领导在财务工作会上的讲话

领导在财务工作会上的讲话（精选6篇）

领导在财务工作会上的讲话 第1篇

领导在财务培训会上的讲话(精选多

篇)

加强医院财务监督

规范医院会计行为

今天在这里召开卫生系统会计培训班，是经卫生局、财政局党组研究决定召开的，财政局局党组对这次会计培训会议非常重视，今天县级医院主管财务副院长、乡镇卫生院院长。社区医疗服务中心负责人都参加了会议；县医院财务科、中医院财务科、各乡镇卫生院会计、会计站全体人员、社区医疗服务中心的会计人员前来参加培训，县妇幼院会计也列席参加培训，表明卫生局对医院财务会计工作的重视程度。这次会计培训班的主要任务是为医院、基层医

疗卫生机构财务制度、会计制度的改革作准备，下面我主要讲三点：

一、医疗卫生财务制度改革的重要性

为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院和基层医疗机构财务管理和监督，规范医院和基层医疗机构财务行为，提高资金使用效果，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》、以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关文件，结合医院和基层医疗机构的特点，卫生部、财政部出台了医疗卫生财务制度，《医院财务制度》、基层医疗卫生机构财务制度》这两个财务制度和两个会计制度的印发，为准确反映医疗机构收支情况、规范财务行为、强化预算约束、严格成本控制提供了政策依据，为推

进公立医院和基层医疗卫生机构体制机制综合改革创造了条件。

目前执行的《医院财务制度》部分内容显示出一定的缺陷一是制度设计总

体思想模糊。二是资本核算制度不规范。三是成本核算制度不完善。四是财务约束机制软化。五是资产管理与核算不规范。六是财务报告与分析的规定不完善。

医改意见和实施方案提出，为改革医院管理体制、运行机制和监管机制、推进其补偿机制改革、加快形成多元办医格局、加快财政预算管理体制改革提出了要求。这也促使了新医疗财务制度的出台。

基层医疗卫生机构财务制度指出，政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心，乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，是公益性事业单位，不以营利为目的；基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办事业的方针，正确处理社会效益和经济的关系，正确处理国家、单位个人的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。

医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办实业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。

政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。

政府对医院实行的是“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理办法。

新会计制度底实施，各单位一定要按照新财务制度的规定，严格财政纪律，规范会计行为，认真细致的做好会计制度的转接工作。

二、加强会计核算意义

为适应财政预算管理体制、国库管理制度改革的新要求，《事业单位财务规则》、高校及中小学财务制度等文件已经开始修订。这次，医院和基层医疗卫生机构财务、会计制度需要作出相应完善，这也是加强医疗机构经济管理的必然要

求。

医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不仅限于记账及核算，更重要的是规范运行机制、提供财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。如今，医院筹资渠道多元化、医院经济活动多样化、医院核算日趋复杂化、医院管理要求精细化，因此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。

根据医改方案的要求和医疗卫生机构财务、会计管理的实际需要我们举办新医院会计、基层医疗卫生机构会计制度

培训班，这对于我们提高会计人员业务素质、完善单位财务制度、强化财务监督都有着重要的意义。

三、几点要求

1.要求每个会计人员要认真学习，认真领会文件精神实质，活学活用，确

保新会计制度在我县顺利实施。

2.会后各单位要认真按照会议要求，做好新会计制度实施前的准备工作。特别是做好本单位的资产清查工作，确保国有资产的完整和安全。

3.对各单位财产清查和盘点中存在的问题与建议，请及时向财政部门汇报，我们将会同卫生部门研究解决方案。

最后预祝这次会计培训会议圆满成功！祝各位学员身体健康！

二○一一年五月二十四日

在企业财务人员所得税培训班上的讲话

各位企业财务人员：

大家好！经过我局管理的社团组织国际税收研究会的认真准备，在有关企业及在座各位的支持配合下，今年第一期企业财务人员所得税培训班今天正式开班了。在此，我代表乌海市地税局党组，就举办本次培训讲几点意见：

第一，税务机关面向纳税人、面向社会宣传普及税收知识是实现依法治税

目标的根本要求。税务机关担负着组织税收收入、为国聚财的职责，当前，在国家的财政收入中，有90%来自税收收入；而广大纳税人，特别是广大企业，是物质财富的创造者，是税收收入的根本来源。因此，我们的职责和分工不同，但我们工作的落脚点和目标应该是一致的。从这个意义上说，税务机关面向纳税人和社会开展培训活动，普及税收知识，宣传税收法规，是培养企业和个人纳税意识、提高纳税自觉性的有效手段，是保证实现依法纳税、依法征税，进而实现依法治税目标的根本要求。第二，广大企业参加企业所得税培训班可以降低纳税成本，更好地实现企业奋斗目标。在实际工作中我们深切地感受到，企业所得税由于其政策规定多、涉及面广、变动性较大，因此企业往往难以把握具体的政策规定，加之在某些政策理解上的分歧，结果往往造成税务机关执法与企业实际操作之间的偏差。出现这样的局面，我们叫“逢查必漏”，你们叫“逢漏

必罚”。即便不是

主观故意，但也要受处罚；一方面是因为说不清楚，另一方面是因为征管法有规定。所以为了避免这样的偏差，征纳双方有必要定期坐下来进行交流，求同存异，达成共识，尽量保证双方工作结果的一致性。

第三，培训可以增进征纳双方的了解，形成良好的税企关系。在当前市场经济逐步建立和诚实信用为先的环境下，传统的征纳双方的位置和关系应当得到改变。就税务机关而言，正在由过去单纯的注重管理向管理与服务并重转变。其中为纳税人提供税法知识培训，就是服务的最实用的内容和最有效的形式，我们希望同时也坚信，通过这样的培训，在使企业及时了解掌握税收法规、政策的同时，能够加强同地税机关的沟通和交流，建立起适应新形势的税企征纳关系。

第四，聘请优秀师资，采取多样化

学习方式，努力提高培训质量。为加强理论与实际的结合，使我们的培训更具实用性和可操作性，这次培训我们聘请了内蒙古地税西部稽查局的张俊和科长，他多年从事税务稽查工作，具有丰富的实践经验，是全区地税系统的业务骨干。在培训的形式上，除了老师的讲解，要召开座谈会，邀请市局有关科室负责人与大家共同探讨税收业务问题，当面交流，就地解决一些实际问题。

第五，最后，提点希望。一是我们的培训条件有限，希望大家能够谅解。特别是乌达、海南来的同志在住宿上可能要将就一些。二是在培训过程中和座谈会上，希望大家能够善于思考、善

于发现、善于总结，把在实际工作中存在的问题反映出来，以便我们共同讨论并加以解决。三是进行业务交流的同时，难得有这样一个机会把广大企业财务人员聚在一起，所以希望大家对各级地税机关的执法、服务、人员素质、工作纪律等表现提出善意的意见和建

议，以便我们有针对性地加以整改，更好地为你们服务。最后希望大家在有限的时间里学有所获，更好地服务本职工作。

祝本次培训圆满成功！

争当新时期领导干部的楷模

——在中青年领导干部培训班上的讲话

同志们：

在各项工作追目标、抢进度，迎难而上的关键时刻，区委决定，在党校举办中青年领导干部培训班，旨在帮助领导干部提高素质，改进作风形象，用先进理论指导工作，振奋精神，攻坚破难，确保全年目标按时完成，促进跨越式发展。今天参加会议的领导干部，主要是今年新提拔的副科级领导和中青年干部代表，你们年富力强，走上了新的工作岗位，肩负着更重要的职责。在新的使命，新的事业面前，面临着更加繁重的任务，也面临着更加严峻的考验。同志们一定要珍惜这次学习机会，加强党性

修养，坚定政治立场，认清形势，沉着应对，总结工作得失，交流工作经验教训，鼓足工作干劲，把思想统一到区委、区政府重大决策上来，为实现我区“三步走”战略目标提供坚强保障。参加学习的领导干部，要遵守培训纪律，不得随意缺席，保证学习效果。

同志们在原来的岗位创造了优秀的业绩，是本领过硬、群众公认的代表，组织提拔你们，是对你们工作的肯定和信任。组织委以重任，为你们发挥才能提供了更加广阔的舞台，也提出了高标准要求，你们要自我加压，永不满足，学习先进，追赶先进，争当先进，充分发挥生力军和排头兵的作用，努力成为德才兼备的优秀领导干部，成为造福于民的楷模。下面，我讲几点希望和要求：

一、勤奋学习，争当思想解放、与时俱进的代表。

党的xx大提出，建设全民学习、终身学习的学习型社会。当前很多地方正在开展学习型机关、学习型公民等创

建活动，并把学习型、进取型领导干部作为今后干部队伍建设的重点。在知识经济日新月异的形势下，中青年领导干部要积极参加各种学习，挤出时间主动学习，做深入学、持久学的表率，走在时代的前沿。

1.中青年领导干部要善于思考，积累经验。同志们走上领导岗位时间不长，站在新的起跑线上，很多工作从头开始，熟悉业务还有一个较长的过程，积累工作经验显得非常重要和紧迫。要自觉向书本学习理论经验，向群众学习实干经验，向同事学习实践经验，向上级学习领导经验，向典型学习先进经验，谦虚好学，不耻下问，不当南郭先生，甘当小学生。敢于揭短亮丑，自我加压，尽快进入角色，尽快成为业务精良的能人。中青年领导干部要发挥思维敏捷的特点，充分运用学到的知识、积累的经验，研究解决第三次党代会提出的一系列重大问题，深入研究在什么样的高起点推进工业二次创业，如何依托支柱产业带

动区域经济的发展;深入研究大商贸的主体、大流通的载体，如何高水平壮大三产业;深入研究高品位提升农业的举措，农业产业链向何处延伸;深入研究建设全省教育强区、全国文化先进县的思路，小区办大教育和卫生的出路，研究城市管理的长效机制，社会事业的压力如何减轻，怎样打造特色。这些问题都要细致思索，逐个解决，使我们奋斗的目标有正确的航向，使我们的工作有规律可循。

在郑州市社区卫生人员肿瘤防治知识

培训班上的讲话

同志们，朋友们：

大家好！今天，很高兴来参加由郑州市卫生局和河南省肿瘤医院联合举办的郑州市社区卫生人员肿瘤防治知识培训班。我觉得，这个活动的开展非常有意义。必将促进全省社区卫生人员业务范围更加全面，素质水平进一步提升，为社区居民提供更加有力的服务保障。

众所周知，我省是人口大省，也是肿瘤高发省。据统计，河南每年恶性肿瘤的发病人数是15万，死亡12万，现症患者20万。尽管政府在肿瘤防治上投入了大量的人力、物力和财力，但是受环境污染加剧等多种因素的影响，恶性肿瘤已经上升到我省居民死亡原因的第一位，给家庭和社会都造成了极大的损失。可以说，我省的肿瘤防治形势严峻，任务艰巨。

肿瘤患者的治疗和康复是一个长期的过程，仅在医院对肿瘤患者进行治疗和康复是不够的，我们尤其要发挥社区的资源优势，建立健全肿瘤防治网络。而一大批训练有素的肿瘤防治人员是网络正常运行的保证。但是,目前面向社区的肿瘤防治人员多数不是肿瘤专业人员,这种状况与人们对卫生服务不断增长的需求及全面实施初级卫生保健的目标极不适应。因此,培养一支合格的肿瘤防治人员队伍,对于提高社区肿瘤防治服务水平,增强

社区人群自我防癌意识,改变不良生活习惯和不良行为,延长肿瘤患者的生命,提高其生活质量,更好地为社区人群及肿瘤患者提供优质的服务均具有十分积极的意义。

河南省肿瘤医院作为我省最大的三级甲等肿瘤专科医院，是我省肿瘤防治事业的排头兵。尤其是近几年来，该院建设和发展取得了长足进展。在食管癌综合治疗、肿瘤的精确放疗、造血干细胞移植治疗白血病、乳腺癌的综合治疗等方面达到了国内先进水平，在肿瘤防治方面积累了丰富的经验，为我省肿瘤防治事业做出了积极的贡献。

为了加强肿瘤防治工作，经郑州市卫生局、河南省肿瘤医院协商，决定举办社区卫生人员服务机构肿瘤防治知识培训班，拟分三期对全郑州市的社区卫生人员人进行集中培训，努力使肿瘤预防的关口前移，为患者的康复提供更加专业的指导和帮助，不断提高患者的生活质量，提高我省肿瘤防治水平。

因此，希望大家能本着对自己负责、对社区居民负责、对卫生事业发展负责的态度认真学习，不断提高，努力以过硬的素质、热情的服务更好地服务社区居民、服务肿瘤患者。

最后，预祝培训班圆满成功！

谢谢大家！

各位老师、同事们：

经过我们惠达陶瓷集团各级领导与相关人员近一个多月的精心准备，于今天正式举行惠达集团骨干员工训练营开营仪式，惠达集团组织的这次骨干员工训练营活动是集团领导最具创新意识的决策，它揭开了惠达陶瓷集团人才培养工作新的一页，为集团今后的人才培养工作树立了标杆。

我们惠达陶瓷集团二十多年的发展征程中，以王惠文董事长为首的各级领导们，用他们的激情和智慧披荆斩棘，与企业风雨同舟，把一个濒临破产边缘的企业做强做大，并成为一个响当当的民族品牌。我们并未借助于地方的特殊

政策，也没有厚实的基础，我们所仰仗的就是人才，靠的就是艰苦创业的功臣元老们的聪明和才智，是他们用智慧托起了“惠达”的未来，他们是“惠达”当之无愧的人才。所以说，企业发展，人才是根本。集团发展至今天，更是实行了新的领导干部任免制度从破“铁交椅”到“竞聘上岗”再到民主推选培养企业后备管理人才……发展培养人才，我们惠达集团已走上了一条规范化和科学化的发展道路，我们从“被动反应型”到“主动开发型”的思路转化，使得一批年轻优秀的人才在基层实践中迅速成长、成熟、成才，为集团的人才储备和长远发展源源不断地注入新的的血液和力量，使集团的梯形领导管理团队渐于完善，并拥有强大的凝聚力。因此，在发展的道路上，我们总能把握先机，应对各种危机，得以向前迈进，正是集团领导重视培养人才的正确决策，着意发展人才的成功之处。

惠达集团骨干员工训练营活动是

由提出，是惠达集团面对市场竞争日益加剧，在不断探索企业发展道路上的一次审时度势的学习培训，对于提升企业综合竞争能力，着力打造企业的核心竞争力有着重大意义，所以集团领导不惜耗费大量的人力、物力，下大力度举办训练营活动，目的就是要进一步提升集团内部骨干员工的管理理念与技术水平，造就一大批真正能支撑起“百年惠达”的“硬骨头”。此计划一经提出便受到了集团内部领导的一致赞同。并有幸得到了唐山学院领导的鼎力支持，唐山学院的领导与讲师不仅积极为此次训练营活动制定符合我们惠达集团实际的培训课程，还为我们这次训练营活动提供强大的师资力量为我们训练营成员进行授课，在此我代表全体惠达干职员工对唐山学院的领导和讲师们表示衷心的感谢。

在这次训练营参加人员选拔过程中，我们对参训人员进行了层层筛选，严格把关，由各部门领导推荐上报，经

过集团内部审核评议后才能入围参加骨干员工训练营活动，所以，我希望所有的训练营成员一定要好好把握这次难得的学习机会，充分认识本次学习培训的意义，下面我代表集团领导对参加本次训练营活动的员工提几点要求：

首先要端正学习态度，每一位参加本次训练营活动的员工要从思想上真正重视起来，积极配合集团组织的这次活动。公司领导也曾考虑到大家都比较忙，利用大家的业余时间，把大家组织起来集中学习，也是下了很大决心的，希望每一位参加培训的员工都能静下心来，认认真真学点东西。做到尊重老师，虚心求教；要严格遵守培训纪律要求，严格遵守作息时间，没有特殊情况，不得请假，上课期间要认真听老师讲课，积极做好笔记；要认真听从组织人员和教员的安排，做到不迟到，不早退，认真完成这次训练营活动的的学习任务。

其次要增强学习的主动性与积极

性，充分合理的利用自己的时间，全精神投入到训练营活动中来，这次训练营活动和以往的学习培训不同，这次骨干员工训练营是经过集团领导与唐山学院的领导与老师们反复认真研究准备后才举办的，从课程设置、师资配备、教材的选择以及时间的安排等方面都进行了周密研究，目的只有一个，就是努力提高培训质量，让大家学有所获。这次训练营活动培训时间虽然很长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性。大家一定要按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，既向老师学习，又要互相学习，力求学的更多一点，更好一点。另外，在本次训练营培训结束后我们将对参加训练营的员工统一组织考试并对每一位员工培训后的工作状况进行跟进，每一位参训员工的成绩都将入档，作为晋升考核的依据。

另外大家还要注意学习方法，学习的目的在于应用，应用是更重要的学习。希望大家要掌握正确的学习方法，发扬

理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考。大家要把所学的理论知识运用到工作中，认真实践，坚持学用结合，紧密结合实际思考问题，做到有的放矢，有重点、有针对性地加深对重点问题的学习和理解，认真研究思考当前我们工作的重点难点问题，提出解决问题的独到见解和看法，做一名懂管理、精技术、能上能下的优秀员工，成为惠达集团“双百”目标的坚实后盾。

最后，我代表惠达集团预祝此次训练营活动圆满成功！

领导在财务工作会上的讲话 第2篇

今天，是我担任财务部主管工作以来第一次开会，会议的主要内容是总结去年的工作成绩，查找存在的不足，明确今年的工作思路和主要措施。下面请各位分别对去年的工作进行总结。

刚才，每个人都对自己去年的工作进行了总结，有的比较详细，有的比较简单。总的看基本上比较全面的肯定了工作成绩，也查找了不足，明确了方向。下面，我想结合去年的工作，就如何做好今年的工作讲几点意见。

我们公司比较小，财务部一共5个人：出纳、会计、仓库管理员。怎么样才能做好我们的工作，我想从以下几个方面给大家做一点提示。

第一，热爱本职工作。要做好财务部的工作，首先大家要热爱财务部的工作，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责。只有热爱财务部工作，才能发挥自己的才能，在财务部做出一番成绩，为公司当好“管家”。同时，要做一个安稳、踏实、勤勉的人。我们财务部的工作繁琐而枯燥，这需要以很好的.心态来面对，要在平凡的工作中做出不平凡的业绩，要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些，你就具备了做好财务工作的基础。

第二，要增强责任意识，工作做到日清月结。我们大家管钱管物，来不得半点马虎，一定要增强责任意识，加强工作责任心，像居家理财一样，干好本职工作，尽量减少人为的纰漏。比方说，全年仓库物资在盘点时数量都调好了，可到了月底仓库的个别材料的数量账面数与实际库存数量相差很大，这就是工作责任心不强造成的。这会新的录单员上任了，一定要引以为戒，要以高度负责的精神对待工作，录单一定要及时，每日清完，审核员审单时要认真仔细，不能马虎大意。总之，不论是财务工作，还是物资管理工作，都要做到日清月结，决不允许再出现账物不符的现象。否则，我们要按照规定追查责任。

第三，严格遵守制度，按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面，几乎都有法律、法规和规章制度的约束，大到国家法律和地方法规，小到我们公司自己制定的各项财务制度，这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。

第四，注重职业道德。大家都要以会计职业道德规范自己的行为，主要是：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。我们财务部人员每天与钱、物打交道，必须意志坚定，心地纯洁，不能有私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分，不能随意透露，必须守口如瓶。

第五，做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作，是事中控制、事后分析的数据依据。要根据公司的发展战略，编制各项财务预算指标，要有可操作性，达到公司预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。

第六，要恪尽职守。我们每个人承担好几项工作职责，大家都要心里有数，把自己的事排好日程，每天干什么，当天要完成，必要时就得加点班，不能把工作积压起来。因为有些工作别人不能代替，当然能够协作的，我们还要互相帮忙协助。

领导在财务工作会上的讲话 第3篇

各位代表, 各位委员, 大家好!

在全国认真学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神的重要时刻, 钢铁协会决定在太钢召开全国钢铁行业财务工作座谈会暨财务与价格工作委员会会议, 同时召开2013年度“对标挖潜”领导小组会议, 大家共同分析行业财务、价格、成本工作面临的新情况、新问题, 研究提高钢铁行业运行质量的途径和措施, 会议召开是非常及时和必要的。本次会议得到了工信部、国资委有关司局的关心指导, 也得到了广大会员单位的积极响应, 更得到了太钢的大力支持, 在此, 我代表钢铁协会, 对本次会议的召开表示祝贺, 向各位领导、代表、委员的到来表示热烈欢迎!

去年以来, 我国钢铁行业经历了前所未有的困难, 在座的每一位代表和委员都深有感触, 前所未有的困难主要体现在经济效益上、体现在盈利能力上, 归根结底体现在财务上。2013年钢铁行业面临的主要问题仍然是如何提高钢铁企业的盈利能力, 这次把三个重要会议放在一起并在春节后立即召开, 就是要研究在财务系统如何贯彻落实钢铁协会元月份召开的理事扩大会议精神, 要把理事会确定的“转方式、优结构、提质量、增效益”的十二字工作方针落到实处, 通过财务、价格工作和“对标挖潜”工作, 提高钢铁行业经济效益水平, 努力推进我国钢铁工业创新驱动新发展。在这里, 我讲四个方面的内容:

一、2012年钢铁行业总体经济运行状况

2012年, 由于欧债危机的影响不断蔓延, 世界经济复苏缓慢, 我国为推动经济增长方式的转变, 加强了宏观政策调控, 经济增速逐步回落, 钢材市场延续了需求强度减弱、钢材价格大幅下跌的状况。面对困难形势, 钢铁企业认真贯彻落实2012年初协会理事扩大会确定的“稳市场、控产量、调结构、保盈利”工作目标, 积极开拓市场, 调整品种结构, 强化内部管理, 全方位地开展“对标挖潜”工作, 努力降低成本费用, 钢铁行业总体保持了相对平稳的运行态势, 但由于铁矿石等原燃材料价格仍居高位、企业融资成本上升等因素影响, 钢铁企业经济效益出现大幅下降, 主要呈现出以下特点:

1. 钢铁产品产量低速增长, 增幅为近年来最低

钢铁行业作为国民经济发展的基础性行业, 直接与经济发展状况相联系, 受国内外市场需求增长减速的影响, 2012年我国生铁、粗钢和钢材 (含重复材) 累计产量分别为65791万吨、71654万吨和95186万吨, 同比分别增长3.7%、3.1%和7.7%, 与上年同期相比, 增速分别回落4.7、5.8和4.6个百分点, 为近年来的最低速度。在世界其他国家和地区粗钢产量同比下降0.5%的情况下, 中国粗钢产量仍保持了增长, 占全球产量的比重达到47.2%, 比上年同期提高0.89个百分点。从市场需求看, 由于我国经济增长仍主要依靠固定资产投资拉动, 长材市场相对好于板材, 板材市场主要是受造船、汽车、机械等行业需求下降或增速回落的影响, 2012年全国板管带比为50.8%, 同比下降1.3个百分点。

从企业情况看, 大中型钢铁企业产量出现下降, 而中小钢铁企业产量增速较快, 据统计, 2012年钢协会员企业产粗钢58959万吨, 同比下降0.6%, 会员外中小钢铁企业生产粗钢10195万吨, 同比增长24.5%。粗钢产量前10家企业占全国粗钢产量比重为45.94%, 同比下降2.5个百分点, 产业集中度有所下降。

进入2013年后, 钢铁产量继续保持低速增长。据钢铁协会旬报统计, 1月份大中型钢铁企业日产粗钢161.23万吨, 环比增长3.48%, 据此测算全国日产粗钢191.42万吨、环比增长2.92%, 与上年同期相比, 增长4.6%。

2. 钢铁产品出口有所增加, 进口有所减少

由于国内钢铁产品价格下跌幅度远大于国际市场, 国内外钢材市场产生较大价差, 为缓解国内压力, 钢铁企业进一步开拓国际市场, 我国钢铁产品出口有所增加, 进口有所减少。2012年, 我国共出口钢材5573.2万吨, 同比增长14%;进口钢材1365.8万吨, 同比下降12.3%;进口钢坯40.2万吨, 同比下降39.7%;全年进口铁矿石74355万吨, 同比增加5747万吨, 增长8.4%。在钢铁产品出口中, 以价换量的情况加剧, 出口价格出现大幅度下降, 2012年我国钢材出口平均价格为每吨923.77美元, 同比下降124.98美元, 降幅11.92%;而同期进口钢材平均价格为每吨1303.68美元, 同比下降81.15美元, 降幅5.86%, 出口与进口的价差进一步扩大。

今年1月份, 我国出口钢材492万吨, 环比增加7万吨;进口钢材110万吨, 环比增加6万吨;进口钢坯4万吨, 与上月基本持平;进口铁矿石6554万吨, 环比减少540万吨, 下降7.6%。

3. 钢材价格大幅下降, 总体在低位波动运行

2012年, 受需求增速减弱的影响, 钢铁市场呈现供大于求的状况, 由于市场竞争激烈, 钢材市场价格比上年同期大幅下降, 总体呈现在低位波动运行态势。其中9月第一周降为全年价格最低点, 国内钢材价格指数降为99.24, 低于1994年4月份价格。4季度钢材市场有所回升, 到2012年底, 钢材价格指数为105.3点, 比上年同期下降15.4点, 降幅为12.57%。其中, 长材指数为106.7点, 同比下降19.79点, 降幅为15.65%;板材指数为105.74点, 同比下降10.55点, 降幅为9.07%。

2013年以来, 钢材价格呈波动上升态势, 到2月22日, 钢材综合价格指数为111.12点, 比去年末上涨5.81点, 涨幅为5.52%, 与上年同期相比下降7.35点, 降幅为6.2%。其中, 长材指数为113.29点, 比去年末上涨6.59点, 涨幅为6.18%;板材指数为111.85点, 比去年末上涨6.11点, 涨幅为5.78%。

4. 原燃材料价格有所下降, 但仍处于高位

2012年, 随着钢材价格的下跌, 铁矿石等原燃材料价格也有所回落, 但回落幅度远低于钢材价格下降幅度, 总体上在高价位波动, 并与钢材价格变动呈不对称的运行态势, 即钢价上涨, 原燃材料价格会立即跟涨, 且涨幅还高于钢价;但在钢价下跌时, 原燃材料价格不仅下跌走势滞后, 且跌幅相对较小。据钢铁协会监测, 大中型钢铁企业2012年平均每吨钢材结算价格同比下降800元, 而同期国产精矿粉采购成本同比下降215元/吨, 进口粉矿下降237元/吨, 炼焦煤下降188元/吨, 致使每吨钢材制造成本仅下降500元左右, 远低于钢材价格下降额。

去年10月份以后, 随着钢材价格出现企稳的迹象, 原燃材料价格立即快速上涨, 国内钢材价格指数今年1月末为107.89点, 比去年9月最低点累计上涨只有8.71%, 而同期进口铁矿现货价格今年1月最高达到159美元/吨, 比去年9月最低点累计上涨了71美元/吨, 是钢价涨幅的9.5倍。

5. 钢铁企业经济效益大幅下降, 负债水平明显提高

由于钢材价格大幅下跌, 而铁矿石等原燃材料价格仍然处于高位, 加上企业融资成本、人工成本上升, 严重侵蚀了钢铁企业经济效益。据钢铁协会统计, 2012年大中型钢铁企业实现销售收入35441.10亿元, 同比下降4.31%;实现利税740.89元, 同比下降54.33%;盈亏相抵实现利润15.81亿元, 同比下降98.22%;亏损企业亏损额289.24亿元, 同比增加7.39倍;亏损面达到28.8%, 同比提高18.8个百分点。若扣除投资收益、营业外收支等项目, 钢铁主业的亏损情况将更加严重。据“对标挖潜”汇总资料统计, 参与对标的钢铁企业2012年吨钢材亏损75元。

今年1月份, 大中型钢铁企业实现销售收入2996亿元, 同比增长15.88%;实现利税70.31元, 其中实现利润13.18亿元, 同比实现扭亏为盈。

受钢铁企业亏损增加和银行对企业贷款从严控制的影响, 钢铁企业还面临资金紧张的困难, 致使企业负债水平明显提高。到2012年末, 大中型钢铁企业应收账款1008.11亿元, 增长15.11%, 应付账款余额3914.96亿元, 增长7.51%;银行借款余额为12194.27亿元, 同比增长8.8%, 其中短期借款8469.91亿元, 同比增长16.74%;由此带来的财务费用802.75亿元, 同比增长24.29%。资产负债率由上年同期的66.49%上升为68.32%, 增加了1.83个百分点;流动比率为76.33%, 速动比率为50.55%, 均比2011年有所下降。

二、积极应对困难, 深挖内部潜力, 努力保持钢铁行业平稳运行

面对钢铁行业异常严峻的经营形势, 各会员单位均表现出了应对困难、知难而上的务实精神, 努力通过品种结构调整, 加强内部管理, 节能降耗等措施渡过难关。财务系统的各级领导和广大财务人员更是认真贯彻落实去年财务工作会上提出的“以效益为中心, 加强成本管理、财务价格管理, 深入开展对标挖潜’活动, 努力提高钢铁企业和行业经济效益”的要求, 充分发挥财务管理在企业经营管理的中心作用, 努力消化钢材价格大幅下降的不利影响, 大力推动降本增效工作, 多渠道筹措资金, 千方百计压缩库存, 缓解资金紧张困难等, 为钢铁企业生产经营的平稳运行做出了突出贡献。

1. 深入开展“对标挖潜”, 努力实现降本增效

面对市场产能过剩, 需求不足的现实, 钢铁企业不再期盼国家出台大规模经济刺激措施, 纷纷着眼于自身, 与同行业先进企业对标, 深挖潜力, 努力降本增效。 (1) 唐钢多年来坚持把挖潜增效作为应对外部市场和各种经营风险的重要手段, 不但与区域内钢铁企业交流对标, 同时也与河北钢铁集团内的邯钢、宣钢、承钢等企业进行对标挖潜, 甚至还跟国际上的优势钢铁企业韩国浦项钢铁公司进行对标, 不仅进行铁前成本对标, 也开展期间费用、采购、销售、物流等全方位、全系统对标挖潜, 取得了良好效果, 2012年全年降本增效50亿元以上, 吨钢降本增效500元以上; (2) 包钢通过对标升级, 管理优化和技术创新, 生产经营质量持续改善, 强调经济合理的炉料方针, 不断提高自产矿配比、西部煤配比, 坚持低价格、低品质、低库存的“三低”原则, 全年完成了降本增效38.7亿元的奋斗目标; (3) 太钢利用市场倒逼机制, 加大全面预算考核力度, 把降本增效目标层层分解到各班组车间, 每周每月都召开例会, 通报降本增效情况, 并在每个季度进行排名比较, 通过深入开展对标挖潜, 有效降低成本; (4) 福建三钢地处山区, 自身就存在资源在外、交通运输困难的不利条件, 面对前所未有的新困难, 以降本增效为中心, 从生产、营销、技术、管理等各个环节下功夫, 持续推进全员、全过程、全方位的降本增效活动, 吨钢制造成本同比下降552元; (5) 鞍钢矿山公司创造性地实施了基于价值链的战略成本管理, 确定了以战略成本管理为导向、以全面预算管理为主线、以工序标准成本管理为重点、以定额标准化为基础、以信息化支撑为手段、以全员成本目标管理活动为载体的成本管理模式, 降低生产成本, 多年来使自产铁精矿成本一直控制在500元/吨左右;河北钢铁矿业公司积极适应矿山主客观条件变化的新特点, 从机制创新入手, 深入组织开展“对标挖潜、指标创优、目标升级”活动, 制定了218项降本增效措施。各项经济技术指标大幅度提升, 成本指标大幅度降低, 取得了骄人成绩。

2. 加强结构调整, 推进产品升级, 向品种质量要效益

同质化恶性竞争是目前行业困难的主要原因之一, 只有加强科技创新, 推进产品升级, 企业在市场中才具有竞争力和定价能力。 (1) 宝钢强化运营管理, 巩固差异化竞争优势, 以客户为中心, 推进产品升级, 使独有和领先产品比例逐年提高, 通过品种质量创效益, 2012年实现利润112亿元, 保持了全行业领先地位; (2) 天津钢管围绕着改进质量保证体系, 采取提合理化建议、技改措施、组建QC小组等多种形式, 解决工艺技术和质量难题, 培育了自已的产品品牌, 石油套管国内占有率保持在50%, 实现经济效益逐年提高; (3) 兴澄特钢坚持走“特、精、专”发展道路, 围绕开发高档汽车用钢、油井钻具钢、高标准轴承钢等九大系列, 推进产品升级, 竞争力水平进一步增强; (4) 本钢、唐钢加大增利品种规格产品市场开发力度, 创新营销模式, 扩大高附加值产品出口, 出口钢材数量均处于行业领先地位, 努力向国际市场要效益。

3. 高度重视资金管理, 切实降低财务费用

越是困难时期, 资金管理越是重要, 它不仅关系到财务费用的高低, 而是关系到企业生死存亡的大事, 在这方面, 一些企业取得了创新性成果。 (1) 沙钢通过严格资金管控, 提高资金使用效率, 实现了存货、产成品占用资金, 应收应付账款和银行借款的全面下降; (2) 本钢拓宽境外融资渠道, 在降低财务费用的同时, 利用人民币升值的长期趋势, 获取一定的汇兑收益; (3) 马钢利用新成立的财务公司, 加强资金集中管理, 减少了银行借款, 降低了财务费用, 成立当年实现较好盈利; (4) 华菱集团通过实施“低库存、快进快出”的生产经营组织方针, 利用集团优势, 加快存货周转, 减少库存占用资金, 提高资金使用效率, 压缩新开工项目, 减少近百亿的有息负债。

4. 创新管理, 提高盈利能力

面对严峻的市场环境, 各单位积极创新管理理念, 加强财务管理, 取得了可喜成绩。 (1) 河北钢铁集团充分发挥集团优势, 加强采购、销售、资金、库存的统一协调, 实行精细化管理, 推行经济冶炼, 优化组织结构, 全方位提升管理和盈利能力; (2) 酒钢通过细化财务管理职能, 将生产经营和财务管理有机的融合在一起, 围绕着企业经营目标, 强化财务基础管理, 以市场为导向, 制定切实的采购和销售策略, 在降低库存中、优化结构中、强化管理中创造效益, 成效显著; (3) 新兴际华在企业内部模拟法人运行机制和产供销快速联运反应机制 (简称“两制”) , 继续发挥了很好的作用, 2012年取得了实现利润18亿元, 名列大中型企业第二名的好成绩; (4) 东北特钢集团创新运营机制, 加强内部管理。一是创新运行机制, 实行董事会三委会管控机制, 对各生产基地供产销彻底下放, 实行责权利高度统一管理;二是创新激励和考核机制, 对干部包括管理岗位人员全面实行竞聘上岗, 并制定严格的考核体系和层层年度、月度考核制度。在改革创新中强管理、增效益。

5. 开展资本运作, 延伸产业链, 向投资要效益

财务管理不但为保证主业正常生产经营提供财务服务和资金保证, 并积极探索直接投资, 通过资本运作, 实现资本收益。 (1) 武钢积极投资海外, 为应对危机提供了重要支持, 如并购了蒂森激光拼焊集团, 向下游延伸产业链, 与新加坡星国集团合资建设120万吨矿渣循环项目, 实现高炉渣的高附加值利用, 加快国外矿石资源量的开发, 锁定海外权益矿资源量444亿吨, 每年可获得优质权益铁矿石6000万吨; (2) 山东钢铁集团投资齐鲁证券, 河北钢铁集团投资财达证券, 华菱集团投资财富证券, 首钢集团投资银河证券、华夏证券等, 利用证券市场获取比主业更高的收益; (3) 沙钢大力发展钢铁大物流, 通过参股合作等形式, 建设矿粉、煤炭、废钢、石灰石、白云石等大宗原辅材料供应基地, 同时积极推进钢铁大物流基地建设; (4) 太钢积极参与山西省内煤炭资源整合, 推动煤钢战略联盟, 构建起安全、稳定的战略供应链, 同时发展不锈钢深加工, 延伸产业链, 取得了较好的经营成果; (5) 山西中阳钢铁采取做长做精的产业发展模式, 形成了集煤、矿、电、焦、铁、钢、材于一体的完整生产经营体系, 避免了原燃材料价格大幅波动的影响, 保持了较高的盈利水平。

这次会议, 我们选择了宝钢、太钢、唐钢、沙钢、马钢等几家企业进行典型发言, 希望他们的经验能给大家一定的启发。钢铁行业财务系统的负责同志和全体工作人员为行业发展做出了重要贡献, 付出了辛勤的劳动和汗水, 在此, 向大家表示衷心的慰问和感谢!

财务与价格工作委员会作为钢铁行业财务、价格管理工作领域的专业组织, 与钢铁行业全体财务人员一道, 积极主动地开展了大量的工作。如通过不断完善国内外钢材市场价格监测系统和原燃材料采购价格监测体系, 促进行业稳市场、降成本工作的开展;完善中国铁矿石价格指数编制和发布工作, 提高了钢铁行业的在国际上的话语权, 对抑制进口铁矿石价格垄断发挥了作用;积极开展调研活动, 认真听取企业意见, 反映企业的诉求, 努力减轻企业税负, 争取国家财税政策支持;通过规范“对标挖潜”活动对标口径的统一性和数据的及时性、可比性, 组织企业开展降本增效对比活动, 加大“对标挖潜”活动宣传力度, 为推动钢铁企业挖掘自身潜力、降本增效提供了重要参考;强化经济运行监测分析和经济效益分析工作, 及时反映行业运行中存在的倾向性问题, 分析影响行业盈利水平的主要原因, 研究提高经济效益的渠道和措施, 为钢铁企业在复杂多变的市场环境下科学决策提供了指导意见等等, 这些工作为提高行业财务价格管理水平、推动行业降本增效工作发挥了十分重要的作用。

三、钢铁行业面临的新形势和新任务

随着我国经济结构战略性调整、产业升级、消费升级, 钢铁工业目前已经进入转变经济发展方式的关键阶段, 落实科学发展观, 转变发展方式, 加快结构调整步伐, 淘汰落后产能, 加快兼并重组, 努力实现由钢铁大国向钢铁强国转变, 是“十二五”期间钢铁工业的战略目标。

当前, 由于欧债危机尚未完全解除, 美国实施的刺激经济增长政策效果有待观察, 发展中国家和新兴市场国家经济增长放缓, 世界经济增长复苏步伐仍然缓慢, 国际市场对钢材需求仍不旺盛。党的十八大提出了2020年全面建成小康社会, GDP和人均收入比2010年两个翻一番的目标, 城镇化质量明显提高, 对外开放水平进一步提高等战略要求;中央经济工作会议提出2013年我国经济仍将保持“稳中求进”的总基调, 要求保持经济平稳较快发展, 加快推进经济发展方式转变和经济结构调整, 钢铁行业面临的国内市场环境会有所的改善, 特别是中央提出的推进城镇化建设、支持实体经济发展, 都将有利于钢铁行业的发展, 相对于2012年, 2013年钢铁行业的经营形势会有所好转, 但难以根本转好。主要表现在以下几个方面:

1. 钢材需求增长放缓, 产能过剩矛盾更加突出

根据党的十八大精神和中央经济工作会议精神, 2013年我国经济仍要保持稳定增长, 但将更加注重经济增长方式的转变和经济结构的调整, 推进城镇化建设将是钢材市场的最大亮点, 但国家将继续严格房地产宏观调控;汽车、机械行业的增速难有大的提高;造船行业手持和新增订单仍是下降的等等, 都会制约钢材需求的增长。预计2013年国内钢材消费仍将保持增长, 但增幅不会过大。

而随着需求增速的下降, 钢铁行业产能仍在不断增加。据统计, 到2012年底全国粗钢产能将达到9.7亿吨, 2012年钢铁行业的固定资产投资仍有5055亿元, 将进一步增加新的产能, 使得钢材市场供大于求的问题将会更加突出。由于我国钢铁行业产业集中度低, 同质化程度高, 无序竞争严重, 钢材价格难有大的提高。从国民经济发展情况来看, 目前更多的表现为阶段性产能过剩, 最突出的是板材, 但部分高端板材产品仍需大量进口, 随着城镇化的加速, 在一定程度上拉动对螺纹钢、线材的需求, 但城镇化进程完成后, 对这些产品的需求就会减少, 而对扁平材和板材的需求又会增加, 钢铁企业要摸准市场需求的节奏, 紧跟市场, 适应市场, 才能立于不败之地。

2. 国际市场竞争激烈, 钢材出口难度增加

由于国际金融危机深层次影响还在不断显现, 国际货币基金组织 (IMF) 在《世界经济展望报告》中预计2013年全球经济增长率为3.6%, 国际市场对钢材需求仍不旺盛, 同时国际上对于我国产品采取贸易保护主义日益加剧。据有关部门统计, 自2008年国际金融危机爆发以来, 全球40%的贸易保护措施都是针对中国;2013年前两个月, 就有美国、加拿大、欧盟、澳大利亚和马来西亚八起针对中国钢铁产品的双反案件调查或裁定。我国对钢铁产品仍采取较为严格的财税政策限制出口, 尽管国内钢铁产品在品种、质量、结构等方面提升和优化, 市场竞争力进一步增强, 但出口难度会更大, 数量难有大幅度增加, 我国钢铁工业的发展只能定位于满足国内市场的需要。

3. 钢铁产品成本费用呈上升态势, 低盈利状况难以扭转

一是相对于钢材价格, 钢铁生产成本费用上升的压力明显增加。由于我国铁矿石对外依存度高, 国外矿山企业垄断性强, 中间炒作和金融资本影响大, 进口铁矿石价格不仅与钢材价格涨跌不同步, 而且一直会维持较高的价位水平, 今年国内有可能推出铁矿石期货, 市场波动也会加大;同时由于国际范围内的量化宽松货币政策, 人民币升值压力增加, 煤、电、油、运等原燃材料价格也将呈上涨的趋势, 今年2月20日, 国家已调整铁路货运价格, 平均每吨公里提高1.5分, 上涨13%。为推进生态文明建设, 我国将进一步加大节能减排工作力度, 资源、能源价格、财税等改革步伐会进一步加快, 企业在节能、环保方面的投入、运行成本都会增加;国家加大收入分配体制改革, 企业的人工成本也会相应增加。二是在钢材市场供大于求、钢材价格难以大幅提升的情况下, 钢铁企业没有向下游产品转移高成本的能力, 生产经营受到市场和原燃材料的“两头”挤压, 特别是进口铁矿石严重吞噬了钢铁企业的盈利能力, 而这种局面短期内还难以改变, 钢铁行业将继续面临低价格、高成本费用的巨大压力, 提高经济效益任重而道远。

4. 企业资金风险增大, 财务管理工作任务艰巨

虽然国家对宏观调控政策进行了适度预调微调, 但货币政策结构性紧缩的基调并未改变, 社会资金面仍呈紧张态势;信贷政策与产业政策相结合, 银行对钢铁企业的贷款, 在利率和贷款额度上均有限制;而钢铁企业受经济效益下降的影响, 资金收支不平衡的矛盾更加突出。2012年已有许多企业降低了折旧率, 更有少数企业的亏损额已大于折旧额, 许多企业都是靠银行借款、企业融资和拖欠货款维持生产经营, 个别企业的资产负债率已超过100%。企业偿债压力加大, 资金链越来越紧, 风险不断增加, 进一步增加了财务管理的工作难度。

四、2013年钢铁行业财务管理工作重点

为从根本上扭转钢铁行业生产持续增长、盈利水平接连下滑的局面, 钢铁企业必须走创新发展的道路, 真正实现发展方式的转变, 由扩大生产规模转到提高发展质量和效益上来。钢铁协会于今年1月5日在北京召开了理事 (扩大) 会议。对2013年的工作提出了总体要求:把认真学习贯彻党的十八大精神作为全行业的中心任务。认真落实中央经济工作会议精神, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 把“转方式、优结构、提质量、增效益”作为全年工作的重点, 积极做好化解过剩产能工作, 加快科技创新, 加强产品创新、机制创新、管理创新和商业模式创新, 努力推进我国钢铁工业创新驱动新发展。

钢铁行业面临的新形势和新任务, 对财务管理工作也提出了新的要求。提高企业盈利能力是创新驱动新发展的出发点和根本归宿, 要通过大力推进财务管理理念、财务管理制度、财务管理方法的创新, 深入开展“对标挖潜”降本增效活动, 推动钢铁行业经济管理体制和运行机制的创新, 实现科技、生产工艺装备水平、产品结构等各方面创新能力的提高, 形成具有成本竞争力的高效管理新模式, 不断提高行业经济效益水平, 要重点做好以下几方面的工作:

1. 创新财务管理理念, 促进“转方式”工作的开展

实现创新驱动新发展, 最关键的是要促进技术与经济的紧密结合, 根本目的是提高企业的经济效益水平。在创新驱动新发展的过程中, 要创新企业发展理念, 发挥财务管理在企业经营决策中的中心作用, 把财务管理工作的重点放在事前的分析和预测上, 从企业的战略规划、预算安排、投资融资到企业生产经营的产供销各个环节, 都应有财务部门的参与;要有成本意识、效益意识, 强化低成本采购、经济冶炼等经营思想, 特别是企业在投资、新建项目、技改项目的选定, 要有科学、合理的投入产出测算、准确的市场定位和具有竞争力的成本支持;要推行企业全面预算管理, 通过价值流的管理, 预算执行考核, 挖掘企业各个系统、各个环节的最大潜力, 实现企业价值的最大化;财务工作要适应形势的发展, 实现由核算会计向管理会计的转变, 为企业的经营发展献计献策。通过理念、制度、方法的创新, 促进企业真正转方式、调结构、提质量、增效益。

2. 加强价格监测分析, 提高市场反应能力

面对钢材价格低和原燃材料价格高“两头挤”的情况, 钢铁企业必须时刻关注和分析钢材市场和原燃材料市场的价格变化情况, 科学地进行经营决策。钢铁协会将继续加强和完善原燃材料、钢材价格的监测系统, 及时分析预测市场需求和价格走势情况, 为钢铁企业经营决策提供参考依据。尤其是要进一步完善中国铁矿石价格指数编制和发布工作, 提高指数的时效性和使用性, 扩大指数的影响和作用, 为钢铁企业降低采购成本, 提高经济效益创造条件。钢铁企业也要做好对铁矿石、煤炭等原燃料价格和钢材价格的收集、分析工作, 为企业科学、合理地进行原燃材料采购和产品销售提供及时准确的价格信息。财务管理部门要加强制度建设, 完善内部定价机制, 规范采购和销售行为, 减少市场误判和无序竞争。通过加强对钢材市场、原燃材料价格、企业生产经营状况的监督管理, 强化对企业生产经营成果的监测分析, 更好地促进相关部门大力降低采购成本、调整品种结构, 最大限度提高企业盈利能力, 促进企业生产经营一切活动都是以“增效益”为中心。

3. 加强资金管理, 控制企业经营中的资金风险

盈利能力不强、亏损增加使得企业资金每周转一次, 现金流都要相应的减少一部分, 而银行贷款的难度也会进一步增加。资金是企业生产经营的血流, 一旦企业资金链出现断裂, 即使工艺装备水平再先进、产品结构再优化、销路再通畅, 企业经营也难以为继。在企业负债水平不断提高的情况下, 企业负责财务工作的领导和财务部门负责同志要更加关注资金管理工作。要继续坚持以销定产、没有合同不组织生产、不付款不发货等方式来降低经营风险;通过进一步加强资金管理, 降低应收账款, 完善资金风险的预先控制制度, 确保收支平衡;合理控制库存, 最大限度减少资金占用;坚持资金集中管理, 提高资金使用效率, 减少银行借款, 降低财务费用;大的企业集团要更好地发挥财务公司和结算中心的作用, 进一步拓展筹融资渠道, 防范资金风险, 为企业经营发展提供保障。现在大部分企业钢铁主业亏损, 都在寻找新的效益增长点, 发展非钢产业, 财务领导和部门要当好参谋助手, 避免投资损失。

4. 继续深入开展“对标挖潜”, 实现“增效益”目标

严酷的钢材市场竞争环境, 已经严重挤压了钢铁行业的盈利能力, 成本优势是企业赖以生存和发展的基础, 降本增效是企业财务工作永恒的主题, 企业的成本能够降低多少, 企业的经济效益就能增加多少。“对标挖潜”工作是成本管控的有效手段, 通过国内外钢铁企业间成本对比, 分析产生成本差异的原因, 研究降低生产成本的措施, 是提高企业市场竞争力的重要途径。在开展“对标挖潜”工作中, 要建立系统成本的概念, 实现成本管理由表观成本向深度成本的转变, 通过成本对比, 开展在系统优化、结构调整、技术更新改造、设备使用周期等方面的研究, 从整体成本和整体收益的角度出发实施精细化管理, 狠抓生产过程的成本控制, 优化生产组织模式, 提高资源利用水平, 整合物流管理, 优化人力资源结构, 全过程全方位地研究降低成本途径, 是提高企业经济效益的有效措施。降低原燃材料采购成本、节能降耗、抑制财务费用增长, 都是企业目前需要破解的难题。为此, 协会“对标挖潜”领导小组要不断扩大对标企业的范围, 增加对标的品种, 加强地区间、品种间的企业成本对比, 组织各种降本增效的专题研讨, 开展提高企业盈利能力的研究, 推动“对标挖潜”工作全方位深入开展。

5. 不断学习研究国家的宏观经济政策, 争取相对公平的市场竞争环境

国家的宏观经济政策对钢铁行业经济运行, 淘汰落后产能、推进节能减排都有重大影响。要进一步加强对国家财税、金融、物价等政策的研究, 分析钢铁企业运营过程中出现的困难和问题, 结合企业“转方式、优结构”的工作需要, 研究并提出适应钢铁行业发展的政策调整建议方案, 争取国家政策在解决国内铁矿山发展, 节能减排、资源综合利用、生态文明建设以及进出口等方面的支持;呼吁国家清理整顿各地方的乱收费, 减轻企业不合理的税收负担, 为钢铁企业更好地转型发展创造公平竞争的外部环境。

各位代表, 各位委员, 钢铁工业的发展虽然道路是曲折的, 但前途是光明的, 因为我们有广阔的国内市场, 具有相当强竞争力的装备、技术、品种和人才队伍。希望财务与价格工作委员会及钢铁行业的全体财务工作人员, 以当前钢铁行业严峻的经济形势为发展机遇, 不断创新财务管理理念, 逐步增强钢铁行业财务工作的战斗力, 为实现钢铁行业2013年“转方式、优结构、提质量、增效益”的工作目标而努力。

在全市文艺工作会议上的讲话 第4篇

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

领导在信用工作会议上的讲话 第5篇

源莲山 课

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领导在信用工作会议上的讲话

首先，我代表省政府，向信用工作先进单位和个人表示祝贺。下面，我讲两点意见。

一、深刻理解党中央国务院关于社会信用体系建设的部署和要求

党的十七届六中全会提出，要“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。

2011年国务院第176次常务会议指出，良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。各级政府要高度重视社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。

国务院第176次常务会议对制订社会信用体系建设规划提出了明确要求。“十二五”期间，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。一是加快征信立法和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则，制定信用信息标准和技术规范，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。二是推进行业、部门和地方信用建设。要通过建立信用信息系统，依法依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。要对信用信息进行整合，形成统一平台，实现对失信行为的协同监管。要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有针对性地加强各领域的信用信息系统建设，建立健全信用档案，尽快改善各行业、各部门、各地区的信用环境。三是建设覆盖全国的征信系统。在实现行业、地区信用信息互联互通的基础上，大力推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。四是加强监管，完善信用服务市场体系。规范发展信用服务机构和评级机构，有序推进信用服务产品创新。制定信用服务机构基本行为准则，严格征信机构及其从业人员准入标准，依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。五是加强政务诚信建设。政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。六是大力培养社会诚信意识。加强诚信教育，普及信用文化和知识，强化责任、激励和约束，确立“人无信不立”的理念，不断提高全民道德素质，激发民族创新精神，增强国家竞争力。

二、认真做好2012年的信用工作

2012年信用工作要以党的十七届六中全会精神为指针，扎实推进信用辽宁建设方案中的八项重点工作，以对省直部门和各市政府目标绩效考核为手段，以工程建设领域诚信体系建设为契机，进一步扩大征信领域及应用范围，建立健全信用奖惩联动机制，加大信用宣传力度，调动社会各方面力量，推进信用辽宁建设工作向纵深发展，不断提高全省信用环境水平。

第一，继续对各市和省直相关部门实行目标绩效考核。进一步完善对各市政府的信用考核指标，加大对各市及省直各部门的工作指导和日常考核力度，会同省直目标办实施半年和考核工作。

第二，推进工程建设领域诚信体系建设工作，完善全省征信平台的信用数据。要积极开展对省直数据源单位征信人员的培训工作，加强行政处罚和奖励等信用信息的征集，搭建工程建设领域诚信体系基本框架。同时以工程建设领域信用信息公开为契机，不断加强省市县三级征信平台建设和数据征集工作，提高守信和失信记录的征集力度，完善全省征信平台体系。

第三，要整合资源，切实提高银行类和非银行类信用信息在商业银行存贷款业务中的应用水平。在充分利用人民银行征信系统的同时，进一步提高省信用数据交换平台征信质量。省发改委、省政府金融办、辽宁银监局、人民银行沈阳分行等部门要密切配合，出台相关政策，建立合作平台，推进银行类和非银行类信用信息的应用。

第四，扩大企业信用报告应用范围，逐步建立行业信用准入机制。逐步完善省重点建设工程项目招投标领域推行企业信用报告制度，扩大应用范围，鼓励非省重点建设工程招投标过程使用企业信用报告，在政府采购、国土资源系统推广使用企业信用报告制度，提升政府行政管理水平。建立信用投诉举报互动平台，畅通社会公众对失信行为投诉举报的渠道。

第五，开展好第二届省诚信示范企业评选创建工作。完善评价指标体系，细化诚信示范企业评价细则，做好诚信示范企业评选工作。各市要进一步落实优惠政策，对诚信示范企业给予政策扶持，为其创造更加有利的发展环境。在此基础上，进一步推动万家企业诚信联盟活动的深入开展。

第六，建立健全公务员及重点人群信用档案。将公务员、法人代表、个体工商户、律师、会计师、评估师、专业技术人员、在校大学生、重点农户等重点人群纳入信用档案，实现省信用信息交换平台的统一管理，待个人信用立法出台后，进一步扩大个人信用信息应用范围，形成“守信者受益，失信者受损”的良好局面。

为完成以上六项重点工作，我提三点要求：

一是进一步提高信息质量。信息是否有效，关键是信息是否及时、真实和全面。目前，各地各部门的信息化建设水平参差不齐，有的地区、部门的信息更新速度慢，信用信息不完整，影响了信息的实效性。因此，各市政府、各有关部门的主要领导和分管领导要高度重视这项工作，推进本地区、本部门的信息化建设，提高信用信息的征集质量，加强守信和失信记录的征集。省信用办、省信用中心要加强与各市、各部门的联系沟通，主动做好技术服务。

二是加强重点领域和行业信用信息的联动监管。税务部门可以利用省信用数据交换平台，开展涉税信息的比对、交换和应用工作，提高税源监控效能；法院系统可以利用省信用数据交换平台，推进法院系统与信用数据交换平台的信息整合、交换和共享，建立执行联动机制，依法对拒不履行生效法律文书的单位和个人，在经营、融资、投资、置业、出入境以及高消费等行为上，实施限制和制止；各地各部门要立足地域特色，结合行业特点，继续探索和尝试多层级、多形式的联动监管机制，在行政管理、司法实践中研究制定守信激励和失信惩戒的具体措施，推进信用信息在全社会的广泛应用，形成守信光荣、失信可耻的良好社会氛围。

三是进一步加强企业信用信息应用工作。目前，省企业信用数据交换平台已覆盖了省内47万户企业，但还远远不够。各地各部门还要按照先易后难、稳步推进的原则，培育和发展信用服务业，扎实推进企业信用信息的应用推广，真正形成信用经济氛围。

源莲山 课

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领导在全市工作会议上的讲话 第6篇

【会议发言稿范文】一

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神，总结表彰2005全市党委办公室系统工作，研究部署下步工作，努力开创全市党委办公室系统各项工作新局面。

刚才，xx书记代表市委作了讲话，对全市党委办公室系统工作提出要求，希望大家认真贯彻落实。会议还传达了全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神，通报了2005各县、自治县、区党委(工委)办公室系统工作考评情况，并对先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会，我向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我讲几点意见。

一、充分肯定全市党委办公室系统工作取得的成绩

去年以来，全市党委办公室系统广大干部职工在市委和各县区党委(工委)领导下，充分发挥了党委办公室系统的职能作用，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩。一是文书工作围绕市委和各县区党委(工委)的中心工作，充分发挥决策参谋作用。坚持把强化政务服务作为党委办公室系统工作上水平的重中之重，把文稿起草作为政务服务的重要内容和发挥参谋助手作用的重要途径，从学习培训、加强调研、重视总结等渠道和途径对队伍及其素质进行锻炼和提高，增强各类文件、领导讲话稿的针对性、指导性和可操作性，有效指导和推动了各项工作的顺利开展。二是信息工作全面、准确、及时地反映全市经济社会发展中大量有价值的新情况，更加突出综合性、时效性、针对性，多次得到各级党委领导批示，为各级党委领导了解情况、进行决策发挥了重要作用。三是督查工作力度不断加大。紧紧围绕中央和省委、市委的重要决策、重大工作部署开展督促检查，着力抓好领导关注、群众关心的热点、难点问题的督促检查，取得了新的进展。四是政研工作在提高参谋层次和服务质量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加强，保密、机要、信访等各项工作不断取得新进展。政工、财务、接待、车队等内部服务工作效率明显提高，后勤保障有了新进步。保密部门继续推进保密法制宣传，加大保密管理工作力度，逐步建立适应新形势需要的保密工作机制。机要部门紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极主动地开展各项密码通信服务，较好地完成了各项工作任务。信访工作部门认真履行职责，为保持稳定、加快全市经济社会发展做出了应有的贡献。六是干部队伍建设得到加强，工作作风进一步改进。坚持把开展先进性教育活动作为党建工作的重中之重，把取得实效和群众满意作为重要标准，高度重视，精心组织，扎实推进，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，全市党委办公室系统广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。市委办公室在2005“群众评议机关”活动中名列第一，在市直机关目标考核中获一等奖，各县区党委(工委)办公室在各县区的“群众评议机关”活动、县区直属机关目标考核中取得了较好的成绩，得到了各级党委(工委)的充分肯定。

实践证明，全市党委办公室系统干部职工的总体素质是好的。同时，我们也要清醒地看到，面对新的形势和任务，全市党委办公室系统的工作水平、工作方式方法还有待进一步提高和改进。比如在学习方面，一些县区、部门和科室人员还不同程度地存在学习的自觉性不够高、对办公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等问题，给工作带来了很大不便;在谋划工作方面，参谋作用还没有得到充分发挥，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供超前服务做得还不够，办公室服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的距离;在促进工作落实方面，督促检查力度不够，计划性和针对性不强，处理问题的措施不力，办法不多;在日常工作运转方面，少数同志满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏创新精神和创新能力，照抄照搬的多，按部就班的多;在执行规章制度方面有时还不够严格;在工作效率方面，有时候还存在拖泥带水的现象，特别是遇到紧急情况，快速处理的应急机制还没有完全建立。这些问题和不足，需要在今后的工作中，采取切实有效的措施，认真加以解决。

3月1日，市委书记xx同志在《中共安顺市委办公室关于2005年工作总结的报告》上批示：“市委办公室2005年的工作有特色、有新意、有成绩，发挥了为市委领导集体和全市工作服务的积极作用。新的一年里，各项工作任务重、要求高、责任大，希望市委办公室全体同志发扬成绩，再接再厉，在市委的统一领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，进一步加强学习，加强制度建设，加强调查研究，加强办事能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，在市级党政机关发挥表率作用，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。”海峰书记的批示，对市委办公室工作给予了充分肯定，同时也对市委办公室工作提出了新的更高的要求，全市党委办公室系统都要结合实际，认真学习、贯彻落实海峰书记对市委办公室工作的批示精神，认真履行工作职责，努力搞好“三个服务”，使全市党委办公室系统工作实现新的跨越。

二、围绕中心，服务大局，努力提高全市党委办公室系统工作水平

今年是实施“十一五”规划的开局之年。按照市委的总体工作部署，全市党委办公室系统工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，全面落实科学发展观，在市委的统一领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，进一步加强学习，加强制度建设，加强调查研究，加强办事能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，在全市党政机关中发挥表率作用，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。

完成今年的各项任务，关键是要把握好几个环节：

第一，坚持用科学发展观武装全市党委办公室系统广大党员干部头脑，在服务大局上进一步作好表率。科学发展观是我们做好一切工作的行动指南。服从服务于大局是全市各级党政组织履行职责必须遵循的原则，更是做好党委办公室系统工作的基本要求和关键。如果大局意识不强，往往会从本位主义和小团体的利益出发，不仅搞不好党委办公室系统工作，而且还会影响到党委的决策。因此，党委办公室系统作为党委的核心机关，首先要在服务大局上作表率，在工作中、在思想上正确处理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的关系。要密切联系党委办公室系统干部职工的思想和工作实际，努力寻找党委办公室系统工作与全市工作大局的最佳结合点，以服务党委决策的实际效果作为检验工作的标准，推动党委办公室系统各项工作跃上新台阶。

第二，坚持改革创新，提高工作效率。党委办公室系统是为党委决策提供服务的部门，工作的政策性、时效性、准确性、规范性都很强，责任重大，对工作质量、工作效率的要求比其它任何部门都要高，在工作中一定要坚持高标准、严要求、快节奏，自加压力，在优质高效服务上进一步作出表率。要做到服务的优质高效，重要的一点就是要牢固树立创新意识，走改革创新之路。无论是办文、办会、办事，还是其它各个工作环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，把创新作为搞好服务的内在动力，认真研究新情况、新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。特别是当前我们面临的是前所未有的新形势、新任务，更需要党委办公系统的同志们在讲原则、守纪律、坚持“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、认真贯彻上级指示精神的同时，结合各自的实际，创造性地开展工作，当好党委的参谋助手，为党委决策落实搞好服务。

第三，进一步加强制度建设，提高党委办公室系统工作的科学化、规范化水平。制度是做好一切工作的保证。正如邓小平同志所说，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”一个地方、一个单位能不能做到高效有序，建立一套科学、规范的制度是关键。要在近年来制度建设取得成效的基础上，进一步建立健全各项规章制度，使党委办公室系统的每一项工作、每一个环节都做到有章可循，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变，逐步向规范化、科学化和程序化方向迈进，确保党委办公室系统各项工作快速高效运转。

第四，加强办事能力建设。海峰书记在批示中要求我们要加强办事能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，非常适合全市党委办公室系统的工作实际。加强办事能力建设，具体到党委办公室，就是要大力加强服务能力建设。从近几年的工作实际看，党委办公室的工作职责发生了很大变化，办公室承担的任务越来越重，工作领域也越来越宽，领导同志的实践经验丰富，工作水平和知识化、专业化水平较高，对办公室工作的要求也越来越高。面对这些新变化，对我们加强办事能力建设提出了许多新的更高要求。全市党委办公室系统必须切实加强办事能力建设，不断研究新情况、解决新问题、探求新规律，努力提高为本级党委服务、为部门基层服务、为人民群众服务的能力和水平。

第五，转变工作作风，狠抓各项工作落实。党委办公室系统机关必须在机关作风建设上走在前列。要以开展“群众评议机关”活动为契机，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力解决机关干部职工队伍中存在的思想作风方面的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，为全面建设小康社会、加快推进富民兴安事业作出新的贡献。

【会议发言稿范文】二

党委办公室系统工作千头万绪，任务十分繁杂，涉及到方方面面，各项工作都要抓紧抓好、抓出成效、不出差错。只有各个环节突出重点，统筹兼顾，每位工作人员都认真负责，相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果，为党委科学决策提供优质服务。

督促检查工作要坚持把工作重点放在解决不落实的问题上。切实抓好中央精神和省委、市委重大决策部署贯彻落实的督促检查，抓好各级党委(工委)领导同志的批示和交办事项的督办落实，确保政令畅通。主动督办领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，抓好“10件实事”、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会等事关全局的重大问题的跟踪督查，及时发现和反映影响决策落实的带有普遍性、倾向性的重要问题。进一步改进督查工作的方式和方法，在提高督查工作质量和水平上下功夫。在督查过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各部门、各单位在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的质量和水平。积极探索联合督查、专项督查、决策督查相结合的新路子，努力拓宽督查工作的新领域，大力推进督查工作方式和方法的创新，提高督查调研质量，注重把督查成果制度化。

信息工作要把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上。深入实际、掌握动态，及时、准确地报送信息。坚持有喜报喜，有忧报忧，搞好重点、热点、难点问题和紧急信息报送。继续改进信息报送的内容、结构、角度和方式，增强信息的针对性、适用性、指导性。加强信息的综合分析和调查研究工作，努力挖掘深层次信息。加强综合协调，健全和完善制度机制，推进网络建设，扩大信息来源，夯实信息工作基础。要高度重视紧急信息的报送工作，及时向上级党委报告重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它紧急情况。这是一条严肃的政治纪律。要认真贯彻落实市委办、政府办《关于统筹协调上报紧急信息若干问题的通知》(安市办通字〔2005〕47号)精神，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，采取有力措施，严格工作纪律，确保紧急信息及时如实上报。

要进一步提高办文办会办事水平。不断改进文风、会风、作风，强化目标管理，不断提高办文办会办事水平。要以党委(工委)文件、党委(工委)领导同志讲话为重点，提高文稿起草质量和效率。采取多种方式和措施，锻炼提高文字工作人员的综合能力。搞好党委(工委)会议服务，严格程序，统筹安排，注重实效，提高决策服务水平。对重要会议，从会议通知、会场安排到材料准备都要做到周密细致，避免出现疏漏。对领导活动的安排，要统筹考虑，力求做到万无一失。

要进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为党委办公室系统工作的一个重要组成部分，是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节。要牢固树立服务意识、责任意识，坚持建管并重、强化管理的原则，建立健全规章制度，严格加强管理，加强督促检查，严格执行财务管理制度、车辆管理制度、卫生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各项管理制度，加强对党委办公室系统人、财、物的管理，促进后勤服务工作规范化、制度化，切实提高后勤保障能力。要进一步提高接待服务水平，按照精心组织、周密安排、热情服务、万无一失的要求，确保重要接待任务的圆满完成。

要进一步加强政研工作。政研部门要积极探索新形势下政研工作的特点和规律，紧紧围绕各级党委的重大决策部署，深入基层、深入群众、深入实际，加强对富民兴安、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大问题和经济社会发展中的热点、难点问题的调查研究，着力提高决策调研的质量和水平。进一步办好市委、市人民政府机关刊物《安顺工作》，充分发挥刊物对全市各级各项工作的指导作用。积极推进经济强县建设和农村改革试验试点工作。

切实抓好群众来信来访工作。信访部门要深入贯彻实施《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，严格按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的信访工作原则，认真办理好领导交办的信访案件，处理好集体上访和越级上访工作。

处理和解决信访问题必须坚持三条原则：一是要坚持就地解决的原则。即各级各单位都要增强大局观念，力争把所有信访问题都化解在当地、解决在基层。二是要坚持依法信访的原则。即在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，必须严格依法办理;凡不符合规定的，决不允许乱开口子，坚决摒除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件要引导信访人到司法部门依法解决。三是坚持预防为主的原则。即防治结合，预防为主，把工作做在前头、把矛盾化解在萌芽状态，努力减少信访问题的发生，防止矛盾扩大化。信访工作人员要热情对待上访群众，耐心做好思想工作，要用解决人民内部矛盾的方法来妥善处理和解决问题，真正使我市信访工作成为各级党委、政府听取群众意见、了解基层情况的窗口，成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。

认真做好新形势下的保密工作。大力推进党政军领导机关保密工作制度化和规范化，确保党和国家秘密安全;加强对国防军工科研生产单位的保密管理，继续做好军工保密资格审查认证工作;加强涉密计算机信息系统的保密管理;深入开展保密宣传教育，增强宣传教育的针对性和实效性;严格保密依法行政，加强保密要害部门、部位的保密管理;加强保密技术管理工作;加大监督检查力度，严肃查处各类泄密案件。

进一步做好机要工作。机要部门要按照确保密码的绝对安全、确保密码通信的绝对畅通的要求，加强业务技术培训，不断提高工作效率和服务水平。认真研究新形势下密码技术应用和管理的新变化、新特点，抓好密码通信网络建设，加强密码管理，提高制度化、规范化和科学化管理水平，确保通信保障水平和密码电报质量，坚决杜绝密码失泄密和丢失、压误电报事故，充分发挥机要密码工作“生命线”、“保障线”、“指挥线”的作用。继续扎实推进党委办公室系统信息化建设。

【会议发言稿范文】三

做好党委办公室系统工作，出色地完成党委交办的各项任务，关键是建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍。要进一步加强党委办公室系统机关自身建设，提高队伍素质，在想干、会干、干好上下功夫。各级党委办公室系统机关要认真总结先进性教育活动的经验，巩固和扩大先进性教育成果，进一步解决党委办公室系统机关党员队伍存在的突出问题，提高队伍素质和能力。

第一，加强思想政治建设，提高思想政治素质。党委办公室系统工作的政治性很强，任何时候都要把讲政治放在首位。任何时候都要善于从政治的角度和高度来观察问题、分析问题、处理问题，始终保持坚定的政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想政治建设作为自身建设的首要任务，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学的理论武装干部的头脑，增强政治意识，立场坚定，旗帜鲜明，永远对党忠诚，在大是大非面前保持清醒的头脑，自觉同党中央保持高度一致。要严守党的纪律，在贯彻执行党委决策时，不能有“保留”，不能打“折扣”，更不能搞“变通”，有不同意见可以通过正常渠道反映，但一旦作出决定，就必须“绝对服从”，做到令行禁止，确保政令畅通。

第二，加强业务能力建设，提高业务工作水平。业务能力的提高，靠个人禀赋，靠工作积累，但更重要的是靠勤学苦练。党委办公室的同志都要牢固树立终身学习的理念，按照带着问题学、深入思考学、联系实际学的要求，自觉学习，勤奋学习，坚持学习，全面掌握政策理论和业务知识。要有针对性地加强岗位技能培训，培养业务骨干，使每个党委办公室系统工作人员都成为行家里手。

第三，加强作风建设，保持作风优良。良好的作风是确保党委办公室高效服务的保障。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想意识，结合开展“群众评议机关”活动，切实改进思想作风和工作作风。要按照廉洁勤政、务实高效的要求，进一步弘扬爱党为民、忠诚服务的作风，严守纪律、谦虚谨慎的作风，求真务实、埋头苦干的作风，兢兢业业、无私奉献的作风，勇往直前、争创一流的作风，与时俱进、开拓创新的作风，始终保持党委办公室奋发向上的精神风貌。

第四，要切实关心、爱护党委办公室系统干部职工队伍，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。党委办公室系统工作任务繁重，节奏很快，广大干部职工工作比较辛苦，生活也比较清苦。越是在这种情况下，越要关心帮助大家，多为大家办实事、办好事。只有这样，才能增强办公室的凝聚力，充分调动干部职工的积极性和创造性。

同志们，做好新形势下的党委办公室系统工作，责任重大，使命光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，努力提高全市党委办公室系统工作水平，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献!

【会议发言稿范文】四

履行好职能，是对办公室工作的基本要求，也是检验办公室工作水平高低的重要试金石。

一是协调要到位。办公室处于联系上下、协调左右的枢纽地位，加强协调是办公室的一项重要工作，是确保政令畅通的重要途径。在贯彻上级方针政策、促进县委工作落实的过程中，既要加强对上的协调，又要加强对下的协调;既要加强对外的协调，又要加强对内的协调。要注意协调方法，讲究协调艺术，确保协调到位，从而确保工作落到实处。

二是督查要有力。督促检查是促进工作落实的重要手段，群众评价县委的工作是否落实到位，关键取决于督查是否有力。办公室的督查工作是加强督查工作的重要方面，要确保督查有力，树立和维护办公室的督查权威。对县委作出的决定和布置的重要工作的落实，特别是县委常委会议作出的决策和其他会议布置的重要工作的执行和落实，办公室要加大督查力度，每项工作都要开展督查，并一督到底。

三是调研要深入。没有调查研究，就没有发言权;调查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的调研报告，就发挥不了办公室的参谋作用。调研一定要深入，要细致。当前，要围绕县委的中心工作和群众最关心的热点、难点问题开展调研。要深入基层、深入群众，广泛听取基层和群众的心声和意见，为县委决策提供最广泛、最真实的一手资料。

四是信息要畅通。要充分发挥党委信息主渠道的作用，在保证信息数量、提高信息质量的基础上，进一步拓宽和畅通信息渠道，扩大信息受众面。要利用信息渠道，大力向外宣传xx、推介xx，扩大xx知名度。县委办要通过信息中心的建设，对全县电子政务的推广实施起到引导、牵头的积极作用。

五是运转要高效。创新工作方法是提高工作效率的重要途径。要进一步健全工作机制，加强制度建设，改进工作程序，实现工作的规范化、制度化、程序化管理，提高办事效率和工作水平。

六是服务要优质。办公室工作就是服务，服务无小事。无论是事务服务，还是政务服务，无论是对上服务，还是对下服务，都要按照“规范、严谨、细致”的整体要求，切实提高服务质量和水平。特别是基层和群众来办公室办事时，要以热情的服务态度、高效的服务工作，切实为基层和群众提供优质的服务。

二、加强学习，不断提高自身素质

办公室的工作既要务实，又要务虚，因此，办公室的干部必须具备较高的综合素质。既要有良好的思想政治素质，具备较强的政治敏感性和政治鉴别力，有坚定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理论基础，在政务服务工作中体现思想性、建设性。为此，一是要全面学习理论知识。既要加强对思想政治理论的学习，提高政治理论水平，又要加强对市场经济、法律、科技等现代知识的学习，拓宽知识面。要充分利用互联网知识面广等优势，从互联网上广泛猎取知识。二是要在实际工作中加强学习。结合工作特点和工作需要，深入实际开展调研，掌握一手资料，广泛集中民智，学习先进经验。要以扎实的工作作风，深入基层，深入群众，在实际中博采众长。三是要积极向外学习。采取“走出去，请进来”的办法，通过加强对外联系，组织干部外出考察学习，请外地专家、学者来xx讲课等途径，引进外地的先进理念和成功经验，使干部开拓眼界，解放思想，转变观念，进一步提高干部综合素质。

三、加强队伍建设，努力打造一支高素质的办公室干部队伍

提高办公室工作的整体水平，发挥好办公室为全县经济社会发展的服务作用，关键是建设一支高素质的干部队伍。县委办公室作为全县办公室工作的业务指导部门，要发挥积极作用;全县各级各单位都要高度重视全县办公室干部队伍建设。一是要充实办公室干部队伍。特别是针对当前乡镇、县直单位办公室人才青黄不接的情况，要积极培育一批思想素质好、工作能力强、业务水平高的年轻干部到办公室岗位工作，充实办公室力量，增强办公室干部队伍的活力。要有意识地给年轻干部交任务、压担子，加强对年轻干部的培养和锻炼。二是要加强对办公室干部的培训。要采取多种方式，通过多种途径，有计划、有针对性地加强对乡镇、县直单位办公室干部的培训，提高其业务素质。

四、重视、关心、支持办公室工作，为办公室工作的顺利开展创造良好条件

办公室的地位和作用十分重要，而办公室干部工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。要高度重视、十分关心、大力支持办公室工作。一是加大对办公室优秀干部的提拔使用力度。办公室是培养人才、锻炼人才的重要岗位，有为就有位。办公室人员要通过积极扎实工作，以取得的显著成绩来争取进入领导视野。只要办公室干部取得了明显成绩，县委将按照干部提拔任用的有关规定，加大对优秀办公室人才的提拔使用力度。二是加强政务建设，更好地发挥办公室的政务服务作用。由县委办牵头，尽快启动县委信息中心的筹建工作，以加强政务服务的平台建设。县委办要发挥信息资源优势、人才优势和管理优势，高标准建设好县委信息中心，发挥好信息中心的作用，使之成为我县对外宣传、推介xx的重要窗口。三是保障工作经费，确保办公室工作顺利开展。

【会议发言稿范文】五

同志们：

这次全市党史工作会议与全市的党建工作会议一起召开，这就是说党史工作在党建工作中是一个重要的组成部分，是一项很重要的工作。他的重要性在于第一个方面有资政育人的重要作用。我们通过研究总结宣传党在革命、建设、发展和改革的各个时期的历史进程和经验教训来为我们现实的工作提供借鉴，所以，要真正做好党的工作必须要能够清楚地知道党的历程，党的历史。就象我们认识一个人一样只知道那个人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，还只能仅仅叫认得到，还不能叫认识，还不知道这个人的背景，他从哪里来的，有些啥子经历，他做啥子，他现在能够做啥子。我们做好党的工作也是一样的。我们党是怎么来的，我们党做了那些工作，是怎样的一个党?中间经历怎样的艰苦曲折和教训，这样，我们现在的工作才会减少一些盲目性，才会少一走一些弯路，所以，从这个意义上讲，我们党的几代领导人从毛泽东同志开始，以后到邓小平同志、江泽民同志，现在的胡锦涛同志，都非常重视党史工作，都分别对党史工作，作过很多重要的指示。比如毛泽东同志说过：如果不把党的历史搞清楚，不把我们走过的路搞清楚，我们就不可能做好我们现在的工作。江泽民同志在年又专门给中央党史研究室写信，强调党史工作的重要性，要求党史部门的同志要切实做好党史工作，切实担负起做好党史工作的责任。胡锦涛同志特别提出党史工作的三个结合，这些都说明有远见的领导者是非常重视历史的，重视历史的经验教训。所以从这个方面来讲，我们的党史确实是具有资政育人的作用的。我们现在借鉴历史来指导我们的工作，同时，它资政育人的作用还体现在，它也可以成为我们对下一代进行革命传统教育的好教材，这是一个重要性的体现。

第二个方面我们说党史工作重要是因为党的历史是我们党的珍贵历史记忆和宝贵的精神财富。我们一个国家有一个国家的历史，党有党的历史。那么，国家的历史有很多历史文物。为什么有很多地方搞城市建设也好，或搞啥子也好，它都不愿意把这些文物撤掉，就因为文物的存在，标明他这个地方一种历史的资历，标明他一种历史的底蕴，可以说，这种历史是一个地方的灵魂。所以，从这个角度来讲，我们党的历史，就是我们党的珍贵的记忆，这就是我们宝贵的精神财富，他为我们现代共产党人所享有，也就说以前他们走过的弯路，我们不会再走了，他们总结的经验教训，我们可以享有。但与此同时，我们的后人又怎样从我们创造的东西当中来吸取他们所需要的精神财富?他们能够在多大的程度上享有我们现在的经验，这也和我们做好党史工作有很大关系，所以我们不能只是享有前人给我们留下的精神财富，同时，我们也要为我们的后人准备好他们需要的精神财富，这是我们的责任，这是具有重要意义的第二个方面。

第三个方面，雅安党史是雅安文化的重要组成部分。我们都非常清楚，我们雅安的文化是由几个方面组成的：第一个是我们的民间文化，也就是所谓女娲补天这个传说，不管女娲是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是这样认为的，不管它承认不承认，大家都形成雅安就是女娲补天的地方，或者就是女娲的故乡。这就是民俗民间文化。第二个是汉文化，如高颐阙、樊敏碑这些。第三个就是生态文化，以熊猫为代表的。第四个就是茶文化。第五个就是非常重要的，以我们红军文化为主要内容的革命文化。这五大部分，构成了我们雅安文化的全貌，缺一不可，这五大文化就是雅安特色的文化，只有这五大文化同时被发掘、整理、开发、利用起来，我们雅安对外开放才具有经久不衰的吸引力。我们现在搞经济建设也好，旅游开发也好，城市建设也好，我们都要看到一个地方核心的竞争力，持续不断的竞争力，在于它的文化的竞争力。如果一个城市修得很漂亮，但没有文化品味，就等于没有灵魂，就相当于一朵花再漂亮，没有香味一样。这五大文化构成雅安的全部文化，而我们的红军文化，就是党的历史上红军长征中非常重要的一段历史，也是党的历史在雅安的一个重要部分，如果没有这段历史的开发研究、运用，我们的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放弃了它的地方特色，所以，我们要站在这样一个角度来看待我们党史工作。所以它也不仅仅是党建工作，同时它也是文化工作，也是一项事业。所以，我们领导党史工作的同志，具体从事党史工作的同志，一定要认识到这一点。自觉地增强我们做好党史工作的自觉性，只有认识了党史工作的重要性，才能做好这个工作。所以，我们这个工作不是可有可无的，不是这个会想来开会就来，想不开就不来，不是赶场、喝茶的东西。这是我要强调的第一点。

第二点，我要强调的是，我们雅安党史工作的重点在哪几个方面：刚才廖主任已从业务的角度具体地讲了。作为我们党委来讲最主要的要把一些要求，有必要把它明确下来，在业务工作上细化，作为党委加强领导来讲对一些要求、任务要明确下来。第一个重点就是要着力抢救我们的党史资料，抢救红军文物。我前次到天全县仁义乡去了解组织工作，专门去看了一个当年红四方面军的总部、红军大学旧址，这些东西非常珍贵。我去找了几个老太太问了一下，就没有几个说得清楚的了。还有一个老汉说得清楚，当时张国焘骑的一个啥子马，住的哪个地方，白天那些女红军在那个房里怎样唱歌的，都记得清清楚楚，在哪个地方唱歌，在哪个地方站岗，红军从哪个地方来，哪里是红军政治部，哪儿是这样部，那样部，都说得清清楚楚的，但是，可能再隔几年，就没得人说得清楚了。因为他们都是八九十岁的人了。如果这些东西一旦随生命的消失，掩入泥土，对我们来说，这损失就太重大了。我们这一代人共产人那就是犯罪呀!老一代共产党人流血、流汗、冒着生命危险，创造的辉煌历史，就这样灰飞烟灭，今后你再说你那地方是红军故乡什么的，拿东西来说。所以，那些老共产党员、老地下党员、老红军的口述资料和文物要抢救，如果不抢救了，你研究就没有依托，这都需要我们市委党史研究室、各区县委党史研究室，都要当成一件紧迫的事情来做，这是同生命赛跑的事情，就是跟老年人的生命赛跑。我们雅安今后的城市建设，就要把这些文化内容融合进去。昨天在宣传工作会上讲了，要建博物馆、民俗馆。博物馆里如果没有红军的东西，可能就是一个非常大的缺陷，我们的文化就不完整，所以我们要重视这个事情。这是第一个重点。第二个重点，就是要着力编写我们的党史通稿，也就是雅安的地方党史的史稿。这个史稿不仅是市委党史研究室的事情，因为它是一个完整的党史，只是由哪一个部门的来写，都不得行。这是一个需要高度协作性、合作性的工作。雅安党史是七县一区组成的，而不是孤立存在的，所以就需要大家通力合作，齐心协力来做这一个工作，每一个区县都要把你那个地方的党史资料整理出来。在这个通史当中得到较为详尽的反映，不然的话，我们就对不起你那个地方的老一辈的共产党人，就对不起他们为革命出生入死，抛头颅、洒热血，最后连青史留名都没有留下来。其他地方都留下来了，你那个地方党史上的历史人物留不下来，那确实对不起他们，说不过去。我就说，今年市上要拨专款，要启动，时间要在明年底前全部结束。因为，明年就是雅安建市五周年了，各行各业都要个说法，包括我们的党史总结在内。所以，前不久我专门到党史研究室去，听了一下党史研究室的意见，提出了这件事情和经费，我觉得研究室的同志还是对自己较严格的。架多大个势说了点点钱，他们觉得是很大一个数字了。我们给点点钱，他们就能办很多事了。他们提出要万元钱，我觉得还是不过分，万元钱要把几十年前那些资料弄好，我觉得反正我是不得行的。总之，我觉得我们要在这些方面，该花的钱要花。这是第二件比较大的事情。第三件事情比较重要的是在开发、整理历史资料的同时要特别注意总结党的现实工作的经验，雅安这些年来党的工作，党的建设出了很多好的经验，出了很多好的成果，这些经验在全省乃至全国都比较有影响，全国各地有好多地方到我们这个地方来要资料，如果我们自己还不重视这些资料的话，那可能有点对不起

自己。外面说起要资料都是传书带信的，找到那个领导打招呼把啥子资料给我们。如果我们自己反而把它视为草芥，这就确实无法解释这个事情了。所以，也要同时注意对现实经验的总结。我们每一个区县可以说在党的工作、党的建设上都有很好的经验。前次中央党史研究室就有人写信到你们(市委党史研究室)、我们(市委组织部)要那些资料。但我们一些区县没有意识到它的价值，这是可以足以让在座的各位同志的英名流传的呀，都不重视了，这个就很麻烦。就是在挖掘历史资料的同时，要特别注意对现实资料的收集，这是第三个重点。第四个重点，就是今年要搞好邓小平同志诞辰周年的纪念活动。我想就在廖主任说的基础上，讲这么几个方面的工作重点。我们的工作光靠党史部门是不行的，党委一定要把这个工作统领起来，作为党建工作的一个有机组成部分，也是一个重要的工作内容。

第三个方面，我们要积极开拓创新，探索党史工作的新思路。这里面是两个问题。第一个就要切实地做好党史工作的三结合。这个三结合就是：要把党史研究与党和政府的工作大局结合起来，怎么结合?这个结合就是为解决不断出现的现实新问题提供历史的经验教训，当我们在接触某一件事情的时候，我们在对现实问题作出决策之前，我们能不能迅速提供在历史上类似的事情，做得好的是哪些方面，不好的是哪些方面，它是成功的还是失败的。成功为啥成功，失败为啥失败，为现实提供经验教训，这样就把历史和现实很好地结合起来了。第二个结合，是要把党史研究与革命传统教育结合起来。也就是说党史的资料是死的，一旦变成教材，就是活的。我们的宣传部门，我们的教育部门，平时都比较注意要搞这种乡土教材，那么怎么来将教材结合进去。怎样结合进来，使我们党史更富有鲜活的现实生命力，同时，也使我们现在的传统教育，理想教育等等，有比较好的一些基础。通过历史、党史教材来教育这些青年、青少年，进一步增强他们跟党走社会主义道路的信心，坚定他们在现实社会当中对改革开放的信心。我们发展、改革当中，肯定会遇到这样、那样的困难，我们总结雅安精神时，看当年红军是怎么克服困难的，来增强这些青年、青少年克服困难的信心，坚定他们跟党走的信心。第三个结合就要把党史研究与探索我们执政成败规律结合起来。从我们雅安有党史以来，开展的工作，党在历史上有过哪些经验、哪些教训，走过哪些曲折道路，在这当中，反映哪些带规律性的东西，对我们现在有哪些借鉴。我理解江泽民、胡锦涛他们讲的资政育人就应体现这些方面，体现在这三个结合里，这是第一点创新思路。第二个创新思路就是一定要是开放的，党史工作一定要开门办史，刚才廖主任讲了，我觉得非常重要。一定要开门办史，现在我们都提出建设开放的组工系统，现在开放我们的党建工作，要建设开放的党建工作系统。那么，我们的党史工作也是一样，不能够关起门来搞党史，只管自己在那里研究党史，虽然这是重要的，但仅有这一点是不够的。因此，要以开放的胸怀和姿态，来做党史工作，这个里面主要内容是指的党史工作在党委的统一领导下的工作，依靠社会力量来挖掘整理党史资料，面向社会宣传党史成果。同时，社会各方面共享党史研究的成果，共享历史资源。我想这是我们开放的研究党史主要内容。在党委的统一领导下，依靠社会的力量办好党史。我们的党史，他不是一个孤立的历史，它必然和我们这个地方的历史和我们的思想史、文化史、教育史等等都有千丝万缕的联系，都是互相渗透。所以，在整理党史的时候，要扬长避短。扬长就是扬我们有专门研究职能机构的长，专门研究水平的长，避短就是避人力资源，资金不足的短。我们把地方志、政协文史委等这些力量都可以动员起来，从不同侧面不同角度来印证、研究我们党史，来丰富我们的党史，所以，这是个开放性的事情。另外，确实是要面向社会宣传党史研究的成果，通过这个来扩大社会对我们党的历史的了解、认知，同时，也扩大对我们党史工作的了解和认同。这是个面向社会宣传的问题。然后，就是我们开发的历史资源共享。我理解，我们在开发中的思路，要有一个开放的思路、胸怀、姿态，党史研究室就要主动地把各个地方的，凡是与历史有关系的都要整合起来，把力量整合起来。最后一点是要加强对党史工作的领导。党史工作这么重要，有很多事情要做。就

现在这种情况，从整体上看，各区县委和相关部门对党史工作还是比较重视的，但是相对于我们现在党史工作面临的新任务来讲，我觉得还应该进一步的重视。具体有这么几点要求：

第一、就是要理顺工作机构，加强班子建设。我们全市各区县的党史研究室设置的情况不一样，有些是单独设的党史研究室，有的设在组织部，有的设在县委办公室，还有一个设在宣传部的。这是很不规范的，这样不利于我们从总体上来搞好对党史资料的收集、整理等等，或以后进行的综合研究。我们说党史工作不是哪一个方面的工作，它不仅仅是组织史、宣传史和党的思想史，这是个综合的党的历史，因此，它应该有一个综合的部门来统管才行。因此，我们有一个设想，今天把各位分管书记和组织部长也通知回来，也有这个意思在里面，我们的想法是把全市的区县委党史研究室统一设立在县委办或区委办公室。因为区县委办公室，它是党委的综合部门，各个方面的信息要汇集到它那个地方来，而且它对党委的各个部门有个综合协调的职能在里面。所以，我们市上的想法就是请各区县回去后，尽快研究一次，就把党史研究室设在区县委办公室。两块牌子，一套机构，但是要有专人负责，比如可以是一个副主任，县委办、区委办的主任、副主任，兼党史研究室的主任、副主任，党史研究室为正局(科)，然后这个办公室里面设个股。有一个主任，有一两个专职人员安排到这里面，各种信息来得就很方便，要调用那些老同志也很方便，也有那个调动能力，工作需要时，党委各个部门就必须要全力以赴地配合。因为党史它有其综合性，它也有它的门类，它把党的组织史、宣传史，思想史这样那样的，凡是党的活动都分布到各个领域的，都与它有关，所以，只有这个部门才统得起来，就这一点，我们大家回去后，是不是能把它统一起来。

第二个就是切实保证工作经费。当然，我相信对党史部门工作人员的工资、公务费用，肯定是没有问题的，肯定不是象刚才有的同志说开会连出差的费用都没得，我想并不是那样子的。但是，对于党史研究专项性项目的经费，我们党史研究室都应该要以项目申报经费，今年要干啥子事情，那么就这件事情去争取项目经费。比如说今年要整一个啥子，或要去抢救那个老红军的(口碑资料)，没有录音机，马上申请买一个是可以的嘛。还有或者象编那个通史(史稿)，要请些人，通稿从开始到最后出版要多少钱，以这一个项目来申报，这种申报就能得到政府认同理解，同时这对我们也有利。一定要以项目作为载体，党史工作确实是立了项的，区县党委、政府就都应该支持这个事情。平时工作经费我想是没有什么问题的，办公、电话费等都没有大的问题，应该是没有大的问题，如落后于当地平均水平，落后于哪一个工作部门，如果是那个工作部门连电话都打不起了，我估计就不仅仅是党史部门的事情了。关键是项目经费。第二个就是必要设施要购置，党史研究室起码要有一个照相机，录音机也要给一个，这是可以的。这些又要不了多少钱，几千元钱就行了。这些方面，希望县委、政府要解决一些具体问题，从这个方面来加强领导。