党群教育个人自查报告

党群教育个人自查报告（精选6篇）

党群教育个人自查报告 第1篇

全心全意为人民服务是中国共 产党的宗旨，从群众中来到群众中去是党的工作路线，为了更好的坚定中国共 产党的核心领导力量，乡镇党委、政府按照县委、县政府的统一部署和相关会议指示精神，开展了党群路线教育实践活动，密切党群、干群关系，取得了较好的成果全心全意为人民服务是中国共 产党的宗旨，从群众中来到群众中去是党的工作路线，为了更好的坚定中国共 产党的核心领导力量，乡镇党委、政府按照县委、县政府的统一部署和相关会议指示精神，开展了党群路线教育实践活动，密切党群、干群关系，取得了较好的成果。现将我乡镇党群路线教育实践活动情况自查汇报如下：

一、加强宣传发动，营造浓厚学习氛围。

市委召开群众路线工作专题研讨班相关精神后，乡镇党委、政府迅速采取多种形式认真学习领会“从群众中来，到群众中去”的工作方法。一是集中培训：2013年7月18日上午，为加强以“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育为重点的理论学习，加强领导班子建设和干部思想政治建设，我乡召集乡、村、组干部参加的“乡镇深入贯彻落实群众路线工作法培训会”。二是座谈讨论：2013年7月18日下午，就落实群众路线工作法做分组讨论，各支部书记就针对如何加强本支部班子建设、怎样在工作中落实群众路线、如何发展产业增收等方面做了交流发言，其余各参会人就针对目前群众工作出现问题和如何解决提出宝贵意见。三是实地观摩：召开专题座谈会议和培训会后，乡党委组织全体乡村组干部到我乡向家岩村、喻家梁村参观旧院黑鸡养殖场和银杏股份合作社模式下的银杏产业等。

各村和单位在乡动员培训会后，也及时组织村组干部及党员进行了传达、学习和讨论。乡党委政府还充分利用网络、电视台和宣传标语进行营造浓厚的学习氛围。我乡贯彻落实群众路线工作法被万源新闻播放一次，此为我们及时在政府门户网等上传落实情况和信息，在新建的党建“旗碑”宣传栏中群众路线工作法宣传标语占一半以上。

二、强化制度建设，保障工作落到实处。

为确保深入推进群众路线工作法落到实处，乡党委政府高度重视，成立了以乡党委书记、乡长为组长，党委班子成员为副组长，各支部书记为成员的乡镇深入推进群众路线工作法领导小组，并建立工作指导小组，由各班子成员亲自负责各支部群众路线工作法的落实。为进一步扎实工作，做到有章可循，乡党委政府结合实际，针对调查研究、民情联系、畅通民意、便民服务、走访解困、接访下访、民主议事、民主决策、民主监督、民主理财、群众教育、作风带动、示范带动等13个方面内容，建立健全了制度，使我乡群众路线工作法走向制度化、长效化。

此外，新推出了“民主测评三举措”和党员干部直接联系帮扶群众“1+3”模式。对广大乡村干部进行季度工作民主测评，尤其是联系群众、服务群众等工作的执行，对其测评不合格率超30%的将进行问责(歇职)、诫勉谈话(停职或撤职)、组织调整等处罚;通过“1+3”模式(班子成员至少联系1户创业大户、1户贫困群众、1名留守儿童);乡干部和“村三职”至少联系1户贫困群众、1名留守儿童;各组组长至少联系1户贫困群众共结成联系对子139对，并张贴公示和提出切实可行的帮扶措施。

三、依靠“群众路线”，促进工作成效显著。

按照市委提出的“坚持三为主，推进三集中”的思路，以加快推进农村全面小康建设步伐为目标，以“亲民、为民、富民”活动为总抓手，以村镇规划建设“三清三改”、和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新的突破口和加强村级组织建设新的载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进;全面落实群众“自己议，自己定，自己干，自己管”的方针，对喻家梁村三合面进行集中规划、打造，推进新村建设，对不在新村范围内建房户，全部进行风貌打造，奋力推进新村建设。

深入开展“五访五问”活动。建立了乡、村、组三级群众工作网络，健全下访制度，深入开展“五访五问”活动(一访老干部，问发展良策;二访老党员，问组织建设;三访富裕户，问致富经验;四访困难户，问衣食冷暖;五访意见户，问事情原委)，加快推进非地震灾区灾后重建工作，壮大产业发展，掀起创业热潮。为确保农民增加收入，采用林粮(树花菜+优质洋芋)、林蔬(银杏+蔬菜)间作方式，通过股份合作模式，党员干部带头发展，种植银杏1200亩、黑花生200亩、黑豆300亩、繁种山药20亩，现已建银杏、树花菜、生猪、旧院黑鸡、板角山羊股份合作社5个，入股群众达400多户，每年增加收入达1万元以上。

通过群众路线工作法，不断的加强基础设施建设，新建竹黄公路断头路工程，现长5。94公里，宽6。5米的毛路全线贯通，正在积极实施四座桥梁建设;完成向家岩两处人行索桥建设;正启动实施楼坝河村道路4。9公里硬化及30公里的农网改造。

四、铭记为民理念，做到“利为民所谋”。

规范乡便民服务中心工作，做到“一口受理、全程服务”。首问责任制、限时办结制、AB岗位制，成为乡便民服务中心干部服务群众的自律约束。并设置了群众举报意见箱，公示了服务热线和举报电话。各站所工作人员常驻窗口“面对面”服务群众，并设置 “联系电话”、“办事指南”等温馨提示。一是规范政务服务。开展便民服务大厅标准化建设，将与群众的生产生活密切相关的审批、公共服务事项，集中在便民服务中心实行联合办理、统一办理。二是创新代办服务。各村委会设立村级行政服务代办点，负责受理属于本村办理范围的事务，由村社干部对交通不便和老、弱、病、残等不方便到乡、村集中办理点办事的群众提供上门办理服务。三是丰富公共服务。建立失地农民社会保险制度、基本医疗保险制度、最低生活保障制度、社会救助制度等一系列制度，完善全乡社会保障体系。

为进一步体现群众的主人翁地位，让群众自己参与工作中来，乡党委努力扩大群众参与范围，拓宽群众参与渠道，开展以“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题的“四百”教育活动，领导班子带头走访、下访、接访等，变“群众 上 访 说事”为组织“群众建议提事”。通过组织召开座谈会、民情恳谈会、开展专题调研、开通民情热线等形式，广泛听取和收集意见和建议，详细记录民情日记。将收集群众意见建议与上情下达有机结合。党委决策决议形成后，政府按照“谁主管、谁负责”的原则，对决策决议进行逐项分解，指标任务细化量化到各责任部门和责任人，明确工作标准、工作时限和工作责任，及时向社会公布决策落实情况，主动接受群众和社会各界的监督。在村级组织管理建设中，重点对督查村民议事委员会、议事小组、民主监督小组和民主理财小组加强建设，并充分尊重群众意愿，严格实施“一事一议”事项，目前筹资10 万元，以劳折资138万元，获得奖补资金74 万元。

五、部门授权乡镇到位情况。

召开专题会议，传达了“全市深化乡镇管理体制改革暨行政执法权委托下放工作”推进会精神，并就我乡如何贯彻落实此次会议精神进行了安排部署;落实了具体负责分管领导，要求各相关部门要加强学习，完善制度;通过传达学习，进一步统一了思想，提高了认识，增强了各部门对工作的落实情况。为扎实推进工作，乡党委、政府及时成立了以乡长任组长，分管领导任副组长，部门负责人为成员的综合执法工作领导小组，领导小组下设行政执法队并明确其工作职责和任务。

目前按照上级要求，结合我乡实际，根据乡干部岗位和职责，将每项受托行政执法事项及权限范围明确到具体人员，对安全、环境保护、教育、林业、旅游、农业、商务、食品药品、水务、卫生、文化广播、住建等进行了行政执法权限范围的明确，并落实具体执法人员24人次。

在深入推进群众路线工作法中深刻体会到，要落实好群众路线工作法，思想引领是关键，只有充分解放思想，转变观念，梳理思路，才能为产业发展、推动工作做好铺垫;深入调研是前提，只有深入群众调研后才有发言权，才不会闭门造车，才有群众基础;宣传发动是基础，基层工作对象是群众，让群众真正意义上接受并积极参与，就必须进行宣传发动，真正做到家喻户晓，人人明白，促使群众积极参与并主动配合;群众参与是核心，只有群众工作做好了，参与积极性高了，工作就将事半功倍;运行模式是重点，只有科学的运行模式才能健康、持续促进增收，真正让群众得到利益;增加收入是根本，我们的工作最终的落脚点就是增加群众收入，正因为能大幅增加群众收入，其积极性和参与热情尤为高涨。在领导的关怀下，我们在深入群众路线工作法取得了一定成绩，但也存在一定差距。在今后的工作中，我们将以更加坚定的为民信念，更加良好的精神状态，更加务实的工作作风，不断深入推进群众路线工作法，推动全面小康社会和中国特色社会主义事业的建设发展。

党群教育个人自查报告 第2篇

通过这一阶段的教育整顿学习，我深刻认识到自己工作还存在诸如业务能力不够熟练、对待当事人态度有时生硬、整理卷宗不够细心、工作作风不够扎实等问题，我决心以这次队伍教育整顿为契机，积极学习整改。

虽然我只是一名普通的书记员，尚未加入中国共产党，但通过学习著作、学习党史，我认识到新时代的年轻人，必须具有崇高的、坚定的政治信仰，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，才能保证自己在工作中始终充满活力和动力。同时，我要正视自身存在的不足，努力提升自己的业务水平，接待当事人更加耐心，处理事务时更加细心。在思想和心态上，我也会更加的严格的要求自己，让本次教育学习整顿的成果融入到今后的日常工作中，时刻把“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”牢记在心，以高度的责任心和使命感干好本职工作，协助法官处理好每一个案件。

做为一名执行员，我担负并维护着实现当事人合法权益的一道防线。这就要求我们要按照法定的程序和具体的执行措施，细致的工作限度地保护并实现双方当事人的合法权益和诉求。在具体工作中要本着对双方当事人认真负责的态度，认真接待并答复好每一位当事人，从每一句温暖的问候话语、倒一杯热水、认真倾听当事人的倾诉、认真细致给当事人解释法律的规定和条文做起。使他们能切身感受到我们是在通过认真细致的工作来保护他们的合法权益。认真梳理并改正自己在工作中存在的缺点和不足，用更加饱满的热情和积极的工作态度完成自己的本职工作。

党群教育个人自查报告 第3篇

第三次分配作为市场的一次分配和政府的再分配的有益补充, 得到了一定的关注。国外学者在对个人参与第三次分配的分析中, 提出的主要理论有责任或义务论、利己论、利他论和多元动机论等, 并据此提出了相应的解决方法。而国内学者更多从我国情况出发, 提出了道德论、儒学论和经济论等观点。在这些理论的基础上, 课题使用消费理论作为工具, 融合各家理论, 分析吉林省的实际状况, 提出切实方案。在我国, 慈善事业迅速发展, 从非政府组织的自发行动到各方积极参与, 如今上升到社会保障的层面, 对社会收入再分配起到不可忽视的作用。吉林省作为农业大省, 经济总量缺乏竞争力, 人均收入排名靠后, 公有经济重新布局, 民营经济初步发展, 缺乏慈善氛围, 慈善事业发展落后。本课题从自然人角度对吉林省的第三次分配问题深入研究, 寻求解决之道。

2研究意义

学术价值、理论和实践意义:学术价值:文章的理论依据是序数效用理论, 首次使用无差异曲线等有力工具;分析问题时, 首次把个人捐赠上升到第三次分配的高度去论述, 这使得对为什么要研究这个问题的重要性认识更加深入。

理论意义:课题抓住了现代收入分配的中心问题, 即收入分配的贫富差距和公平问题;课题完善了社会保障理论, 体现了十一届人代会总理报告在有关社会保障中提出的“积极发展社会福利事业, 鼓励和支持慈善事业发展”的要求;课题也是我省小康社会建设的重大理论问题, 第三次分配作为实现社会公平的方式之一, 将成为全面建设小康社会和社会和谐发展的有力手段。

实践意义:第三次分配所关注的财富分配和弱势群体问题正成为我省高层决策者、教育主管部门和高校的重要议题, 使本选题具有重要的宏观政策意义;本课题既从道德层面解释, 也采用经济学相关理论进行分析, 使课题更具有可操作性的微观实施价值。

3研究方法

本课题采用规范分析和实证分析相结合、理论分析和实际分析相结合的方法。规范分析我省个人参与第三次分配的重要性。运用消费理论与个人参与第三次分配的行为相结合, 构建实证模型, 并结合我国实际情况, 在与国外现状对比下, 提出对策参考。

4研究的主要内容

4.1吉林省个人参与第三次分配的重要性及意义

第三次分配是将慈善事业上升到社会保障的政治高度和收入分配领域的一种提法。按照相关理论, 收入分配被划分为四个层面。第一次分配是市场主导的初次分配。市场是第一次分配的基础, 社会中的个体按照效率的原则, 以资本、劳动力、土地、技术等生产要素投入得多少获得相应的报酬。初次分配是整个收入分配体系的核心。第二次分配是以政府为主导的收入再分配。政府以社会管理者的身份参与收入分配, 通过财政税收和政府支出满足教育、医疗卫生、国防等非物质生产部门的需求。再次分配还涉及社会保障体系, 我国的养老保险、医疗保险等也需要政府管理和干预。收入再分配是在初次分配的基础上进一步完成的收入分配活动, 是体现社会公平、纠正市场偏差的分配行为。第三次分配是以民间自发、非政府组织参与的收入分配方式, 也就是通常所说的慈善行为。第三次分配是对前两次分配的有益补充, 在前两次分配无法起作用的领域或者失灵的地方发挥调节作用。第四次分配是指超越道德限制, 违反法律约束的分配方式, 包括贪污腐败、灰色收入、流氓滋事、坑蒙拐骗等行为, 其典型特征是以非法占有他人财富为目的的分配方式。第四次分配方式是游离于社会收入分配体系之外, 与前三次分配格格不入, 应该被限制和取消的畸形收入分配。

吉林省位于我国的东北部, 人口密度不大, GDP总量居中等偏后, 人均捐款数量不足全国平均数的一般。作为东北老工业基地中的一个省份, 吉林省却属于农业大省, 工业体系陈旧、设备老化、机制缺乏活力。在这种情况下, 吉林省缺乏慈善氛围, 慈善组织不多、慈善方式单一、民间自发慈善数量较少。然而, 在构建和谐社会中, 慈善作为社会各阶层之间的润滑剂起到了不可替代的作用, 在我省积极发展慈善事业, 构建各方参与的慈善分配方式, 完善我省的社会保障体系具有非常重要的意义。

吉林省作为农业大省, 农业人口所占比重较大, 农民就业、医疗、养老等问题同其他省份一样落后于城市居民的保障水平。在吉林省惠农政策和反哺政策下, 农民收入年年增收, 但仍有部分人口收入偏低, 因病致穷、因病返穷现象突出, 农村社会福利缺失难以迅速弥补。城市居民中也有部分人口收入低下, 就业不足, 靠政府救济政策、低保政策过活。另一方面, 随着东北老工业基地的开发, 吉林省获得国家的政策倾斜和资金扶持, 政府改变观念, 国有企业改制、重组, 经济重新焕发活力。吉林省政府制定了各产业跃升计划, 打造优势产业和特色产业, 鼓励发展民营经济, 建立产业园区, 鼓励创业, 一部分人脱颖而出, 在市场竞争中占有一席之地, 聚集了一定的财富。在吉林省二元经济结构下, 这种收入差距更容易引起人们的关注。可见, 发展吉林省个人参与的第三次分配对缓解收入不均、消除仇富心理、构建和谐的社会关系起到助力。

4.2吉林省个人参与第三次分配的特点及动因分析

吉林省慈善事业的发展与其他省份的发展有着不同的特点, 想要寻找发展吉林省个人参与第三次分配的对策和建议, 必须要认真研究吉林省自身的具体情况, 参考其他国家和省份的做法, 借鉴企业实体慈善的措施, 深入分析吉林省自身的原因, 从而得出解决之道。

从参与第三次分配的两个主体, 自然人和法人之间发现特点。吉林省个人参与第三次分配问题排除了企业慈善的讨论, 但是二者之间仍然有共性和个性。比如企业在进行慈善捐赠时, 要进行税收筹划, 企业要在慈善捐赠和缴纳税收之间作出准确的计算, 哪一个是对企业效益, 包括直接的经济效益和间接的社会效益来说最有利, 企业便会作出相应选择。同样, 个人在进行捐赠时也会进行效用最大化的考虑, 是把钱捐出去还是用来消费, 哪一个能带来更大的效用, 就会作出相应的选择。当然, 自然人和法人进行慈善的区别还是很大的。最起码, 法人是以可计量或者可估量的效益为依据, 而自然人是以主观效用为依据。在其它方面也有较大区别。

从国际比较的角度进行分析发现吉林省个人参与第三次分配的特点。我国慈善事业拥有者悠久的历史, 《孟子》中“穷则独善其身.达则兼善天下”, 杜甫的“安得广厦千万间, 大庇天下寒士俱欢颜”等都有着朴素的慈善理念和思想。我国传统上把慈善作为一种修身养性、积累功德的做法, 官宦地主开棚施粥、宗教捐赠等都是代表, 把慈善上升到一种收入分配方式, 甚至社会保障体系中一个部分还是近几年的事情。西方慈善事业不仅起源悠久, 而且慈善捐赠的数额和规模之大, 涉及的领域之广, 对社会经济、民主政治影响之深都是现今我国慈善事业无法比拟的。美国是西方国家中慈善事业最发达的, 世界上没有任何一个国家可以像美国那样, 曾将诞生出 那么多伟大的慈善家, 如钢铁大王安德鲁卡内基、比尔盖茨和巴菲特。卡内基捐献的资金相当于当时美国财政收入的一半, 比尔盖茨和巴菲特的善款甚至比一些小国家的GDP还要多。

结合吉林省的实际情况, 可以得到其独特的慈善现状特征, 与企业和西方国家进行对比, 可以得到借鉴和启示, 对吉林省个人参与第三次分配的行为进行原因探讨。当然, 建立在消费理论上的慈善模型对慈善的影响因素可以寻找理论支撑。

4.3提高吉林省个人参与第三次分配积极性的对策和建议

基于消费理论的吉林省个人参与第三次分配模型中对影响个人慈善的因素进行了分析, 这种从理论上的依据可以结合吉林省省情寻找到适合的发展慈善事业的解决方法。

消费理论并不与其他慈善理论相矛盾。慈善说中有利他论一说, 认为当个人大公无私, 心系天下时, 对低收入者的慈善行中, 专门利人, 毫不利己。这种学说中其实也包括了消费理论, 在模型中, 每个人进行支出时, 都会对自己的各种选择进行比较, 只有当效用最大时才会选择支出。所以, 当面临慈善或者看一场电影时, 如果慈善支出能够带来比看电影更大的效应, 这个人自然会选择慈善行为, 看电影会给人带来视听享受、心里愉悦和感悟等效应, 慈善也会带来心理的满足和帮助别人的幸福, 看电影是消费, 慈善也是消费, 只不过不同的人会有不同的偏好而已。

慈善并不是人们被政府强制下的产物, 应该是人们自然地选择。慈善的绝大部分应该来源于普通百姓, 而不是高收入者, 这在美国已经得到了数据支持。在吉林省, 残疾人组织的“心语协会”成为吉林省民间非政府组织的榜样, 吉林市普通女司机甄一菲在“开心辞典”中应得的几万元钱全部捐给了疾病患者, 并从此走上了慈善之路。慈善事业是以普通大众支撑起来的大厦。如果把慈善作为公共物品来看的话, 按照国外的实验, 课题组也做了相应的小实验, 在学生中给每个人10张券, 每张券都代表着一定的收益。如果把券交给组织者, 那么每个学生都可以获得5元钱, 如果券最终保留在手中, 那么只有拥有券的人获得5元钱。在给学生讲明了规则后, 经过实验, 虽然大家知道如果想要处于收入的最高端, 保留的券越多越划算, 因为别人把券给了组织者后, 自己也可以获利。换句话说, 如果自己保留了10张券, 而别人把券交给了组织者, 最后这个人将会是收入最高的人。当然, 如果每个人都把券交给了组织者, 大家获得的收入一样多, 而且是最高数量。试验的结果既没有出现全部把券交给组织者的现象, 也没有发生每个学生都自己保留了全部的券的情况, 而是介于两个极端之间, 绝大部分同学都是捐出了较少的券, 而保留了多数的券。可见, 如果把学生捐出券看成是慈善的话, 在没有强制力干预下, 人们还是会主动进行慈善的, 关键要看怎么引导和宣传, 让人们认识到慈善的意义。

总之, 将消费理论与其他慈善轮相结合, 通过公共物品的实验, 发展吉林省个人参与第三次分配的建议呼之欲出。通过制定税收制度、营造慈善氛围、培养慈善偏好、增加收入政策等都会对吉林省的慈善事业大有裨益。

摘要：慈善在我国历史悠久, 但近代慈善却是在西方国家兴起。近年来, 慈善在收入分配领域发挥着越发重要的作用, 党和政府也多次强调了对慈善事业的重视。通过对吉林省慈善现状的研究, 肯定了慈善的重要意义, 并建立相关模型, 在个人慈善与企业慈善、我国与西方国家慈善比较下寻求发展吉林省慈善的对策。研究报告阐述了课题研究背景、研究意义、研究方法和研究的主要内容。

关键词：吉林省,个人参与,第三次分配,慈善,研究报告

参考文献

[1]裴子英, 张立巍.吉林省卡内基式慈善事业的发展研究[J].科技信息, 2009, (18) .

[2]刘俊.企业集团公益性捐赠及税收规划[J].科技信息, 2009, (28) .

[3]张立巍.基于消费模型的吉林省个人参与第三次分配问题研究[J].江苏商论, 2009, (8) .

[4]金艳红.中外对比分析如何有效发展我国第三次分配[J].科技信息, 2009, (26) .

党群教育个人自查报告 第4篇

[关键词]农村；党群工作者；培训

随着工业化和城镇化的快速推进，上海市郊区农村的村落形态、就业构成和经济结构发生了深刻的变化。农村社区管理也遇到了许多新的问题。这既需要农村基层党组织在工作机制上有所创新，又需要党校、行政学院在推进对农村党群工作者教育培训工作过程中积极进行新的探索，不断调研培训需求、调整培训内容、创新培训模式，以适应当前城镇化迅速推进背景之下农村社区公共服务和社会管理的实际需要，使农村基层组织战斗力不断得到提高。

近期，中共上海市青浦区委党校深入全区8个镇、3个街道的农村基层，重点针对农村党群工作者职业能力素质和教育培训情况开展了为期4个多月的调研，通过调查问卷、实地访谈、座谈等形式对青浦区农村党群工作者的基本情况，农村社区公共服务、社会管理中遇到的突出问题，特别是农村党群工作者的教育培训状况作了较为全面和深入的分析。

一、当前农村党群工作者的素质状况

（一）年龄状况。农村党群工作者的年龄结构老化，是过去农村基层组织的普遍现象，也是村级组织建设中长期存在的一大问题。近年来，随着一批有别于传统农村基层干部的新型农村服务管理工作者（如选聘的大学生村官和“三支一扶”大学生等）应运而生，在一定程度上缓解了农村党群工作者年龄结构老化的问题。以上海市青浦区为例，2006年青浦区开始实施“本土化人才培育工程”，从那以后，每年都要从应届和往届高校毕业生中招聘一批“村官”充实进农村管理者队伍。经过几年的努力，全区农村党群工作者的年龄结构老化现象得到较大改善。从调查中我们发现，被调查的村两委班子成员中55岁以上的只占所有被调查者的5％；而大部分两委班子成员的年龄都在36至55周岁之间，占到85％，说明大部分的农村党群工作者都在年富力强、精力充沛之年；而且作为农村党群工作者“带头人”的村党组织书记群体的年龄结构也较为合理，36岁至55岁之间占到84％，年轻化趋势比较明显。

（二）文化水平。农村党群工作者是农村社区进行公共服务和社会管理的主体，他们的文化水平和知识素养直接关系到农村公共治理的绩效水平。调查表明，青浦区农村党群工作者的文化水平与过去相比有了很大的提高，特别是一批大学生“村官”的进入，使农村党群工作者不乏大专学历、本科学历的年轻人。从调查数据来看，在被调查的180个村党组织书记中，大专及以上学历占到36%，另有43.89%的村书记学历为高中（中专），学历为初中的村党组织书记只占20％，从中可以看出作为农村党群工作者“带头人”的村党组织书记群体学历总体比较高。从被调查的531名其他党群工作者总体情况来看，虽然高学历层次比例较村组织书记群体略低，但总体学历结构较优，其中大学及以上学历占4.52％，大专学历占27.12％，高中（中专）占44.82％，初中占22.98%。

（三）政治素养。政治素养主要指一个干部的党性意识、理想信念和组织观念。从调查中发现在被调查的农村党群工作者中，中共党员占了绝对多的比例，达到93.22%。共产党员身份使得大部分农村党群工作者思想觉悟较高，党性观念较强。特别是在遇到群众利益受损的事件中，作为村干部往往能够首先从群众利益诉求出发，再上下加以协调，从而维护了农村的稳定。另外，城镇化进程也使得一些农村党群工作者住到了集镇和青浦城区，同群众的联系出现了某种程度的弱化。调查中发现村党组织书记中有22.22%的居住地为青浦城区，20.56%的居住地为集镇，另有49.44%居住在本村。农村社会是个熟人社会，过去村民群众向村干部反映意见、寻求帮助往往通过走家串户找到村干部。现在党群工作者白天在村部办公室上班，晚上回到集镇或城区的家中，村民与党群工作者的联系自然减少。

二、农村管理中的突出问题

（一）组织职能不合理。目前农村基层组织的职能定位还是沿袭计划经济时代的政治、经济、社会“三位一体”，作为农村党群工作者主体的村两委干部是无所不管、无所不包。就工作职能来看，目前主要肩负着三大职能，即管理性职能，包括发展村级集体经济、党建和精神文明建设、计划生育、外来人口管理、治安调解等；服务性职能，主要是村民的就业、就医、就学以及村级公共事业建设、帮困送温暖、实事工程等；行政性职能，包括卫生村、文明村和示范村等各类创建工作，以及义务献血、征兵、拆违、动拆迁等指令性工作任务。实际上，发展村级集体经济是当前村级组织的重头工作。调查中村干部普遍反映，从村级组织的实际运转状况来看，村级组织的工作重心是招商引资、发展经济，以及完成上级政府及其职能部门下达的行政性任务，而对于促进农民增收所需要的生产技术培训、市场信息发布、产销配套服务等，农村党群工作者却显得力不从心甚至无力关心。

（二）管理机制不合理。伴随着城镇化进程加快，农村居民对村级公共服务需求日益增长，农村社会管理的专业化、精细化要求也凸显出来，村级社会管理和社区建设的问题、矛盾日趋复杂，主要表现为：基层组织设置行政化与服务社会化的矛盾、管理模式统一化与利益结构复杂化的矛盾、社会人员流动化与利益保障户籍化的矛盾。但现有的政府财税体制还未能体现出具有实质意义的公共财政的转移支付功能，农村公共建设和社会事业的投资主体实际上还是村集体。事权与财权的不对称，加上管理费用的刚性增长，使村集体承担的经济负担超出了其承受能力，直接导致了村级经济困难，为民造福无财力、社区建设缺资金已成为普遍现象，村级集体经济年度收支出现赤字（债务）的情况不断蔓延。

（三）村干部的“本领恐慌”。虽然在调查中发现，农村党群工作者无论在年龄结构和文化知识水平上比过去有了质的飞跃，但是面对加快城镇化背景之下由于组织职能不合理、管理机制不合理造成的诸多问题，农村党群工作者群体中普遍存在着本领和能力的“恐慌”。“现在都不知道工作如何来开展。”“一进办公室就是等着解决问题的老百姓，拆迁的、建房的、要工作的，有些事情都不知道怎么来处理！”在访谈过程中我们听到党群工作者说的最多的就是类似的话。

三、农村党群工作者的教育培训状况分析

（一）农村党群工作者总体培训状况。农村党群工作者职能多，各类培训活动也多。调查中发现，几乎每一个条线的工作每年都有培训。从分析中看出，目前对农村党群工作者的培训有两个特点：一是“训出多门”。各类培训几乎涵盖了农村日常工作的各个方面，而且培训的农村党群工作者机构多为该条线工作上级主管部门，出现这种状况的根本原因还在于农村基层组织的职能定位不合理，农村基层组织更像是一个“小政府”， 职能无所不管、无所不包，既要承担繁重的上级部门指令性的管理职能；又要承担越来越多的社会管理工作。二是系统性差、成效微。调查发现，各类培训中除了组织部门的村党组织书记培训班外，其余培训的时间都较短，多则3日，少则1日，培训对象多为分管工作的党群工作者。虽然培训项目涉及到农村公共管理和社会管理事务，对提升党群工作者能力有一定的帮助，但这样分散的组织模式显然不利于整体素质的提高。除党组织书记以外，农村党群工作者普遍缺乏比较系统和全面的教育培训项目。

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（二）村书记、主任培训状况。村党组织书记、村委会主任是农村党群工作者群体中参加培训较多、较为系统的群体。以党校、行政学院为例，区级党校每年开设两期村党组织书记研修班，培训期为15天；村党组织选举之后，对新上岗的村党组织书记也进行大规模培训。从培训课程来看，除了常规的党的最新理论的教育外，党校还根据村党组织书记自身特点开设“党组织书记角色定位及履职”、“村级资产管理”、“宏观经济形势”、“信访和维稳”等与当前农村工作中热点相关课程。村党组织书记反映，党校的系统培训对处理日常工作提供了借鉴和思路。另外，民政系统对于村委会主任的培训在系统性和课程设置上较为合理，村主任普遍反映该系统的培训很有时效性。

（三）农村党群工作者的培训需求状况。及时了解学员需求是推进党校、行政学院干部教育培训针对性、有效性的重要方面，对调查中所涉及的农村党群工作者培训需求意向作分析后发现农村党群工作者对于教育培训内容的实效性的要求最为强烈。目前，岗位实务和政策法规是农村党群工作者在实际工作中运用最多的知识技能。农村党群工作者处于基层工作的第一线，工作直接面对群众，面临许多新问题和新挑战，迫切需要新方法和新知识去指导他们解决实际工作中所面临的问题。在访谈和座谈中，有近七成的农村党群工作者都希望接受诸如维护农村稳定、加强社区管理等与自身工作岗位紧密联系的教育培训内容。从调查中还发现，作为侧重党务、经济工作的党组织书记和侧重政务工作的村委会主任对于培训内容的需求明显存在个性化的差异。此外，由于青浦东部地区和西部地区在城镇化水平上的实际差异，也反映在农村党群工作者的培训需求方面。因为青浦西部农村在经济发展上要落后于青浦东部农村，所以西部农村地区的党群工作者在对于发展村级经济方面培训内容的需求，明显要高于东部农村地区的党群工作者。

四、探索农村党群工作者提高职业能力素质及教育培训新模式

（一）完善农村党群工作者培训体系。调查发现，目前在党群工作者培训中存在着“训出多门”，系统性、成效不明显的现状。过多分散的、短期的实务类培训并不能有效提高村干部的综合素质。各职能部门和党校、行政学院之间应加强合作，不断完善村干部培训体系。组织部门和党校、行政学院可每年组织一到两次针对农村党群工作者的专题培训。专题培训可以分为几大板块，如党的最新理论、能力和实务培训、党性锻炼、问题探讨与经验交流等；有关职能部门可以在相应模块中开设与本系统工作有关的实务课程，使得农村党群工作者在党校、行政学院的系统培训中各方面的能力素质得到培养。

（二）加强对农村党群工作者“带头人”的教育和培训。农村社会的治理和发展关键看“带头人”。党校、行政学院在原有村党组织书记和村委会主任培训模式上，继续创新培训内容，改革培训方式。如能力培训在注重课堂教学的同时，针对农村党群工作者对于解决现实问题知识和能力的迫切需求，可以采取现场体验式教学、“一线教学法”等模式，让农村党群工作者在现实场景中锻炼解决新情况、处理新问题、应对新挑战的能力。如案例教学，要加大调研力度，着重开发几个以“身边事”、“区内事”为典型的案例，以供课堂教学使用。党校、行政学院要加大同农村、社区基层和相关职能部门的联系，关注农村改革发展和社区管理热点问题，以农村党群工作者对于解决现实问题的迫切需求为培训内容。

（三）加强对青年农村党群工作者的教育和培训。青年农村党群工作者的培养关系到农村的未来。调查中发现，当前活跃于农村基层的大学生“村官”和“三支一扶”大学生多为80后、90后群体，这些人直接从校园走向基层，往往工作上缺少实践经验，有的青年思想上缺少对党的理论和政策的认同，也有的思想不稳定、不安于农村基层。这些问题的解决不单需要区、镇（街道）两级组织部门对于青年农村党群工作者的有效管理，还需要加强对青年农村党群工作者的教育和培训：加强思想教育，使之树立理想信念；加强能力素质培养，使之增强为农村基层服务的才干。除此之外，在教育培训的方式上也要运用一些适合于青年农村党群工作者年龄特点的培训方式，使他们更易于接受所学内容。另外党校、行政学院在师资建设上也要着重培养一批与青年农村党群工作者年龄相仿的青年理论工作者，运用青年理论工作者善于同年轻人交流的特点，提高党校、行政学院教育培训的实效性。

（四）对于农村基层热点问题进行专题培训。在调查中发现，由于社会经济发展上的差距，青浦东部地区和青浦西部地区的农村党群工作者在培训需求上存在着一定的差异。党校、行政学院可针对农村党群工作者的需求特点，开设一些专题班次。如开设征地、就业、动拆迁政策法规专题班，这类班次的培训可以专门针对在征地、就业、动拆迁等方面问题比较突出地区的农村党群工作者；又如村级资产管理专题班，这类班次的培训可以专门针对在村级资产管理上矛盾比较突出地区的农村党群工作者。总之，可以针对不同学员需求开设一些短期的专题培训班，从而进一步提高培训的针对性。

作者单位：中共上海市青浦区委党校

责任编辑：姚东

教育个人自查报告 第5篇

作为一名青年法官，我们是与中国法治建设共同成长的一代，这次教育整顿活动实际上是一个契机，促使我们能够进一步加强政治学习和专业理论学习。兼顾学习和工作的确有难度，但我们必须克服，两手抓、两不误，这正是集中精力、锻炼耐力、提升能力的关头，是为未来审判、执行工作打牢思想、理论基础的当口。通过这次教育整顿活动，获得各方面的提升，然后在未来的工作中摆正位置，端正姿态，利用好手中人民赋予的权利，用人民赋予的权利服务人民回馈人民，并不断提升法律服务群众的水平和质量，在自己的岗位上，角色中全面正确履行中国特色社会主义建设者、捍卫者的使命。

通过此次教育整顿，在今后的工作中，将以高度的责任心、事业心和进取心努力做好本职工作，同时进一步加强理论学习，用理论武装头脑，从前的迷茫经过教育整顿已经成为了不断奋进的动力，院长鞭辟入里的教育也警醒自己时刻需要注意政治站位，不间断地进行理论学习，现在我的工作就犹如发轫之始，行为和思想仍不成熟，希望领导和同志们能对我个人的缺点和不足随时给予警示批评，我必将认真改进，希望有一天在领导们的带领下，在和同事们比学赶超、创先争优的过程中能够真正的成为一名优秀的人民法官，为法院的建设贡献一份力量，为中国的法治建设添砖加瓦。

党群教育个人自查报告 第6篇

一、履职情况

一年来，按照中央、省委、市委和县委各级党建工作部署，我作为镇党委书记，始终牢记党建“第一责任人”使命，认真学习系列重要讲话精神，坚持从严管党、从严治党，把党建工作放在全局工作首位，带头抓党建，较好地完成了党建工作各项任务

(一)主动作为，带头落实责任

一是强化责任担当。始终把党建工作作为本职主业，带头落实党建工作第一责任，亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自考核。全年共组织10次党委会专题研究部署党建工作，带头传达贯彻上级党建工作精神，组织制定全年党建工作计划，带头深入村(社)开展党建调研;坚持把党建同全镇社会经济建设统筹结合、统一部署，身体力行引领和带动各级党组织、广大党员干部自觉投入到抓党建工作中，努力打造齐抓共管党建工作格局。二是突出主体责任。狠抓党委主体责任落实，由我牵头负总责，各党委成员分片联系指导基层党支部，组织各党支部与镇党委签订党建和党风廉政建设责任书，加大党支部书记专题培训力度，今年组织基层支部书记市上培训1人次、县上培训13人次、镇内培训110人次，对先进组织表彰鼓励，对后进支部负责人约谈问责。

三是加强调研指导。带头示范，定期或不定期深入村(社区)、企事业单位党组织开展党建调研，重点针对基层组织党务、村务、财务及重大事项开展督查和指导，今年来先后到各村社、企事业单位进行党建主题调研活动45次，走访慰问党员群众约310户，统筹协调解决了高义村创建“妇女儿童之家”、林园村阵地改造、山村新建阵地选址等建设工作，积极争取联系县领导支持，帮助解决了复兴村阵地装修;引领基层党建与产业建设互动发展。积极推动龙凤村桂圆、高义村茵红李、共和村竹木、林园村油茶、大坪村木瓜等农业产业成立协会组织，以“支部+协会”模式促进党建经济齐发展。四是抓实重点工作。依托党的群众路线教育实践活动，着力抓好正风肃纪、从严治党、依法治镇、村规民约修订、服务型党组织建设、村级后备干部队伍建设、“庸懒散浮拖”专项整治等工作，有力解决了党员干部学习教育不够、业务技能不专、服务意识不强、责任担当弱化等问题。

(二)示范引领，狠抓队伍建设

一是带头落实工作部署。我严格贯彻落实省委“两个意见”精神，坚持“五好”干部标准，遵循“三严三实”要求，带头落实各项工作部署，把抓班子带队伍建设与巩固教育实践活动成果、整改落实建章立制、深入开展正风肃纪、全面加强党的建设和全镇经济社会发展充分结合。严格用人导向，深入持续推进作风建设，及时组织党员干部职工学习上级关于干部管理、作风建设等方面的文件精神，确保上级各项决策措施贯彻落实到位。二是力抓班子整改建设。坚持以规范制度管理为举措、以反腐典型案例为警醒、以民主集中为原则，从严抓实党委班子队伍整改建设。

重新修订完善《镇党委会议事规则》，分别从学习、会议、财务、保密、联系服务基层和群众、党风廉政、公务活动、干部谈心谈话等8个方面构建良好的制度，进一步健全党委班子运行机制。坚持抓党委会会前学法学纪活动，每次党委会前拟定主题集中组织学习党纪国法、政策法规、违法违纪典型案件等内容，持续强化班子教育管理，提升班子队伍综合能力，落实党风廉政警钟长鸣。严格民主集中制，强化党建工作“一岗双责”，执行好“三重一大”工作程序和规范党委会议题审定、研究、决策一系列工作步骤，有效杜绝“一言堂”、“和事佬”情形发生。定期对班子成员廉政谈话，强调个人事项及时报告，实行重要工作、重大项目党委成员牵头负责制，班子队伍带头抓党建示范作用进一步彰显。三是着力党员干部培养。积极加强村级后备干部、入党积极份子培养，支持和鼓励机关事业人员、大学生村干部、年青村干部参考公职，今年镇机关干部、大学生村干部考取公务员2名。通过民主推选和组织审核，集中从高校毕业生、退伍军人、返乡创业农民工、致富能手、产业带头人等群体中选拔培养了村级后备干部56名，发展入党积极分子78名，新发展党9名，转正6名，共开展后备干部和入党积极份子专题培训3次，作党委书记上党课1次，镇、村党员干部实现递进培养、健康发展，村级干部后备人才储备进一步夯实，党员队伍进一步优化。四是从严干部监督管理。实行指纹机签到签离，彻底整治机关干部迟到早退、“走读回城”现象;落实职工考勤按月公示通报、兑现奖惩;完善机关干部信息公示、去向登记;面向社会公开作风投诉电话、群众信箱，落实首问责任制和服务绩效评价机制，对群众反映服务质量差的干部开展诫勉谈话，督促整改;改进工作目标考核，优化绩效考评奖惩机制，将各条线、各版块工作分解量化、具体到人，实行台账管理，年终交账，与年终干部个人目标考核直接挂勾，兑现奖惩，确保了各项工作推进和完成。

(三)服务为先，夯实基层党建

一是着力推进服务建设。组织镇、村两级党组织和84名干部开展以“公开承诺、实干履诺、民主评诺”为主题的“三诺竞为”活动，公开承诺事项共计162项，实行限期兑现交账，惠及民生工程、产业发展、基础建设、作风整改、困难救济等5个方面，营造出“比拼比干、竞相作为”的发展氛围。抓实“走基层”“五帮村”“双报到”等活动，组建领导干部与职工结对帮扶28对、部门与村(社区)结对帮扶13对、干部与群众结对帮扶880对，帮助解决基层和群众困难问题110余件，落实帮扶发展和慰问资金近120余万元，特别是筹资30余万在水栏村开设镇卫生院水栏分院，有效解决了水栏片区近1.7万人就近看病医疗问题，深受群众好评。组建14支党员服务队，共开展义工活动60余次，内容包括义务载竹、卫生整治、公路绿化、助农春耕秋收、慰问留守儿童老人等，党群干群互动联系更加紧密。斥资近5万元迁建镇便民服务中心，在各村开设便民服务代办点，由村“两委”干部逢“赶场天”轮流坐班值守，为群众代办事项，群众办事更加便捷。二是全力整顿后进组织。

严格排查民主评比，确定了复兴村1个后进基层党组织，主持召开班子会集体研究制定整顿方案，下派党委副书记到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，梳理后进问题原因8项，建立台账，明确整改目标、措施、时限、责任，通过向上争取联系县领导帮扶资金1万、部门项目资金支持80余万、镇党委帮扶资金5万，按期完成了后进党组织转化升级，并顺利通过市、县组织部门检查考评。三是大力推进制度建设。牵头制定了《镇机关规范化管理制度》、《镇村级组织规范化管理制度》、《镇村组财务规范化管理制度》、《镇工作目标考核管理办法》，指导各村(社区)健全《村规民约》、《居民公约》，集中改造复兴、长岭等7个村的村务公开栏，加强“四议两公开一监督”执行督查，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。四是抓实带头人队伍建设。

依托换届契机，新选优配强45岁以下的村支部书记2名、35岁以下1名，均是技术能手或致富带头人，分别在蚕桑、竹木、畜禽养殖方面带领当地村民抓产业、促发展，支部书记带头人引领发展作用进一步发挥;加强大学生村干部管理，落实大学生村干部定期考评，不断激励大学生村干部锻炼成长。五是严格党员教育管理。先后开办党员夜校课堂11期、领导干部轮流上党课7次、观看《苏共祭》等专题片15期、印发各类学习资料余册，不断充实党员学习教育;积极通过qq群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理，务实开展党员民主评议，民主评比“差评”党员，严格组织程序，依规除名不合格党员1名、限期整改1名，党员队伍进一步纯洁;投入近1.5万元，为水栏、高义等5个村新添置了液晶电视机，使13个村(社区)远程教育设施全部更新为网络电视，党员学习培训平台进一步完善。

(四)注重长效，深化整改落实

一是抓实教育实践活动整改。针对教育实践活动收集汇总的117条批评意见建议共42项整改内容，我专题召集班子成员集体研究，主动认领，对照落实，牵头整改，逐项整改交账、公开评比，一年来，精文减会同比下降近30%，办公用品耗材实现统一归口财政所采购管理，公务接待同比缩减近40%。二是抓严正风肃纪。面向社会公开选聘10名社会人士、群众代表担任党委政府作风建设社会监督员，主动接受监督;充分组织和运用人大代表评议、“最差口碑”干部评选、党员民主评议等活动，先后组织对国土所、派出所、水站等服务部门开展了行风评议。三是立行问题整改。坚决贯彻落实中央八项规定，全面开展公务接待、公务采购清理整顿，以最严格的制度落实厉行节约相关规定，自查自纠清退违规发放职工奖励补助101550元;务实推进“环境兴镇”战战略，积极开展“庸懒散浮拖”专项治理和“随手拍”活动，查处干部违反“四风”案件1件、通报批评干部职工5人，查找“庸懒散浮拖”党委班子存在问题21个、领导干部个人问题112条，全部落实整改，有效根治了群众办事难的顽疾。

(五)惩防并举，抓实党风廉政

一是突出责任落实。执行党委书记对党风廉政建设负总责、各党委成员依照分管安排分片负责工作纪律，先后3次主持召开班子会研判和部署党风廉政建设工作，经请示县纪委同意，新增配镇纪委委员1名，有效解决了纪检工作人员不足问题。二是从严查办案件。加大对党员干部违纪案件查办力度，全年共受理信访举报21件次，初核17件，立案4件，结案4件，给予党纪处分4人，以案件促警示成效明显。三是落实防控举措。抓实党风廉政“一岗双责”管理，推行“一票否决”目标考核，制定《镇党风廉政建设与反腐败工作目标考核细则》，持续推进党风廉政惩防体系建设，开办廉政宣传专栏11期，邀请县纪委领导上廉政教育警示课1堂，印发各类廉政宣传画、宣传资料1000余册，使反腐倡廉意识深入人心。

(六)多管齐下，提升基层保障水平

一是足额保障党建经费。严格落实党建经费投入要求，按时足额下拨村级保障经费共计66.6万元：其中村(社区)工作经费平均达3万元/个、为民服务专项经费2万元/个、远程教育站点维护经费2000元/个;党员教育培训经费、村(社区)干部报酬、基本养老保医疗保险以及离职干部补助保障等均按规定落实到位;整合资源力量，全年共计为30名农村困难老党员发放“送温暖”慰问资金1.8万元。二是加快推进阵地升级。全年共投入近150余万元，新建成高义村级阵地270㎡、农民活动中心410㎡;完成大坪、林园两村阵地改建共200㎡;完成复兴村阵地装修和长岭村阵地新建院墙;山村新建阵地落实选址，即将开建;完成观音寺社区350㎡阵地升级改造，并配套居家养老中心、残疾人康复锻炼中心;在13个村(社区)阵地统一开设便民服务代办窗口，统一制作村“两委”座牌、干部公示牌、相关制度标牌、党务村务公开栏等设备，基层组织阵地规范化水平不断提升。三是选优配咳嗽北U稀V鞫忧坑敫鞔(社区)党建指导员沟通联系，调整优化联系村干部，确保每村(社区)至少1名机关党员联系;每村(社区)确定1名纪检监察协理员;今年在非公企业组织新发展党员1名，进一步增强非公企业组织人员力量。

二、存在的问题及原因

回顾20XX年，本人在带头抓党建工作中虽然完成了一定工作，但对照中央、省委、市委、县委要求及群众期盼，仍有不足，主要表现如下：

(一)抓党建责任落实有不足

一是思想建设不足。对全镇党员干部思想政治建设重视不够，对如何抓牢抓好党员干部思想政治教育谋划不多，对个别党员干部信仰缺失、脱离群众甚至损害群众利益的行为现象缺乏及时有效的应对举措，一定程度上影响了党在群众中的威望。比如我联系的长岭村有2名党员长期参与邪教活动，并逐步成长为邪教组织骨干成员，在我镇隐秘宣传邪教思想，直接给党和组织带来负面影响，公安机关虽依法打击，但直到今年末才按不合格党员相关规定予以处理，这反映出我抓党建的思想认识仍有不足，政治敏锐性不强。二是责任担当不足。平时抓党建宣传讲得多，但具体落实做得不好，有时习惯于会议安排、文件落实，或局限在办公室听汇报、作指示，存在“坐办指挥、电话摇控”的现象;有时下村入户走访调研也存在走马观花、蜻蜓点水的情况，对一些基层或群众反映的问题情况，回来后交办其他分管领导就完事，自己亲自抓、督促回复较少，对个别基层组织“三会一课”执行不到位、“四议两公开一监督”落实打折扣的情形也疏于及时督查整改。

(二)抓班子带队伍有不足

一是班子建设力度不强。作为班子带头人，自己对持续抓好班子队伍建设要求还不够严格，力度还不够强。对班子成员抓党建“一岗双责”落实不到位、对所分管部门、联系村(社区)党建工作指导不深入的现象缺少鞭策督促;对个别班子成员重事务、轻党建的现象，纠错纠改力度不够;对班子集体履行党建职责、分工不分家协作机制贯彻落实抓得不够好。二是干部监管“宽严不相济”。平时对干部监管“动嘴”强调较多，“动手”执纪偏少，有时碍于情面，不愿及时或当面批评指正干部缺失;管理制度措施制定得多，真正严格执行的少;干部考核激励机制不优化，科学性和可操作性不高，激励作用不显;干部缺编现象长期难以解决，人员调配使用亟待进一步加强;对干部日常动态监管不够全面，有不到位现象，比如今年就发生了镇干部接受群众宴请被投诉，给全镇干部队伍形象造成了负面影响，说明自己在抓干部监管方面宽严尺度把握还不够好。

(三)抓基层党建发展有不足

一是基层组织人才培养有差距。对带头干事创业、致富发展的基层干部引导、关心不够，对服务不强、进取不力的干部教育提升缓慢;农村干部人才培养措施单一，外引资源不力、内挖潜力不够，导致个别基层干部思想固化、发展意识减弱，创业能人外流，后备人才储备吃紧，人才队伍建设形势严峻，如今年山村、观音寺社区支部书记申请辞职，就一时难以合适替补。二是党建机制运行效力需提升。基层组织贯彻执行党建运行机制有不到位现象，学习教育停留在文件传学，党员评议不愿扩展群众参与，外出党员与支部联系不定期、不稳定，个别农村党员作风散漫，“三会一课”执行不到位，党务村务财务公开不准时，民主监督不规范。比如有的村财务公开不准时、不宣传，群众知晓度不高，容易产生误解甚至猜疑，导致基层组织凝聚力、号召力减弱。三是党员队伍优化幅度不大。基层党组织干部队伍总体年龄结构偏大，村(社区)党支部书记50岁以上占比较高，高学历文化比重偏低，综合素质能力不均衡;村级后备干部流动性大、人才储备不稳定;农村在家老党员较多，部分党员思想意识固化，模范作用不显;对农村年青优秀人才的组织培养发展力度不够，幅度亟待提升。

(四)抓组织基础保障有不足

一是经济保障乏力。全镇13个村(社区)均属“空壳”村，缺乏稳定的集体经济收入，党建经费保障全靠上级“输血”供给，自身“造血”功能欠缺，导致经费投入滞后于党建工作需求，基层组织谋事干事受到制约，也影响工作的积极性和主动性。二是阵地建设发展滞后。目前全镇仅有高义村和观音寺社区两个村(社区)服务阵地达300㎡以上，其余11个村阵地面积均不足150㎡，且多数年久失修，功能布局落后，已不能满足当前工作需求。

(五)抓党风廉政建设有不足

一是常态管理坚持不力。作风整顿有“运动式”治理现象，上级有要求、有检查时抓得紧，平常时则放得松，落实标准要求、严格制度管理的常态化管理坚持得不够好。如镇、村干部值班值守，防汛期间是时时要求、处处提醒、逢会必讲，非汛期则容易放松懈怠。二是管治机制执行不力。反腐倡廉制度措施制定得多，但执行力有待提高;对干部廉政教育说得多，但思想动态掌握不够全面;“一岗双责”制度举得高、强调得重，但兑现惩处放得低、执行得轻;如复兴村原村干部贪污农民危房改造补助资金被立案查处，就充分印证了抓党风廉政管治机制的执行仍存有差距，我本人加强党风廉政从严治党方面做得还不够坚决。

深刻剖析以上问题，主要存在以下原因：

一是主体责任意识不强。作为总揽全局的党委负责人，有时过于注重抓经济发展、维护社会稳定、重大项目推进、民生保障等方面的具体工作落实，没有很好地把党建工作同经济工作有机结合，统筹协调，对党建工作认识片面，把党建工作简单分割起来，就党建抓党建，以致有时“谈起来重要、干起来次要、忙起来不要”，党建“第一责任人”主职主业责任意识还有待提高。

二是党建保障投入不够。由于个人工作时间分散，单位离家较远，个人时间和精力保障投入不够，抓党建工作依赖其他班子成员的思想还较重;向上争取意识不强，“等、靠、要”项目资金发展党建的落后观念亟待转变;党建工作人力、财力、物力保障投入需要加强统筹协调。

三是全局谋划意识不深。由于个人岗位履新时间短，基层工作经验还存有不足，统揽全局谋划发展的意识还有待提高，党建工作思路不广，方法措施不多，对全镇党建工作缺乏全面统筹和系统的思考，对党建工作中的难点重点把握不够，认识不深刻，对困难问题调查研究、集体研判做得较差，导致我镇党建工作重点难点问题攻关效果不够理想。

四是党建机制建设不力。对“四风”问题的复杂性、长期性预判不够，对党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性、艰难性认识不足，在研究制定一系列党建管理考评制度时缺乏实地调研、征求意见，从而导致对一些制度的可操作性研判不够，制度出台后执行效力偏差、成效不显;对党建工作机制落实不到位、职责履行彻底等问题，缺乏行之有效的问责手段;对抓党建促发展表现突出的，激励和支持措施跟进不力;对党建考评结果的运用还需要进一步改进和完善，真正做到制度管人、制度管事，严格逗硬奖惩，确保党建工作机制长效化、常态化规范运行。

五是创先争优比拼不足。对新形势下如何抓实抓好党建工作观念不新、创新不够、认识不足;对有效解决当前基层党建一些困难问题思考不深;对党建工作自我要求不严、质量标准不高、比拼意识不强，抓党建工作重点亮点不突出，个人对于抓党建设工作易满足于完成任务、应付交账，存在不求过得硬、只求过得去的思想。

三、20XX年谋划安排

20XX年，我将努力巩固已有成果，坚决改进自身不足，自觉履行党建职责，改进工作方法，坚持亲力亲为，着力抓严抓实各项党建工作。

(一)着力抓实党建责任担当

忠实履行好党委书记“党建第一责任人”职责，坚持把党建工作与经济工作两位一体有机结合，共同谋划、部署、落实和考核;组织专题研究全年党建工作发展方向、工作步骤、建设内容，制定科学合理的党建工作方案对照实施;继续抓好党建工作责任分工，执行好“一岗双责”，巩固齐抓共管党建工作格局;自觉加强党建业务知识学习和工作方法改进，合理调配时间精力，不断提升个人抓党建工作综合能力水平;坚持定期研判党建工作，每月至少专题研究讨论1次党建工作;突出教育管理，组织每名党委成员至少上1次党建专题党课、全年举办党风廉政警示教育课不少于2期;带头示范，平均每月到基层村组走访调研不少于10次，每村每组至少全部走访1次;组织开展基层党支部书记党建述职考评工作，并纳入年终综合目标考核;合理安排党建发展项目，明确牵头管理责任，建立台账督查推进。

(二)着力建强班子干部队伍

狠抓班子队伍建设，健全党委班子运行机制，每季度至少与班子成员交心谈心1次以上，严格贯彻落实好民主集中制，推进班子会会前集体学纪学法工作常态化;对照“好干部”标准和实“三严三实”要求，把牢党员“入口”、畅通“出口”，鲜明党员发展和处置不合格党员工作导向，加大民主考评力度，优先培养发展思想先进、年富力强、干事创业的农村优秀人才，严格不合格党员处置;加强基层干部教育培训，采取“请进来”和“走出去”两种方式，邀请专家宣讲、领导干部上党课、开展农业专业技能培训、组织外出实地观摩考察等，不断加强基层干部政治思想教育和专业技能水平培训;整合好“五帮村”人员、联系村干部、党员志愿者、政风监督员等人员力量，持续开展好结对帮扶、党员义工、双报到等主题活动，夯实基层党建发展;创建党建工作主题qq群、微信圈，着力加强对流动党员网络教育学习和互动联系，切实加强对农村后备人才动态管理;深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格干部监督管理，帮助教育和严肃惩处后进、“差评”干部。

(三)着力提升服务保障水平

以服务型党组织建设为中心，不断推进基层组织服务能力建设。继续抓好软弱涣散后进党组织整顿转化工作，在人员配置、项目支持、资金帮扶、产业发展、问题整改等方面精细谋划实施;建立健全机关党员联系指导支部工作制度，协调帮助村党支部理清工作思路，拟定党建工作计划，协调解决具体困难问题;加强为民服务代办工作机制规范化运行管理，印制为民服务事项内容告知资料，推进“一站”式服务办结;加大村级党务财务监督，落实定期审计;组织实施“支部加协会、党建带产业”党建活动，以支部为纽带，通过政策指导、项目帮扶、资金帮助、市场信息和专业技术支撑等举措，积极推进桂圆、茵红李、竹木、七彩山鸡等农业产业协会创立或完善，以支部带协会推动党建工作发展;强化基层基础保障，经费配置全额下拨，按期完成山村级阵地建设，启动长岭村阵地改造工程，力争改造2个村级阵地，完成13个村级阵地通网络建设。

(四)着力加强党风廉政建设