办公室工作的参谋之道

办公室工作的参谋之道（精选7篇）

办公室工作的参谋之道 第1篇

扬州工业技术学院毕业论文

浅谈秘书工作的参谋之道

吕天泽

0901文秘

[摘 要] 秘书工作的特殊性决定了其一项重要的职业要求-----参谋。参谋，为谁而参？为谁而谋？为什么要参谋？如何去参谋？也许大家会想到这些问题，这也是每个秘书从业人员都无法回避的问题。其实参谋工作作为现代秘书工作的基本要求是由秘书工作的特性、职能、工作内容、参谋服务对象以及参谋工作必须强调的必要条件和方法所决定的。了解秘书参谋工作，强化秘书参谋工作，发挥参谋的作用对于秘书工作而言显得格为重要。

[关键词] 秘书职能 条件 对象 参谋得法

Discussion on the work of the staff of the SecretaryLv Tianze

0901 Secretarial

Abstract： The post of the Secretary to have expertise in the road of the General Staff;the road of the General Staff, to be refined in the strategy;fine strategy in successfully implemented in artificial General Staff of the diameter of your;successfully implemented the machine will strengthen our foundation.Well run, with less work.General Staff of the heart, not the law of the General Staff, will be entirely different, fruitless.Therefore, when the General Staff, the proposed strategy, a strategy, you should be familiar with the General Staff of the Road, secretarial work before completion.Key words：SecretaryFunctionsStaff officerSuitablyStrategy

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秘书工作的特殊性决定了其一项重要的职业要求-----参谋。参谋，为谁而参？为谁而谋？为什么要参谋？如何去参谋？也许大家会想到这些问题，这也是每个秘书从业人员都无法回避的问题。其实参谋工作作为现代秘书工作的基本要求是由秘书工作的特性、职能、工作内容、参谋服务对象以及参谋工作必须强调的必要条件和方法所决定的。了解秘书参谋工作，强化秘书参谋工作，发挥参谋的作用对于秘书工作而言显得格为重要。

首先秘书的工作特点及服务职能就要求其中一点——参谋，辅助决策，助理决断工作。对于现代秘书来说有其必要性和重要性。包括以下三点：

1、秘书参谋职能是为现代领导服务的迫切需要；

现代秘书学理论所倡导的秘书智能服务的职能要求和主动服务的工作方式，集中体现在秘书的参谋职能的发挥上。而现代领导所承担的工作责任和面临的工作环境要求秘书人员能提供高质量的参谋服务。提供给领导决策上的支持工作，辅佐领导的整个决策过程。

2、秘书参谋职能是适应现代社会发展的迫切需要；

信息社会对秘书参谋职能提出更高的要求。现代社会是知识爆炸的社会，信息化的社会，科学技术的发展一日千里，每天涌现出的新知识、新技术、新观念、新现象令人目不暇接。领导要全面认清复杂纷繁的政治、经济局势，作出正确的决策仅靠个人有限的精力是难以胜任的，必须充分发挥秘书在信息收集、处理和运用方面的参谋职能，才能眼观四路、耳听八方，抓住主要矛盾，解决关键问题。秘书要将各方面的信息加工处理成为有情况、有分析、有对策的综合信息，有效提供综合参谋的角度，对决策和管理进行补充和优化。

3、秘书参谋职能是实现秘书自身价值的迫切需要；

秘书工作主要是为了领导服务的，秘书工作的价值取决于秘书与领导者主辅配合的有效程度。能否发挥秘书的参谋职能是提高这种有效程度的关键，因而也决定秘书工作的价值和实现秘书自身价值重要途径。

其次，秘书工作内容之一就要求秘书协助领导处理政务及日常事务，并为领导决策提供辅助参谋工作。这就涉及到秘书工作内容中的参谋工作，有要求，有对象、有目的、有作用。

秘书参谋的内容必须与领导决策的需要相一致。领导决策过程贯穿于领导工作的各个环节，在一定条件下，领导决策正确与否直接影响着组织的前途。因此，保障和满足领导的决策需要是秘书参谋的根本出发点。秘书参谋的内容是由领导决策的形态决定的。领导决策形态的差异和变化，直接决定了秘书参谋内容的变化。领导决策在不同时期有不同的特点，这是因为领导在社会发展的不同时期所要考虑解决的社会政治、经济、文化等方面的问题有所不同。领导决策的不同特点，直接影响着秘书参谋内容的变化。

而在秘书的工作内容中也反映出秘书参谋的对象——领导，这就提醒了作为秘书人员要明确自己与领导在参谋工作的过程中的关系以及处理好这些问题。这就要求秘书做到以下几点：

1、明确秘书与领导的关系是领导与被领导、为主与从属、主导与辅助和决策与参谋的关系，简而言之就是秘书要为领导服务。

2、秘书人员要参“谋”，不要参“断”，参谋的目的在于为领导决策服务，具有对领导者的从属性，更直接从属于领导者的决策行为，是在决策行为全过程中提供参谋性质的服务。

再者，在了解到秘书工作的参谋工作的原因及参谋工作在秘内容中所发挥的作用的同时，我们还得要知道参谋的必要条件即其根本在于秘书本身。秘书作为参谋的主体，如何发挥参谋的作用那就要体现秘书自身的素质问题了。这也就是参谋工作的必要条件之一，也是最重要的条件。

魏征说：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”（魏征：《谏太宗十思疏》）参谋之本，集中于秘书参谋人员的基本素质。没有良好的素质，连一般秘书工作做起来都感吃力，做参谋工作力不从心，多谋善断更无从谈起。秘书工作者必须充分认识素质对于参谋效果的重要作用，正视自身素质的不足，实现单纯“助手型”向“参谋型”素质的转变。

1、搞好素质建设，要在德、智、才上下功夫。德，指的是素质，主要是解决人的世界观、人生观、道德观和行为准则方面的。这是一个涉及政治方向、阶级立场及工作原则的问题。在参谋素质中，德是第一位的，要求以大局为重，立谋为公，不谋私利。为此，要加强思想品德修养，提高政治素质，做德高才多之士。智，指的是文化素质。智力强弱，与参谋效果大小成正比。智是谋的基础，多智才能多谋，足智才能善谋。才，指的是业务素质，也就是谋划的能力。有参谋之心，无参谋之才，只能望洋兴叹。

2、素质建设，除锻炼，自我提高，别无良策。提高素质，应做到时时虚心，处处留心，事事用心，从多方面、多角度强化素质。时时虚心，要求结合参谋工作学习马克思主义，掌握参谋业务知识，熟悉参谋。处处留心，要求在实践中培养锻炼求真求实的作风，以及见微知著、举一反三地发现问题、解决矛盾的能力。事事用心，要求学会领导工作和领导的需求。常言说，眉头一皱，计上心来；谋从心中出，略从脑中来。如不用心，就会胸无妙计，手无良策，空谈参谋。素质建设是个长时间的渐进过程，不能期望一蹴而就，要持之以恒，坚持不懈。最后，在经过了解秘书工作中为什么要参谋？参谋过程中要注意的问题、参谋的必要条件之后，我们更应该了解如何去做参谋？怎么做好参谋工作？这就需要一定的方法和技巧。也就是参谋须有道。

俗话说的好：人为之径 贵在得法。工作得法，事半功倍。有参谋之心，不得参谋之法，会南辕北辙，劳而无功。因此，当参谋，拟对策，出谋略，务要熟悉参谋之道。这就要求秘书人员做到：

1、重在调查。在参谋工作中，调查研究的目的在于掌握信息，先人所知。信息是谋略的基础，谋略以信息为根据。因此，事关谋略的调查研究应是高层次、高水平的，特别讲究深入实际的调查研究。它要求调研讲究实效出成果；应从宏观、政策、对策上想全局，议大事，求上策，使自己的谋略进入领导的决策圈。

2、善于形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物的趋势，增强预见性，是做好参谋工作的重要一环。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋，硬闭门造车，只能制造一些空对空的“臭弹”。因此，“要审大小而图之，衡彼己而施之，酌缓急而布之”。数有虚实，形有真假，势有明暗，必须用马克思主义辩证唯物主义的立场、观点分析形势，把握趋势。水无常形，物无恒势，斗转星移，事过境迁，一切客观事物都在变化之中，不能用形而上学的眼光看形势，要用发展的眼光认识形势。因有主次，果有大小，因果相连，相依相存，互为条件，相互转化，要用对立统一的观点看待形势，要用系统、联系、层次的观点分析趋势。

3、加强组织领导。秘书部门聚集了一大批党性强、素质高的优秀人才，这是秘书部门的优势。秘书部门直接为领导机关服务，经常接触各级领导，有相当一部分秘书直接为领导者服务，这是秘书部门的工作优势。在参谋工作中，要认识和注意发挥这些优势。要利用良好的组织形式，广开言路，集思广益，运用秘书部门的集体智慧，提高参谋的整体效用。比如，一些党委办公室开展的“议政会”、“形势分析会”的活动，编发参谋性刊物，都收到了显著的效果。参谋工作弹性较大，尤其在这项工作开创之初，更需要制度做保证。为了完善参谋活动，也很需要建立健全有关的参谋活动安排、组织工作要求、成果评审、奖励等制度，促使参谋工作逐步走向经常化、规范化、制度化的轨道，进而实现化。

4、学会谋略比较。根据需要与可能、目标与信息，拟个方案并不难。难的是拟定几套方案，并掌握不同方案的比较，从比较中找出优劣，加以论证，向领导者提出更为可靠的参谋意见与依据。有经验的参谋人员，遇事常思多种可能，准备好方案。参谋方案应多而好，当然要多得适当，好得可取。利害相依是普遍。再好的方案，也必然杂以利害，不可能完善无缺。利有大小，害有轻重，需全面考虑，详加探查，仔细比较，认真权衡。其标准是：“两利相交从其重，两害相交趁其轻，利害相交取其利”。有利无害者最佳，利大害小者可用，利小害大者必舍。不同方案，孰优孰劣，不能妄加评说，要靠分析取得根据。古语说：“多算胜，少算不胜，何况不算乎！”（《孙子兵法·计篇》）因此，设计和比较方案，要多做定性分析与定量分析，做到多算于前，少失于后。

5、掌握参谋时机。信息科学证明，信息接受者对某一信息最需要时吸收它的可能性最大。一般来说，某一迫在眉睫，或决策者正在考虑这一问题，或这个问题解决的条件已经基本成熟，我们出谋献策就容易引起重视。参谋工作的这种规律性要求提供参谋意见，要把握好时机，做到言当其时，不失良机。所谓“机”，通常是指人们对事物所呈现的某种特殊状态的认识和利用。在参谋活动中，如能有效地察机、识机、握机、用机，会以较少的劳动获得较大的参谋成果。如对“机”熟视无睹，麻木不仁，或不懂用机，就会丧失良机，前功尽弃。“机”，随时随地都在变化之中。高明的参谋人员，总是无机时寻机，弱机时强机，有机时乘

机，见机时借机，得先机之利参谋人员不可忘记，“见而不决，人将先发；发而不繁，人将先收；难得者时，易失者机，迅而行之，速哉！”（见《兵经百篇·速字》）机不可失，时不再来，要及时谋划，相机参谋。

总结

总之，在现代领导活动中，秘书的参谋活动是秘书的重要工作，它既迎合了现代组织管理体系的需要,也是秘书自身素质发展的必然,更是领导活动效率和效益的可靠保证。因此秘书只有根据时代要求不断完善自我,努力提高素质,充分发挥参谋职能作用,才能真正成为一名优秀的秘书。

参考文献：

[1] 方国雄.秘书学[M].北京：高等教育出版社，2001.[2]李桂凤.秘书参谋的一般规律[J].秘书之友，2007，(10).[3] 杨树森.秘书部门的参谋咨询作用[J].秘书，2007，5.[4]范立荣主编.现代秘书学教程［M］.北京：首都贸易经济大学出版社，2005.[5]陆瑜芳编著.秘书学概论［M］.上海：复旦大学出版社，2005.[6]宋斌著.秘书学系统［M］.武汉：湖北人民出版社，2000.

办公室工作的参谋之道 第2篇

当好参谋

努力提升政协办公室工作水平

一提到机关，人们首先就会想到是“管”什么的，而政协机关既非党委等领导机关，又非人大等权力机关，也非政府等行政机关，因此，政协机关与“管”字无关，其就是为政协组织开展工作而设立的综合性、协调性、服务性的机构。政协办公室是政协机关职能的主要运作机构，政协的各项活动和工作都要通过这一机构来组织实施，政协办公室工作直接关系到整个政协工作的质量和水平。做好政协办公室的工作，我认为要以“搞好服务，当好参谋”为目标，加强理论学习，提高工作水平，弘扬敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神和创新精神，做到办事周到得体，办文准确及时，办会周密细致。

一、加强学习，提高工作能力

政协办公室的综合性要求办公室工作人员具有较强的参谋能力、表达能力、创新能力。这些能力的高低，既关系到政协整体工作筹划和运行的质量，又关系到与党政部门工作对接的效果。因此，要做好办公室工作必须把学习作为首要任务，不断提高工作能力。

一是打牢理论根底，打实献计出谋基础。

办公室肩负着献计出谋和筹划运作的重任，要做好这一工作，必须领会党的路线方针政策，准确把握党政工作中心，广泛了解人民群众所思所想，进而谋划出思路明确清新、主题鲜明集中、联系中心紧密、服务大局适用的要点议题和工作部署，因此，作为政协办公室工作人员要不断吸纳最新理论，增强理性思维能力，要深入学习党的方针政策，与此同时，还要着重领会好政协统战理论，领会好习总书记关于人民政协的重要论述，增强政治责任感、政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想理论水平。

二是提高文化素养，提升驾驭文字能力。

建言立论是政协履行职能的重要形式，文字材料是政协反映履行职能情况的重要载体和基本形式。政协工作的这一性质和特点对政协办公室工作人员的写作水平和能力提出了更高的要求。政协的每一份调查报告、每一份会议纪要、每一份建议案、每一份会刊、每一份工作经验的总结，既渗透着政协办公室工作人员的理论政策水平，更表现出对文字的把握运用能力。实践证明，一篇观点鲜明、文字精准的文章，既能够提高党政领导的阅读兴趣和决策采纳，又对解决实际工作问题带来有效的推动力。因此，政协办公室工作人员一定要进一步加强学习，增强自身文化素养，提高文字表达能力，为履行职能、当好参谋打下坚实基础。

三是注重学习借鉴，注意经验积累。

创新是政协办公室人员工作能力的最高体现，更是增强和扩大政协工作社会影响力的注目亮点。创新工作，必须要重视收集和积累政协工作方面的先进经验，包括个性经验和共性经验，外地经验和本地经验，他人经验和自身经验，并不断进行认真分析研究，找出履行职能特殊的或共性的规律，形成理性的系统的经验总结，从中提取适合本级政协工作实际的工作经验，吸纳融合到自己的工作中，以不断的学习借鉴，积累经验，提高工作能力。

二、善于协调，形成工作合力

政协办公室工作的综合、协调性，涉及到政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的方方面面。政协例会、调研视察等活动是政协履行职能的主要形式，具有一定的程序性和规范性。这些活动举行的成功与否，与活动的准备工作和组织程度有着密切的关系。为使各项活动做到“组织严密、程序规范、谋划周到、富有成效”。政协办公室要在详细策划的基础上，充分发挥主观能动作用，积极协调各方力量，发扬精诚合作精神，形成整体工作合力。

一是要集思广益。

政协各项活动体现的是政协集体智慧和力量，因此，在组织开展各项活动中要敞开胸怀、博采众议。个人的知识毕竟是有限的，要想工作做得更好，必须要集思广益，用他人的知慧来填补个人头脑中的知识空隙，通过互相启发、诱导，扩大和增多创造性设想，从而使工作达到一加一大于二的效果。在制订各项工作方案时，要广泛听取意见建议，尤其是机关同志的意见建议。政协机关同志与其他人相比，对政协工作的思考和研究要深入一些，同时又有较为丰富的实践经验，特别是对政协活动的方案筹划和具体实施工作，具有很多宝贵的意见建议，对实际工作具有很强的指导性和可操作性。在调研、视察的组织实施过程中，要广听博纳，深入了解民情，切实体察民意，广泛听取人民群众和社会各界人士的意见建议。在会议、调研视察结束后，更需要集思广益，形成重点突出、观点鲜明，具有适度的超前性，较高的科学性，较强的可操作性的调查报告或建议案，向党政进行建言献策。实践证明，集思广益，不仅有利于提高政协工作的科学性，而且有利于发扬政协工作的民主性，更有利于提高政协工作的实效性。

二是要团结协作。

古人云：人心齐，泰山移。我们也常说：“团结就是力量”。在工作任务多、工作人员少的现实情况下，弘扬团结协作精神对于切实履行政协职能具有极其重要的意义。政协例会、调研视察活动是政协履行职能的主要形式，也是政协经常性工作，但政协机关工作人员少，“一个萝卜一个坑”，许多工作可能一个人要一竿子插到底，从谋划、协调到组织实施都是一个人在具体操作。因此，仅靠办公室几个人的力量是难以完成的，尤其是全体会议规模大、内容多、时间长、标准高。所以，在工作的过程中，特别需要大家团结协作，集智聚力。团结协作可以充分发挥每个人的才能和才智，使最少的智力成本产生出最大的工作效能。因此，只要机关全体同志团结协作，心往一处想，劲往一处使，就能使政协各项工作有条不紊、有序推进、不断发展。要实现最大程度的团结合作，必须要做好协调工作。政协履行职能，不仅与政协各专门委员会的团结协作有着密切联系，而且与党委、政府各部门有着广泛、密切的联系，因此，会不会协调，也是检验政协办公室干部的实际工作能力的试金石。

三是要不断创新。

政协工作的制度化、程序化、规范化建设，是政协委员履行职能的有效保障，是决策民主化、科学化的有力推动，是促进社会主义民主政治建设的必然需要。在工作中，如果过于制度化、程序化、规范化，难免会使政协工作有些呆板，缺少活泼。如政协全委会议、常委会议等，具有很强的程序性，如果会议形式一成不变，难免会让委员感到枯燥，减少参政议政积极性。没有创新就没有发展。政协办公室作为会议的组织者、协调者，需要增强创新意识，树立开拓进取的观念，善于破旧立新，但不是标新立异，哗众取宠。近几年来，为了提高全体会议协商议政质量，我们不断探索新思路，创造新形式，积累新经验，在丰富会议内容和活泼会议形式上作了一些创新。如在会议期间组织集体视察和进行专题协商，这些举措扩大了委员知情议政面，激发了委员参政议政积极性，有效地提高了政协会议的质量，而且也深受广大委员欢迎。另外，在组织调研活动时，也不拘一格，形式多样，把集中调研视察与个人分散调研相结合，把本地调研与外地学习相结合，使形式更加活跃，调研更有深度。

三、热诚细致，提高服务质量

后勤保障服务是政协履行职能的有力保证。要做好后勤保障服务，让领导满意、让委员满意、让机关人员和离退休同志满意，必须要有强烈的责任意识、良好的服务态度和主动服务意识。

一要有强烈的责任意识。责任心是做好工作的前提，尤其是服务工作，有许多事情是繁杂琐碎的，没有强烈的责任心容易造成工作上的疏忽，有时可能因小疏忽而影响整个工作的进程。俗话说，千里之堤，溃于蚁穴。因此，要认识到办公室的服务工作，无论大小都事关政协工作的大局。所以，办公室服务工作要从每一项工作做起，从每一件小事上做起，不放过任何一个不显眼的细节，努力做到不让交办的工作在自己手里延误，不让需要办理的文件在自己手里积压，不让各种差错在自己工作中发生，不让政协的形象在自己岗位上受到影响。

二要增强主动服务意识。主动服务是提高服务质量的关键。被动地完成领导、同志们交办的工作，属于服务工作中的基础工作，主动地完成服务工作，才是高效高质的服务工作。在工作过程中，一定要做一个有心人，主动提供服务，并自觉做到：请示工作有方案，汇报工作有依据，贯彻指示有措施，紧贴中心提建议。要在调研视察中，对领导需要的情况能提前准备好；在形成调研报告前，要广泛收集有关材料，找好政策依据；在意见建议上报后，要主动抓好信息反馈；在了解委员、同志遇到困难时，要主动提供一些力所能及的服务工作，把主动服务的意识贯穿于工作的全过程。

办公室工作的参谋之道 第3篇

一、强化服务意识

办公室是服务部门, 只有通过优质的服务, 才能树立工作权威, 因此面对新形势下发展的要求, 首先要强化服务意识。工作中, 应充分发挥职能作用, 积极协调, 认真督查, 但不能越权。对学校各部门的工作, 要给与大力支持, 对其中的困难, 要尽力协助解决。要坚持把“服务”作为办公室工作的根本宗旨, 正确履行职责, 充分发挥参谋助手的作用。例如在办公室的每张办公桌对面都放把接待椅, 改变以往来宾站着反映问题、办公室人员坐着办公的这种“不平等”局面, 这样既体现了以人为本的服务理念, 又在细微之处改变了以往形式上的官僚主义。参谋与服务的作用是体现在多方面的, 如协助校领导安排新时期的工作, 为领导出主意、献策略, 做好信息整理等基础工作, 做好各部门的联系、协调、配合工作, 共同为领导工作服务等。也就是说, 办公室参谋与服务的作用是无处不在、无处不有的, 如果在工作中只就事论事, 只采用反应式的思维, 往往会使工作趋于表面化, 难以深度展开。因此在工作中应多方位、多角度、多层次地观察与思考, 统筹兼顾, 强化服务意识, 从事件的产生、发展及反馈等各方面全面深入地开展工作。

二、主动调研, 做好参谋

领导决策及管理工作所需要的信息要求较高, 只有高质量、高水平的调研获得的信息才能保证领导决策与管理的科学性、可操作性、合理性。因此, 办公室人员要树立主动调研意识, 善于就工作开展全面的、高质量的、深层次的实际调查研究, 掌握第一手详实的材料, 才能提高参谋水平, 做领导名副其实的“高参”。同时, 对于调查中获得的感性材料要进行全面分析、归纳、综合, 去伪存真, 由表及里, 将感性认识升华到理性认识, 把材料归纳总结为科学、可行的调研报告, 为领导决策提供可靠的依据。在这些工作过程中还要摆正位置, 处理好与领导的职位关系, 既要发挥好参谋作用, 又要适度恰当。参政不同于主政, 参谋不同于主谋, 在发挥参谋作用时, 要防止出现越权、擅权等错位现象。要始终记得, 在领导决策上, 办公室人员是配角、参谋和助手的角色。

三、提高工作人员素质

高校是各种前沿、先进思想文化的汇聚点, 办公人员要想充分发挥参谋与服务的作用, 就必须站在先进教育的高度、具备深远的目光认识和把握整体高校, 具备较高的思想和业务水平, 因此办公人员必须不断地充实自己、拓展知识面, 做到博才多学、业务上精通的高级办公人员。同时为了调动办公人员学习的积极性、建设高效能的办公团队, 可以实施人才竞争激励机制, 在动态交流中不断提高办公人员的素质。另外由于办公人员接触到的文件较多, 而有些文件涉及国家或集体秘密, 所以办公人员要充分认识到保密工作的重要性, 把保密作为自己的一项政治职责。

四、发挥办公室的协调中枢作用

高校工作纷繁芜杂, 其间的沟通点就是直接为领导服务的办公室, 特殊的地位决定了它要负担协调沟通作用。若学校的工作事无巨细地交予领导去处理, 必然使领导陷于琐杂的事务, 而无法把精力集中于研究大事, 工作效率低下, 难以对涉及全局的事项作出及时正确的决策。因此, 办公室人员善于协调领导与领导、部门与部门、上级与下级、校内与校外的关系, 做好领导的参谋。一方面要将各项决策指令及时传达给相关部门, 同时还要把各部门的反馈信息及意见汇集传达给领导。办公室人员作为领导的参谋助手, 要善于协调统筹, 使学校各部门能够和谐统一, 步调一致, 为决策有效实施提供良好条件。

高校办公室作为高等学校的管理中枢, 是领导的助手和参谋, 也是承上启下、联系左右、沟通内外的桥梁, 是学校对内对外的窗口。面对新时期的“参谋与服务”的要求, 高校办公室人员如何有效地达到这些工作标准, 不仅关系着学校各项事业的进程和成效, 而且关系着学校的声誉和形象, 上述的一些观点还不够全面, 希望各办公人员在工作中不断探索与实践, 以充分发挥新时期高校办公的积极作用。

参考文献

[1]廖凡:《简论高校办公室人员的素质要求》[J].中国成人教育, 2006, (2) .[1]廖凡:《简论高校办公室人员的素质要求》[J].中国成人教育, 2006, (2) .

[2]教育部办公厅。《面向新世纪教育系统办公室工作探索与研究》[M].北京:高等教育出版社, 2002.[2]教育部办公厅。《面向新世纪教育系统办公室工作探索与研究》[M].北京:高等教育出版社, 2002.

办公室工作的参谋之道 第4篇

黄炳福

众所周知，秘书工作有“三服务”的要求，首要的就是为领导服务，而为领导服务的重要内容之一就是当好参谋助手。领导工作主要包括决策、管理和协调，围绕这三大职能，笔者谈一谈秘书工作者如何让参谋助手作用体现在办公室工作全过程。

一、如何为领导决策服务

决策一般分成三个阶段：决策前、决策中和决策后。决策前主要是准确分析判断形势，提出决策课题，围绕决策课题调查研究、了解情况、掌握信息，为决策提供充足、可靠的依据；决策中主要是调整思想方式、方法，发扬民主，集思广益，在民主的基础上实行正确的集中；决策后主要是查办、督办，信息反馈，总结推广经验或及时修正决策。

决策前，我们要善于观察形势，发现机遇和问题。爱因斯坦说过：“发现问题比解决问题更重要。”举个例子，针对我市人均GDP超过1万美元的发展现状，究竟应如何科学分析判断形势？盲目乐观是不行的，苏州市人均1万美元的GDP主要靠外向型经济创造，这是以圈了230万亩耕地，接纳了650万外来劳动力为代价的，如按照去年的用地速度，再过一二十年苏州就无地可用了，这就要求我们必须研究新的经济增长点，否则将无法支撑苏州新的发展。由此可见，秘书工作者一定要学会分析判断形势，因为所有的领导工作都是从分析判断形势延展开来的。当形势有利时，就要抓住机遇，乘势而上，使整个工作迈上新台阶；当发现存在问题的时候，就要趋利避害，减少损失。有了对形势的科学判断，接下来就要调查研究、掌握情况，为科学决策提供可靠的依据。调查研究服务决策到底要了解哪些信息、掌握什么情况呢？以分析经济形势为例，对宏观经济形势我们一般要掌握15个要素，比如将我市和上海、深圳在宏观经济发展上进行比较，我们就应该收集15个要素，即人口、面积、行政、速度、效益、后劲、结构、布局、水平、政策、价格、利率、资本、能源、物流。宏观经济形势的分析就是这15个要素的加减乘除、排列组合，加上政策依据以及典型案例等。作为秘书工作者，我们平时就要做有心人，随时随地做资料的积累，对有用、可靠及有针对性的信息进行分类保存，以备需要时选用，这就是决策前要做的事情。

决策中，要充分发扬民主，集思广益。实行正确的集中，通常有八条原则：1.民主集中制，讨论的议题要提前告知，不搞临时动议；2.“一把手”末位发言制；3.权利平均原则，书记也是一票；4.实行“三不主义”原则，即不抓辫子、不戴帽子、不打棍子，让大家放胆讲；

5.重要记录经本人认可签字制度；6.重大问题实行票决制；7.“一把手”负责制；8.组织上一旦作出决定，个人要服从组织，下级要服从上级，少数要服从多数。决策过程中还要随着形势的变化，不断调整思想方法，做到解放思想，实事求是，与时俱进。

决策后主要是做好查办、督办工作并搞好信息反馈，着力总结推广经验，及时修正决策，解决实际问题。

二、如何为领导管理服务

要为领导管理服好务，首先要了解什么是管理。如果说决策是研究要不要干，管理就是研究怎么干，由谁来干，是贯彻落实的问题，是对决策的执行。笔者认为，管理的第一层次应该是优化结构，一要优化生产力要素的组合，即人、财、物的组合；二要调整好生产关系，即优化责、权、利的组合；三要关注上层建筑的政策、法律，做到情、理、法的兼顾。管理的第二层次是做到宽严适度，刚柔相济。要想不走“一管就死，一死就放，一放就活，一活就乱”的老路，必须做到激励机制和制约机制的辩证统一。

现代管理研究的两大问题，一是如何办正确的事，二是如何正确地办事。第一个问题是研究办事、管理的目的性，如果说实践是检验真理的唯一标准，那么目的应该是检验实践的标准。所以，秘书工作者应该充分了解领导意图，了解事情为什么要这么办。第二个问题重在研究如何办事。要权衡利弊得失，分清轻重缓急，排出主次先后，这就要求秘书工作者充分掌握工作流程，有重点、有主次地开展工作。值得一提的是，现代管理还包括公共危机的应对处理，主要是对突发事件的预防、现场处置和善后处置，这都需要秘书工作者系统地掌

握处理流程。

三、如何为协调服务

中央对协调有八个字的要求，即“总揽全局，协调各方”。这句话包含三个问题，即什么是全局，如何总揽，怎么协调各方。我的理解，凡关系到我们执政党领导、统治地位巩固的问题就是全局问题。可以讲，从中央到基层，有三件大事是共同的，一要稳定，二要发展，三要文明。这是我们各级领导永恒的工作主题。将这三件大事牢记在心，也就做到了全局在胸。

“协调各方”又该如何做到呢？领导的协调大致分为两大类，即事前协调和事后协调。事前协调，也可以称为工作协调，其基本要求是理顺关系、明确职责、政通人和。工作协调也可分两大类：一类是事务性协调。各级办公厅（室）的事务主要是“三办”，即办文、办事、办会。不管办什么事，都要明确由哪些单位主办、哪些单位协办、各负责人及其职责、办理的时间、用多少人、花多少钱、向谁请示汇报等。特别要注意的是，请示报告只能向一个领导，不能多头请示；下达指令要逐级下达，不能越级下达。另外一类是职务性协调，一是协调运作四套班子；二是协调在职和离退休同志之间的关系；三是常委内部的协调运作；四是协调前后任书记的关系；五是协调上下左右的关系；六是协调地方政府和军队的关系；七是协调与民主党派的关系；八是协调与垂直部门之间的关系；九是协调办公室和其他部门的关系；十是协调秘书长和副秘书长及正、副主任之间的关系。处理好这些关系，都要有处世待人的原则，不能厚此薄彼、随心所欲。

事后协调，主要是指矛盾纠纷协调，应把握三个要点：一是要把矛盾双方的来龙去脉、前因后果理清楚；二是要在理清矛盾的基础上，依法办事，按照法律、政策或是有关规定办事，注意保护弱者；三是要廉洁奉公，否则就不能做到公正协调。

四、正确的工作态度是为领导提供优质服务的前提

笔者认为，作为秘书工作者，一要心正，二要口紧，三要善文，四要聪明，五要勤奋，六要认真，七要健康，八要端正。在这八点中，尤以心正为贵：

第一，要以一颗责任心对待领导交办的各项工作。例如做信访工作，要珍惜领导的信任和委托，凡是举报副处级以上干部经济作风问题的信件要交给领导；凡是跨国集团、世界500强公司代理人写来的信件要交给领导；凡是比较好的合理化建议和批评意见也要交给领导；凡是领导亲戚、好友、同学的来信一定要第一时间交给领导。其余的可代为处理。

第二，要以一颗公心对待领导之间的矛盾。领导之间出现矛盾，秘书不要参与进去，更不应煽风点火、帮倒忙，应对事不对人，多做些劝解双方、缓和矛盾的工作，不要激化矛盾。

第三，要以一颗平常心对待领导的喜怒哀乐，做到宠辱不惊。领导有时会对秘书发脾气，要“有则改之，无则加勉”，多检查自己的不妥之处，有时还要主动承担责任。

第四，要以一颗诚心对待领导的私人事情。秘书为领导做些私事是难免的，这也代表了领导的信任，要做到守口如瓶。我感觉，要做好一个秘书就一定要做到谦虚谨慎、掌握分寸、守口如瓶。

第五，要以一颗上进心对待自己。要提高自己的业务水平，一要勤于学习，掌握秘书工作者应知应会应能的基本功，在知识面和视野上要努力缩小与领导的距离，这样有助于更好地完成领导交办的任务；二要勇于实践，特别是在文稿写作上，要勤写多写，研究领导修改的地方，多积累，勤耕耘，做到厚积薄发；三要善于总结，要经常回顾哪些事情领导不满意，为什么没办好。要分析原因，找出问题的所在，只有勤于总结才会有所提高。

对提高办公室参谋水平的探讨 第5篇

一、当好参谋是办公室重要职责

为领导决策当好参谋,是政府办公室的重要职责,也是提高办公室工作层次和工作水平的客观要求。做好办公室参谋工作,对保持政府政令畅通、运转有序以及工作效率和工作质量的提高都起着非常重要的作用。

(一)有利于增强工作衔接。当好参谋，能够有效的加强与领导沟通，能够及时了解领导当前关心关注的热点、难点问题，能有效的发挥办公室主观能动性，增强办公室工作预见性和针对性，对领导思考的问题进行梳理，并提出创造性和可操作性意见和建议。

(二)有利于领导科学决策。为领导决策当参谋、出主意，是政府办公室工作的重要职责，有利于办公室紧紧围绕全县的中心工作和各阶段的重点任务，抓住牵动发展全局的重点问题、群众关注的热点问题、改革中亟待突破的难点问题，有计划、有重点地开展调研活动，在重大决策、关键问题上给领导当好参谋助手，为领导科学决策提供有价值的决策参考意见。

(三)有利于上下工作互动。政府办公室是上情下达、下情上达的枢纽，是联系上下的桥梁，当好参谋，能够有效搞好上下级之间的协调，使领导之间、各部门之间、上下级之间形成抓落实的合力，形成工作互动。

二、办公室参谋作用发挥存在的问题

县政府办公室处于基层，在实际工作中，较为注重日常事务的处理和后勤服务工作，深入部门、乡镇调查研究不够，对实际情况了解得不够及时、深透，对参谋职能的发挥注重不够，研究不多，存在着较为明显的差距，主要表现在：

“一轻”：轻参谋。既表现在重视不够上，更表现在研究不透上，工作中忙于日常事务，满足于一般化，深入调查研究不够，掌握情况不全面、不具体，没有真正发挥办公室参谋助手作用。

“两少”：一是在重大问题上建议少。在对上情和下情的研究上，被动应付的多，针对性不强，对县政府重大问题的洞察力和深入研究还有差距，为政府科学决策提出的建设性意见少；二是在重要工作上谋划少。满足与常规工作，重点工作不突出，没有真正把精力放在谋事想事上，对重点工作的思考还有差距。

“三缺”：一是缺少专门机构，县级政府没有专门的研究机构，不成规模，形不成工作合力；二是缺少高素质人才，人才队伍结构不健全，无专门人员参与调研；三是缺少交流平台，除了办公室主任外，其他干部职工没有更多的机会与领导交流，参谋不到位。

三、对策及建议

办公室作为政府的“参谋部”，必须进一步提高服务科学发展的能力，努力在形成科学决策上多出新点子，在推动工作落实上寻求新突破。

(一)加大参谋力度。增强参谋力度，就是要改变以往工作中被动应付的状况，要把更多的精力放在谋问题，想问题上，充分发挥办公室主观能动性，增强工作预见性，全心全意当好参谋。要及时捕捉信息，办公室处在每个单位的信息中枢位置，及时、准确、客观地处理信息是我们的一项重要职责，要增强政治观察力和敏锐性，反应灵敏，知微见著，把领导关注的热点问题，以最快的速度收集处理，大胆提出意见和建议，为领导出谋划策，当好领导的参谋；要充分发挥主观能动性，创造性地思考问题，敢于想别人还没有想到的问题，特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题，透过现象看本质，比较准确地预测其发展趋势；要增强工作的预见性，超前思维，凡事力争想在前、做在前、服务在前，努力变被动服务为主动服务，为领导提供前瞻性服务，尽可能做到“雨前送伞”、“雪中送炭”，不做“事后诸葛亮”。

(二)拓展参谋广度。随着行政体制改革的不断深入，依法行政、民主决策成为各级政府自身建设的重要内容，这为办公室当好参谋提供了有利的体制背景。办公室要切实全面发挥工作职能，必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，参谋围绕决策转，努力解决参谋滞后的问题。要强化参谋职责，办公室要真正逐步成为参谋部，办公室领导要逐步成为参谋长，办公室干部要逐步成为解决各项问题的参谋，形成人人谋大事、个个当参谋的局面。

(三)强化参谋深度。参谋要谋到路子上、参到点子上，努力做到明了全局，把握中心，突出重点，集中精力谋大计。在今后的三年内，**既面临大交通建成发展新格局，又要按提前加快的要求完成灾后恢复重建任务，办公室要集中研究县域经济发展的新机遇、新思路、新对策，研究

加快恢复重建的对策措施，不断提高办公室的参谋服务水平。要紧紧围绕政府中心工作，把工作中的难点、热点和领导考虑的中心问题作为办公室思考、研究问题的重点，有的放矢地加强趋向性、苗头性、综合性调查研究，积极为领导提供决策依据。

(四)增加参谋强度。增强参谋强度，建立健全长效机制是保障。要建立严格的参谋考核制度，制定参谋考

办公室工作的参谋之道 第6篇

办公室是政府（企事业单位）的综合办事部门，其主要职责是参与政务、管理事务、搞好服务。因此，办公室既是单位工作正常运转的枢纽，是沟通上下、联络各方的桥梁和纽带，又是领导决策的参谋部。办公室的地位和作用显而易见。

当好领导的参谋助手，要在如下几个方面下功夫：

一、着力抓“三办”，演好重头戏

“三办”，即办文、办会、办事。这是办公室工作的主要任务，是办公室的看家本领。“三办”的工作效率和工作质量如何，不仅直接反映出办公室的工作水平，而且直接影响到政府机关或单位在公众社会的形象。

（一）办文。即公文办理，在“三办”工作中分量最大。因为不但办会、办事离不开办文,就是参与政务、管理事务，搞好服务，也要通过公文来实现。所以，办文在办公室工作中有着举足轻重的作用。公文办好了，是办公室参谋助手作用发挥的一个重要表现。

如何办好公文？总的原则是:严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》的要求规范办理。

公文的草拟和审核，是衡量办公室人员工作能力和水平的尺码，也是对办公室工作人员文字能力和政策理论水平的检验。

公文毛病在各级行政机关中普遍存在，企事业单位公文不规范的问题更是屡见不鲜。最常见的是公文格式不规范、乱用标点、错用文种等，这是属于“低级错误”的一类。还有的是属于文字表述和语法、修辞等方面的“高级错误”。

请看下面例子：

例1.为下一步工作的开展奠定并创造了良好的条件和基础。<莲~山 课件>

例2.此问题在性质上和违法犯罪决然不同，应慎重处理。

例3.有了家政行业，家庭清扫、净菜配送、儿童接送、粮油购买、费用结算、照顾老人、护理病人、家庭厨师等等琐碎杂事可以请家政管理人员为你统一安排。

例4.思想和品德修养好坏是青少年健康成长、一生有所作为的重要条件。

例5.这样做是为了教育他，避免他今后不再犯错误。

例6.在某市政府向社会发布的一份《通告》中，有这样的内容表述：“依法将海域还给当地群众”。

例7.某市质监系统技术机构整合工作方案，对“整合的意义”写了4点，其内容都是对现状问题的罗列，没有一句涉及“意义”的话，且整篇结构逻辑混乱，是一篇典型的“问题公文”。

公文的拟办，是考验办公室工作人员能否当好参谋助手的试金石。

（二）办会。即会议的筹备、组织工作。开好各种会议,办公室负有重要责任,也是当好参谋助手的具体体现。

筹备组织会议的工作(包括接待工作)是否慎密，各个环节、细节考虑是否周全，决定着组织工作的成功与否。成也细节，败也细节。

实践说明，不断提高办会的质量和效率，是办公室履行“参谋部”职责的必然要求。

(三）办事。如何处理好办公室具体事务，为领导正确决策提供参谋助手服务，是办公室的主要职责之一。办公室工作事无巨细，经常面对繁杂的事务，大事、小事、杂事缠身，要把事情都办好确实不容易。把该办的事情办好，要把握好如下原则：

第一，不因事小而不为。办公室工作无小事。抓小事要做到：一是知大知小；二是小中见大 ；三是举轻若重。

第二，不因事多而乱为。

第三，不因事急而盲为。

第四，不因事难而怕为。

二、凡事重协调，多方解难题

协调是办公室的一项重要职责。办公室的协调工作无时不有，无处不在。

做好协调工作，要从如下几个方面入手：

（一）要把握好协调原则。

1.依法、依规协调原则。

2.实事求是、客观公正原则。

3.立足全局、服从总体目标原则。

4.统一领导、统筹兼顾原则。

5.为领导服务与为基层服务相一致原则。

（二）要讲究协调艺术和方法。

1.以落实有关政策为切入点进行协调。

2.运用思想政治工作方式进行协调。

3.以“避其锋芒，以柔克刚”的方式进行协调。

4.用“热加工”的方式进行协调。

5.用会议形式进行协调。

6.用个别商谈的方式进行协调。

这些方法总括起来讲，就是“软硬兼施”，“冷热并用”，“明暗齐上”。协调问题特别是复杂的问题，往往要用几种方法。开什么锁用什么钥匙，这就是运用协调艺术的原则。

（三）协调要注意的几个问题。

第一，抓好三个环节。一是做好协调前的准备工作；二是组织好协调会议；三是抓好协调后的督查落实。

第二，处理好三个关系。一是协调工作快与慢的关系；二是领导与领导的关系；三是务实与务虚的关系。

第三，民主协调，科学决断。

第四，要讲究协调中的语言艺术。

三、深入搞调研，决策提建议

调查研究的目的，是要为领导分析问题、作出决策、指导工作提供及时、准确、全面的情况材料，更好地为领导决策服务。这应该是办公室发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的工作。要围绕改革发展中出现的矛盾，特别是领导关注，群众关心的、急需解决的热点、难点问题，适时开展调查研究，提出解决问题的建设性建议和意见，为领导决策提供服务。

调查研究的实践说明：加强调查研究工作，围绕中心工作为领导出谋划策，是办公室当好参谋助手的又一重要体现。办公室工作是大有作为的。

在事务多的情况下，办公室如何搞好调查研究？

第一，要见缝插针挤时间。

第二，要选好调研课题。一是要选择领导关注的问题。二是要选择群众普遍关心、急需解决的热点、难点问题。三是选题既要注重现实性又要注意预见性。

第三，要组织安排好人力。

第四，要撰写好调研报告。撰写调研报告应注意三点：一是内容要实，材料要真，要实事求是，正确反映事情的本来面目。二是观点要鲜明，事例要典型，文字要简练，对问题的分析判断要有说服力。三是提出的意见和建议要可切实行，具有操作性。

四、广泛收信息，当好咨询员

为领导提供信息咨询，是办公室当好参谋助手的又一重要职责。

信息咨询是一种基于对各种信息的有效利用和反馈的业务活动。它通过利用各种信息处理技术，对各类信息进行搜集、加工、整理、分析、传递，向决策者充当顾问、参谋和外脑的作用。

办公室是承上启下、联系各方的中心枢纽，每天都有大量的信息通过，有可能捕捉到更多的有重大价值的信息。

随着改革发展的不断深入，信息工作的任务将越来越重，搞好信息咨询工作已成为办公室做好参谋助手工作的一项突出任务。

(一)信息收集的基本要求。

1.准确。真实、准确是信息的生命，只有真实准确的信息，才能使领导决策建立在科学的基础上。

2.及时。信息的时效性决定了信息的生命力在于流动，信息流动的速度越快，它在实践中获得的价值就越高。

3.广泛。在收集信息时，必须从上下、左右、四面八方各不同的角度，广泛收集。

4.适用。即要有针对性，适合领导利用。

5.综合。综合就是根据领导的需要，对一些重大问题、牵涉面广的问题，收集相关信息，从总体上进行系统地归纳、整理、综合处理，以专题的形式，形成较为全面、系统的材料。

（二）信息收集的内容及加工。

1.经济社会性信息。

2.政策性信息。

3.科技性信息。

4.经验性信息。

5.民生性信息。

信息的加工有如下几种方法：

一是“点”、“面”结合法。

二是定量、定性结合法。

三是反映、预测结合法。

信息传递要把握好时机和速度。

信息的传递是指把筛选和加工后的信息通过各种传播途径，提供给领导使用。

信息传递要注意两点：一是要迅速；二是要保密。

五、队伍须过硬，“班长”要称职

作为领导“参谋部”的办公室，发挥好参谋助手作用，要有一个特别能战斗的团队。这个团队有如下几个特点：

第一，政治上坚定。

第二，思想上敏锐。

第三，业务上精良。

第四，工作上勤奋

第五，作风上严谨。

第六，从政上廉洁。

有了一支政治上坚定、思想上敏锐、业务上精良、工作上勤奋、作风上严谨、从政上廉洁的团队，就没有打不胜的仗。

办公室主任作为这个团队的领头人，应具备如下素质：

第一，要有较高的政策理论水平。

第二，要有较深的文字功底。

第三，要有较强的协调能力。

第四，要有相当的组织才干。一是善当“不管部长”；二是要“有忍有谋”；三是既要会“搬道岔”，又要会“弹钢琴”；四是态度上要做到“殷勤而不自卑”;五是在工作方式上要做到：谋划上求早，步调上求快，方法上求活，作风上求实。

第五，要有较广的知识面。

第六，要有良好的个人修养。

一是要有胸怀全局、爱岗敬业的观念。

二是要有“三从”“四得”的服务意识。“三从”，即服从、听从、侍从； “四得”，即吃得苦、受得气、坐得住、管得严。

办公室工作的参谋之道 第7篇

一、进一步强化参谋助手作用, 是新时期办公室工作的必然要求。

(一) 加强执政能力建设的要求

加强执政能力建设, 是进入新世纪党中央向全党提出的一项重大而紧迫的战略任务, 也是对执政主体的各级政府部门提出的时代要求。执政需要辅政, 加强执政能力建设同样离不开辅政能力的提升。作为局领导的参谋与助手, 办公室要进一步明确角色、找准位置、奋发有为。

(二) 各项中心工作有效落实的要求

为政之要, 重在落实。办公室作为领导的参谋助手, 其中一项重要职能就是督促各项中心工作的有效落实, 确保领导意图在日常工作中的实际体现。在新时期, 我们面临的环境非常复杂, 如何创新思维、创新方法, 不断加大督查督办工作力度, 确保领导意图得到落实、各项中心工作取得成效, 这对办公室提出了更高的要求。

(三) 人事工作深入开展的要求

随着人事工作的不断深化, 包括事业单位改革、职称改革、工资改革和机构改革在内的各项人事制度改革方兴未艾, 也触及到社会方方面面的利益和深层次的矛盾体系, 其关系之复杂、问题之棘手是我们未曾经历过的。因此, 在领导对各项改革进行决策部署的时候, 就更需要办公室的工作要事事想在前、做在前, 为各项改革工作的深入发展提供及时、科学、准确的参谋和建议。

二、进一步强化参谋助手作用, 要求对承担的工作职责有清醒的认识。

要进一步强化办公室的参谋助手作用, 就必须研究办公室的职能内容, 明确办公室的职责和权利, 知道该干什么、不该干什么。顾名思义, 参谋助手作用包涵参谋和助手两个层面, 就我局来说, 主要有参谋咨询、督查督办、档案管理、综合协调四项职能内容, 参谋咨询和督查督办属于参谋, 档案管理、综合协调属于助手, 这些职能发挥的情况, 直接影响到全局工作的有效落实。

(一) 参谋咨询职能

参谋咨询职能是办公室发挥参谋作用的直接体现。办公室要发挥参谋作用, 积极建言献策, 这是领导决策民主化、科学化的迫切需要, 也是新时期赋予办公室的一项重要任务。参谋咨询工作主要包括以下内容:一是通过各种现代化手段为领导决策搜集提供各种信息;二是协助决策, 发挥参谋、助手作用。

(二) 督查督办职能

督查督办职能是办公室发挥好参谋作用的重要保证。督查督办是指对工作人员的检查、考核、督促和指导, 其目的是使他们迅速、准确、有效地完成决策目标, 其主要内容一是监测工作进度, 检查工作质量;二是督办;三是排忧解难;四是通过传达、制订有关方针政策及作出解释进行指导。

(三) 档案管理职能

档案管理职能是办公室发挥助手作用的重要组成部分。其内容主要包括以下几个方面:一是公文管理, 即办公室负责公文的收发、传递、催办等各个环节的具体事宜;二是档案管理, 即公文办理完毕后, 办公室负责收集、整理、平时立卷、归档等工作安排;三是信息处理, 即利用计算机网络等各种现代化手段, 做好提供利用工作。

(四) 综合协调职能

综合协调职能是办公室发挥助手作用的基础内容。一是统一步调, 切实保证领导班子的正确决策能够认真贯彻落实;二是化解矛盾, 即在单位局部利益发生冲突及局部利益与全局利益发生冲突时, 进行协调, 进而化解矛盾;三是合理安排, 协助领导班子安排好决策实施过程中的人和事, 将矛盾解决在萌芽之中。

三、进一步强化参谋助手作用的工作要点。

(一) 进一步强化办公室的参谋助手作用要处理好三种关系

一是正确处理好大局和局部的关系。办公室主要是为领导、机关和基层服务, 但首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局、一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点, 把参与政务、管理事务、搞好服务三大职能统筹兼顾, 合理安排, 做到调研围绕中心, 协调围绕领导, 服务围绕大家, 信息围绕决策。当部门工作与机关的整体工作、局部工作与大局工作发生冲突时, 自觉地做到局部服务大局、局部服从整体。二是正确处理好过度与不及的关系。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位, 不能缺位, 也不能越位。为领导出主意, 当参谋, 一定要把握度, 掌握分寸。要积极谏言, 但不能瞎掺和。要为领导决策提供尽可能多的背景材料, 但不能越俎代庖。三是正确处理政务与事务的关系。政务和事务是办公室工作的两个轮子, 不能把政务看成大事, 把事务看成小事, 更不能把政务看成是高层次的, 把事务看成是低层次的, 参谋要参得好, 谋得对, 做出成效, 就要正确处理好政务与事务的关系, 如果单纯追求高层次的服务而忽视日常工作, 就会使工作出现纰漏, 妨碍具体计划的实施。

(二) 进一步强化办公室的参谋助手作用要提高三种能力

一是提高决策参谋能力。要切实增强“以智辅政”意识, 真正做到作为“兵头”办着小事不忘大局, 作为“将尾”想着大局不辞小事, 在决策前、中、后为领导提供“含智量”高的全程服务。既要“换位思考”, 站在全局和领导的高度出点子、提建议, 又要“补位思考”, 拾遗补缺, 完善决策, 还要“易位思考”, 站在老百姓的角度审视决策, 提高决策的公正性和可操作性。同时, 要善于运用各种现代化信息工具, 扩宽信息事业, 深化信息加工, 挖掘信息潜力, 提高信息价值, 为领导决策提供附加值的信息服务。二是提高规范协调能力。“天下大事, 必作于细”。在新的形势下, 尤其是档案管理, 更是各项工作的基础环节, 它直接影响人事人才工作的健康发展, 所以, 应建立切实可行的规章制度, 把规范化建设贯穿于工作的全过程, 做到大的事项有制度, 小的环节有细则, 每项工作有规范, 流程明确、标准统一、环环相扣、衔接有序。具体工作中按照“有章、有序、有效”的原则, 一级对一级负责, 上个流程对下个流程负责, 确保程序不少、环节不漏, 用“细”功夫去办, 确保全局各项中心工作顺利开展。三是提高公共关系能力。办公室是全局的“门面”, 必须树立“全员公关”意识, 谨言慎行、有礼有节, 做到“一个党员、一面旗帜”, 人人都是全局的形象。要加强内外沟通, 增进工作感情, 努力营造融洽和谐、心情愉快的工作环境和人际环境, 构建“和谐机关”。坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针、加强新闻宣传和舆论引导, 及时发现和解决人事工作发展中的问题, 同时打好新闻宣传主动仗, 努力营造政通人和、鼓舞士气、同心同德的舆论氛围。

(三) 进一步强化办公室的参谋助手作用要做到三个“创新”

创新是办公室工作的持久动力。要进一步发挥办公室的参谋助手作用就要善于找到和找准工作的突破口和切入点, 在创新上下工夫。一是思维观念要创新。思想是行动的总开关。思想保守, 观念守旧, 办事过于谨小慎微, 那么讲创新, 也就只会是空口号;想有为, 也不可能有大作为。所以必须解放思想, 只要是符合“三个代表”的要求, 只要能更好地促进办公室工作, 就要敢于突破陈规, 破除一些不适合形势发展的旧框框, 放开手脚去干。二是制度建设要创新。没有规矩, 不成方圆。有了制度必须执行, 一令既出, 雷打不动。唯有如此, 制度才有权威, 人们的工作、言行才有约束。制度是人定的, 随着形势的发展, 也应不断健全、完善和创新, 绝不可能一成不变。在制度建设创新中, 特别应当高度重视激励约束机制的创新和落实。有功不奖, 或奖而不当, 就会挫伤人的积极性, 自我松懈;有过不罚, 或罚而不准, 就会使人产生惰性, 无所顾忌。如此一来, 虽有重律, 仅同空文。所以, 制度建设要创新, 更要重视创新后的落实。评价制度创新的标准不在于制定得多么细, 多么具体, 而在于紧扣工作需要, 堵塞管理上的漏洞, 真正达到了按章办事、奖勤罚懒的效果。三是管理模式要创新。档案管理工作非常繁杂, 每一项工作都与全局有着密切联系, 为此, 就要勇于解放思想、转变观念、敢于创新。对日常工作不要循规蹈矩, 要敢于打破旧框框, 理清思路, 统筹兼顾, 合理安排, 忙而不乱, 紧张有序。面对新问题、新情况, 要坚持勤于思考和探索, 针对机关档案年工作量大、形成档案多的特点, 在档案的收集、整理和分类等方面形成一套切实可行的方法, 形成平时立卷的立卷模式, 把年终的大工作量化为平时的小工作量, 化整为零, 每一天的工作都做到认真、细致、准确, 每一份文件都能做到认真核对、及时整理。例如:核对时间、份数、正文及附件等是否齐全, 既提高案卷质量, 又提高工作效率为人事人才工作提供有力的支持, 促进人事人才工作的健康发展。

摘要：办公室工作的一项重要职能是为领导决策和全局中心工作当好参谋助手。办公室工作应对承担的工作职责有清醒的认识, 要处理好三种关系, 提高三种能力, 做到三个创新。进一步强化参谋助手作用, 是新时期办公室工作的必然要求。

关键词：新时期,办公室工作,参谋,助手,作用

参考文献

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