大海工商所规范化建设工作总结

大海工商所规范化建设工作总结（精选10篇）

大海工商所规范化建设工作总结 第1篇

大海工商所规范化建设工作总结

为加强工商所规范化建设，今年，我所根据市局《关于分解2011年下半年两个规范化建设任务的通知》（东工商人字„2011‟147号）文件精神、“十八率”考核制度、和全县工商系统规范化建设工作会议的部署，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，结合本所实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。

一、做到“三个明确”，确立规范化建设理念 一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求，积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌优美化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。

二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面，就规范化管理作了具体部署，明确了工商所努力的方向，落实了责任，为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。

三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现，本所按照《关于分解2011年下半年两个规范化建设任务的通知》（西工商人字„2011‟111号）、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行，具体涉及到工商所内务管理、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等，有效提高了职工的工作积极性，促进了各项工作的开展。

二、优化机构设置，切实整合力量

领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能，按经济区域和实际需要，根据相关规定，不断地对工商所的布局加以调整，优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指导各基层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上，实行了食品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理进行人员分工，分别设置了巡查组、执法组、内勤组等内部管理机构，明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任，理顺了职责权限，做到了机构设置科学化，职能运行程序化。

三、加强后勤保障，夯实硬件建设

按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，注重抓工商所环境建设和硬件投入。今年进行了办公楼装修，更新了部分办公桌椅，将监管、执法、内务组重新整合。在强化硬件建设的同时，还进一步加强了软件建设，完善了各项工作制度，做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设，改善了基层办公、生活条件，提升了单位的形象。

四、强化干部队伍管理，提高人员素质

建设一支高素质的干部队伍，是实现工商所规范化建设目标的关键。我所坚持“以人为本”，在增强综合素质上不断创新，取得了一定的成效。

（一）继续开展纪律学习教育月和党风廉政活动，增强学习的自觉性。按照“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求，采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法”学习等形式，把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理，以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面，通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习，有效地提高了所执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。

（二）结合行政效能建设活动，狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手，坚持查纠并举，抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动，促进工作作风有了转变；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上，我所针对队伍中存在的各类问题，把干部的管理延伸到8小时以外，使工商所执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范；三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制，各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。

五、突出经济户口管理与市场巡查，实现工商所职能到位

工商所规范化管理的最终目标，就是要实现职能到位，提高履行市场监管职能的能力和水平，增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我所在推进工商所规范化建设的过程中，紧紧围绕主体准入、服务水平、市场监管这三项重点工作，不断创新监管理念和工作内容，工商所工作水平和服务质量上了新台阶。

二0一一年十二月八日

大海工商所规范化建设工作总结 第2篇

墨红工商所根据市级制定的《曲靖市工商系统工商所规范化建设标准（草案）》的规定，从年初就开始着手规范化建设的各项工作，继续深入开展“队伍建设好、工作效绩好、行政执法好、内容管理好、基础设施好”的“五好工商所”创建巩固工作，积极推进工商所规范化建设，努力实现“三个到位、六个好”工作目标，全力打造富源工商新形象，并于2008年2月被曲靖市委评为市级文明单位，2008、2009两年在全所干部的共同努力下，巩固了创建成果，使我所的“五好工商所”复验工作又得到顺利通过。在“五好工商所”的创建、巩固和发展的基础上，墨红工商所又确定新的奋斗目标，力争2010年全面达到规范化建设标准，通过一年的努力，已基本达标。现将规范化建设工作总结如下：

一、基本情况

墨红工商所现有干部5人，其中本科2人，大专3人，平均年龄45岁，党员4人，设所长1名、副所长1名、法治监督员（兼职）1名、纪检监察员（兼职）1名，并成立了党支部。辖区共有个体户624户，私营企业60户，内资企业10户，农业专业合作社11户。

二、主要做法

（一）统一思想认识，加强组织领导。

全县工商系统基层规范化建设工作会后，墨红工商所多

次组织召开动员大会进行学习动员。通过学习，全所干部职工充分认识到：全面加强基层工商所规范化建设，是落实“四个统一”、“四个建设”、“四高目标”和“三个到位”、“六个好”的客观要求，是实现工商监管职能转变和提升的客观要求，是提高队伍素质、提升工商形象的客观要求。只有牢固树立规范化建设的思路，把“四项建设”、“四高要求”和“三个到位”、“六个好”工作目标贯穿于工商所规范化建设始终，才能推进科学监管，促进科学发展。通过学习，全体干部职工统一了思想，提高了认识，坚定了信念，树立了信心。同时，为确实加强对基层规范化建设的组织领导，墨红工商所成立创建活动领导小组，由所长张冲华任组长，下设两个组，一个是内务规范组，一个是工作推进组。形成了通力合作、齐抓共管的工作格局，保证了基层工商所规范化建设的顺利进行和目标任务的实现。

（二）狠抓落实，扎实推进。

根据“统筹规划、因地制宜、分类指导、整体推进、逐

步提高、提高效能”的原则，结合墨红工商所的实际，我所的工作目标是：2010年，力争把墨红工商所创建为省级规范化建设达标单位。自2月份全面实施基层工商所规范化建设工作以来，全所干部各司其职、分工合作、上下联动、分步实施，各项工作扎实推进：

1、全面加强队伍建设。一是加强干部教育管理，进行

合理轮岗，优化了队伍结构，调动了干部职工积极性，激发了工作热情。二是深入开展学习实践科学发展观活动，提高干部队伍政治素质，增强科学发展意识，树立实现“三个到位”、“六个好”工作目标的信心。三是加强业务培训。认真制定业务培训计划，积极组织实施各种业务培训，切实提高了基层干部职工的履行能力。四是大力加强党风廉政建设和行风建设。大力推进惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政文化建设责任制为基础，以落实四项制度为重点，以开展廉政文化建设和风险点管理为契机，全面加强党风廉政建设树立工商良好形象。五是认真开展述职述廉工作。六是继续巩固加强诚信文明建设成果，墨红镇拓新路已被富源县委命名为“消费者满意街”、富源县墨红镇稳洪经营部等4户个体工商户企业被评为“重合同守信用”企业。

2、加强基层业务建设。规范注册登记行为。一是规范

市场准入行为，严格按照法定条件、程序，履行注册登记职责。二是加大市场运行的监控力度，建立健全经济户口，全面落实市场巡查制，大力推进企业和个体工商户的诚信建设，实行企业分类监管，为守法经营、诚信发展的企业营造宽松环境，加强对不良企业的零距离监管。三是实行网络化片区监管责任制，分片负责，责任到人，对辖区内各类市场主体资格、经营行为和商品质量等职能依法实施全方位动态

监管，进一步提升了监管效能；规范市场监管行为。一是认真落实市场巡查制度，对各类市场、市场主体实施分类监管，全面规范市场程序；二是认真做好市场内经营户的登记、年

检、验照、案件查处及商标、合同、广告等监管服务工作。三是积极探索农产品流通规律，围绕农产品规模化生产、组织化营销、品牌化竞争的发展目标，立足实际，积极培育农产品市场，活跃农村经济，搞活地方产业，增加农民收入，把“红盾护农”、“市场助农”、“商标富农”、“经纪活农”引向深入，得到县局的肯定和群众的好评；规范执法办案行为。我所通过建立、健全长效的监管机制，进一步规范行政执法行为，有效地保证执法办案的统一性、公正性和透明度。步强化消费维权工作，大力推进“一会两站”建设，及时处理各类消费者投诉案件，化解矛盾纠纷。截止11月份，共受理消费者投诉3件，限时分派、办结率达100%，为消费者挽回经济损失0.6万元。

3、加强制度建设。一是按市局《曲靖市工商系统工商

所规范化建设标准（草案）》的规定，全面建立完善我所统一、规范的各项规章制度和工作流程。二是建立完善统一、规范的基层组织、业务工作流程、消费维权、行政执法、市场监管、内部管理、岗位职责等工作制度。

4、加强基础设施建设。我所严格按照县局的规定悬挂

工商标志、工商所牌匾、消费者申投诉站标牌，各类对外窗

口，办公室内务用房，都有醒目的指示标志，办公室用品、器材装备、报刊书籍、摆放整齐有序，门窗墙壁桌面柜台整洁，地面无积灰纸屑痰痕烟头，道路平整清洁、厕所卫生、无积水无污垢无异味，因地制宜搞好室内绿化美化，有执法车辆1辆、办公用电脑4台、扫描仪2台，保养正常，交通工具满足公务需要，性能良好，执法车辆外观颜色标志统一。2010年，在省、市、县工商局的高度重视下，墨红工商所的新办公楼的建设已全面完成并投入使用，设置了办公室、会议室、党员活动室、档案室、阅览室、荣誉室、罚没物资储存室、文体室、小食堂等办公和生活场所，通过努力彻底改善了我所的办公和生活环境。

5、加强基层党建工作。一是加强党的思想建设，不断提高党员政治素质；二是加强党的组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力；三是加强党的作风建设，树立党员干部的良好形象。为保障党建工作的顺利开展，我所成立了党支部，支部工作坚持两手抓两手硬的方针，以党建促行政、以党建促规范，努力把基层党组织建设成为带领广大干部职工推动经济发展、服务人民群众、促进社会和谐、促进基层规范化建设的战斗堡垒。

三、取得的成效

通过上述有效举措，我所的精神面貌、队伍素质、监管执法、服务水平和消费维权都有较大改观和提高。一是队伍

建设取得明显成效，干部素质明显提高；二是规范化注册登记水平进一步提升；三是服务新农村建设取得新成效，服务地方经济发展能力得到进一步增强；四是科学化监管执法再上新水平。五是网络化消费维权得到进一步加强。

四、存在问题及努力方向

总的来说，从年初以来，全所工商干部对基层规范化建设高度重视，作了周密的安排部署，采取了积极的有效措施，做了大量的工作，取得了明显的成效。但客观上还是存在一些困难和不足。一是干部队伍的素质还需进一步的加强；二是在工作中不善于总结经验，特色和亮点不多。

下一步，我所一是要进一步解放思想，深入学习实践科学发展观，进一步领会掌握“四个统一、四化建设、四个转变、三个过硬”的目标和具体要求，深刻认识“三个到位、六个好”工作目标的内涵，树立做好各项工作的信心和决心；二是积极创造条件，争取支持，全面加强基础设施建设，继续加大培训经费投入，加强干部队伍教育培训；三是强化督查意识，严格执行县局制定的效能监督规定，加大督查力度，进一步保障制度落实，提高工作效率，提升服务水平，加快推进我所基层工商所规范化建设各项工作。

基层工商所规范化建设是一项长期、系统的工作。我们将在市、县工商局的正确领导下，坚持科学发展观，顺势而谋、锐意进取、扎实工作、开拓创新、与时俱进，续写基层

规范化建设新的篇章。

富源县工商局墨红工商所

大海工商所规范化建设工作总结 第3篇

综观我校现行教学管理制度建设, 尽管取得了不小的成绩, 但仍然存在如下亟待解决的问题, 主要表现为:

1. 以具体管理事项为主, 指导性和前瞻性不足。

教学管理制度既要对学校教学活动进行宏观指导和规划, 又要对教学活动具体微观环节进行规范和监控;既规范课堂教学活动, 又引导课外学习生活;既强调理论教学的管理, 又重视实践环节的规范;既注意人才培养本身的规范, 也注意教学基本建设的规范。然而, 我校现行教学管理制度体系中, 涉及宏观指导性的制度只不过十部左右, 而针对具体事务管理的管理制度占全部制度的80%左右。这样的制度设计在办学之初是非常必要的, 但随着教学管理的不断规范以及学校内涵式发展, 这种主要针对教学活动具体的要素, 事务俱细的制度体系, 越来越不能满足教学管理质量提升的需要;与此同时, 很多制度没有充分考虑环境条件的变化, 不能与时俱进, 缺乏前瞻性。

2. 以刚性控制为主, 适应性和自觉性不足。

现代教学管理提倡自主学习, 发展学生个性。学分制是这一管理理念的具体体现。到目前为止, 我校一直执行的是大一统的学年制, 出自学年制理念的管理制度, 表现出较强的刚性, 它对教与学的自由保障不力, 对学生兴趣和爱好尊重不够, 对师生的个性化发展关照不多。这种过强的控制成为了学生个性化发展和教学自由的障碍。同时, 由于学校脱胎于母体学校, 其制度大多移植母体学校的制度, 面对新的活动个体, 不适性非常明显。

3. 以管理者为中心, 平等性和服务性不足。

现行大学教学管理决策上, 大多是以校长和分管副校长为首的教学管理队伍在管理中发挥主导作用, 教师和学生民主参与教学管理的制度不健全;在制度的制定环节, 大多由教学管理部门提出起草, 主管教学校长审阅, 报学校校务会批准就发布执行, 缺乏教师和学生的参与, 甚至没能听取他们的意见;教学管理系统内, 教师和学生常常作为被动的管理对象, 管理者与被管理者之间的地位不平等;在教学组织运行中, 学校教学支持服务制度不健全, 管理者教学服务意识比较淡薄。

二、创新教学管理制度建设的前提条件

明确教学管理制度建设的指导思想, 遵循教学管理制度建设的基本原则, 理清教学管理制度建设的基本思路是完善教学管理制度建设的前提条件。

1. 明确教学管理制度建设的指导思想。

教学管理制度建设需要与时俱进, 要着力体现以学生为本、以教师为本的理念, 着重解决增强教学基层单位教学管理的活力、增强管理制度的弹性、强化管理制度的服务内涵等核心问题, 逐步形成学校统筹协调、院系管理为主、师生自主发展、服务体系健全的教学管理新机制。

2. 遵循教学管理制度建设的基本原则。

(1) 科学规范的原则。教学管理制度建设要坚持以人为本, 遵循教育教学的基本规律, 符合国家法律法规和教育行政部门的基本要求, 做到科学准确、合理规范。 (2) 民主管理的原则。教学管理制度建设要在深入调查研究基础上进行, 尊重广大教职工的意见, 体现对教师和学生发展的正确导向;要树立服务型的管理理念, 加强对教育教学改革与发展的制度支持和管理保障。 (3) 发展创新的原则。教学管理制度建设要继承传统、勇于创新, 创造性地将新课程的理念与现有教学管理制度相结合, 促进学校长久的、可持续的发展, 激励学生的全面发展和教师的专业成长。 (4) 可操作性的原则。教学管理制度建设要从实际出发, 坚持以校为本, 注重管理制度的可操作性, 使各项管理要求做到简便易行、落到实处;相关制度要相互配套, 互相衔接, 形成整体, 发挥综合效应。

此外还应坚持制度建设的前瞻性、导向性、适应性原则, 发挥制度的管理、引领与导向作用。

3. 理清教学管理制度建设的基本思路。

未来5年, 我校教学管理制度建设的基本思路是:配合学校管理体制改革, 教学管理由集权管理逐步转向分权管理, 使其管理权限由过分集中逐步走向相对分散;由过程型管理转向目标型管理, 使其过强的刚性控制逐步柔化, 赋予基层教学单位更大的自主权;由事务型管理转向服务型管理, 更加注重为师生提供教学信息服务;由微观管理转向宏观管理, 加强教学业务的指导性, 实现教学管理重心的下移。

三、完善教学管理制度建设的路径选择

1. 转化制度建设模式, 奉行民主性、自觉性。

转变观念, 视教师和学生为管理主体和服务对象, 营造民主管理氛围;建立健全教师和学生民主参与教学管理制度建设的机制, 再造教学管理制度建设流程, 实现自下而上和自上而下的双向互动;积极开展制度建设调研, 广泛听取师生员工的意见和建议;加强制度的宣传和咨询, 提高制度的认同感和制度执行的自觉性。建立并完善教学管理的民主集中制, 充分吸取教师和学生对学校教学管理的意见和主张, 成为教学管理的决策的参与者和知情者。

2. 强化制度计划指导, 彰显前瞻性、导向性。

教学管理制度建设要强化计划性和指导性, 如此才能体现制度的规范和服务功能。要实现这一目标, 作为教学管理制度的制定者, 在出台相关制度之前, 必须做好细致的调查研究, 在充分了解事情民意的基础上, 通过精心的规划设计、沟通交流和反复论证, 实现管理在教学中的宏观性、导向性、智囊型、服务型职能;与此同时, 要特别强调教务处 (部) 等职能部门对院 (系) 教学单位的服务和评估的职能。此外, 要注意健全教务处 (部) 内设科室机构, 加强自身队伍建设, 确保学校教学工作稳定、高效、有序地运行。

赋予教学院 (系) 更多自主权, 使其成为学校教学管理的中心, 是适应本科人才培养模式改革的需要, 更是顺应学校内部管理体制改革深化的需要。学校通过和教学院 (系) 签订教学工作目标责任书, 并科学配置各种教学资源, 促使教学院 (系) 切实履行相应的职责, 努力实现自身角色的转变, 用好、用足、用活学校赋予的权力, 创造性地开展本院 (系) 的教学管理工作。并通过实行院长 (系主任) 负责制、推行目标层级管理、完善配套考评制度等, 确保教学院 (系) 成为学校教学管理的重心。

3. 优化制度功能设计, 发挥激励性和竞争性。

现行教学管理制度体系内容比较全面, 但结构有待改善。表现为规范要求惩戒偏多, 奖赏激励竞争不够。新的制度建设要以教育部质量工程为核心, 以项目建设为驱动, 不断完善项目申报、评审、建设、验收程序, 合理配置教学资源, 逐步形成优胜劣汰、锦上添花的非均衡发展格局, 为特色兴校提供制度环境。

4. 细化制度执行规范, 注重可操性和公平性。

现行教学管理制度尽管将重点放在具体教学事项的规范控制上, 但由于缺乏广泛的调查研究和深入的民主程序, 不少制度内容繁杂、描述定义模糊、条件界定宽泛, 针对性不强, 导致制度执行过程中把控失当, 操作不易, 结果处理有失公平

大海工商所规范化建设工作总结 第4篇

【关键词】监管理念；监管机制；规范执法

转变工商行政管理工作理念，是新时期、新形势下工商行政管理工作在随着市场经济体制的深入发展及完善。社会主义市场经济条件下的监督管理、规范执法的需要所决定的。同时又是工商行政管理工作在改革创新中服务经济发展的需要，是营造我国经济在保持较快、平稳、可持续发展的状态步入健康运行轨道的重要措施。

转变工作理念和开拓创新离不开工商行政管理文化的支撑，作为省级工商行政管理部门为监管和发展的需要，不辱工商文化建设的神圣使命，为支持服务地方经济较快、平稳、可持续发展不辱监管的神圣使命。最近；“国家工商行政管理总局周伯华局长强调指出：“工商文化是社会主义核心价值观在工商行政管理系统的体现，是工商行政管理事业历史发展中传承下来的宝贵精神财富，核心是努力做到“四个统一”具有与时俱进，改革创新等时代特征”。

工商行政管理文化建设是新时期塑造工商形象的具体体现，是弘扬红盾精神，服务经济较快、平稳、可持续发展的重要内容，是创新监管方式的重要组成部分。

1.切实实现和转变监管理念的创新

创新监管工作理念，树立工商行政管理良好的监管执法形象。首先要在思想上保持清醒的头脑，在行动上要紧跟时代的步伐。这对于工商行政管理部门创新监管方式至关重要。要在进一步解放思想和更新观念上切实实现和转变监管理念的创新、执法理念的创新、维权理念的创新。最终符合科学发展观的要求，实现达到科学监管理念的创新，为科学监管提供坚定的思想和理论上的保障。

1.1服务经济发展与创新监管理念相结合

工商行政管理部门要把服务经济发展，创新监管方式和监管理念作为工作的基本点和落脚点。从而达到促进社会和谐的基本要求，把服务社会发展的大局贯穿到创新监管理念的使终，提高监管和执法的能力，坚持监管与发展相结合，监管与服务相结合的监管理念，促进经济社会较快、平稳、可持续发展打下坚坚实的基础。

1.2创新监管机制与创新监管理念相结合

要改变过去的、随意性和落后的监管和思维方式、坚持科学的监管机制、创新监管理念。向高效文明和依法监管转变，达到创新监管机制与规范执法理念相结合，创新监管理念与提高监管效能相结合的监管机制。

1.3规范执法行为与创新执法理念相结合

工商行政管理部门在停征“两费”后,要由过去的收费管理和收费规范管理向依法行政和依法规范监管转变。使终把依法行政、规范执法行为作为工商行政管理机关转变创新执法理念的基本准则和行为规范。切实作到执法规范、履职到位。

1.4坚持以人为本与创新维权理念相结合

工商行政管理部门在处理消费维权，要由事后的调处转变为事前的防范与宣传相结合。坚持以人为本，同時加大推进农村消费维权的工作力度，使农村消费者同样能够享受到消费维权的公共服务待遇。

2.切实实现和转变服务经济社会发展和监管理念的创新

工商行政管理部门要适应经济社会发展理念创新的需要，既保持经济社会较快、平稳、可持续的发展的步伐，又要实现监管理念创新的转变。所以在监管的体制和机制上、监管工作的思想上要随形式的发展进行改革和创新。

改革开方30年来，随着市场经济体制的完善、社会经济结构的不断调整，我国的经济形式在向多元化、多角度、多层次方向发展。同时政府的自身改革也在向前推进，工商行政管理的改革和创新也就迫在眉睫。工商行政管理的文化建设；突显其价值本身的重要性，工商行政管理文化；是社会主义文化的重要组成部分，它的形成和发展有其自己特定的理论范筹和发展方向。所以、在完善工商行政管理文化建设的同时，也就落实了工商行政管理监管与执法的职能。与此同时也是贯彻和落实党中央关于社会主义文化建设，总体要求的需要，其本身价值既有不可估量的理论现实意义、还有长远发展的实际意义。

3.工商行政管理文化建设要与四个监管职能相统一

工商行政管理的文化建设；首先要有科学合理的评价标准，才能形成其具有独到之处和特定意义的理论核心；既红盾精神、监管与执法、依法行政、服务经济发展、规范执法、消费与维权、科学监管等等。这都是与工商行政管理的特定职能密不可分的理论，这些都是工商行政管理文化建设的精髓。这即尊重了工商行政管理文化良好的舆论氛围，又体现了时代发展的创新精神。即体现了讲政治、讲大局的社会意识，同时又为工商行政管理的文化建设创造出必要的发展条件和发展空间，且不辱工商文化建设的神圣使命。

3.1工商行政管理的文化建设要与监管与发展相统一

即全面落实和贯彻科学发展观，把发展作为第一要务的具体体现，同时也是把促进科学监管与发展和履行市场监管职能贯穿使终的具体体现。

3.2工商行政管理的文化建设要与监管与服务相统一

是促进社会和谐，转变政府职能的具体体现。建设服务形政府，服务经济社会发展大局是党的十七大报告强调提出的关键环节。所以正确处理监管与服务的关系、监管与发展的关系,就显得优为突出和重要；即在监管执法的过程中，体现良好的服务理念。在发展和服务之中依法进行监管与规范，寓服务与监管的全过程，寓监管与服务相统一。

3.3工商行政管理文化建设要与监管与维权相统一

是进一步推进社会主义和谐社会健康发展的具体体现。真正做到“权为民所有、情为民所系、利为民所谋”。坚持以人为本，在监管和执法的过程中维护消费者和经营者的和法权益，从而促进工商行政管理文化的传播和发展。

3.4工商行政管理文化建设要与监管与执法相统一

是贯彻依法治国，依法监管和规范执法过程推进的又一体现。是实施依法治国方略，实现法治工商建设工作的需要。

依法执法是代表国家执行法律，是工商行政管理机关履行监管职能过程的形式和手段，其基本要求是依法行政。而依法行政的关键是权责统一，依法行政、依法监管是建设法治工商的需要，是工商行政管理机关规范执法行为、树立执法形象的重要保障和“生命线”。

3.5工商行政管理文化建设是规范市场经济秩序、促进经济较快、平稳、可持续发展的需要。

工商行政管理部门作为市场监管和行政执法机关，是国家赋予的神圣使命既担负着经济社会和社会主义大市场体系的建设，并有着使之健康运行和发责任的神圣使命，担负着百姓健康和安全的重要职责和神圣使命。

转变执法工作理念，是促进工商行政管理文化建设的具体体现。而工商行政管理文化建设，是实现和落实职能到位、理论和思想的支撑点，是工商行政管理机关服务经济社会较快、平稳、可持续发展的落脚点、和精神与动力的源泉。

大海工商所规范化建设工作总结 第5篇

为加强工商所规范化建设，今年，我局按照“四化五统一”的要求，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，在充分调查、研究、分析的基础上，结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。

一、做到“三个明确”，确立规范化建设理念

一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求，积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。

二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面，就规范化管理作了具体部署，明确了工商所努力的方向，落实了分管领导、各室股和工商所的责任，为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。

三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现，县局按照《古蔺县工商局工商所规范化建设的实施方案》、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行，具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别，每个级别实行不同的评分标准，并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩，有效提高了职工的工作积极性，促进了各项工作的开展。

二、优化机构设置，切实整合力量

由于受地理条件和经济基础的限制，摆在我局面前的一个难题，就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来，领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能，按经济区域和实际需要，根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规，不断地对工商所的布局加以调整，优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指导各基层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上，实行了食品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理进行人员分工，各工商所分别设置了巡查组、执法组、内勤组等内部管理机构，明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任，理顺了职责权限，做到了机构设置科学化，职能运行程序化。结合用人制度改革，加大干部交流换岗力度，对生产经营活动依照有关规定进行监管，对准予工商登记的个体经营者进行备案；授权各工商所依照《工商行政管理所条例》和《城乡集市贸易管理办法》的规定，对市场主体违法行为以工商所名义作出处罚，使基层执法力量得到了进一步加强。

三、加强后勤保障，夯实硬件建设

针对我局基础薄弱、经费紧张的现实，在人、财、物配置上优先考虑基层工商所，按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，腾出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入。一方面加强财务管理，对局机关和工商所的财务活动实行报账制，集中核算，统一管理，重大开支集体决策，保证了经费的有效使用。另一方面，坚持艰苦奋斗、自力更生，依靠上级而不依赖上级，采取“行政经费挤一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金，集中财力，按照“四化五统一”的要求，加大了基层建设硬件投入，在困难中抽出100多万元资金，完成了石宝工商所办公楼的危房改建、双沙工商所办公楼的置换，太平工商所、城区工商所的办公楼装修。同时，积极推行“数字工商工程”。更新了办公设备，配置了电脑、打印机、数码相机、数码摄像机，全系统已配备电脑96台，打印机14台，实现了工商内务网、党政网、互联网“三网合一”，开展了网上公文交流和信息传递，全面实行了无纸化办公。在强化硬件建设的同时，还进一步加强了软件建设，完善了各项工作制度，做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设，改善了基层办公、生活条件，提升了单位的形象。

四、强化干部队伍管理，提高人员素质

建设一支高素质的干部队伍，是实现工商所规范化建设目标的关键。我局坚持“以人为本”，在增强综合素质上不断创新，取得了一定的成效。

（一）继续开展学习实践科学发展观活动，增强学习的自觉性。提出了“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求，采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法”学习等形式，把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理，以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面，通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习，有效地提高了基层工商所执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。全年共派出12人参加省局在百丈湖组织的知识更新培训班的学习，确保全局每个干部、职工都参加了培训学习。干部队伍的文化结构进一步改善，整体素质不断提高。

（二）结合行政效能建设活动，狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手，坚持查纠并举，抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动，促进工作作风有了转变；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上，我局针对队伍中存在的各类问题，把干部的管理延伸到8小时以外，使工商所执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范；三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制，各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、所、队签订详细的目标责任书；四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评，采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式，及时发现和解决执法过程中存在的问题，使工作任务得到了落实。

（三）完善制度建设，抓工商所规范化建设。从今年年初到开展个体工商户验照工作前夕，我局组织各职能股室和工商所内勤人员及市场巡查组长，对各工商所以前建立的各种各类台帐登记册进行专题讨论研究，以经济户口为依托，对各类台帐分门别类进行整合，按照一个模式一个标准的要求，统一规范地设计和建立了个体工商户注册登记台账、消保维权台账、专项整治台账、商品市场准入监管台账、监管执法台账、信用分类等九大项的登记监管台账和收发文登记、考勤等表册。

五、突出经济户口管理与市场巡查，实现工商所职能到位

大海工商所规范化建设工作总结 第6篇

根据市局的统一部署，自去年以来，我所深入学习“试点所”的工作经验，以提高队伍整体素质和规范行政行为为核心，全面规范工商所的职责任务、组织机构、队伍管理及基本设施。经过一年时间的努力，取得了明显成效。

一、主要做法

（一）完善组织领导机构，加强宣传发动。根据市局的要求，为更好地开展工商所规范化建设工作，我所成立了规范化建设领导小组，统筹安排规范化建设活动，负责规范化建设工作的组织落实。领导小组建立健全了工作责任制，对规范化建设的总体任务进行责任分解，落实责任，明确分工。同时，通过召开本所的动员大会，传达市局的规范化建设动员大会精神，认真学习省、市工商局关于规范化建设的文件精神，统一思想，深化认识，增强干部职工对开展规范化建设的必要性的认识。促使干部职工认清形势，转变观念，增强紧迫感和使命感。为下一步开展规范化建设打下坚实基础。

（二）规范工商所内部机构设置，完善岗位责任制。按照“精简、统一、高效、便民”的原则，进一步整合执法资源，结合网格化监管要求，我所制订了《2011XX工商所岗位责任制》。根据岗位责任制的要求，我所内部共设置综合管理组、监管执法一组、监管执法二组等三个内设组，共设置所长、副所长、内勤管理员、登记注册员、监管执法员、法制员、后勤服务人员、电脑信息员（兼职）、纪检监察员（兼职）等九类岗位。通过完善岗位责任制，使全所干部职工更 1

加明确了自己的工作职责和任务，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。

（三）加强教育培训，提高队伍素质。我所坚持以政治思想教育为基础，切实提升干部职工的精神面貌和工作热情。通过深入学习实践科学发展观，广泛开展理想信念教育和执政理念教育，强化爱岗敬业精神和职业道德意识。积极倡导健康向上的生活方式，大力支持干部职工参加市局举办的的文体活动，进一步增强队伍的凝聚力和向心力。加强纪律作风建设，健全日常管理制度，完善纪律监督机制，切实提升了我所干部队伍的社会形象。加强业务知识培训，积极参加茂名市局及信宜市局组织的业务知识培训班。坚持每周组织一次所内的学习培训，并完善培训考核制度，逢训必考，考试必严。去年以来，我所共组织参加茂名市局的业务培训10人次，组织参加信宜市局的业务培训30人次。组织所内的业务培训班50多期次，参训人员达400多人次。

（四）创新监管执法机制，提升监管执法效能。我所以提高监管效能为目标、以信息化建设为依托、以市场巡查为抓手、以规范化建设为支撑，以明晰监管职责为切入点，按照层级监管责任的要求，将辖区合理划分为2个监管片区：XX片区和昌耀片区。其中XX片区又分为窦州市场、新街、德乔共三个网格，昌耀片区分为XX开发区和昌耀两个网格，共5个网格。每个网格由一个监管员全面负责日常巡查、案件查处、投诉处理等各项监管工作并承担相应责任。这样就改变了过去那种每个网格由两个监管员负责而出现互相推卸责任的现

象。通过创新监管模式，进一步落实网格化监管责任制，我所的监管服务效能得到了有效的提升。

（五）健全考核制度，完善激励机制。根据市局的统一部署，我所制订了《XX工商所绩效考核实施方案》及《XX工商所工作人员绩效考核办法（试行）》。通过实施绩效考核，我所把考核工作与日常各项业务工作结合起来，使绩效考核的过程成为总结经验、改进工作、提高工作水平的过程，成为树立典型、激励后进、不断提高工商干部队伍素质的过程。根据工作绩效考核的成绩，把考核结果与干部的任评优以及奖金福利等真正挂钩，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，努力形成一种激励上进、鞭策后进的氛围。通过绩效考核的实施，强化了干部的责任意识、荣辱意识、上进意识，激发了干部队伍的活力和原动力。

二、主要成效

（一）通过反复的宣传动员和学习培训，我所干部职工对于开展规范化建设的必要性有了深刻认识，责任感和紧迫感明显增强，极大地激发了工作的热情和动力。队伍思想素质明显提高，纪律作风明显转变，业务水平和能力也有了较大的提升。在今年的民主评议政风行风工作和向监管服务对象述职述廉工作中都以较高的分数被评为满意单位。

（二）通过完善岗位责任制和创新监管执法机制，我所干部职工对各自的岗位职责和工作任务更加明确。工作效率明显提高，监管执法领域不断拓展，监管执法效能明显提升。今年以来，我所共巡查各类经济主体979户，巡查次数1058户次。立案查处各类经济违法违

章案件66宗，罚没入库金额104485元。其中食品安全案件8宗，商标侵权案件1宗。严厉打击了各类经济违法违章行为，较好地维护了地方市场经济秩序。

三、存在问题及下一步工作设想

通过一年多的努力，我们虽然取得了一定的成绩，与过去相比也有了一定的进步，但与试点所的成绩相比，与省、市局的要求还存在较大差距，主要表现为：一是办公场所和办公设备还未达标；二是极个别同志对规范化建设的必要性和重要性的认识仍显不足；三是业务水平和履职能力有待进一步提高；四是绩效考核制度还不够完善，仍未能达到奖勤罚懒的目的。

大海工商所规范化建设工作总结 第7篇

按照杭州工商建德分局基层站所（服务窗口）规范化建设三年实施方案（2010—2012年）的通知精神，深入推进基层站所（服务窗口）的监管、执法和服务行为、着力优化服务和发展环境，提升广大群众的满意度，特制定新安江工商所规范化建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、按照“廉政建设好、依法办事严、服务质量高、服务环境优、长效机制全”的要求，坚持标本兼治、纠建并举方针，以规范化建设为主要内容，以评创活动为载体，以制度建设为重点，切实改进作风，创新服务举措，提高服务水平，通过三年扎实工作，使基层站所（服务窗口）为推进我市经济社会又好又快发展创造良好环境。

二、组织领导

根据规范化建设三年实施方案的通知精神，为切实加强对规范化建设工作的领导，决定建立新安江工商所规范化建设领导小组。组长胡小平（所长）担任；成员由刘斌，吴时平（副所长）组成。

三、主要内容（共性要求）

1、廉政建设好。即认真执行党风廉政建设各项规定，忠于职守，一心为民，廉洁奉公，勤俭节约，无以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费等问题。

2、依法办事严。即主动履职，用心工作，严格依法依规办事，无敷衍失职，执法不严，办事不公以及乱收费，乱罚款，乱摊派等问

题。

3、服务质量高。即服务意识强，服务态度好，办事效率高，作风和效能建设各项制度落实到位。改进服务方式，强化服务功能，积极推行各种便民，利民措施，无态度生硬，刁难群众，推诿扯皮，效率低下等问题。

4、服务环境优。即政策法规，办事流程，收费标准，办理时限，服务承诺等信息公开完善，工作人员仪表端庄，服务环境整洁，服务设施齐全，无脏，乱，差等问题。

5、长效机制全。即政风行风建设责任制和教育，监督考核，奖惩等制度健全并得到较好落实。从政道德教育，职业道德教育和岗位廉政教育以及政治业务学习做到经常化，制度化，内部管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉，举报渠道畅通，对群众反映的问题认真受理，积极整改，反馈及时。

四、工作要求

1、加强工作领导。做到所主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，努力营造浓厚的规范化建设工作氛围。

2、健全工作机制。领导小组要切实加强对规范化建设的经常性监督检查，及时了解掌握工作进展情况，及时解决工作推进中存在的问题。继续深化“人民满意基层站所（服务窗口）”创建活动，力求群众满意态度有所提高。

3、注重工作结合。一是与“红盾风采——新安先锋”创先争优

活动相结合；二是与“公述民评”活动相结合；三是与红盾风采系列创建活动相结合；四是与当前各项工作相结合。

新安江工商所

大海工商所规范化建设工作总结 第8篇

强化会计基础规范化管理, 规范会计行为, 是依法理财、科学理财、促进效能和惩防体系建设的需要, 也是工商事业保障、干部职工福利改善和系统凝聚增强的重要途径, 对提高会计人员素质和提高会计工作水平等都有着极为重要的作用。工商系统的会计基础工作规范是按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《行政单位会计制度》等法律法规, 结合工商系统财务管理的实际而制定的。具体包括会计机构设置和人员配备、会计核算、会计监督、内部控制与财务管理、电算化管理、专项资金管理、暂扣和罚没财物管理、收支两条线管理等八个方面。

二、当前会计基础工作存在的问题

由于一些单位对会计基础工作的重要性认识不足, 造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡甚至混乱, 影响了会计工作秩序和单位全面管理的正常开展, 影响了会计改革成果的巩固和会计职能作用的有效发挥。笔者在系统财务审计和基层检查中发现以下几点共性问题:

1、会计科目设置不规范。特别是项目支出 (专项经费) 明细科目没有完全按照国家工商总局《工商行政管理系统会计会计报表》的规定和年初预算科目设置。

2、原始凭证内容不全。发票上用款单位不填、填制单位未盖章、日期不全、大小写不符、版本过期等现象;发票报销审批手续不全, 有的经手人、主管领导都没有签字;特别是存在原始凭证的白条现象, 随意性大;重大经济业务的会议纪要或经上级有关部门批准或有合同协议的经济业务, 未将批准文件或合同协议作为原始凭证的附件。

3、理帐不及时, 科目重复, 未达帐过多。会计电算化后, 简化了一些手工记、算帐的手续, 导致有的会计人员疏于理帐、看帐, 往来帐常常是系统帐、机关帐两边重列, 上下往来长期挂帐, 职工欠款大, 呆帐过多;在银行帐方面表现的是多头开户, 未达帐多。

4、内控制度不健全或执行不到位。具体表现在:对实物的按月盘点制度、现金日清月结制度、行政性收费缴销制度不认真执行, 罚缴不分离, 以致有的单位发生工作人员携款失踪事件。特别是会计电算化后, 会计做相应的调整, 未设稽核岗, 上机密码不保密, 只要是财务科人员就可以通关操作电脑, 失去了应有的相互制约。

5、会计档案归档不及时不规范。会计资料未定期归档, 或资料不全, 特别是一些涉及到重大业务的政策性文件和法律文书常常未进入财务档案;预算、决算等相关文件及材料疏漏, 只单纯把会计凭证、会计帐簿、会计报表归入会计档案。

6、违反现金管理制度。常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算, 用行政事业性收费坐支、透支。

7、固定资产“一帐二簿”不全。有的只建立固定资产账, 没有建立固定资产明细帐和固定资产登记簿, 有的固定资产增减不记账, 有的接受捐赠、以旧换新的固定资产不记账;在日常会计核算中, 帐面与实物严重不符。

三、几点建议:

针对上述存在的问题, 如何把会计基础工作与改善管理等结合起来, 积极采取措施强化会计基础工作, 使会计工作逐步规范化, 使会计工作在管理中发挥越来越大的作用, 是当前规范会计基础工作急需解决的重点环节。

(一) 提高认识, 增强责任心, 确保会计基础规范化达标工作扎实有效地开展

1、提高认识。

要通过继续抓宣传、抓发动, 使各单位及其会计人员充分认识到会计行为的规范, 在宏观方面的作用远远超过会计工作自身, 它不仅对促进社会主义市场经济秩序健康发展具有重要作用, 而且对确保国家法律法规的贯彻实施和促进反腐倡廉工作方面具有其它手段难以替代的作用。

2、增强责任心。

会计基础规范化管理工作存在的问题很多都与责任心不强有直接的关系, 工作责任心的强弱是巩固提高会计基础规范化管理的关键。

(二) 加大力度, 强化措施, 全面推动会计基础规范化达标工作更上新台阶。

1、规范档案管理, 做到整齐划一。

一是应按照规范化要求建立单独的档案室, 统一使用各类会计档案用品;二是要及时对上一年的票据存根和原始凭证、记帐凭证等进行了重新整理、装订, 确保装订规范统一, 存放规则有序;三是严格财务报告和会计档案的归档管理, 各种会计帐簿、报表等经审核无误后, 装入符合规范化标准的会计档案盒内进行分类管理。

2、采取有效措施, 完善资产管理。

为进一步加强固定资产管理, 成立固定资产盘点核实领导小组, 对单位的固定资产进行全面的清查工作, 摸清资产家底, 按科室和类别打印出资产明细表和固定资产卡, 装入特制的固定资产卡片簿中, 切实达到“五个统一”, 即帐帐统一、帐实统一、帐卡统一、卡物统一、物人统一。

3、规范会计核算行为, 提高财会工作质量。

按照《会计法》和国家统一会计制度的规定, 设置、启用、登记总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿, 正确使用会计科目, 进行会计核算, 及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

4、建立健全内控制度, 依法进行会计核算。

一是制定岗位责任制。明确各岗位工作范围和职责权限, 做到分工明确。二是实行定期轮岗制。为了便于会计人员全面熟悉业务, 成为业务管理的行家里手, 要制定不同岗位财会人员定期轮换制。三是严格审批制度。在重大经济事项上实行集体决策, 对特殊事项实行“一枝笔”审批制度。四是建立分层次、分岗位的责任保障体系。对每一笔会计业务核算, 实行审核、出纳、复核三道程序把关, 形成了有效的监控约束机制, 保证了经济业务的真实性和合法性。

参考文献

[1]、王国生.《民间非营利组织会计》[M].北京:中国金融出版社, 2005.

统计工作规范化建设策略 第9篇

关键词：统计工作；规范化；统计执法；统计指标

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）14-0137-02

1 落实加强统计基础工作规范化建设的具体措施

当前统计执法面对很多困扰，统计风险宽泛，统计客体复杂化。统计工作的客体日益增多，数据采集、加工、发布、使用等环节众多，社会公众对一些重要数据质疑不断，统计工作面临的压力和潜在风险愈来愈大。基层统计执法压力就更大。特别是在规范基层统计执法工作中，面临许多困难和问题，虽然近些年我们创造性地开展了工作，也取得了一些很好工作经验和做法，破解了很多工作中的规范执法难题。但面临新的统计执法工作形势，善于发现问题，总结经验，提出好的建议对今后的规范执法工作就显的尤为重要。落实加强统计基础工作规范化建设的具体措施：

1.1 加强统计队伍的建设和管理，提升统计能力

健全制度完善机制，为统计行政规范化执法提供有力保障。完善制度建设，是打牢统计行政执法规范化的基础。“没有规矩不成方圆”。面对新形势、新任务，一切从头开始，建章立制，高起点、高标准地坚持靠制度管人，依流程办事，强化全体执法人员的行为规范。各市镇（区）要把熟悉统计业务、思想作风过硬、综合素质较强、热爱统计事业、具有较高文化程度的同志充实到统计队伍中来，确定市镇区的统计人员，并督促市镇（区）各部门和各企、事业单位配备专、兼职统计人员。要严格执行统计人员持证上岗制度。统计人员必须参加业务培训，经考试合格，取得《统计人员从业资格证》才能上岗。镇统计人员实行双重管理，各镇（区）专职统计人员的配备、调整，必须征得市统计局的同意，以保证统计队伍相对稳定和工作顺利衔接。建立市镇（区）首席统计员制度。首席统计员在市镇（区）党委、政府的领导下，负责统计工作站的全面工作；业务上在市统计局的领导下，负责指导、协调市镇（区）各类统计工作，发挥组织和牵头作用，对统计数字进行把关。

1.2 保障统计工作经费，建立工作激励机制

各市、镇经济开发区要认真研究并及时帮助统计工作站解决实际困难，要建立健全统计经费保障机制，并根据分级负担的原则列入镇（区）财政预算，统筹安排好统计工作站的人员经费、开展日常统计工作所必需的业务经费以及统计部门各项普查、调查等必要的工作经费，保证统计工作的正常运转。普查和专项调查的调查人员补贴应按时足额发放。

1.3 严格对统计基础工作规范化建设的考核奖惩

市统计、组织、人社、财政等部门要强化对镇（区）统计基础工作规范化建设工作的指导、检查、考核和验收；并从组织建设、制度建设、业务建设等方面，提出具体的规范化要求。各镇（区）要结合本地本单位实际，制定加强统计基层基础工作规范化建设的具体实施办法，落实具体措施。

市统计局要制定严格的镇（区）统计工作规范化建设考核细则，定期不定期地加强对镇（区）统计工作的督促检查，发现问题及时纠正。要完善对镇（区）统计人员工作的考核评比，每年对镇（区）统计人员的履职情况进行考核，评出等次，并将考核结果反馈所在镇（区），作为统计人员年度考核及奖励的重要依据。要定期表彰全县统计工作中涌现的先进单位和优秀统计员，并择优向省、市推荐上报，形成崇尚敬业、激励先进、重视统计人才的良性机制。

1.4 切实强化对统计基础工作规范化建设的领导

统计基础工作规范化建设是各级政府的一项重要工作职责，各镇（区）“一把手”是统计工作的第一责任人，分管负责人为直接责任人，首席统计员为具体责任人。要切实加强领导，各镇（区）主要负责人要担负起成立统计工作站、配备与统计工作任务相适应的专兼职统计人员、领导本地本单位统计基础工作规范化建设的开展等责任；首席统计员要切实担负起组织和协调本行政区域内的统计工作，执行综合统计职能的责任。镇（区）领导要定期研究解决统计工作中出现的新情况、新问题；要支持统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，维护统计数据的严肃性。

1.5 统计基础规范化建设的实施步骤和阶段目标

（1）第一阶段：动员培训阶段。该阶段要求各统计单位明确统计分管领导，配备与统计任务相适应的统计人员，结合培训和走访分批分层对统计单位进行统计法律法规的宣传和统计基础规范化建设标准的培训。

（2）第二阶段：规范实施阶段。该阶段要求在第一阶段工作基础上，各统计单位根据要求建立健全统计工作制度，建立健全原始数据统计台账，重点是规模以上工业企业，县统计局将加强业务指导。

（3）第三阶段：自查抽查阶段。各统计单位做好内部的自查，县统计局将组织对规模以上工业企业和部分模以下的重点企业进行抽查。

（4）第四阶段：巩固提高阶段。对自查和抽查的情况进行小结，组织单位交流，宣传好的做法，对尚不能达标的单位，分清情况予以指导。

（5）第五阶段：全面达标阶段。该阶段要求所有统计单位达到规范化要求，在此基础上抓巩固创新。

2 对基层基础规范化工作的建议和思考

2.1 提高认识，明确责任

统计工作是宏观调控体系的重要组成部分，是实行科学决策和管理的一项重要基础性工作。各单位一定要充分认识基层统计规范化建设，对于从源头上把好数据质量关，确保统计服务质量和水平的重要意义，针对当前统计基础工作薄弱环节，把统计基层规范化工作提到议事日程。

2.2 围绕目标，稳步推进

统计规范化建设是一项系统工程，涉及面广、内容多、难度大，且为日常性、持久性工作。各单位要各负其责，密切配合，围绕阶段性目标，对照规范化建设要求，充实机构和人员，改善条件，在统一规定、统一标准、统一量化的前提下分步实施，稳步提高，力争在要求时间内全面达到规范化建设要求。

2.3 大力宣传，加强督导

县统计局负责对全县基层统计规范化建设进行指导，组织专业统计人员深入基层开展调查研究，加强指导和监督，及时解决基层统计工作中出现的各种矛盾和困难；大力宣传统计法律知识，不断提高全社会的统计法制意识。

2.4 加强考核，提升水平

市统计局负责对全市基层统计规范化建设进行检查考核，实行考核结果通报制，好的单位和个人给予表彰；差的单位，责令限期整。

2.5 充分认识统计工作的重要性，树立统计执法工作的决心和信心

在现代科学技术突飞猛进的条件下，政府的正确决策更离不开准确、全面、及时的统计资料。如何保证统计数据质量，必须从源头抓起，建立健全统计原始记录、统计报表、统计台账制度；建立一支稳定的统计队伍，做到数出有据，确保统计数据质量真实可靠；坚持实事求是，确保统计数字的准确性和科学性；严格执行统计法，严肃处理在统计上弄虚作假的行为；加强对统计工作的领导，加大监督检查的力度。提高对统计工作的认识，克服畏难情绪，放开手脚，开展统计执法检查，保障统计工作的顺利开展。

2.6 搞好部门配合，提高统计执法的权威性

执法，旨在通过执法发现问题，进一步规范统计工作，确保统计数据质量。明确执法是手段，维护统计秩序才是根本。一是统计部门做好统计服务，统计执法前对统计调查对象进行“温馨提示”，构建统计调查者与被调查者双方在法律面前的平等交流，可以使统计行政机关有针对性地开展统计方法制度辅导和统计法律法规的宣传，有利于提高统计法律意识，使统计调查对象及时发现问题，迅速纠正违法，降低处罚风险，体现文明执法。二是统计机构和纪检、监察、司法等机关要依照国家法律和党纪、政纪有关规定，各司其职，协作配合，提高统计执法的权威性。三是要学好诉讼法有关知识，熟悉法院的工作程序，准备统计执法案件的应诉或者申请法院强制执行。

作者简介：幸俭（1970—），女，江西南康人，江西铜业集团（德兴）建设有限公司统计师。

工商局基层规范化建设工作方案 第10篇

为认真贯彻落实××市局基层工商所规范化建设工作部署，进一步提高全市基层工商所规范化建设水平，充分发挥工商所在市场监管、行政执法、消费维权和促进地方经济社会发展中的职能作用，结合我局实际，制定

本实施方案。

一、指导思想

以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照 “四个统一”、“四化建设”、“四个转变”和“四高目标”的要求，立足当前工商所基础建设现状，遵循“总体规划、分步实施、明确责任、强化措施”的工作思路，三年内实现全市基层工商所规范化建设全面达标。

二、规范化建设的工作任务

（一）整合执法资源，提升队伍素质

_、规范内设机构。基层工商所设置为“厅、组、队”，即办事服务厅、市场巡查组、行政执法队。

市局责任单位：人教监察科

_、优化队伍结构。城区工商所原则上配备不少于__人，农村工商所原则上配备不少于_人。

市局责任单位：人教监察科

_、提高人员素质。到____年，工商所__岁以下公务员应全部取得大专以上学历，工作人员能够熟练掌握必备的专业知识和现代信息化办公技能，具有独立履行岗位职责的能力。

市局责任单位：人教监察科、法规科、办公室

_、加强党建工作和党风廉政建设。搞好支部建设，严格组织生活，坚持“三会一课”制度，加强对党员干部的教育和管理。加强工商廉政文化建设，坚持开展基层工商所正副所长向监管服务对象代表述职述廉，聘请行风监督员，自觉接受群众监督。

市局责任单位：人教监察科

（二）建立健全制度，增强执法效能

_、加强制度建设。建立健全工商所各项规章制度，用制度管人、管事、管权，加强制度执行情况的监管检查，确保制度的落实，用制度来引导基层工商所工作转型。

市局责任单位：办公室

_、落实主要业务工作包保责任制。制订严谨的注册登记、日常巡查监管、案件查处等工作流程，明确工作人员的岗位职责，规范工作程序。

市局责任单位：企业个私科、市场科、公平交易局

_、规范执法行为。规范执法主体、行政处罚行为和自由裁量权使用，涉案物品的管理和处置，严格执行“收支两条线”制度，实行执法责任制和执法过错追究制。

市局责任单位：法规科

（三）规范内部管理，树立良好形象

_、外部标识。工商所办公场所设有醒目的红盾标识和指示牌，建筑外观、内部装饰、公用物品、对外宣传设施，专用执法装备等使用工商统一标识，主要包括红盾徽章、文字组合等。

市局责任单位：办公室

_、内部环境。办公环境布置合理，规范有序。室内室外环境卫生整洁，窗明几净，桌椅摆放整齐，资料整理有序。办公场所设置办事指南、书报阅览架、饮水设施、服务对象办事等候休息区，摆放咨询投诉、登记办照等明显引导标识。有条件的建设园林绿化设施，摆放花木，美化办公环境。

市局责任单位：办公室

_、行为规范。工作人员按规定着装，保持良好的仪表和精神风貌；举止端庄，谈吐文明；遵守工作纪律。

市局责任单位：办公室、人教监察科

_、所务公开。向管理、服务对象和社会公众及时公布包括办公场所示意图、工作人员公示牌、人员去向、办事程序、时限、收费标准等，重要常用的应上墙公布。

_、档案管理。各分管所长、片管员应对分管业务、包片的档案进行收集整理，所里内勤应定期对全部档案整理立卷。档案做到分门别类、系统科学、排列整齐。

_、文化建设。有阅览室、法律法规宣传栏，各种资料搜集应及时整理归档，摆放有序，便于查阅，结合工商廉政文化建设，丰富内容，营造良好的文化氛围。

市局责任单位：办公室、人教监察科

（四）完善基础设施，提高装备水平

_、加强工商所硬件设施建设。工商所有产权明晰、大小适度的办公用房。建设规范化服务大厅，设置办公室、会议室、档案室、车库。

市局责任单位：办公室

_、加强工商所装备建设。工商所配备有执法专用车、微机、打印机、数码照相机、数码摄像机、食品安全快速检测箱。

市局责任单位：办公室

_、加强工商所信息化建设。加强培训，提高业务人员计算机应用能力，特别是oa业务软件的应用能力；完善操作使用机制，保证计算机及其数据安全；完善网络管理机制，保证局、所网络顺畅；完善oa应用机制，规范登记注册、各类监管、案件查处等业务网上工作流程；推行无纸化办公。

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三、实施步骤