党风廉政建设教育讲座稿件

党风廉政建设教育讲座稿件（精选6篇）

党风廉政建设教育讲座稿件 第1篇

党风廉政建设教育讲座

让廉洁成为一种习惯

主讲人：李萍

古希腊哲学家亚里士多德说过一句话：“优秀是一种习惯”。结合多年的工作经历，我从中悟出，让廉洁成为一种习惯，是预防自身腐败的关键。本次党风廉政建设教育讲座，将以下四个方面来谈一谈如何让廉洁成为一种习惯。

一、党风廉政建设的概念和意义

1、概念

① 党风：党的作风即党风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。

② 廉政：党在执政过程中坚持立党为公，执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，做到求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁。

2、党风廉政建设的重要性

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，它直接关系到党的形象和战斗力、凝聚力；直接关系党与人民群众的血肉联系和人心向背；关系到民风和社会风气能否好转；关系到党和国家的生死存亡。

党的形象直接影响到群众对我们党的认识、评价和信任。党的形象不好，人民群众对我们的工作不认可、不赞成、不满意，我们党就会失去人民的信任，就会丧失战斗力、凝聚力。

历史和现实都证明，人心向背，是决定一个政党，一个政权兴亡的根本性因素。古人曾说过：“得人心者得天下，失人心者失天下”。古今中外的无数事实也证明了这一点。

3、腐败的危害性

① 腐败损害广大人民群众的根本利益。把为公众谋福利的公共权力异化为个人、部门或小团体捞取好处的工具，损害了了广大干部群众的利益。

② 腐败践踏党的先进性。党内的腐败分子及其腐败行为，损坏党的声誉，败坏党的形象，影响党的工作，践踏党的纲领，亵渎党的宗旨，玷污党的形象，腐蚀党的肌体。

③ 腐败降低执政党的能力，动摇执政地位。扭曲党的路线方针政策；导致社会利益分配失衡，贫富差距拉大；干扰社会主义市场经济建设，动摇国家民主根基；丧失党赖以存在的群众基础。

④ 腐败阻滞中华民族的伟大复兴进程。腐败破坏生产力，消弱战斗力，影响凝聚力，扰乱经济秩序，制约和阻碍经济发展；腐败冲击法律观念，导致社会伦理价值的堕落。

4、反腐的必要性

①

要加强党风廉政建设，把我党建设成一个代表最广大人民群众利益、群众拥护、人民喜爱，能带领中华民族走向繁荣、富强的政党，是当前的主要任务。而腐败却是完成上述使命的“蛀虫”。

②习近平同志十八大以来反腐倡廉论述 :

反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓。以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。把权力关进制度的笼子里，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

二、前车之鉴

警钟长鸣

1、第一类涉及实验设备等采购，利用职务之便收受供应商贿赂。

2、第二类涉及工程建设，收受他人贿赂提供竞标便利。

3、第三类涉及入学招生，违规接收片外生擅立收费项目和标准。

4、第四类涉及教辅材料征订，隐瞒征订折扣裁留侵吞公款。

5、盘点2013年因腐败案落马的校长书记们

6、教育部6条“红线”严禁教师违规收礼

① 严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。

② 严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。③ 严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。④ 严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。

⑤ 严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。⑥ 严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

三、学校腐败的主要表现和防范措施

1、学校腐败现象高发的主要表现

① 在择校、插转生、分班等过程中收取好处和贿赂的行为。② 在招标、采购、策划等项目中收受贿赂的行为。③ 私设“小金库”、帐外帐等违反财经纪律的行为。④ 在与校外商业往来中，例如私定教辅收受回扣的行为。

⑤ 领导人员、重点岗位人员利用职权为亲属、特定关系人谋取利益的行为。

2、面对目前的形势采取的举措

① 统一认识: “执政党的党风问题”的确是一个“有关党的生存死亡的问题”。

“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”习近平主席在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话，言犹在耳。

对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。

② 明确思路：建立教育、制度、监督并重的惩罚体系，从源头上预防和治理。

从体制、机制和制度上防治腐败，就是要探究腐败产生、变化的本质动因，有针对性地采用相应的预防和治理措施，铲除滋生腐败的土壤和条件。通过改革和创新机制，健全和完善各项法制规章以及制度，减少违法违纪的几率达到从源 头上防治腐败的目的。

③ 加大力度：查处大批大案、要案，极大地打击了腐败分子的嚣张气焰。

十八大以来，党中央加大反腐力度，强调“老虎”“苍蝇”一起打，中纪委监察部还开通举报网站，反腐机制不断创新。一年多来共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为。

④ 加强教育：“反腐败教育要面向全党全社会”。

加强教育，是从源头上预防和治理腐败的一项极为重要的工作。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线，解决腐败问题和党员要保持先锋模范作用，首先要致力于解决党员干部的理想信念，世界观、人生观和价值观的问题。

⑤ 健全制度：健全制度是从源头上预防和解决腐败问题的最重要的途径。

四、党员干部如何加强反腐倡廉: 廉洁修身

树立“三观”，提倡“五讲”，做到“四严禁”、“六不准”，算好人生七笔帐，特别是要提高个人修养，重点牢记“五慎”。

1、三观

① 法纪观：自觉遵守国家法律法规和党纪党规，自觉遵守学校规章制度、管理标准。② 道德观：自觉遵守职业道德、社会公德、家庭美德。

③ 荣辱观：自觉把学校和集体的荣誉视为个人最高荣誉，注重细节，严格约束自己。

2、五讲

① 讲正气：遇事讲原则，敢于坚持正确的立场和主张，不做对工作、对学校毫无意义的事情。

② 讲规矩：办事讲标准、讲规矩，明白职责、权限。

③ 讲大局：遇事以大局为重，不推诿扯皮，个人利益必须服从集体利益。

④ 讲学习：爱学习、肯钻研，不求博览群书，但求不断学习，提高统揽全局的能力。⑤ 讲效率：提高执行力，每天高效工作8小时。

3、四严禁

严禁损公利己，严禁吃拿卡要，严禁滥用职权，严禁铺张浪费。

4、六不准

不准将个人利益凌驾于组织之上；不准将小集体利益置于工厂之上；不准阳奉阴违、口是心非；不准凭感情、义气办事；不准打击报复举报人、排斥异已；不准参与赌博及其它违法乱纪活动。

5、牢记五慎

① 慎权

“权”是把“双刀剑”：用权为公，可以赢得赞誉；用权为私最终必然导致身败名裂。对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。如果利用

手中的权利，搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终就会成为“铁窗村”的一员，成为 历史的罪人。所以每一名教师，每一名党员特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正认识手中的权，用权为公！

② 慎欲

人有七情六欲，本无可厚非。共产党人也不是禁欲主义者，但对欲望要有科学的认识，不能谋取规定之外的特殊利益，不能放纵欲望。我们党历来坚决反对腐败。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，才能干干净净的做人、干干净净地做事。这也是古人所谓的“无欲则刚”。对于我们来说，要抵制腐朽思想文化的影响，不为声色犬马、灯红酒绿所动。③ 慎微

古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”因此不要认为吃吃喝喝，收受礼品是小事—桩，不过是生活小节问题，只要在大是大非上别出纰漏就行。这种想法是非常危险的。学校教师特别是领导干部，一言一行都会给学校的声誉带来或积极或消极的影响。生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，事物总是从量变到质变的。所以，我们必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求，自觉地防微杜渐，防止因小节不保而酿成大错。④ 慎独

一个人在单独处事的时候要更加谨慎，能够做到自我约束和规范行为，审慎地对待欲望和诱惑。古代有个“太守拒金”的故事。东汉永初年间，东莱太守杨震到昌邑视察，县令是他当年的学生，由他举荐为官。为避人耳目，深夜送重金相谢。杨震不为所动，拒重金于门外并批评学生说：“为官要正，不能贪人钱财，你以为无人知晓，但此事天知、地知、你知、我知，乃为‘四知’”。因此，我们领导干部要有自觉接受组织和群众监督的意识，自我约束自己，努力做到襟怀坦白，清清白白。⑤ 慎友

明代一位学者曾把朋友分为四类： 畏友、密友、昵友，贼友。“道义相砥，过失相规，畏友也；缓急可共，死生可托，密友也；甘言如饴，游戏征逐，昵友也； 利则相攘，患则相倾，贼友也。” —个人在一生中，诸类朋友或多或少都会有一些，对我们每个人而言，交友一定要有原则，要慎重，警惕“贼友”，真正做到“交不为利，仕不谋禄”。

“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”让我们每个人充分发挥自己的聪明才智，将个人的道德发展融入国家的大业中去，将个人的廉洁修身融入祖国反腐倡廉的伟大工程中去，大写人生，从我做起，从现在做起，朝着有理想、有道德、有文化、有纪律的目标前进。努力做“一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。

党风廉政建设教育讲座稿件 第2篇

按照处党委的安排，今天由我来讲党风廉政建设这个专题，这说明党委对这项工作是极为重视的，同时对我本人也是一次学习机会。由于个人理论水平有限，做纪检工作时间不长，阅历浅，对这项工作的理解认识尚不深刻，所以讲座难免出现错误。如有错误，请同志们批评指正。

我讲座的题目是：加强党风廉政建设，认真作好反腐倡廉工作

围绕这个题目我准备从三个方面谈认识和体会。

1、党风廉政建设的基本要求和任务

2、当前党风廉政建设的形势和重点工作

3、结合我处实际谈谈我们应如何加强党风廉政建设和反腐败工作

一、党风廉政建设的基本要求和任务

党风即党的作风，它是党的世界观和方法论在行动上的表现，是指党的组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。党的作风包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风等方面，涉及党的建设的各个方面，是党的整体精神，风貌的集中表现。毛泽东同志把党风概括为三条：第一，这个党必须是理论同实际相结合的党；第二，这个党必须是密切联系群众的党；第三，这个党必须是建立在自我批评基础上的党。这三大作风是党优良作风的概括，是中国共产党人区别于其他任何政党的显著标志。在改革开放和现代化建设的新形势下，适应时代要求，我们党又逐渐形成一些新的作风，比如：与时俱进，求真务实的作风；发扬民主，依法办事的作风；特别是权为民所用，情为民所系，利为民所谋的亲民作风。这些都是我们要继承发扬和长期坚持的。

廉政就是党在执政过程中坚持立党为公，执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，做到求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁。

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，它直接关系到党的形象和战斗力、凝聚力；直接关系党与人民群众的血肉联系和人心向背；关系到民风和社会风气能否好转；关系到党和国家的生死存亡。党的形象直接影响到群众对我们党的认识、评价和信任。党与群众的关系是党风建设的核心，党始终把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。党的形象不好，人民群众对我们的工作不赞成、不满意，我们党就会失去人民的信任，就会丧失战斗力、凝聚力。历史和现实都证明，人心向背，是决定一个政党，一个政权兴亡的根本性因素。古人曾说过：“得人心者得天下，失人心者失天下”。古今中外的无数事实也证明了这一点。我们要牢记兴邦亡国的经验教训，通过不断地加强党风廉政建设促使执政能力的提高，实现党风优良、政风廉洁，以此来赢得人心、坐稳江山。当前和今后一个时期，加强党风廉政建设的主要任务是做到“八个坚持、八个反对”，以改革的精神，做好六项工作，不断提高执政的五种能力。

八个坚持，八个反对是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧，不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬，本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义，官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行，软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

六项工作是：深化政府机构改革；加快转变政府职能；改进经济管理方式方法；努力建设服务型政府；提高依法行政能力；大力加强政风建设。

五种能力是：不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；不断提高发展社会主义民主政治的能力；不断提高建设社会主义先进文化的能力；不断提高构建社会主义和谐社会的能力；不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

二、当前党风廉政建设的形势和重点工作

改革开放以来，我们党在党风廉政建设的反腐败问题上高度重视，态度坚决，措施有利，成效显著。表现在：

1、规范党员干部行为的党内法规相继颁布实施，反腐败斗争正逐步从侧重遏制转向标本兼治，逐步加大治本力度的轨道。

1997年中共中央下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定了30个不准；

同年经中央批准中央办公厅下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》规定了六个重大事项必须报告；

2001年中共中央下发《中共中央关于加强和改进党风建设的决定》明确提出加强党风建设的八个坚持，八个反对；

2002年中共中央下发《党政领导干部选拔任用工作条例》；

2003年中共中央下发《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》；

2004年中共中央下发《中国共产党党员权利保障条例》和《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

2、领导干部廉洁自律工作稳步推进

各地区各部门组织广大党员干部深入学习中央关于反腐倡廉的有关文件和部署，学习法律和党内法规。以权力观教育为重点，加强思想道德教育和纪律教育，广泛开展学习先进典型活动和警示教育活动，增强了广大干部廉洁从政的自觉性。各级领导干部带头廉洁自律，主动接受监督，并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。仅2004年全国就纠正超标准配备小汽车11500多辆；纠正领导干部违规住房58万平方米，追缴资金1.38亿元；纠正8000多名县（处）级以上党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题；清理出党政机关违反规定用公款为干部职工购买的商业保险14亿元。

3、纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效

按照中央要求，各地区各部门连续多年对多个问题进行专项治理，取得明显成效。仅2004年全国共核减各类开发区4813个，占开发区总数的70%，清理出拖欠、截留、挪用农民征地补偿费175亿元，已偿还95.5%；清理出拖欠农民工工资336亿元，已偿付97%；查处教育乱收费4.75亿元，清退3.15亿元，教育收费行为进一步得到规范。医疗服务中“开单提成”、收受“红包”、乱收费等现象有所减少；医院用药总额的75%实行了集中招标采购，可向患者让利约101亿元；通过农村税费改革和治理乱收费工作减轻农民负担415亿元，涉农负担恶性案（事）件数量大幅度下降，等等。

4、查办违纪违法案件工作深入开展，一批社会蛀虫包括一些担任高级领导职务的腐败分子受到惩处

仅以2004年为例，这一年各级纪检监察机关共立案16.2万件，结案16万件，给予党纪政纪处分16.5万人。其中县（处）级干部5900人，厅（局）级干部415人，省（部）级干部16人。涉嫌犯罪被移送司法机关的有4775人。

通过上述工作，党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头程度不同地得到遏制，一些方面的不正之风得到纠正，一些领域的腐败案件呈现下降趋势，人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高，反腐倡廉总的形势是好的。

为了巩固党风廉政建设成果，加大反腐败力度，今年中纪委安排了四项重点工作：

第一、维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政

教育广大党员干部严格遵守“四大纪律八项要求”，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是对顶风违纪的领导干部必须严肃处理。

第二、以解决群众反映的突出问题为重点，解决纠正损害群众利益的不正之风。

坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益、以

及拖欠农民工工资等问题。在全国义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法，规范高等学校收费行为，实行“阳光招生”坚决制止与招生录取挂钩的乱收费行为。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。切实加强农村和城市基层干部作风建设，解决办事不力，作风粗暴，损害群众利益问题以及减轻农民负担工作。

第三、要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，企业重组改制，产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件，严厉惩处腐败分子。

第四、要不断推进治本抓源头工作。要继续深化干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制，国有资产监督等方面的改革，严格执行各项制度，形成靠制度管人管事的有效机制。要依法有序推进政务公开，厂务公开和村务公开。要发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展，切实维护职工利益。

三、结合学校实际，谈谈我们应如何加强党风廉政建设和反腐败工作

党的十六届四中全会明确提出：各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。如何落实中央的要求，加强我校的党风廉政建设和反腐败工作，我认为应作好以下三方面工作：

（一）认真组织学习，不断提高党员干部的党悟，是领导干部拒腐防变的思想保证。古人说：“志正则众邪不生”。打牢思想基础，筑严思想防线，主要途径是加强理论学习。政治上，行动上的清醒和坚实，来源于理论上的清醒和坚实。我们要按照构建学习型社会的要求，逐步使自己养成终身学习、自主学习、善于学习的良好习惯。当前我们要认真学习十六大文件、学习新党章，学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委第五次全体会议上的讲话和工作报告，学习党内各项法规。学习要面对全体党员，重点是党员领导干部，要保证时间，保证人数，保证学习质量。学习要做到“三结合”即党委安排与各支部安排相结合，集体学习与个人自学相结合，理论学习与学习先进人物的模范事迹和警示教育相结合。学习还要做到“两联系”即联系单位、部门的工作实际，联系个人思想实际，不断提高针对性，讲求实效性。根据我处党员、干部思想中存在的一些问题，我认为联系个人思想实际应突出解决好如下三个问题：

1、解决好理想信念问题

党章明确规定，党的干部必须具备履行职责所需要的马克思主义理论水平，具有远大理想和坚定信念。什么是远大理想和坚定信念？就是坚信共产主义必然胜利，决心为共产主义事业奋斗终生，不惜牺牲个人的一切，直至生命。在现阶段，坚定共产主义远大理想必须与坚定中国特色社会主义信念紧密结合起来，与坚持实事求是、求真务实紧密结合起来；为实现共产主义理想而奋斗，就应该脚踏实地的为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，为全面建设小康社会，不断推进中国特色社会主义事业而奋斗。正如胡锦涛同志指出的“没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员”。坚定的理想信念不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。必须不断加强学习，不断改造世界观，要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，使自己在思想上明确新形势新任务对党员提出的新要求，牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。把崇高的理想信念作为安身立命之本，既要胸怀共产主义崇高理想，又要坚定走中国特色社会主义道路信念。共产党员有了远大理想和坚定的信念，才会有崇高的思想境界和高尚的道德情操，才会明确奋斗目标和努力方向，才能自觉地抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀。如果没有树立坚定的理想信念，在一定的条件和气候下就会丧失革命意志，迷失政治方向，经不起考验，站不稳立场。目前在我校的干部队伍中存在思想作风不端正，理想信念不坚定等问题，有的同志淡忘党的宗旨，考虑个人利益多，履行党员义务少，与民争利，不为群众解忧，忘记了自己是名共产党员，根本谈不到发挥先锋模范作用；有的同志对中国特色社

会主义心存疑虑，声称看破红尘。因此，工作缺少激情，不思进取，得过且过。这些问题不解决，党的事业就要受损失，党的形象就要受影响，加强党风廉政建设和反腐败工作就无从谈起，所以我们要认真地加以解决。解决这些问题也要通过学习，除学习理论外还要向先进人物学习，学习新党章、重温入党誓词，以先进人物为镜子，用他们的先进事迹激励自己，用时代发展的要求审视自己、要求自己、完善自己。

2、树立正确的权力观

权力观是人们对“权力”的基本看法，根本观点，是世界观、人生观和价值观在“权力”问题上的集中反映。树立正确的“权力”观就是要解决权力是谁给的，权要为谁而用，如何正确使用手中权力问题。按照马克思主义观点，人民是推动社会前进的动力，权力来源于人民，各级领导干部不论是选举产生的还是组织任命的，手中的权力归根到底都是属于人民的，是人民赋予的，人民是权力的主人，而各级干部都是为人民服务的，都是人民的公仆。人民把权力交给我们的同时也规定了我们应该承担的责任。权力和责任是统一的，职位越高，权力越大，责任也越重，为人民服务的要求也就越高。树立正确的权力观要把诚心诚意为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，牢记“群众利益无小事”的道理，从具体问题入手，多为群众作好事、办实事、解难事，多做暖人心、得人心、稳人心的工作。要加强党性修养，树立“民事未妥，寝食难安”的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。要经常反省自己，党组织培养任用了自己，自己干了什么，回报了什么。在名利面前要有淡泊之心，超越之怀，要深刻领悟“高飞之鸟，亡于贪食，深潭之鱼，死于香饵”的道理。经得住私欲的诱感，耐得住清贫，守得住寂寞，珍惜自己的人格，名声和政治生命，不做违法违纪的事。目前党内一些干部对权力是怎么来的，权为谁所用，怎么使用存在模糊认识，有的认为权力是个人奋斗得来的，是凭“关系”得来的，是跑官跑来的，是某某上司恩赐的，而不是人民赋予的；有的虽然口头上承认权力是人民给的，但在思想深处却存在权力私有的观念，把权力当作商品。正因为有了这些错误认识，一些党员干部就拉关系，溜须拍马，跑官要官，就搞所谓“公私兼顾”，有的甚至“一朝权在手便把私来谋”搞以权谋私，权钱交易，陷入腐败泥潭。这说明，权力观一旦出问题，必将导致严重的后果。在我们学校，一些党员干部也有类似的错误观点，也有滥用职权的行为。去年末，我收到一封学生家长来信，反映某系干部在评定困难生补助时营私舞弊，索要钱财，致使不困难的学生评上，困难学生被拿下，学生对此有意见却敢怒不敢言。我认为有这种行为的同志应悬崖勒马，否则发展下去是要犯大错误的。要知道，权力是一把双刃剑，它可以使人奋进，更好地为人民建功立业，也可以使人胡作非为腐化变质。贪官王怀忠就是典型例子，他手中的权力失去了控制，结果使他走上了不归路。我们要牢记中央提出的“为民、务实、清廉”的要求，用人民赋予的权力全心全意为人民服务，这就是我们的责任。

3、增强纪律性

大家知道，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。党的纪律分为政治纪律、组织纪律、群众纪律三个主要的方面。当前我们强调增强纪律性，主要的就是强调政治纪律和组织纪律。强调政治纪律的根本点就是必须同党中央保持一致，要做到严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论，基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致；坚决维护党的团结和统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决维护党和政府在人民群众中的形象；以“三个代表”重要思想为指导，加强党性修养，增强识别是非的能力，善于从政治上观察和处理问题，始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑；坚持求真务实，讲真话、办实事，言行一致，表里如一，坚决反对当面一套，背后一套。强调组织纪律的根本点就是贯彻执行民主集中制。要坚持集体领导，充分发扬民主，不允许把个人凌驾于组织之上搞家长制、一言堂，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡是重大事项都必须经集体讨论做出决定，不准个人或少数人说了算。目前在我们学校的干部队伍中不但存在党的纪律观念淡薄，组织纪律性松弛的现象，也存在民主集中制

贯彻执行不好的问题。一些干部习惯于个人说了算不愿执行民主集中制原则，应该讨论的事也个人拍板；有的同志身为干部却不清楚自己的位置不懂该向谁请示汇报工作，该对谁负责，越级请示、越级处理的事时有发生，造成班子不团结。这些问题都要通过增强政治纪律和组织纪律来解决。如何增强纪律性呢？我认为：从组织角度说要加强纪律性的经常教育，定期召开民主生活会开展批评与自我批评，对那些组织纪律性差的党员，该教育就教育，该帮助就帮助，总之要看好自己的门，管住自己的人。对个人来讲，第一要增强“敬畏”意识，为官者如果不敬畏百姓而忘乎所以，不牢记宗旨而为所欲为，不惧怕法规和党内法规而放纵不羁，犯错误摔跟头是必然的。黑龙江省绥化市委书记马德不就是不畏纪律，卖官鬻爵260多人，收受贿赂及礼金500多万元，而由巅峰跌入低谷的吗？第二是自律，做到“四自”——自尊、自爱、自警、自律。要管住自己的嘴不该吃的不吃，管住自己的手不该拿的不拿，管住自己的腿不该去的地方不去。第三要从小处着眼，从点滴做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”只要我们从思想上把增强纪律性重视起来，我想这个问题是不难做到的。

（二）明确责任制，建立廉政制度，做到制度上有保证

1、明确党内廉政建设责任制

胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上讲：“反腐倡廉是一项重大政治任务，必须全党动手，各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，对抓好本地区本部门的反腐倡廉工作担负起领导责任，党委主要领导要负总责。”按照中央要求，市教育局也下发了文件，文件明确规定，学校的党风廉政建设书记是第一责任人，行风建设的第一责任人是校长。各位副书记，副校长对各自分管的部门的党风廉政建设和行风建设负责，纪委的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，受理党员的控告和申诉，保障党员的权利，对党员领导干部行使权力进行监督。这是学校一级党风廉政建设责任制情况。按照党政分工原则，基层的各总支书记（支部书记）是基层党风廉政建设的第一责任人，各系、部门的行政一把手是行风建设的第一责任人，今后总支书记（支部书记）除按《锦州师专基层党总支（支部）建设的有关规定》做好工作外还要负责党风廉政建设工作；各系、部门的行政一把手要对本系、部门的行风建设负责。涉及我校行风建设的工作目前主要有两项，一是禁止乱收费和各种形式的摊派，二是做好校务公开和政务公开工作。按照李培忠校长的要求，收费问题是敏感问题，学校的任何部门、个人都不得乱收费，任何费用在确定收取之前都要向李校长请示，经批准后方可收取，未经批准发生的乱收费行为一经发现严肃处理。乱收费者涉及党纪处分时，学校纪委还要介入，处分将依据省纪委、监察厅关于教育乱收费行为党纪、政纪处分的规定处理。

除上述党风廉政建设责任制外，今年年初严书记代表班子成员向市教育局党委递交了2005年党风廉政建设责任承诺书；李培忠校长与市教育局签定了2005年纠正行业不正之风责任状，班子其他成员也分别向市教育局递交了“领导干部落实党风廉政建设责任制承诺卡”。下一步这些领导还要对分管部门的领导提出具体要求或签定责任状。

2、建立党风廉政制度

为了把党风廉政建设工作抓紧抓实，根据市教育局党委党风廉政建设考核办法要求，各基层部门和单位都要建立党风廉政制度。廉政制度是给领导干部制定的，但要向群众公开。制定廉政制度的目的是规范领导干部的作风和从政行为，把干部的作风和从政行为置于群众的监督之下，使领导干部增强拒腐防变能力，提高工作效率，避免工作随意性，从而密切干群关系。为了达到这个目的，各单位、各部门要以重视的态度认真研究制定，制定时要把上级的有关规定和本单位、本部门的工作有机结合，尽可能做到简单明了，切实可行。去年参加机关建设年考评时我了解到后勤各部门、英语系、成教部都建立了廉政制度，其他单位和部门的情况不了解、希望未建立的抓紧制定，已经制定的是否需要修改完善视情况定。学校的廉政制度制定得比较早，现已修改完毕，准备在网上公开。我们在要求各基层单位和部门制定廉政制度的同时，也强调基层领导班子成员要认真遵守学校党委《廉政十条》规定，严格自律，做到为政清廉，率先垂范，以自己的模范行动带动基层党风廉政建

设的开展。

（三）认真做好三项工作，做到行动上见实效

1、严格执行“五项规定”确保不出现违纪问题

今年中纪委在工作要点中明确提出：要教育广大党员干部严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下五种行为的领导干部必须严肃处理。五种行为是：

（1）违反规定收送现金，有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。

（2）“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究其责任。（3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

对于上述规定，学校希望在座的各位中层以上干部认真执行，确保不出现违纪问题，规定中所称的领导干部是指行政副科级以上干部。

2、认真做好校务公开、政务公开工作

校务公开的领导体制和工作机制是：党委统一领导，学校行政主持，纪检监察，工会协调和监督，业务部门各负其责，教职工积极参与。学校行政领导要积极主动地落实校务公开的各项规定，真正负起实施校务公开的责任。按照这个规定，几年来，我校的校务公开工作在党委的统一领导下，在学校行政主持下业务部门各负其责，很好地落实上级规定，使校务公开工作让职工比较满意。前不久，学校又重新调整了校务公开领导机构，下发了文件，校务公开实施方案和公示制实施办法早已成文执行，只是坚持的问题了。

政务公开工作指的是各单位，各部门的工作，这项工作目前存在一些不尽人意的地方，主要问题是：（1）很多单位和部门没有政务公开规定，所以部门职工和学生不清楚公示公开的项目、内容和要求。（2）公开带有随意性，特别是涉及学生利益的事随意性更大，学生反映：愿意公开的项目就公开，不愿公开的项目就不公开，无暗箱操作行为的事公开，有暗箱操作行为的事就不公开；有的项目需要在过程中出示的不公示，只公开结果，让你有话没处说，有的过程中不公示，结果也不公开——空中飞了。（3）有的项目只是走了公示的形式，公示时间短不符合规定，有的在公示时间上做文章尽量减少知情者，上述作法明显违背上级关于政务公开的规定，应抓紧制定措施改进工作。政务公开工作关系到职工和学生的切身利益，关系到单位和部门的团结安定，是党风廉政建设的一个很重要方面，只能做好。正确的做法应该是各单位、各部门要对政务公开有个明确的规定，什么事要公开、什么事要公示、公示多长时间、公开公示的范围、内容、反馈意见的处理等都要有规定。要通过政务公开扩大基层民主，要做到同职工、学生利益密切相关的重大事项要广泛听取群众意见，发挥职工、学生的参与和监督作用，防范可能出现的腐败问题和各种不良倾向。各基层单位和部门要定期公布经费使用情况，“给群众一个明白，还自己一个清白。”

3、坚决禁止乱收费行为

开展警示教育加强党风廉政建设 第3篇

一、充分认识和重视典型案例的警示作用

运用典型案例开展警示教育, 有利于领导干部引以为戒。“以人为镜、可以知得失”。反面典型是镜子, 是前车之鉴。我们党查办的大案要案, 虽然性质不同, 涉及的领域和个人身份也不同, 但在要害问题上是相同的, 这就是违纪违法者违背了党的原则, 违反了党纪国法, 损害了人民的利益。从这样的反面典型中, 广大党员干部尤其是领导干部可以醒悟到, 自己应当怎样做, 不应当怎样做, 做了不应做的事会受到怎样的处罚, 从而自觉坚持讲党性, 牢牢把握人生坐标。

运用典型案例开展警示教育, 有利于增强教育的针对性。在新的历史条件下, 每个党员干部都面临着严峻考验, 突出反映在能不能过好“五关” (即权力关、金钱关、名利关、人情关、美色关) 上。改革开放以来, 一些不正之风和大量案件说明, 确有一些人经受不住考验, 在这几个关口栽了跟头。近几年来案件呈现出新的特点, 追逐金钱、中饱私囊的典型有之, 滥用权力、循私枉法的典型有之, 颓废奢靡、迷恋美色的典型亦有之, 有的干部违法犯罪的行为简直达到令人发指的地步。这些方面的腐败问题, 恰恰是群众反映强烈的问题, 是当前要着力解决的问题。通过总结这些反面典型的教训, 用身边的事教育身边的人, 用活生生的事例教育各级领导干部, 无疑具有强烈的针对性, 更能严肃和尖锐地回答现实问题, 收到更好的教育效果。

运用典型案例开展警示教育, 有利于增强领导干部的自我约束力。大量事实说明, 领导干部在任何时候和任何情况下都必须严格要求和约束自己, 决不能放纵自己, 否则就会走到反面, 不少典型案例中的当事人都曾有过闪光的历史, 曾为党和人民做过有益的工作, 有的还是头戴桂冠的模范和功臣, 但由于放纵了自己, 结果滑向腐败的泥潭。强调发挥这些反面典型的警戒作用, 正是通过典型案例, 使广大领导干部受到触动, 自觉抵御各种诱惑, 增强拒腐防变能力, 达到防微杜渐、见微知著的教育效果。

运用典型案例开展教育, 有利于领导干部坚定理想信念。一些领导干部堕落成腐败分子, 根本原因是理想信念动摇。这些人早已违背了入党初衷, 不再信仰马克思主义, 不再具有共产主义和建设有中国特色社会主义的理想, 世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲, 拜金主义、享乐主义和极端个人极度膨胀, 导致政治迷惘、经济犯罪、生活颓废。运用这些典型案例开展警示教育, 可以使广大领导干部从中看到加强马克思主义修养, 锤炼党性, 牢固树立正确世界观、人生观、价值观的极端重要性和迫切性。

二、当前开展警示教育活动存在的问题

1. 主体错位。

所谓主体错位, 就是一些单位党员干部认为, 选择的一些大案要案案例大都是高级领导干部, 存在联系单位太遥远, 联系个人太渺小, 有与己无关的思想;有的党员干部认为自己干的工作既没有权也不管物, 一身正, 学不学无所谓, 因而对开展警示教育认识不到位, 行动不积极。

2. 对号入座。

在警示教育中, 选择重大的典型案例, 有的党员干部说自己的职务级别不到, 不可能腐败, 而选择发生在我们身边的案例时, 又会产生对号入座思想, 心有疑虑, 参加警示教育活动积极性不高。

3. 主次颠倒。

开展警示教育重点应是党员领导干部, 不是普通党员。而一些单位开展警示教育对象错位, 造成“感冒”的不吃“药”, “无病的”吃“感冒药”。

4. 只图形式。

重形式、轻效果是开展警示教育大忌, 决不能“雷声大、雨点小”。只有时时“纠偏”, 制定切实可行的措施, 注意方式方法, 增强教育的针对性和说服力, 方能取得实实在在的效果。

三、开展警示教育应注意解决的几个问题

利用重大典型案件, 在党内开展警示教育, 是加强党性党风党纪教育, 提高党员干部思想政治素质的有效形式, 许多领导干部之所以走向违法违纪的犯罪道路, 除管理不严, 监督不力的原因外, 很大程度上就是放松世界观的改造, 放松了对廉洁自律规定的学习, 以致党性观念、纪律观念不强。针对存在的问题, 今后开展警示教育应从以下几个方面着手解决。

1. 领导干部应带头开展警示教育。

警示教育虽然隶属于廉政教育的一个范畴, 但事实上, 各种贪污腐败现象大多发生在各级领导干部身上, 因为他们手中有权, 权力滥用必然导致腐败。警示教育是用活生生的事实来揭示违法违纪行为犯罪的轨迹与根源, 说明哪些该做、哪些不该做, 提倡什么、反对什么、从中吸取教训、引以为戒、警示教育的对象重点是各级党员领导干部, 只有各级领导干部带头参加警示教育, 才能收到预期的效果, 我们在开展警示教育活动中, 组织观看反腐倡廉《生死抉择》时, 各级领导高度重视, 认真组织观看, 认真开展讨论, 收到了预期效果。

2. 搞好典型案例教育。

警示教育的基础工作是选择典型案例。在开展警示教育中, 一些典型的选择, 大都是上级部门根据新近发生的具有代表性、典型性的大案要案, 但是开展警示教育是开展党风党纪教育的一项经常性的工作, 不仅要根据上级的指示精神部署安排开展警示教育, 各级纪检部门还应结合本单位实际, 认真组织开展经常性的警示教育。选择典型应注意针对性强、现实性强、时代特点显著的案件。要注意剖析典型, 深挖根源, 客观公正的剖析典型案例对国家、对企业以及对社会所造成的损害和影响, 指出受教育者应从中吸取什么、批判什么。选择典型还可以用对比的方法进行, 在选择反面典型的同时, 选择一些先进典型, 进行对比教育, 教育效果会更好。

3. 注重形式多样化, 防止走过场。

警示教育的内容确定后, 应注意研究教育形式, 使教育形式多样化, 达到寓教于乐的目的。不论采取哪种教育形式, 都要注重教育效果。目前警示教育的形式不外乎有以下几种:一是召开会议。召开各种会议进行案例教育, 是一种比较广泛、容易掌握的形式。主要包括召开公开处理大会, 举办案例讨论会、座谈会、案例分析会;二是电化教育形式。是把一些重大典型案例通过影视、录相等手段进行形象教育。三是举办反腐成果展, 综合一些大案要案制成图片或牌板, 组织观看进行讨论;四是请一些先进典型做反腐倡廉报告, 弘扬正气。让一些违法违纪人员进行现身说法, 使受教育者从中警醒, 增强廉洁自律意识, 提高拒腐防变能力。五是举办“以案说纪”演讲会、编写典型案例剖析材料, 增强教育效果。开展警示教育应认真制定计划, 做好准备, 确定方法, 选好形式, 这样, 才能保证教育获得好的效果。

4. 联系实际, 做到教育经常化。

在警示教育中, 在抓好学习、组织观看录相光碟片的基础上, 要联系本单位、本部门和本人的实际, 做到教育经常化。通过教育应努力做到:第一, 防微杜渐。古人曾经说过, 千里之堤, 溃于蚁穴。当前腐蚀与反腐蚀的斗争十分激烈, 一些不法之徒, 腐蚀党员领导干部的势头猖獗, 手段卑劣到了令人震惊的程度。他们往往瞄准领导干部的薄弱环节, 投其所好, 不惜采用种种手段进行诱惑、腐蚀, 以达到他们非法获利的目的。纵观一些腐败分子的犯罪过程, 都是在渐变中, 不知不觉中, 一步一步走向深渊而不可自拔的。对此如果没有足够的认识和警觉, 不注意防微杜渐, 时刻警惕, 就极易被腐蚀, 跌入罪恶深渊。第二, 应从严剖析自己。对照警示教育的内容, 对自己在思想上、作风上和工作上要认真查找不足, 主动纠正错误。如果不能保持清醒头脑, 不经常剖析自己, 今天吃点喝点, 明天再拿点带点, 最终会走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。如我们在开展警示教育中, 各单位党政班子对照中纪委提出的国有企业干部“七个不准”认真对照检查, 并写出专题报告, 不但重温了各项廉洁规定, 而且又增强了警戒防范意识, 效果比较好。第三, 应教育广大党员干部树立正确世界观、价值观。警示教育不是针对哪一级、哪一些人的, 而是全体党员干部。全体党员干部都要接受教育, 不能把自己是不是领导干部当作不接受教育的借口, 而不参加教育活动。

5. 各级党组织、纪检部门应不断探索新形式、新方法。

党风廉政建设教育讲座稿件 第4篇

6月11日上午，清丰县人口计生委邀请县人民检察院预防腐败科科长郭好民，对委机关全体干部职工进行了一次廉政教育专题讲座。

郭好民从人口计生系统工作实际出发，结合各个领域发生的系列腐败案件，逐案分析，以案说法，详细阐述了职务犯罪的特点，深刻指出贪污受贿、职务犯罪的危害性，总结了防止职务犯罪的预防机制。讲座内容丰富、发人深思、令人警醒，让与会人员受到了一次廉政教育的洗礼，促其进一步增强廉洁意识，进一步筑牢思想防线。（王慧乐）

漯河市召陵区积极营造关爱女孩氛围

今年以来，漯河市召陵区把关爱女孩作为新形势下转变群众婚育观念的有效载体，采取积极措施，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。一是在开展关爱女孩活动中，以开展宣传教育为先导，以转变婚育观念为目的，实现了关爱女孩与“婚育新风进万家活动”相结合。二是建立和完善有利于女孩成长的利益导向机制和社会保障体制，落实优先优惠政策，开展帮扶救助活动。三是将关爱女孩与综合治理出生人口性别比相结合，净化人口生育环境。四是为计生独女户、双女户家庭提供优质的生殖健康服务，将关爱女孩与计生优质服务相结合。（段慧娟）

安阳县“五零”模式提升计生优质服务

今年以来，安阳县人口计生工作以满足广大育龄群众需求为出发点，不断强化优质服务，本着方便、快捷、高效、优质的原则，在细节上下功夫，有力地促进了人口计生工作的健康发展，受到群众普遍欢迎。

一是利用村人口文化大院开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，为广大育龄群众提供“零距离”服务。二是对所有计生服务对象免费开展避孕节育、生殖保健、查治妇科病等服务，实现全程“零收费”，并随时接受群众监督。三是对流出、流入人口实行均等化服务，实现内外服务“零差别”。四是对涉及群众切身利益的工作坚持公平、公正、公开、透明的原则，力保政策兑现“零差错”。五是干群关系“零障碍”，充分利用县、乡、村三级计生政务公开栏、意见箱、举报电话，对群众的来信、来访、来电严格落实首问责任制，并将其纳入年度考核，实现干群沟通“零障碍”。（王文涛 陈艳荣）

栾川县计生协真抓实干促和谐

2014年以来，栾川县计生协在县委、县政府的正确领导下，在省、市计生协的精心指导下，积极配合县人口计生委紧紧围绕全县经济社会发展和人口计生工作大局，团结和带领全县各级计生协以“全景栾川 会员相伴”活动为主线，在加强组织队伍建设、深化宣传服务、拓展生育关怀等方面做文章、下功夫、求实效，推动人口与计生工作迈上新台阶，为全县经济社会发展创造了良好的人口环境，取得了良好的社会效益和经济效益。（刘三山 李芳）

安阳市文峰区举办“7·11”世界人口日广场舞秀

为庆祝第26个“7·11”世界人口日，大力宣传城镇独生子女父母奖扶制度，7月10日上午，安阳市文峰区人口计生委在光华路办事处名门广场举办了“7·11”世界人口日广场舞表演，活跃和丰富了辖区群众的文化生活。13支参赛队伍随着音乐的响起翩翩起舞，优美的舞姿、动感的节奏吸引了众多观众。活动现场除了激情四射的广场舞表演之外，还为群众发放了城镇独生子女父母奖励扶助制度、优生优育知识等宣传折页，并为群众提供面对面讲解服务。（张娜）

武陟县出生人口性别比治理工作显成效

为实现综合治理出生人口性别比工作的制度化、规范化和常态化，确保完成国家确定的“十二五”出生人口性别比下降目标任务，近年来，武陟县多措并举，扎实开展出生人口性别比治理工作，取得显著成效。一是严格防控措施，源头防治“两非”。二是规范审批管理，程序阻断“两非”。三是清理医药市场，终端遏制“两非”。四是开展关爱关怀，观念摒弃“两非”。五是加大查处案件力度，严厉打击“两非”。（王飞飞 焦建军）

漯河市郾城区力推计生协工作上台阶

党风廉政建设教育讲座稿件 第5篇

同志们：

今天这次党课是深入推进作风建设“担当年”活动的具体措施，也是针对当前一些不良苗头和倾向性问题有所抬头而作的集体提醒谈话。xxx强调，“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”忠诚干净担当，体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范，体现了党员干部做人做事做官的高度统一，为加强新时代干部队伍建设指明了方向，应该成为我们每个党员干部的座右铭。因此，今天我就全面从严治党、加强干部作风建设，和大家做个交流。

一、要对党忠诚，始终做政治上的明白人

忠诚是党员干部的为政之魂，是每个党员入党宣誓时的庄严承诺，是每个共产党员必须遵循的党性原则。

一是要加强学习教育，在思想政治上特别坚定。广大党员干部要把学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的政治任务，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，使其成为我们认识世界、分析问题的认识论和方法论，修身立德、提升境界的人生观和价值观，做好工作、推动发展的“教科书”和“工具书”，不断提升马克思主义理论水平，更加坚定马克思主义信仰。但从平时检查督导情况看，部分单位理论中心组学习重视程度不高、学习计划不明确、学习内容不全面，存在实用主义和突击应付的现象;少数基层支部理论学习开展主动性不强、自选动作亮点不足、消极对待督导测试抽查;部分党员干部学习自觉性不强、体会交流认识不深、应知应会掌握不清等等。各单位要对照党章党纪党规深入检视问题，切实把学习教育作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要手段，从思想源头上高度重视理论学习。

二是要强化舆情防控，在意识形态上特别慎重。xxx指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。组工部门涉及服务民生领域广，涉及群众切身利益多，稍有不慎就会引发不良影响，各单位务必高度重视风险研判和舆情防控，扎实做好意识形态工作，要进一步加强意识形态工作队伍建设、升级网络与信息化基础设施、科学研判风险及动态管控，全面提高党员干部尤其是领导干部抓意识形态工作的主动性和自觉性，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

三是要注重严格自律，在如实报告上特别详尽。严格自律反映的是党性，体现的是作风。党员干部的一言一行、一举一动群众都看在眼里，记在心上。这就要求党员干部必须加强自我约束、自我管理，在严格自律上带好头、作表率、立标杆。但从系统内看，我们仍有部分人心存侥幸，甚至故意隐瞒个人情况，比如八小时以外管理不自觉，遇有情况不主动向组织汇报等，这些都是“伪忠诚”“两面人”的表现，有些事情组织和领导不知情，等问题出来了才大吃一惊。因此，每名党员干部任何情况下都要时刻想到自己是组织的一员，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，严格遵守党的纪律、执行党的决定，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，任何时候都与党组织同心同德，忠贞不贰。

二、要绝对干净，始终做廉洁上的垂范者

专题读书班时我们再次观看了警示教育片《xx》，鲜活的案例告诫我们党员干部若不能守住个人干净的“底线”，必然带来政治上的腐败、生活上的腐化、道德上的堕落、法纪上的失范。

一是“勿以恶小而为之”。市纪委监委编印的《xxx》选取了x等x名严重违纪违法干部忏悔材料，我们从中不难发现这些干部一开始也曾拒吃请、拒收礼。但时间一长，主观上存在小节无害或小节无关紧要的错误认识，就逐步放松戒备，最终滑落罪恶的深渊。在这里，我想特别说下带彩打牌的事情，少数同志在认识上还是存在偏差，晚上下班不是想着多读读书充充电或者陪陪家人，而是邀约成群的喝点小酒、打点小麻将，大家要知道赌博害人害己，尤其是我们公职人员，一经发现就是要受到党纪政纪处分的，有句话叫“常在河边走，哪能不湿鞋”，希望能引起大家警觉。

二是“治家严家乃和”。大家从纪录片《本色》中可以发现先进典型张富清的家风是多么朴实。精简干部时，张富清主动动员本不属于调整范围的妻子，孩子们找工作时，也没有动用一分权力为其开绿灯。再看看原市x医院院长x，放任亲属参与医院大输液业务，放任儿子不上班领空饷，放任地方老板安排亲属赴外旅游，结果身败名裂。xxx非常重视家风家教，他指出不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，要带头树好廉洁自律的“风向标”，管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权现象，树立好的家风家规。因此，我们党员干部尤其是领导干部要在自身过硬的同时，加强对亲属和干部职工的教育和约束，始终保持清清爽爽的同志关系和良好和谐的家风家教。

三是“世上没有后悔药”。要想人不知，除非己莫为，无数案例警示我们腐败的成本是高昂的，代价是惨重的。这里我给大家算五笔账。一是政治账：一旦因贪腐被处置，就会被开除党籍、开除公职，还要坐牢，名誉扫地无法挽回，永久的成了反面典型;二是经济账：受贿所得的钱财不仅要全部退还或没收，还要附带罚款，工资收入、退休金、医疗费等等都成了泡影，出狱后连生活来源都成了问题;三是亲情账：成为阶下囚后，会给妻子孩子以及亲友带来巨大社会压力，甚至影响他们今后家庭、工作和事业的发展;四是自由账：原本工作顺风顺水，生活衣食无忧，可一旦入狱，就是身陷牢笼，艰难度日，毫无自由;五是健康账：巨大的政治地位落差、经济待遇丧失，会时刻折磨自己的身心，严重伤害健康。当前，反腐败斗争没有“禁区”和“死角”，党员干部一定要坚持正心正己，做到不该要的东西坚决不要，不能去的地方坚决不去，不能做的事情坚决不做。

四是“扎紧制度的笼子”。政治巡察反馈问题整改以来，本系统共修订、新建规章制度x项，涉及党的建设、思想政治工作、党组织议事规则、人才培养、干部队伍建设、选人用人、财务管理、党风廉政建设x类，切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、形成一套机制，取得了阶段性成效。在此基础上，各级党组织特别是主要负责人务必履行党风廉政建设“一岗双责”，坚持问题导向，扎紧制度笼子，坚决扛起管党治党的政治责任，发现问题要旗帜鲜明地批评和纠正，把全面从严治党落实在日常、体现在经常，促使广大党员懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，筑牢不可触碰的底线，这既是对同志负责、也是对自己负责。要始终把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，尤其要发挥好党支部的主体作用，真正让“扯袖咬耳”“红脸出汗”成为常态。

三、要担当有为，始终做工作上的实干家

xxx强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。”今年是作风建设“担当年”，我们顶着干部的头衔、面对人民的信任，就必须担当有为、争先创优，这是天职，更是本分。

一是要端正思想态度。目前我市正处于创建文明城市关键之年，上至市委市政府、下至基层社区都非常重视，但从本系统看，虽然取得了不少成绩，可仍然存在部分家属院环境整治不到位、部分单位创文应知应会宣传不深入、少数同志文明交通引导脱岗现象，这其实都属于不担当不作为的范畴。在其位就要谋其政，作为党员干部如何提升我们担当的思想境界。我认为主要有以下六个方面：一要甘于担责，能力有大有小、职务有高有低，但责任心不能可有可无，党员干部在其位司其职，就应“守土有责”;二要乐于担事，干部就要干事，担事就要肯谋事，不是等事做而是找事做，领导没想到的我先想到，别人没动我先动;三要勇于担错，不能揽功诿过，有了成绩都归自己、出了问题就推给他人;四要勤于担忧，时刻保持清醒头脑，从成绩中看到差距、从机遇中看到挑战、从有利中发现不利;五要善于担难，现实工作中，往往会遇到历史遗留问题累积难解、新的问题还在不断出现的情形，面对错综复杂的矛盾困难，我们不能当鸵鸟听之任之，也不能两眼望天“等靠要”;六要敢于担险，要做到“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来。在前期市直机关庆祝建党99周年歌咏比赛上，我们部门思想统一、精心筹划、加班排练，获得了第二名的好成绩，受到市委领导和广大群众高度评价，通过比赛，大家增进了团结、凝聚了力量，锻炼了队伍、提升了战斗力，展现了良好的组工形象。

二是要提高综合素质。“打铁还需自身硬”，在“担当年”活动动员会上指出，要下大力解决工作水平不高，能力不足不会的问题。因此，党员干部不但要有敢于担当的精神、还应有善于担当的本领。当前，有的干部嘴里喊着高质量，工作还是低水平，工作无方、攻坚无策，老是犯一些低级错误;有的干部工作标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬;有的干部不学政策，不钻业务，办事“蜻蜓点水”，自己不明白，群众不理解;有的干部经验主义至上，创新意识不强，新瓶装旧酒，换汤不换药;有的干部不敢直面群众，不愿进群众的门，办不好群众的事，吃不起苦，受不住累。面对新时代新任务新挑战，我们每名干部都要有一种知识恐慌、本领恐慌，不断提升适应新时代的能力素质。要提升统筹推进的能力，注重团结协作，牢固树立组工工作“一盘棋”思想，以项目化理念来推进各项工作;要提升改革创新的能力，不能“穿新鞋走老路”，要敢于冲破程式化的固有思维，善于精准选择创新突破口，进一步扩大“四减一提”“四个一”活动成果，善于运用互联网技术和信息化手段开展组工工作;要提升防范风险的能力，一方面，要强化底线思维，做到防患于未然，比如及时化解信访矛盾，另一方面，对于突发性问题要能迅速、准确地理清思路，善于抓住问题本质和关键，切实解决好问题。

三是要改进工作作风。今年我们几次组织专人突击检查了部机关和直属各单位节假日值班、工作日上下班秩序情况，仍然发现有个别同志不遵守工作纪律，迟到早退或不按程序请销假。这些都折射出我们部分干部作风不扎实、纪律不严格的问题。自我到组织部以来，我一直反复强调工作作风问题，有些同志听进去改正了，有些同志仍然我行我素、置若罔闻。在这里，我建议大家好好关注下“作风xx”，学习一下近期的市纪委监委通报，有不少干部因工作作风不实被执纪问责。当前作风整治活动正如火如荼的开展，各单位和广大党员干部务必提高政治站位、保持政治敏感性，自觉检视问题、抓好整改落实。一要确保政令畅通。直属各单位、机关各科室和广大党员干部职工要自觉地讲政治、顾大部，加强协作配合，杜绝推诿扯皮现象，坚决维护并认真贯彻落实部机关的各项决策部署。二要强化干部管理。要进一步强化党员干部职工的事业心和责任感，严格遵守各项规章制度，切实增强工作的积极性和主动性。三要强化服务意识。要按照“23℃组工服务”要求，进一步增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率，增强廉洁自律，坚决禁止吃、拿、卡、要等现象发生，对损害群众利益的问题要坚决查处。四要严格责任追究。进一步建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制，对上班时迟到早退、工作期间玩游戏、看电影、脱岗等违纪现象，该通报的通报，该查处的查处，该追究的追究，决不手软，真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。

如何加强党风廉政建设讲座稿 第6篇

————孙振

今年5月，是第九个党风廉政建设宣传教育月，主题是“情系民生，勤政廉政”。前段时间，局党组围绕宣传教育主题和党员干部廉政节的有关要求，开展了一系列教育活动。同时，遇上我国四川重大地震灾害，全局党员包括退休党员，纷纷自愿开展了捐款和献爱心活动，展现了人事部门党员干部的高素质。为了抓好本次宣传教育，深入推进人事部门党风廉政建设工作，我讲以下几点：

一、深入学习贯彻党章是每名党员勤政廉政的必修课

党章是我们党内的最高法规，作为党的一分子，必须首先明确党员的义务和权利，这是做一名合格党员的基本要求。所以，今天我重点与大家共同学习，加深对党员的义务和权利的理解。

“八大义务”第一项：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。在新时期，共产党员不但要“红”，而且要“专”，要对党的指导思想，党的路线、方针、政策和为民服务本领进行认真的学习，否则就难以在改革开放和全面建设小康社会的新形势下发挥党员的先锋模范作用。

第二项：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。在认识上，要坚持以经济建设为中心不动摇，把改革开放同坚持四项基本原则统一起来；在行动上，要站在改革开放和现代化建设前列，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强，走共同富裕之路；另外，在工作、学习和生活中要严以律己，率先垂范，发挥先锋模范作用。第三项：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。共产党员必须把人民的利益作为第一生命，看得高于一切，当个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，要无条件地服从党和人民的利益，毫不犹豫地牺牲个人利益。共产党员要在党和人民需要的时候，挺身而出，勇挑重担，做到吃苦在前，享受在后，毫无保留地奉献自己的一切，甚至生命。那些把个人利益放在第一位，甚至假公济私，损公肥私，损人利己，是同共产党员的光荣称号格格不入的。

第四项：自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。党的纪律和国家的法律，是贯彻执行党的决定，完成党的任务的重要保证，每个共产党员无论何时何地都必须严格遵守，坚决维护。党的各项决定，代表了人民群众的利益，体现了广大党员的意志，每个共产党员都必须坚决执行。对于党组织分配的工作、交给的任务，每个共产党员都必须充分发挥自己的积极性、创造性，以对党的事业高度负责的精神，出色地完成。

第五项：维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。党的团结和统一是党的生命，是社会主义革命和建设取得胜利的重要保证。每个共产党员都必须自觉地维护党的团结和统一。对党忠诚老实，言行一致，表里如一，是党的实事求是的思想路线对党员的具体要求，也是每个共产党员应具备的政治素质。

一名真正的共产党员，就应该对党忠诚坦白，光明磊落，尊重科学，不因每个人的顾忌和私欲歪曲真理和真相。要当老实人，办老实事，说老实话。要维护党的团结统一，就必须坚决反对派性，反对派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

第六项：切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。批评和自我批评是我们党的三大优良作风之一，也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。每一位党员都要以对党高度负责的精神，切实开展批评与自我批评，对于自己的缺点要勇于承认；对于他人的缺点，要满腔热忱地给予帮助；对于好人好事，要旗帜鲜明地支持；对于坏人坏事，特别是消极腐败现象，要毫不留情地进行批评和斗争。

第七项：密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。我们党的最大政治优势是密切联系群众。共产党员要善于宣传群众、组织群众，使党的主张变为群众的自觉行动；要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事；要做到遇事同群众商量，虚心向群众请教；要随时反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益，代表群众的根本利益。

第八项：发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。共产党员在任何时候、任何情况下，都应该做群众的表率。应该勇于宣传科学知识，破除陋习，同歪风邪气作斗争，共同营造良好的社会风尚。同时，在危难关头，发扬共产党人的献身精神，甘于奉献自己的一切。

“八项权利”第一项：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言；党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图。

第二项：在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求；另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

第三项：对党的工作提出建议和倡议。这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展，有赖于全体党员积极性的发挥。党员应以主人翁的姿态，关心党和国家各项事业，着眼大局，立足岗位，贡献才智。第四项：在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。

第五项：行使表决权、选举权，有被选举权。这是党员享有的基本的民主权利。从转为正式党员起，党员就有表决权，在党的会议上就某一个问题进行表决时，党员有权表明自己赞成或反对的态度；在党内进行选举时，党员有平等选举权和被选举权，可以按照自己的意志进行投票，任何人不得加以干涉，或强迫选

举人违背自己的意愿。

第六项：在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。申辩权是党员民主权利的一项重要内容。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命，党员享有这项权利，可以使党组织对党员进行鉴定或处分时，能够充分听到本人和其他党员的意见，做到恰如其分，不出差错，尽量减少和避免冤假错案的发生，同时可以使被鉴定或犯错误的党员心悦诚服并受到教育，也可以使其他党员受到教育，提高认识，增强团结。

第七项：对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们党实行民主集中制的组织原则，党内按多数人的意志决定问题，以保证党在思想上行动上的统一。党的决议和政策一经作出，党员必须无条件地服从并坚决执行，这是保证党在思想上政治上统一的一项政治纪律。但是，如果党员对党的决议和政策有异议，在坚决执行的前提下，可以保留自己的意见，并可以向党的上级组织提出。如果党员所提出和保留的意见是正确的，党组织就要虚心听取，认真研究，及时修正，避免由于决策的失误，给党的事业造成损失。

第八项：向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。这项权利中所说的“请求”是指党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题，需要党组织帮助解决的，有权向各级党组织提出。“申诉”是指党员对于党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服，有权逐级向上级党组织提出重新处理的陈述。“控告”是指党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵犯时，有权向上级党组织提出为本人伸张正义的强烈要求。这项规定，既可以使党组织及时发现问题，掌握情况，尽快地解决处理党内某些问题和消极现象，又有利于弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风进行斗争的决心和信心。

二、“为民，务实、清廉”是人事干部勤政廉政的基本要求

2004年，人事部印发了《人事部门廉政建设暂行规定》，我们不妨先温习以下规定的内容，就是以下11条：

1、考试录用（聘用）干部要认真贯彻公开、平等、竞争的原则，做到政策、报考条件公开，考试办法、成绩公开和录用（聘用）结果公开，在全面考核的基础上，按德才兼备的原则，择优录用（聘用）干部。不得泄露考试内容或擅改分数；不得以权谋私，录用（聘用）不合条件的人员。

2、考核干部应按规定程序进行，重视群众意见，根据民主集中制原则，经集体讨论作出结论，做到客观公正，并将结论与本人见面。不得借机徇私舞弊或挟嫌报复。实施奖惩，要依据政策规定和考核结论，不得搞个人恩赐或借故惩罚。

3、作用干部必须坚持德才兼备的标准，严格按规定程序办理。严禁违反规定，不经考核，突击办理；严禁突破职数限额。不得利用职务拉关系，搞交易。有关推荐人才的信函、电话记录等必须公开，秉公办理，并保存备查。

4、工资晋级要做到政策规定和办理结果公开，严格按照国家规定的工资标准和方案办理；不得违反规定擅自开口子；不得为讨好领导或照顾亲友而降低条件或改变调资方案；不得弄虚作假，为自己和他人晋级。

5、机构编制数额、增干指标、增资指标、机关补充干部指标的确定和分配，要严格按照有关规定和审批程序办理。不得个人说了算，不得事先许愿；严禁利用指标捞取好处。

6、干部调配工作要做到政策、指标、程序、结果四公开。不得通过调动工作安插亲友；调动工作、办理农转非不得违反规定，不得突破指标限额。

7、评聘专业技术职务，要严格坚持有

关条例规定的任职条件。任职资格应通过考试与评审相结合的办法取得；招聘专业技术职务的岗位和数额要向全体专业技术人员公布，平等竞争，择优聘任。不得利用职权，降低标准或通过其他方式为自己和亲友评定职称、聘任职务；严禁在发放证书时滥收费。

8、军官转业安置工作，要通过部队移交部门和新闻媒介，向社会公开有关政策规定、办事程序、分配计划和分配结果，接受群众监督，公开办理。安置工作必须通过正常的组织渠道进行；不得接受馈赠；不得借工作之便安置不合条件的亲友或谋取其他私利。

9、人事干部必须带头实行有关干部回避的规定。在办理上述公务时，凡涉及到本人及配偶、子女和其他近亲属的，要自觉回避，不得参予，也不得以其它方式施加影响。

10、对直接办理上述一至八项公务的人事干部，实行岗位轮换制度，在同一岗位工作不得超过四年，各单位要认真检查落实。

11、要加强各级人事部门以及各级干部之间的相互监督；严禁打击举报监督者或包庇被举报监督的干部。对违反本暂行规定的行为，要从严查处；触犯刑律的，要交由司法机关追究责任。

这是从制度上所做的底线规定。在实际工作中，要做到“为民、务实、清廉”，为民，就是要以服务人事工作对象为宗旨，维护好、办理好、发展好他们最关心、最直接、最现实的利益；务实，就是要围绕各类人才的需求，贯彻落实党的人事工作路线、方针、政策，讲实话，查实情，办实事；清廉，就是要严格遵守人事工作纪律，严格执行人事工作程序，严格落实党员干部廉洁从政行为准则，在办理人事行政审批、落实人事服务中，班子成员和二级单位负责人要落实好“一岗双责”，全局工作人员要做到廉洁自律。

三、增强廉政意识，创优工作绩效是勤政廉政的集中体现

胡锦涛在第十七届中纪委二次全会上强调指出，当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然。要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。

我们在实际工作中，要围绕一下几个方面来努力，推动人事部门反腐倡廉建设。一是坚持以预防为主，切实增强勤政廉政意识。要增强党员的责任意识、发展意识、带头意识、纪律意识和奉献意识。努力学习廉政规定，牢记宗旨，警钟常鸣。

二是坚持以转变作风为重点，认真反思纠正不良作风。深刻理解胡锦涛同志列举的10个方面在党员干部队伍中存在的丞待解决的突出问题：不思进取、得过且过，；作风飘浮、工作不实；好大喜功、急功近利；随心所欲、自搞一套；心态浮躁、追名逐利；弄虚作假、欺上瞒下；明哲保身、患得患失；贪图享受、奢侈浪费；以权谋私、与民争利；高高在上、脱离群众。我们要认真对照效能建设的规定，进一步查找自身存在的问题，杜绝铺张浪费，杜绝违反程序办事等现

象的发生。