式没有明显区别;没有把校园文化建设上升为影响学院整体办学水平和培养目标的软实力层面来操作实施。

二、加强校企文化对接融合的重要性

优秀的校园文化是高职院校核心竞争力的外在体现。对于高职院校来说，明确的人才培养目标、合理的专业与课程设置、优质的师资与教学和实训条件是学校拥有核心竞争优势的基础，但优秀的校园文化是学院人才培养目标的外在体现，是学生在校期间多方面锻炼自己的平台，也是高职学院保持持续的活力和发展潜力的根源。在校企合作的背景下高职校园文化与企业文化对接可以为高职生尽早融入社会，找准立足点提供条件。首先，校企文化对接可以使学生尽早了解企业，激发其学习热情。高职院校学生普遍存在着学习动力不足的问题，通过简单的说服教育解决这一问题效果甚微。在校企合作中让学生在在校期间就直接接触企业以及企业文化，能够使学生较早就清醒认识到高职生在激烈的人才竞争中所面对的挑战，从而主动根据企业对人才的专业知识、技能的要求，调整自身学习状态，使其从“要我学”向“我要学”转变，激发其学习动力，尽早找准自己的立足点。其次，校企文化对接可以更好地加强职业道德教育，有利于高职生成才。从用人单位反馈的信息来看，企业对于职工职业道德的要求和对职业技能的.要求是放在同等重要的位置上的。

因此，多年以来在学校的思想政治教育中，一直把职业道德教育作为一项重要的教学内容。但单纯地从理论上来进行职业道德教育有时难免搁于空洞。在校企文化对接的过程中通过活生生的事例使学生真正理解为什么“质量第一、信誉为本、顾客至上”会成为企业文化的核心，从而自觉地形成质量意识、时间观念、团结协作精神和认真严谨的工作态度。高职校园文化与企业文化对接的目的，就在于通过校企合作，使高职生加深对社会的理性认识，了解企业的需求，了解企业对职工职业道德品质的要求，树立正确的人生观和价值观，形成良好的日常行为规范，增强对社会的认同感和责任感。再次，校企文化对接可以增强高职生的社会适应能力，提升就业素质。高职生大多是从一个校门跨入另一个校门，思想单纯，心理不成熟，职业愿景也往往过于理想化。从调查结果来看，学生如果在就业前不能熟悉企业的运行机制，缺乏对企业文化的了解和认同，在走入职场时将很难适应企业的管理环境，难以在企业的需求和自身的能力之间找到平衡，甚至会在人才竞争中遭到淘汰。因此，针对高职院校的培养目标，高职院校应该为学生提供更多走向社会、深入企业的机会，通过校园文化与企业文化的互动与融合，使学生真正明确企业需要和欢迎什么样的人才，到底应该具备什么样的职业素养，进而有针对性地主动调整心态，提升自身的心理承受能力，重新进行自我定位，缩短就业后适应企业岗位的时间，提升就业竞争力。

三、加强校企文化对接的建议

在加强校企文化对接方面，一些高职院校进行了一些有益的探索，例如我院提出的“兵工文化”，建设就是结合本校和本地区特色提出的创意之举。笔者认为高职院校要在校企合作的基础上推进校园文化建设，就必须以高职院校人才培养目标为基础，以打造高职特色文化、培养优秀技能人才为目标和归宿，根据各院校的特色及地区特点不断探索高职校园文化与企业文化对接的路径和模式。

1．处理好高职校园文化与企业文化的关系

一方面，高职院校在校园文化的建设中必须珍视自己的历史文化资源，提升其精粹，传承办学传统，形成自身特色;另一方面，高职院校的也要根据人才培养目标的要求，顺应时代和市场的变化，注重与企业精神文化的对接，吸取企业精神文化的元素和精髓。在校企合作的过程中使企业成为高职校园文化建设的物质与智力基础，努力构建企业化的校园文化，使培养的人才在价值观念和行为规范上更符合企业的需求，进而通过毕业生影响和提升企业文化。

2．以物质文化为基础，精神文化为重点

高职院校在建设物质层次(包括教学楼、实训楼、图书馆、休闲活动区等内外装饰)校园时应有意识地突出职教的特点，融合企业文化的特色。使学生身处校园就时刻感受到职教的氛围，有意识地提醒自己关注企业需要什么样的人才，自己应该成为什么样的人才，为学生提供一个不同于普通高校的校园环境。而在精神文化的建设中，高职院校应努力按照企业的需求，强化敬业、守纪、团结等与企业文化有密切关联的教育内容。将校风、校纪、校训建设与职业道德教育紧密联系在一起，在日常行为规范养成教育中，注重企业的需求，在潜移默化中使学生认同企业的价值观念，从而在进入企业时容易与企业文化产生共鸣。

3．以课程体系建设为重点，以实践教学为桥梁

高职院校应做好市场调研工作，以市场需求和就业为导向，适时调整和更新专业结构、课程结构，改革课程体系，使课程体系和教学内容与职业需求零距离的贴近，进行“理实一体化”等教学方法的探索，创立不同于普通高等教育的职教办学模式。在实践教学环节，高职院校还应以优良的校内实践教学条件为支撑，按照企业的管理模式组织实训，形成仿真的训练环境，将职业精神和企业文化的教育融入校内实践教学环节。同时，为提高学生对企业的适应性，高职院校应设定足够的学时强化学生职业能力的训练，把企业作为校外实训基地，学生在全真的环境中去参与企业生产，提升学生的实操能力，为学生在就业时赢得主动创造有利条件。

4．将企业文化渗透到学生的课外活动中

充分发挥文化活动的平台作用，有意识地将企业文化渗透到学生的课外活动中，实现与企业文化的互动与对接。除了常规举办大学生艺术节、文化节、体育节等主题文化活动外，高职院校校园文化活动应充分体现职业院校的特点，更多地融入涵盖职业认知、职业道德和职业技能等方面的内容。通过“科技活动月”和专业技能竞赛等形式，将学生课外文化活动与企业职工的文化活动结合起来，使科技意识、市场意识等企业文化的内涵有效融入。也可通过举办企业家报告会、优秀毕业生报告会等形式使学生更多地了解企业文化。

参考文献：

［1］王宏德．高职校园文化与企业文化对接［J］．湖南工业职业技术学院学报，2009，(3)．

［2］朱晗，张丹，杨艳．论高职院校学生人文素质培养与企业文化对接［J］．北方经贸，2014，(4)．

对接建议 第3篇

关键词：校地对接；瓶颈；改革

一、引言

物流企业组成了物流行业的主体，新乡市的物流企业主要范围以下四类：第一类是计划经济时代转型过来的物流企业，这类企业的基础较好，有较多的人脉资源和政策信息方面的资源。第二类是民营物流企业，这类物流企业都是从中标新乡市一些制造企业的物流业务开始发展起来的，主营业务都是干线运输，管理普遍都比较混乱，自有车辆也很有限，公司车辆大都是挂靠的合同车辆，并且对物流业务发包的大客户有很强的依附性，因为这类企业的客户数目很少，有的甚至只有三五家，所以在激烈的市场竞争中很脆弱，没有竞争力。第三类的物流企业是以德邦物流、天地华宇为代表的行业内的优秀企业。可以对本地的物流企业有较强的示范和引领作用。第四类主要集中在一些快递企业。第四类主要集中在一些快递企业。这类企业因为主要和电商合作，所以在物流业务的类型上和新乡市本地的物流企业有所区别，基本不会产生直接的竞争。

本篇论文就是尝试找出影响这类和第一类物流企业发展的原因，通过对现状和发展趋势的分析，结合驻新高校的资源，提出这类企业突破发展瓶颈的方法，进一步促进新乡市物流业的发展。

二、新乡市物流行业面临的问题

1、资金匮乏，融资成本偏高。目前物流行业堪比资金密集型行业的流动资金使用量，特别是合同物流的运作形式，很多的物流公司前期要垫付的物流费用很高，有些将物流外包出去的制造企业的付款周期为一个月，甚至更长时间，这一周期内产生的所有费用都由物流企业垫付，对于一些流动资金较少的中小型物流企业而言，这将使得他们的压力巨大，资金周转困难时，要民间借贷等形式来融资，使得这类物流企业的融资成本偏高。

2、自有车辆较少，管理方式粗放，缺乏专业的管理团队。在笔者做调查的11家新乡市本地的物流企业中，员工人数5人（包含5人）的物流企业三家，员工人数5人至10人（包含10人）的物流企业5家，10以上的物流企业4家，从员工人数上可知，这类企业的规模很小，有很多都甚至是夫妻店。所以这类企业对现代物流管理的知识是知之甚少的，视野也不开阔，对客户的依附性很强，如果一旦在客户下次的物流服务招标当中没有中标，将使这类物流企业没有多少固定的物流业务，举步维艰。

3、物流服务产品单一，同质化严重。新乡市当地的物流企业的业务大都集中在干线运输，仓储、装卸搬运这三项物流业务，属于利润里比较低的业务类型。物流的业务类型可以有干线运输、零担货运、支线配送或者城市“最后一公里”配送、仓储、物流信息业务、装卸搬运、流通加工、快递业务和物流咨询等等。在诸多的物流业务当中，新乡市当地的物流企业从事的物流业务类型比较单一，利润率低，也无法形成核心竞争力，只能通过拼价格来争夺和保持客户。

4、没有品牌意识和企业文化，很难向外拓展业务。目前社会上的物流公司的数量非常之多，发展迅速的物流企业往往很注重品牌建设，比如德邦物流、天地华宇、顺丰等等物流企业，会通过多种手段和途径来建设自己的品牌形象，比如互联网、行业协会的相关会议、物流期刊杂志、电视等媒体等。目前新乡市的物流企业普遍没有品牌意识，不注重品牌的建设，很多本地的物流企业，甚至当地人都不知晓，更可况能够走出去。企业文化对任何一个企业而言都很重要，是企业的标签和灵魂，一个好的企业文化是员工们都认可的，在潜意识里都遵守的，并且和品牌形象紧密联系在一起，是对外宣传的一张名片。企业文化是一个企业长期以来积淀下来的精华，同时又可以通过一些方式和手段来建设。

三、解决新乡市物流行业的对策及驻新高校可提供的资源支持

1、政策支持，培育市场环境。政府层面应该召开此方面的相关会议，在行业内有呼声，创出品牌。驻新高校可以协办此类会议，整合相关行业内的资源。充分发挥新乡市的区位交通优势，制定专门的优惠政策，引进物流类的投资项目，将物流业列为新乡市的重点产业，加快物流类相关产业的布局，转移省会郑州的部分诸如仓储类的物流业务落户新乡。在新乡市2014年的政府工作报告中对2014年工作的安排中，明确写到：推进现代物流业的发展壮大，完成现代物流业发展规划修编，出台促进物流业健康发展的意见。抓好小店、南环等5大物流园区规划建设；加快中部医药物流城、中粮粮食物流园等36个重大项目实施进度。新乡市本地的物流企业应该以此为契机和抓手，推出适合当地经济发展现状和趋势的物流业务，分享改革的红利。

2、物流企业要加快人才队伍建设，引进物流类专业人才，加强现代化管理的企业管理方式。驻新高校每年有大量的毕业生，可以给物流企业提供很好的人才储备。进行科学的人力资源管理，有一套科学的薪酬体系和激励政策，优秀的员工有培训的机会和上升的通道，对于发展规模比较大的企业，老板可以通过聘用专业的职业经理人的方式从繁忙的事务性的工作当中解脱出来，有更多的时间和精力来思考关于企业发展战略等宏观的问题。

3、加强信息化建设，加快网络和节点的布局，使得各个货运点之间连成线，结成网，实现规模效应。驻新高校的教学科研团队可以做此项工作。新乡市的物流企业目前的规模和实力都还不强，要实现在全国布局有很大的困难，但起码可以在货运信息的源头实现分公司或者营业部的布局，星星之火可以燎原，一步一步发展起来。

4、发展电子商务物流。大件物资的城市“最后一公里”的配送和农村电子商务物流的发展是在当前大背景下的一个机会。

地方政府、行业和高等院校三方应该优势互补，建立沟通和交流的平台，及时的互通有无，共谋发展大计，为地方经济又好又快的发展做贡献。

参考文献：

[1]单宝玲.基于客户需求的供应链物流服务质量研究[J].中国流通济，2007，（9）

[2]翁心刚，魏新军.论现代物流服务与企业竞争力[J].中国流通经济，2003，17（11）

对接建议 第4篇

1 长春市“农超对接”开展现状

根据学者刘义春统计, 自2012年7月13日, 朝阳区“家家乐蔬菜水果直营示范店”作为长春市首家“农超对接”鲜活农产品直营示范店开业以来, 长春市共有15家超市设立“农超对接”专柜。截至2012年底, 长春市全市仅建成平价生鲜蔬菜直营示范店11家, 在28家大中型超市设立“农超对接”专柜50个。这些直营示范店以及设立“农超对接”专柜的大型连锁超市与农业生产基地、农民合作社签订了长期供货协议, 直接采购蔬菜、水果等鲜活农产品。事实上, 目前长春市“农超对接”并未完全发挥其优势, 在许多超市里, “农超对接”产品并未能获得消费者青睐;许多农民合作社更愿意维持传统经营方式而不愿意参与“农超对接”这一运营项目;而超市的高门槛同时也阻拦了很多农民参与“农超对接”项目的热情。

2 目前长春市“农超对接”存在问题分析[2]

2.1“农超对接”产品不受消费者青睐

随着人们生活水平和经济条件的提高, 越来越多的消费者在选择农副产品时注重产品产地、产品品质、产品品牌等信息。例如, 消费者在选购水果时, 在品牌方面更偏好“都乐”菠萝、“佳沛”猕猴桃;在产地方面更偏好新疆库尔勒香梨, 四川尤力克柠檬;在产品品质方面消费者则更偏好有机、绿色无公害、非转基因的鲜活农产品。而“农超对接”产品在超市中售卖时通常不会设有明显标识。并且, 由于该类鲜活农产品大多是来自长春市周围的农民合作社因而通常不会被特殊标识产地, 即使标识产地来源也不会被消费者令眼相加。同时, 农民合作社由于受到生产技术水平、生产资金能力等方面的限制通常无法实现生产有机、绿色无公害农产品迎合消费者喜好。因此, “农超对接”模式下的农产品在超市中无法获得消费者青睐, 从而销售状况并不如预期乐观。甚至有一些超市“农超对接”专柜的农产品通常由一些菜农自己参与销售, 这些专柜的菜农在销售时既没有穿着与超市收货员统一的服装也没有穿着具有自己特色的销售服装, 给人一种很不规范的感觉, 从而导致竞争力减弱、客户流失。

2.2 小生产与大流通之间的对接矛盾

长期以来, 城乡二元结构体制都是我国经济社会发展中的一个重要阻碍。从商品市场看, 农民由于组织化程度低, 一般只能进入城市集贸市场进行零星的、小规模的现货交易, 基本上没有进入批发市场, 更难以参与大宗远期合约和期货交易。2009年颁布的《商务部农业部关于开展“农超对接”试点工作的通知》要求参与“农超对接”的农产品专业合作社应满足以下条件:社员在100个以上, 有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机制、独立的会计核算;且有符合对接超市和农产品流通企业需求的基本生产能力和规模。面对这样的条件, 除了部分大中型合作社可以为超市供货之外, 其他小型合作社难以与大型连锁超市形成对等合作的对接模式。而那些能够达到规模要求的大中型合作社, 也还在其他方面存在“农超对接”项目的短板。例如, 大型连锁超市需要缴纳增值税和营业税, 同时按照国家规定, 超市在采购时可抵扣13%的增值税进项税, 而合作社无法开出足够的增值税专用发票。虽然, 税务部门允许超市根据合作社自产自销证明抵扣增值税进项税, 然而, 事实上大部分农民合作社都是借助中介机构与超市实现对接。因而, 超市进购“农超对接”产品无法全额抵扣增值税进项税, 抑制了超市实施“农超对接”的热情。

2.3 大型超市的高门槛将农民拒之门外

大型超市的高门槛, 也是阻挡农民加入“农超对接”脚步的重要因素之一。农民合作社如果想与超市对接, 首先要提供相关税收凭据, 自产自销的农产品, 要向超市提供自产自销证明, 以方便超市用来抵扣税。其次, 农民合作社还要提供质量检测合格证明, 农产品进超市的检测报告, 要以质检部门的检测报告为准, 这就需要农民缴纳食品质量安全检测费等各类明目的费用。同时, 再超市主导下还存在着许多不公平的“潜规则”, 有的超市甚至会胡乱收取一些入场费、培训费、促销费等。更重要的是, 许多大型超市在结算方面存在结款不及时、结算程序拖沓的问题, 许多超市押款不付甚至延期支付, 对于农产品这种特殊商品, 超市资金结算不及时就会导致农民种植期的延误, 从而影响农民的收益。这些纷繁复杂的收费项目、严格的条文规定增加了农民合作社的负担批;结算周期长、资金收回困难打击了农民参与“农超对接”的热情, 导致许多农民宁愿坚持传统的生产经营方法也不愿意实行“农超对接”经营模式。

3 长春市“农超对接”未来发展建议

针对目前“农超对接”实施过程中存在的问题, 笔者提出建议实行便利店“农超对接”的试点。并从农户、消费者、便利店三方的角度分析实行便利店“农超对接”的优势。

3.1 便利店“农超对接”方便消费者的日常生活

目前存在于长春市的“农超对接”模式普遍以大型连锁超市对农民合作社为主, 然而笔者认为, 大型超市大都与消费者的居住区有一段距离, 需乘车前往。并且, 卖场面积巨大, 商品种类繁多, 在大型超市购物通常要消耗消费者大量的时间和精力, 甚至在结账时还要忍受“大排长龙”等候之苦。鲜活农产品的购买周期普遍较短, 消费者需要多次、少量购买以满足日常需求, 因此, 前往大型超市购买日常所需的鲜活农产品是十分麻烦的。于是人们需要一种能够满足便利店购买需求的小超市来填补空白。同时, 普通的“上班族”大都遵循着“朝八晚五”、“周末双休”甚至“周末单休”的工作时间表。对于劳累了一天的人们来说, 购买鲜活农产品的地点, 更多人偏好于选择位于工作地点和居住地点之间的消费市场。在这样的情况下, 越靠近消费者居住处的商家就越有优势。而长春市现存的便利店绝大部分开设在居民居住区处, 通常一个大中型居民居住区会有多家甚至十几家便利店。因此, 笔者认为, 开展便利店“农超对接”是具有其现实意义的。

3.2 便利店门槛低更能被农民所接受

由于便利店大都门店面积小, 本身又都是商品房, 高额的房租费用、溢价水电费用要求其货架商品的库存量应严格控制在最大库存量以内。同时要求配送中心将配送商品配准、配全, 从而保证便利店的商品常进、常新, 以减少库存, 提高商品的周转率。这种商品快速周转的模式可以迎合农民合作社“及时结算”的需求, 有利于维持农民合作社正常的资金周转。同时由于便利店运营规模较小, 没有复杂的进货程序, 较之大型连锁超市也不存在严格的进货标准、纷繁复杂的收费项目这样的门槛, 便利店与农民的合作关系相对而言更加平等, 因而便利店能更加好的实现与农民合作社对接。

3.3 提高便利店收益, 促进便利店长足发展

在便利店中售卖部分鲜活农产品有利于促进便利店转型, 从而提高便利店收入, 更重要的是, 便利店售卖鲜活农产品, 可以为其吸引来更多的顾客, 形成稳定的客源。通常而言, 在消费者传统观念中便利店的经营品种多为食品、饮料, 以即时消费、小容量、应急性为主, 许多便利店出售的食品都被视为不健康的、档次不高的代名词。消费者虽然经常去便利店, 但不会养成定期去小型超市的习惯, 只有在缺少应急性生活用品或是间或萌生想要购买小零食的想法时才会想到便利店。因此, 笔者建议便利店采取“农超对接”的方式向广大居民提供新鲜蔬菜, 这样一来, 一方面可以丰富便利店的功能, 改变消费者对便利店的传统看法;另一方面, 消费者还会养成定时去小型超市的习惯, 甚至为了追求新鲜的农产品和方便的购物体验会每天到便利店购买生鲜食品, 这样就会带动超市中其他产品的销售, 为超市带来额外利润, 从而提高小型超市收益。 (下转第17页)

4 结束语

“农超对接”是长春市政府响应商务部、财政部号召, 为实现广大农民根本利益以及农民合作社与超市共赢的目标而积极推广的试点工作。笔者通过分析长春市目前存在的对接问题, 结合对便利店与农村合作社对接存在的优势分析, 创新性的提出了开展“便利店农超对接”这一想法。旨在解决“农超对接”现存问题的同时, 进一步提高农民和小经济主体的切身利益, 使“农超对接”工作得以获得顺利、长足的发展下去。

参考文献

[1]文美辉.连锁超市生鲜类农产品“农超对接”绩效评价研究[D].江西:华东交通大学, 2012.