单位车辆管理、使用制度
单位车辆管理、使用制度(精选8篇)
单位车辆管理、使用制度 第1篇
车辆管理、使用和驾驶员管理制度
单位不设专职驾驶员,车辆实行办公室管理与个人负责相结合的办法。
一、车辆由办公室负责管理,并委托何德奇负责。
二、办公出车由办公室请示站领导后统一安排,特殊情况由站领导安排派车。
三、用车人完成驾驶任务后,须按时将车辆开回单位停放。
四、单位车辆,未经站领导同意,严禁公车私用和外借。否则,由此引起的一切事故和费用概由驾驶人负责。
五、驾驶人必须严格遵守道路交通管理法律法规,做到安全驾驶,文明行车。车辆负责人员要按时办理年检、换证、保险、免(缴)费等工作,特殊情况可提交有关证件。
六、车辆负责人要爱护车辆,做到勤检查、勤保养,保证车况良好,车容整洁。车辆维修,除出车在异地外,由车辆负责人向领导报告,经请示站领导同意后方可维修。
七、车辆外出回单位后,车辆钥匙交由办公室统一保管,并对车辆的油量和总里程进行登记,同时驾驶人员必须搞好车辆清洁卫生,并即时向办公室汇报车辆行驶有无异常和是否存在安全隐患。
八、在单位车辆闲置的情况下,职工因婚、丧假、特急私事需要用车,经站领导同意,由办公室予以临时安排。
九、违章驾驶车辆、私自改变行驶路线及驾驶员公车私用过程中发生车辆事故或交通事故,造成的损失、损害按交通事故处理认定书的责任划分,由当事人承担20—50﹪的事故损失。
十、停车、行驶、超速、载客载物等违章罚款,由驾驶人自己承担,单位一律不给予报销。
单位车辆管理、使用制度 第2篇
第一章 总则
电梯安全管理制度适用于与电梯/扶梯有关的安装、维修、保养、年检、大修等有关的全部工作,其目的是保证电梯安全正常的运行,减少安全事故的发生。
第二章 相关人员的职责
1、电梯管理人员:
a.了解电梯的结构及性能。
b.了解电梯的相关安全标准。
c.对电梯及电梯维修人员和电梯司机进行管理培训。
d.经常查阅电梯的使用记录及维修记录。
e.及时安排电梯的年检及人员培训。
f.根据国家标准及地方规范及时对电梯的管理制度进行修订。
2、电梯维修人员:
a.了解电梯的结构及性能。
b.具有电梯的安全操作知识。
c.熟悉电梯主要部件的结构及动作过程,具有故障的判断、分析、排除能力。
d.对电梯进行巡检,记录的使用情况及故障情况。
e.电梯维修时,总电源开关和各层厅门口应挂有“正在维修,禁止合闸”告示牌。
f.维修时,电梯只能置于“检修”状态,当不需要轿厢运行时,应断开相应的开关。
g.用手动盘车时,必须切断总电源开关。
h.维修后将所有开关恢复到原来位置,试运行观察电梯运行是否正常,填写维修记录。
3、电梯司机:
a.在开启电梯厅门进行轿厢前,必须注意轿厢是否停在该层。
b.每日开始工作前,须将电梯上下运行数次,观察有无异常现象。
c.清洁轿厢、厅门及乘客可见部位,禁止用水清洁。
d.不得超载运行。
e.不允许乘客电梯经常做载货电梯使用,同样不允许载货电梯经常做客梯用。
f.不得装运易燃、易爆的危险品。
g.严禁在厅、轿门开启的情况下,用检修速度作正常行驶。
h.不得开启轿顶安全窗、轿厢安全门来装运长物体。
i.载荷应尽量稳妥安放在轿厢中间,以免在运行中倾倒。
j.如果电梯出现故障,及时通知维修人员,安抚乘客等待救援。
第三章 安全操作规程
1、电梯投入运营前进行试运行,以检查各部位是否正常。
2、搞好轿厢、厅门口清洁卫生,清理地坎槽内杂物,以免影响门的正常开闭。
3、严禁电梯超载运行,司乘人员应严格掌握所乘人数及所搭载的货物重量。
4、载货电梯应注意所载货物在轿厢内均匀分布。
5、对重量判断不明或不符合安全条件的物品谢绝运送,客梯禁止当货梯使用。
6、不允许开启轿现厢干安全窗、安全门,运送超长物件。
7、严禁在厅、轿门开启的情况下,用检修速度做正常行驶。
8、不允许使用检修开关、急停开关或电源开关做正常运行中的消号。电梯检修时,司机应听从维修人员指挥。
9、电梯运行中,不得使用厅门钥匙开启厅门。
10、电梯运行中发生“平层不开门”、“关门不走车”、安全钳误动作,运行速度变化异常、有不正常声响或焦糊味等现象应立即按动“急停开关”用通讯装置同维修或管理人员,并安抚好轿内人员。
11、电梯司乘人员,应掌握所用电梯的各项性能,熟知安全操作规程,定期参加培训,持资格证上岗操作。
第四章 常规检查制度
1、每日应对机房的电气和机械设备做巡视,清理机房卫生,检查司机交接班记录。
2、每周对主要安全装置和电气控制部分进行安全检查。各种指示灯工作是否正常。平层精度、舒适感是否良好,电梯运行不无异常声响。
3、电梯应当至少15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。
4、每月对各种安全防护装置和电控部分进行详细检查,更换各个种易损部件。
5、每季度对重要的机械部件和电气设备进行详细检查,调整和修复以下内容:曳引机注油,导轨打蜡,又杯注油,更换门导靴,轿厢导靴衬板,更换破损、烧蚀的安全开关和继电器等。
6、每年组织有关人员进行一次全面的安全技术检验,确定电梯整个运行状态及不安全因素。制定整改维修计划(更换曳引机油,清洗导靴工作面,控制柜除尘,检修安全回路,更换磨损和超限等性能不可靠机械、电器部件)。
7、根据电梯的性能和使用频率,可在三至五年内进行一次全面的大修(清洗曳引机、更换摩擦片、检修控制柜、更换钢丝绳、做平衡系数试验等。
8、电梯长时间停用或发生火灾、地震、水淹、冲顶、蹲底等情况,应做好详细记录,并报请特种设备监督检验部门检验合格后,方可投入使用。
9、建立《电梯运行记录》,并详细填写。对故障原因及调整后的数据记录在案,为日后的维修保养工作提供可靠的数据。
第五章 维修保养制度
1、电梯维修,须经质量技术监督局培训的持证人员进行操作,并不得少于两人。
2、维修电梯时,应在各层厅门口悬挂“检修停用”告示牌。
3、需停电操作时,应在机房总电源开关处悬挂“正在维修、严禁合闸”警示牌。
4、在轿顶或低坑才作时,应首先将急停开关按下,以防发生意外。
5、检修才作时,必须将各层站厅门关好,如必须开启某厅门时,听门口应有监护人员。
6、检修灯必须配有防护罩,并使用36伏以下安全电压。
7、工作时应有两名维修人员协同进行,并由一人下达检修运行程序。
8、如需司机配合作业,司机务必要精神集中,严格服从检修人员指令。
9、严禁检修人员在井道外探身到井道内或在厅门外与轿厢地坎之间各站一只脚,来进行较长时间的检修工作。
10、在轿顶做检修运行时,应精神集中,避免与井道相关部件发生碰撞与挤压。
11、在井道进行登高和进行气、电焊作业时,应严格做好各项安全防护措施。
12、作业人员维修操作时,应佩戴好劳动防护用品(安全帽、工作服、绝缘鞋、绝缘手套等)。
第六章 定期检验制度
1、电梯在使用期内按照国家规定进行定期检验。
2、每年在电梯定检到期前一个月由电梯维保公司对电梯进行系统维修,然后由电梯检验机构对其进行定期检验。
3、在电梯定检中出现的问题及时进行整改,保证电梯的运行安全。
4、如电梯定检不合格,将对电梯进行停运处理,由电梯维保公司进行大修,直到验收合格后方可使用。
第七章 人员的培训考核制度
1、电梯司机和维修人员都必须经过电梯管理部分的培训,并取得相关的资格证书。
2、在资格证书到期前及时向相关部门提出申请,对资格证进行复检,不得超期或无证作业。
3、每年由电梯维修公司安排对电梯司机和维修人员进行培训两次,主要内容为电梯的基本知识和维修程序、安全规定。
4、每月对电梯运行情况、维修情况进行总结,对司机和维修人员进行考核。通报当月发生的安全事故,总结工作经验。
5、对不能达到要求人员进行辞退。
第八章 意外事故的紧急救援措施
电梯“困人”的原因很多,电源故障、电梯机械、电气故障是常见的原因,解救方法按下列步骤进行:
1、与轿厢内乘客取得联系,并安抚乘客。
2、确定故障电梯轿厢停靠位置。如果是由于“冲顶”或“蹲底”造成的,可由电梯专业维修保养人员操作控制柜的“紧急点动运行装置”或采取“封线”电动上行或下行,将轿厢移至电梯上或下端站平层区域,开门。
3、如果是由于安全钳误动作造成的,可以通过机房“封线”的方式,上行电动轿厢,使安全钳棘爪恢复正常位置,然后启动电梯到最近层站的平层位置,开门。
4、由于电梯困人,短时间难以恢复运行法,需要维修保养人员(两人以上)去机房处理。具体操作程序如下: a.拉下机房总电源开关。
b.在判明轿厢停靠位置的情况下,利用机房所被手动开闸装置打开制动器(事先另一位操作人员应先握紧盘车手轮)。c.按盘车首轮所标旋转方向,手动盘车,就近靠站。
d.在确认轿厢停靠准确位置后,于停靠站用厅门机械钥匙打开厅门、轿门,疏散所困乘客。
5、电梯交付维修人员管理。
第十章 电梯技术档案管理制度
电梯作为一种特种设备,必须有专门的档案进行管理。以便对电梯运行、维修、检验进行总结。电梯技术档案包括以下内容:
一、电梯生产厂随机文件: 1.装箱单1份。
2、电梯合格证1份。
3、电梯部件安装图1份。
4、电梯使用维护说明书1份。
5、电梯安装手册1份。
6、电梯主要安全部件型式试验证书各1份(整梯;制动器;安全钳;限速器;层门闭锁装置;聚氨酯缓冲器)。
7、电梯救援程序(已悬挂机房)。
8、电梯平层标记对照表(已悬挂机房)。
9、电梯钥匙:操纵盘1把;厅外电锁1把;三角钥匙1把;控制柜1把。
二、安装单位文件:
1、电梯安装施工记录表1份。
2、乘客须知1份。
3、电梯安全操作规程1份。
4、电梯机房管理制度1份。
5、电梯维修保养制度1份。
6、电梯困人解救程序1份。
7、三角钥匙的使用管理规定1份。
三、电梯管理部门文件:
1、电梯验收检验报告1份。
2、电梯安全合格证1份。
3、整改通知书1份。
4、电梯的使用登记证。
5、每年的电梯年检报告。
6、每年的电梯整改通知书。
7、每年的电梯年检安全合格证。
8、每两年一次的限速器检验合格证。
四、电梯维保公司文件:
1、与电梯公司签订的电梯维保合同。
2、电梯每次的保养记录。
3、电梯维修记录。
4、每月的电梯维保总结。
5、每年的电梯年检建议书。
6、电梯配件的更换记录。
单位车辆管理、使用制度 第3篇
长期以来,事业单位一直认为“不以营利为目的”是其内在属性,因此对财务资金的使用缺乏有效管理,不关注其保值、增值。但随着事业单位改革的深入和市场对公益事业的不断介入,其内外环境发生了根本变化,部分事业单位提供的产品(服务)已经表现出双重属性,即具有一定外部效益的准公共产品。因此,事业单位目标不仅要考虑法律赋予的“不以营利为目的”的属性,提高服务质量和数量,又要根据市场经济发展的需要,将企业化的生存与发展作为目标。所以,如何有效使用其财务资金,确保其保值增值也就成为题中之意义、事业单位财务资金使用管理的具体内容。
随着内外部环境的变化,事业单位取得资金的渠道与过去有较大的区别,已经从单纯依靠财政资金,转向多渠道筹集资金,形成了众多预算外收入和经营收入。如何有效使用这些财务资金,对于事业单位自身和国家都具有重要意义。
1. 预算资金的使用是事业单位财务资金使用管理的核心
预算资金,是国家财政资金对事业单位的无偿拨付,是纳税人对社会的利益返还,也是事业单位进行各项财务活动和向社会提供服务的前提和依据,因此事业单位要时刻加强对其使用的管理力度,严格按照国家规定编报预算,经核实后,严格执行预算,并加强企业内部和国家财政的审计监督检查工作,保证国家资金的合理使用。
2. 预算外资金的使用是事业单位财务资金使用管理的主要组成部分
首先,预算外资金是一种财政性资金,它主要是依靠政权手段或强制措施所取得的一种收费,因此不能由事业单位自行支配和使用。其次,按照市场经济发展的要求和国家预算完整性原则,应将预算外资金使用纳入统一管理。因此,事业单位应建立规范的预算外资金管理、支出检查的综合管理体制,规范预算外资金的使用方向和使用途径。
3. 经营收入的使用应是事业单位财务资金使用管理的一部分
事业单位的双重目的,决定了事业单位在利用国家资金进行运营和向社会提供服务的同时,也产生一定的企业经营行为,即依靠自身资源进行经营活动和盈利行为,对于这部分经营收入,应按其经营规模与核算方式区别对待。第一,对于经营范围较大,营业收入较多的,可实行公司形式,单独核算,但在使用时必须与事业单位内部的业务资金严格区分。第二,对于较小的经营收入,如出租部分房屋收取的租金,可以不单独核算,由事业单位财务人员代管,但必须另设账户,独立管理,严格审批其支出使用。
事业单位财务资金的使用管理应以支出内容为前提,准确其财务资金使用管理内容,强化管理措施,规范事业单位财务支出活动,使事业单位的财务资金使用管理向更科学、更合理的方向发展。
二、事业单位财务资金使用管理的目标和现状
1. 事业单位财务资金使用管理目标
(1)经常性支出管理目标。事业单位的经常性支出主要表现为损益性耗费,在合理的会计年度可预见性和可控性相对较强,且直接影响事业单位的绩效,因此事业单位应严格控制其规模,分析其内部构成和增长原因,努力实现以较低的事业成本取得最大的事业绩效。
(2)资本性支出管理目标。由于事业单位的资本支出主要表现为一种投资行为,加上实际运营过程中,事业单位需要追求企业化的生存和发展目标,因此在进行投资支出时,必须权衡投资收益和投资风险,努力实现投资风险、投资成本最小化和投资收益最大化。
2. 事业单位财务资金使用管理现状
实践中,我国部分事业单位已开始对财务资金使用实行会计集中核算,在一定程度上减少了单位及其工作人员和领导使用国家资金的随意性;强化了财政部门对单位财务资金收支的管理手段和事业单位内部的财务监督。然而,当前一些单位在使用事业单位财务资金时仍然存在不少问题,如经常性支出控制不严,超支现象严重;资本性支出缺乏企业化的风险和效益意识,盲目扩大资本购置等等,给提高事业单位财务资金的使用效率产生了不利影响。
三、强化事业单位财务资金使用管理的具体措施
事业单位的经济活动是以财务资金活动贯穿始终,具体包括:财务资金使用计划(预算)编制阶段;财务资金的实际使用阶段;财务资金使用结束后的绩效评价阶段和对整个过程的审计监督阶段。做好每一阶段的管理工作,对提高财务资金的使用效益具有重要意义。
1. 合理编制财务资金使用计划,规范财务资金的预算支出
(1)做好预算编制的组织工作。
由于预算编制涉及面广,是一个“系统工程”,因此,必须在财务部门内部和财务、业务部门之间进行很好的协调。
(2)进一步加强综合预算管理。
坚持量入为出,量力而行的原则,区分轻、重、缓、急,合理编制支出预算,积极调整优化预算支出结构,对专项事业支出应做专项预算并将预算外资金纳入综合预算管理中。
(3)规范部门预算管理,全面落实“零基预算”编制方法。
以部门为单位,将部门预算收支按经济性质归类,以特定的预算收入来源保证特定的预算支出,具体地反映预算的平衡情况,减少中间环节或脱节,实事求是地掌握人员情况、业务发展需求,并以此为基础确定人员、业务经费水平,编制具有前瞻性的预算。
2. 加强财务资金使用过程中的管理和控制工作,规范财务支出行为
(1)建立健全财务制度,提高资金使用的规范性。
首先,建立健全内控管理制度,如支出审批制度和联合签字制度,稽核和审查制度等等,有效规范财务资金使用行为。其次,加强财务核算管理,建立严格的费用报销制度,防止资产管理不到位造成资金计划与资金使用时效脱节,超计划开支等现象。
(2)实行财务资金集中支付和严格审核制。
首先,财会部门是管理和核算单位各类财务资金支出的归口业务部门,因此,应由财会部门统一管理财务资金支出,并明确具体责任人,建立财务资金使用审批和内部稽核制度,规定审批权限、程序、方式和相应的责任。其次,单位财会部门必须根据国家有关规定,对各类支出的合法性和合理性进行检查监督,单位支出原始凭证应由单位负责人审批签字并加盖财务专用章,对于违法违规支出行为,财会部门有权拒绝办理相关手续,并及时向单位负责人报告,必要时有权越级报告。
(3)加强重点支出管理,努力控减支出。
①严格控制人员经费。强化编制、经费双向控制,按编制核定人员经费预算,从源头上控制人员经费的增长。同时,严格执行国家和地方有关津补贴改革文件精神,规范奖金福利发放行为。②大力压缩公用经费。严格控制一般性经费支出,如会议费、招待费、差旅费、出国考察培训费等支出。③要严格按规定管理和使用各类专项资金,不得改变专项资金用途和挤占、挪用专项资金,加强基本建设项目资金管理,不得挤占挪用项目建设资金。④要控制固定资产购置标准和规模,积极推行集中采购,降低采购成本。⑤重大资金支出必须严格按制度规定实施,严禁个人违规决定重大资金支出事项,严格控制为单位外部提供财务担保;⑥加强往来账项支出管理。清产核资,核销历史遗留的“假投资”问题;彻底、全面的清理拖欠公款;定期或不定期地对借出款进行催收,保证资金的安全统筹。
3. 建立对财务资金使用效果的绩效分析体系
对财务资金使用效果的绩效分析涉及财务支出的全过程,它通过对单位财务资金使用效益进行纵向、横向多方位多角度分析比较,提高资金使用效益。因此,事业单位应根据不同项目选择不同的切入点,积极探索和设计财务评价指标和体系,如部门资金的预决算、资金投入率、资金节约率等,通过比较分析法和因素分析法等财务分析方法科学分析财务支出预算执行情况、财务支出状况、资金运行情况、专项经费使用情况、资产使用及管理情况、事业发展效果等,总结财务资金使用的实际效果和利弊得失。
4. 强化财务资金使用过程的审计监督
制度约束是保证资金规范运行的关键,监督检查更是资金安全使用的保障和提高资金使用效益的重要手段。一方面要强化外部财政审计监督,严肃查处违规行为;另一方面要强化内部财务监督和审计检查,提高资金使用的安全性。
科研单位科研经费使用管理初探 第4篇
关键词:科研经费;使用管理;加强规范
中图分类号:P451
文献标识码:A
文章编号:1009-2374(2009)03-0176-02
科研经费是国家通过财政手段无偿拨付的用于科学研究的费用。科研经费管理是对研究和发展活动进行财务监督和宏观控制的重要手段,经费管理是对经费所投入目标的预算、分配、使用和实际物化效果进行调节的动态过程。科研经费若想充分发挥作用,还离不开合理的经费管理。科研管理部门和财务部门要协同做好科研经费的管理工作。
一、加强科研经费使用管理的必要性
科研经费的科学管理,直接关系到科研项目的完成质量和科研水平的提高,关系到科研人员积极性的提高、人才培养和学科建设工作。加强科研经费管理,提高资金使用效益,是科研单位科技事业持续、健康发展的基本保证。因此必须不断加强科研经费使用管理工作。
二、当前科研经费使用管理存在的一些问题
在科研经费的管理和使用过程中,对科研经费管理重视不够,或管理制度不够健全,或已有的管理制度执行不严格,致使科研单位在科研经费使用管理方面出现一些问题影响了正常的科研工作。主要有:
(一)重立项,轻管理
在科研项目的管理工作中,普遍存在着重视申报立项,轻视经费管理的现象。主要表现就是科研经费管理制度的不甚健全和有关领导及具体管理人员管理意识的不自觉,从而使得国家有限的科研经费未能在最大程度上发挥应有的效益,造成了很大浪费。
(二)重经费,轻资产
如何多渠道争取科研经费和怎样合理使用科研经费,争取以最少的消耗产生最大的经济效益和社会效益是科研经费管理的宗旨和目标。单位注重课题有经费来源及保证课题顺利展开,但对于课题经费支出中购置的资产产权不明晰,国有资产流失严重,是现在科研机构的一个普遍现象。
(三)重成果,轻执行
目前“课题制”管理是科研经费管理的主要方法。为了提高科研单位声誉,对于科研经费的管理,制定了相当宽松的政策,在课题执行支出范围上随意性大,经费使用项目不规范,势必会出现违反财经纪律的经费支出。有的以与事实不符的票据报销,套取现金,如大量的复印费、交通费、住宿费和笼统模糊的“办公用品”费等。
三、进一步加强和规范科研经费使用管理
(一)加大宣传、提高认识
财务部门应和科研管理部门密切配合,在单位领导的积极支持下,积极主动地在科研人员中大力宣传《会计法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》,以帮助科研人员形成对科研经费管理工作的正确认识与配合支持。使他们充分认识到,无论是纵向经费还是横向经费,只要是属于科研单位的科研项目。其科研经费都应归属单位,并且接受单位的经费管理,纳入单位财务统一核算,保证课题经费的合理使用和财务核算的准确规范。科研经费在使用过程中必须严格遵守国家的法令,维护财经纪律,无论科研管理人员和科技人员都必须认真学习,切实掌握国家财会工作的方针、政策和各项具体规定。课题实施课题组长负责制,课题组长按规定支配经费的使用。课题组有责任执行相应部门的管理规定,包括财务制度,有责任按要求完成上级下发的各类报表。
(二)加强固定资产管理、明确资产所有权归属
科技经费按使用计划购置的仪器设备单位在800元/件以上金额的固定资产必须进行固定资产验收登记入账后,方能报销冲抵项目经费。用课题研究费购置的资产属于国有资产,其使用权和经营权一般归课题或子课题依托单位,必须纳入课题或子课题依托单位的固定资产账户进行核算与管理。在科研活动中,严格审核,杜绝仪器设备重复购置、利用率不高和保养不善现象。
课题因故终止,必须经归口部门批准。课题终止后,依托单位和课题责任人应及时清理账目与资产,编制决算报表及资产清单,剩余经费(含处理已购仪器、设备及材料的变价收入)归还原渠道,剩余资产按国家有关规定处置,防止国有资产的流失。
(三)规范支出项目、加强执行监督
科研管理部门和财务部门要严格执行财务制度和各种科研经费专项管理的规定,承担科研经费的核算、检查工作,并监督科研经费使用情况。
1.要加强经费来源预算的管理。课题申请人在编制课题预算时应当同时编制经费来源预算与支出预算,经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费。科研项目申请立项阶段的经费预算,必须按照全额预算的管理办法,实行包括直接费用和间接费用在内的全成本核算管理。立项后,课题经费必须汇入单位财务指定账号。经费统一由院财务部门负责帐目管理,专款专用,不得任意截留、挪用。
2.规范报帐流程、加强财务监管。课题经费由院财务统一管理。每次的经费使用,须由课题组长按规定上报科研管理部门,科研管理部门核实,然后到财务部门审核后签字报销。经费使用审批程应为:课题组长审定一科研管理部门签批一财务部门审核一院领导批准。
在科研项目实施阶段的经费管理。要按照会计法规和项目合同对经费使用的具体规定,各项支出应当符合项目合同的约定及有关科研政策规定,有关票据及清单应当符合财务管理规定。批准使用的项目经费,须由该项目负责人和另一主要参加人员签字证明。科研管理部门、财务部门监督课题组特别是课题负责人严格执行项目预算。
财务部门除了做好经费决算工作和盈余经费的合理分配和合理使用外,更要加强财务监督,一是财务制度执行情况。如对与科研和开发有关的凭证、帐簿、报表进行审查,是否有超预算范围的支出,有开发价值的科研成果的推广、转让是否按国家规定的范围和标准合理地组织收入;二是货币资金和财产物资的安全检查。在检查中如发现有滥用经费、挪用经费等不合财务规定的情况,要采取必要的行政和经济制裁措施。最后要注重财务审计,尤其是要加强其中的绩效审计工作,认真分析和评价某一科研项目的社会经济效益并且形成报告,呈送有关部门。
3.规范课题项目支出范围。建立健全经费支出预算体系,合理编制课题研究费支出预算。课题负责人有权全面掌握经费使用情况,有责任按照国家规定的经费开支范围内支配使用,在课题被批准结题前,不得用于与课题无关的任何支出。
科研经费的主要使用范围包括:(1)科研业务费:加工、测试、计算、租用、分析费;检索查新费;打印复印费;论文版面费;专利申请费;学术交流和技术咨询;调研和参加学术会议的差旅费;交通费;人员费;临时用工劳务费;课题管理费(难以直接计入课题成本的费用,如现有仪器设备使用费或折旧费等);成果鉴定费;结题费等。(2)消耗性实验材料费:原材料、试剂、药品、标准品、器具等消耗品购置费;实验动植物的购置、种植、养殖费;标本、样品的采集加工费和包装运输费。(3)仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费;自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。(4)协作费:与外单位协作承担的研究试验工作,严格按项目合同书中的规定比例从科研经费中支拨付。
4.做好结题工作。加强课题结余经费的管理。项目需按期结题进行经费结算,凡不如期结题的项目将冻结其剩余经费;被中止或撤消的科研项目,剩余的科研经费收归单位,由科研管理部门按照上级有关文件规定处理;未结课题的年度节余经费,转下一年度继续使用;已完成并通过验收课题的节余经费,经归口部门批准后,可留给依托单位,用于补助科研发展支出。
单位车辆管理、使用制度 第5篇
一、岗位责任制度
(一)主要负责人岗位职责
1、贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定,建立、健全本单位特种设备安全生产责任制,建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程,组织制定本单位特种设备安全工作计划,并监督落实,确保本单位特种设备安全。
2、根据要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员,设置特种设备操作人员,安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书,方可从事相应的特种设备管理或者作业工作。
3、确保特种设备必要的经济投入和人员保障,定期组织特种设备安全检查,及时消除特种设备事故隐患,检查方案、内容和情况要记录在案。
4、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,定期召开特种设备安全工作会议,分析、解决存在的问题和隐患。
5、组织制定并实施本单位特种设备事故应急专项预案,并组织开展演练。
6、及时、如实向特种设备监管部门报告特种设备事故,并按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则,分析原因,完善措施。
(二)特种设备安全管理人员职责
1、熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识,积极参加特种设备安全管理培训,并取得《特种设备作业人员证》。
2、组织或者参与拟订本单位特种设备安全管理的规章制度、操作规程,并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。
3、检查本单位的特种设备安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,并做好记录。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。
4、组织或者参与本单位特种设备安全知识教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况,组织或者参与本单位特种设备事故应急专项预案演练。
5、编制常规性安全检查的计划并组织落实,做好日常的特种设备定期检修、维护保养,按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。
6、根据规定,配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。
7、督促落实本单位安全生产整改措施。
(三)特种设备操作人员职责
1、在岗时段随身携带证件,做好设备运行记录,不脱岗、不离岗,并自觉接受本单位的安全管理和安全监管部门的监督检查。
2、严格执行特种设备有关安全管理制度,严格按照操作规程进行操作。
3、按照规定填写运行、交接班等记录。
4、进行经常性维护保养,对发现的异常情况及时处理并且记录。
5、积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。
6、拒绝违章指挥。
7、在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应立即采取紧急措施,并按照规定的程序向本单位特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;
8、参加应急演练,掌握相应的基本救援技能;
二、特种设备作业人员安全教育和培训考核制度
1、根据本单位特种设备作业人员配置、员工换岗和调动情况,制订从事特种设备作业人员的申报、培训、申请考核并取得《特种设备作业人员证》的计划。
2、强化对特种设备作业人员条件审核,保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求。
3、对特种设备作业人员定期开展特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,安全教育和培训应做出记录。
4、特种设备作业人员资格证书到期前3个月,应向发证部门提出复审申请,逾期未申请复审或复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业,其《特种设备作业人员证》应予以注销。
三、安全管理档案制度
1、建立本单位特种设备安全档案,至少包括设备台账、作业人员台账、设备安全技术档案,并指定专人负责相关档案的建立和保存。
2、按照特种设备种类分类建立特种设备安全管理台账、特种设备作业人员管理台账,并绘制有较为直观、准确的特种设备分布示意图。台账应及时更新,确保为最新状态。
3、特种设备安全管理台账内容应包括:设备名称、设备位号(或内部编号)、注册登记信息(注册代码、使用证号)、设备主要参数(额定起重参数、压力、介质、尺寸、制造单位、产品编号等)、检验信息(安全状况等级、下次检验日期等)、使用状态情况等。
4、特种设备作业人员管理台账内容应包括:姓名、作
业类别、作业证号、取证时间、复审情况等。
5、逐台建立特种设备安全技术档案,实现一机一档。
6、安全技术档案至少包括以下内容:
⑴特种设备的设计文件、制造单位和安装单位产品质量合格证明、使用维护说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
⑵特种设备的定期检验报告及记录和定期自行检查记录;
⑶特种设备的日常使用状况记录;
⑷特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录和校验(检验)报告;
⑸特种设备运行故障和事故记录;
⑹特种设备使用登记资料(注册登记表和使用证等)。
7、安全技术档案为长期保存档案,设备报废后方可销毁。
四、特种设备采购与验收制度
1、使用单位应当选购取得相应制造许可的单位生产的特种设备(或部件、安全附件、压力管道元件)。使用单位不得采购国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的特种设备用于生产。
2、设备到货后,使用单位应当组织有关部门和人员对照有关技术规范和标准,查验设备随机资料,并对实物进行检查。
3、供特种设备安装、维修使用的部件、安全附件、压力管道元件,必须妥善保管,做到标识清晰,质量证明文件齐全,确保安全质量的可追溯性。
4、对设备(或部件、安全附件、压力管道元件)验收中发现的问题,应及时联系相关制造单位予以妥善解决。
5、气瓶使用单位应对瓶装气体供方进行评价,应选用取得相应气瓶充装许可证单位充装的气体。气体到货后应当对气瓶进行安全检查,确认有关充装、警示、检验等标识齐全有效后方可使用。
五、特种设备安装、维修、改造制度
1、使用单位应当选择具备相应资质的单位进行特种设备安装、维修、改造。
2、使用单位应当向安装、维修、改造单位提供有关设备资料,配合办理设备安装、维修、改造告知手续,督促并支持安装、维修、改造单位依法申报监督检验或验收检验。
3、特种设备改造所使用的设计文件、部件应当符合国家有关规定。
4、特种设备的改造、重大维修过程应经过国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。
5、特种设备安装、维修、改造完毕,应及时进行现场验收和设备交接,向施工单位索取竣工资料并归入相关特种设备档案。
6、应依法进行监检而未监检或监检不合格的,使用单位不应接收相关设备或将相关设备投入使用。
7、经改造验收合格的设备,应当在验收合格后30日内持有关资料向原设备登记机关申请变更登记。
六、特种设备使用登记制度
1、使用单位应当在设备投入使用前或使用后30日内到特种设备安全监督管理部门办理使用登记。使用登记的有关资料(注册表、使用证等)应及时存放于设备档案内。
2、使用登记前,使用单位应按照相应登记规则要求,填写使用登记相关表格。
3、办理使用登记时,应按特种设备登记部门的规定和相应登记管理规则的要求,向设备登记部门提供设备质量证明文件等有关资料。使用单位应保证所提供资料真实,填报信息正确。
4、设备登记后,应将使用登记标志置于或者附着于相关特种设备的显著位置。
5、设备发生以下变化时,使用单位应按有关使用登记规则的规定,及时到原登记部门办理变更手续。
⑴单位名称发生变更;
⑵设备转让或出租;
⑶设备变更使用地点;
⑷设备使用状态发生拟停用一年以上(或停用后重新启用)、报废、拆除等变更;
⑸设备更改使用参数。
6、气瓶(车用气瓶除外)使用登记工作由充装单位负责。租用设备的使用登记工作由产权单位负责,登记后将有关资料及时移交设备使用单位。
七、特种设备运行及日常维护保养制度
(一)一般要求
1、特种设备使用单位应严格依照国家相关规定,做好设备运行管理,明确设备运行管理的责任部门及责任人。相关作业人员应严格按照操作规程要求进行操作并如实、认真记录特种设备的运行情况。
2、使用单位对在用特种设备应进行经常性日常维护保养,至少每月组织一次自行检查,每年进行全面检查,并作出记录,保证在用特种设备始终处于安全状态。
3、特种设备应严格按照使用登记时核定的工作参数使用,严禁超过使用登记所核定的技术参数和用途运行,不应带病运行。设备压力表、水位表、液位计等显示仪表应该用红颜色标示出上、下限或者是限制区;压力容器在正常工作时工作压力波动较大的,应用绿颜色标示出压力的正常波动范围,用红颜色标示出最高工作压力限。
4、特种设备使用场所,应具备设备安全运行的环境条件,具有规定的安全距离、安全防护措施,以确保其安全运行。特种设备使用单位应根据设备使用环境,综合考虑事故对环境和社会的影响,制定有针对性的应对措施。
5、在特种设备使用、维修等场所应按照规定设置安全警示标志、安全须知等进行危险提示、警示。
(二)压力容器
1、压力容器应按照压力容器使用管理规则的要求每月进行一次定期安全检查,每年至少进行一次检查;压力管道应按照在用工业管道定期检验规程(试行)、压力管道定期检验规则—公用管道和压力管道定期检验规则—长输(油气)管道的规定,每年至少进行一次检查(或在线检验)。检查(或在线检验)应形成报告。检查记录或报告应存入安全管理档案。
2、固定式压力容器的检查可以由使用单位安全管理人员组织经过专业培训的作业人员进行,也可以委托依法取得核准的检验检测机构持证的压力容器检验人员进行。
3、工业管道的在线检验、公用管道和长输管道的检查可以由使用单位持有压力管道安全管理或巡线维护项目特种设备作业人员证的人员进行,也可以委托依法取得核准的检验检测机构持证的压力管道检验人员进行。
(三)电梯
1、电梯的日常维护保养应由使用单位委托取得安装、改造、修理许可的单位或者电梯的制造单位进行。
2、电梯应至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。电梯的日常维护保养单位应在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。
3、使用单位电梯管理人员应对维保记录进行确认。维保单位发生变化时,应在变更后15日内向特种设备安全监督管理部门备案。
4、使用单位无能力进行日常维护保养的,应委托取得相应许可的单位实施,但应签订相应的合同,明确法律责任。
(四)大型游乐设施
1、大型游乐设施的运营使用单位在大型游乐设施每日投入使用前,应进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认。操作人员应做好交接班检查和班中巡回检查。
2、大型游乐设施的运营使用单位应在设备的入口处等显著位置张贴乘客须知、安全注意事项和警示标志,注明设备的运行特点、乘客范围、禁忌事宜等。
3、在国家法定节假日或举行大型群众性活动前,运营使用单位应对大型游乐设施进行全面检查维护,并加强日常检查和安全值班。
4、对超过整机使用期限仍有修理、改造价值可以继续使用的大型游乐设施,运营使用单位应按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估,并办理使用登记证书变更;运营使用单位应加强对允许使用的大型游乐设施的使用管理,采取加强检验、检测和维护保养等措施,加大全面自检频次,确保使用安全。大型游乐设施主要受力部件超过设计使用期限要求的,应及时进行更换。
5、大型游乐设施运营使用单位租借场地开展大型游乐设施经营的,应与场地提供单位签订安全管理协议,落实安全管理制度。场地提供单位应核实大型游乐设施运营使用单位满足相关法律法规以及安全技术规范要求的运营使用条件。
(五)锅炉
锅炉使用单位应按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理。
(六)气瓶
1、气瓶充装站应严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,按规定做好工作记录并妥善保管,特别是充装前的检查记录、充装操作记录、充装后复验和检查记录,并对气瓶的充装安全负责;负责气瓶的维护、保养和颜色涂敷工作;向气瓶使用者宣传安全使用知识和危险性警示要求,并在所充装的气瓶上粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签和充装标签。负责气瓶的送检工作,将不符合安全要求的气瓶送交指定的气瓶检验机构报废销毁。
2、气瓶充装单位只能充装自有产权气瓶(车用气瓶、呼吸用气瓶、灭火用气瓶、非重复充装气瓶和其他经省级质监部门安全监察机构同意的气瓶除外),不得充装技术档案不在本充装单位的气瓶。
3、充装单位应采用计算机对所用的自有产权气瓶进行建档登记,并负责涂敷充装站标志、气瓶编号和打充装站标志钢印。鼓励采用条形码、电子标签等先进信息化手段对气瓶进行安全管理。
4、液化石油气充装站储罐及压力管道的法兰垫片应是符合要求的金属缠绕垫片,严禁对液化石油气钢瓶进行超装。液化石油气充装管路系统应配备紧急切断装置,现场检查管理人员和作业人员应能够熟练操作紧急切断装置。
5、氢、氧气瓶色标应完好,严格使用防错装接头进行充装。
6、车用气瓶充装站应执行DB13/T 1831的规定,不应对无使用登记证、超期未检或报废气瓶进行充装。
7、溶解乙炔气体充装单位应有测量瓶内余压、剩余丙酮量和补加丙酮的装置,冷却喷淋和紧急喷淋装置,并有可靠水源。
8、易燃和有毒气体的充装单位应配备抽真空或置换和残气残液回收或处理装置。
(七)异情处置
1、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。现场安全管理人员在情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
2、特种设备使用单位对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,或特种设备出现故障时,使用单位应及时对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
3、重要特种设备使用单位应积极推广视频监控,充分运用电子监管手段,保障设备安全运行。
(八)安全附件与安全保护装置
安全附件与安全保护装置应配备齐全且灵敏、可靠,不准随意拆除、挪用或弃置不用。各种安全附件与安全保护装置要有专人负责管理,经常检查和维护保养,并落实到人,建立档案,编制设备检修计划,定期校验和检修,并记录。
八、特种设备定期检验制度
1、使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满(或停用一年以上设备重新启用时)前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验申报表的内容应包括拟检验设备的基本信息(名称、内部编号、注册代码等)以及计划检验时间。
2、使用单位应积极配合检验检测工作,提供必要的检验检测工作条件,告知检验检测人员安全注意事项。特种设备定期检验时,使用单位应派特种设备作业人员等相关人员到现场做好安全监护和配合工作,确保检验人员的安全及检验工作的顺利进行。
3、现场检验检测结束后,使用单位应对存在的问题按
照要求尽快进行整改,直至消除事故隐患后,方可重新投入使用。同时,使用单位还应及时向检验机构反馈整改情况,索取特种设备定期检验报告、安全装置校验报告和安全检验合格标志,并存入设备安全技术档案。
4、使用单位应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录,确保其灵敏、可靠。
5、未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
6、特种设备定期检验周期划分。
九、特种设备隐患治理
1、特种设备使用单位应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和整改监督责任制度,认真开展隐患自查。
2、对在本单位日常检查、检验检测机构定期检验和政府特种设备管理部门安全监察中发现的特种设备隐患,使用单位应及时填写《特种设备安全隐患排查整改台账》,建档管理,并定期对整改情况进行督查。《特种设备安全隐患排查整改台账》内容应包括隐患名称及隐患发现来源、处理结果等。
3、对于已经发现的每项特种设备事故隐患,使用单位应当指定部门或人员负责隐患治理工作。应当投入必要的隐患整治资金,并及时安排时间进行整治。
4、经过整治消除隐患后,有关部门和人员要进行检查(验)确认,并在有关书面检查材料上签字。对于安全监察机构《安全监察指令书》或检验检测机构《检验结果通知单》提出的问题,使用单位应及时填报《特种设备安全隐患整改回复报告书》,以书面形式将整改情况报相关安全监察或检验检测机构确认。
5、对于因生产等原因不能(或难以)及时整治的隐患,使用单位应进行风险评估,对重大的、难以容忍的隐患,必须及时予以消除。其它严重程度的,应当制定监控方案,落实监控措施、监控责任、整改期限。监控措施经特种设备管理机构审核,并报经单位分管安全负责人、主要负责人签字后实施。重大隐患的监控方案还应报告发现该隐患的安全监察或检验机构备案。隐患监控时发生事故的,由使用单位负责。
6、对于仅依靠本单位力量难以消除的隐患和一旦发生事故可能造成严重影响的重大隐患,应书面报告当地政府和特种设备安全监督管理部门申请协助消除。
7、对于特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过特种设备设计使用年限或安全技术规范规定使用年限,或者经检验检测不合格又无法消除安全隐患,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
8、隐患整改和确认的相关资料应及时存入安全管理档案。
设备使用单位特种设备管理制度 第6篇
目 录 总 则 1 2 安全生产责任制度 1 3 特种设备培训制度 2 4 特种设备维护、保养制度 3 5 特种设备安全生产会议制度 3 6 特种设备档案管理制度 4 7 特种设备定期检验制度 5 8 特种设备定期自查及隐患整改制度 5 9 特种设备应急救援制度 6 10 特种设备事故处理制度 7 总则
1.1 特种机械设备作业危险性大,技术性强,管理标准高,为保证本单位正常经营工作顺利进行,落实安全生产的主体责任,加强对特种设备的安全管理,确保特种机械设备的安全正常运行,保障员工人身安全、公司财产不受损害,依据《特种设备安全监察条例》等法规、规范的要求,结合本单位实际,特制定本制度。1.2本制度适用于公司特种机械设备安全管理机制的运行过程。
2安全生产责任制度
2.1贯彻执行国家、省、集团特种设备安全技术规范、规章。2.2制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。2.3参加特种设备订购,验收及试车。
2.4经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。2.5协同组织特种设备安全检查,督促相关人员实施事故隐患的整改。
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2.6协同组织特种设备安全会议,提出特种设备安全管理的各项要求。2.7对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。2.8编制特种设备的定期检验计划,并负责组织实施。
2.9向所属安监机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。2.10协同组织事故应急救援预案的演练。
2.11参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和处理。
2.12组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。2.13对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。特种设备培训制度
3.1为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作,保障特种设备安全运行,制定本制度。
3.2特种设备作业人员或管理人员,应按照国家规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得相应的特种设备作业人员证书后,方可上岗作业或者从事相应的管理工作。
3.3特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。3.4特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。3.5特种设备安全教育的主要内容:
3.5.1特种设备法律、法规、规章、方针和政策。3.5.2特种设备存在的危险、危害因素和防范措施。3.5.3特种设备安全操作技术理论知识和实际操作技能。3.5.4安全应急设施,事故应急处理技能,事故应急救援技术。3.5.5事故案例及事故教训;事故报告和处理方法。
3.6特种设备作业人员培训教育的形式主要有:会议;阅读文件、简报、图片;事故预测讨论;参加技术座谈;上课;参加事故现场会、反事故演习和事故应急救援预案演练等。
3.7有下列情况之一的必须再次参加安全培训:
3.7.1新设备投入前,部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全
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操作培训。
3.7.2对违章违规的员工,进行安全教育,学习有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程,经考核合格后,方能重新回岗工作。
3.7.3特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上,必须由使用部门重新对其进行安全操作教育,教育的内容主要是:近期颁发的法律、法规和规定以及设备安全状况等。
3.8培训工作要做到有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。特种设备维护、保养制度
4.1为规范与特种设备维护、保养工作,保障特种设备安全运行,制定本制度。4.2 特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。
4.3 特种设备的日常维护和保养工作,由使用部门、操作人员负责,并做好记录。4.4特种设备维护、保养应由有资质的单位进行。
4.5 特种设备检查实行班组日检、周检、月检的三级检查制度,并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置和附属仪表进行定期校验、检修。
4.6 对特种设备进行科学管理,合理保养,计划检修,巩固提高设备完好率,保证指标的实现。
4.7 发现故障及时消除,不能立即消除的故障,要详细记录,及时上报,并结合设备检修计划予以消除。
4.8 定期检查维护,并主动向操作工了解设备运行情况 4.9 设备执行“定人定机”的专人负责制,认真填写运行记录。4.10 认真做好设备重点部位的维护保养工作。特种设备安全生产会议制度
5.1为规范特种设备安全会议管理工作,制定本制度。
5.2公司特种设备安全会议由使用部门负责组织,结合每月的安全生产例会一起进行。
5.3特种设备安全生产会议,设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加,3 / 8
因故不能参加会议,应提前向公司领导请假,并另派人员参加。5.4特种设备安全生产会议的主要内容:
5.4.1传达有关特种设备安全法律、法规和文件精神等;传达公司领导对职业安全健康工作的重要指示。
5.4.2通报公司特种设备管理存在的问题和特种设备事故情况杜绝类似事故重复发生。
5.4.3了解各部门特种设备安全管理状况和研讨解决存在问题。
5.4.4总结各部门职业特种设备安全管理工作的经验和教训,学习有关特种设备安全管理知识。
5.4.5所发生的事故进行调查、分析、处理工作。
5.4.6组织制订、修订特种安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案。特种设备档案管理制度
特种设备档案管理工作为设备管理提供资料,技术信息和考核的依据,是管好设备的基础工作,必须认真做好。
6.1有专人负责特种设备安全技术档案管理工作。
6.2特种设备要有安全技术档案,并应逐台分别建档(一机一档),安全技术档案应当包括以下内容:
(1)特种设备的产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料
(2)特种设备使用证、注册登记表 ;
(3)特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录;(4)特种设备的日常使用状况记录;
(5)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录 ;
(6)设备重大维修修、改造的有关技术文件;(7)特种设备运行故障和事故记录。
6.3安全技术档案必须齐、整洁、规格化,及时整理填写。
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6.4公司总工办负责保管和供应设备图纸、技术资料。
6.5设备迁移或报废,其档案均随设备调拨,设备报废后,首先向质监部门办理注销手续,然后档案由公司档案保管员封存。特种设备定期检验制度
7.1特种设备定期检验工作由使用部门派专人负责。
7.2每年年初由使用部门制定检验计划并报特种设备监察部门和有资质的检验单位。
7.3特种设备的检验周期按特种设备有关法规、安全监察部门以及检验部门的要求进行,但至少应执行下列规定:
7.3.1起重设备:每两年至少进行一次检验。
7.3.2厂内机动车辆:每年至少进行一次检验。根据工作环境、工作级别和存在隐患程度调整缩短检验周期,但是最短周期不低于6个月。
7.4特种设备安全管理领导小组根据每年年初制定检验计划,提前一个月与有资质的检验单位预约检验时间。综合办根据检验单位确定的检验时间,提前告知生产部门和使用部门。
7.5特种设备检验前,由使用部门按规定做好特种设备检验前的各项准备工作,如:清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。
7.6特种设备检验时,特种设备使用部门应在场配合检验单位做好检验工作。7.7特种设备检验后,由特种设备使用部门办理领取检验报告的各项手续。7.8特种设备检验时发现的问题,由设备管理部门和使用部门组织整改,特种设备安全管理领导小组实施监督并向监察单位汇报整改情况。7.9未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。特种设备定期自查及隐患整改制度
8.1为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作,制定本制度。8.2特种设备安全检查分为定期检查、专业检查和突击检查三种。
8.2.1定期检查即每月检查、每周检查和操作人员每天检查。检查人员包括:公司领导、综合、采供和使用部门的领导。
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8.2.2专业检查即对各种相同类型设备所进行的检查。8.2.3突击检查即不事先通知使用部门的情况下所进行的检查。8.3检查内容:
8.3.1特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。8.3.2重点监控设备落实责任人情况。
8.3.3特种设备的持证情况和定期检验情况。特种设备管理人员和特种作业人员的持证情况。
8.3.4操作人员的安全教育情况。8.3.5特种设备维修、使用情况。8.3.6员工的安全意识、遵章守纪情况。
8.3.7安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等情况。
8.3.8特种设备安全技术档案、记录的建立、登记和保管情况。8.3.9事故应急救援预案的制定和演练情况。8.3.10上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。
8.4检查人员在检查应在检查记录上签名,检查过程中必须认真负责,并做好检查记录。检查记录由特种设备使用部门存档。8.5隐患整改:
8.5.1检查人员在检查时发现事故隐患后,实整改时间、整改责任人,应立即逐项制定整改措施,在规定期限内完成事故隐患的整改。因故未能按时完成整改的事故隐患,应将原因、临时措施和整改计划书面报告使用部门负责人。8.5.3使用部门对隐患整改情况进行跟踪、复查、验收。特种设备应急救援制度 9.1总则
9.1.1为避免特种设备事故发生和扩大,减少人员伤亡和财产损失,本着“预防为主、自救为主”的原则,制定本制度。
9.1.2事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况,所采取的一系列抢险救治工作。
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9.1.3全体员工在公司发生事故时,应积极参加紧急救援工作。
9.1.4发生事故或人员伤亡,知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式,将事故情况报告部门领导;部门领导应迅速报告公司领导。
9.1.5员工在发生危及人身安全的紧急情况时,应采取可能的紧急措施后撤离作业。
9.1.6公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后,应迅速赶赴现场,根据《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作,不论采取何种措施进行紧急救援,应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。9.1.7事故应急救援人员,在救援过程中,必须听从事故应急救援领导小组的指挥,各就各位地对事故进行必要的救援工作,并注意自我保护,正确佩戴防护用品和使用防护器具,避免自身伤害。
9.1.8当事故性质严重,事故应急救援工作领导小组,应向集团调度部门上报事故情况。
9.2事故应急救援预案演练
9.2.1事故应急救治预案演练每年至少进行一次。
9.2.2演练前,应制定详细计划,确定演练负责人和各人员的职责、操作内容、时间以及参加人员。
9.2.3演练前应知会与演练有关岗位的操作人员。
9.2.4演练时各参加人员要各就各位,相互密切配合,认真进行。
9.2.5演练过程中,没有参加演练的运行人员应密切注意正在运行的设备状况;演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。
9.2.6如在演练期间发生事故,应立即停止演练,待处理好事故后,再继续演练。9.2.7演练全过程要做好记录。记录包括时间、演练内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等。
9.2.8每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。
9.2.9有关部门每年至少组织一次属下员工学习《事故应急救援预案》,必要时进行考核,并做好记录。特种设备事故处理制度
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一、工作依据:《特种设备安全监察条例》第六十三条:“特种设备发生事故后,按照国家有关规定进行事故调查,追究责任。”
二、工作要求:
1、特种设备发生事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定,及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。
2、发生特种设备事故后,应立即启动应急预案。
3、根据有关部门调查情况和鉴定结果,分析事故发生原因,依照《条例》或《规定》按“四不放过”原则进行事故处理。
4、事故处理后,方可由具备修理资格的单位进行修理。
化妆品使用单位安全管理制度 第7篇
一、索证索票制度
为了确保化妆品使用行为的合法性,把好化妆品购进质量关,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《化妆品管理办法》等法律、法规,制定本制度。
1、严格执行化妆品购进程序,确保从合法的化妆品生产企业或者化妆品经销企业购进合法和质量可靠的化妆品。
2、负责企业和该批次化妆品的资料索取工作,建立化妆品生产企业和该批次化妆品初审工作;并加强合同管理,建立合同档案,签订的购货合同必须注明相应的质量条款。
3、化妆品使用单位必备索要的材料:
3.1、(1)化妆品生产企业或供货者的营业执照;(2)化妆品生产(卫生)许可证、流通许可证以及其他资质证明;(3)化妆品批准证书和产品质量标准;(4)与经营的化妆品批次相对应的检验合格报告,或进口化妆品的检验检疫合格证明;(5)法律法规规定的其他材料。
3.2、必须向国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理部门官方网站上进行核查。如检索不到应及时向监管部门报告。
4、化妆品使用单位负责对填报的表格及资料进行审核并负
有责任。
5、化妆品使用单位负责将所使用的化妆品的相关资质证明及产品检验报告等文件保存至文件夹。
6、购进化妆品应有合法票据,按规定做好购进记录,将进货票据及时黏贴到索证索票记录本上,做到票、帐、货相符,购进记录保存期不得少于二年。
二、进货检查验收及记录制度
为保证使用的化妆品的质量,把好验收质量关,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《化妆品管理办法》等法律、法规,制定本制度。
1、化妆品使用单位负责入库化妆品的验收及验收记录的整理归档工作。
2、化妆品使用单位必须熟悉化妆品知识和理化性能、了解各项验收标准,能正确处理验收过程中的质量问题,并坚持原则。
3、化妆品使用单位应对到货化妆品进行逐批验收,验收到化妆品最小包装。
4、验收时应按对化妆品的包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐一检查。
4.1、验收化妆品包装的标签和所附说明书上应有生产企业的名称、地址,是否在显著位置标有化妆品的专用标识、品名、— 2 —
批准文号、产品批号、生产日期、有效期等。标签或说明书上还应有化妆品的成份、保健功能、用法、用量、禁忌、注意事项以及贮藏条件等;
4.2、验收整件包装中应有产品合格证;
4.3、验收进口化妆品,进口化妆品应凭《进口化妆品批准证书》复印件验收。
4.4、验收进货品种,应有到货化妆品同批号的化妆品出厂质量检验报告书;
4.5、对销后退回、配送后退回的化妆品,化妆品经营者应按验收程序的规定逐批验收,对质量有疑问的应拒收入库或抽样送检。
5、近效期化妆品验收时实行控制性管理,对化妆品有效期在 1 年内,购进时已超出生产日期 6 个月的化妆品,除业务急需外,化妆品使用单位在入库验收时应拒收。
7、对验收中货与单不符,质量异常、包装不牢、标识模糊或有其它问题的品种应拒收,必要时按退货等处理。
三、台账管理制度
为规范化妆品生产经营使用行为,做到产品质量可追溯,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《化妆品管理办法》等法律、法规,制定本制度。
1、生产经营使用企业应当实行台账管理,建立购货台账和销售台账,并如实记录。
2、购货台账按照每次购入的情况记录,内容包括:名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、产地、购进价格、购货日期、供货者名称及联系方式等信息。
3、使用台账应记录化妆品的产品使用流向。
4、超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等涉及退货、销毁的化妆品或原料、辅料、包装材料,应当按照有关要求采取措施,并记录处理情况。
四、卫生管理制度
(一)营业场所卫生管理制度
1、使用单位必须保持经营场所的干净、整洁。
2、使用场所内不得存放有毒、有害物品。
3、使用场所内不得随地吐痰、乱丢果皮、杂物等。
4、任何员工不得将易燃、易爆等物品带入经营场所内。
5、个人办公区间物品应摆放整齐,办公台上不得摆放与经营无关的物品。
6、注意个人卫生,不得穿背心,拖鞋进入办公区域。
7、灭蚊蝇灯、鼠夹、杀虫剂应保持有效状态,发现故障应及时处理。
(二)仓库卫生管理制度
1、化妆品应专区存放,所有入库产品应分区、分类摆放在规定的区间。
2、调控好化妆品专区的温湿度,保证化妆品的质量。
3、合理使用化妆品专区,堆码整齐、牢固,无倒置现象。库存化妆品先进先出,不同批号化妆品不得混放。
4、化妆品专区内应保持干燥、整洁、通风,地面清洁,无积水,门窗玻璃洁净完好,墙壁天花板无霉斑、无脱落,防虫、防鼠、防尘、防潮、防霉、防火设施配置齐全有效。
5、化妆品专区应定期做好清洁卫生消毒工作,每日进行防蝇、防鼠、防虫等检查和打扫卫生。
6、仓库内不得吸烟、进食,化妆品专区不得存放与化妆品无关的私人杂物,不得存放易燃、易爆和有毒物品。
五、不合格产品处理制度
为有效控制不合格化妆品的管理,保证所经营化妆品的质量符合规定要求,特制定本制度。
1、化妆品使用单位是负责对不合格化妆品实行有效控制管理的责任人。
2、质量不合格的化妆品不得采购、入库和销售。
3、不合格化妆品须存放在不合格品区,挂有红牌标志,不合格品库设专人、专帐管理。
4、化妆品使用单位检查化妆品的过程中发现不合格化妆品,应立即停止销售,放在指定区域并及时退货。
5、市场监督管理局抽查、检验判定为不合格化妆品时,或上级主管部门公告、发文、通知查处发现的不合格化妆品时,应立即停止销售,并追回售出的不合格化妆品,将不合格化妆品移入不合品区及时进行无害化处理。
6、不合格化妆品的报损和销毁应有记录,保存二年。
六、从业人员健康检查制度
为保证化妆品质量,保证化妆品经营者身体健康,防止传染
病的发生及传播,《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《化妆品管理办法》等法律、法规,特制定本制度。
1、凡直接接触化妆品的人员,每年必须进行健康体检,合格者方可从事直接接触化妆品的岗位工作。
2、新工上岗、员工换岗前、必须进行全面的身体检查,取得有效的健康证明后方可投入工作。
3、健康体检应在具备体检资格的符合要求的医疗机构进行。严格按照规定的体检项目进行检查,不得有漏检或找人替检行为。
4、在岗员工应着装整洁,注意个人卫生。
七、化妆品安全知识培训考核制度
为提高化妆品使用单位的化妆品安全意识和专业技术水平,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《化妆品管理办法》等法律、法规,特制定本制度。
1、化妆品使用单位每年需定期参加质量教育培训及考核工作。
2、化妆品使用单位有义务参加化妆品监管部门组织的培训,根据市场环境的变化及新的法律、法规的颁布,应随时参加监管部门组织的培训。
3、每年的培训按规定不少于40学时。
4、化妆品安全培训应尽可能采用多种方式进行:借助监管部门发放学习材料自学、向其他经营者学习、接受监管部门的培训等;任何经营者无正当理由,均不得缺席监管部门的培训。
浅议事业单位的票据使用和管理 第8篇
一、事业单位票据的使用范围
所谓事业单位票据, 主要是指单位对外使用的收入凭证和结算凭证。主要有三种:行政事业单位资金往来结算票据;非税收入专用收据及一般缴款书;税务发票。前两种都属于财政票据。
财政票据是国家机关事业单位、社会团体等机构依据法律、法规、规章制度, 行使其管理职能, 提供特定服务等收费时向缴费人出具的凭证。它在社会主义市场经济的活动过程中与税务发票共同存在, 是合法的财务收支凭证, 又是财政、审计等监督部门进行监督检查的重要依据。事业单位使用较多的是财政票据, 但在各种经济成分交替运作, 多元化经济变相发展的进程中, 事业单位使用税务发票的频率也逐渐增加。
(一) 行政事业单位资金往来结算票据
行政事业单位往来结算票据是由财政部门印制、发放的专门用于单位内部结算使用的收款票据, 仅是单位代为收取的款项, 不能构成单位的收入, 使用此票据收取的款项不须缴存财政专户。
1、往来结算票据的适用范围
(1) 行政事业单位暂收款项。由行政事业单位暂时收取, 在经济活动结束后需退还原付款单位或个人, 不构成本单位收入的款项, 如押金、定金、保证金及其他暂时收取的各种款项等。
(2) 行政事业单位代收款项。由行政事业单位代为收取, 在经济活动结束后需付给其他收款单位或个人, 不构成本单位收入的款项, 如代收教材费、体检费、水电费、供暖费、电话费等。
(3) 单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项。
(4) 财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来行为。
2、不得使用行政资金往来结算票据的行为
(1) 行政事业单位按照自愿有偿的原则提供的培训会议收费、短期出国培训等
(2) 行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等政府非税收入, 应当按照规定使用行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、非税收入一般缴款书等相应的财政票据, 不得使用资金往来票据。
(3) 行政事业单位受政府非税收入执收单位的委托, 代行收取政府非税收入, 应当按照有关委托手续, 使用委托单位领购的有关政府非税收入票据代收相应的政府非税收入, 不得使用资金往来票据。
(4) 社会团体收取会费收入, 使用社会团体会费专用收据;公立医疗机构从事医疗服务取得收入, 使用医疗票据;公益性单位接收捐赠收入, 使用捐赠票据, 均不得使用资金往来票据。
(5) 行政事业单位取得的拨入经费、财政补助收入、上级补助收入等形成本单位收入, 不得使用资金往来票据。
(6) 财政部门认定的其他行为。
(二) 非税收入专用收据及一般缴款书
非税收入专用收据及一般缴款书也是由财政部门印制和发放的, 应严格按照收费许可证中的收费项目开具, 款项属于单位的收入, 应及时缴入国库或财政专户。
非税收入专用收据及一般缴款书的使用范围主要有:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等。需要强调的是, 国有资产有偿使用收入等, 应严格按照税法规定, 缴纳相应的税收之后, 缴入财政专户。
(三) 税务发票
税务发票由税务机关印制和发放的, 涉及纳税事项, 如经营收入 (如房租) 、服务性收入 (如科研事业单位横向课题收入) , 应当使用相应的税务发票。
二、强化事业单位票据管理的重要性
(一) 票据是事业单位会计核算和财务管理的重要凭证
票据是事业单位财务收支和会计核算的原始凭证, 是各类审计和监督单位进行督察的重要依据, 也是收入管理的源头。在强化内部管理、参与正常的经济交往活动、维护社会主义市场经济的正常运作和良好的秩序、依法履行其职能等方面具有重要的作用。
(二) 加强票据的管理是维护财经秩序、规范单位财务收支行为的前提
有效地做好票据管理工作, 可以从根本上保障单位会计核算的真实性和合法性, 防止部门单位账外设账、私设小金库, 减少违纪行为, 防止腐败。
(三) 加强票据管理是实行“收支两条线”源头控制的有效途径
实行“收支两条线”管理, 是党中央、国务院做出的从源头预防和治理腐败的一项重要措施。票据作为资金的载体, 是“收支两条线”实施的源头保障, 是“收支两条线”管理有效控制财政资金的闸门。因此, 加强票据管理, 对落实“收支两条线”规定, 起着至关重要的作用。
(四) 加强财政票据的管理是实现财政监督职能的重要手段
票据是各单位是否存在乱收、乱支等行为的重要依据, 同时票据的合理使用更为财政、审计等监督检查部门提供了主要依托和重要保证。
三、强化事业单位票据的管理
(一) 严格规范各种票据的使用范围
内部结算票据、非税收入票据以及税务发票, 应严格按照规定的使用范围使用, 对超范围使用的要按有关规定对执收单位进行处罚。
(二) 切实规范票据使用行为
规范填写票据, 做到所开票据内容真实、项目明确、代码准确、填写完整、字迹清晰、印章齐全、大小写一致、一次复写, 确保票据的合法性和真实性。
正确填写时间、金额和内容, 收款方式必须注明是转账支出、现金支付还是内部转账。同时不得跳号, 如有不慎引起跳号, 必须立即将此前未开票据作废处理。
加强对票据存根的管理, 对已经开具的收费票据存根联、收费票据领购证和收费票据使用登记簿, 保存、销毁给以明确的规定, 应指派专人用专柜进行管理, 在保管中做到防火、防盗、防霉烂毁损、防虫鼠咬、防丢失, 并及时造册归档, 纳入会计
摘要:固定资产是高职院校财产的重要组成部分。加强学校固定资产系统化管理, 提高其使用效益, 已成为学校的一项重要任务。文章从提高领导管理意识、理顺固定资产管理体制、健全固定资产核算、加强固定资产信息化管理和定期固定资产清查等五个方面提出了强化管理的具体措施。
关键词:高职院校;固定资产管理
学校固定资产是保证开展教育、教学、生活劳动的必要物质条件。管好、用好学校的财产物资, 充分发挥其效能, 将有利于保证学校教育、教学工作的完成, 有利于培养师生爱护国家财产的道德风尚, 有利于贯彻执行勤俭办学的方针, 有利于档案集中管理。
(三) 制定具体的管理制度
使用单位应根据国家关于行政事业单位票据管理的有关规定, 结合本单位的实际情况, 制定出切实可行的票据管理制度和具体实施方案, 使行政事业单位票据管理工作达到规范要求。
使用单位建立健全票据管理制度, 以制度管理票据, 从票据的领用、发放、保管、核销各个环节都要有章可循、有章必循、违章必究, 要教育处罚相结合管理。
(四) 票据发放部门应加强监督检查, 保证票据管理规范
票据发放部门应坚持“凭证领购、分次限量、验旧领新”的领购制度, 指定专人负责管理财政票据, 设置管理台账, 进行专库保管, 做到购领程序规范, 手续齐全, 发放细致严谨, 登记准确无误。对于按规定需要作废的票据, 应登记造册, 经确认后统一组织销毁, 以保障财政票据的安全性和完整性。
四、结束语
事业单位票据的使用和管理工作是一件比较繁琐的事, 要想真正促进票据管理体系顺利运行, 离不开社会各界的支
提高教育经费使用效率。笔者作为一名曾经在高职院校财务处工作过的教职员工, 在内部审计中屡次发现学校普遍存在对固定资产管理重视不够、管理不善、相关人员职责不清、会计核算不准确等现象。随着政府加大对教育办学条件的投入, 学校固定资产日益增加。加强学校固定资产系统化管理, 提高其使用效益, 已成为学校的一项重要任务。
一、高职院校固定资产管理现状
(一) 学校领导固定资产管理意识不强
固定资产管理人员从院长到分管领导管理意识不强, 重视程度不够, 存在“重外部形象, 轻内部资产管理”、“重进轻管, 持、监督和配合。纪检、监察、审计等部门的支持可以加强外部监督;物价、法制等部门检查收罚依据可以严格把关;税务部门准确界定涉税的收费项目可以加强涉税的收费票据的管理;金融部门的配合可以提高服务质量;举报监督电话及意见箱的设立可以使不合法的收费及票据无容身之处, 从而营造一个良好的执收执罚社会氛围, 使票据管理真正步入制度化、规范化轨道, 共同促进票据管理体系的顺利运行。
重钱轻物”的现象, 争取资金的积极性高, 而一旦变为资产, 认为东西已经是自己单位的了, 思想就马上松懈了。
(二) 固定资产管理体系、管理制度不健全
学校由于缺少专门的固定资产管理人员编制, 固定资产管理人员、保管人员、财务人员大多是兼职的, 并且人员不稳定, 调整频繁;缺少必要的移接交手续, 更没有固定资产的管理体系, 缺乏监督制约机制, 借用归还手续不完备, 存在管理漏洞, 对个别固定资产不能正确断定其是在校内使用还是已被私人占有, 从而管理制度很难有效实施, 形成资产流失的暗道。
(三) 固定资产会计核算不准确、不及时
浅谈高职院校固定资产的管理
■张欢
摘要:票据是会计记账的重要依据和凭证来源。加强票据管理, 从源头上保证了会计资料的真实性、严肃性。文章就其使用范围及强化管理措施进行探讨。
关键词:事业单位,票据使用,票据管理
参考文献
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[2]、丁昌勇, 李伟毅.行政事业单位票据管理新规解读[J].财会信报, 2010 (1) .
[3]、练红霞.谈加强财政票据管理的对策[J].时代金融, 2010 (2) .
[4]、冯慧芳.收费票据管理现状及强化管理措施[J].会计之友, 2006 (9) .
单位车辆管理、使用制度
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