安全生产专项行动-实施方案
安全生产专项行动-实施方案(精选12篇)
安全生产专项行动-实施方案 第1篇
一、管理组织
由项目经理担任组长,为安全生产第一责任人,负责项目部安全生产的全面工作;专职安全员为副组长,具体负责施工现场安全的检查、督促、落实,做好安全技术交底;项目部其他管理人员为成员,协助做好项目部的安全生产工作;各生产班组长为兼职安全员,具体负责做好本班组的安全工作。
二、建立健全安全生产操作规程和安全生产管理制度
1、坚持管生产必须管安全的原则
项目部与施工队及班组签订安全生产协议书;在每道工序施工前,从项目部、班组、工人进行书面的技术交底,内容详细,有针对性,提出明确的安全要内容,并对实施情况组织人员监督检查。
2、安全防护
各种机械设备的安全防护装置保证可靠有效;对施工中的槽、坑及有安全危险的地方应及时围护,并设置明显的警示标志,夜间安放警示灯。对各种设备的安全防护装置做到经常检查、维修,保证操作时可靠有效。
3、施工现场用电制度
施工现场的各类电气、电线、机具设备派专人负责管理,严格按规程操作,操作人员必须持证上岗。
线路上禁止带负荷接电或断电;电气设备的金属外壳必须接零;同一供电网不允许有的接地有的接零;所用保险丝(片)的额定电流与其负荷容量相适应,禁止用其它金属丝代替。
4、建立治安、消防管理制度
项目部设立专门的治安、消防组织,配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常维护、保养、采取防冻措施,保证消防器材灵敏有效。对施工班组经常开展“防火、防暴、防盗”的安全教育,随时进行检查,发现隐患,及时整改。
三、安全生产措施及方案
1、安全生产目标:无一切伤亡事故和其它安全事故,争创安全标化工地。
2、现场安全生产管理网络
3、进一步落实安全生产责任制,明确各级、各部门安全生产责任,多形式开展安全生产宣传教育,包括:加强文明施工,安全第一的思想教育
4、施工现场围护
根据施工现场车流、人流较多的具体情况,为保证安全文明施工,对施工区域实行警示标志,并增派人员巡逻。在施工区域前后100米处放置警示牌和交通提示标志,夜间安排4名人员配合交警指挥车辆和夜间执勤。
5、施工现场用电措施
(1)施工现场采用自备发电机,施工用电,用大于施工用电负荷的铝(铜)芯线三相五线制,用杉木杆架空(不低于5米)接入,沿施工红线安装,每100米装一配电箱。
(2)配电箱安装触漏电保护器,上锁,设防雨棚,派专业人员负责管理。
(3)生活区用电,进行统一规范安装,禁止私拉乱接,实行一灯一闸;禁止使用电热器、电饭锅、电炒锅、电炉丝等烧水、煮饭和取暖。
6、消防安全措施
建立健全消防组织及机构,加强火源、电源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工区内放置足够的灭火器,配备消防水池和相应的消防器材;经常对职工进行防火安全的教育,增强职工的消防安全意识;订立有效制度,层层落实责任。
7、管道安装施工安全措施
(1)工作坑四周或坑底必须有排水设备及措施;工作坑内应设符合规定的和固定牢固安全梯,下管作业的全过程中,工作坑内严禁有人。
(2)吊装顶铁或管道时,严禁在扒杆回转半径内停留;往工作坑内下管时,应穿保险钢丝绳,并缓慢地将管子送入导轨就位,以便防止滑脱坠落或冲击导轨,同时坑下人员应站在安全角落。
(3)插管及止水盘处理必须按操作规程要求,尤其待工具管就位(应严格复测管子的中线和前、后端管底标高,确认合格后)并接长管子,安装水力机械、千斤顶、油泵车、高压水泵、压浆系统等设备全部运转正常后方可开封插扳管顶进。
(4)垂直运输设备的操作人员,在作业前要对卷扬机等设备各部分进行安全检查,确认无异常后方可作业,作业时精力集中,服从指挥,严格执行卷扬机和起重作业有关的安全操作规定。
(5)安装后的导轨应牢固,不得在使用中产生位移,并应经常检查校核;两导轨应顺直、平行、等高,其纵坡应与管道设计坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停顿时,应加强联系,及时通知工具管头的操作人员停止冲泥出土,防止由于冲吸过多造成塌方,并应在长距离顶进过程中,加强通风。
(7)当因吸泥莲蓬头堵塞、水力机械失效等原因,需要打开胸板上的清石孔进行处理时,必须采取防止冒顶塌方的安全措施。
(8)顶进过程中,油泵操作工应严格注意观察油泵车压力是否均匀渐增,若发现压力骤然上升,应立即停止顶进,待查明原因后方能继续顶进。
(9)管道的顶进或停止,应以工具管头部发出信号为准遇到顶进系统发生故障时,应在拼管子前20min,即应发出信号给工具管头部的操作人员,引起注意。
(10)顶进过程中,一切操作人员不得在顶铁两侧操作,以防发生崩铁伤人事故。
(11)如顶进不是连续三班作业,在中班下班时,应保持工具管头部有足够多的土塞;若遇土质差、因地下水渗流可能造成塌方时,则应将工具管头部灌满以增大水压力。
(12)管道内的照明电信系统应采用安全电压,每班顶管前电工要仔细检查各种线路是否正常,确保安全施工。
安全生产专项行动-实施方案 第2篇
实 施 方 案
为进一步做好我项目部安全生产工作,严格落实安全生产责任,强化安全防范措施,坚决遏制重特大生产安全事故的发生。根据省政府办公厅晋政办〔2011〕107号和市政府办公厅晋市政办发电〔2011〕81号文件及晋市建办〔2011〕95号文件要求,决定于8月上旬至11月上旬在全县系统组织开展“安全生产白日大检查”,具体活动方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以建筑法律法规和工程建设标准规范为依据,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深刻吸取近年来重、特大事故教训,集中时间、集中精力,查找建筑行业安全生产工作中存在的突出问题和事故隐患,加大对重大事故隐患和重大危险源的治理和监控力度,以遏制群死群伤、重特大事故为重点,落实建设行政主管部门和企业两个主体责任监管职责,充分发动群众,狠抓事故预防,采取针对性措施,确保我项目部安全生产形势稳定有序发展。
二、整治目标
通过开展“安全生产白日大检查”,强化我项目部安全生产主体责任制,落实安全生产责任制,切实解决当前建筑施工安全生产管理中存在的突出问题;检查制止“三违”行为,排查、整治和消除一批安全隐患,促进我项目部安全生产状况进一步好转。
三、组织机构
为加强对我项目部“安全生产白日大检查”的组织和领导,特成立新城小区项目部“安全生产白日大检查”领导小组,其组成人员名单如下:
组 长:丁建林
副组长:郝志刚
成 员:程凯印 王明喜 王海周 苏建周
“安全生产白日大检查”领导小组下设办公室,办公室设项目部。
四、整治主要内容
建安企业及项目部安全生产保证体系运转和安全管理机构的设置及人员的配备情况;从业人员安全生产教育情况;塔式起重机、施工升降机等大型施工机械设备安装、拆除和使用管理情况;外脚手架等危险性较大部分分项工程转向施工方案的编审和实施情况;现场临时设施的搭设、验收落实情况;施工现场消防措施是否完善,消防设备是否配备到位;建筑施工安全生产隐患排查整改等情况;建筑工地食品卫生工作落实情况。
五、实施步骤
本次“安全生产白日大检查”分三个阶段实施,时间为8月5日到11月25日。
第一阶段整治时间8月5日—9月5日
1、各项目部开展自查自纠工作(8月5日到9月5日)。各施工、监理单位主要从以下几个方面开展自查自纠:一查认识,对安全生产责任的重要性、紧迫性认识是否到位;二查落实,安全生产责任制度及安全生产各项规章制度是否健全,是否落实到位;三查教育,是否进行了全员安全教育、从业人员安全生产意识是否有所提高;四查施工现场,根据安全生产相关法律法规,全面检查各项安全生产制度和安全防范措施的落实情况,检查工程项目安全生产隐患排查情况;对在检查中发现的安全隐患,是否严格按照“三定”要求进行了认真整改。
2、开展2011年三季度项目部质量安全大检查(8月5日到9月5日)。质量方面主要是重点检查工程实体质量、建筑节能施工质量以及工程建设各方责任主体的质量行为和工程技术资料情况。安全生产方面主要是对施工现场临时用电、临时设施、脚手架搭设、机械设备检测备案、施工现场消防管理、工地食堂卫生管理等情况进行检查。对于存在重大质量、安全隐患的责任单位和有关责任人要严格依法进行处理。
3、各在建项目部对施工现场存在的问题要进行全面彻底的整改和落实(8月21日到9月5日)。各在建项目部对查出的隐患必须“定人、定时间、定措施”进行积极整改。
第二阶段整治时间(9月5日—9月30日)
1、项目部在建项目进行复查(8月5日到8月17日)。项目部要对三季度质量安全大检查中所发现的质量、安全隐患要逐一进行详细的复查,要通过“检查—整改—再检查—再整改”的有效途径,切实提高施工现场质量水平和安全防护水平,同时应做到分析总结质量、安全隐患产生的原因。
2、严格监督建设、监理、施工等各参建责任主体建设行为(9月6日到9月30日)。参建各单位要合理安排“十一”节前进度计划,避免节前盲目赶工、抢工。在“十一”节间需继续施工的工程,建设、监理、施工单位的项目负责人和总监应坚守岗位,严格控制现场工人的作业时间。安装或拆卸塔吊、浇注大空间顶板混凝土等特殊工序的施工应放在“十一”节之后;确因施工进度需要无法错开,应提前通知质安监督部门。施工时,监理单位必须进行现场旁站。
第三阶段(10月1日—11月25日)
1、开展专项针对监理单位质量、安全履职情况大检查(10月1日到10月20日)。此次专项检查依据《建筑工程质量安全管理条例》、《工程监理规范》等法律法规,着重检查项目监理机构的资质、人员资格、配备及到位情况,见证取样制度的实施情况,对重要部位、关键工序、重大危险源、安全巡查等旁站监理情况。督促监理单位切实履行安全监理责任,提高监理人员的安全生产意识、安全管理业务素质。
2、将对前二个阶段的“安全生产白日大检查”情况进行总结,找出存在的主要问题和治理办法,制定相应对策,实行长效管理(10月21日到11月25日)。新城小区“安全生产白日大检查”领导小组对本项目部专项整治情况监督检查。
六、相关要求
1、参建各责任主体要提高认识、高度重视。要认真自查,积极整改,对安全生产存在的薄弱环节深入开展自查整改活动,切实消除各类事故隐患。
2、加强宣传教育,把握舆论导向,普及安全生产知识。充分利用广播、电视、报刊等媒体,积极宣传“安全生产白日大检查”的重要性、必要性,充分发挥舆论监督作用,对群众举报的问题要一查到底,对存在的违法行为要实施跟踪报道,坚决予以曝光。
河南华安建设有限公司
安全生产专项行动-实施方案 第3篇
以科学发展、安全发展、和谐发展为工作原则, 继续在全省农机领域深入开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动, 有效提高农机“三率”水平, 促进全省农机安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
(一) 无牌行驶。
主要包括:未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续, 擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。
(二) 无证驾驶。
主要包括:未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。
(三) 未检验作业。
主要包括:拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械, 拒不排除隐患并继续使用的行为等。
(四) 违规发放牌证。
主要包括:农机安全监理机构为不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为;为未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为;跨行政区域发放牌证的行为;为非拖拉机发放拖拉机牌证的行为;为已经注销的牌证继续年检的行为等。
(五) 瞒报谎报事故。主要包括:农机事故预防与统计报告工作不力, 瞒报谎报农机事故的行为等。
(六) 应急救援队伍、装备不健全。
主要包括:农机安全生产事故应急预案制定修订演练不及时, 应急装备配备不足、应用培训不到位等。
三、方法步骤
在工作方法上, 坚持自查自纠与督导检查相结合, 全面排查与重点整治相结合, 监督检查与联合执法相结合, 集中整治与建立长效机制相结合。在时间安排上, 从今年6月开始到年底结束, 分三个阶段进行。
(一) 制定方案、自查自纠阶段 (6月)
各市要结合自身实际, 研究制定实施方案, 明确目标, 落实责任, 确保专项行动尽快启动。各级农机部门要迅速行动, 督促基层单位和农机合作社、农机大户等全面开展自查自纠工作, 及时治理纠正非法违规行为, 消除安全隐患。
(二) 联合执法、集中整治阶段 (7月-11月)
各市要在第一阶段工作的基础上, 组织开展联合执法, 始终保持“打非治违”的高压态势, 对农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针, 紧密结合农业生产和农机安全管理实际, 联合有关单位加强对农机驾驶操作人员安全教育, 对各类农业机械安全隐患进行全面排查, 发现问题及时解决。要严格工作纪律, 对组织工作不力、存在违规发放牌证和谎报瞒报事故的单位和人员将给予严肃处理。
(三) 全面总结阶段 (12月)
各市对推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况要进行全面总结。
四、工作要求
(一) 加强领导, 精心组织。
要因地制宜, 制定切实可行的工作方案, 明确目标和任务。特别是要加大“三夏”麦收期间的整治力度, 消除事故隐患, 保证作业安全。要统一部署, 明确职责分工, 加强协调配合, 把专项行动与推进农机化其他业务工作有机结合起来, 采取切实有效措施, 不断促进农机安全生产向纵深发展。
(二) 落实责任, 标本兼治。
各级农机部门要明确工作分工, 细化工作目标, 落实工作责任, 一级抓一级, 层层抓落实。要把标本兼治贯穿于工作全过程, 做到严格执法、热情服务, 将查处违法行为与统筹解决相关善后问题结合起来, 不断强化治本之策。要与全省开展的“平安行、你我他”、农机“安全生产月”活动、“安全生产基层基础提升年活动”、“平安农机、为民服务创先争优”示范窗口创建活动和“三率”提升活动相结合, 采取切实有效措施, 全面推进专项行动顺利开展。要坚持“打非治违”和隐患排查整治工作长期抓、反复抓, 积极探索加强农机安全监管方式方法, 建立农机安全生产的长效机制。
(三) 突出重点, 全面推进。
要加强对重点地区、场所和农业生产环节的安全监管和监控, 严厉打击农机安全生产非法违规行为。突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为的打击和治理, 督促提高拖拉机“三率”水平, 大力排除安全隐患, 推进农机安全生产各项工作顺利开展。
(四) 大力宣传, 营造声势。
各地要充分利用电视、广播、互联网、报纸等媒体, 不断加大对“打非治违”和隐患排查治理专项行动的宣传力度, 对专项行动中的先进典型和成功经验及时进行总结宣传, 对存在的问题要及时曝光, 努力营造全社会关注支持“打非治违”和隐患排查治理专项行动的浓厚氛围, 形成强大舆论声势。
安全生产专项行动-实施方案 第4篇
为切实加强对开展春季安全生产大检查工作的组织领导,确保春季大检查取得实效,和龙农业局成立春季安全生产大检查工作领导小组,制定并印发《和龙市农业局春季安全生产大检查实施方案》、《和龙市农用拖拉机驾驶员道路交通违章违法行为专项整治实施方案》等一系列实施方案。
专项治理行动期间,以开展农机安全生产学习、宣传教育、隐患排查治理、打击“三违”行为为重点。坚持安全检查与隐患排查治理相结合,按照“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的原则,杜绝麻痹松懈情绪,防范重大事故发生。对各乡镇农机生产经营、维修单位(网点)以及人员密集场所,在全面排查的基础上,重点在龙和一级公路、和龙至南坪公路两个重点线路及“大集日”、“节假日”期间设立监督检查小组,严禁“带病”、“违规”拖拉机进入重点线路行使,确保农机安全生产不留死角。
安全生产专项治理行动实施方案 第5篇
国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程
JZDQTJ-5标段
安全生产专项整治行动实施方案
编制单位:江西通威公路建设集团有限公司
编制时间: 2018 年 06 月 24 日
安全生产专项整治行动实施方案
能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高,确保实现安全生产“零”事故的目标,全面提升我项目的安全生产管理水平。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
项目部成立安全生产专项整治行动实施领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在安全环保部,部长兼任办公室主任,负责安全生产专项整治行动的日常管理工作。
联系人:闫俊
联系电话:*** 成立以主要负责人为组长的活动办公室,负责安全生产专项整治活动的具体实施。
组 长:施粮钅山
副组长:张训民 赖仁风 张卫东
组 员:蓝贤忠 李冬梅 闫 俊 张义杰 张书豫
鲁建功 朱小俊 李宏军 王继焕
(二)工作职责 1.组长职责
(1)认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准,严格执行公司的安全管理制度。
(2)建立健全安全保证体系,落实安全生产责任制,明确各级人员的安全生产职责,直接领导安全部门的工作。
(3)组织现场定期安全生产检查,批阅安全工作的文件。(4)定期组织召开安全工作会议,及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题,总结推广安全生产、文明施工经验。
(5)审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。
安全生产专项整治行动实施方案
(3)参加安全生产大检查,发现问题及时提出改进措施并督促整改。
(4)负责编制安全管理文件,促使安全管理工作规范化、标准化。
(5)负责本项目具体的安全教育培训工作。(6)会同有关部门对生产安全事故进行调查分析。
(7)负责召开有关会议,落实上级单位安全生产专项整治行动的指示及要求,总结交流经验,探索改进方法。
四、活动时间及实施范围
安全生产专项治理行动实施方案时间为2018年6月14日至2018年11月30日,实施范围为国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程5标合同内所有施工内容。
五、实施步骤
第一阶段:宣传发动阶段(2018年6月14日至6月19日)根据本标段实际情况,制定具有针对性和可操作性的安全生产专项整治活动方案,有计划、有步骤地开展各项工作。明确目标要求,认真落实关于安全生产专项整治活动的精神、要求,全面提高本合同段从业人员的安全操作技能和事故预防、应急的能力,对从业人员的安全生产责任感和法律意识等进行安全教育培训,从而有效地预防安全事故的发生,将安全生产落到实处。
1.以“安全生产、人人有责”为原则,组织国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程5标项目所有参建人员接受安全教育培训,未参加培训者不得上岗作业。
安全生产专项整治行动实施方案
根据项目公司、总监办下发的各项安全管理文件,项目部充分领会并执行文件精神,编制项目内部安全管理的规章制度和操作规程,及时向所有管理人员和各个施工作业队伍下发安全管理规定,并充分做好文件和规定的解释、监督、执行。
2.安全保证体系、安全制度建立和安全责任制落实情况 项目部建立了切实有效的安全保证体系,经总监办、项目公司审查批准,严格予以执行。以安全保证体系中明确的安全目标为工作方向,同时明确“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。
项目安全管理实行责任到人制度,项目经理为安全管理第一责任人,下设安全副经理、专职安全员,施工队伍配兼职安全员。项目部制定了各级部门、人员的安全管理职责。
我标段根据工程实际情况,与施工作业队签定安全生产管理目标责任书,将安全事故控制指标、工作要求及奖惩办法以书面形式进行了层层分解、落实。在施工过程中针对本项目工程特点制定相应的安全管理制度及安全管理规定。
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况
由项目部办公室对全部进场人员建立员工档案,档案中附员工住址、身份证复印件、专业技术职称复印件等。
分项工程开工前,由项目总工程师组织,安全环保部负责对施工作业人员进行岗前安全技术培训,对施工操作人员进行全面而细仔的安全、技术、质量交底,形成交底记录。
4.隐患排查治理情况
定期对重大危险源进行现场检测、评估。例行每周一次安全事故巡查,每月一次专项安全隐患检查。
安全生产专项整治行动实施方案
危险源台账,调整补充完善管控措施。重点做好重大危险源的辨识登记工作,安排专职安全员对施工过程进行现场监督。
7.应急预案制定、应急物资和队伍准备及演练情况
项目部组织编制了《安全生产事故应急救援总体预案》,在总预案的基础上建立了各分项预案:《安全事故应急救援预案》、《防洪、防汛事故应急救援预案》、《环境污染事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《伤亡事故应急救援预案》、《坍塌、高处坠落事故应急救援预案》、《大风事故应急救援预案》、《食物中毒事故应急救援预案》、《物体打击应急救援预案》等等。
项目部编制了高空作业、火灾事故、防汛、触电等应急救援演练方案,在施工队伍进场、分项工程开工、施工进展过程中等等各个环节,定期开展应急演练。项目部安排了专门应急救援车辆、专业救援人员,采购充足的救援物资设备,建立仓库定点存放,专人日常管理。项目部同时联系确定了定点医院。针对各种险情随时启动相应的应急预案。
8.安全专项费用落实和使用情况;
合理有效使用安全生产专项资金,确保安全生产所需资金的投入,预防事故的发生,保证从业人员的安全。安全生产措施费暂按工程造价的1.5%计取列入项目成本,建立安全资金保障制度、制定安全技术措施费用使用计划、安全费用台账。安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
9.安全生产专项整治紧扣重点,注重结合
我标项目部要将安全生产专项整治与“打非治违”专项行动结合起来,与“平安工地”创建结合起来,逐条落实“企业安全生产风险
安全生产专项整治行动实施方案
项目部以安全生产专项整治达标要求为标准,积极迎接安全生产专项整治达标考核评比工作,及时将本次活动总结材料、图片资料、活动开展情况汇总等资料上报。
活动结束后,及时总结安全生产专项整治活动中的经验和成果,力争将安全生产专项整治活动经常化、制度化、标准化、规范化。使“平安工地”建设活动持续不断地延伸下去,全面提高项目安全管理水平。
五、工作要求和保证措施
1.高度重视,加强领导,确保安全生产专项整治活动取得实效,强化安全生产基础工作,切实落实安全生产责任制。充分认识开展这项活动的重要性和必要性,切实加强领导,抓好落实。对活动中遇到的问题,项目部及时加以解决,推动活动扎实有序进行。严格按标准进行安全生产达标验收,切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工队要认真履行主体责任,积极认真地深入开展,抓好落实,务求实效。以促进项目工程建设的顺利进行。
百日安全专项行动实施方案 第6篇
安全专项行动活动
水泥制品公司深刻领会团文件关于开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动实施方案的精神,落实安全生产责任,强化安全防范措施,彻查彻改事故隐患,坚决遏制生产安全事故发生,确保我公司安全生产形势稳定。
公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真开展全面、深入、细致的“百日安全专项行动”,领导高度重视,亲自下车间检查督促指导现场工作,形成领导带班制。精心组织,召集部门、车间专题会议,从上到下,双管齐下,层层管理,层层落实,从以下几个方面进行安排部署、监督管理:
1、安全生产工艺、技术装备、监控设施、作业环境、劳动保护用品配备齐全、治理到位、环境良好,并加大百日安全专项行动宣传力度。
2、确保危险性较大的特种设备(锅炉)、机械设备(起重机械)的安全装置完好正常使用,按期请技术监督局人员对行车检验到现场监督指导,彻底治理。
3、从公司科室到车间领导每天对重点隐患排查治理,发现问题及时整改,措施到位,并形成车间领导带班制,始终有领导在现场指导。
4、应急救援装备完好,应急队伍状况良好。
5、重大设施安全管理制度完善,管理措施落实到位。
6、严格杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
7、预防有害气体污染等职业病防范措施,加强安全帽、防护眼镜防护手套等安全防护用品的检查监督,严格起重机械的维护保养和使用,特种作业人员必须持有有效证件上岗作业,现车间按要求严格生产运行良好。
以上是公司关于开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动实施过程,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实安全生产专项治理,并取得一定的效果,为更好的完善“整治隐患、防范事故”,公司全体员工要从本职做起,严格要求,对本岗位尽心尽责,始终本着“我要安全”的理念,不断完善自我,及时消除身边的隐患和可能影响安全的因素,确保我公司安全稳定发展,为经济发展提供了良好的安全生产环境。
新疆白杨水泥制品有限责任公司
安全生产专项行动整治方案 第7篇
根据xxx县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
安全生产是抓好经济发展的首要前提,也是抓好社会稳定的必要条件。为此,我局始终以科学的发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制,在安全生产上实行“一票否决制”,严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度,坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核,纳入日常议事日程。
二、工作目标
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般伤亡事故,确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
三、工作措施
(一)对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册,专款专用,保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的`四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物,对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训,确保人民群众生命安全。
(二)加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理,金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的走向示意图的制作,河道翻水坝的液压设备,及时调整应急救援队伍,指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作,加强车辆管理,定期检修,驾驶员要严格遵守交通规则,严禁酒后、疲劳、违规驾驶,增强安全意识,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隐患。
(三)协助公安部门维护城区交通秩序,重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆,严格入城证的办理,保证车辆文明、安全、干净、有序运行,杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
(四)积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动,认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查,营造良好的人居环境,维护好我县环境卫生、社会治安秩序,为外商和游客提供安全、舒适的环境。
(五)进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置,严格审批手续,定期排查,及时与安监、电力等有关部门联系,消除安全隐患,保障人民群众的生命财产安全。
(六)对单位职工进行安全意识的宣传教育,增强职工安全意识。明确单位内部安全通道,配备安全设施,定期检查电器使用情况,有力保障单位职工生命财产安全,营造良好的工作氛围。开设安全生产宣传栏,充分发挥宣传阵地的作用,对正反典型进行宣传教育,进一步增强职工安全意识,
(七)每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况,如有突发事件发生,及时组织人员进行抢救、调查和善后处理,不谎报、瞒报、迟报。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(即日起至4月30日)
开展安全生产隐患自查,落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书,落实责任,开展安全生产宣传活动,增强职工的安全意识。
(二)集中整治阶段(5月1日-6月20日)
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查,边查边改,将检查整改情况整理备查。
(三)巩固提高阶段。(6月21日-7月10日)
总结工作经验,查找不足,总结安全生产工作情况。
五、工作要求
(一)抓好责任落实
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求,明确本单位安全生产监管职责,形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实,成立以局长为组长,副局长为副组长,各股(室)主要负责人为成员的安全生产工作领导小组,具体组织、协调、实施、管理安全生产工作,明确工作责职,细化工作任务。
(二)强化责任追究
进一步完善安全生产目标考核办法,真正发挥安全生产考核奖惩导向作用,形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股(室)的履职情况进行综合考核评定,实行奖惩。
(三)抓好载体建设
节能减排科技专项行动方案出台 第8篇
根据行动方案,重点任务包括加快节能减排关键共性技术研发。围绕工业、能源、交通、农业、建筑、资源环境等相关领域节能减排和优化升级的重大科技需求,加快电力、钢铁、建材、有色等重点行业能源梯级利用、源头减量化、资源循环利用等共性关键技术研发,突破交通运输工具的燃料利用效率、轻量化、尾气污染物削减等关键技术,加快农业面源污染控制、小型分散污染物处理等技术研发,加强绿色建筑与建筑节能新技术、新材料、新装备的研发,推进再生资源利用、生活垃圾和污染能源化资源化关键技术及成套装备研究。
针对绿色建筑领域,重点突破新型节能保温一体化结构体系、围护结构与通风遮阳建筑一体化产品、高强钢筋性能优化及生产技术研究、高效新型玻璃及门窗幕墙产业化技术、新型建筑供暖与空调设备系统、新型冷热量输配系统、可再生能源与建筑一体化利用技术、公共机构等建筑用能管理与节能优化技术、既有建筑节能和绿色化改造技术、建筑工业化设计生产与施工技术、建筑垃圾资源化循环利用技术。
资源循环利用技术的推广应用过程中,着力推广废旧高分子材料再生利用技术与装备、废物处置与资源化技术、大中型沼气综合利用开发配套技术及设备、建筑垃圾处理和再生利用技术设备、废旧汽车大型拆解装备等。
安全生产专项行动-实施方案 第9篇
福建省按照国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电[2008]22号)和国务院安办关于安全生产百日督查专项行动的工作部署。自4月23日起,各级各部门高度重视。迅速行动,周密部署,突出重点,强化督查,狠抓落实,全面深入推进安全生产百日督查专项行动的顺利开展,取得了较好成效。有力地促进了全省安全生产形势的稳定好转。
一、宣传广泛深入
安全生产百日督查专项行动期间共编印《工作快报》35期;编印《安全生产百日督查专项行动工作手册》2万册;省政府安办联合中央驻闽及省主要新闻媒体,组成18人的“海西安全发展行”新闻采访团,分赴泉州、厦门、漳州等市进行宣传采访报道。推广经验做法。新华社、中新社、中国安全生产报、福建日报、福建电视台、《安全与健康》杂志等报刊杂志均对我省百日督查活动作了专题或系列报道。共发稿件68篇;据不完全统计。在百日督查专项行动和安全生产月活动期间,全省各级共组织安全咨询活动1800多场;发放宣传材料858000多份;举办各类培训讲座300多场;接受培训学习52000多人次;制作“安全生产月”宣传专栏7000多期;广播、电视、报刊新闻宣传报道2110多篇,出动安全宣传车700多台次;张贴宣传标语412500多张,安全图片巡回展览12635套/次,悬挂横幅15200条;组织收看各类VCD安全教育片1965场,接受教育153200多人次;各类安全知识竞赛活动近10万余人;各类安全演习活动3万余人;各类岗位安全练兵活动12万余人;发送安全短信95万多条。
二、督查行动全面细致
安全生产百日督查期间。5月7日-16日、6月11日-13日和7月29-8月5日。省政府分三次组织22个督查组。由省政府安委会主要成员单位领导带队。对9个设区市和各相关部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规、工作部署以及安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和奥运会期间安全工作情况开展综合督查;督查组采取明查与暗访相结合的方式,督查了9个设区市、70个县(市、区)、71个市直县直部门、75个乡镇街道和234家生产经营单位,共查出658条隐患和问题,对综合督查中发现的23项重大事故隐患。全部列入当地政府挂牌督办。据统计,安全生产百日督查专项行动开展以来。全省各级各部门共组织综合督查1143次。查出隐患和问题64780条,已整改56274条,整改率87%;专项督查6350次,查出隐患和问题44392条,已整改42176条,整改率95%。
三、挂牌督办措施落实
省政府安办对督查中发现的23家重大隐患单位,全部列入当地政府挂牌督办;省安监局对存在重大事故隐患的21家危险化学品企业,全部实行政府挂牌督办,目前已完成整改12家;全省消防部门提请各级政府对63家重大火灾隐患实施挂牌督办。据统计。百日督查专项行动期间,全省共发现256个重大隐患,全部列入各级政府挂牌督办,实现重大隐患政府挂牌督办100%的目标。到7月31日为止。全省256个重大隐患已完成整改83个,其余173家全部落实整改责任单位、责任领导、整改措施、整改期限和应急预案,并落实整改资金15148万元。
四、隐患排查治理深化
据统计,上半年,全省各类企业共排查隐患127903条,已整改116693条,整改率为92.6%,查出重大隐患977条,已整改销号662条,整改率为67.8%。其中全省337处煤矿矿井累计自查隐患6939项。已整改6831项,整改率98.5%;排查重大事故隐患2项。已整改销号1项,整改率为50%。全省有关部门掌握非法建设308个,已取缔231个。正在打击77个;掌握非法生产915个,已取缔884个,正在打击31个;掌握非法经营35906个,已取缔35836个,正在打击70个。
五、基层基础建设加强
目前,全省九个设区市安监局和85%的县级安监局均已升格。全省安全生产执法队伍共下达人员编制603名,已到位417名;全省有392个乡镇街道设置了安全监管机构,725个与其他机构合署办公,共配备专兼职安全监管人员3366名;省编委-批准成立了省安全生产应急救援中心;省级和福州、漳州、泉州、三明重大危险源监控信息平台已基本建成。
六、安全生产形势稳定好转
今年1-7月,全省发生各类生产安全事故12213起,同比减少3123起,下降20.4%;死亡2016人,减少292人,下降12.2%;受伤11370人,减少3197人,下降21.9%;直接经济损失11337万元。减少739万元,下降6.1%。全省发生较大以上事故40起,死亡160人。同比减少17起、53人。分别下降29.8%和24.9%。其中5-7月份百日督查专项行动期间,全省发生各类生产安全事故4622起。同比减少1482起。下降24.3%:死亡804人,减少261人,下降24.5%;受伤4432人。减少1632人,下降26.9%;直接经济损失4959万元,减少1036万元,下降17.3%。
安全生产专项行动-实施方案 第10篇
关于开展安全生产百日督查专项行动的实
施
方
案
山西阳城皇城煤业有限公司华树煤矿
关于开展安全生产百日督查专项行动的实 施 方 案
为切实抓好隐患排查治理检查工作,坚决遏制生产安全事故的发生,根据县政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(阳政办发【2008】41号)要求,北留镇政府将从4月底至7月底在全镇范围内开展安全生产百日督查专项行动。我矿为保证安全生产百日督查专项行动的顺利开展,特制定山西阳城皇城煤业有限公司华树煤矿《关于开展安全生产百日督查专项行动的实施方案》,具体如下:
一、组织机构
我矿成立安全生产百日督查专项领导组。
组长:矿长
副组长:安全副矿长总工
成员:各分管副矿长各科室、队组负责人
领导组下设办公室,办公室设在安监科,办公室主任由安监科长担任。
二、督查目的通过深入持久的隐患排查治理行动,进一步促进国家、省、市、县关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进安全生产主体责任和监管主体责任的落
实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现我矿安全生产的持续稳定发展。
三、督查形式
安全生产百日督查专项行动由矿安全生产百日督查专项领导组统一领导,矿安监科协调,各部门具体组织实施,按照各部门自查和矿专项督查相结合的方式进行。
各部门自查由各部门主要负责人组织实施。要求组织业务骨干和技术人员,对本部门安全生产各环节、各岗位进行严格的隐患排查治理,及时整改存在的隐患,确保生产安全。
专项督查由百日安全督查专项领导组,对全矿范围内各系统、各环节、各岗位进行严格的拉网式排查,要做到全面覆盖,不留死角,每月排查覆盖率必须达到100%。
四、督查内容
1、贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规,制定和执行安全生产规章、规程、制度、标准,建立和落实安全生产责任制,健全安全管理和监督体制机制,制订和实施安全生产规划,加大安全投入,加强应急救援体系建设情况;
2、按照北政发(2008)22号和29号文件要求,开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;
3、近期主要安全隐患排查重点要放在汛期除险加固、防范
由自然灾害引发事故灾难的各项安全技术措施落实情况上;
五、督查重点
围绕“一通三防”和瓦斯治理和防治水管理工作,重点督查煤矿通风瓦斯管理制度建立和贯彻执行情况,探放水原则贯彻执行情况,防治水各项监控防范措施制订落实情况,防灭火系统的建立完善情况、防尘系统建立运行情况、质量标准化建设情况、机电运输设备各种保护安装和使用情况,劳动定员管理情况、容易引发事故的山体滑坡、跨塌、泥石流、洪灾、溃坝、淤积河道等自然灾害的治理情况,应急救援体系的建立及演练情况。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。国务院开展“百日安全督查专项行动”是加强安全生产工作的一项重大举措,是对各部门、各企业贯彻落实安全生产方针政策、工作部署情况的全面检查,是安全生产隐患排查治理的继续和深化,是促进安全生产形势明显好转的有力助手。我们要深刻领会这次督查行动的重大意义,成立专门机构,组织专门人员,认真组织开展工作。各部门主要负责人要亲自抓,切实履行职责,精心组织安排并要深入一线开展督查,广泛深入开展安全生产百日督查专项行动。
(二)周密部署,务求实效。各部门要结合本专业工作实际,明确督查目标、范围、方法和要求,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制定应急预案;对发现存在的重
大隐患,要立即责令停产整改,及时上报矿安全隐患排查治理办公室。并按照重大隐患的处置程序做好整改情况的跟踪督查。
(三)突出重点,全面推进。安全生产百日督查专项行动要统筹兼顾,点面结合。既要全面发动,督促各生产系统、部门彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产严峻的系统和环节,把各项安全生产措施落到实处,把事故消灭在萌芽状态。
(四)广泛宣传,形成声势。我矿要充分利用标语、板报等各种宣传工具,结合“安全生产月”活动,进一步加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度,教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,鼓励广大职工积极举报“三违”、“三超”及弄虚作假行为。对自查不认真、走过场,或者督查不力的部门,将予以处理。
(五)做好督查信息报送工作。安全生产百日督查专项领导组办公室,要在每月15日和30日前将专项行动进展书面情况上报镇安委办。专项行动结束后,要将专项行动情况总结报镇安委办。
山西阳城皇城煤业有限公司
华树煤矿
夏季安全专项行动方案 第11篇
为做好夏季学校和学生安全工作,根据《**市教育局关于开展夏季安全专项活动的通知》精神,决定开展防溺水、防自然灾害、防交通事故、防校园伤害为主题的夏季安全专项活动。工作安排如下:
一、成立领导机构
学校成立夏季安全专项行动领导小组:
组长:**
成员:各班班主任
二、活动安排
本次活动,从
月
日起至
月
日止,主要做好溺水、自然灾害、交通安全及校园伤害的预防和处置工作。
(一)防溺水。
溺水在夏季是高发期,特别是未成年人夏季死亡的主要因素之一,我们一定要高度重视,不厌其烦地做好工作。一是学校召开专题会议,对预防中小学生溺水教育和管理工作进行安排部署。二是要在近期通过多种形式和途径,集中对学生进行预防溺水的安全教育。教育学生做到“六不一会”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不擅自下水施救,会基本的应急自救、求助、报警方法。切实将防溺水教育纳入安全教育进课堂范围,覆盖到每一位学生,有计划,有教学记录,有学生反馈情况。三是告知家长(监护人)必须承担起监护人的责任,增强家长(监护人)的安全
防范意识,通过手机短信、微信、校讯通等方式对家长进行防溺水提醒。四是在校园、校门口等显眼处张贴(挂)有关宣讲标语、条幅,提示家长、学生注意。
(二)防自然灾害。
夏季极易发生因恶劣天气引发的泥石流、山体滑坡崩塌、洪水、雷电、冰雹等自然灾害,这些自然灾害极易引发学校发生校舍倒塌、被淹、水冲、雷击、冰雹打击及其引起的人员伤害等次生灾害。对此,认真做好校舍安全、校园周边安全隐患排查,切实做好防灾减灾相关工作,确保师生人身安全和学校财产安全。二是要利用校园广播知识展板等多种形式加强自然灾害预防宣传教育,认真组织开展防灾应急演练,提高师生防灾识和避险能力。
(三)防交通事故。
交通安全是目前各类人员伤亡的最大杀手,未成年人也不例外。因此,要认真做好相关工作,尽最大努力减少师生交通事故伤亡。一是要加强交通安全教育,通过主题班会、电化教育、板报比赛、演讲比赛、知识竞赛、宣传橱窗、校园广播、模拟演练等形式,组织学生重点学习道路安全法律法规、交通安全基本常识。二是放暑假前,要上一堂交通安全教育课,以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”为主线,开展交通安全宣传教育活动,教育引导师生不坐超员车、载货车、拖拉机、三轮车、拼改装车和非法营运车辆,自觉抵制各类交通违法行为,进一步提高师生的交通法制意识和安全意识,增强防范交通事故的能力,培养安全出行的良好习惯。
(四)防校园伤害。
保障学生和幼儿在校园内的安全,是每个学校、幼儿园的应尽责任。校园伤害的发生,不仅会给学生和幼儿及其家庭造成极大伤害,也会严重干扰学校的正常教育教学活动,甚至产生恶劣的社会影响。因此,要认真落实《关于进一步加强中小学生校内伤亡风险防控工作的意见》(**教安〔2016〕42
号),力争万无一失的做好学校各方面的工作,避免校园伤害的发生,同时,建立突发校园伤害处置应急预案,科学合法有效处置学生伤害事件。一是要加强对师生的安全法制教育,增强师生的法制意识和自我保护意识,坚决杜绝体罚与变相体罚学生。二是要制订切实可行的反恐防暴、防拥挤踩踏、应急疏散逃生等预案并定期开展演练,提高师生的防范能力。三是要建立健全设备、设施、场地管理制度,门卫制度,教师管理制度,家长联系制度等与防校园伤害相关的安全制度。四是要定期检查校舍、场地以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备,存在安全隐患的要及时采取措施整改,一时不能整改的设备、设施、场地要设置警示标牌。五是要加强外来人员和上课期间学生出入学校管理,对于不能说明事由或者不能出示有效证件的来访人员,一律不得放行;对于强行闯入校园者,门卫要立即报警并报告学校负责人和相关负责老师,必要时可采取合法的暴力防护措施,最大限度保护学生和老师的安全。六是学校向学生提供的药品、食品、饮用水等必须符合国家或者行业的有关标准、要求。七是组织学生参加大型活动或校外活动前,要制订安全预案,对学生进行相应的安全教育,不得组织安排未成年学生参加其不适宜从事的活动。要关注不宜参加某种重体力教育教学和社会实践活动的有特异体质或者特定疾病的学生。
三、工作要求
我校迅速行动起来,切实采取有效措施,把本次活动抓紧抓好,抓出成效。
(一)认真安排部署。
将本次活动安排部署传达到所有教职员工,组织好本此夏季安全专项活动。
6月至9月持续做好防溺水、防自然灾害、防交通事故工作,6月、9月做好防校园伤害工作。主要采取集中学习(教师会议、师生集会)、班级学习(班会、观看安全视频、写观后感等)、校园宣传(标语、板报等)等形式进行。
(二)建立专门台帐。
从计划制定、部署安排、隐患排查、整治措施、负责人员、完成时限、检查验收等各方面,建立健全专项活动每项工作的台账,及时收集整理有关资料,加强档案管理,确保资料完整。
(三)要加强检查指导。
安全生产专项行动-实施方案 第12篇
篇一:
在全县安全生产专项整治三年行动推进会上的讲话 一、进一步提高政治站位,牢牢压实责任,自觉把思想和行动统一到国务院和区市党委政府的安排部署上来 二、聚焦重点领域,持续深化安全生产专项整治行动,从严从快排查整治安全隐患
同志们:
在中秋、国庆“双节”即将到来之际,我们召开全县安全生产专项整治三年行动推进会,主要目的是深入贯彻落实全市安全生产工作电视电话会议精神,分析研判当前全县安全生产面临的严峻形势及专项整治三年行动中存在的突出问题,对下一阶段工作再部署、再动员、再督办、再交底,确保全县安全生产形势总体稳定好转,为今年脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会营造安全稳定的环境。
今年 1-8 月,全县共发生安全生产事故 3 起,均为道路交通领域事故,受伤6人,无死亡,事故起数同比下降66.6%、死亡人数同比下降100%、受伤人数同比上升 100%。总体来讲,在全县上下共同努力之下,全县安全生产形势稳定可控。但是,在当前形势总体稳定的大背景下,一些苗头性的问题初露端倪,又给我们的安全生产工作敲响了警钟,尤其是一些领域火灾事故多发、频发,安全生产面临的形势日趋严峻。从近期发生的安全事故看,国际上,8 月
1日,印度安德拉邦发生一起大型吊车垮塌事故,约20名工人在对吊车进行安装调试时吊车突然垮塌,造成11人死亡;8月4日,黎巴嫩贝鲁特港口发生剧烈爆炸,造成至少 190 人死亡,超过 6500 人受伤,3 人失踪,30 万人无家可归;8 月 7 日,印度一家波音 737-800 客机在降落时滑出跑道,碎为两部分,造成至少 20 人死亡,百余人受伤;8 月 21 日,美国德克萨斯州波斯克里斯蒂港口的一条天然气管道被一艘挖泥船撞击后发生爆炸,致6人受伤,4人失踪。国内看,8 月 3 日,湖北省仙桃市一公司丁酮胯车间发生闪爆事故,致 6 人死亡 4 人受伤,同一时间点,仙桃西流河镇工业园化工厂锅炉爆炸;8 月 4 日,黑龙江哈尔滨一食品公司仓库部分楼体发生坍塌,9 人身亡;8 月 8 日,福建晋江一厂房发生火灾,造成8 人死亡;8 月20 日,载运约3000 吨汽油的游船“隆庆 1”与一艘砂石料船在长江口灯船东南约 1.5 海里处发生碰撞,造成 9人遇难,5人失联;8月29日,安徽芜湖市鸠江区芜湖融汇化工有限公司液氯泄漏,导致 19 人住院治疗;8 月 29 日,山西临汾市襄汾县一饭店发生坍塌,造成29 人遇难,7 人重伤,21 人轻伤;8 月30 日,山东菏泽市牡丹区工程塔吊发生一起重伤害事故,造成3名工人死亡;8月31日,安徽巢湖市安徽皖维集团有限责任公司醇解车间发生一起爆炸事故,1人死亡、2人受伤;9月2日,陕西铜川市新区正阳路一工地发生塌方事故,1 死 1 伤;9 月 6 日,甘肃白银市白银区宏达铝型材有限公司熔铸车间因现场工人操作不当发生一起冷却水闪蒸生产安全事故,3人死亡、7人受伤;9月9日,山西省长治市沁县新店镇栋村一民房发生爆炸,导致房屋坍塌,造成2人死亡,1人轻伤;9月10日,四川宜宾市翠屏区象鼻街道观斗村八组一农房后侧边坡垮塌,造成房屋倒塌、3人被埋身亡。全区看,9月10日,永宁县望洪镇污水处理站在实施提标改造
工程中,发生一起安全生产事故,造成 6 人死亡,1 人受伤。全县看,发生道路交通事故3 起,受伤6 人;贺兰工业园区工贸企业发生 4 起火灾事故(4 月6日铁马轴承、6月6日福之源油脂、8月8日宏思路贸易、9月7日桃林彩钢板厂),造成了不良影响。通过以上事故的通报,反映出我县安全生产工作还存在一些问题:一是政治站位不高、思想上不够重视。安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大政治任务,但我们一些部门、单位、园区主要负责同志思想认识不到位,没有真正将专项整治三年行动作为安全生产领域的重大政治任务抓实抓细抓到位,把专项整治三年行动等同于日常性、一般性安全检查,没有将安全生产工作与扫黑除恶、脱贫攻坚、环保工作等重点工作同等对待,对安委会安排部署不落实、打折扣、搞变通,阳奉阴违。二是排查整治不认真,建立两个清单流于形式。从刚才炳炳同志的通报看,涉及安全领域重点部门中,还有个别部门没有上报“两个清单”,对行业企业安全生产隐患问题排查不到位,大多数都是排查了一些企业的一般安全隐患,同以往检查的台账没有什么差别。没有深入剖析一个行业、一个企业真正影响制约其发展的深层次安全隐患及制度问题,没有组织行业企业全面梳理排查安全隐患和问题、汇总分析、研究制定针对性措施。三是企业主体责任不落实、安全工作不重视的局面没有彻底扭转。从我前期调研和部门督查情况看,目前各企业主要负责人对安全认识差距较大,有些企业认识到位,但在人员部署、经费投入、设施设备改造及对应危险隐患的排查工作做的不到位。大部分企业填报台账不细致,没有从解决企业安全核心问题关键环节去入手,对专项整治存在敷衍了事的心态。各企业一定要克服敷衍了事的心态,对不重视、不抓不管安全生产工作的企业,政府将运用相关的法律法规来制裁。
从近期国家重大安全事故调查处理结果看,近日,国务院批复长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故调查报告,认定长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故是一起生产安全责任事故。国务院事故调查组认定,事故企业河南国立旅游汽车客运有限公司未申请道路运输经营许可,所属车辆使用伪造的道路运输经营许可证、道路运输证、包车客运标志牌,非法从事道路客运经营活动。安徽省阜阳市临泉县、浙江省绍兴市和柯桥区公安交警部门未对包括事故大客车在内的车辆违法违规行为进行有效查处。对 14 名涉嫌犯罪的有关责任人,公安机关依法采取了刑事强制措施。共对 45 名公职人员进行追责问责。这为我们敲响了警钟,贺兰县过境道路较多,过往车辆安全检查压力大,交管部门要对过境车辆安全隐患细致排查、及时消除,杜绝“带病”车辆过境通行。通过以上典型案例的通报,我们深深认识到,面对严肃的任务、严峻的形势,如果我们心存侥幸心理,麻木不仁、浑浑噩噩,迟早会出大问题、会惹大麻烦,将无法向区市党委政府和全县人民群众交代。下一步,就做好当前安全生产工作暨安全生产专项整治三年行动,我再强调几点意见:
一、进一步提高政治站位,牢牢压 实责任,自觉把思想和行动统一到国务院和区市党委政府的安排部署上来 一要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,强化“红线意识”、树牢“底线思维”。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。习近平总书记多次强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。践行新发展理念,推进高质量发展,最基本的是要给人民群众营造一个安全的工作生活环境。永宁县“9·10”事故发生后,区市党委政府高度重视,润儿书记作出批示,“这起事
故教训极其深刻。为什么过去常见的这类事故到现在还未唤起人们的认知?请应急部门注意普及防范井下沼气中毒的知识,严格按照操作规程办事”。咸辉主席作出批示,“要尽力救治伤者,做好遇难人员善后、家属安抚等工作。要尽快查明事故原因,依法依规严肃处理。安全重于泰山。要组织对全区建筑施工安全进行全面排查,举一反三,整治隐患,确保群众生命财产安全”。志刚书记作出批示,“要全力救治受伤人员,做好死者家属安抚和维护稳定工作,尽快查明事故原因,严肃追究责任。要深刻汲取事故教训,举一反三,严防类似事故发生。”超超常务副主席、杨东副主席也作出了批示、提出了要求。玉经市长主持召开紧急电视电话会议就事故处置工作作了安排部署。每一起事故教训都是以生命和鲜血为代价的,2018年4月30日17时,我县习岗镇新胜村在疏通污水管道过程中,作业人员在未确认、检测井内是否存在有毒有害气体且未佩戴防护设施的情况下,盲目下井作业,中毒晕倒,井上人员在未采取任何防护措施的情况下,先后下井施救,相继中毒,造成 3 人死亡,3 人受伤。永宁这起安全生产事故再次给我们敲响了警钟,不吸取教训就会重蹈覆辙。各部门,各单位、各园区、各乡镇场、各企业要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,以强烈的政治自觉和责任自觉,抓好安全生产的每一项工作任务;坚决贯彻落实党中央、国务院和区市党委、政府的安排部署,牢牢守住总书记所倡导的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”和“高压线”,把安全生产各项工作做深做细做实。
二要聚焦责任落实,扎实开展安全生产专项行动。我们逢会必讲安全生产责任,责任就是安全生产工作的“定盘星”,责任不落实,安全生产就是一句空话。从安全生产专项行动进展中存在的问题看,主要原因除了思想不重视以
外,根本问题是责任压的不实不牢不紧。近期,自治区安全生产专项整治三年行动工作专班印发了《自治区安全生产专项整治三年行动工作专班实体化管理办法》,包括工作专班管理实体化、各组职责明细化、工作运行制度化、工作进展台账化,进一步指明了做好安全生产专项行动的路径与办法。刚才炳炳同志通报,要成立我县安全生产专项整治专班,从5个部门抽调专人推进此项工作,直到现在,5 个相关部门悄无声息,请炳炳同志牵头查清原因,是安委会未通知、部门不知道还是对安全生产工作不重视。随后,全县的工作专班,必须要实现实体化运行,实实在在把这项工作推动起来。安全生产专项整治三年行动工作是一项长期工作,单靠应急管理局力量不足,专班抽调的工作人员都来自于安全风险比较高的领域和部门,请大家一定要形成共识,将职责明细化,综合管理组、整治指导组、巡查督查组既要“诊病”更要“治病”。要坚持工作运行制度化,加快建立工作联系制度、工作例会制度、信息报送制度、请示报告制度、宣传报道制度、工作通报制度、支部管理制度、分工负责制度、警示约谈和曝光制度以及追责督查制度。请炳炳同志牵头,安委办负责,立即制定我县工作专班实体化管理方案,报县委政府审定。要按照综合管理组“上下统筹、左右衔接,总结汇总、信息上报,会务筹备、后勤保障”;整治指导组“解决怎么干、干什么,重点任务清单化、挂图作战,整治问题台账化、两个清单协同推进”;巡查督查组“解决干得怎么样,把考核‘指挥棒’的作用发挥起来;约谈警示、通报曝光,督查巡查、考核问责”;进一步细化明确各工作组职责分工,做到职责明确、边界清晰。
三要强化制度建设,着力补齐安全生产短板。事故多发易发的背后,暴露出我县安全监管专业化、精准化水平不高,基础薄弱,制度缺位等突出问题。
各部门、各单位、各园区、各乡镇(场)要以安全生产专项整治三年行动为契机,认真在体制机制上下功夫想办法、抓长远,从根本上着力解决一批制约安全生产工作发展的难点、重点、痛点问题。法规制度上,要进一步健全完善县一级安全生产规章和标准,规范许可审批,深化标准化达标。特别是要严格化工、民爆和危险货物运输等高危行业的安全准入标准和条件,凡是负有项目审批的责任部门,都要严格把关,对不符合安全条件及环保要求、不落实安全设施“三同时”制度的,一律不得放行。要完善从业人员安全素质准入制度,提高危险化学品、粉尘涉爆、道路运输、建筑施工等重点行业领域关键岗位人员的职业安全健康,严格落实关键岗位人员入职安全培训、警示教育、继续教育和安全素质考核制度,从根源上堵住安全生产隐患关口。执法机制上,针对基层安全生产监管力量相对薄弱的问题,积极通过派驻执法、跨区域执法、联合执法、委托执法等方式,重点加强乡镇(场、街道)、工业园区安全监管执法工作,切实让安全责任到基层、安全投入到基层、安全监管到基层、事故遏制在基层。同时,要鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务,着力完善政府购买服务和第三方协助监管检查机制,扩大安全生产技术抽检、专家会诊覆盖面,通过多渠道织密监管和运行网络,全面提升监管执法水平。保障机制上,纪委监委、组织、宣传、编办、发改、财政等部门,要各司其职,积极参与和支持安全生产工作,形成“众人拾柴火焰高”的局面。应急管理部门要督促企业落实安全生产费用提取管理使用制度,探索建立企业增加安全投入的激励约束机制。要全力推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录“黑名单”和“红名单”激励制度,建立失信惩戒和守信激励机制,对安全生产工作不重视、发生重大安全事故的企业主要负责人,要限
行、限住、限消费,让守法者独步天下,违法者寸步难行。
二、聚焦重点领域,持续深化安全生产专项整治行动,从严从快排查整治安全隐患 开展安全生产三年专项行动排查整治,是我们当前安全生产领域首要的政治责任。永宁县望洪镇污水处理站提标改造工程“9·10”事故发生,充分暴露了排查整治不深入不细致,还存在诸多漏洞短板和弱项。各部门、各单位、各乡镇(场)、各园区要深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,深刻汲取事故惨痛教训,以安全生产三年专项整治行动为契机,全面开展事故隐患大排查大整治行动,特别是20个专项整治领导小组要紧盯专项整治方案内容,狠抓落实,一抓到底,牢牢守住安全生产底线和红线,坚决将事故遏止在萌芽状态,切实维护人民群众生命财产安全。刚才在炳炳同志通报的问题当中,反映出三年专项整治行动方案已经下发几个月了,但我们有些同志对这 20 个方面的领域内容不清楚、环节不掌握、隐患不知道,说明现在大家并没有真正把这 20 项重点领域专项整治抓在手上,这项工作我们分管的领导一定要抓实。请炳炳同志牵头,对各相关单位进行专项考试,重点考核各单位“一把手”对本领域安全生产部署是否到位、内容是否清楚、措施是否有效。危险化学品方面,应急管理部门和各园区要认真贯彻落实应急管理部《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,深刻吸取中卫联合新澧化工有限公司“8·29”较大爆炸事故教训,扎实开展危险化学品“排险除患”专项行动,着力做好重点部位、重点环节、重点危化品的安全管控,强化应急救援演练,聚焦重点时段、重点地区,全面强化危化品全链条安全监管。建筑领域方面,住建部门牵头,强化对施工现场安全管理、脚
手架搭设拆除、基坑支护与模板工程、临时用电、塔吊、起重吊装等容易发生安全事故的重点部位的检查,发现问题及时督促整改到位。当前正是施工高峰期,要严禁盲目赶抢工期行为,对施工现场混乱,存在严重安全隐患的工程项目要采取果断措施,坚决予以停业整顿,工程项目凡未能整改验收合格的一律不得复工。特别是要全面开展有限空间作业安全生产隐患排查,尤其是城乡污水处理厂提标改造工程隐患排查,从工程项目立项、设计、招标、许可、建设、管理、运营等各环节入手,要一项一项的查,一件一件的捋,重点排查施工资质、配电设备操作条件、消化区防爆防火条件、污水污泥池防人落入措施、下井下池防毒措施等方方面面的隐患,使安全生产工作始终在可控制范围之内。道路交通方面,要深刻吸取去年“8·28”交通事故教训,交警、交通、运管、农业等相关部门要密切配合,严格路面巡查,及时制止并严厉惩处违法违规,特别是非客运车辆非法载客行为。要强化源头管控,进一步加大对急弯、陡坡、视距不良等主要隐患的治理力度,增加警示标志标线等安全防护设施。要深入开展危险化学品运输专项整治,对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输加强管控,严防翻车、撞车造成泄漏事故。要进一步加强宣传教育,充分依靠微信、微博等新媒体及时报道典型事故,突出对事故原因以及事故教训的宣传报道,警示和教育全社会,特别是农民群众,提高遵章守法意识和自我保护意识。人员密集场所方面,要针对节假日人员出行密集、生产经营活动旺盛的特点,消防、商务、公安等部门要督促社会单位认真组织节前消防安全检查,消除事故隐患,放假期间各单位、各部门、各乡镇(场)、各园区、各企业要安排人员 24 小时值班值守,请炳炳同志和四办统筹安排值班值守工作。要切实加强防火巡查,一旦发现火情及时处置。要深入检查商场、市
场、宾馆、饭店等公众聚集场所消防安全培训情况、重点岗位消防安全管理责任落实情况、消防设施设置情况。要对大型集会游园活动进行严格的审核和报备,未经批准不得组织一定规模的活动,重大活动必须要报县委政府批准以后才能开展。要做好消防演练和应急疏散,重点突出对集会、游园等大型群众性活动,以及夜间、涉水活动的安全管理,监督主办方制订完善的应急疏散预案。文化旅游方面,文旅部门要针对假期旅游高峰,不间断开展景区景点全方位安全检查,尤其加强对户外旅游、涉山涉水等高风险旅游项目的安全管理,及时消除各类隐患。要进一步加强出境游安全风险提示、出境游客安全宣传、出境游组团安全管理、教育,强化出境旅游保险保障,确保不发生涉旅重大安全事故、人身伤亡事件和影响社会稳定的各类事件。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区领导干部在节日期间外出,必须实行报备制度。森林草原防火方面,秋冬季节是森林防火的重点时期,要汲取今年3月份四川西昌森林大火教训,坚决做好秋冬季森林草原防火工作。气象、应急、公安、自然资源等部门要加大联动联防,强化灾情监测预报、会商研判,充分运用多媒体及时发布预警消息,及时提醒行业单位、社会公众防灾避险,特别要做好重点林区和人员密集区预警发布。要完善应急预案,确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位。自然资源、各乡镇(场)要完善瞭望监测、地面巡航、飞行巡航等森林草原火灾监测体系,加大对森林公园、自然保护区等关键区域隐患排查力度,严格火源管理和野外用火,出现火情打早打小打了。距国庆节还有2周时间,按照今天会议安排部署,请各副县长牵头,在国庆节前,组织分管部门对分管行业进行一次全面的督导检查,检查情况要形成通报及时下发至各行业各企业,同时报送县安委会办公室,重大事情报送县委政府。对排查发现的安全隐患,坚持
“零容忍”态度,立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要建立完善隐患排查台账清单和整改落实销号清单,明确隐患整改责任、整改时限、整改措施,及时开展“回头看”;对重大隐患,要挂牌督办、跟踪治理,加强监控、逐一整改,确保隐患彻底“清零”。自然资源局、金山自保局、各乡镇场要结合农村环境整治工作,把防火工作抓牢抓实。工业园区领域,企业集中、涉及行业领域广泛、企业安全生产本质化水平参差不齐,是抓好全县安全生产的重点和难点。尤其是,今年5月份,自治区危险化学品专家指导服务组对贺兰工业园区进行安全风险排查,专家评分63分,评估结果为较高安全风险B级。8月份,第二次评分60.61 分,评估结果为较高安全风险B 级。近期,自治区安委办下发督办函,要求对化工企业相对集中区安全风险隐患进行排查整治,反馈贺兰工业园区 14 项问题,问题非常突出、形势非常严峻,贺兰工业园区管委会要引起高度重视,逐条逐项研究,加快制定整改方案,细化整改措施,压实整改责任,确保按照自治区安委办要求于10月30日前整改到位。要全面排查辖区企业安全生产隐患,建立问题隐患清单和制度措施清单,逐一问题紧盯整改;要突出抓好火灾、机械伤害、用电等领域安全隐患排查,强化企业安全技能培训和应急救援演练,切实提高事故防范能力;要压紧压实企业主体责任,依法严厉打击安全生产违法行为,尤其是贺兰工业园区要加强德胜片区企业对外租赁行为的监管,抓好“厂中厂”小微企业安全生产监管,规范企业经营行为,及时消除安全生产隐患。另外,要特别强调,关于整改落实国务院安委会对自治区政府2019安全生产消防工作考核巡查意见,银川市已印发整改方案,方案中明确了总体要求、工作原则、整改任务、措施、责任单位和时限要求,请炳炳同志牵头,安委办负责,认真对照国务院安委办、区市安委会反馈的各
项问题和建议,不拖不靠、马上行动、逐条对照,梳理我县辖区内存在的具体问题,督促各部门、各单位、各园区制订整改方案及整改责任清单,逐一登记、建立台账,确保问题整改不遗漏、全覆盖,将整改任务彻底落实到位。
三、坚持多措并举,坚守安全生产底线,切实把安全生产工作落到实处 安全生产是一项系统性、长期性工程,既需要整体防控,把所有的“面”都兼顾到,也要有的放矢,抓住重点集中发力,做到协调一致、点面结合。一要扛起安全生产政治责任。各部门、各单位、各乡镇(场)、各园区要坚决贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照区市领导批示要求和全市安全生产工作电视电话会议安排部署,进一步压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,坚决扛起防范和化解重大安全风险的使命担当。主要负责同志要认真履行第一责任人职责,对安全生产重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点隐患亲自督办,切实把安全生产放在心上、抓在手上、落到实处;各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则,进一步压紧压实企业主体责任,严格监督执法、严格事故查处、严格责任追究。各部门、各单位、各乡镇(场)、各园区要认真督促检查各企业牢固树立“安全第一”意识,严格按照《安全生产法》履行法定义务,完善安全生产制度、健全安全生产管理责任体系、加强动态分级管理、落实风险防控措施,不断夯实安全生产工作基础,确保企业安全生产、安全发展。二要强化执法检查。在当前的整治行动及今后的检查过程中,行政执法必须要严。各负有安全监管职责的部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产
经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),要用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕,对非法违法行为和责任主体严格实行媒体曝光、上限处罚、查封扣押、停产整顿、关闭取缔、黑名单管理等强制打击治理措施,重拳打击安全生产非法违法行为,切实做到打击一处、整治一处、巩固一处。三要严肃事故处理。加大事故调查处理工作力度,对于国庆期间发生的事故,依法从严从快查处,对涉事企业要顶格处罚,记入诚信档案,并通过事故倒查部门的监管责任,切实做到“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)。进一步加大事故隐患举报奖励力度,鼓励和支持广大人民群众监督和参与安全生产工作。对瞒报、迟报事故行为严厉打击,严肃处理。要结合近期区内的一些事故教训,指导各生产经营单位开展一次集中的事故警示教育,组织一次应急预案演练,做到“一企出事故、多企受教育”,举一反三,切实提高全员安全意识、事故防范技能和事故防范能力。四要加大宣传教育力度。从发生的安全事故教训看,从业人员和社会公众安全防范意识淡漠,缺乏自我保护意识,是导致伤亡事故发生的一个重要原因。应急、宣传、文化、消防、公安、住建等部门要面向社会、面向企业,开展多种形式的安全宣传教育活动,提高群众在道路交通、消防、施工等方面的自我防护能力,积极营造全社会共同关注的良好氛围。
同志们,安全生产专项整治三年行动工作任务艰巨、责任重大。各部门、各单位、各乡镇(场)、各园区要高度重视,严格按照县委、政府部署要求,坚持人民至上、生命至上,在完成好全年工作的同时,坚决落实好安全生产责
任,时刻紧绷安全生产这根弦,做到安全状况心中有数、隐患问题盯紧看牢、防范措施落实见效,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,为全县经济社会持续健康发展提供坚强的安全保障。
篇 二 :乡镇安全生产专项整治三年行动实施方案 各村(居)
委会、镇直各单位:为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,按照上级主管部门关于扎实开展安全生产专项整治三年行动的重要批示要求,结合 XX 县安委会印发《关于编制 XX 县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》 文件精神,结合我镇辖区范围内存在的安全生产实际情况,特制定如下方案:
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神, 深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述, 树牢安全发展理念, 强化底线思维和红线意识, 坚持问题导向、目 标导向和结果导向, 深化源头治理、系统治理和综合治理, 切实在转变理念、狠抓治本上下功夫, 完善和落实重在“从根本上消除事故隐患” 的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制, 扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化, 专项整治取得积极成效, 事故总量和较大事故持续下降, 重特大事故有效遏制, 全镇安全生产整体水平明显提高, 为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量跨越式可持续发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
二、主要任务 推动各村(居)、镇直各单位及各企业坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践, 务必把安全生产摆到重要位置, 切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度, 健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制, 强化党委政府领导责任、分管领导管安全监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系, 推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日 常自 查自 纠转交;完善安全生产体制机制法制, 大力推动科技创新, 持续加强基础建设, 全面提升本质安全水平。
(一)
学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。
各村居安排专题学习, 结合包辖区分管安全实际研究贯彻落实措施, 分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全监理人员开展轮训, 推进学习教育全覆盖; 将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入日 常宣传工作重点, 认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全落实安全生产责任制。
(二)
落实企业安全生产主体责任专题。
一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定, 强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任, 加强安全巡查, 落实全员安全生产责任制; 二是建立完善隐患排查治理体系, 规范分级分类排查治理标准, 明确“查什么怎么查”“做什么怎么做, 2021 年底前建立企业“一张网”
信息化管理系统, 做到自查自改自报, 实现动态分析、全过程记录和评价, 防止漏管失控; 三是督促企业加大安全投入, 用足用好企业安全生产费用使用、支持安全技术设备设施改造等政策, 重点用于风险防控和隐患排查治理, 推进各重点行业领域信息化、智能化建设; 四是大力开展安全生产标准化规范建设, 分行业领域明确三年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、常态化, 建立自我约束、持续改进的固定机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化; 五是加强企业安全管理制度建设, 完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,每天下班五分钟现场教育机制。
(三)
危险化学品安全治理。
一是制定贯彻落实上级主管部门关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见及具体方案, 推动各项制度措施落地见效; 二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则, 分级分类排查治理安全强风险和隐患, 2022 年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成产安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。
(四)
非煤矿山安全整治。
一是严格把关小龙钨业公司复产复工验收,深入推进矿山安全整治。
二是按照非煤矿山安全风险分级管控工作指南, 严防矿山坍塌、爆炸等事故, 严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。
三是认真落实八部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案,落实地方领导干部非煤矿山安全包保责任制, 2021 年底全面完成非煤矿山治理, 2022年底前我镇辖区内非煤矿企业在线监测系统安装达到 100%。
(五)
消防安全整治。
一是组织开展打通消防“生命通道” 工程, 指导各村、各企业制定实施“一村一策、一企一策” 综合治理方案, 2022 年年底前分
类分批完成督办整改; 二是针对集镇安置点、人员密集场所、各村居自 建房出租、三合一多合一小微工厂等重点场所, 制定实施消防安全能力提升方案, 2022 年底前实现标准化、规范化管理; 三是聚焦边缘户、电动车充电、家庭加工作坊等突出风险以及乡 村火灾、森林防火,分阶段集中开展排查整治, 2022 年底前全面落实差异化风险管控措施; 四是学校、敬老院、网吧、卫生院、寺庙等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定, 明确三年整治目 标任务, 推动本系统单位提升消防安全管理水平; 五是积极推广应用消防安全联网监测、共享消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基屋消防网格信息化管理平台。
(六)
道路运输安全整治。
一是深入实施公路安全生命防护工程, 配合上级公路部门完成道路“最后一公里” 建设任务, 巩固提升乡 村公路安全隐患治理效果, 加快临水临崖、连续长陡下坡、急夸陡坡等隐患路段和危桥改造整治,深化农村公路平交路口“千灯万带” 示范工程, 推进实施干线公路灾害防治工程, 全面清理整治农村“马路市场” ; 二是联合安监、派出所等部门依法加强镇、村学校门口、幼儿园校门口 交通安全整治。
三是开展危险货物运输安全专项整治, 严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为, 整治危险货物储存场所。
四是加强物流、快递企业安全整治, 升级收寄验视、实名收寄等防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化物流、快递企业安全生产基础能力建设, 加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理, 健全联合监管机制和应急管理机制, 严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任” ; 五是加强超标超速电动车、三轮车、农村车辆交通安全治理,全面提升驾驶及管理人
员安全素质及应急能力水平。
(七)
城市建设安全整治。
一是指导各村居、各企业全面排查挪用民改商建筑物改建改用为饭店、宾馆、学校等人员聚集场所安全隐患, 依法处置违法建设、违规改变建筑主体结构或使用排能等造成安全隐患行为; 二是开展摸底调查, 研究制定加强市政基础设施安全管理指导意见,尤其要对长廊、栈桥、护栏、凉亭等公共设施开展安全隐患排查,指导各施工工地开展起重机械、高支模、深基坑等在建项目 安全生产专项治理, 依法打击建筑市场违法违规行为, 推进建筑施工安全生产。
(八)
危险废物等安全整治。
我镇辖区无生产、加工、运输危险化学品的化工企业。
(九)
N 个其他重点行业领域安全专项整治。
N 个其他重点行业领域安全专项整治三年行动包括特种设备、电力、烟花爆竹、森林防灭火、农村危房、防洪工程设施、旅游、校园安全、宗教场所安全等重点行业领域安全专项整治三年行动。
具体措施结合我镇实际及各单位职责,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全和谁主管谁负责” 的原则制定方案并落实。
三、工作要求 (一)
强化组织领导 各村居、镇直各单位、各企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化红线意识和忧患意识,以对人民群众生命和财产安全高度负责的精神,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责” 和“三管三必须” 要求,各司
其职,各负其责,形成工作合力,结合我镇实际,经党政联席会通过成立安全生产专项整治三年行动整治领导小组。
同时,各村居、各企业要成立巡查监管队伍,落实动态隐患整治效果,做到有专人负责,有台账,有专项经费保障。
(二)
严格落实责任 加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督, 此项工作纳入我镇 2020年各村居、各单位、企业安全生产年终工作考核和党政领导干部绩效考核;镇安委会加强专项整治三年行动的组织领导, 建立日 常办公例会制度, 定期研究专项行动工作, 协调解决重大问题,对不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的,坚决依法予以取缔关闭; 对整治工作不负责、不作为, 分工责任不落实、措施不得力, 重大问题隐患悬而不决, 逾期没有完成目 标任务的, 坚决问责。
(三)
加强日常检查 各村(居)、镇直各单位、各企业要针对存在的薄弱环节和突出问题,组织开展检查督查和隐患整治工作。
重点是贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作部署要求,防范遏制生产安全事故工作措施落实情况; 各类企业履行安全生产主体责任,执行安全生产规章制度,加强现场安全管理和重大危险源监控情况,强化关键设施装置安全运行维护,加大检查频次和执法力度,加强对重点行业、重点企业、重点部位的执法检查,及时发现和整改问题,对检查的隐患切实做到及查、及改、及清; 认真组织和引 导企业开展自 查自纠,立足企业自身查找整改问题。
对重点企业、重点场所的检查要明确分工,逐一落实,不得疏漏和马虎; 要清晰记录检查项目、检查意
安全生产专项行动-实施方案
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