安全风险预控管理体系考试题

安全风险预控管理体系考试题（精选6篇）

安全风险预控管理体系考试题 第1篇

开拓准备中心安全风险预控管理体系知识考试题

一.填空题

1.危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

出处：《职业健康安全管理体系规范》（GB/T 28001—2011）2.风险评估是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。出处：《职业健康安全管理体系规范》（GB/T 28001—2011）

3.风险预控是在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除和控制风险的过程。

出处：《职业健康安全管理体系规范》（GB/T 28001—2011）4.不安全行为是可能产生风险或者导致事故发生的行为。出处：《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093—2011）

5.神东煤炭集团目前危险源辨识方法采用最多的是工作任务分析法和事故致因机理分析法。

6.风险评估的目的是对煤矿所有风险管理对象进行风险等级划分，从而确定风险管理的重点区域和项目，是为风险管理确定目标的过程。

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P66——

（二）风险评估方法 7.神东煤炭集团目前在本安管理体系中使用的风险评估方法是风险矩阵法。8.《煤矿安全风险预控管理体系》中，风险管理对象是可能产生或存在风险的主体。

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P87—— 1.管理对象提炼

9.风险管理标准是针对管理对象所制定的用于消除或控制风险的准则，风险管理措施是指达到风险管理标准的具体方法、手段。

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P87—— 2.管理标准与措施制定 10.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，危险源辨识时应考虑 正常、异常、紧急三种状态及过去、现在、将来三种时态。

出处：出处：《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093—2011）11.矿级危险源辨识和风险评估小组成员，应包括管理层、安监员、职业健康管理人员、有关部室区队或班组的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的岗位员工。

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P73——4.成立危险源辨识和风险评估小组

12.《煤矿安全风险预控管理体系》中，人员不安全行为按照风险等级分特大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低度风险5个等级。

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P114 13.本安管理体系中，人员不安全行为按行动前的意识，分为有意识不安全行为和

无意识不安全行为。

出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》——员工不安全行为分类因素 14.《煤矿安全风险预控管理体系》中，按照行为痕迹，可将不安全行为分为有痕不安全行为和无痕不安全行为。

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P114 15.《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》中，对本安企业建设等级分为四级，分别为本安一级单位、本安二级单位、本安三级单位、本安四级单位。

出处：《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》的通知，办〔2010〕133 号

16.《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》中的否决指标之一规定，死亡人数累计达2人（含）以上的，取消本等级评定。

出处：《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》的通知，办〔2010〕133 号

17.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，安全风险预控管理体系应符合 PDCA的运行模式。

出处：AQ/T1093-2011第4.1。

18.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，安全风险预控管理方针应传达到 全体员工，使其认识到各自的安全风险预控管理的义务、责任。

出处：AQ/T1093-2011第4.2-g。19.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，组织员工进行班前、作业前风险评估，作业中如存在不符情况应汇报，并组织班后或作业后评估。

出处：AQ/T1093-2011第4.3.7-d。

20.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，煤矿应建立健全安全风险预控管理组织机构，组织机构应由不同层次的有代表性的人员组成。

出处：AQ/T1093-2011第4.4.1-b。

21.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告。

出处：AQ/T1093-2011第4.4.2-b。

22.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其它有关的相关方。

出处：AQ/T1093-2011第4.4.2-b。

23.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，应对安全投入资金进行统一决策、管理、支配。

出处：AQ/T1093-2011第4.4.2-b。

24.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》急救管理要求，应确保每年至少有10%的员工接受急救培训。

出处：AQ/T1093-2011第4.7.2.2。

25.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》要求，应定期对事故进行回顾，以强化 风险意识与预控能力。

出处：AQ/T1093-2011第4.7.2.3-e。

26.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》职业健康管理要求，员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效，提示标志醒目。

出处：AQ/T1093-2011第4.7.4.1-c。

27.本质安全文化建设以观念文化、管理与法制文化、行为文化、物态文化等组成的安全文化形态体系为核心。

28.本安信息系统主要包括高级管理层、职能部门、生产单位三个子系统。29.公司所有员工都可应用本安信息系统，进行隐患、不安全行为等安全信息的录入。30.本安信息系统的特点是上下互动、资源共享、统一管理、集中控制。31.应用本质安全管理信息系统录入隐患时，整改类型分为立即整改和限时整改两类。

32.本质安全管理体系中，将危险源风险预警等级由高到低分为巨警、重警、中警、低警、轻警5级。

33.本安信息系统四级检查层次是指高级监察、部门监管、单位管理和现场自查。34.为了避免了检查的随意性，增强检查人员检查的目的性与主动性，系统设计了 动态检查工单 工单和 内部考核评审工单 工单功能

35.特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。

出处：《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》 安监管人字【2002】124号

36.煤矿应严格按照设计要求施工，并应确保煤矿安全设施、环保设施、职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

出处：《煤矿建设项目安全设施监察规定》 国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号 ；《环境保护法》第26条

37.煤矿要依法持有“六证”，具体包括采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证。

38.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号，自2008年2月1日起施行）第三条规定：事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

39.《安全生产培训管理办法》（安监总局令第20号）第二十八条规定，特种作业操作资格证的有效期为3年，每3年复审一次。

40.《中华人民共和国劳动法》第五十五条规定，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。

41.《中华人民共和国劳动合同法》第三十二条规定，劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。

42.国家煤矿安监局关于进一步做好煤矿“三项岗位人员”安全培训工作的通知（煤安监行管〔2009〕24号）中“三项岗位人员”指煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）。43.煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定中第一条规定：必须证照齐全，严禁 无证照或者证照失效非法生产。

44.企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企〔2012〕16号）第五条规定：煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。其中，煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；

45.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）规定了应急预案体系的构成，应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分。

46.1.掘进机工作时，工作面风流中瓦斯浓度必须小于 1%，否则，必须停机处理后方可生产。

47.2.钻孔进给速度 不宜过快，否则将 钻杆顶弯 或造成 岩粉无法排出而堵塞 钻杆孔。

48.3.掘进机开机前要保证截齿齐全，截齿不全严禁割煤，更换截齿时，必须将主断路器手把打到 断开 位置并上锁，在顶、帮支护 完整 的地点进行。

49.4.掘进机作业时要做到 开机开水、停机停水。

50.5.锚杆机应停放在 支护完好、底板平整、无淋水、无积水 且不影响其它设备运行的巷道。

51.6.综掘机掘进选择进刀位置一般情况下，应从工作面 下部 选择进刀；顶板破碎巷道，应在工作面 底部 选择进刀；半煤岩巷道，应在煤岩结合处的 煤层 选择进刀。

52.7.综掘机切割头在最低工作位置时，截割部与铲板间距不得小于300毫米。53.8.综掘机停机顺序： 停泵闭锁挂停电牌。

54.9.对当班所掘巷道进行质量标准化检查，工作面的、等工程质量情况符合设计要求，工作面顶、帮 符合规程要求。

55.10.综掘机司机挂设激光指向仪标准作业流程中，所需工具 线绳、线锤、登高爬梯、安全带 ；所需设备 激光仪、自制激光仪。

三、选择题

1.在煤矿风险管理过程中，（c）是煤矿安全风险预控管理体系建立的基础。A、目标的制定 B、体系文件的编制 C、危险源辨识和风险评估 D、风险管控 出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P57——第一节概述

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P59——

（一）危险源辨识和风险评估方法

2.识别危险源的存在并确定其可能产生的风险后果的过程属于（B）。A隐患排查 B 危险源辨识 C 风险评估 D 事故调查 3.下列情况中，（C）属于机或物的不安全状态。

A、顶板离层 B、瓦斯超限 C、急停开关不完好 D、违章操作 出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P79——3.危险、危害事件识别 4.下列情况中，（A）是人员的不安全行为。A、高空作业不佩戴安全帽 B、室内通风不良

C、组织机构不健全 D、设备不完好

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P79——3.危险、危害事件识别 5.下列情况中，（C）是管理的不安全因素。A、在不正确的位置上工作 B、指挥失误

C、员工安全教育、培训不符合规定 D、设备无标识

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P79——3.危险、危害事件识别 6.本安管理体系中重大风险等级的风险值范围是（B）A、3－8 B、18-25 C、25-30 D、30－36 出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》 7.下列不属于危险源监测手段的是（B）

A、仪器监测 B、风险评价 C、工作观察 D、安全检查 出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P97——

三、危险源监测

8.煤矿应针对不同风险级别的危险源，制定适当的预警方法。通常将风险预警等级分为5级，其中最高级别的预警警度为（B）A、重警 B、巨警 C、低警 D、中警

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P100——

三、风险等级划分 9.煤矿风险预控管理的最终责任由（A）承担。

A、煤矿最高管理者 B、煤矿安全负责人 C、煤矿生产负责人 D、煤矿总工程师 10.煤矿安全风险预控管理（煤矿本质安全管理）方针应由（B）批准。A.管理者代表 B.矿长 C.分管安全的副矿长 D.工会主席 11.不安全行为管理至少应该包括以下内容（C）

①制定工作人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等； ②识别工作人员的可能发生的不安全行为或不尽职行为；

③采取预防性措施消除或者减少可能发生的不安全行为或不尽职行为； ④现场检查现场工作人员的行为状态和工作条件； ⑤现场监督、指导和改正工作人员的工作行为； ⑥采取措施防止因行为问题而导致的事故发生；

⑦总结不安全行为和不尽职行为发生规律，不断提高行为安全管理水平。A.①③④⑥⑦ B.①②④⑤⑥⑦ C.①②③④⑤⑥⑦ D.③④⑤⑥⑦ 出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》人员不安全行为控制与管理的基本内容 12.不安全行为三种基本控制途径中的自我行为控制是指（D）

A.工作流程设计实施 B.进行计划和监督 C.实施检查和改正 D.从思想、情感、价值观和利益方面控制

出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》人员不安全行为控制与管理的基本内容 13.下列情况中，（C）是人员的不安全因素。

A、岗位职责不明，设置不合理 B、规章制度不全，不符合实际 C、现场指挥的不安全性 D、采掘设计缺陷 出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》

14.下列选项中，属于有痕的不安全行为的是（B）。

A、在空顶下作业 B、在安全出口处放置其他物品，造成通道不畅通 C、睡岗 D、井下作业时，私自拆卸矿灯 出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》

15.下列哪一项不属于《管理评审报告》中应有的内容？（B）A.体系文件修订 B.动态考核标准 C.内外部审核问题改进和纠正 D.需要改进的过程

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P246——

三、管理评审报告决议内容 16.本安管理体系中本安企业建设二级是指评价综合得分达到（D）分及以上。A.95 B.90 C.85 D.80 出处：《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》的通知，办〔2010〕133 号

17.本安管理体系考核评价标准中规定，“新入矿员工要接受不少于(D)学时的安全培训和岗位技能培训，做到持证上岗，培训资料齐全。”

A.12 B.24 C.36 D.72 出处：《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》的通知，办〔2010〕133 号

18.《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》中规定,“员工薪酬中安全结构工资所占比重不得低于（A）”

A.30% B.35% C.40% D.50% 出处：《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》的通知，办〔2010〕133 号

19.《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）第二十八条规定：特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前（C）向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

A.6个月 B.3个月 C.1个月 D.10天

20.下列哪一项不属于煤矿安全风险预控管理体系的特点（C）A 以风险预控为核心；

B 以人员不安全行为管控为重点； C以隐患排查为重点； D 以PDCA循环方法为运行模式

出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P22。21.本质安全管理信息系统录入信息修改时限是：（B）A.12小时 B.24小时 C.48小时 D.无限制 22.现场检查发现的隐患录入本安信息系统后，在下列（B）情况下会升级预警。A.风险等级为巨警 B.未在规定时限内整改 C.风险等级为重警 D.隐患为重大隐患

23.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（A）模块，查询到本单位已辨识出的危险源总数以及分类数量

A.安全风险概述 B.危险源管控表 C.危险源管控分析图 D.Ⅰ类重大隐患管控表

24.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（C）模块，查询到本单位各个时间段各级检查人员查出的各类隐患

A.安全风险概述 B.风险管理表 C.危险源管控表 D.I类重大隐患管控表

25.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（B）模块，查询到全公司和本单位已辨识出的危险源成果

A.安全风险概述 B.风险管理表 C.危险源管控表 D.I类重大隐患管控表

26.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（A）模块，查询到全公司已辨识出的人员不安全行为种类和数量

A.员工不安全行为表现及其分类表 B.不安全行为管控表 C.不安全行为管控分析图 D.人员不安全行为趋势判断 27.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（B）模块，查询到全公司和本单位各级检查人员查出的各类不安全行为

A.员工不安全行为表现及其分类表 B.不安全行为管控表 C.不安全行为管控分析图 D.人员不安全行为趋势判断 28.在本安信息系统中，综合查询中的（D）模块，可以根据录入的不安全行为信息自动统计分析，做出不安全行为可能导致事故的趋势性判断

A.员工不安全行为表现及其分类表 B.不安全行为管控表 C.不安全行为管控分析图 D.人员不安全行为趋势判断 29.在本安信息系统中，综合查询中的（D）模块，可利用日常危险源（隐患）检查和监测数据，对煤矿各大生产系统可靠性进行自动分析与评价，得出生产系统的可靠数

A.安全风险概述 B.风险管理表

C.危险源管控表 D.煤矿生产系统安全可靠性分析

30.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（C）模块，查询到全公司和本单位各级检查人员查出的各类隐患信息和不安全行为信息

A.危险源管控表 B.不安全行为管控表

C.检查问题及扣分原因汇总表 D.各单位动态检查发现问题统计表 31.在本安信息系统中，综合查询中的（A）模块，对本单位各部门参与检查的人数、查出的隐患数量、不安全行为数量、管控扣分等信息进行了统计

A.检查单位查出问题统计表 B.检查人员查出问题统计表 C.检查问题及扣分原因汇总表 D.各单位动态检查发现问题统计表 32.13.在本安信息系统中，综合查询中的（B）模块，对本单位及各部门人员查出的隐患数量、不安全行为数量、管控扣分等信息进行了统计

A.检查单位查出问题统计表 B.检查人员查出问题统计表 C.检查问题及扣分原因汇总表 D.各单位动态检查发现问题统计表 33.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（A）模块，对公司季度检查和所应用的考核标准进行查看与下载

A.定期考核评分标准 B.动态考核评分标准 C.月度动态考核表 D.季度动态考核表

34.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（B）模块，对公司和本单位日常动态检查所应用的考核标准进行查看与下载

A.定期考核评分标准 B.动态考核评分标准 C.月度动态考核表 D.季度动态考核表

35.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（C）模块，对本单位及各部门月度考核得分情况进行查看与下载

A.定期考核评分标准 B.动态考核评分标准 C.月度动态考核表 D.季度动态考核表 36.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（D）模块，对本单位季度考核结果进行查看与下载

A.定期考核评分标准 B.动态考核评分标准 C.月度动态考核表 D.季度综合考核表

37.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（C）模块，对本单位季度考核中存在的具体问题进行查看与下载

A.定期考核评分标准 B.动态考核评分标准 C.季度考核评审报告 D.季度综合考核表

38.在本安信息系统中，可以通过综合查询中的（B）模块，对承包商以及承包商施工队月度考核情况进行查看与下载

A.承包商统计表 B.承包商动态考核表 C.承包商施工信息汇总表 D.承包商季度动态考核表

39.不属于《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）规定的特种作业的是（C）

A.采煤机司机 B.综掘机司机 C.井下机电设备的安装工 D.主扇风机操作工

40.《特种设备作业人员作业种类与项目》(国家质检总局公告2011年第95号)明确的特种特种设备作业人员不包括（C）。

A.移动式压力容器充装工 B.叉车司机 C.煤矿主提升机司机 D.电梯司机

41.《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（安监总煤调〔2010〕121号）规定：煤矿企业应委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每（B）年对作业场所职业危害因素进行一次检测评价。

A.半年 B.一年 C.二年 D三年

42.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）提出了重大危险源申报登记的范围，以下哪一项不属于申报范围？（D）

A.贮罐区（贮罐）B.锅炉 C.井工开采煤矿 D.电梯 43.国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委〔2012〕10号）要求，严格落实企业职工先培训后上岗制度。矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行至少（D）学时的安全培训。

A.12 B.24 C.36 D.72 44.《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）规定，重大事故是指（B）

A.造成（3人以上30人以下）死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

B.造成（10人以上30人以下）死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

C.造成（10人以上30人以下）死亡，或者30人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

D.造成（10人以上30人以下）死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上直接经济损失的事故；

45.《《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第13号）对事故报告中的谎报认定条件规定为（C）

A.报告事故的时间超过规定时限的。

B.因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的。

C.故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的。

D.故意隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的，属于瞒报。46.文明生产对巷道积水超标的规定为（B）

A、长6m，深0.2m； B、长5m，深0.2m； C、长4m，深0.2m 47.锚杆安装时间距、排距允许偏差为（B）。

A.±50mm B.±100mm C.±150mm D.±200mm 48.锚杆的抗拔力，合格应不小于设计值的（C）。

A.70％ B.80％ C.90％ D.100％

49.采掘工作面直径大于（C）的大块矸石不得上皮带。

A、100mm；B、200mm；C、300mm；D、500mm。50.巷内水幕应封闭全断面，喷嘴要迎着风流方向，灵敏可靠，雾化好，水幕的长 度不得小于巷宽的（C）。

A、50%；B、80%；C、90%；D、100%。

四、简答题

1.危险源辨识时，应考虑的人员不安全因素有哪些（说出4点即可）？ 出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》

（1）操作不安全性（误操作、不规范操作、违章操作）；（2）现场指挥的不安全性（指挥失误、违章指挥）；（3）失职（不认真履行本职工作任务）；（4）决策失误；

（5）身体状况不佳的情况下工作（带病工作、酒后工作、疲劳工作等）；（6）工作中心理异常（过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等）；（7）人员的其他不安全因素。

2.危险源辨识时，应考虑的机器设备的不安全因素有哪些（说出4点即可）。出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》

（1）没有按规定配备必需的机器、设备、装置、工具等；（2）机器、设备、装置、工具的选型不符合实际需求；（3）机器、设备、装置、工具的安装不符合规定或实际要求；（4）机器、设备、装置维护（修）不到位；

（5）机器、设备、装置、工具安全标识不齐全或不规范；（6）机器、设备空间不满足作业条件；（7）机的其他不安全因素。

3.危险源辨识时，应考虑的作业环境的不安全因素有哪些（说出4点即可）？ 出处：《煤矿本质安全管理建设实施指南》（1）矿区及其周边地表水和地下水域的威胁；（2）煤层岩层构造威胁；（3）地热威胁；（4）煤尘爆炸威胁；（5）煤层自燃威胁；（6）瓦斯突出威胁；（7）其他自然地质威胁；

（8）工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；（9）工作地点照明不足；

（10）工作地点风量（风速）不符合规定；（11）井下巷道布局不合理，巷道质量不合格；（12）工作面布置、规格尺寸不合理；（13）施工质量不满足要求；（14）路面质量不合格；（15）供电线路布置不合理；（16）道路标示不齐全、不明确；

（17）警示标杆和导牌不齐全，放置位置不合理；（18）其他工作环境的不安全因素。

4.《煤矿安全风险预控管理体系 规范》（AQ/T 1093—2011）要求，煤矿企业应在什么情况下开展持续的风险评估？（说出4种情况即可）

出处：《煤矿安全风险预控管理体系 规范》（AQ/T 1093—2011）4.3.2 答：1.新改扩项目前；2.新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时；3.为特定项目（采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等）制定安全措施前；4.执行重大风险任务前；5.执行特定检查和实验前；6.审核发现重大不符合项；7.调查事故（包括未遂）暴露的新风险。

5.你了解的风险评估方法有哪些？简要说明其中一种风险评价方法的评价要点？ 出处：《煤矿安全风险预控管理体系》一书P66 工作任务分析法

实施步骤：以清单的形式列出系统中所有的工作任务以及每项任务的具体工序，对照相关的规程、条例、标准，并结合实际工作经验，分析每道工序中可能出现的危害因素。

适用范围：辨识企业现有工作条件下各工作任务中存在或潜在的所有危险源。要求：事先准备好相关的岗位职责、作业标准、作业规程等资料，辨识人员必须熟悉相应地工作任务及其工序、作业标准、作业规程，且有丰富的从事此工作任务的工作经验。

6.你是如何理解安全隐患和危险源的？

出处：《煤矿安全风险预控管理体系 规范》（AQ /T1093-2011）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）

危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷（如：用电，用火等，都可能存在安全隐患）。

安全隐患是已经存在的问题

危险源是存在危险性的分部分项工程，不一定是要发生的。

7.你是如何理解危险源辨识和隐患排查的？

出处：《煤矿安全风险预控管理体系 规范》（AQ /T1093-2011）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）

危险源辨识：在工作前，通过特定的方法，对工作中可能存在的不安全因素进行分析总结，从而在工作是避免出现事故。

隐患排查：是指对现场已完成的工作进行排查，发现已经存在的不安全因素，在未发生事故以前进行整改。

8.：你是如何理解重大隐患和重大危险源的？

出处：《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）

答：（1）重大隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大隐患是有标准的，不是凭经验确定的。针对不同层面，不同企业、对重大隐患的认定标准可能有所不同。

重大隐患分为Ⅰ类重大隐患和Ⅱ类重大隐患。

Ⅰ类重大隐患：是指各生产建设经营单位自身难以解决，需要公司帮助或协调解决的重大隐患或问题。Ⅱ类重大隐患：是指各生产建设经营单位可以自行解决的重大隐患或问题。

（2）重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

实践中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其管理中存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实践中有时不加区别这两个概念。

9.你是如何理解不安全行为和“三违”的？

出处：《煤矿安全风险预控管理体系 规范》（AQ /T1093-2011）及相关资料 不安全行为：不安全行为是指职工在职业活动过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法，也是“三违”的部分内容。

三违：三违”是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。10.你觉得本安体系与煤矿安全质量标准化的区别有哪些？

出处：《本安管理知识手册》 区别

（1）现阶段，推行安全质量标准化是国家强制性要求，而实施本质安全管理体系是行业推荐（AQ/T1093-2011）和企业进一步提升管理水平的内在需求。

（2）安全质量标准化是管理标准，而本质安全管理体系是管理方法。安全质量标准化是管理标准，以此来判定企业是否达到安全质量标准。而本质安全管理体系是一套企业安全职业健康管理的做法和程序，它表达了一种对组织安全职业健康进行管理的思想和规范，主要强调系统化的安全健康管理思想，即通过建立一整套安全职业健康保障机制，旨在控制和降低安全职业健康风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生。

（3）安全质量标准化主要强调的是结果性管理，重点是隐患排查和治理，本质安全管理体系主要强调的是风险的超前预控和过程性管理，其核心是危险源辨识和风险评估与管理。（4）安全质量标准化侧重于物的不安全状态的管控，本质安全管理体系强调“人、机、环、管”全方位管控，且侧重于人的不安全行为管控。

（5）运行和评价方式不同。安全质量标准化没有运行程序性要求，由企业和政府主管部门验收评定等级，无周期限制。本质安全管理体系要求按照管理体系程序运行，有内部审核、管理评审和第三方审核要求，且有审核周期要求。

（6）等级划分和评级标准、方法不同，本质安全管理体系等级为：本安一级、本安二级、本安三级、本安四级共四个等级，安全质量标准化分:特级、一级、二级共三个等级；本质安全管理体系评级标准和评级方法高于安全质量标准化标准，表现在范围更广，否决指标更多。

11.你觉得本安体系与煤矿安全质量标准化的联系主要有哪些？

出处：《本安管理知识手册》 联系

（1）都体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的思想和持续改进、动态管理的理念。都强调遵守法律法规和其他要求。安全质量标准化和本质安全管理体系的评价指标都是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，都强调以法律法规和其他要求为底线。

（2）安全质量标准化是本安体系的基础。安全质量标准化使本质安全管理体系更具体化，更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行；本质安全管理体系的有效运行，可全方位推进安全质量标准，实现降低职业风险，提高本质安全的目的。

（3）安全质量标准是本质安全管理体系考核标准的重要组成部分。神华集团煤矿安全质量标准化标准包含七个专业68个部分（134个小项）,532个考核指标。神华集团煤矿本质安全管理体系考核评分标准（第一版）包涵5大部分、28个系统、206个元素、962个考核指标，98.3%融合了安全质量标准化指标。且由于本质安全管理体系考核评价标准具有可扩充性，在实践中，神东本质安全管理考核标准与神华集团安全质量标准已实现了100%的融合。

12.你是如何理解体系运行中的内部审核与管理评审的？

出处：《本安管理知识手册》 内部审核 是企业对其自身的管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是管理体系的一种自我保证和监督机制。

管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。

13.请结合个人工作岗位，列出导致不安全行为的主要因素（可从主观和客观两方面来列出）。（每种说出3点即可）

出处：神东安监〔2011〕5号《神东煤炭集团生产单位人员不安全行为管控措施指导意见》

答：不安全行为发生的主观原因

1．新入企员工对作业环境不熟悉，且有尝试、创新的想法，往往不能按章作业，造成不安全行为的发生。

2．个别劳务工文化程度低，从事一些有技术含量的工作时，对此项工作理解不够透彻导致不安全行为发生。

3．工作时间长的老员工，因从事此项工作时间较长且未发生过安全事故，思想比较麻痹，总认为自己一直这么干也没有发生事故，久而久之养成习惯性的不安全行为。

4．个人不能认真参加安全培训，安全意识淡薄，对不安全行为可能会导致的后果认识不足，在具体的作业中随意发生不安全行为。

5．图省事、怕麻烦，侥幸心里作怪。偶尔的一次不安全行为估计也不会发生事故的心理导致不安全行为的发生。

6．作业过程中思想开小差，心思没有用在工作上，导致作业程序不规范，发生不安全行为，甚至造成事故。

7．作业地点流动性大的员工，由于违章隐蔽、查处难等实际情况，发生不安全行为。8．单岗作业人员主观安全意识松懈，睡岗、脱岗类不安全行为时有发生。9．外委施工队人员素质低，流动性大，应付、凑乎的思想导致不安全行为发生。不安全行为发生的客观原因

1．由于经济利益的趋势，总考虑要完成生产任务才有效益，违章指挥、违章作业，特别在设备抢修过程中极易发生各类不安全行为。

2．作业环境（条件）较差、设备不完好、安全设施不齐全等因素形成了产生不安全行为的客观条件。

3．单位和相关部门培训不到位，员工技能和安全意识得不到有效提高，不能满足安全生产的要求。

4．单位安全管理机制存在缺陷，形成了不能全员参与治理不安全行为的被动局面。5．井下各作业场所点多面广，各级管理人员客观上存在监管不到位的情况。6．对不安全行为的管控措施落实不到位。没有对不安全行为的发生进行认真的分析梳理，并制定针对性的管控措施。

7．对不安全行为治理的方法和手段简单、粗暴，导致员工产生逆反心理，不利于根治。

8．班前会组织得不好，员工对作业场所情况了解不够，对相关要求掌握不到位，上岗后容易产生不安全行为。

9．缺乏良好的安全文化氛围，增大了员工产生不安全行为的可能性。

10．基层单位和业务管理部门管理不到位，该发的证件没有发，该更换的防护用品不能及时更换，造成一些不安全行为的发生。

11．当班工作安排不合理，任务过重，完成不了，简化程序，不按章作业；或任务过轻，员工有过多的富余时间做其它事情，造成无组织作业，发生不安全行为。

14.本安信息系统的功能主要有哪些？请答出五种。

出处：《本安管理知识手册》

（1）可实现隐患（问题）闭环跟踪管控；

（2）可实现人员不安全行为分类统计和趋势分析与判断；（3）可实现对各类危险源的预警和跟踪管控；（4）可实现考核评价自动评分；

（5）可实现生产系统安全可靠性分析与评价；（6）可实现生产安全事故上报统计功能；（7）可实现系统重大危险源跟踪管控；（8）具有报表自动生成功能；（9）具有安全信息发布和查询功能；（10）具有安全检查工单生成功能。

15.在本安信息系统公共查询页面，您可以查看到哪些信息？请您列出五项。

出处：本安信息系统公共查询页面

1.神东煤炭集团本质安全单位建设考核情况表 2.神东煤炭集团领导值班信息 3.安全简报 4.安全生产天数 5.各矿预警信息 6.相关法律法规 7.神华安全文件 8.神东安全文件

16.简要叙述本岗位1条标准作业流程，按照流程步骤、作业内容、作业标准、安全提示进行答题。

17.工作面如何处理皮带跑偏 ？

1）作业人员对皮带机头皮带跑偏情况进行检查，如果遇到驱动滚筒至卸载滚筒的皮带跑偏，先停机、闭锁、上锁，然后对跑偏位置的架子进行调整（如果上皮带向小帮跑偏就把小帮的上架子向机头方向调整，也可把大帮上架子向机尾方向调整；如果上皮带向大帮跑偏处理方法反之。

2）如果下皮带向小帮跑偏就把小帮的下托辊向机尾方向调整，也可把大帮的下托辊向机头方向调整；如果下皮带向大帮跑偏处理方法反之。

3）作业人员对皮带机头储带仓的皮带跑偏情况进行检查，（跑偏可在皮带在滚筒的位置看出，）如果遇到其中一个滚筒上的皮带向一边跑偏，先停机、闭锁、上锁、松张紧，然后对此滚筒向另一边方向调整。其它滚筒进行同样调整。

4）作业人员如果在检查过程中发现某一地段大、小帮皮带架高低不平而且在运转过程中有撒煤现象，先停机、闭锁、上锁，对大、小帮架子中较低的进行垫高。

安全风险预控管理体系考试题 第2篇

风险预控管理办公室在集团领导的要求下，重点了解各煤矿单位体系建设的进度和开展情况，坚持日常监督检查和业务指导相结合，对体系建设过程中存在的问题进行通报及纠偏，探讨体系建设的方法和步骤，同时与各单位体系建设人员进行交流，对体系建设滞后单位进行督促。通过不断查找体系建设中存在问题，推广好的经验、方法，采用示范带动的作用，积极稳妥地推进体系建设工作有序开展。风险预控管理办公室通过对试点单位和其他单位的督导和探讨，现将在督导和检查中发现的问题和不足、建议和要求归纳如下,以便体系建设单位汲取和借鉴：

一．矿级领导和中层领导对安全风险预控管理体系建设认识不足、重视不够；

（1）矿级领导没有经过培训和学习，对体系建设作用和用途不理解，不知道体系建设的目的和意义，对此工作开展不积极；

（2）中层领导没有经过培训和学习，不知道体系建设的基本知识，想开展但不知道从何入手，更不能指导职工；

（3）有等待、观望、临时思想，认为是搞形式主义，可有可无，应付对待等；

（4）战线领导不重视，没有落实“谁主管，谁负责”的原则，对所分管战线体系建设工作的情况不知也不过问，给体系建设带来消极负面影响。

二．三级培训没有落实；无培训计划，无培训效果考核；矿级决策层、管理层、操作层没有经过培训和学习，有的培训不到位，笼统培训无针对性，干部不理解，职工不清楚，工作无法开展。体系建设期间应让职工知道的：

（1）什么是危险源？什么是隐患？二者的区别是什么？

（2）什么是危险源辨识？什么是隐患排查？

（3）怎样去辨识危险源，从哪些方面去辨识危险源？（4）危险源的风险怎样准确描述？（5）危险源的风险等级是如何划分的？

（6）科队级领导及风险小组人员还应掌握危险源分类、整理、补充、完善；以及风险预控管理体系建设的作用和意义，并能指导本单位职工开展危险源辨识和风险评估。

三．危险源辨识和风险评估范围确定不准，前期准备不充分，基础工作调查统计不认真，缺失相关单元及元素；

（1）单元划分要全面、准确，战线（专业）、区队（劳动组织）、班组（工作空间）；

（2）工作场所、活动区域（包括井上和井下）；（3）所辖设备、设施、材料物质、工具及器具；（4）工艺流程、职业健康、环境因素、危险场所；（5）工作任务及工序；（6）岗位、工种、所有员工；

（7）对矿井还有生产系统、生产工艺流程等。

四．危险源辨识和风险评估不结合基础调查统计进行，随心所欲，危险源辨识五化把门；

（1）全员危险源辨识没有结合员工自己的岗位、工种、工作及工序、操作的设备、使用的工具、材料和所处的环境；

（2）没有结合“人、机、环、管”四个方面；（3）没有考虑“三种时态”和“三种状态”；（4）没有考虑危险源辨识的全面性和时效性；

（5）没有统计本单位及其他相关的事故案例，无法从事故中吸取教训和找出导致事故的危险源；

（6）没有全员参与危险源辨识和风险评估，而是以班组或找几个人在一起商议填卡；

（7）班组、区队汇总时，缺失内容没有得到补充和完善。五．区队干部及职工对危险源辨识及风险评估工作，有应付差事的思想，不管全面与否，准确与否，交了完事，不能保证危险源辨识和风险评估的准确及全面；

（1）干部职工没有学明白，不明白怎么做（也是培训问题）；（2）危险源辨识不认真，填辨识卡应付3—5条；（3）没有让职工有充分时间去讨论和探讨，没有充分去认真思考；

（4）危险源辨识卡填的是隐患而非危险源；

（5）危险源辨识卡填写相互抄袭，一人填完全组抄，没有真实反映职工对岗位及过程中的危险源的认识，交完就忘；

（6）个别管理人员让技术员或职工代填，给职工造成不良影响，导致该单位工作被动、滞后。

六．基础调查统计中，概念模糊、张冠李戴、相互交叉、条理不清；

（1）工作任务中划分的工序与工作任务不对应；（2）一项工作任务的工序划分顺序颠倒；

（3）条理不清，让你看不明白那道工序与哪项工作任务相对应，像记流水账式的。

七．管理标准与管理措施概念模糊，交叉使用；

（1）措施中有标准，标准中有措施；（管理标准是一种标尺，是把管理对象管到什么程度，就可以消除或控制危险源的风险的最低要求；管理措施是指达到管理标准的具体方法、手段。）

（2）管理标准和管理措施没有对应管理对象；

（3）管理对象不同，但出现管理标准和管理对象却一样。八．矿未制定安全风险预控管理体系建设考核奖惩机制，不能调动全矿干部职工对体系建设的积极性和重视，好坏一个样，工作无法开展；

（1）预控办的同志督办不力，不及时下基层去区队督导和指导，不能及时发现问题和纠正，使基层做无用功，而影响进度；

（2）矿级对区、队、科室及相关人员的没有考核和责任追究；（3）区队、科室对职工没有考核及追究。

（4）风险预控办公室人员的职责和工作任务不清。

九．不结合本单位实际，比葫芦画瓢抄袭神华宁煤资料，一味追求进度，而忽视基础工作和实际效果，最后形成“两张皮”，无法向职工贯彻和实施，写非所干。

十．注重了井下危险源辨识和风险评估，而忽视了地面危险源辨识和风险评估工作；

（1）地面办公场所、工厂、材料库；（2）交通运输；

（3）两堂一舍，地面环境；

（4）地面灌浆站及偏远地点，特别是人员不常去，而人员又少，易被忽略的地方和工作；

（5）地面供电、通讯线路，高空作业及悬空设施等。十一．忽视了员工档案建立的全面性；（1）所有在岗员工档案不齐全；（2）档案信息不完整，缺内容；

（3）没对档案分析，未确定重点管控对象；（4）没有档案管理保密制度，员工信息外泄。

十二．文件、资料汇编（法律、法规、规章制度、安全条例、规范等）方面；

（1）没有层次、主次不分；

（2）胡乱收集，有用没用，适合不适合的都收集；（3）不适合企业安全生产的需要，应保留有用的。十三．与其他试点单位沟通交流少，没有汲取先进工作方法

和经验，只闭门工作，多走了弯路，影响了进度和质量；

（1）矿与矿之间缺乏交流和相互学习；（安全矿长不带队去学习交流，效果欠佳）

（2）矿内部战线之间，队与队之间缺乏交流和相互学习；战线领导未组织战线专业会议，没督促体系建设工作；

（3）不能自以为是，要知山外有山；

（4）交流沟通前，要自查不足和差距，带着问题去交流、学习，才能提高，然后全面了解。

十四．战线对所辖区、队体系建设不指导，放任行事，对专业内容、基层上报资料审核不认真；

（1）汇总不认真，不细致，没有分类、分级、归类；（2）汇总后没有按程序去进行补充、完善和纠错；（3）没有组织战线、区队两级风险小组成员审核，而是由内审员一人完成；

要求：各专业战线是初稿、审稿的完成者，也是最终定稿完成者，并由战线领导、参与人员签字，对终审稿负责。

十五．可试点先行，重点带动，完善体系，全面运行；有的单位人多、面广、战线长，基层单位多，可找出试点单位先行，探索经验，掌握方法，正确引导，其他单位跟进；但存在后续单位多，工作量大，体系建设任务后翘；但是，只要试点单位做好，后续单位少走弯路，也会迎头赶上；“时间服从质量”，但不是无限期推后，各单位应制定详细、切合本单位实际情况的实施方案

和计划安排，并有科学的考核，认真落实，稳步推进。

十六．理清各部门职责，做到“干什么写什么”，“写你要干的，干你所写的”；

（1）危险源辨识目的是让每个职工真正了解自己的岗位有多少危险源，每个危险源的管理标准和管理措施是什么，并熟记，变不知为先知；

（2）风险预控管理体系建设最终达到所有危险源是可控的，采取措施、达到标准，杜绝危险源处于失控状态，以实现安全生产的目的；

（3）避免单位部门之间管理交叉，任务重叠，考核重复，政出多门，文件打架等。

十七．“时间服从质量”，但不是没有时间要求；

（1）各单位（含基层区队）要根据自己的计划，逐月、逐周去落实，结合实际开展工作；

（2）按照省政府、集团公司的要求，按时间节点抓落实；（3）安全风险预控管理体系建设遵循：边培训，边创建，边运行，边完善；

（4）省政府、集团公司将按照要求进行考核，奖惩兑现。十八．安全风险预控管理体系建设的重点应放在：（1）全员分层次（决策层、管理层、执行层），有针对性培训；

（2）全员参与危险源辨识和风险评估，尽可能力求全面、完

善、准确、术语标准；

（3）风险管理对象提取，风险管理标准和风险管理措施的制定和执行；

（4）员工的不安全行为控制与管理；

（5）其他资料的收集、整理、汇编逐步进行，逐步完善。十九．省政府、集团公司要求所有工业企业全面建立安全风险预控管理体系，时间是2015年以前。这就要求集团公司所有单位必须全面开展安全风险预控管理体系建设工作，不是可建不可建的问题，而是必须建成体系、结合本单位实际去建体系并常态运行。

二十．基本知识：

@危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。

@事故隐患：是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”。

@危险源辨识：是认识危险源的存在并确定其特性的过程。@风险：指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。（或：危险源可能导致的损失、伤害或其他不利影响的可能性和后果的组合。）

@风险评估：指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。（包括：风险分析、风险评价）。

@风险预控：指在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。（分为：事先控制措施、接触控制措施、事后控制措施）。

@不安全行为：指可能产生风险或导致事故发生的行为。（3）安全风险预控管理体系的特点：

@以风险预控为核心；（按风险预控管理流程，顺序开展危险源辨识、风险评估、风险管理对象确定、管理标准和管理措施制定、危险源监测、风险预警和控制）；

@以人的不安全行为管理为重点； @以生产系统安全要素管理为基础； @以PDCA循环方法为运行模式；

@依靠科学的考核评价机制推动体系有效运行。

领导重视，培训全面；思路清晰，方案可行；方法适宜，试点先行；切合实际，按标实施；保障有力，全面推进；体系建设，按期完成；抓手选准，考评到位；反复贯标，注重实效；全员学习，素质提高；落实现场，安全可靠。

安全风险预控管理办公室

张永灿

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安全风险预控管理体系考试题 第3篇

在当期煤炭形势持续低迷、经济下行压力持续增加的大环境下, 煤矿安全工作的重要性被进一步拔高。而想要持续做好煤矿安全生产工作, 需要投入更多的人力、物力、财力, 这在煤炭形势不容乐观的条件下成为推进安全工作的一大难题。永锦公司大胆创新, 按照试点先行, 分步实施, 逐步推广的思路, 积极构建以危险源辨识和风险评估为基础, 以风险辨识与管理为核心, 以不安全行为管控为重点, 以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系。

二、风险预控管理体系定义

风险预控管理体系就是指在一定经济技术条件下, 运用系统的原理, 在煤矿全生命周期过程中 (指设计、建设、生产、改扩建等全过程) , 对煤矿各生产系统、各工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行预先辨识、评价分析, 有针对性地制定管控标准和措施, 使各类危险源始终处于动态受控状态, 杜绝人员伤亡责任事故, 使各类事故损失降低到人们的期望值和社会可接受水平的风险闭环管理过程。

三、永锦公司风险预控管理体系实施措施

1. 开辟体系建设“试验田”

永锦公司在推广风险预控管理体系初期, 提高各级管理人员特别是各级“一把手”的重视程度。成立了由董事长任组长的领导小组, 其他单位也成立了推广实施领导小组, 由各矿矿长总负责。而云煤二矿作为永锦公司的排头兵、领头羊, 自然而然的承担了这一试验、推广重任。在接到体系建设的任务后, 矿井立即召开研讨会议, 组织人员外出考察学习, 充分利用网络、文件、书籍等媒体, 搜集风险预控管理体系建设资料, 加强组织贯彻, 边学习、边研究、边推进。

2. 成立组织机构, 确立主攻方向

矿井首先制定下了《云盖山煤矿二矿安全风险预控管理体系建设实施方案》 (云煤二矿安[2013]90号) , 明确管理目标和主攻方向, 建立了以矿长为组长的体系建设管理委员会, 设置了风险预控管理组和体系文件编制委员会两个组织机构, 下设体系建设办公室和危险源预控管理组、生产系统安全要素管理组、体系运行保障管理组、本质安全文化管理组、员工不安全行为控制与管理组、综合管理组、考核评审组七个管理小组, 明确分工, 夯实责任, 确定任务和目标, 分五步进行, 逐步推进。

3. 启动体系运行“直通车”, 建立推进模式

风险预控管理体系实施是一项系统工程, 在体系落地生根过程中, 矿井坚持体系“落地讲方法, 生根凭制度, 改进靠创新”, 实施“两培、三法、五点、两落实、一考核”风险预控管理体系推进模式。即坚持每周三组织管理人员学习体系管理专题培训和全员职工业务风险预控管理培训两种培训方式;采用工作任务分析法、事故机理分析法、岗位摸排法三种方法;把握辨识要点, 找准流程节点, 突出管控重点, 强抓落实难点, 消除系统盲点五项要点;坚持每天深入各单位落实检查每天体系建设文件编制情况和深入职工检查询问体系建设贯彻学习情况;体系办每天在调度会通报各单位、各小组体系建设推进情况和对存在问题考核情况, 对没有按时间节点、质量要求完成建立落实台账, 从而构建全员参与、全过程辨识、全方位推进的风险预控管理格局。

4. 坚持两种推进方式, 抓住体系推进“牛鼻子”

矿井把危险源辨识与评估和风险管理标准与管理措施做为体系建设文件编制的核心工作, 在体系文件编制工作中首先进行了专题培训, 让各级管理人员和职工了解什么是风险预控管理, 掌握风险预控管理体系建设的基本知识内容, 了解安全风险预控管理就是立足于事前管理, 以风险预控为核心, 研究分析人机环管在生产过程可能发生的失效模式, 可能产生的危害的可能性和危害程度, 加以辨识和评估, 从知道危险源到做到采取什么措施, 完善什么标准, 在哪道环节哪些元素进行控制, 使广大干部职工掌握基本框架和内容, 矿井在每周三进行专题授课, 讲解风险控制管理内容, 各单位自行组织职工培训。

为了避免危险源辨识与评估出现两张皮现象, 分两步进行体系建设推进工作, 一是从基层开始推进, 各单位对本单位各工种岗位进行梳理, 排出所有岗位, 每个岗位及全队全面工作任务, 对每项工作任务排出工作流程, 矿井进行统一汇总审核后下发各单位, 各单位从本单位各岗位职工工作任务流程入手, 由各岗位根据工种流程自己查找危险源, 由各单位进行统一收集加工整理, 根据矿井原有的各项管理标准和管理制度、措施, 明确每道工序流程危险源管理责任人, 直接管理人和监管人员, 自己制定自己的管理标准和管理措施, 根据风险矩阵图对每项危险源进行评估, 完成各单位危险源辨识初稿, 然后由各单位会审修改整理, 系统科室把关, 主管矿长审核, 完成风险管理手册的编制基础工作。

四、永锦公司风险预控管理体系建设成效

在永锦公司机关部室及云煤二矿的共同努力下, 永煤公司风险预控体系建立试点单位云煤二矿参与《风险管理手册》编制的各单位通过工作任务分析法、直接询问法、事故机理分析法对全矿井492项工作任务1872道作业工序风险进行分级分类和排序, 其中排查出重大风险任务46项、中等风险任务305项、一般风险任务127项, 低等风险14项, 并从人-机-环-管四个方面进行分析评估, 共排查出可能出现的危险源共有3432个, 其中排查出可能出现的人员方面的危险源有3009个 (87.67%) , 机器设备方面的危险源有263个 (7.66%) , 环境方面的危险源有54个 (1.57%) , 管理方面的危险源有106个 (3.09%) 。制定了54个管理程序, 70项管理制度, 对263个管理对象定出2914种不安全行为和行为规范标准, 完善了5大部分, 26个系统, 173个元素, 784个考核指标的考核评分标准, 为实现矿井安全生产奠定了坚实的基础。

五、永锦公司风险预控体系建设下一步工作思路

永锦公司风险预控推行试点单位云煤二矿风险预控体系于2013年12月底已达到验收条件, 目前系统运行正常。力争用2年时间, 以永锦二矿为安全生产风险预控管理体系建设示范试点, 并在试点基础上全面推广, 逐步建立起具有永锦能源特色、先进适用的安全生产风险预控管理体系, 形成永锦能源主动预防和风险可控的长效机制, 打造本质安全型企业, 努力实现公司持续安全健康发展。

摘要：在当期煤炭形势持续低迷、经济下行压力持续增加的大环境下, 做好煤矿安全工作尤为重要。要通过强化安全风险超前辨识和预警防控, 全面提升安全管理水平。本文探讨了永锦公司的煤矿安全生产风险预控管理体系建设。

企业安全管理风险预控 第4篇

安全生产是企业追求经济利润的前提，企业安全管理是其长远发展的保障。如何保证生产过程的安全也成为许多企业关注的焦点。本文简述了风险预控管理体系对企业安全管理的重要性，并分析了建立和健全安全管理机制的措施，对企业进行安全管理体系建设具有指导意义。

随着我国经济的高速发展，生产制造业也取得了较显著的成果。在做好经济效益工作的同时，兼顾好安全生产工作对企业的持久稳定发展至关重要。但是，当前的生产制造行业的安全工作中仍存在着许多问题和不足。究其原因，主要是风险预控管理体系的建设不够完善，或者体系的实施不够到位。贯彻落实新《安全生产法》，多措并举，全方位促进体系实施，是解决当前安全生产中存在的问题和不足，建立安全生产机制的有效手段和方法。

风险预控管理流程

风险预控管理主要包括五个步骤：危险源辨识、风险评估、制定风险管理标准和措施、危险源监测和危险源预警。危险源辨识是指发动全体员工对工作场所和生产各环节中的危险或隐患的排查、登记，找出生产过程的各类不安全因素，是安全管理工作的起点和首要内容；风险评估是指对辨识、排查出的危险进行分析，确定其发生的可能性以及可能造成的损失，进而明确安全管理工作的相关内容和重点；根据相关法律法规和标准有针对性地制定危险源管理标准，并制定有效的管理措施解决“如何管”等问题；监测工作主要包括危险源状态及受控状态、管理标准和措施实施效果等方面，以便及时获得生产工作的安全状态、排查安全隐患；对于监测发现的不能有效控制的危险，建立有效的预警机制，以便及时风险危险和采取措施，以防事故的发生。

风险预控管理体系

风险预控管理体系能够有效提高企业的生产安全性，是企业持久发展的基石。体系包括风险辨识与管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理和预控保障机制五部分。其中，风险辨识及管理是核心，员工的不安全行为管理是重点，生产系统要素和综合管理为基础，预控机制提供支撑，各部分紧密连接形成了完整的安全管理体系。

风险预控管理的措施

推进风险预控管理体系建设和实施。企业应高度重视风险预控管理体系的建设，提供必要的人力、财力等资源支持，明确体系建设中各部门及员工的责任分配，推进体系的建设和贯彻落实。其次，要加强计划性，制定各阶段的工作目标，具体安排风险评估、员工管理、生产管理以及预警机制等方面的工作，并确保工作严格按计划执行。

强化引领，实现全员参与。生产制造过程的每一个环节都是安全管理的重点，因此推行岗位风险预控管理具有重要意义。要自上而下地落实风险预控管理方法，发挥上层领导的引领、规范和监察作用；要借助每位员工的力量，自下而上地抓出岗位或工序中的危险源及隐患。通过上下结合实现全体员工的主动辨识、主动防范和主动监测，改善安全管理系统、保障公司的持久发展。

加强学习和培训，培养员工的风险预控意识。全员参与风险预控要求全体员工具备扎实的专业知识和丰富的经验，其专业知识可以通过系统的培训来得到增强。通过对员工风险预控相关知识的培训，培养和强化员工的风险预控意识，对从根源杜绝或减少事故的发生具有深远的影响。培训要以预防为主、强调综合治理，紧紧围绕本质安全这一目标，实现对危险源或隐患的提前预防、事中控制，提高全体员工的风险预控能力和意识。

完善过程监督，加强信息化管理。完善的监督和考核机制是风险预控管理实施的强大保障。例如，为调动员工对安全管理的主观能动性，把岗位的安全管理工作纳入考核范围并定期考核，或者建立相应的奖惩制度，又或者实行生产车间登记等制度，以督促员工学习。还可以利用信息技术建立高效的信息化平台，对安全管理过程的实施、检查以及考核等环节进行信息化管理，对各类危险源进行及时的监控，为风险预控管理工作提供技术支持，提高安全管理工作的效率，发挥信息化平台的管理作用。

建设风险预控管理文化，确保风险预控管理的全面开展。风险预控管理文化以风险预控为核心，强调预防为主、综合治理的管理理念。通过加强宣传、树立良好的工作作风、形成浓厚预防氛围，将安全管理理念深入到每个员工的内心，对企业有效实行风险预控管理起着极为重要的作用。例如，利用广播、板报、电子屏、公司网站等形式宣传公司的安全管理體系，或通过车间班前会、部门例会宣讲公司安全管理规定，营造浓厚的安全管理氛围、加强风险预控文化建设，促进风险预控管理体系的实施。

注重执行力的培养和提升，开展班组建设。制度制定得再完善，也只有通过切实的执行才能发挥作用。因此企业需要培养和提高员工的执行力。首先，需要领导的强力支持和示范作用，要严格按照公司的规章制度和规定实行工作，提升领导及公司制度的权威性。此外，还要明确责任的归属，执行过程出现的问题的归责必须要公正、公平，并要得到及时纠正。企业还需加强部门间以及员工的合作、沟通，有针对性地建设班组文化，全面提升公司整体员工的执行力。

煤矿安全风险预控管理体系 第5篇

***队按照矿上的整体部署，积极主动落实贯彻相关要求，圆满地完成了《煤矿安全风险预控管理体系建设》的各项基础工作，现在已经进入试运行阶段，下面将我队的主要工作汇报如下：

1、组织成立风险预控管理小组

2、***队具体工作方法

3、风险预控管理在我队发挥的作用

4、存在的不足与针对措施

• 组织成立风险预控管理小组

我队按矿要求组织成立风险管理小组，明确人员，落实责任，负责队具体风险管理工作。以队长书记为组长，组员由副队长、工会主席、技术员和各班班组长、工作经验丰富的岗位员工组成，明确目标并制定相应考核条例，保证风险预控管理体系在执行中的有效进行。

***队在册员工141人，共分4个班（1个检修班，3个生产班），全部参加了风险预控管理体系的培训工作，其中12人参加应急急救员、4人参加应急消防员培训、2人参加内审员培训，并全部通过了考试。

我队主要负责矿井综合机械化采煤工作。具体共有项工作任务，道工序。通过组织全体员工对生产过程中各类危险源进行评估分级排序，共辨识出危险源个，人的方面机（物）方面环境方面个，管理方面其中特别重大风险0 项、重大风险 3项、中等风险 116项、一般风险465 项、低风险0项。

***队 风险预控工作任务与工序.doc

***队 风险预控环境的管理标准与管理措施.doc

明确重大风险任务

•根据风险评估结果，结合我队实际及已发生的事故案例，评估出3项重大风险任

务，其中重大危险源有3项。

•首先结合事故案例向大家阐述把这些任务列为重大风险任务的原因，其次阐述

针对重大风险任务中重大危险源的管控措施。

重大风险任务

重点管控重大危险源

•针对以上任务中重大危险源的管控措施，在日常的安全管理中我们将这些危险源的管控作为重点，利用每班前班后会在职工中贯彻学习，采用岗前提问，学习日考试等方式，让他们牢记于心。

•班前会上安排此类作业任务时，带班干部把这些危险源作为施工中的主要安全

注意事项重点强调，在井下现场施工时，班组长重点提高对重大危险源的监督检查力度，提高职工在作业过程中的风险意识，杜绝违章作业，严防事故的发生

下面我来举例分析下***队由于危险源失控曾经发生过的事故案例以及我们制定的管控措施：

危险源：

1、人员安全意识不强。

2、矿车移动式捡拾轨道附近的杂物。

•2008年4月2日，***队职工宋兴安等五人将风巷片盘外的料车运至风巷，由于绞车绳短，需人力推车，宋兴安用手去掉车轮下的板皮，然后下令推车，这时发现车轮下还有一个小木棍便伸手去拿，但车已移动，将宋兴安的左手中指挤伤。•针对之一事故，我们制定了管理措施：

•（1）人力推矿车时，各作业人员要精神集中，提高安全意识；

•（2）周边人员做好自保互保，保证作业安全；

•（3）移动的矿车轨道附近严禁伸手捡拾杂物等。

***队具体工作方法：

1工作中认真执行危险源辨识卡和告知牌，强化安全风险预控管理

2认真贯彻风险预控管理工作，多样式开展风险预控管理活动

3加强安全风险预控管理，及时消除安全隐患

一、工作中认真执行危险源辨识卡和告知牌，强化安全风险预控管理

我队按照风险预控办公室及矿相关文件要求，向全队的各岗位职工发放危险源辨识卡，并让职工细读和熟背辨识卡上的内容和标准，提高职工按照标准和措施作业的态度，严防事故的发生。井下职业危害告知牌的悬挂时刻提醒各工种按章作业，及作业时的隐患和预

防的措施。

二、认真贯彻风险预控管理工作，多样式开展风险预控管理活动。

（一）风险预控告知管理工作。为进一步推进实施安全风险预控管理体系工作，***队各值班干部严格按照“2208” 模式（2分钟点名；20分钟教育培训及危险源辨识；8分钟工作安排）进行班前会的召开综采一队 风险预控班前会记录.doc。另外，我队利用每周一、三、五班前、班后会对各干部职工进行风险预控管理知识贯彻教育，对积极参与、认真学习的职工予以奖励。

井下带班干部会在下一班班前会前，将工作面的存在的风险汇报到队上，值班人员认真的做好记录，分析下一班工作任务中的风险，每一个工种、每一个岗位、每一道工序中存在的风险和预防风险的措施。在班前会上告知跟班队长、班长和员工要清楚自己作业范围内可能在“人机环管”方面存在的风险，管理标准和措施，提高现场管理人员和员工的预知风险的能力。

（二）规范员工行为。我们通过规范劳动纪律，排队进浴池换衣、排队上岗，集体入井、文明乘座人车和大巷排队行走等行为，避免入井到工作面前发生的各类事故。

（三）持卡上岗。我们对各工种发放《危险源辨识卡》，达到每人一卡，告知员工工作区域的存在的安全风险，使员工班前预想、班中预控，使员工知道重大危险源的防范措施，防止事故的发生。

（四)是作业前安全风险预控确认管理。在到达工作面后，由跟班干部和班组长结合评估员、瓦检员按照“四人联岗”工作制的原则对班前、班中、班后的安全工作对工作面作业区域的安全风险进行检查。坚持“三不生产” 和“四不开工”原则，即：不安全不生产、不文明不生产、不标准不生产；危险源辨识不清不开工、管控措施不到位不开工、作业能力达不到不开工、隐患不排除不开工。各岗位工对本岗位内的安全风险进行确认，工作过程中对安全风险随时进行确认，查出隐患及时处理，防止事故的发生。

三、加强安全风险预控管理，及时消除安全隐患

•(一)风险评估管理。对每一项工程开工前进行风险评估，对各个危险源进行安

全风险评估、分级，有重点针对性的做好风险评估和预防工作。

•(二)责任到人，规范风险管理。对辨识出的危险源，按照特别重大风险、重大

风险、中等风险、一般风险和低风险五个等级进行划分。风险查处后，根据风险的等级，制定危险源的责任人，制定处理风险的措施和标准。

•(三)认真落实隐患整改通知。我们每天有专人负责整理安检科和综采区下发的《安全风险隐患整改通知单》，按照限期整改日期，由值班人员布置，验收员跟踪落实，升井后及时汇报，上台帐注明隐患整改情况，确保隐患整改落实到实处，对于完不成隐患整改的个人和班组，则进行严厉的考核，在整改期限内继续跟踪落实整改。

•(四)加强生产区域管理。我队要求各下井干部认真排查工作面的各项不安全因素，排查内容要100%覆盖全工作面，检查做到不留死角、考核不留情面。

风险预控管理体系在我队发挥的作用

1.通过风险预控管理体系工作的开展，使每位职工更加清楚了自己的工作任务，知道了每道工序中潜在的危险源、管理标准和管控措施，从而实现规范操作、主动防范，有效避免了三违行为及安全事故的发生。

2.通过构建风险预控管理体系使我队班子成员明确了安全管理的重点，干部在井下现场的管理更有针对性，某项作业存在哪些危险源，如何预防等等都能做到心中有数，从体系建立开始至今我队未出现任何安全工伤事故及较严重以上三违行为。

安全风险预控管理存在的不足和整改措施：

1、个别职工对风险预控的学习不够深入，认识不到位，有为难抵触的情绪，甚至认为是纸上谈兵，在参加教育培训时左耳进右耳出，有应付现象存在。针对以上情况我们要继续加强培训，将风险预控的重要意义宣传贯彻到位。

2、由于部分职工年龄较大、文化水平较低，这部分人对危险源及管控标准与措施管理卡片内容的背诵记忆成为了一大难题。

针对以上情况为了让本队技术员对他们进行一对一帮教，将卡片上内容结合工作实际变成通俗的语言，使这部分职工更容易接受。

3、在实际工作当中，作业地点的环境等不安全因素时刻在变化，危险源的数量或相关风险已经发生变化，之前制定的措施已不能满足生产需要。

针对以上情况，我队要求各跟班干部加强每天各个工作地点进行认真检查，定期对作业地点周边危险源等进行补充并对风险进行评价，结合现场实际修改不足之处。

***队认真贯彻落实《平煤股份一矿关于安全风险预控管理体系试运行的通知》，牢固树立“生命无价、安全至上”理念，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，坚持“一切隐患皆可识别，一切风险皆可控制”的理念，摸清安全生产中存在问题和薄弱环节，以落实现场责任为重点，全面排查安全风险因素，超前治理生产安全隐患，进一步提升***队安全综合管理水平和防范事故能力，促进综采一队安全形势的持续稳定发展。

安全风险预控管理制度 第6篇

1、编制目的

为进一步规范风电场安全管理工作，提高风电场设备安全管理水平，加强管理和个体防护等措施，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前控制，以预防事故的发生，结合风电场实际，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于等设备的风险预控管理。

3、引用标准

3.1 《电气安全术语》GB/T 4776 3.2 《国家电气设备安全技术规范》GB 19517-2004 3.3 《电气设备的安全风险评估和风险降低》GB/T 22696-2008 3.5 《安全生产管理制度汇编》（国华河北分公司2011版）

4、风险预控管理

风电场应建立并保持安全风险预控管理程序，以全面辨识生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源存在的风险及可能产生的后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。4.1 危险源辨识、风险评估

风电场应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保： 4.1.1危险源辨识前要进行相关知识的培训； 4.1.2辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域；

4.1.3对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档：

4.1.3.1危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符； 4.1.3.2对辨识出的危险源进行分级分类； 4.1.3.3危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；

4.1.3.4采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识；

4.1.4工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，能及时进行危险源辨识和风险评估； 4.1.5发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。

4.2 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：

4.2.1风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；

4.2.2针对风险管理对象风电场应制定相应的管理标准和措施并形成程序；

4.2.3管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； 4.2.4管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； 4.2.5风电场应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

4.3 危险源监测

风电场应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保： 4.3.1危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确； 4.3.2危险源监测设备灵敏、可靠；

4.3.3危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。4.4 风险预警

风电场应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：

4.4.1针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法； 4.4.2建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。4.5 风险控制

风电场应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：

4.5.1对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；

4.5.2危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式；

4.5.3制定生产作业计划时应以上风险评估报告为依据，充分考虑本计划实施时潜在风险；

4.5.4根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施；

4.5.5在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。

4.6 信息与沟通

风电场应建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，风电场应确保：

4.6.1员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；

4.6.2员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定； 4.6.3员工了解谁是现场或当班急救人员；

4.6.4组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。4.7 风险财政管理

风电场应实施风险财政管理，以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识，并应：

4.7.1建立《事故费用评估报告》及《风险财政评估报告》，《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析；

4.7.2对单位事故损失进行分类统计、分析，记录齐全； 4.7.3按照国家规定，对员工进行投保；

4.7.4有风电投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。4.8 工余安全健康管理

风电场应了解和掌握员工工余安全健康状况，对员工工余安全健康进行管理，并应：

4.8.1定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料；

4.8.2组织员工对工余安全健康风险进行评估，并制定防范措施； 4.8.3鼓励员工汇报工余安全健康事故，并形成制度。

5、保障管理 风电场应从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障风电场安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。5.1 组织保障

5.1.1风电场应建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作，组织机构应：

5.1.1.1职责明确、分工合理，负责风险管理全过程； 5.1.1.2由不同层次的有代表性的人员组成。

5.1.2风电场安全风险预控管理的最终责任由风电场最高管理者承担。

5.1.3风电场管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。

5.2 制度保障

5.2.1风电场应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保： 5.2.1.1各项规章制度贯彻到全体员工；

5.2.1.2有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

5.2.2风电场应建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：

5.2.2.1相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求； 5.2.2.2每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告；

5.2.2.3及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方；

5.2.2.4资料齐全完善，有目录清单。

5.2.3风电场应建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保： 5.2.3.1有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档； 5.2.3.2文件收发、归档要有记录，并形成目录清单；

5.2.3.3作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件；

5.2.3.4与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；

5.2.3.5记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。

5.3 安全文化保障

风电场应建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应：

5.3.1明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，并最终形成实施方案； 5.3.2以实现员工自我管理为目标；

5.3.3全员、全过程、全方位地贯穿于风电场的各项管理。

6、人员不安全行为管理

风电场应建立并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。6.1 人员准入管理

风电场应建立并保持员工准入管理标准，人员准入管理标准应： 6.1.1明确岗位设置要求和岗位需求计划；

6.1.2明确员工准入条件（包括员工身体条件、专业技能、文化水平等）。6.2 人员不安全行为识别与梳理

风电场应在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应：

6.2.1全面、具体、准确、有针对性； 6.2.2按照风险等级进行分类。6.3 员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上，风电场应制订员工岗位规范，岗位规范应：

6.3.1种类齐全；

6.3.2明确各岗位工作任务；

6.3.3规定各岗位所需个人防护用品和工器具； 6.3.4明确各岗位安全管理职责； 6.3.5明确各岗位安全行为标准；

6.3.6确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时，必须制定书面安全工作程序。6.4 不安全行为控制措施制定

风电场应制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行，措施应：

6.4.1结合风电自身的特点和员工不安全行为特征； 6.4.2涵盖影响风电人员不安全行为的各类因素； 6.4.3针对不同类型的不安全行为分别制定。6.5 员工培训教育

风电场应建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应：

6.5.1明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度； 6.5.2有足够的培训资源（师资、教材、资金、场所、设施等）；

6.5.3每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。6.5.4每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成《培训需求调查报告》；

6.5.5每年末对上培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成《培训绩效评估报告》；

6.5.6每年末根据上述两个报告，编制下培训计划，并以文件形式下发； 6.5.7明确员工分层和分类培训内容与周期； 6.5.8对人员不安全行为进行针对性的矫正培训； 6.5.9建立员工培训信息档案；

6.5.10每次培训结束，形成单项《培训绩效评估报告》； 6.5.11确保培训机构和师资，有相关资质证书；

6.5.12对参加培训的人员必须进行考核或考试，并有完整的培训台帐； 6.5.13采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录； 6.5.14新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。6.6 员工行为监督

风电场应建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制，并应：

6.6.1确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员； 6.6.2明确监督范围、方式、频次；

6.6.3对监督结果进行分类统计、分析，并制定改进计划。6.7 员工档案

风电场应建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保： 6.7.1所有在岗员工的档案齐全；

6.7.2每个员工档案的信息内容完整（内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录）； 6.7.3对档案内容进行分析、评估，明确需重点监控对象。

7、生产系统安全要素管理 7.1 风电机管理

风电场应建立并实施风电机检修、维护管理程序，消除和控制作业中的危险源，且符合下列要求：

7.1.1天气情况应符合检修维护要求；

7.1.2与主控联系确认故障性质及历史档案；

7.1.3检修维护人员身体状况良好，个人防护用品佩戴齐全； 7.1.4检修维护中选用合适的工具；

7.1.5检修维护前对检修部位进行危险评估； 7.1.6确保风电机周围无人或物，防止高空坠物。7.2 变电站管理

风电场应建立并保持变电站控制程序，确保变电站发生异常情况时，及时采取预控措施，以保障变电站的正常运行，并确保： 7.2.1检修相关规程制度齐全； 7.2.2设备资料齐全；

7.2.3严格规范设备巡视制度；

7.2.4对运行人员进行相关知识培训。

8、综合管理

风电场应规范风电场准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理，使风电场风险预控管理体系覆盖风电场安全管理的全过程和全方位。8.1 风电场准入管理

风电场在可行性研究和设计阶段应进行安全评价，以最大限度地消除或控制危险源、降低风险，风电场设计应：

8.1.1符合国家、行业有关标准、规定和要求； 8.1.2委托有资质的设计单位进行设计。8.1.3符合国家相关技术标准规范；

8.1.4确保风电场安全、环保设施严格遵守“三同时”原则； 8.1.5确保施工建设单位具备施工建设资质； 8.1.6保证质量合格，有国家相关部门验收记录。8.2 应急与事故管理

风电场应制订并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。8.2.1风电场应建立完善应急管理体系，并应：

8.2.1.1根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，编制有针对性和可操作性的《应急预案》；

8.2.1.2严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订；

8.2.1.3确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训； 8.2.1.4确保风电场保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；

8.2.1.5至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告； 8.2.1.6应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。

8.2.1.7每一班组至少任命1名经过培训的专（兼）职安全员，安全员名单要在本单位张贴、公布；

8.2.1.8每年至少有10%的员工接受急救培训； 8.2.1.9所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识； 8.2.1.10急救箱内保存一份《急救用品清单》，有专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；

8.2.1.11有急救箱配置分布图及急救用品明细表； 8.2.1.12有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。8.2.2风电场应规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作，事故管理应符合下列要求：

8.2.2.1在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录；

8.2.2.2事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；

8.2.2.3根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成《事故追查记录》、《事故调查报告》； 8.2.2.4对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案，并及时向员工公布； 8.2.2.5定期对事故进行回顾，以强化风险意识与预控能力。8.3 消防管理

风电场应建立并保持消防管理控制程序，以提高应对火灾风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产损失。

8.3.1各风电场应根据实际需要配备消防器材及设施，并应确保：

8.3.1.1依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》，现场配置与标准相符；

8.3.1.2消防器材放置处有反光功能的标志牌，放置位置不得它用；

8.3.1.3消防器材设在明显、便于取用的地点，周围无阻塞；不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点；

8.3.1.4消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求； 8.3.1.5有消防设施分布图和消防器材明细表； 8.3.1.6对所有的消防器材进行编号； 8.3.1.7建立了消防设施定期检查制度；

8.3.1.8灭火器按规定周期经专业部门检验、维护； 8.3.1.9消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材； 8.3.1.10有《消防设施维护和保养制度》；

8.3.1.11建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。8.3.2风电场应定期组织进行消防演练，并应： 8.3.2.1制定《消防演习计划》，并按计划实施； 8.3.2.2有义务消防组织，消防队员名单要张贴公布；

8.3.2.3所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。8.3.3风电场应定期向员工宣传消防知识，并应： 8.3.3.1利用多种形式进行消防安全宣传； 8.3.3.2定期对员工进行消防知识培训；

8.3.3.3确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。8.4 职业健康管理

风电场应建立并保持员工职业健康控制程序，及时识别和控制职业健康方面的有害因素，保障员工职业健康。

8.4.1风电场应为员工创造安全、健康的作业环境，并应确保： 8.4.1.1作业人员周围环境(温度、噪声、尘埃等）满足健康要求； 8.4.1.2各作业环境及餐饮、运动等公共场所卫生符合国家相关标准；

8.4.1.3员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效，提示标志醒目； 8.4.2风电场应建立员工健康检查监护制度，及时掌握员工安全健康状况，做好员工职业病预防工作，并应：

8.4.2.1对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合国家或行业规定；

8.4.2.2有符合《职业病防治法》的职业病防治计划，并按计划开展职业病防治工作；

8.4.2.3定期对员工进行健康体检，并建立《员工健康档案》；

8.4.2.4每次体检结束后，对员工提供预防疾病和职业病的医学建议；

8.4.2.5对发现患有职业病的员工，立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置； 8.4.2.6员工上岗、转岗、离岗前，进行健康检查； 8.4.2.7定期对员工进行健康宣传、培训。8.5 环境保护管理

风电场应建立并保持环境管理程序，及时识别和控制环境有害因素，预防环境破坏和污染事故，保持风电场环境良好。环境保护应：

8.5.1制订完备的环境综合治理计划和目标，有专门机构检查；

8.5.2规范风电场废油脂的回收管理，设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置，并对废弃油品进行标识；

8.5.3确保风电场噪声防护完善，对作业场所噪声进行监测，噪音超标地点应有降噪措施；

8.6 登高作业管理

风电场应建立登高作业管理制度，并符合下列要求： 8.6.1登高或高空作业防护设施符合国家及行业标准； 8.6.2高空作业人员经过培训，并持证上岗。8.7 标识标志管理

风电场应建立并保持标识标志管理程序，以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求：

8.7.1对全体员工培训标识标志的含义，并建立标识标志公示牌板； 8.7.2工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看； 8.7.3消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志； 8.8 施工单位管理

8.8.1风电场应对施工单位进行管理，规范施工单位准入，预防施工单位生产事故，并应：

8.8.1.1制订施工单位管理制度和办法；

8.8.1.2在选择和确定施工单位时，须确认其符合安全健康管理要求，具备相关施工资质；

8.8.1.3要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保，并实行风险抵押； 8.8.1.4在承包合同中明确安全健康管理方面的条款；

8.8.1.5确保施工单位有安全管理负责人，并具有相应的资质；

8.8.1.6确保施工单位有内部安全健康管理制度，并有针对具体项目的作业规程； 8.8.1.7保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训，经考试合格后，持证上岗；

8.8.1.8每年至少对施工单位进行一次安全评价。

8.8.2风电场应对施工单位现场施工进行安全监督和管理，并应：

8.8.2.1对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查； 8.8.2.2确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业； 8.8.2.3定期、不定期对施工单位施工现场进行检查；

8.8.2.4确保施工单位每班召开班前会，组织员工进行班前、作业前风险评估。

9、检查、审核与评审 9.1 检查

9.1.1风电场应制定反映全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应： 9.1.1.1涵盖并满足本规范的要求； 9.1.1.2结合风电自身特点；

9.1.1.3符合促进风险预控管理的方针和目标的实现；

9.1.2风电场应定期或不定期对照评价标准进行监督检查，检查应： 9.1.2.1系统、全面；

9.1.2.2重点关注可能产生不可承受风险的危险源； 9.1.2.3记录真实、准确、可追溯；

9.1.3风电场应对检查发现的不符合项： 9.1.3.1分析其产生的原因；

9.1.3.2按照不符合的处理程序予以纠正；

9.1.3.3重新审核或制定相应防范措施，防止再次发生。9.2 审核

风电场应制定并保持体系审核程序，定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性，评价是否能有效满足风电场的方针和目标。体系审核应：

9.2.1覆盖体系范围内的所有运行活动； 9.2.2由能够胜任审核工作的人员进行；

9.2.3对审核结果进行记录，并定期向管理者报告，管理者应对审核结果进行评审，必要时采取有效的纠正措施；

9.2.4及时将审核结果反馈给所有相关方，以便采取纠正措施；

9.2.5对已批准的纠正措施制定行动计划，并作出跟踪监测安排，以确保各项建议的有效落实。

9.2.6如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。9.3 管理评审

风电场应按规定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应：

9.3.1确保收集到必要的信息以供管理者进行评价；

9.3.2根据风险预控管理体系审核的结果，环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素； 9.3.3评审结果应予公布，并应跟踪监测其改进情况； 9.3.4将评审结果形成文件。