安全生产工作重点及任务分解表

安全生产工作重点及任务分解表（精选6篇）

安全生产工作重点及任务分解表 第1篇

企业安全工作要点及重点 任务分解工作计划 江苏苏南建筑安装工程有限公司

Jiangsu SuNan Construction and Installation Engineering Co., Ltd.二0一七年三月十日

企业安全工作要点及重点任务分解工作计划 安全工作计划重

点为树立以人为本的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则，把我公司的安全建设工作推向正规型、健全型，我部根据新的《安全生产法》、《建筑法》《建筑管理条例》等相关法律、法规、标准，对安全管理工作做了认真部署和计划，并对各项安全管理工作进行目标分解和任务分工，以确保安全生产，推进安全生产标准化建设活动做出贡献。

安全生产工作重点及任务分解表

安全生产 责完成任责任部门 配合部门 工作任务 达到效果 时间 人 将制度执行作为安全检查重点内容之贯彻执行《安全事故应急处置和调查处理条例》、《公司安全工作奖惩规定》、《公全年 一，每季度进行抽查，确保有效文件执司安全管理规定》、等最新文件。行率100% 强化安全管理制度管理。补充、完善公司及工程项目安全管理制度，严格各项安全消除安全管理制度制定和执行死角，确全年 周规章制度的执行与落实。

保安全制度覆盖全部工作 勇、开展安全管理工作策划，编制安全重点工作明细表和各项重点工作流程，全年做到安全管理工作重点突出，流程孙明确任务分工及时间节点。执行 清晰，责任明确 卿、张制定措施，推广应用有利于降低安全风总经理工作鼓励科技兴安，提高工程建设本质安全水平。全年 业险的技术方案和施工装备 部、计划与物坤、资部、安全质严格执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规范企业安全生产费用确保安全生产费用足额提取、单独计列，徐工程部 全年 量部、信息科提取和使用。专款专用。宝技部、各工程业主项目经理到岗到位率不低于75%，总安、建设部

7、强化人员到岗到位要求和安全过程管理。按照职责分工，严格执行到岗到位制监到岗到位率不低于80%，施工项目经理王全年 度，加强考核，确保过程安全监护到位。到岗到位率不低于90%；其他各级安全专波 责到岗到位率不低于90%、王卫加强各类施工安全策划、方案、预案和措施的动态管理，结合各类检查强化监督管施工安全策划、方案、预案和措施的编、兵 全年 理与执行落实。审、批、交底和执行规范率100% 做好事故隐患排查治理的日常管理，列加强施工现场事故隐患排查治理工作。全年 入安全检查重点内容，力争隐患治理率 100%

对工程风险管理效果进行月度检查、季落实《工程施工安全风险识别、评估及预控办法》等制度的要求，建立安全风险量度评价，公司对重大风险作业跟踪管理，化管理长效机制，对施工安全风险进行全面分析、科学评估、分级预控，动态管理；全年 确保管理合规有效；确保不发生三级及落实施工安全风险防控责任。以下等级的安全风险 制定有效惩罚措施，加大反违章力度，防止违章作业造成人身伤亡和责任事故。全年 有效预防作业违章 实现安全通病防治率97%以上；重点按照相关要求，持续开展安全通病防治工作；开展重点安全通病防治工作。全年 安全通病防治率100% 逐步提高工程项目安全生产标准化水深入推进工程建设项目安全生产标准化工作。全年平，通过安全检查得分予以导向倾斜 现场每月全面检查一次施工机械安全状强化现场施工机械安全管理。全年 态，确保机械安全 杜绝不满足资质资格要求的队伍分包工严格工程分包安全监督管理。严格分包队伍选择、分包队伍与人员的动态管理、分全年 程，安全管理协议签订率100%，分包现包作业现场安全管控等工作要求。场管理符合要求 按计加大安全宣传和培训力度，完成安全培训计划，提高安全宣传和培训的针对性划要安全培训计划完成率100% 和层级穿透力。求 针对钢管塔组立作业，组织开发特高压钢管塔施工技术虚拟现实仿真系统，组织开12月 作业人员系统掌握钢管塔组塔技术 展组塔培训，提高施工队伍的技术水平与安全技能。加强消防安全管理，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，业主项目部每月检查一次消防设施，火全年 配足配齐消防装备，消除火灾隐患。灾隐患防治率力争达到100% 加强交通安全管理，加强车辆安全管理，严禁乘车超载，加强对恶劣天气的行车管不发生本企业负责任的重大交通事故 全年 理，确保职工行车安全。健全应急预案体系，完善应急机制，每完善应急预案体系和现场处置方案，建立应急内、外部协调联动和资源共享机制，全年 业主项目部根据实际情况开展应急演练开展专项应急演练，提升应急突发事件响应速度和处置能力。至少四次，7月份中间抽查、年底评价

严格执行工程安全检查和巡查制度。组织定期、季节性安全检查，根据工程进度安综合各种检查手段，提高安全管理工作全年 排不定期、不通知的飞行检查，及时发现问题并整改闭环。工作，促进现场安全管理常态化 对各类安全事故责任部门和责任人，一加大工程安全考核与责任追究力度。全年 律按规定严肃处理 开展公司级安全管理流动红旗竞赛活动，组织优秀项目参加公司安全管理流动红旗争创公司安全管理流动红旗 全年 评比。制定大件运输监督规范，组织大件运输方案审查和监督方案审查。确保工程大件运输安全 全年 落实工期管理要求，确保合理工期在项合理安排施工工期，确保工程安全。目、班组、关键工序和施工措施中切实全年 执行，杜绝随意压缩工期行为 工程质量 完成责责任部门 配合部门 工作任务 达到效果 时间 任 周系统策划和缜密部署全年的质量管理重开展质量管理策划和创优工作计划。编制质量重点工作明细表，部署全年的质勇、全年 点工作，确保质量工作不留死角，各项量、工艺和创优工作，明确任务分工及时间节点。孙工作分解到人，管理责任落实到人。卿、完善质量制度建设，落实质量责任。修订公司《质量管理办法》，将公司关于质量建立完善的质量工作标准和工作流程，张管理、工艺管理、创优管理、达标投产管理、质量责任考核管理等最新要求，纳入全年 落实质量管理责任，提高质量管理工作计划与物资业公司工程项目质量管理制度，梳理质量职责划分，编制质量管理工作流程图。标准化水平。部、安全质坤、提高施工图设计管理水平。在施工图设计中，全面落实强制性标准条文执行、标准量部、信息从设计源头进行质量控制，每季度抽查各部门 徐工艺应用、质量通病防治及工程创优等质量要求。设计单位全面加强施工图设计、科技部、各全年 一次，检查各项设计要求落实情况，图宝内审和设计交底工作，组织参建单位严格施工图会审，不满足现行质量、工艺要求工程项目部 纸会审及时率100% 安、的施工图，不得组织施工。王全面落实“标准工艺”要求。围绕“标准工艺”应用开展工程创优策划、施工图设波 计和施工方案编制，推行工厂化加工、装配式施工等标准化理念，及时组织对各级在建工程全面落实各项要求，确保“标、王全年 创优策划、创优实施细则的修编，落实施工图及施工方案中“标准工艺”应用的深准工艺”应用率100%。卫度和细度。

兵

加强“标准工艺”应用等质量管理经验的总结交流。开展“标准工艺”示范工地的促进“标准工艺”应用的交流，推广先建设，推进先进工艺管理措施和先进经验的推广，提升“标准工艺”应用效果，促全年 进的工艺措施，促进工程项目质量工艺进工程项目质量水平的稳步提升。水平的全面提升。开展施工工艺创新。按照公司统一开展“标准工艺”研究和施工工艺创新工作的部按要积极申报先进标准工艺成果，100%完成署，积极开展施工工艺创新工作，及时总结工程建设中的工艺成果，申报和编制工求时工程“标准工艺”研究任务，树立“标艺标准库和典型施工方法，不断丰富“标准工艺”内涵，持续提高“标准工艺”的间 准工艺”应用和创新标杆。先进性、实用性。加强设备材料质量的源头管控。完善现场设备材料管理制度和工作流程；加强监造、运输过程和开箱验收管理，完善检查检测手段；制定和宣贯现场交付物资保管办法，全年 杜绝不合格设备材料进入施工环节。各项目部制定提前交付物资保管办法细则，在设备交付期间，实地检查保管情况。加强工程验收工作。规范中间验收、竣工预验收和竣工验收等质量检查验收工作范根据验收程序规范，实施100%实体检查，确围和验收内容，规范工作流程；加强各级验收消缺管理，完善消缺管理制度，防范进度保人员、责任、措施到位，实现工序移同类缺陷反复出现。进行 交无缺陷，工程零缺陷移交。组织皖电东送工程水保监理、监测单位进行全线排查，查找薄弱环节并制定预防措提高工程环保水保管理水平，实现资源施；组织施工现场环保水保指导、培训工作，结合工程对标等活动，加大工程环保、全年 节约、环境友好的建设目标 水保建设考核力度。开展全面质量监督管理，建立健全全面质量监督体系，建立质量事件调查、分析和健全质量监督管理组织体系和制度体11月责任追究制度。系，建立质量事件处置制度 底 规范和完善各级质量例行检查和巡查质量制度。公司每月开展一次质量巡查，业主及时梳理和发现工程现场质量问题，及全年 项目部、监理、施工单位每月至少组织一次质量检查。时完成整改和纠偏 建立和完善各级质量例会制度，公司每月定期召开质量例会，在建工程业主项目部、确保公司及在建工程质量工作及时部署监理、施工项目部每月至少召开一次质量例会，分析、总结、部署公司及在建工程全年 和总结，存在问题及时纠偏，各项工作的质量工作。及时落实到位。开展公司级质量管理流动红旗竞赛活动，组织优秀项目参加公司质量管理流动红旗按时力争获得公司质量管理流动红旗。评比。间 按计加大质量管理培训力度，组织公司级质量培训，结合工程实际情况开展工程项目各划时质量培训计划完成率100% 级质量培训，确保完成质量培训计划。间

施工建设全过程落实合理工期要求，确深入推进合理工期管理，保障工程建设质量。全年 保工程建设质量。队伍稳定 责完成任责任部门 配合部门 工作任务 达到效果 时间 人 实现专家培养与工程建设的同步推周加强教育培训、深化专家交流锻炼，完善选拔和考核激励机制。进 勇、孙健全突发事件处理机制，全面落实信访稳定工作责任制，加大信访稳定工作卿、信访工作考核合格率达到100% 考核力度，结合皖电东送示范工程及后续特高压工程现场稳定和舆情，紧密计划与物张 跟踪地方关系协调，及时发现并消除苗头和隐患，确保工程建设和谐稳定。资部、财务业部、安全质总经理工坤、深入推进作风建设、党风廉政建设、企业文化建设、“创先争优”等活动。提高政治素质，筑牢思想防线 量部、工程作部、党全年 徐开展职工思想动态分析调研，处理答复职工大会提案，及时掌握反映职工的管理部、信职工大会提案答复率100% 群工作部 宝利益诉求，维护队伍和谐稳定。息科技部、安、各工程建王设部 波 做好工程建设慰问服务，开展“一对一送温暖”志愿活动，完善“送温暖”一线职工一对一送温暖活动覆盖全、王活动工作机制，营造和谐工作氛围。员 卫 兵

安全生产工作重点及任务分解表 第2篇

关于征求2016年安全生产重点工作任务分解建议的函 皖安办函〔2016〕27号

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040200/018 2016-04-25 业务文件

关于征求2016年安全生产重点工作任务分解建议的函

省直管县人民政府，省政府安委会成员单位：

据省政府要求，现将《安徽省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见任务分解（征求意见稿）》、生产工作要点任务分解（征求意见稿）》印发给你们，请认真组织研究，提出书面修改意见，并加盖本单位印章后日前报送省政府安委会办公室，逾期视同无修改意见。

系人：李戈扬，电话：0551-62999551，传真：0551-62999522，电子邮箱：ahajjzhc@163.com。

安徽省人民政府安全生产委员会办公室

2016年4月22日

安徽省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见任务分解

（排在第一位的为牵头单位）

一步完善安全生产法规政策体系和标准体系

一）修订完善相关法规规章。积极推动《安徽省安全生产条例》等安全生产地方性法规制（修）订工作，抓紧制（道路交通、建筑、消防、特种设备、油气管道等行业领域的规章，研究修订《生产安全事故报告和调查处理实施办法民政府安全生产监督管理职责规定》，加快形成较为完善的地方配套安全生产法规规章体系。（省政府安委办、省省编办、省经济和信息化委、安徽煤监局、省交通运输厅、省城乡住房建设厅、省公安厅、省公安消防总队、省质委能源局、省政府应急办，省政府安委会其他有关成员单位）

二）完善安全监管政策措施。按照国家产业政策和全省经济社会发展规划，结合落实去产能制定完善配套政策措施能和安全性能低下的设施设备、工艺和技术。研究制定行政许可取消、下放后安全监管政策措施，确保放得下、接。及时清理有关规章和规范性文件，确保安全准入门槛不降低、安全监管不放松。研究制定金属非金属矿山安全质法、火灾高危单位消防安全评估方法、城市天然气压力管道检验规程、大型游乐设施使用管理和维护保养规范等地标准，推进安全生产标准化建设。各级安全生产监管和行业管理部门要指导督促企业按照行业和自身生产经营特点产规章制度，提升安全管理水平。（省政府安委办、省发改委、省政府法制办、省质监局、省经济和信息化委、省厅、省公安消防总队、省旅游局，各市、省直管县人民政府，省政府安委会其他有关成员单位）

法落实安全生产责任

三）落实各级领导责任和部门监管责任。全面贯彻执行《安全生产法》确立的安全生产责任制度，按照“党政同责失职追责”的要求，修订完善相关制度，建立健全各级安全生产责任体系，严格落实安全生产“一票否决”制度。全生产巡查制度，上一级政府安委会对下一级政府安全生产职责履行和重点工作部署落实情况进行巡视检查。对不的，严肃问责。各级安全生产监管部门要认真履行综合监管职责，加强对同级政府有关部门和下级政府履行安全生门的工作指导和监督检查，按照安全生产“分级负责、属地监管”原则，科学划分各级安全生产监管部门的监管范执法职责，避免执法叠加和执法缺位。负有安全生产监管职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安营必须管安全”的要求，加强对本行业领域的监督管理，形成综合监管和行业监管合力，提高监管效能。（省政府安省直管县人民政府，省政府安委会各成员单位）

四）落实企业主体责任。督促企业建立风险防控机制、隐患排查治理机制、应急管理机制，提升安全管理水平。按、投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位”的要求，建立健全安全生产管理机构，按规定配齐安全生注册安全工程师。全省国有大中型企业和各类规模及限额以上企业要建立由董事长或总经理任主任的安全生产委员党委书记、总经理对安全生产工作均负领导责任，其他领导班子成员和管理人员实行安全生产“一岗双责”。所有产安全风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，加强风险预控管理，按规定将本单及相关安全措施、应急措施报属地政府安全生产监管部门和行业管理部门备案。推进企业安全文化建设，强化企业，规范对企业主要负责人、安全管理人员、新聘从业人员、特种作业人员、消防安保人员、一线作业人员的安全培培训。实行安全培训记录存档制，单位和个人要如实记录培训情况。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会各五）加强安全生产目标责任考核。制定市、县级政府安全生产工作考核办法，进一步完善行业领域管理部门的安全机制。各级安全生产监管部门要完善考核机制，定期向同级组织部门报送安全生产情况，将其纳入领导干部政绩考核年度内，因职责履行不到位导致本地区发生重大、特别重大生产安全事故的，各类事故总死亡人数超过控制指标的作考核不合格的，发生较大以上事故隐瞒不报、组织救援不力致使损失扩大或引发群体性事件的，一律实行“一票否府安委办、省监察厅，各市、省直管县人民政府，省政府安委会其他有关成员单位）

六）严格追究事故责任。生产安全事故发生后，各级政府要按照事故等级和管辖权限，遵循“科学严谨、依法依规注重实效”和“四不放过”的原则，依法开展事故调查。事故调查组按照事故等级由省、市、县政府牵头，有关单位检察机关派员参加，可聘请有关专家参与调查。对性质严重、影响恶劣的较大事故，经省政府批准后，成立省政府由省政府授权有关部门组织事故调查组进行调查。对因安全监管不到位而导致事故发生的，要严格依法依纪追究责的，要依法追究刑事责任。加大对发生生产安全事故企业追责力度。（省政府安委办、省监察厅，各市、省直管县政府安委会其他有关成员单位）

七）完善事故查处挂牌督办制度。按事故等级和管辖权限查处的较大和一般事故，分别由上一级安全生产委员会负审核把关。建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，所有事故都要在规定时限内结案并及时向社查报告，负责查处事故的地区在结案1年后组织评估，并向上级安全生产委员会办公室备案。（各市、省直管县人民安委会有关成员单位）

进安全监管执法机制

八）健全联合执法机制。各级负有安全生产监管职责的部门要建立健全与其他部门之间的信息通报、协同调查、联实现部门间执法信息共享；加强与司法机关的工作协调，制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送制度，建法机构与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，加强执法协作，提高监管执法效果。建立健全省、市、县（市法协作、乡镇（街道）委托执法、行政村（社区）配合执法机制，在“打非治违”、事故查处、隐患整治、日常监协调配合，形成合力。进一步完善重大危险源监控制度、事故和隐患举报制度，突出安全隐患排查治理，实现安全常态化、规范化、法治化。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

九）突出监管执法重点。坚持标本兼治、重在治本的原则，对重点行业、重点领域、重点企业、重点部位深入开展市、县政府和负有安全生产监督管理职责的部门要根据辖区、行业领域安全生产实际情况，分别筛选确定重点监管的乡镇（街道）、行政村（社区）和生产经营单位，实行跟踪监管、直接指导。省、市安全生产监管部门要重点加强对学品领域重点安全县（市、区）的监管执法，指导督促各行业、各单位建设并用好隐患排查信息系统，建立完整动督促生产经营单位认真排查整治隐患。交通运输部门和公安机关要加大对道路事故易发路段安全隐患的整治力度，道路安全专项整治，改造提升公路电子监控系统，力争2016年底前实现乡村道路电子监控全覆盖。住房城乡建设部施工的日常监管和隐患排查整治工作，积极探索加强农民自建房安全管理的措施和办法。公安消防机关要以人员密点，大力排查整治火灾隐患。强化城市建设运行安全风险防范，全面排查分析安全风险，落实安全防范措施。其他职责的部门要紧密结合工作实际，突出监管重点，提高监管实效。（省安全监管局、省经济和信息化委、安徽煤监输厅、省城乡住房建设厅、省公安厅、省公安消防总队，各市、省直管县人民政府，省政府安委会其他有关成员单十）加强源头监管和治理。严把安全准入关，各类产业园区规划和建设必须符合安全生产条件，满足安全生产要求防工程、防控技术和管理制度的综合作用，在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防性机制，构建“推动安全生产关口前移。建设全省统一的危化品安全监管综合信息平台，强化危化品全生命周期监管，着力消除监。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会其他有关成员单位）

市、县政府要将安全生产和职业病防治纳入“十三五”规划，实现同步协调发展。认真落实建设项目、安全设施和施“三同时”制度，确保安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。积极标准化达标创建活动，采取政策扶持、奖励激励、典型示范等措施，全力推进企业安全生产标准化建设，对不符合的企业要依法责令整顿，直至关闭退出。建立岗位安全知识、职业病危害防护知识和实际操作技能考核制度，实行发生事故的企业，要依法倒查安全培训等制度落实情况。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位合运用日常检查、综合检查、专项督查等方式，按照“四个一律”要求，重点打击矿山企业超层越界、无证开采、运输、建筑施工企业非法违法施工、运输企业非法载客等非法违法生产经营行为。着力强化各级政府特别是县乡政”责任，依法取缔、严厉处罚各类非法违法生产经营单位，曝光一批典型案例件，保持“打非治违”的高压态势。厅、省经济和信息化委、安徽煤监局、省交通运输厅、省城乡住房建设厅、省公安厅，各市、省直管县人民政府，其他有关成员单位）

级安全生产监管部门要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，实行企业自查自报自改与政府监督检查并网衔接线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。（省安全监管局，各市、省直管县人民政府，省政府安成员单位）

十一）改进监督检查方式。完善“四不两直”、“双随机”暗查暗访安全检查制度，对重大事故隐患加大执法检查防控制措施。把重大隐患排查治理责任纳入事故责任追究体系，对安全隐患整改不到位的单位逐一发出限期整改通谈。推行安全生产网格化动态监管机制，力争用3年左右时间覆盖到所有生产经营单位和乡村、社区。各级政府要除影响和阻碍安全生产监管执法的相关规定，不得以任何理由设置安全生产监管执法障碍，努力营造良好的安全生境。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

十二）运用市场机制加强安全监管。在依法推进各类用人单位参加工伤保险的同时，鼓励企业参加安全生产责任险会商业保险机构参与安全监管的机制，形成重点高危领域安全生产责任保险产品体系相对完备、保险服务覆盖全面理水平显著提高的工作格局。充分运用市场机制，建立健全各级安全生产专家队伍和服务机制，探索政府购买社会励专家参加安全检查、安全诊断，提高监管水平。鼓励支持科研院所、行业协会、专业服务组织和注册安全工程师全生产工作，推动安全监管技术服务社会化。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

十三）加快监管执法信息化建设。建立省、市、县安全生产综合信息平台，实现与事故隐患排查治理、重大危险源信、安全生产标准化、安全教育培训、安全专业人才、行政许可、监测检验、应急救援、事故责任追究等信息共建升安全生产“大数据”利用能力，加强安全生产周期性、关联性等特征分析，做到检索查询即时便捷、归纳分析系统源可查、去向可追、责任可究、规律可循。各行业管理部门要积极提升信息化、智能化安全监管水平，探索运用移动法实时视频记录等手段，提高执法信息化水平。加快推进应急救援指挥系统建设，2016年底前建成省、市、县三级全生产应急救援指挥平台、移动终端指挥平台、视频会议系统、手机应用指挥系统。（省政府安委办，各市、省直，省政府安委会有关成员单位）

十四）建立完善安全生产诚信约束机制。各级政府要将企业安全生产诚信建设作为社会信用体系建设的重要内容，安全生产信用记录并纳入全省统一的信用信息共享交换平台。要严格实行安全生产“黑名单”制度并通过企业信用向社会公示，对列入“黑名单”的企业，在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进、资质审核等方面依法予以限制或禁止。各地要于2016年底前建立企业安全生产违法信息库，2018年底前实现与全国社会公开查询。（省政府安委办、省发改委、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省城、省商务厅、省工商局，各市、省直管县人民政府，省政府安委会其他有关成员单位）

高安全监管执法水平

十五）建立权力和责任清单。各级政府及相关部门要依照安全生产法等法律法规和规章，按照简政放权的要求，建产权力清单和责任清单，并实行“一站式”服务，制定工作流程图，提高审批效能。同时，要明确每项安全生产监责任，加强事中事后监管，强化监督核查，切实做到安全监管执法不缺位、不越位。（各市、省直管县人民政府，有关成员单位）

十六）强化执法计划导向。各级安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门要科学编制年度执法计划以及具方案，进一步明确检查的区域、内容、重点以及方式，并依据法律法规和强制性标准严格执法，推进执法计划的制。要建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度，对同类事项进行综合执法，降低执法成本，提高监管效能。（县人民政府，省政府安委会其他有关成员单位）十七）规范监管执法行为。各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门要依法依规明确停产停、停止使用相关设施或者设备，停止供电、停止供应民用爆炸物品，查封、扣押、取缔和上限处罚等执法决定的具体执行责任和落实措施。行政执法人员进行安全生产执法检查时，应规范制作执法文书，并由被检查单位负责人（或和安全监管部门或行业主管部门检查人员签名后存档，不得以口头命令或者文件替代执法文书，做到有查必有据。要较大裁量空间行政处罚行为的裁量标准，严格限定和合理规范处罚裁量权的行使，推广以行政裁量案例为指导的工作范执法程序和自由裁量权。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

十八）自觉接受社会监督。各市、县政府要建立完善微博、微信和“12350”举报平台，畅通隐患和事故举报监督投诉类被监管主体权利平等、规则平等和安全监管执法标准公开、程序公开、结果公开的良好社会环境，保障行政相对的知情权、参与权、监督权。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

强安全监管执法保障

十九）健全监管执法机构。2016年底前，所有的市、县政府要健全安全生产监管执法机构，落实监管责任。各级政，强化安全生产基层执法力量，对安全生产监管人员结构进行调整，3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的县政府要通过探索实行派驻执法、跨区域异地执法、委托执法和政府购买服务等方式，加强和规范乡镇（街道）和安全生产监管执法工作。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

二十）强化监管执法保障。各级政府要健全安全生产监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入同级财深入开展安全生产监管执法机构规范化、标准化建设，改善调查取证等执法装备，保障基层执法和应急救援用车。要严格按照有关规定，落实安全生产监管监察执法人员岗位津贴。各级安全生产监管部门要科学使用安全生产专项进执法机构执法支撑能力建设。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

二十一）加强法治教育培训。按照谁执法、谁负责的原则，加强安全生产法等法律法规普法宣传教育，提高全民安养。各级政府要把安全法治纳入领导干部教育培训的重要内容，加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培的安全生产监管执法人员坚持凡进必考必训，对在岗人员原则上每3年轮训一次，所有执法人员都要经执法资格培执证上岗。建立集中学法和专题法制讲座制度，学习法律、法规和依法行政知识，每年不少于2次集中学法，适时讲座，邀请资深法律专家讲课。坚持把法律知识学习培训纳入年度学习培训计划，积极开展形式多样的法律知识学（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

二十二）落实执法考核。各级安全生产监管部门要严格按照安全生产工作责任目标考核相关规定，对本部门和下级部门开展行政执法情况进行考核评议。要建立考评指标体系和业务工作考评体系，细化完善执法人员管理和案件查则，实现定性与定量、内部与外部、自查与检查相结合，科学设置考评内容、指标和方法。要建立监管执法考评奖励结果作为评选全省安全生产监管系统先进集体和先进工作者的重要依据。（省安全监管局，各市、省直管县人民政委会有关成员单位）

二十三）加强队伍建设。各级安全生产监管部门和其他负有安全生产监管职责的部门要认真践行“三严三实”要求伍的政治理论学习和业务知识培训，尤其是加强对安全生产法律法规和重大政策的学习，严格遵守廉洁从政各项规职责，加强政风行风建设，自觉接受社会监督和行风评议，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍。（省安全监管局，各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

2016年安全生产工作要点任务分解（排在第一位的为牵头单位）

固树立安全发展理念，健全安全生产责任体系

．强化各级安全生产工作的领导责任。按照“属地管理、分级负责”的原则，全面落实“党政同责、一岗双责、失职，进一步完善和细化各级党委政府的安全生产职责；深入推进党政“五级五覆盖”安全生产责任体系建设（各市、政府，省政府安委会各成员单位）。上半年制定《市级政府安全生产工作考核办法》和考核细则，细化国家对省级项保障机制和措施，完善各级安全生产目标管理考核体系和机制（省政府安委办）。

．落实部门安全监管责任。依据《国务院安委会成员单位安全生产职责分工》等文件规定，修订《省政府安委会成员工作职责》，厘清重点行业领域安全监管职责，进一步完善权力清单和责任清单。（省政府安委办，省政府安委会．强化企业主体责任落实。以中小企业和高危行业企业为重点，上半年进一步督促修订完善企业安全管理制度，监督责任“五落实五到位”管理体系和机制。推进高危行业企业建立重大安全隐患和风险分级管理制度、企业安全状况各市、省直管县人民政府，省政府安委会各成员单位）

．严肃责任追究。对较大以上责任事故，依法调查有关政府及其部门的履职情况；对较大以上事故多发、重大安全隐力等出现安全生产问题突出、形势严峻的地区、行业、单位予以警示和约谈，并视情追究责任。（省政府安委办、政府安委会其他有关成员单位）

彻落实五大发展理念，科学编制安全生产“十三五”规划

．组织编制安全生产“十三五”规划。以党的十八届五中全会精神为指导，按照我省“十三五”规划确定的目标任务划“十三五”安全生产工作总体思路、主要目标、重要举措、重点工程等，编制《安徽省安全生产“十三五”规划》管局，省政府安委会其他有关成员单位）

．组织编制安全生产专项规划和重点行业领域发展规划。组织编制化工、煤矿、非煤矿山、道路交通、油气管道、建行业领域编制安全专项发展规划，以及安全监管能力建设规划，指导市、县编制安全生产规划；推动化工等安全生域编制行业发展规划，促进行业安全发展。（省安全监管局、省经济和信息化委、省交通运输厅、省住房城乡建设能源局，各市、省直管县人民政府）

持预防治本并重，深入推进安全生产“铸安”行动

．深化“打非治违”。组织企业开展反“三违”活动，对停产的矿山、危化、冶金等企业严格复产验收。进一步强化检查力度，推动“五个一批”：曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批黑名单，取缔一批非法闭一批不符合安全生产条件的企业。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

．强力推进专项整治。开展重点行业领域，以及城市建设运行安全系统性风险评估，查找隐蔽致灾因素，公告风险等直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）。煤矿，加强对灾害严重的重点煤矿企业的监管监察；推行建立矿科学指标和参数体系，引导煤矿企业自行设立“停止开采区”和“暂缓开采区”并自觉落实有关管理规定；指导、地质异常体的排查工作；以“一优三减”为重点，优化生产布局，把单班下井人数降到1000人以下（省经济和信息监局、省国土资源厅）。非煤矿山，坚持“三项监管”，完善分级分类监管制度，推动庐江矿区、无主尾矿库、水重点项目的专项治理（省经济和信息化委、省安全监管局、省国土资源厅、省财政厅）。化工和危险化学品，督促业全面提升自动化水平，科学规范化工园区建设，积极鼓励和加快推进人口密集区化工企业搬迁（省经济和信息化管局、省发改委、省住房城乡建设厅）。油气管道，严格落实省政府关于油气输送管道保护和安全监管规定，推动28”工程等油气管道重点安全隐患整治（省发改委能源局、省住房城乡建设厅、省质监局、省安全监管局，安庆市政通，重点加强县乡道路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理；深入开展城乡客运安全专项整治，推进农村道路工作；强化“两客一危”车辆动态监控管理，打击非法营运和营运车辆非法改装等行为（省交通运输厅、省公安厅局）。建筑施工，扎实开展建筑工程安全质量专项治理行动，突出整治施工现场基坑支护、脚手架等五类分项工程重机械、高大模板安全专项整治。进一步加大对交通运输、水利、城市轨道交通、人防、市政管网检修疏浚等工程（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省人防办）。消防，深化社会单位“四个能力”建设，抓好高层人员密集场所、大型娱乐场所、节庆活动场所的消防安全监管，积极推进解决易燃易爆场所、城中村、“三合一”场所”以及敬老院、幼儿园防火等隐患整改难题（省公安厅、省公安消防总队，省政府安委会其他有关成员单位）以深入开展电梯安全“4+2”系统建设为重点，进一步强化电梯、气瓶、压力管道等特种设备安全监管（省质监局）业，以高温金属吊运、煤气安全等高危环节为重点，开展专项整治（省安全监管局）。城市建设运行，突出城市房屋梁、隧道工程、燃气管线、地下管道、邮递物流、地下商贸经营等容易造成群死群伤事故的领域，全面排查分析安全善大型集会和大型活动风险研判、预案备案等制度，加强各类体育、文化、娱乐活动和旅游景点安全管理工作，严故发生（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）。

．全面开展隐患排查治理。建立健全安全监督检查常态机制，采取“四不两直”暗查暗访、“双随机”抽查、“回头查、专家会诊等方式，全面排查各地区、各行业领域、所有生产经营单位安全隐患。对排查出的隐患要建立问题清、整改清单，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会有．强化依法治“安”能力。全面落实省政府办公厅《关于加强安全生产监管执法的实施意见》，修改完善安全生产章制度。推进基层监管执法能力建设，调整优化执法监管人员结构。健全完善安全生产合法性审查和法律顾问制度法信息公开制度。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会各成员单位）

．提升科技治“安”能力。积极申报和实施国家安全生产科技项目，加强重点行业领域安全监管物联网监控系统应非煤矿山、危险化学品等高危行业企业推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动。推进安全监管信息化本建成省安全生产信息化平台，研究建立安全生产大数据库，努力实现信息共享。（省安全监管局、省经济和信息监局、省发改委、省财政厅、省科技厅）

．增强从严从实治“安”能力。巩固“三严三实”专题教育成果，开展“两学一做”学习教育，全面加强安全生产、作风和业务建设，强化纪律约束和执法监督，提升专业素质和监管执法能力。（各市、省直管县人民政府，省政员单位）

持改革创新，完善安全监管执法机制

．加强重点监管执法。总结推广非煤矿山、危险化学品重点县攻坚克难经验，排查梳理高危行业企业分布情况和近生情况，确定重点地区和生产经营单位，实行跟踪监管、直接指导（省安全监管局、省经济和信息化委，省政府安成员单位）。进一步规范安全生产执法“双随机”和重点检查方式，积极推动派驻执法、跨区域执法、委托执法。生产巡查制度，深化重点地区、重点行业、重点企业安全生产谈心谈话活动（省政府安委办，省政府安委会有关成员．运用市场机制加强安全监管。完善、推进安全责任险、安全风险抵押金制度，鼓励企业投保安全生产责任险，形域安全生产责任险产品体系相对完备、保险服务覆盖全面、事故预防管理水平显著提高的工作格局。鼓励支持科研会、专业服务组织和注册安全工程师事务所参与安全生产工作，推动安全监管技术服务社会化和政府购买服务等。（县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

．建立完善安全生产诚信约束机制。建立实施安全生产“黑名单”制度，并逐步通过企业信用信息公示系统向社会成省级企业安全生产违法信息库。（省政府安委办，各市、省直管县人民政府，省政府安委会有关成员单位）

．加强源头监管和治理。将安全生产和职业病防治工作纳入经济社会发展规划，同部署、同推进、同检查、同考核设项目安全设施和职业病危害防护设施“三同时”制度，严把安全生产准入关。采取政策扶持、奖励激励、典型示力推进企业安全生产标准化建设。（各市、省直管县人民政府，省政府安委会其他有关成员单位）

．完善安全监管体制机制。制定出台《安全监管执法手册》。规范运行安全监管部门权力清单、责任清单，制定完监管办法。推动完善开发区、工业园区、港区等功能区安全监管体制机制。规范安全生产中介机构管理和中介服务全评价报告公开制度。（省安全监管局、省政府法制办、省编办）

．实行安全风险分级分类监管。依托安全生产信息化平台，加快隐患排查治理体系建设。对矿山、化工、交通运输港口、城市轨道交通等高危行业领域，推行企业安全隐患排查治理和风险分级管控双重预防性机制，实行安全风险。（省安全监管局、省经济和信息化委、安徽煤监局、省交通运输厅、省城乡住房建设厅，各市、省直管县人民政委会其他有关成员单位）

化应急管理，提升事故应急处置能力

．加强应急管理。突出实用性和简明化要求，强化应急预案修订和备案管理工作。督促各地和有关部门组织开展应完善全省安全生产应急救援信息平台，升级改造现有应急救援指挥系统和装备。加强应急处置评估工作。（省政府安应急办）

．推进应急救援队伍和基地建设。进一步推进煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、旅游等骨干专业应急救援续实施省安全生产应急救援基地和队伍共建项目，重点支持省级危化应急救援队和非煤矿山专职救护队建设。（省省政府应急办，安徽煤监局，省旅游局）

强职业健康工作，有效控制职业病危害

．强化职业健康监管执法。加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推进安全生产与职业健康管执法，推动难以治理的职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。（省安全监管局、省卫生计生委、省人力资源安徽煤监局、省经济和信息化委、省总工会）

．提高职业病危害防治能力。推动企业加强职业健康基础建设，配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提康体检率。积极开展职业病危害综合防治科学研究，提高职业病危害防治科技支撑能力。（省安全监管局、省卫生计资源社会保障厅、安徽煤监局、省经济和信息化委、省总工会）

强宣传教育，强化各类人员安全培训

安全生产工作重点及任务分解表 第3篇

成本管理作为企业经营管理的重要内容越来越受到企业管理者的重视,大多数企业都把降低成本作为企业发展的战略核心。长庆石油勘探局第二采油技术服务处(后简称采油二处)为降低成本,引入现代质量过程控制方法,在探索与实践成本过程控制与WBS相结合的管理模式方面取得了明显效果。也就是通过事前的目标成本预测控制、中途的目标成本计划控制和事后的实际成本核算与目标成本比较分析,把生产经营过程中形成的各项费用、各种消耗控制在事先预算的成本指标之内,从而降低各项成本,实现企业的目标利润,促进企业经济效益提高的管理模式。

企业成本管理现状

采油二处是一个石油工程技术服务性的国有大中型企业,主要负责长庆油田水电、燃料等方面的管理,以前该公司在这项管理工作中主要存在如下几个问题:

(1)职能管理部门只对成本费用进行宏观考核,而不进行详细的过程控制管理;

(2)各单位各自为政、管理松散,总体协调配合较差;

(3)各基层单位的水电、燃料、网络和通信管理制度不健全,成本管理人员业务素质不高;

(4)没有对控制指标进行科学的逐级分解和考核,也没有对超标原因进行分析和制定相应的措施;

(5)对外单位及私人沿街房的水电管理不规范,拒缴和拖欠费用问题较多。

针对以上情况,采油二处结合本单位实际,全面引入WBS工作分解和质量过程控制的方法对企业的专项成本进行过程控制管理。

成本过程控制管理的策划与实施

2004年以来,采油二处通过对水电管理、燃料管理、网络信息、通讯信息四个专项成本管理中存在的问题进行了深入细致的研究,制定和实施了具有该公司特色的成本过程控制管理模式。

1 指导思想

为了改变以往成本管理的混乱局面,该公司确立了以“理念创新、管理流程创新、用人创新、机制创新和注重实效”的“四新一效”过程控制管理指导思想,应用WBS工作任务分解方法,进一步明确了各部门的工作目标和七条保障措施,全面实施“启动、计划、执行、控制、结束”五大工作步骤,确保成本过程控制管理的有效运作。

2 成本过程控制管理的运行模式

(以水电燃料成本过程控制管理为例)

实施成本过程控制管理首先是成立以处主管领导任组长的相对独立运行的水电和燃料专业管理组,并对全公司各个部门、各个现场的用水、用电、用燃料进行规范管理,强化各个环节的监督作用,建立由公司水电和燃料专业组对公司、小队和班组分两级进行全过程监管的成本矩阵式管理模式(见图1)。

(1)探索建立成本过程控制管理运行机制

为强化企业内部经营,提高资金运营效率,降低运行费用,处部及时出台了“五确定”的过程控制管理系列政策要求。具体地:一是明确了小组长及其组成人员的职责,并实行组长问责制;二是确定了水电费和燃料费的节约标准;三是确定了强有力的正激励和负激励政策;四是确定了成本专业组管理阶段性工作重点;五是确定了成本专业组管理奖罚标准,即以公司预算审定的投资节约额的比例提成奖励。

(2)确立成本过程控制管理实施方案

通过处专业组及各分小组(WBS小组)的充分讨论,把成本专业管理划分为“启动、计划、执行、控制、结束”五个阶段,并在各阶段对各相关职能部门和人员的主要工作任务进行全面分解(见图2)。

A启动阶段(The Startup period)

●处主管领导[LD]:召集相关部门举行会议宣布项目启动[SLD1];组织成立由财务科牵头的水电管理专业组,并明确工作目标及组成人员职责[SLD2];组织成立由安全科牵头的燃料管理专业组并明确工作目标及各成组人员职责[SLD3]。

●市场开发科[SK]:制定成本过程控制管理相关政策及制度[SSK1]。

B计划阶段(The Plan period)

●财务科[CW]:对水电系统现状进行调查摸底[PCW1];编制《水电成本过程控制管理方案》[PCW2];参与方案审议[PCW3];修订方案并下达各单位水电控制指标,与各分公司签订水电控制管理责任承包书[PCW4]。

●安全科[AQ]:对燃料消耗情况进行调查摸底[PAQ1];编制《燃料成本过程控制管理方案》[PAQ2];参与方案审议[PAQ3];修订方案并下达各单位燃料控制指标,与各公司签订燃料控制管理责任承包书[PAQ4]。

●处主管领导[CLD]:组织方案评议,审定各分公司控制指标[PLD1]。

●市场开发科[SK]:参与方案评议[PSK1]。

●物业一公司[WY]:参与方案评议,确定各小队水电控制指标[PWY1];与各小队签订责任承包书[PWY2]。

●物业二公司[WE]:参与方案评议,确定各小队水电控制指标[PWE1];与各小队签订责任承包书[PWE2]。

●供热公司[GR]:参与方案评议,确定各供热站水电及燃料控制指标[PGR1];与各供热站签订责任承包书[PWY2]。

●特车公司[TC]:参与方案评议,确定各小队水电及燃料控制指标[PTC1];与各小队签订责任承包书[PTC2]。

●修井公司[XJ]:参与方案评议,确定各小队水电及燃料控制指标[PXJ1];与各小队签订责任承包书[PXJ2]。

●特修公司[TX]:参与方案评议,确定各小队水电及燃料控制指标[PTX1];与各小队签订责任承包书[PTX2]。

C执行阶段(The Operating period)

●物业一公司[WY]:调整改造1、2号基地不合理线路[EWY1];根据变压器负荷与实际用量进行拆除、合并[EWY2];执行《水电成本过程控制管理方案》中的其他项目[EWY3]。

●物业二公司[WE]:调整改造3号基地不合理线路[EWE1];根据变压器负荷与实际用量进行拆除、合并[EWE2];拆除3号基地关闭住宅楼内电力线路[EWE3];落实3号基地间隙开启水源措施[EWE4];执行《水电成本过程控制管理方案》中的其他项目[EWE5]。

●供热公司[GR]:实行气温动态调整烧煤供热法;停炉后停变压器减少变损[EGR1];实施煤单班计量管理办法[EGR2];执行《燃料成本过程控制管理方案》中的其他项目[EGR3]。

●特车公司[TC]:实行单车燃料定额管理;执行《燃料成本过程控制管理方案》中的其他项目[ETC1]。

●特修公司[TX]:实行单井燃料定额管理;执行《燃料成本过程控制管理方案》中的其他项目[ETX1]。

●修井公司[XJ]:实行单井燃料定额管理;执行《燃料成本过程控制管理方案》中的其他项目[EXJ1]。

D控制阶段(The Control period)

●财务科[CW]:按照水电成本过程控制管理方案要求监督各分公司的执行情况并及时纠偏;定期召开专题会议,剖析水电费用运行状况及《水电成本过程控制管理方案》的执行情况,进一步优化管理[CCW1]。

●安全科[AQ]:按照燃料成本过程控制管理方案要求监督各分公司的执行情况并及时纠偏;定期召开专题会议,剖析燃料费用运行状况及《燃料成本过程控制管理方案》的执行情况,进一步优化管理[CAQ1];对全公司加油站不定期检查[CAQ2];对燃料超支单位进行现场跟踪检查,测定消耗指标[CAQ3]。

●市场开发科[SK]:按成本过程控制管理制度要求对各单位进行监督控制[CSK1]。

●特修公司[TX]:对每个标准井次的耗油进行监督控制[CTX1]。

●修井公司[XJ]:对每个标准井次的耗油进行监督控制[CXJ1]。

●特车分公司[TC]:实行万元产值消耗量进行分析,控制油料消耗[CTC1]。进行IC卡跟踪查询控制[CTC2]。

●供热公司[GR]:加强煤场管理,合理储存燃料煤[CGR1];随时调整运行设备参数及负荷,保持设备最佳状态[CGR2];

●物业一公司[WY]:现场监督控制用水用电;定期核实用水计量表、用电计量表和电流互感器倍率[CWY1]。

●物业二公司[WE]:现场监督控制用水用电;定期核实用水计量表、用电计量表和电流互感器倍率[CWE1]。

E结束阶段(The End Period)

●财务科[CW]:对各单位水电管理进行综合考评[ECW1]。

●安全科[AQ]:对各单位燃料管理进行综合考评[EAQ1]。

●市场开发科[SK]:按规定对考评结果的节约额的比例提成奖励[ESK1]。

取得的成效

1成本过程控制管理模式的四大效用

采油二处通过对成本过程控制管理的实施,取得了“监管一体化、管理程序化、业务流程精简效能化、资源共享化”四大效用。

(1)监管一体化。在建立和实施水电项目管理过程中,采油二处对传统分级行政管理进行了一次全面的业务流程改造,使企业的水电和燃料管理体制和监管工作形成一个整体,各相关部门在服从处部总体战略管理的情况下,对水电、燃料业务、财务进行统一的计划、组织、指挥、协调和过程控制管理,由此形成了处部、公司、小队和班组(作业点)于一体的专业管理机体。

(2)管理程序化。成本过程控制管理从任务指标的确定、层层分解及下达到对各公司、小队和班组水电和燃料网络的建立、改造、转供、运行、计量、签认、统计、上报、结算等进行的监督管理,使成本管理各项业务流程都处于有效的监督管理之中,加强了各级管理人员的责任意识,提高了企业的综合管理水平。

(3)业务流程精简效能化。通过实施由处部水电和燃料专业组对公司、小队和班组两级进行全过程监管的成本矩阵式管理新模式,减少了管理层次,加强了成本管理资源的共享,方便了各相关部门的信息沟通,调动了各专业组协作配合的积极性,保证了成本管理从决策到执行的快速运行。

(4)资源共享化。成本过程控制管理打破了各单位传统行政区域管理的界线,对全处的成本管理所需的人力、资金、物资、设备设施、供水管网、供电网络、技术以及信息等各项资源进行全面整合、配置和利用,使相关部门在处级职能部门的统一领导下,实现资源共享,取得效益最大化。

2 经济效益和社会效益显著提高

通过近三年水电和燃料成本过程控制管理的实施,水电费、燃油与燃煤费节约几千万元,有效地控制了成本费用,使企业经济效益显著提高。同时,因为进一步保障了生产生活方面的用水用电用热的安全可靠,巩固和发展了关联交易市场,提高了社会市场占有率,使用户满意率提高了2.5个百分点,扩大了采油二处的知名度和影响力,社会效益也有了明显的提高。

结束语

安全生产工作重点及任务分解表 第4篇

摘 要：任务的分解是实现多主体系统的关键，运用形式化的方法对任务分解进行描述和验证是十分必要的。对于一般的任务逻辑分解表达式，利用Petri网对任务的分解进行建模，得到任务分解Petri网，进而通过剔除不合理的任务分解结构得到任务有效分解的Petri网系统。通过检查任务有效分解的Petri网的存在与否，可以判断任务的分解结构是否有效。另外，对于任意一个有限的P/T网系统，给出了判断是否存在无效任务分解的充分条件，从而论证了在任务有效分解的Petri网系统中只存在一级活变迁。将任务分解的有效性判断与Petri网活性分析联系起来，实现了多主体系统的一个亟待解决的基础性问题。

关键词：Petri网；任务分解；有效性；多主体

中图分类号：TP302文献标识码：A文章编号：1672-1098(2008)01-0085-05

收稿日期：2007-07-06

基金项目：安徽省高等学校青年教师科研“资助计划”项目(2007jq1039)；安徽理工大学硕士博士基金资助项目

作者简介：方欢(1982-)，女，安徽池州人，讲师，硕士，研究方向为Petri网理论及应用。

The Petri Net Method of Task Decomposition and

Its Validity Research

FANG Huan1，CUI Huan-qing2，WANG Li-li1

(1. School of Science, Anhui University of Science and Technology, Huainan Anhu ,232001,China;2. School of Information Science and Engineering, Shandong University of Science and Technology, Qingdao Shandong 266510, China)

Abstract: Task decomposition is the key to multi-agent system implementation. It is necessary to describe and validate the task decomposition structure by a formal method. The task decomposition is modeled by Petri Nets for the ordinary logical expressions of task decomposition, and the Petri net of task decomposition is obtained, after deleting unreasonable structure of task decomposition, the Petri net of valid task decomposition is obtained. By checking whether the Petri net of valid task decomposition exists, the task decomposition is valid or not can be judged. Furthermore, for any finite P/T net, the sufficient conditions for judging if invalid task decomposition structure exists, are proposed, and accordingly that only first-level live transitions exist in the valid task decomposition Petri net system is proven. The fundamental problem is solved by combination of task decomposition validation and liveness of Petri net system.

Key words: petri net; task decomposition; validity; multi-agent

由于多主体系统不仅能提供很好的系统鲁棒性和效率，能为现存的传统系统提供互操作性，还能求解那些数据、技术及控制等多种异构资源同时存在的问题，因此，多主体系统已越来越受到人们的重视。

多主体系统主要研究一组自治智能主体之间智能行为的协调问题，在实现具体多主体系统的过程中，首先面临这样的一些问题：如何在一组智能主体中形式化地表示、描述问题？如何分解、分配任务以及综合各个主体的结果［1-2］？多主体之间的协作存在并发和同步现象，因而可以利用Petri网对多主体的行为进行建模［3-5］，通过模型来了解主体之间的相互关系。另外，多主体系统中的多个主体可能只有一个求解目标，也可能有多个目标，对于这些给定的各个子目标如何在多主体之间协作实现，也可以利用Petri网求解这些子目标任务的完成序列及相关的分配工作［6-8］，为多主体系统的实现提供正确分析的依据。

以上这些工作都没有涉及到任务的形式化分解，即给定一个大的系统总目标，如何将这个大的总目标分解成各个子目标，在这个基础上再考虑任务的分配等问题。可见，任务的分解是多主体系统实施任务分配的前提，也是多主体系统实施协作的关键，因此借助一种形式化方法对任务分解进行建模并对任务分解的有效性及正确性加以验证，是十分必要的。

利用Petri网将总目标獹 进行逻辑分解，使分解得到的子目标可以被单个主体完成，然后运用Petri 网的形式化分析方法对任务分解的正确性进行分析和验证是本文的主要工作。

记号玁=(S,T;F)表示一个Petri网结构，•x表示x的前集，x•表示x的后集，其中x∈S∪T。

1 基于Petri网的任务分解

首先，假定给定的总目标獹 逻辑上能分解成若干个能被某个工作者主体单独完成的子目标。可以将獹进行逻辑分解，分解得到若干个子目标，每个子目标又可以继续进行逻辑分解，如此进行下去，直到得到一系列的不可再分解的小目标。

记那些不能继续进行逻辑分解的目标为原子目标，而可以进行分解的目标为中间目标。 记号玣1(g1,g2,…,g璵)輌表示中间目标g可以分解成子目标g1,g2,…,g璵的逻辑关系组合。

定义1 若谓词公式獳有如下形式(类合取范式)：獴1∧B2∧…∧B璵,其中B璱(i=1,2,…,m)形如

獿1∨L2∨…∨L璲，其中L璳∈｛L1,L2,…,L璶｝(k=1,2,…j)，并且L1,L2,…,L璶都是文字，则称A为类合取范式。

定理1 任何一个类似玣1(g1,g2,…,g璵)輌的表达式，其左部f1(g1,g2,…,g璵)总可以转换为类合取范式的形式。

证 明 根据谓词逻辑的知识，任何一个逻辑关系式都可以化简成合取范式，而通过定义1可知，类合取范式可以通过添加项得到合取范式，而合取范式通过化简也可以得到类合取范式，因此可以将任何一个玣1(g1,g2,…,g璵)转换为类合取范式的形式。

类似可以定义类析取范式及其相关的性质。

定义2 若谓词公式獳有如下形式（类析取范式）：獴1∨B2∨…∨B璵,其中B璱(i=1,2,…,m)形如

獿1∧L2∧…∧L璲，其中L璳∈｛L1,L2,…,L璶｝(k=1,2,…j)，并且L1,L2,…,L璶都是文字，则称A为类析取范式。

定理2 任何一个类似玣1(g1,g2,…,g璵)輌的表达式，其左部f1(g1,g2,…,g璵)可以转换为类析取范式的形式。

下面给出基于Petri网的任务分解的算法。

算法1 总目标獹的Petri网分解

输入：需要进行分解的总目标獹

输出：任务獹分解的Petri网

步骤：

(1) 将獹进行逻辑分解，得到一系列的逻辑分解式的集合獸1，其中F1由一系列诸如f1(g1,g2,…,g璵)輌的逻辑表达式组成；

(2) 使用逻辑表达式的化简方法，将獸1中的每个表达式的左部都化简成类合取范式或类析取范式的形式，得到的表达式集合记为獸；

(3) 对于獸中的每个逻辑表达式，可使用图1的转换方法将其转化为Petri网结构；

(4) 将转换过程中所有的库所玸′组成的集合记为S′，所有变迁t′组成的集合记为T′，所有的流关系f′组成的集合记为F′，得到的Petri网结构为玁′=(S′,T′;F′)；

(5) 算法结束。

通过算法1，任何一个总目标的逻辑分解式就转换成了语义上等价的Petri网结构。a 玤﹊2∨g﹊3∨…∨g﹊m輌﹊1 b 玤﹊2∧g﹊3∧…∧g﹊m輌﹊1

图1 逻辑表达式转换为Petri网结构

定义3 设目标玤璱所对应的库所为s璱∈S′)，若(s璱,s璱)∈F′+，则称目标g璱是自包含的任务。

显然，若一个任务是自包含的，则其对应的逻辑任务分解是无效的。

定义4 设玁′=(S′,T′;F′)是总目标G分解得到的Petri网，而Petri网玁=(S,T;F)满足：

（1） S罶′∧T罷′∧F罠′；

（2） 总目标G对应的库所s1,s1∈S；

（3） 衳∈S∪T-｛s1｝:(s1,x)∈F+；

（4） 衳∈S:(x,x)麱+

则称Petri网玁=(S,T;F)是总目标G的任务有效分解Petri网。

由于Petri网是一种特殊的二分图，因此根据图论的相关算法可以很容易求出满足条件：玸璱∈S′∧(s璱,s璱)∈F′+的所有库所组成的集合。通过算法2删除玁′=(S′,T′;F′)中所有的自包含任务，得到任务有效分解的Petri网玁=(S,T;F)。

算法2 总目标獹对应的任务有效分解Petri网的生成算法

输入：总目标獹根据算法1得到的Petri网

玁′=(S′,T′;F′)

输出：总目标獹对应的任务有效分解的Petri网

玁=(S,T;F)

步骤：

(1) 根据图论判断回路的算法，求出回路cicle中所有满足条件s璱∈S′∧(s璱,s璱)∈F′+∧(•s璱联玞icle∧s•璱联玞icle)的库所s璱组成的集合，记为S″（其中玞icle为任意一条回路）；

(2) 对于И衧∈S″，找出其前集T″=｛t｜t∈T′∧t∈•s｝；

(3) 找出集合F″=｛f｜(鰔∈S″∪T″)∧y∈S′∪T′(x,y)∈F′｝，从N′=(S′,T′;F′)删除S″，T″和F″е械乃有元素；

(4) 删除И衳∈S′∪T′:(x,s1)(F′-F″)+及其相关联的有向边，其中s1为总目标G所对应的库所；

(5) 算法结束。

若通过算法2计算出总目标獹对应的任务有效分解Petri网不存在，即为空网，则表示此时目标獹的逻辑分解是错误的，必须对獹重新进行逻辑分解。从这里可以看出，将任务分解转换为Petri网结构对于分析任务分解的有效性起到了很好的监督作用。在实际工程应用中，若不对一个总目标逻辑分解的有效性做出监督，则会造成很大的人力和财力的浪费，同样在多主体系统中，任务的有效分解是多主体系统的构建的基础。

定义5 设玁=(S,T;F)是总目标G的任务有效分解Petri网。

（1） 映射玀0为

M0(s)=0 衧∈S,•s≠

1 衧∈S,•s=联

(2)

K(s)=｜｛t｜t∈T∧t∈•s｝｜ 衧∈S,•s≠

1衧∈S,•s=联

(3) И衒∈F:W(f)=1

则称苮=(S,T;E,K,W,M0)为G的任务有效分解的Petri网系统。

2 系统活性分析

定理3 任务有效分解的Petri网系统

И苮=(S,T;E,K,W,M0)是一个标识自由选择网。

证 明 由于在∑中，衪1,t2∈T(t1≠t2)满足

•t1∩•t2≠联荩•t1｜=｜•t2｜=1В根据自由选择网的定义［2］，可知结论明显成立。

定理4 任务有效分解的Petri网系统

И苮=(S,T;E,K,W,M0)每个变迁都是一级活的。

证 明 根据定义4，在任务有效分解的Petri网系统中都有И衪∈T:(s1,t)∈F+，而同时根据定义5可知M0(s1)=1，则M0［t＞В因此每个变迁都是一级活的。

引理1 设И苮=(S,T;E,K,W,M0)为任意一个有限的P/T网系统，满足：

（1） И苮＊是自由标识选择网；

（2） 映射玀0为

M0(s)=0 衧∈S,•s≠

1 衧∈S,•s=联

(3)

K(s)=｜｛t｜t∈T∧t∈•s｝｜ 衧∈S,•s≠

1衧∈S,•s=联

(4) И衒∈F∶W(f)=1

若 И苮＊е写嬖谌级活变迁，则必存在玸∈S，使得(s,s)∈T+。

证 明 因为玹是三级活变迁， 因此存在无限长的变迁序列σ使得t在σ中无限多次出现。 设M0［σ1＞M1［t＞M2，其中#(t,σ1)=0，此时衧∈•t，M2(s)=0。因t是三级活变迁，则M2［t＞必然成立，设M2［σ2＞M3［t＞，其中，#(t,σ2)=0,此时衧∈•t，M3(s)=1，依此循环反复，即可得到无限长的循环序列σ1tσ2t…，使t出现无限多次。由于标识的流动是借助流关系来实现，因此由上面的分析可以很容易得出(s,s)∈F+。

引理1 可以用于任务自包含的判断。即对于一个给定的有限P/T网系统。可以根据引理1来判断是否存在库所玸满足(s,s)∈F+。

定理5 任务有效分解的Petri网系统中不存在三级活变迁。

证 明 根据引理1的证明，很容易得出结论成立。

定理6 任务有效分解的Petri网系统中不存在二级活变迁。

证 明 假设任务有效分解的Petri网系统中存在一个二级活变迁玹，根据类似引理1的证明思路，不难得出存在一个库所s满足(s,s)∈F+，与任务有效分解的Petri网定义相矛盾，故结论成立。

综合引理1，定理5和定理6可以得出：给定一个任务分解的Petri网系统 苮＃若 苮Ｖ写嬖诙级活变迁或三级活变迁，则 苮？隙ú皇侨挝裼行Х纸獾腜etri网系统，其中必定存在库所玸使得(s,s)∈F+，也就是说存在自包含的任务分解。由此，通过活性分析可以判断一个任务分解的Petri网系统中是否存在自包含的任务分解，或者帮助验证当前的任务分解是否是有效的。

例：设有一个总目标獹，在逻辑上可以将其进行以下的分解（A軧表示可以通过A的完成来实现目标B）。

В1） (g1∧g2)∨(g3∧g4)軬

（2） (g5∧g6)∨g7輌1

（3） g15∧g1輌5

（4） g5∧g16輌7

（5） g8∧g9輌2

（6） g10∨(g11∧g12)輌3

（7） g12∨(g13∧g14)輌4

（8） g17∨g18輌12

从上述的逻辑分解式不易看出子目标之间的关系，以及总目标的实现需要借助哪些子目标来实现，更不能判断此时的任务分解是否是有效的。

根据算法1，将上述的8个逻辑分解式转换成任务分解Petri网（见图2）。

图2 逻辑分解式对应的任务分解Petri网然后再根据算法2，可得出任务有效分解的Petri网，并根据定义3得出任务有效分解的Petri网系统（见图3）。

图3 逻辑分解式对应的任务有效分解Petri网系统

可以对图3的任务有效分解的Petri网系统进行验证分析，系统中的每一个变迁都是一级活的，不存在二级活或者三级活的变迁。并且此任务有效分解的Petri网系统是一个自由标识选择网。从而验证了本文的结论。

3 总结与展望

本文利用Petri网对任务分解进行分析，提出了任务有效分解的概念，并在此基础上，利用Petri网的活性分析，对任务分解的有效性进行判定，给出了相关的结论，从而使得任务分解的正确性和有效性在任务在多主体之间进行分配之前能够得到验证，对多主体系统的构建和实现提供了保障。在解决了任务的形式化分解之后，以后将进行进一步深入的研究，考虑以下问题：① 如何利用任务有效分解的Petri网来对任务完成的先后顺序形成计划，组成多主体系统中任务分配的计划库；② 如何利用相关的Petri网理论证明计划实施的正确性，为多主体系统的主体计划的生成以及任务的分配和实施奠定理论基础；③ 如何利用Petri网来实现任务在多主体之间的动态分配。

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［11］ 石纯一,黄昌宁,王家.人工智能原理［M］.北京：清华大学出版社,1993.

安全生产工作重点及任务分解表 第5篇

**山鹰

2011.8

月份销售工作总结及 9 月份目标任务分解及措施 l 8 月份工作总结： 8 月份目标产销量是 900 万平米，其中：纸板 440 万平米、纸箱 460 万平米。实际完成情况是 844 万平米，其中纸板 415 万平米、纸箱 429 万平米，目标没有完成。主要是 8 月下旬纸箱质量有所波动，影响了部分订单。生产方面，通过加强质检关，控制了不良品上升，单位原纸消耗较 7 月份有所下降，但淀粉消耗偏大，有待进一步降耗。通过多方面节能降耗，在产量与 7 月份有所下滑的同时稳定了公司效益的下滑。l 9 月份目标任务分解： 尽管 9 月份因月份小及中秋放假而导致生产周期减少了 3 天，为确保公司各项经营指标稳定，维持 8 月份目标产销量 900 万平米，其中：纸板 440 万平米、纸箱 460 万平米。实现销售收入 2500 万元。l 相关措施如下 : 销售方面：（1）订单目标进一步细化到每个业务员，完成计划目标除正常提成外，另行奖励 2000 元，对不能完成任务的则予以适当经济处罚；要求业务员每个工作日时间上门和客户交流，稳定并扩大既有业务，积极发展新客户，确保业务员勤勉尽责。（2）要求销售副总、销售经理等管理人员及时关注每个客户订单情况，对订单异常及时了解信息并和客户随时沟通，确保原有订单不能流失。

二甲评审工作任务分解表 第6篇

根据二级综合医院评审标准（2013年版），实施细则及参考上海市二级甲等综合医院评审标准（2013年版）的评审标准、评审要求结合评审方法，做好相关资料准备工作，分解工作如下，各组按自己组完成情况及准备资料及时与医务科联系，做好分解任务及衔接工作，有持续改进措施，抽调人员及时与一、二组组长沟通，做好相关科室二甲评审资料，包括各种制度、诊疗规范、诊疗指南、工作计划及考核方案等资料，结合本科专业及时与本科主任联系，做好相关专业科室资料准备工作。勿必于2013年2月28日前完成，于3月1日下午2:30准时到三楼会议室开会，汇总二甲评审资料。总负责人：陆玺庆

临床一组组长：徐有全 成员：何生祯、权国梅、刘雪莲、汪爱琴。

临床二组组长：孙建 成员：张梅花、杨晓琴、杨吉慧、窦军。医务科组组长：安红山 成员：张授 王桂莲、刘永萍 在医院二甲评审资料准备期间，公共卫生科的工作由张巧凤负责完成、院感科工作由周晓梅负责完成。具体分解任务如下: 第一章、医院功能任务（相关内容——医务科）。第二章、医院服务（相关内容——孙桂龄）。第三章、患者安全（相关内容——医务科）

第四章 医疗质量安全期管理和持续改进

一、医疗质量管理组织；

1、医务科、4.1.1.1、4.1.2.1、1.1.2.2、4.1.3.1、临床二组、4.1.1.2

二、医疗质量管理与持续改进；

医务科、4.2.1.1、4.2.2.1、4.2.2.2、4.2.2.3、4.2.3.1、4.2.4.1、4.2.4.2、4.2.4.3、4.2.5.1、4.2.6.1、4.2.7.1 临床二组、4.2.1.2、4.2.2.2、4.2.2.3、4.2.4.1、4.2.4.2、4.2.5.2、4.2.6.1

三、医疗技术管理（医务科）。

四、临床路径与单病种质量管理与持续改进

医务科、4.4.1.1、4.4.3.1、4.4.5.1 临床一组、4.4.2.1、（相关科室）、4.4.3.1、4.4.4.1、4.4.6.1、4.4.6.2、五、住院诊疗管理与持续改进

医务科、4.5.1.1、4.5.2.3、4.5.2.4、4.5.2.5、4.5.4.1、4.5.6.2、4.5.6.3、4.5.6.4、4.5.6.5、4.5.8、4.5.9、临床一组、4.5.2.1、4.5.2.2、4.5.2.3、4.5.2.4、4.5.2.5、4.5.3.1、4.5.3.2、4.5.5.1、4.5.5.2、4.5.6.1、4.5.6.5、4.5.7.1、4.5.8.1、4.5.9.1、六、手术管理与持续改进

医务科、4.6.1.1、4.6.1.2、4.6.4.1、4.6.8.2、4.6.8.3、临床一组、4.6.2.1、4.6.2.2、4.6.3.1、4.6.4.2、4.6.5.1、4.6.6.1、4.6.6.2、4.6.7.1、4.6.7.2、4.6.8.1、4.6.8.3

八、重症医学管理与持续改进（临床二组）。

九、感染性疾病管理与持续改进（临床二组）。

七、麻醉管理和持续改进（许广福）。

十二、疼痛治疗管理与持续改进（许广福）。

十、中医管理与持续改进（符发年、马国龙）。

十一、康复治疗管理与持续改进（符发年、马国龙）。

十四、药事和药物使用管理与持续改进（毛玉玲）。

十五、临床检验管理与持续改进（党海燕、宁银斌）。

十八、输血管理与持续改进（党海燕、宁银斌）。

二十、血液净化管理与持续改进（党海燕、宁银斌）。

十六、病理管理与持续改进（李晓燕）。

十七、医学影像管理与持续改进（祁喜年）。

十九、医院感染管理与持续改进（赵金芬）。二

十三、病历（案）管理与持续改进（何淑年）。二