安监局2009年行政执法工作总结
安监局2009年行政执法工作总结(精选6篇)
安监局2009年行政执法工作总结 第1篇
开发区安监局2009推进依法行政工作总结
今年以来,我局行政执法工作在区工委、管委的正确领导下,在上级主管部门的大力帮助、指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,严格履行安全生产综合监督管理职能,以全面推进依法行政为根出发点,开拓进取、求实创新,努力提高全局行政执法水平,牢固树立 “以人为本”的科学发展观,逐步构筑起执法责任、执法监督、执法作风三个体系,进一步规范了我局行政执法行为,依法行政,严格执法,不断加大执法力度,较好地履行了《安全生产法》等法律法规赋予的职责,有效地保障了全区安全生产的顺利开展。为构建“滨海新锦州”和全面建设小康社会营造良好的法治环境作出了积极的努力。现将有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)单位情况:市安监局现有干部职工11名,局领导班了成员4名,取得执法资格证的11人。局机关内设有4个职能科室(办公室、非煤矿山科、危险化学品科、行业科)和行政执法大队。目前,同时兼有区安全生产委员会办公室
职责,负责全区安全生产协调和监管工作。
(二)安全监管范围:我区各类生产经营单位按行业分类:非煤矿山企业6个(采石场);危险品经营企业13个(加油站9个,氧气乙炔经销站4个);规模以上企业46个。
二、主要工作措施
(一)加强领导,健全制度,确保行政执法工作稳步推进
党的十七报告中明确提出了“坚持安全发展,强化安全生产管理与监督,有效遏制重特大安全事故”,“要完善突发事件应急管理机制”,“保障人民生命财产安全” 的要求。我局深刻理解党的十七大报告的精神实质和科学内涵,切实采取有效措施,从源头上防范事故,遏制各类生产安全事故发生,努力抓好安全生产各项工作。在抓行政执法工作中,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的推行行政执法工作领导组,将行政执法各项工作落实到科室、落实到个人,确保各项工作取得实效。为使2009年全区安全生产责任内容更加明确,我局根据各行业领域安全生产工作的重点,在认真调研的基础上,对全区《安全生产工作责任状》进行了认真细致的修改和完善,并提交区安委与各成员单位和区属企业进行签订。组织召开全区安全生产工作会议,及时通报全国、全省、全市、全区安全生产运行
情况。半年、年终组织对责任制完成情况进行检查,使安全生产责任和依法行政工作得到了层层落实。
(二)抓好理论学习,提高依法行政水平。
安监局班子一贯重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习。制定统一学习制度,学习主要内容是国家的法律法规及党的路线、方针政策和业务知识。同时每年还按要求征订《辽宁日报》《锦州日报》等党报党刊。年内选派多人参加省、市行政执法培训,通过集中学习和自学的方式,使干部职工熟悉掌握运用各种法律法规。
(三)依法实施行政许可,严把安全生产源头关
贯彻执行《行政许可法》,是落实《全面推进依法行政实施纲要》的具体体现,规范行政许可实施行为,加强行政执法监督的重要手段,也是推动政府职能转变,保障管理相对人合法权益的需要。我局班子高度重视,切实加强行政许可领导,从源头上严把安全生产行政许可关。我局现有《烟花爆竹(零售)经营许可证》、《新建、改建、扩建工程项目“三同时”审查》等前置申批和行政许可。通过行政许可,严把市场准入关,对不符合国家有关标准的申报企业,一律不予受理,对未取得安全生产许可的企业给予停业停产处罚,对合法企业,依法行使日常监督管理,促使企业加大安全生产投入,大力改善硬件环境,进一步落实安全生产主体
责任。
(四)坚持依法行政,加强安全监管
区安监局在执法过程中,按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理,始终坚持严格程序,兼公执法,依法办理。一般情况下,在接到报案后由区安监局牵头立即组织相关部门成立“专案调查组”,深入事故企业和现场进行调查、询问等工作。事故的处理必须经过集体讨论研究决定;在处理每一起事故中都坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和法律,做到宽严相济、教育与惩处相结合,这样既规范了案件办理;同时又加强了对办案全过程的管理和监督,从而确保了文明办案、依法办案。
(五)加大事故隐患和事故的查处力度,强化行政执法 今年是安全生产“安全生产年”,为确保各项工作落到实处,我局行政执法工作以贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》为主线,以安全生产行政许可为重点,加强执法工作管理力度,强化对安全生产领域日常监管监察执法,严肃查处各类安全生产违法行为。一年来,向各生产经营单位下发整改指令书48份,查出各类安全隐患171项。
三、存在问题
(一)社会的安全意识还比较薄弱。一些企业重生产轻
安全,片面追求经济效益,忽视安全生产管理现象比较严重。外来员工比较多,许多人来自农村,缺乏安全意识。
(二)从业人员的安全教育、培训问题。我区部分企业还缺乏建章立制,安全教育、培训的力度和广度还不够,从业人员缺乏安全意识和必要的自我防护技能,在伤亡事故中,绝大多数都是因为违反操作规程和劳动纪律而导致的。
锦州经济技术开发区安全生产监督管理局
二〇〇九年十二月四日
安监局2009年行政执法工作总结 第2篇
有了进一步提升。现将上半年我局开展机关效能年活动情况汇报如下:
一、加强组织领导,动员部署到位
全市开展机关效能年活动动员大会后,市、县(市、区)两级安监局均迅速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局专门抽调10名同志组成全市安监系统机关效能建设领导小组办公室,设督导、材料、实施、宣传、协调5个小组,并明确职责分工,负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月15日,我局召开由局机关全体干部职工、局下属单位主要负责人、各县(市、区)安监局主要领导参加的全市安监系统开展机关效能年活动动员大会,对全市安监系统开展机关效能年活动进行了安排部署。随后,市局制订并下发了《市安监局开展机关效能年活动实施方案》,对全市安监系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。各县(市、区)安监局、市矿山救护队等单位也层层动员,深入发动,在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
二、深化思想认识,查摆问题到位
为确保查摆问题阶段活动不走过场,不流于形式,我们不仅制定了阶段活动实施方案、组织学习了相关文件精神,还结合我局工作实际,广泛深入地进行了自查自纠和开门纳谏工作。
1、开展大讨论活动。切实开展以“行政提速,服务提质”为主题的大讨论活动,认真落实“三个一”。一是每周召开一次专题学习讨论会。根据市效能办确定的六个方面主要内容,每周组织一次专题讨论,要求每人结合岗位实际发言,畅谈思想认识和工作打算,以此推动各项工作的创新创优。二是每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题不足,提出整改举措。三是开展一次专项督查。局效能办对下属单位和各县(市、区)安监局大讨论活动开展情况进行了一次督查,肯定成绩,指出不足,使全市全监系统干部职工对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。
2、多形式广泛征求意见。一是印发100多份征求意见函征求安委员成员单位、监管对象、县、乡安监干部意见。二是在局网站开设征求意见栏,广泛征求全社会意见和建设。三是召开征求意见座谈会,由5个班子成员带队,分赴10个县(市、区)召开10个座谈会,召集企业代表、安监干部300多人,虚心诚意征求他们对我局开展机关效能年建设活动的意见和建议。通过收集整理共有六个方面12条意见、建议。
三、规范工作行为,整改落实到位
针对存在的问题和不足,我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点,在整改上下功夫。
1、落实服务承诺制。一是执行“先远后近、先外后内”的服务原则。对路程远、非安监系统办事人员,优先接待、优先受理、优先办理。二是实行“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”、“电话咨询服务”以及“邮寄服务”。针对客商企业,我局主要采用上门服务的形式。5月16日,局办证大厅服务窗口利用双休日休息时间,上门对**工业园区企业**市绿鸿通讯有限责任公司10名工人进行免费培训,为10名工人办理了特种作业操作证,服务窗口急企业所急、解企业所难、无时限主动服务企业的做法受到了客商的高度称赞。同时,针对外地人员办事时间紧、办事急的特点,局服务窗口特别推行办证“邮寄服务”,减少他们的办证成本。自开展这项服务以来,现已办理邮寄件6件,受到了服务对象的热烈欢迎。三是在服务过程中大力推行文明规范用语,开展微笑服务。严禁对服务对象态度生硬粗暴,言行举止不文明、不礼貌。四是切实做到落实政策“零折扣”、管理服务“零距离”、服务项目“零收费”、群众办事“零关系”、招商引资项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”。
2、深化首问责任制、限时办结制和责任追究制。按照市效能办要求,我局结合实际制订印发了《首问责任责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”》并狠抓了落实。对前来办理事务的人员,首个接待人要记录相关办理事项和要求,并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接;所有行政审批项目一律在办证大厅办理,并按照对外承诺时限要求在规定时限内办结。同时,严格责任追究制度,及时发现、纠正和查处不规范的工作行为。在安全生产行政审批中,严格坚持依法行政,坚决做到依法受理、审查、审批安全生产行政许可申请材料;严禁向行政相对人推
销安全设备、器材或者其他产品;严禁在安全生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用。对违反规定的人员,除追究本人的责任外,还要追究相关科室负责人和分管领导的责任,情节严重的,移交司法机关处理。
3、狠抓行政审批事项清理工作。按照《**市行政审批事项清理规范工作方案》的要求,对照《江西省人民政府关于进一步精简省级行
政审批事项的决定》(赣府发[2009]10号)公布的省级清理结果,我局在原有行政审批事项的基础上,再次进行了清理规范。经过清理,我局行政许可项目从13个缩减为7个,其中暂停1项,委托县(市、区)安监局2项,下放县(市、区)安监局3项,项目缩减了46%;属投资项目审批的行政许可项目清理后从8个缩减为5个,其中委托县(市、区)安监局1项,下放县(市、区)安监局2项,项目缩减了38%;项目办理时限缩减了31-67%,完成了市政府“三个至少减少30%”的任务要求。
4、切实开展专项治理工作。一是开展对涉企“三乱”行为的专项治理。我局涉企收费项目有2个,一个是“劳动安全卫生检测费”,另一个是“安全生产培训考试费”。经查,安全卫生检测费我局没有收。安全培训考试费我们每次培训考试前都是报请市物价局和财政局审定后再按标准严格执行,从未有超标准收费行为,且全部收费进市行政服务中心财政专户。二是开展对行业协会、中介组织的专项治理。我局现有2个行业协会,分别为市煤炭协会和市安全生产协会,没有中介组织,行业协会经市审计局审计没有任何问题。三是开展清理文山会海、检查评比的专项治理。我局3月份印发了《**市安监局机关公文处理制度》,可发可不发的文件一律不发,严格控制发文数量,确保发文质量;严格会议审批程序,确保少开会、开短会;评比事项只有一项,即安全生产工作目标责任考核评比,这项工作是市政府的要求。
四、推动科学发展,服务中心工作到位
机关效能年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展,有力地促进和推动了我市安全生产工作。
1、安全生产“三项行动”取得实效。今年5月份开始,市安委会组织各行各业和全市安监系统认真开展严格执法、隐患排查治理、提高全民安全生产意识宣传教育“三项行动”活动,为**经济赶超式发展提供安全稳定的环境。一是严格执法。到目前为止,市、县两级安全监察支(大)队共已检查企业102个,处罚企业16个,查处和整改隐患367条。二是组织22个安全隐患排查治理组,对重点行业企业、领域、环节进行隐患排查治理,共排查隐患776条,治理整改隐患776条,整改治理率100%。三是加强安全文化宣传教育。组织了10个县(市、区)的安全生产集中咨询日活动,通过安全生产知识展板进社区、企业、学校,安全知识短信发布,安全文艺晚会,有奖安全知识问答等形式,强化了全民安全知识宣传教育。同时,组织企业安全管理人员、企业从业人员安全知识培训,共培训了1087人。通过近一个月的“三项行动”,我市全民安全生产意识有了进一步提高,隐患治理得到了加强,安全生产法制得到了进一步维护,全市安全生产形势继续保持平稳态势。
2、整顿关闭工作取得实效。为解决煤矿、烟花爆竹等高危行业整顿关闭任务艰巨问题,我局专门召开全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作会议,既研究做好整顿关闭工作,又确保社会和谐稳定。一方面分别派出工作组深入煤矿、烟花爆竹企业做好整顿关闭的动员和思想稳定工作;另一方面,派驻驻厂(矿)安全员、安全监察人员对关闭的煤矿、烟花爆竹企业进行重点盯防,确保在关闭整顿过程中不发生任何事故。目前,全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作正有条不紊地进行。
3、服务基层群众取得实效。一是严格压缩行政审批时限,减少或降低行政许可人的成本,提高行政许可效率。一般行政审批项目(不需报上级部门审批和需专家论证的项目)审批时限不超过6个工作日。对返乡农民工、下岗职工和特困户,优先接待、优先受理、优先办理。二是对下岗职工和特困户实行费用减免政策。下岗职工办理特种作业操作证,凭下岗证对培训费减半收取;对特困户办理特种作业操作证则免收培训费,切实减轻他们的经济负担。三是加强培训管理。今年,我局培训工作严格按照财政有关规定管理,在保证培训质量的同时,尽量压缩办班成本,减少基层群众的负担。培训食宿费在去年100元/人·天的基础上,再缩减10%。
安监局2009年行政执法工作总结 第3篇
业务精湛的执法队伍为目标, 以打基础、强素质、树形象为重点, 扎实开展精神文明建设活动, 全面提升了执法人员的文明素质, 树立了文明形象, 有力促进了城市管理综合执法工作上水平。涌现出了天津市劳动模范1人、红桥区级三八红旗手1人、红桥区先进基层党组织标兵1个、优秀党员2人、优秀党务工作者1人, 红桥综合执法局被评为天津市2010年度卫生先进单位、2009-2010年度天津市无偿献血促进奖、红桥区2010年度效能建设示范单位。
建立组织, 加强领导, 积极推进精神文明建设创建工作
红桥综合执法局以积极争创市级文明单位为目标, 加强对创建工作的组织领导, 成立了以党委书记、政委李绍育为组长, 党委副书记、副局长魏海明为副组长的领导小组, 并把该项工作列入重要议事日程, 先后召开了局领导班子会议和全体干部队员动员大会, 确定了工作思路, 并就创建工作措施、创建内容等方面进行了重点安排。同时, 将创建文明单位工作纳入年度工作同部署、同检查、同考核, 提出了考核标准、相关科室和责任人的具体要求, 形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的创建工作格局。
抓教育培训, 打造城管文化, 全力提高队伍文明素质
红桥综合执法局始终把抓教育培训, 作为提高队伍整体素质、树立良好执法形象为着力点, 在提高全体执法人员思想道德水平、业务技能和团队精神等方面下功夫。一是认真组织学习、实践活动。坚持每月不少8小时的集中学习, 主要学习国内外和市、区重大政治时事, 《天津市文明公约》、《天津市民行为守则》及先进典型的事迹等。二是积极组织开展“遵章守纪、爱岗敬业”、“维护天津形象、维护红桥形象、维护城管形象、维护综合执法形象”的主题教育实践活动。不断增强全体执法人员任职履责的责任意识和文明执法意识。三是认真组织开展“作风纪律大整顿、岗位技能大练兵”活动。组织了多种形式的法律法规知识培训, 加强了对《行政处罚法》、《天津市管理规定》等法律法规知识的学习运用, 提高全体执法人员的依法行政的能力。组织开展了队列训练、会操等军训活动, 培养执法人员的集体观念、纪律性。四是加强单位文化建设。组织了2010年迎新春文艺晚会, 组织文艺骨干参加了天津市综合执法局开展庆祝建国六十周年文艺晚会, 受到上级领导的好评。大力弘扬先进, 把历年来获得的各级表彰的奖杯、奖牌、奖状放在荣誉室内展出, 将先进集体、先进个人的照片张贴在光荣榜内, 营造学、比、赶、帮、超的氛围, 激发全体执法人员的工作热情。五是大力开展扶贫济困、献温暖活动。认真组织执法人员向青海玉树地震灾区、甘肃舟曲等受灾人民献爱心活动, 全局共募捐资金3万多元。每逢重大节日, 局领导班子成员都亲自带队到困难党员、群众家中去慰问, 带去组织的关怀。两年来, 先后组织慰问了80人次, 送去慰问品、慰问金4万余元, 从不同角度提高队伍的集体观念。
抓廉政、正行风, 提高队伍依法执法、文明执法能力
把队伍的廉政和行风建设作为一项基础性工作, 强化廉政建设, 牢固树立全体执法人员的廉政意识, 强化队伍的行风建设, 树立执法为民的服务意识。一是抓队伍廉政建设。认真组织执法人员学习廉洁自律的各项规定、中纪委重要会议精神及《廉政准则》等相关规章制度, 牢固树立廉洁执法意识。建立健全责任机制, 通过三个级别、四个层次的廉政责任书和保证书的签订, 形成一级对一级负责、层层有目标, 个个担责任的齐抓共管的责任机制, 有力推动廉政建设向更高水平发展。二是抓信访和政务公开。将执法的依据、处罚的标准、承办人的身份、办案的时限进行公开, 自觉接受社会的监督;设立局信访办公室, 设专人处理信访问题, 确保人民群众所反映的问题及时得到处理、得到反馈, 受到了区领导和群众高度好评, 学信区长曾做出重要批示“信访工作为综合执法局争取了荣誉, 应予以表扬”, 2010年来, 共收到感谢信26封、锦旗24面。三是狠抓行风建设。建立联系制度, 将局领导及5个科室、13个大队负责人的电话号码、管辖范围、工作职责等内容制成联系卡。发放到企事业单位、社区及城市管理文明督导队员中, 加强与社会各界的沟通交流, 及时发现问题、解决问题, 拉近与人民群众的距离。同时, 定期以开展问卷调查的形式, 全面征求社会各界对综合执法工作的意见和建议, 有针对性地进行整改, 不断促进队伍规范化建设。红桥综合执法局已连续三年在红桥区组织的政风行风评议中进入了前10名, 扭转了多年排名倒数的局面。四是积极开展城管志愿者文明督导工作, 提高居民群众文明素质。与区文明办积极配合, 在全区组建了百支千人文明督导队伍, 并发挥全区近1000名文明督导队员的作用, 组织他们开展法律法规知识宣传, 劝导、制止各种不文明现象, 对执法人员的执法作为情况进行监督, 达到了提高环境秩序质量和促进队伍建设的双赢效果。
攻坚克难, 打造良好的环境秩序, 为区域经济发展做贡献
安监局2009年行政执法工作总结 第4篇
按照“安全生产年”、“责任落实年”的工作要求,福建省安监局确定2009年危险化学品安全监管重点抓好五项工作。
一是认真落实“一岗双责”。依法强化监管。认真做好危险化学品安全生产、经营许可证的颁发、变更、延期和备案工作;强化危险化学品建设项目安全监管工作;加强日常监管;建立完善的危险化学品监管部门联席会议制度和联合执法机制。
二是全面开展落实企业安全生产主体责任活动,推进危险化学品生产储存企业安全标准化建设。按照省政府安委会的统一部署,认真搞好危险化学品从业单位安全现状级别评定工作,实行分类管理;强化企业基础管理工作,建立安全生产长效机制。
三是认真抓好有关法律法规的落实,提升企业本质安全水平。通过举办培训班等多种形式,全面抓好新颁布的涉及危险化学品安全管理的17项标准规范的贯彻落实;督促政府或有关部门完成化工行业发展规划编制工作;积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制;结合安全许可,规范危险化学品生产储存企业、剧毒品经营企业人员从业条件;加强重大危险源监督管理:做好危险化学品登记工作。
四是继续深化隐患排查治理和专项整治,建立长效机制。加大对企业隐患排查治理工作的监督检查力度,督促指导企业建立健全定期隐患排查制度;继续深化危险化学品使用企业专项整治;会同有关部门,抓好危险化学品道路运输专项整治。
五是积极推广先进经验和技术,发挥专家技术支撑作用。学习借鉴兄弟省市危险化学品市场管理经验;充分发挥专家和中介机构的作用,依托安全生产专家的专业特长、安全技术协会、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作,提高监管效果。
县安监局总结及2009年计划 第5篇
2008年,我局办在县委、县政府的正确领导下,认真做好安全生产监管工作,督促各乡镇、县政府各部门认真履行安全生产监管职能,以杜绝较大以上安全生产事故为目标,从源头上预防各类事故的发生。现将一年来的工作总结如下:
一、主要目标完成情况二完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作,进一步完善3个山区乡交安设施,在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个,设警示标牌标志175个,设村道漫水桥禁行标牌84个,新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治,完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。
三完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。四建立健全安全生产隐患管理6项制度,实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度,做好重点行业领域安全隐患排查治理工作,做到工作有措施、有总结,确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。五全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查,打击取缔非法生产1家,非法经营11家,实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作,完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作,及全县191家老企业安全现状评价工作,审验率达100%,确保企业生产安全。六组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动,推进安全生产知识“五进”工作,加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月,共举办培训班17期,1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村社区安全协管员接受了培训,确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%。八进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制,建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》,全面完成2008年度规范化服务型政府建设工作。二、主要工作措施
一领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。2008年,县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作,多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会,对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段,带领相关部门多次深入一线,对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业领域进行安全隐患专项督查,大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念,并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责,切实做好各行各业安全监管工作,确保了安全生产形势进一步稳定。三加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后,县安监办迅速应对,立即启动安全应急预案,分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组,立即开展全县各行业领域安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中,共对全县6家非煤矿山企业、139家四完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制,在全县132个村社区聘请安全协管员,实施乡镇安全综合监管,及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设,落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施,全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动,全面扎实推进规范化乡镇、村社区、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》,充分发挥群众监督作用,严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度,进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作,服务“重大项目建设年”,提高本质安全。八是建立健全各项制度,提高全体安监人员依法行政水准,进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》,要求安监执法人员依法执法,坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。三、存在的问题
一道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降,但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。二企业安全生产基础较差,部份企业安全意识淡薄,安全成本投入不足,对安全隐患整改不力,尤其是一些中小企业和个体私营企业,生产工艺技术落后,设备陈旧,安全管理水平低,有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上,事故苗头和事故隐患时有显现。四、2009年工作安排
深入贯彻落实十七大、十七届三中全会及省委九届四次会议精神,强化安全监管主动服务、自觉服务意识,围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”,指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则,切实履行安全生产监管职能,强化安全生产隐患排查治理,确保安全监管工作落到实处。一“一个主题”以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》,督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任,完善安全生产制度和预案,把学习与安全生产日常监管相结合,认真汲取事故教训,深入开展专项整治活动,严厉打击各类违法行为,有效杜绝重大事故的发生。二“三个重点”1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体,强化宣传力度,认真组织落实好安全生产知识“五进”进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组活动,有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度,加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训,不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能,确保生产安全。
范文网【】
2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度,全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度,明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”,做到隐患个个有监控,件件有落实。
三“两个深化”1、深化重点行业领域专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作,确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等,进一步完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。
安监局2009年行政执法工作总结 第6篇
一、2009年指标完成情况
(一)、2009年全区共发生交通事故204起、死亡人数2人,受伤人数20人,造成直接财产损失30余万元;全区共发生火灾32起,伤亡人数0人,造成直接财产损失2.5万元,保护人民群众财产总额300万元,火灾起数和财产损失同比下降8%和72%;发生一般生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失42.5万元,全区无一重特大安全事故发生。2009年通过我局全体工作人员和区有关部门的共同努力,安全生产工作效果显著,得到上级业务主管部门认可。
(二)、2009年对全区企事业单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全培训,考核合格率达到100%;全区生产经营单位职工“三级安全教育”率等达到100%。
(三)、2009年对全区生产经营单位进行安全隐患排查工作,共检查生产经营单位90(次),排查事故隐患259余处,签发整改指令书48份,事故整改率达到100%。
二、2009年主要工作
(一)群策群力,总体形势“明显好转”
区工委、管委把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程,行政主要领导为第一责任人,分管领导具体抓安全生产工作。每季度由分管领导主持召开全区安全生产工作会议,对不同时期的安全生产工作及时安排部署。3月24日,召开全区安全生产大会,全面总结了2008年安全生产工作,部署了2009年安全生产工作任务,并与各安委会成员单位和区属生产经营单位签订了《安全生产目标责任状》,层层落实分解各项工作目标和事故控制指标。
(二)精心筹划,扎实开展三项行动
1、安全生产执法行动稳步实施。
认真贯彻落实《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及相关规定,进一步规范执法行为,完善执法责任,注重执法程序,确保每一起事故和隐患的查处事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范。积极组织开展事故调查,按照“四不放过”原则,严肃查处安全生产违法行为,依法追究相关责任单位和责任人的责任。各类事故报告及时准确、无误,事故结案率100%。
2、安全生产治理行动重点突出。
(1)、突出重点,综合整治。成立由分管主任为组长的督察组,围绕重要时期、关键部位的安全生产形势,积极协调有关部门,以检查和整治促稳定,不间断地开展了综合性检查、执法监察、专项检查活动和重点行业的安全生产专项整治。先后组织开展了多次较有规模的企业自查、部门检查、联合检查、安委会督查行动,收到了较好的效果。在安全生产监督检查中,积极发挥安全生产执法监察队伍的作用,对排查出的重大特大事故隐患,及时制定整改计划并督查整改,取得了明显成效。
(2)、企业安全生产责任主体得以强化, “双基”工作取得新进展。一是加强重点监控企业和重大危险源的监控。认真开展重大危险源普查登记工作,基本摸清了全区重大危险源的底数,为强化监管奠定了基础。同时,将辖区内规模以上企业的安全生产相关资料全部录入微机建立了档案,进行动态监管,有效改善了重点领域的安全状况。二是切实加强企业安全生产机制建设。督促生产经营单位按规定设置安全管理机构、配备专(兼)职人员,认真贯彻落实上级安全生产工作部署和要求,有措施、有反馈;督促高危生产经营单位和有重大危险源生产经营单位制定应急救援预案,各生产经营单位依据人员变化和实际工作,对应急预案不断补充和完善,各生产经营单位的人员熟知各自职责和应对措施,提高预案的可操作性。
3、宣传教育行动广泛深入。
(1)、切实加强生产经营单位的安全培训工作,不断增强主要负责人和安全管理人员的安全生产法治意识,提高安全生产管理水平。今年,全区共举办生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班2期,共计210人次。
(2)、狠抓特种作业人员和高危生产经营单位从业人员持证上岗工作,采取了加大宣传力度,多渠道开展法律法规宣传。2008年12月30日组织全区32家烟花爆竹经营(零售)单位的从业人员在天桥街道会议室进行安全知识学习,通过培训,进一步强化了烟花爆竹零售单位的安全生产主体责任,增强了烟花爆竹从业人员的安全意识。
(3)、组织开展了以“关爱生命,安全发展”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛系列活动。以科学发展观和“安全发展”理念为指导思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“安全生产年”的总体部署,普及安全法律法规和安全知识,宣传安全文化,全面推进安全生产状况持续稳定。安全生产宣传咨询活动日当天,共设立展板30余块,发放传单3000余份、制作条幅40余条。
(三)循序渐进,扎实推进“三项建设”
1、在加强安全生产体制机制建设方面,建立了安全生产领导责任制、生产安全事故追究机制、完善了安全生产目标考核机制、继续坚持定期召开安全例会制度。今年11月,针对实际情况和全区工作特点,制定了《锦州经济技术开发区安全生产责任目标管理考核规定》,并修订了《区安全生
产责任目标管理考核标准》,进一步细化了事故控制指标和工作指标。
2、在加强安全生产保障能力建设方面,我们加大了政府安全投入的力度。今年,根据国家安监总局《关于加强各级安全生产监督管理局机构装备配置工作》的要求,区财政拨款配备各种专业装备,这些措施极大地激发了执法监察人员抓好安全生产工作的积极性和主动性。
3、在加强安全生产监管队伍建设方面,进一步健全全区安全监察机构,按规定做到人员、经费、设备的落实。加强对安全监管人员的理论业务学习,努力掌握安全生产的法律、法规和政策,不断提高调研分析能力、事前防范能力、突发应对能力、依法行政能力和综合协调能力。今年,我们在办公经费紧张的情况下,积极选派相关执法人员参加省、市组织的安全生产执法培训。
三、存在的问题
存在的主要问题有:一是安全生产基础还比较薄弱;二是基层基础建设难以巩固;三是乡镇机构边缘化,安办人员编制没有得到编委的认可;四是部分企业业主安全意识还不强。
四、2010年工作安排
一、抓好职业健康安全人才培养和引进。针对职业健康安全监管点多面广、底子薄弱、责任不落实、队伍跟不上的特点和不足,2010年,以减少职业危害、改善作业环境,遏
制重特大职业危害事故,保障职工安全健康权益为目标,强化组织保障,突出工作重点,加大监管执法,加大职业健康安全人才培养和引进,逐步建立完善职业安全健康监管体制机制。
二、加强安全生产目标考核体系。增强目标考核的科学性、针对性、可操作性,发挥好目标考核的作用,对相关部门单位和企业的安全生产总体工作、隐患治理、应急救援、事故查处、安全生产宣传教育和培训等落实情况进行全面考核,用目标考核机制推动实现“明显好转”各项工作的顺利开展。
三、抓好“安全生产月”的筹划实施。充分利用第九个全国安全生产月活动契机,大力宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识,积极引导企业参与,提升市民对安全生产的知晓率、关注度、参与面,形成社会广泛关注的良好局面。
四、抓好安全生产专项整治。继续抓好以非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、等重点领域和“春节”、“国庆”、“五一”等重点时段的安全生产专项整治,确保安全隐患整治不留死角、不留真空。
锦州经济技术开发区安全生产监督管理局
安监局2009年行政执法工作总结
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