领导干部征求意见表
领导干部征求意见表(精选14篇)
领导干部征求意见表 第1篇
关于征求干部群众意见的通知
各位教工:
今年我院党员领导干部民主生活会主题是:坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风。为了提高民主生活会的质量,决定向全院教工采用无记名方式征求对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见,希望全体教工本着为推进我院各项事业又好又快发展着想,积极参加征求意见的活动。征求意见表可通过院公共邮箱下载,填写后从院公共邮箱发送到 qf5629@163.com(邱放个人邮箱)。征求意见截止时间为本周六(12月30日)上午12点。院公共邮箱为:。(党员领导干部:邱放、邱龙新、孔祥海)
附件:征求意见表
中共生命科学学院总支2011年12月28日
生科院2011年党员领导干部民主生活会征求意见表
2011年12月日
领导干部征求意见表 第2篇
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训,提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
领导干部征求意见表 第3篇
1 月6 日下午, 省档案局局长、党组书记齐秀娟主持召开专题座谈会, 征求对局领导班子在践行“三严三实”方面存在的问题和意见建议。局馆各处室的副处级及普通干部共33 人参加座谈会。
会上, 与会人员紧扣“三严三实”主题, 结合本部门工作实际和思想感受逐一发言。大家一致认为, 在省委、省政府的正确领导下, 省档案局党组坚持创新、勇于担当、率先垂范, 开创了全省档案事业改革发展的新局面。局领导班子带头抓学习、听意见、查问题、真批评、促整改, 带头抓业务、下基层、谋发展、解难题, 带头解决“不严不实”方面问题, 在严守党的政治纪律、坚持“三严三实”、反对“四风”、狠抓各项工作落实等方面, 为全局干部职工作示范、当表率。与会人员还重点围绕修身做人、用权律己、干事创业以及档案基础业务建设、档案信息化建设、档案干部队伍建设、档案人才培养等方面, 畅谈了看法和体会, 提出了意见和建议。
在认真听取大家的发言后, 齐秀娟同志对意见建议进行了现场梳理和答复回应, 表示与会同志提出的意见建议具有典型性和一定的代表性, 也对局党组进一步理清今后工作思路、研究部署下一阶段工作具有很强的启发性和借鉴意义。局党组将在工作中认真对照, 深入研究, 尽快采取措施, 解决好工作中存在的突出问题和困难。同时, 齐秀娟同志就做好整改工作明确了四点意见:一是认真对待与会人员提出的意见和建议, 尽快按照工作分工和承担职能逐条归纳梳理, 反馈给局相关领导成员和处室。各领导成员和相关处室要以问题为导向, 认真反思, 找差距、定措施、补短板, 为推进档案工作健康发展奠定坚实基础。二是针对反映的涉及到改革和带有方向性的问题, 要尽快组织相关同志研究制定切实可行的解决方法。能马上解决的要尽快落实, 不能马上解决的也要研究改进的具体思路。三是在“十二五”收官“、十三五”开局之年, 希望大家结合各自职能, 大力提升档案依法管理、服务利用和安全保障“三项能力”, 重点做好档案资源建设、档案馆库建设、档案信息化建设、档案教育宣传科研、档案干部队伍建设等重点工作, 加速推进全省档案事业的发展。四是要将向基层一线同志征求意见的形式确定下来、保持下去, 多与一线同志交流, 倾听基层一线呼声, 建立局领导与一线同志直接沟通交流的直通车”渠道, 欢迎同志们多提建议、多指不足, 以此促进和改进我们的工作, 推进档案事业健康发展。
领导干部征求意见表 第4篇
为进一步加强干部作风年建设活动,任县工促局结合自身工作实际,从4月1日—8日,认真开展征求意见活动,通过各种途径和方式,广泛征求企业和社会各界的意见,找准存在的突出问题,明确制订整改方向。
一是“开放式”征求意见。设立了监督热线7512849、7516256,设立电子邮箱征求意见,在局机关设立了征求意见箱,局由3名副局长带队,分3组深入全县60家企业组合巡回解难活动,广泛征求企业意见并发放征求意见表近180份,此外,局长韩增科亲自带领活动办公室相关人员到市中小企业局和经济运行局以及企业界人大代表、政协委员和县主管领导,听取对本局工作的批评、意见和建议,征求意见活动以来,先后走访重点企业60家,下岗职120户,本局干部职122人,市主管部门领导6人,县四套子有关领导8人,人大代表10人,政协委员16人,通过多渠道征求意见,该局共搜集意见5条,建议6条,企业和下岗职工感谢信3封,加快了作风转变,推进了活动向纵深发展。
二是开诚布公面对问题。根据搜集整理的意见和建议,该局将主要问题归纳为三类七条:即一类是需持续改进的工作有二条:一是破解瓶颈通过协调企业用地、用工、用电开展银企对接解决企业资金问题,全年为企业融资力争突破亿元大关;二是抓好工业60强企业不动摇,通过开展行政直通车服务,实行县级领导、职能部门、所需乡镇、企业法人代表“四位一体”捆绑责任制,加快60强企业发展;二类是抓好工作创新,采纳企业建议三条:一是尽快会同财政部门起草中小企业发展专项资金管理办法,争取“五一”前后正式启动;二是由本局和县财政局设立的两类企业应急周转金,在本局利用职工的闲散资金设立应急周转金累计支持20家企业,总额达460万元基础上力争筹资1000万元,支持40家以上企业,尽快会商财政部门启动财政应急周转金;三是继续办好“民营经济大讲堂”,在连续在邢湾、河头、天口举办三期培训的基础上,年内针对企业中层干部培训、产品结构调整和国家产业政策等专题,连续开办“大讲堂”六期以上,促进企业整体素质的提升。三类需在今后工作中进一步改进的建议二条:一是继续引导企业解放思想,实施“换脑”工程,帮助企业树立世界眼光,下一步要组织我县企业到知名企业参观学习,邀请县外知名企业家来我县作报告、讲经验、交流发展、开阔思路;二是加大对煤、电、油、运等工业生产要素的协调,加强工业经济运行监测服务,努力实现特殊时期全县工业持续快速发展的要求。
领导班子作风问题征求意见表 第5篇
一、领导班子作风情况
(一)政治立场坚定
总体上,领导班子能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚定不移地坚持党对高校的领导,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向。领导班子的成员们想问题、办事情、作决策能够坚持从党性原则和工作实际出发,并始终与党中央保持高度一致。
(二)改革创新意识较强
随着高等教育改革的不断深入和办学规模、层次的不断提高,高等学校发展面临着前所未有的发展机遇。领导班子普遍具有较强的改革开放意识和开拓进取精神,能够不断解放思想、更新教育观念,积极推进高等教育的改革与创新,不断提出新的办学理念和办学思路,出台新的改革举措,有力地促进了高等学校的全面、健康和可持续发展。
(三)整体素质较高
从整体结构来看,领导班子具有较高的政策理论水平和较丰富的教育教学和管理经验,基本形成了年龄结构明显优化、学历职称层次较高、知识结构和专业结构较为合理、具备较为扎实的专业基础知识和较强的管理能力的领导群体。
(四)自身建设不断强化
领导班子基本都能够坚持民主团结、求真务实的思想作风和工作作风,增强了团结协作精神,领导班子的形象普遍良好,领导班子成员特别是党政一把手能自觉地执行党委领导下的校长负责制,带头执行党风廉政建设责任制,推进民主决策。
二、“四风”方面存在的突出问题 形式主义
有些时候,习惯于以文件贯彻文件,以会议落实会议,工作就是开会,会议越开越滥,文件越发越多,实际问题一个也解决不了。部分领导干部不深入群众,不深入基层,不深入调查研究。有的领导干部因循守旧,不思进取,只当官,不做事;只讲话,不督查。有的领导干部为追求政绩、求升迁,热衷于搞“形象工程”、“参观工程”,往往以点“代”面,甚至弄虚作假,搞数字游戏,向上报假数字,向下压高指标,压出了一个地方的浮夸风,造成大量人力、物力和财力的浪费,最终损害了人民群众的利益。
官僚主义问题
官僚主义、独断专行等问题在高校少数领导干部中仍有表现,民主决策、科学决策能力和水平有待提高。部分领导干部仍有“议而不决,决而不行,会议繁多”的作风,存在“重大决策科学化、民主化不够”的问题,表现在“贯彻落实工作部署缺乏针对性、实效性”“处理问题缺乏公平、公正、公开”“不愿承担责任,甚至推卸责任”“听不得不同意见,个人说了算”
享乐主义问题
部分领导干部艰苦奋斗、勤俭办学意识较差,部分领导干部身上还存在铺张浪费、办事奢华,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,不愿意到艰苦的地方工作,更不想创造性地开展工作;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;在生活方式上,追求“贵族化”,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。
奢靡之风问题
部分领导干部思想观念方面存在观念落后,工作创新意识有待提高。还存在铺张浪费、办事奢华、生活情趣不健康等问题。少数干部在生活上放松了对自己的要求,追求低级趣味,群众对这些问题反映强烈,影响了高校的干群关系。
其他方面问题
一是少数领导班子成员和管理干部在树立和落实科学发展观方面有待进一步加强。二是少数领导班子总揽全局、驾驭高校改革发展稳定大局的能力有待进一步提高。三是有的领导班子对党委领导下的校长负责制认识有待进一步深化。四是个别领导班子党风廉政建设和民主监督机制有待进一步健全。
1.工作作风方面要加强机关作风建设,彻底根除作风浮躁和形式主义。
2.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用,加强各项工作的督察,要注重细节。
领导班子作风问题征求意见表 第6篇
一、对领导班子和党员领导干部作风情况总体评价
对领导班子和党员领导干部作风情况的总体评价:好。
总体上,我校领导班子能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚定不移地坚持党对我校的领导,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向。领导班子的成员们想问题、办事情、作决策能够坚持从党性原则和工作实际出发,并始终与党中央保持高度一致。
领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
何土生校长:敬业心、责任心强,对班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过全校大会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。在职工中树立了较好的形象。
刘孝生副校长:有较强的敬业精神和事业心,改革创新意识强,如教育方面,能够不断更新教育观念,积极推进新课改教育的改革与创新,不断提出新的教学学理念和教学思路,有力地促进了学校的全面、健康和可持续发展。
窦奎龙副校长:具有较高的政策理论水平和较丰富的教育教学和管理经验。王毅副校长:有较强的应对复杂局面的能力和组织领导能力,事业心、责任心强,作风务实、严谨细致。
张玲:爱岗敬业、工作认真、仔细、负责,办事公正,能积极主动的完成工作任务。
二、对学校领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的评价
1、形式主义方面:工作认真扎实,不存在摆样子、走过程、弄虚作假、应付了事等问题。不足之处:如何土生校长由于学校事情多,对学校初
一、初二年级的教学关心不够。刘孝生副校长对学校的教育管理不够深入。王毅副校长对学校安全管理还需要加强,因为我校正在建新教学楼,常有学生在旁围观。窦奎龙副校长、张玲老师对后勤的管理力度还不够,如学生就餐时盛饭盛菜有乱倒的现象。
2、官僚主义方面:不存在滥用职权。如:教师职称评定,首先召开全校教师会,然后以公平公正的原则评选。不足之处:由于太过于以对事不对人的原则化,所以在教师存在的一些问题上有指责的现象,希望能以领导的角度关心教师,指正教师的问题。
3、享乐主义方面:不存在借工作之机休闲娱乐、公款消费、讲排场、追求物质享受等问题。
领导班子征求意见 第7篇
1、班子成员之间要努力形成团结互助、友爱和谐的氛围;
2、在工作上互相配合,互相支持;
3、领导班子要带头参加各项学习,为机关干部作表率
二、农村工作方面
4、对农村工作要下大力气;
5、班子成员对农村问题要主动出击,沉下身子主动解决;
6、多下乡解决实际问题,尽量多地接触农村群众
7、切实解决一些村卫生脏乱差问题;
8、对农村道路硬化和卫生室改造要加大力度;
9、期盼政府能有效改善农村休闲文化设施
三、工作作风方面
10、中午时尽量在机关食堂就餐;
11、晚上值班,班子成员要尽量避免外出喝酒;
12、班子成员要尽量拿起笔亲自写一些文字材料;
13、要加大理论学习力度,切实提高理论水平
14、开会要尽量短,提高会议质量;
15、班子成员要坚持完周六的集中学习;
四、实践科学发展观方面
16、对发展工业应该有一个统筹规划,尽量减少污染;
17、真正落实好科学发展观,村镇建设、农业等项目要立足长远、不能急功近利;
18、多做打基础、上台阶的工作。
五、其他
19、领导班子要多和机关干部作交流;
20、班子成员要多到各自分管部门办公室,看看同志们的工作情况;
21、要作严于律己的表率;
22、要求机关干部不做的,领带班子要首先带头不做;
23、要求机关干部做到的,班子更要首先做好;
24、多关怀普通干部的疾苦,体谅大家工作中的难处。
谈谈《快递条例(征求意见稿)》 第8篇
双十一成了世界上最大的网购盛事, 也忙坏了国内各家快递公司。2014年双十一, 天猫的物流订单量达到2.78亿件, 2015年双十一期间, 国内主要电商企业全天共产生快递物流订单4.6亿件, 同比增长65%, 全天各邮政、快递企业共处理1.48亿件, 同比增长67%。
不过, 每年的双十一都会造成快递爆仓, 即使各大快递公司提前做好预案, 额外增加人力物力, 增设更多的装卸货场所, 也不能缓解爆仓的压力, 在短时间内处理掉那些海量的快递包裹。于是在紧张的工作场面上, 不时也会出现“暴力”乱象, 面对海量的快递包裹, 快递哥的“暴力”指数飙升。有媒体报道说, 不到3分钟, 一车包裹就卸完了, 让人们着实惊叹, 这哪里是卸车呀, 分明是快递包裹在飞嘛!在成都大学理工大学校园内也有这样的场面, 包裹不断从车厢里“飞”出来砸在其它包裹上。一名快递员发现周围有拍照的人时, 小声提醒旁边的人说“有人在拍照”, 可是另一个人并不在意, 并且大声呵斥拍照的人, “有什么好拍的, 让他拍, 继续下货!”随后, 三个快递员不到5分钟, 就将一整车的快递件从车上卸完。
其实, 快递人员野蛮分拣装卸早已不是什么新鲜事儿了, 媒体曾多次报道过, 有关部门也曾治理过, 然而虽经治理, 但野蛮分拣、抛扔包裹仍层出不穷, 看来欲治理必须用重典。
针对这种快递乱象, 2015年11月16日国务院法制办公室出台《快递条例 (征求意见稿) 》, 就野蛮分拣、抛扔包裹的现象提出整改意见。征求意见稿规定:经营快递业务的企业分拣作业时, 应当规范操作, 不得以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件。经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的, 由邮政管理部门责令改正, 可以处1万元以下的罚款;情节严重的, 处1万元以上5万元以下的罚款, 并可以责令停业整顿。
终于给快递立规矩了。不过细看条例, 对当下快递哥的“暴力”乱象虽做出了罚款规定, 但却还没有明确的可操作性的细则。记得物流业曾经出台过调整振兴规划, 只因为缺少实施的细则举措, 闹腾得雷声大雨点小, 很是让物流人失望, 此次征求意见稿若是仍没有细则, 恐怕也是没有可执行性, 那么治理快递种种乱象可能就会成为奢谈。
另外, 治理快递哥的“暴力”乱象确实有难度, 难在哪里呢?俺以为, 难在“末端配送”监督上。快递公司大型转运中心基本实现了实时监控, 邮政管理部门可以通过视频监测到快件处理状况, 而那些末端网点的操作情况, 不可能实现全程监控。这些末端配送直接面向消费者, 他们的野蛮分拣装卸才是造成危害快件安全的祸首。曾有记者随机采访调查, 十位受访者中就有七位收到过破损快递包裹, 可见快递哥的“暴力”乱象已是司空见惯寻常事了。由此看来, 靠邮政管理部门监督, 面对那些众多的快递门店, 那些小的分拣中心, 邮政管理部门手再大也捂不过来, 监督一事只不过是美好的愿望罢了。若是靠行业自律, 恐怕更是自欺欺人之谈, 客户快递的手机都敢掉包, 更遑论其他了。济南费先生爆料说, 他的弟弟从西安寄来一部价值1699元的小米4手机, 但是快递收到后, 里面仅有个空盒子, 盒子外面的胶带是裂开的, 而快递员说要在盒子上写“外包装完好, 内无实物”才能拿回去调查。列位看官您瞧, 明明包装破损, 而快递员却要求注明“外包装完好, 内无实物”, 这岂不是滑天下之大稽?你快递想逃避责任也不能这样无耻呀。这类事儿虽说是少数, 但这“行业自律”能让人放心吗?倘若说让消费者监督, 可能更不靠谱, 处于劣势的消费者连快递的物品丢了都得不到赔偿, 权益尚且都不能维护, 这监督一事又何从谈起。所以, 如何落实对快递监督主体的责权利, 乃是落实《快递条例》的根本。
领导干部征求意见表 第9篇
座谈会上,魏树旺首先向老同志通报了2013年全市经济发展情况,随后老干部们对该市经济社会发展所取得的成绩及市委开门纳谏的务实作风给予了高度评价,并围绕工业、交通、城建、民生、作风建设等方面,畅所欲言,建言献策,对该市今后的工作提出了许多宝贵意见和建议。
在认真听取了老干部们的发言后,李再勇对老干部们一直以来给予六盘水振兴发展的关心支持表示衷心感谢,对老同志身上体现出的对党和人民事业高度负责的精神表示由衷钦佩。李再勇在总结讲话中客观分析了当前全市工作定位和总体思路,对经济社会发展指导思想、工作思路、落实措施作了进一步阐释,使老干部对全市工作有了更加清晰、准确的认识。他说,六盘水经济社会得到了较好的发展,但也要清醒的认识到与周边市州也还存在一些差距。目前六盘水市正处于机遇难得的关键时期,市委、市政府将积极谋划未来,在现有基础上围绕发展,积极采取招商引资、充分利用资源、统筹规划、积极对上争取等措施,相信一定能把六盘水建成一个现代都市。
李再勇要求,针对老干部们提出的问题,有关部门要认真研究落实。他指出:一、每半年要向老同志通报一次全市经济社会发展情况;二、老干部的政治和生活待遇只能提高不能削弱;三、适当时间组织老干部到周边发展较快的地区进行考察;四、老干部的基本生活服务要有保障,给老干局购置两辆车,专为老干部用车服务,提高老干部春节慰问金的标准。总之,要让老干部们充分享受改革开放的成果。(六盘水市委离退局)
上级领导意见征求函 第10篇
------您愿意推动当地素质教育创新吗
尊敬的领导:
你好!
教育是一个广泛复杂的系统工程,现代素质教育更要求根据孩子自身特点和不同的成长背景“因材施教”,要求家长和教师能及时沟通并修正对孩子的教育.通讯技术与计算机技术的飞速发展,学习的延伸使得
教育不再局限于学校和课堂,也有很大部分是由孩子的父母及家长完成的.实际上,家庭应该是最重要的教育场所,家长是孩子的启蒙老师.沟通学校,老师和家长对孩子进行系统教育,将是十分有意义的,而这些都需要老师与家长的沟通有一个通畅的渠道.随着家长对教育的投资越来越大和对教育的重视程度越来越高,家长迫切需要及时了解孩子在学校的情况及如何配合老师的工作,老师也希望对孩子的教育能够延伸到家庭,家长 能配合老师共同做好教育工作.就目前而言,老师和家长沟通的方式很单一,仅限于开家长会,写条子等基本形式,随着经济的发展,家长由于工作繁忙很难有时间定期同老师会面,定期同老师会谈可能会影响家长及老师的工作计划,同时由于大部分中小学校的电话数量有限,因此老师不可避免的要在家中接听家长的电话,这样也会有许多的不便.双方在沟通的选择上都比较被动.因此日前家长同老师的沟通上有着明显的局限性.如何进行更有效的协同,将是未来教育发展的重要课题.从清朝道光年间(即公元十八世纪中叶)私塾出现,到日前学校教育中的“家长会”,“家访”家长经常签字的“家校联系本”等,无不体现在家长与老师的相互配合,家庭与学校的教育协同.而目前的家校协同模式还是不能满足现代素质教育形式的需要.主要体现在以下几个方面:
家长会:首先,学校的家长会总是有限,一个学期最多也是两三次,而家长更多的是以一种“听”的角色参与;没有机会发言并表达自己的想法,更不用说针对自己的孩子的个性来与老师交流.其次,家长由于工作忙,或者没有机会参加会议,这样导致一学期仅有的几次交流,也只能放弃,根本谈不上相互配合.另外,还存在学生不诚实等问题,如“蓝极速”网吧事件的还有(来源:好范文 http:///)很多.真是可叹呀!
家访:老师“家访”是一项非常有意义且极有效果的活动形式.但由于老师存在“一对多”(即一个老师对多个家长)的现状,而且学生家庭居住分散.老师即使天天家访,一个学期难以走完一个班,并且还难以达到协同的效果.同时,老师又存在“多对一”(即多个家长对同一个老师),家长经常要打电话到老师家里,而多数老师在家时都是休息时间.而此时对老师来说又形成一种打扰.家庭,学校与社会是一个人成长的主要环境,它们以不同的时间和空间形式占据着青少年学生的整个生活.一般来说,我国中小学生目前平均每天在样时间不低于6小时,在社区活动时间大约为3-4小时,其余大部分时间都是在家庭.家庭,学校与社会在任何一个环节失控,都会导致整个教育在时间和空间上出现断裂.那么如何 发挥学校教育的专业化,家庭教育的持续化,社区教育的实践性优势,是新时代素质教育的新课题.显然,家校合力,使家庭教育和学校教育成为一个一致的过程,不仅表现在二者在青少年学生培养目标的一致,而且表现在家庭全方位地支持学校教育工作,学校尽力帮助家长解决子女过程中遇到的各种问题.这样,家庭和学校才能在青少年教育过程中密切合作,互相配合.同时在解决一致的过程中,还包括二者之间相互衔接问题.家庭教育的优势是对孩子教育的延续性,但没有专业的指导;而学校教育的优势在于具有专业化的管理,但具有较强的衔接问题,学生从学前教育到幼儿教育,从小学教育到初中教育再到高中教育都存在衔接问题,一个一年级班级的今年的班主任,而到明年升级后换了一个班主任,当然其它的教师都可能换.从这个问题看出,一个老师费了很多的时间去了解学生,可刚完成更深层次的了解,可又遇到学生升级了.真有点“白费心思”.而对于一个接手新班级的教师了解学生个性又是困难重重!如何解决呢 只有通过一种软件管理手段将前面所有的学生个性发展记录在案,随时调用,从而解决学校教育多年来存在的衔接问题.有没有一种方法,可以更轻意地进行智能互联*家校合作*协同教育
随着计算机技术,特别是通讯技术的飞速发展,通过现代通讯技术手段加强家庭与学校之间的联系,促进家庭教育与学校教育的协同,家长与老师教育保持同步,将是未来教育的发展方向.现在,光通网络技术服务有限公司开发了一套适合于家庭与学校联系沟通的教育信息交流系统,它主要是借助于的移动通信网,手机短信息技术等,实现了家长与老师的沟通畅通无阻,让老
师/家长在任何时间,任何地点,任何事情都可能过手机/短信/计算机等进行即时互动沟通,达到最佳协同效果,并且做到互不打扰.我们有理由相信,随着教育信息交流系统在新世纪的问世,必将使我们的教育水平迈上一个新的台阶.我们将全心全意协助学校和家长,应用我们所掌握的教育科技和真诚细致的服务,为我们的国家造就更多有用的人才.
这只我们的意见征求函,是否愿意采用该系统为教育服务,完全根据您的自愿.敬请答复,谢谢!
您是否认同素质教育和因材施教在当前社会的重要性
是□ 否□
您是否认同教育信息交流系统提供的教育信息服务为推动家长和学校的沟通交流提供了更优质和高效的互动平台
是□ 否□
您是否愿意采用教育信息交流系统为教育服务
非常愿意□ 愿意□ 可以考虑□ 不愿意□
如果您愿意采用该服务,请您对当地推广教育信息交流系统项目给予相关评语及意见性指导
单位:
请签名:
领导班子征求意见通报 第11篇
根据公司《关于召开中建铁路公司“三严三实”专题民主生活会的通知》,为准确掌握对公司领导班子及其成员的意见,公司党群工作部广泛征求了基层员工的意见。征求意见的对象包括总部部门副职级及以上人员、各项目部的部门负责人及以上人员,以及总部和各项目全体党员、群众代表(按本单位员工总数的30%选取)。
截止目前,共收到回复348份,对领导班子的建议和意见归纳为六大类18条,主要内容为:
一、践行“三严三实”方面
1.部分领导班子成员应进一步加强自身理论和业务的学习,不断提高领导干部处理问题和解决问题的能力,通过自身言行,增强全体员工的凝聚力;
2.部分领导班子成员的调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,主动接触基层员工偏少,特别是对困难员工,应积极拓宽有效联系服务群众的渠道和方式,加强基层联系点的联系工作;
3.部分领导干部工作激情不够,存在推诿懈怠现象,应严格管理,消除“不求有功、但求无过”的思想,经常性地开展批评和自我批评。
二、遵守党的政治纪律和政治规矩方面 4.要弘扬艰苦奋斗精神,强化艰苦奋斗意识;
5.严格规范权力行使,在依规治企方面,主动接受群众监督;
6.进一步强化审计纪检等监督部门的职能,加强监督检查力度;
7.应减少项目为迎检而做的“面子”工程,进一步控制成本,扎实做好“里子”工程。
三、公司推行“法人管项目”方面
8.应进一步完善总部对项目的“授权”体系,明晰总部职责和项目职责,不断提高总部工作效率,加大项目执行力度,逐步建立责任清晰、奖罚明确的监督考核机制;
9.对于公司“法人管项目”的举措,必须强制执行。但就管理过程中出现的实际问题,应增设项目应急处理和沟通机制,提高项目办事效率,既不能完全本本化、条条化,又不能失去原则。
四、公司“两化融合”建设方面
10.“两化融合”即标准化和信息化,是公司今年乃至今后一个阶段的重要工作,是推行“法人管项目”的重要手段,要在迅速学习培训、推广的基础上,坚决执行,并在工作中予以改进、提高;
11.提升信息化系统使用满意度,加大向公司员工宣传信息化系统,切实发挥好标准化的作用。
五、领导班子自身建设方面
12.领导班子是公司正常运转的排头兵,领导班子成员应以身作则,严于律己,为广大员工树立榜样,促进公司的和谐发展;
13.加强思想道德修养,认真落实党风廉政建设责任制,全面履行“一岗双责”职责,既抓好分管业务工作,又抓好党风廉政建设;
14.提升领导班子自身素质,既解决职责内问题,又能对其他业务板块提供合理的建议,遇到问题能牵头解决,能主动帮助指导下级开展各项工作。
六、其他方面
15.在人才建设方面,要把有专业之长、经验丰富的人员放到重要岗位上,设计好员工职业规划,打通员工成长通道,尽快建立公司各专业、各系统的人才序列;
16.引入适当的奖惩、激励政策,充分调动团队的积极性,强调责任感和合作精神;
17.做好“全员决策”工作,通过会议或其他方式让团队成员知晓公司的决策,让大家有一个共同的目标;
县委领导班子征求意见 第12篇
各基层组织:
为推进团县委班子民主政治建设,增进领导班子团结,根据《县纪委、县委组织部关于开好科乡级单位党员领导干部民主生活会的意见》精神,请您结合自身工作、思想实际,对团县委领导班子及班子成员提出宝贵的意见和建议。我们将对您的意见和建议进行认真研究,虚心采纳;对所反映的问题,我们将深入反思、正确面对、从速整改。
领导干部征求意见表 第13篇
为全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推动发展方式转变,提升发展的质量和效益,引领形成绿色生产方式和生活方式,根据党的十八届五中全会精神和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》,制定本引领计划。
一、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持节约资源和保护环境的基本国策,牢固树立节约集约循环利用的资源观,以资源高效和循环利用为核心,大力发展循环经济,强化制度和政策供给,加强科技创新、机制创新和模式创新,激发循环发展新动能,加快形成绿色循环低碳产业体系和城镇循环发展体系,夯实全面建成小康社会的资源基础,构筑源头减量全过程控制的污染防控系,实现经济社会的绿色转型。
(二)基本原则
———坚持以绿色转型为方向。落实绿色发展理念,把循环发展作为生产生活方式绿色化的基本途径,推进供给侧结构性改革,加快构建低消耗、少排放、节能循环的现代产业体系,推动实现生产、流通、消费各环节绿色化、低碳化、循环化。
———坚持以制度建设为关键。健全促进循环发展的法规、标准、政策等制度体系,理清政府与市场的关系,发挥市场的决定性作用,明确政府、企业、个人在循环发展中的责任义务,建立激励与约束相结合的长效推进机制。
———坚持以创新开放为驱动。加快先进技术在循环经济领域的应用,创新机制模式,支持资源循环利用产业“走出去”,推动产业转型升级,提高质量和效益。
———坚持以协调共享为支撑。注重不同区域发展的特殊性,落实重大区域战略,着力构建区域资源循环体系。以解决社会生活中资源循环方面的突出问题为突破口,为人民提供更多的绿色产品,增强人民群众的获得感。
(三)主要目标
———绿色循环低碳产业体系初步形成。循环型生产方式得到全面推行,实现企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,单位产出物质消耗、废物排放明显减少,循环发展对污染防控的作用明显增强。
———城镇循环发展体系基本建立。城市典型废弃物资源化利用水平显著提高,生产系统和生活系统循环链接的共生体系基本j建立,生活垃圾分类和再生资源回收实现有效衔接,绿色基础设施、绿色建筑水平明显提升。
———新的资源战略保障体系基本构建。节约集约循环利用的新资源观全面树立,资源循环利用制度体系基本形成,资源循环利用产业成为国民经济发展资源安全保障重要的来源之一。
———绿色生活方式基本形成。绿色消费理念在全社会初步树立,绿色产品使用比例明显提高,节约资源、垃圾分类、绿色出行等行为蔚然成风。
主要指标。到2020年,主要资源产出率比2015年提高15%。工业固体废物综合利用率达到73%,农作物秸秆综合利用率达到85%,资源循环利用产业产值达到3万亿元。75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。(部分有删节)
二、构建循环型产业体系
(四)推行企业循环式生产
推行产品生态设计。研究制定生态设计指引,推动企业实施全生命周期管理,在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响。选择重点产品开展“设计机构+应用企业+处置企业”协同试点。
推广“3R”生产法。发布重点行业循环型企业评价体系,把减量化、再利用、资源化原则贯穿到企业生产的各环节和全流程。加大清洁生产审核力度,继续推进重点行业清洁生产审核。实施绿色制造工程,促进制造业绿色化升级改造。
(五)推进园区循环化发展
按照“空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化”的要求,对新设园区和拟升级园区要制定循环经济发展专项规划或者在总体规划中设置循环经济篇章,按产业链、价值链“两链”集聚项目、招商选资、优化布局;对存量园区实施循环化改造,构建循环经济产业链,实现企业、产业间的循环链接,提高产业关联度和循环化程度,增强能源资源等物质流管理和环境管理的精细化程度。对综合性开发区、重化工产业开发区、高新技术开发区等不同性质的园区,加强分类施策和指导,强化效果评估和工作考核。
(六)推动产业循环式组合
推动行业间循环链接。组织实施产业绿色融合专项,在冶金、化工、石化、建材等流程制造业间开展横向链接。推动不同行业的企业以物质流、能量流为媒介进行链接共生,实现原料互供、资源共享,建立跨行业的循环经济产业链。总结推广跨行业循环经济发展模式,发布重点行业循环发展指南。
推动农村一二三产业融合发展。大力推动农业循环经济发展,以农牧结合、农林结合为导向,优化农业种植养殖结构,积极发展林下经济,推进水产养殖业与种植业有效对接;推进农产品加工、生态森林产品和废弃物综合利用,延伸产业链;拓展农业林业多功能性,推进农村与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。开展工农复合型循环经济示范区和种养加结合循环农业示范工程建设。
三、完善城市循环发展体系
(七)加强城市低值废弃物资源化利用
推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理制度化和规范化。总结餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点经验,出台《餐厨废弃物资源化利用技术指南》,在全国设区城市推广。加强监管,建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估制度,加大对非法回收处理餐厨废弃物行为的处罚力度。
加快建筑垃圾资源化利用。发布加强建筑垃圾管理及资源化利用工作的指导意见,制定建筑垃圾资源化利用行业规范条件。开展建筑垃圾管理和资源化利用试点省建设工作。完善建筑垃圾回收网络,加强分类回收和分选。探索建立建筑垃圾资源化利用的技术模式和商业模式。继续推进利用建筑垃圾生产粗细骨料和再生填料,规模化运用于路基填充、路面底基层等建设。提高建筑垃圾资源化利用的技术装备水平,将建筑垃圾生产的建材产品纳入新型墙材推广目录。把建筑垃圾资源化利用的要求列入绿色建筑、生态建筑评价体系。
推动园林废弃物资源化利用。建立园林废弃物回收利用体系,探索园林废弃物资源化利用技术路线,鼓励利用园林绿地废弃物进行堆肥、生产园林有机覆盖物、生产生物质固体成型燃料、人造板、制作食用菌棒等。推动园林废弃物与餐厨废弃物、粪便等有机质协同处理。鼓励市政园林、花圃、苗圃、果园等使用有机肥、基质、土壤改良剂等园林废弃物资源化利用产品。
加强城镇污泥无害化处置与资源化利用。按照“绿色、循环、低碳”的技术路线,建设污泥无害化、资源化处置设施;推动城镇污水处理厂污泥与餐厨废弃物、粪便、园林废弃物等协同处理;完善污泥无害化处置标准,鼓励将污泥处理处置达标的产物用于培育移动园林苗圃等。
(八)促进生产系统和生活系统的循环链接
推动生产系统和生活系统能源共享。积极发展热电联产、热电冷三联供,进一步推动钢铁、化工等企业余热用于城市集中供暖,鼓励利用化工企业产生的可燃废气生产天然气、二甲醚等燃料供应城乡居民,鼓励城市生活垃圾和污水处理厂污泥能源化利用。
推动生产系统和生活系统的水循环链接。鼓励城市污水处理后的再生水用于城市景观及钢铁、电力、化工等工业生产系统,开展再生水用于农业浇灌的示范应用,完善相关标准。推动矿井水用作生产、生活、生态用水。在沿海缺水地区、海岛积极发展海水淡化,推动海水淡化水进入生产和生活系统。
因地制宜推动生产系统协同处理城市及产业废弃物。推进水泥行业利用现有水泥窑协同处理危险废物、污水处理厂污泥、生活垃圾等,推进火电厂协同资源化处理污水处理厂污泥,推进钢铁企业消纳铬渣等危险废物。鼓励将生活废弃物作为生产的原料、燃料进行资源化利用,加强环境监管,确保安全处置。稳步推进有关试点示范,建立长效机制。
(九)推进循环经济示范城市建设
深化循环经济示范城市(县)建设,对101个循环经济示范城市(县)建设地区开展评估和验收。研究制定循环型城市建设指导意见,统筹规划布局城市生产、生活、生态和废弃物处理空间,加强绿色基础设施建设,深入推进制度创新,促进产业绿色转型升级。制定循环型公共机构评价标准,引导公共机构开展节水型、节能型单位建设。完善政府绿色采购制度,制定政府绿色采购产品清单。建立城市循环发展指数发布和评价制度。
四、壮大资源循环利用产业
(十)推动产业废弃物循环利用
推动共伴生矿和尾矿综合利用。在储量大、共伴生的铁矿、铝土矿、铜矿、铅锌矿、金矿、钨锡矿等矿区,开展金属矿产综合开发利用试点示范。继续推进高岭土、铝矾土、磷矿等共伴生非金属矿产资源综合利用。推进尾矿有价金属的高效分离提取和高值高效利用,开展尾矿多元素回收整体利用。支持利用尾矿和废石生产建筑材料和道路工程材料。鼓励资源枯竭矿区开展尾矿回填和尾矿库复垦。
推动大宗工业固废综合利用。重点推动冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏等产业废物综合利用,培育一批骨干企业。进一步加强钢渣、矿渣、煤矸石、粉煤灰和脱硫石膏综合利用。着力推进工业固废中战略性稀贵金属回收利用。建设工业固体废物综合利用产业基地。大力推进多种工业固体废物协同利用。
加强农林废弃物资源化利用。大力推动农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。鼓励利用林业“三剩物”和次小薪材生产板材、纸张和生物质能源等。支持规模化养殖场、养殖小区建设粪便收集、贮运、处理、利用设施,因地制宜发展各类沼气工程。推进农林产品加工副产物综合利用。推进废旧农膜、灌溉器材、农药包装物、渔具、渔船等回收利用。
(十一)促进再生资源回收利用提质升级
完善再生资源回收体系。推动传统销售企业、电商、物流公司等利用销售配送网络,建立逆向物流回收体系。支持再生资源企业利用互联网、物联网技术,建立线上线下融合的回收网络。鼓励再生资源企业与各类产废企业合作,建立适合产业特点的回收模式。因地制宜推广回收机、回收超市等回收方式。加强生活垃圾分类回收体系和再生资源回收的衔接,推动“两网融合”。
提升“城市矿产”开发利用水平。推动现有国家“城市矿产”示范基地提质增效,引导园区(基地)外的规范废弃电器电子拆解企业、报废汽车拆解企业入园发展,促进集聚化规模化发展。出台促进再生资源利用水平提质升级的指导意见,提高企业技术装备和高值利用水平。
开展新品种废弃物回收利用示范。推动太阳能光伏组件、动力蓄电池、碳纤维材料、生物基纤维、复合材料和节能灯等新品种废弃物的回收利用。推进废旧纺织品资源化利用,在慈善机构、社区、学校、商场等场所设置旧衣物回收箱,建立旧衣物多种回收渠道,推动军服回收和资源化利用,鼓励服装品牌商回收本品牌的废旧衣物。推动建立废旧木质家具、木质包装等废弃竹木产品的回收利用体系。选择快递业为切入点,开展物流业包装标准化和分类回收利用试点,提高循环利用率。
(十二)支持再制造产业化规范化规模化发展
推动重点品种再制造。严格质量和标识管理,推进汽车零部件、工程机械、大型工业装备、办公设备等的再制造。继续推进大型轮胎翻新。继续开展机电产品再制造试点,支持再制造企业技术升级改造。建立再制造的负面清单管理制度。清理制约再制造产品流通的规定,鼓励再制造产品销售和使用。
规范再制造服务体系。针对不同产品特点,建立以售后维修体系为核心的旧件回收体系,规范发展专业化再制造旧件回收企业。支持废弃电器电子产品回收拆解企业将硒鼓、墨盒等可再制造旧件交售给再制造企业。建立再制造产品质量保障体系,将再制造产品纳入汽车同质维修认证体系。鼓励专业化再制造服务公司与钢铁、冶金、化工、机械等生产制造企业合作,开展设备寿命评估与检测、清洗与强化延寿等再制造专业技术服务。推进“军促民”再制造技术转化,提升产业的技术水平与规模。推动再制造业集聚发展。长沙、张家港、临港等国家再制造产业示范基地建设取得突破性进展。继续选择一批产业基础好的地区开展再制造产业示范基地建设。条件成熟时,选择部分区域探索开展技术附加值高、环境污染小、有利于技术引进的可再制造件进口。
(十三)构建区域资源循环利用体系
以京津冀、长三角、珠三角、成渝经济区等城市群为重点,统筹规划和建设区域内工业固废、再生资源、生活垃圾资源化和无害化处置设施,建设跨行政区域的资源循环利用产业基地,建立跨行政区域的废弃物协同处置信息平台,促进废弃物协同利用和处置。促进报废汽车拆解、危废处理等废弃物跨行政区域流动,现资质互认、政策协同、体系协同,推动废弃物协同处置。
五、强化制度供给
(十四)推行生产者责任延伸制度完善生产者责任延伸制度相关法律、法规,制定《生产者责任延伸制度推行方案》,率先在电器电子产品、汽车、铅蓄电池、饮料纸基复合包装等领域推行。在部分地区和电器电子产品、汽车产品等领域开展生产者责任延伸试点。完善废弃电器电子产品处理基金制度。选择重点品种试点实行目标回收制,建立第三方管理制度。选择适宜的工业产品、消费品种类,推行生态设计。建立重点行业生产者责任延伸信用评价制度,适时发布我国生产者责任延伸制度实施情况年度报告。
(十五)建立再生产品和再生原料推广使用制度
实施原料替代战略,引导生产企业加大再生原料的使用比例。分类发布再生产品和再生原料标准和目录,建立再生产品(再制造产品)政府优先采购制度。率先推动电器电子产品生产企业提高再生原料使用比例。推广建筑垃圾再生产品,在政府投资的公共建筑或道路中,强制使用一定比例的建筑垃圾再生产品。推进大宗固体废物替代建材原料,限制同类天然建材原料开采。
(十六)完善一次性消费品限制使用制度
制定发布限制生产和销售的一次性消费品名录及管理办法,对纳入目录的产品实行分类管理,制定完善限制一次性消费品的税收及贸易政策。支持研发可重复使用的替代产品。研究制定一次性产品的生态设计标准,提高回收利用率。
(十七)深化循环经济评价制度
建立以主要资源产出率、主要废弃物循环利用率为核心的循环经济评价指标体系。建立国家层面资源产出率指标的定期发布制度,发布不同区域层面的循环经济发展水平评价指标。完善循环经济发展指数、城市循环发展指数等综合性评价方法,适时发布区域循环发展指数。对国家确定的循环经济示范城市(县)、园区循环化改造等试点示范单位进行评价考核。组织科研机构、高等院校、社会组织等定期对各地资源利用效率、资源循环水平等开展第三方评估评价,并向社会公布。
(十八)强化循环经济标准和认证制度
健全循环经济标准体系。建立完善产品生态设计标准,推动重点行业循环型生产方式技术管理标准化,完善产业废弃物综合利用、再生资源回收利用、再制造等标准,加快健全再生产品及原料、餐厨废弃物资源化产品、利废建材等产品标准。深化循环经济标准化试点工作,开展不同行业、领域的循环经济标准化试点示范工作。支持社会团体制定资源循环利用领域的团体标准。
建立规范的循环经济认证认可制度和计量体系。开展再制造企业的生产质量体系认证,支持第三方认证机构开展再生产品、再制造产品等绿色产品认证,并作为政府采购、政府投资、社会推广的优先选择范围。进一步健全能源计量体系,提高用能单位能源计量器具配备率和能源计量数据分析利用水平,加强能源计量技术服务和能源计量审查。
(十九)推进绿色信用管理制度
通过企业信用信息公示系统,依法公示企业行政许可、行政处罚、“黑名单”等信息。建立企业循环经济信用评价制度,将企业履行生产者责任延伸制度信息、资源循环利用企业安全环保信息、再生产品和再制造产品质量信息等纳入全国统一信用信息共享交换平台。支持开展企业绿色信用评价,根据评价结果实行动态分类管理,并作为信贷审批、贷后监管的重要依据。对信用记录良好的企业,在循环经济相关补贴、优惠政策等方面优先支持,对失信企业建立“黑名单”制度。
六、激发循环发展新动能
(二十)增强科技创新驱动力
通过国家科技计划(专项、基金等)统筹支持符合条件的循环经济共性关键技术研发,加快减量化、再利用与再制造、废物资源化利用、产业共生与链接等领域的关键技术、工艺和设备的研发制造。支持资源循环利用企业与科研院所、高等院校组建产学研技术创新联盟。发布国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录,健全循环经济技术、装备的遴选及推广机制,建立应用推广的信息平台。
(二十一)发展分享经济
创新消费理念,大力发展分享经济,把分享经济作为优化供给结构、引导绿色消费的新领域,延长产品生命周期,提高资源利用效率。支持闲置房屋、闲置车辆、闲置物品的分享使用,发展分享办公、分享存储、分享信息,提高闲置资产的利用效率。创新商业模式,大力发展设备租赁产业,推动外包式服务发展,培育专业的循环型生产服务企业,改变传统产品提供模式,提高产品维护专业化水平。鼓励专业分享平台建设,完善信息安全保障措施和信用评价机制,实现分享商品、信息、服务的在线交易。
(二十二)扩大绿色消费
鼓励绿色产品消费,大力推动节能、节水、环保、资源综合利用、再制造、再生产品使用,加大新能源汽车推广力度,加快电动汽车充电基础设施建设,实施绿色建材生产和应用行动计划。扩大绿色消费市场,完善绿色产品统一标识、认证制度,畅通绿色产品流通渠道,鼓励建设各类绿色流通主体。大力推动企业增加绿色产品和服务供给,引导和支持企业利用大众创业、万众创新平台,加大对绿色产品研发、设计和制造的投入。在党政机关、学校、医院等各类公共设施和保障性住房建设中全面执行绿色建筑标准,推广使用新型墙体材料。完善城市交通系统,推进不同公共交通体系之间以及市内公交系统与跨区域交通系统的无缝链接,引导居民选择公共交通和自行车出行。
(二十三)创新服务机制和模式
积极推动资源循环利用第三方服务体系建设,培育发展龙头企业。鼓励通过合同管理方式,为产业园区和企业提供废弃物管理、回收、再生加工和循环利用的整体解决方案,与居民社区和医院、学校等公共机构开展生活垃圾资源化、无害化处理合作,促进再生资源与生活垃圾回收处理利用两个网络系统融合发展。建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系,培育和扶持一批为循环经济发展提供规划、设计、建设、改造、运营等服务的专业化公司。
(二十四)支持资源循环产业“走出去”
贯彻开放发展理念,落实“一带一路”战略,加强循环经济理念模式、关键技术和装备的国际交流和进出口贸易。配合工程输出、产能合作,支持国内资源循环利用企业到海外投资,增强境外资源就地转化加工能力,把海外再生资源作为资源安全保障的来源之一。推动再制造产品进入国际市场,实施对标行动,保障再制造产品的性能稳定性、质量可靠性等达到欧美国家条件,培育以增材再制造技术为特点的装备现场修复技术,健全海外服务保障体系。
七、实施重大专项行动
(二十五)园区循环化改造行动
制定实施《园区循环化改造行动计划》,各地要制定本地区园区循环化改造推进方案,明确改造任务、实施路径和保障措施。其中,长江经济带的化工、轻工等涉水类园区,京津冀地区的冶金、建材和石化等涉气类园区和工业集聚区要全部实施循环化改造,园区外的城市企业逐步“退城入园”。发布实施《园区循环化改造指南》、《园区循环化改造评价体系》,将评价结果纳入园区考核体系。国家利用中央财政专项资金、专项建设债券等加大支持力度。到2020年,国家重点支持100家园区进行循环化改造,推动75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。
(二十六)工农复合型循环经济示范区建设行动
建设20个工农复合型循环经济示范区。以农业生产为基础,以龙头企业为核心,发挥农业专业合作组织作用,按现代产业组织方式,汇集资金、技术、农田等生产要素,向产前投入、产后加工、贮藏、运输、销售以及农业废弃物综合利用环节延伸,推进农业与工业、旅游、教育、文化、健康养老等产业横向链接,形成种、养、加、游等深度融合的工农复合型循环经济产业链。
(二十七)资源循环利用产业基地建设行动
在100个地级及以上城市布局城市资源循环利用产业基地。建设城市低值废弃物协同处理基地,对餐厨废弃物、建筑垃圾、城市污泥、园林废弃物、废旧纺织品等进行集中资源化回收和规范化处理,完善统一收运体系,建立餐厨废弃物、建筑垃圾等收运处理企业的规范管理制度,推动典型废弃物的集中规模化处理、利用。发挥各类固体废弃物处理设施的协同效应,加强废弃物资源化处理与垃圾焚烧、填埋设施的协同共享,加强能源、水资源和固废处理设施的一体化建设。建设以城市为载体的产业废弃物循环利用产业基地,推动共伴生矿、工业固废、危险废弃物、农林废弃物等的综合利用,制定区域整体解决方案,建设区域性大宗产业废弃物信息交易平台,实现产业废弃物多途径、多层次、协同化利用。
(二十八)工业废弃物综合利用产业基地建设行动
以企业和行业为载体,建设50个工业废弃物综合利用产业基地,开展工业废弃物综合利用重大示范工程建设。发布工业资源综合利用先进适用技术装备目录,加快大宗工业固体废物综合利用先进技术装备和产品的推广应用。推动尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、化工废渣、赤泥等大宗固废的综合利用,拓宽利用途径,提升利用水平。
(二十九)“互联网+”资源循环行动
制定发布《“互联网+”资源循环行动方案》,支持回收行业建设线上线下融合的回收网络,推广“互联网+回收”新模式。建立重点品种的全生命周期追溯机制。推动园区产业共生平台建设。逐步形成行业性、区域性、全国性的产业废弃物和再生资源在线交易系统和价格指数。支持汽车维修、汽车保险、旧件回收、再制造、报废拆解等汽车产品售后全生命周期信息的互通共享。在30%的地级以上城市建设再生资源在线回收平台,再生资源、产业废弃物年在线交易规模超过5 000亿元。
(三十)京津冀区域循环经济协同发展行动
统筹规划京津冀地区的再生资源、工业固废、生活垃圾资源化利用和无害化处置设施,建设一批跨区域资源综合利用协同发展重大示范工程,在北京、天津等城市率先建成资源循环利用体系。以京津地区为核心推进再生资源专业化规范化回收体系建设;在京津冀地区探索建立污泥无害化处理处置和跨区域资源化消纳利用的综合体系试点;依托国家“城市矿产”示范基地改造和完善相应回收、拆解和再利用基地和园区;依托河北现有产业基础,建设京津冀再制造产业示范基地;结合滨海新区、曹妃甸等国家级产业区建设,构建跨城市、跨地区产业链接,推动生产生活系统循环链接。
(三十一)再生产品再制造产品推广行动
建设30个左右再生产品再制造产品推广平台和示范应用基地,选择电子电器生产企业、汽车生产企业、纺织企业等在生产环节推广使用再生材料。选择商贸物流、金融保险、维修销售等产品营销渠道和煤炭、石油等采掘企业开展再制造产品推广应用,支持中央企业在维修体系中应用再制造产品。选择建筑施工企业开展建筑垃圾再生产品推广应用。到2020年,骨干电器电子生产企业再生材料使用率达到20%,建筑垃圾再生产品使用面积超过1 000万平米,主要再制造产品市场覆盖率达到10%。
(三十二)资源循环利用技术创新行动
以提高资源利用效率、资源循环水平为核心,开展循环发展宏观战略、制度创新、政策机制和重大共性或瓶颈式技术装备研发,推进资源循环基础理论与模型研究、大宗固废源头减量与循环利用关键技术及产业化、生物质废物高效利用成套技术与大型装备产业化、新兴城市矿产精细化高值利用关键技术及产业化应用研究,加强固废循环利用管理与决策共性技术创新,加强典型区域循环发展集成示范模式示范。
(三十三)循环经济典型经验模式推广行动
总结凝练循环经济试点示范典型经验、重点行业循环经济发展模式及典型模式案例,结合工作实施向全社会推广发布。制定重点行业循环经济发展指南。通过广播电视、报刊杂志、互联网、移动客户端等途径,宣传循环经济典型案例和试点示范经验。采取组织现场推广会、经验交流会、成果展示会等方式,加大对典型经验的推广力度。发挥各级党校、行政学院、高等学校及科研院所的力量,面向各级领导干部、政府及企业管理人员进行推广。
(三十四)循环经济制度创新试验行动
选择若干地区、行业开展循环经济制度创新实验区建设,探索形成循环经济核心制度,逐步在全国范围内推广。选择部分行业试点推行产品生态设计、开展目标回收制和企业回收联盟试点;开展资源再生产品和原料推广制度实验,选择部分电器电子企业、汽车企业开展再生原料应用试点,选择若干城市、商贸流通企业开展再生产品(再制造产品)推广试点;开展限制一次性用品使用制度试点,探索限制一次性用品使用的具体措施;选择部分区域、部分行业开展产品分享、服务分享、信息分享试点。
八、完善保障措施
(三十五)健全法规规章体系
推动循环经济促进法修订,增强法律约束力,完善循环经济促进法配套法规规章,支持各地结合实际制定循环经济促进条例或实施办法。修订报废汽车回收管理办法。加快制定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、限制商品过度包装、铅蓄电池回收利用等领域的管理规定。研究出台强制回收的产品和包装物名录及管理办法、建筑垃圾回收与资源化利用管理办法、电动汽车动力蓄电池回收利用管理办法。
(三十六)理顺价格税费政策
深化价格改革。合理制定水资源费征收标准,加快推行供热计量收费改革,全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格。全面落实燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘电价政策。完善鼓励煤矸石、垃圾和沼气发电的价格政策。完善污水、生活垃圾处理收费政策,提高收缴率。探索垃圾计量收费,建立健全建筑垃圾和餐厨废弃物的排放收费制度。
加强税收调节。深化资源税改革,逐步扩大征收范围,实行清费立税、从价计征,促进资源节约集约利用。稳步推进消费税改革。进一步规范资源综合利用产品及劳务增值税政策,落实资源综合利用和节能节水环境保护专用设备企业所得税优惠政策,对为生产国家支持发展的大型环保及资源综合利用设备而进口的关键零部件,按有关政策规定实行税收优惠。完善废弃电器电子产品回收处理基金、新型墙材专项基金。
(三十七)优化财政金融政策
创新财政资金支持方式。综合采取补助、贴息、奖励等方式,加大财政资金对循环经济的支持力度,提高资金利用效率和使用效益。强化财政资金与社会融资的联动,通过PPP和第三方服务方式引导社会资本投入循环经济。创新融资方式。落实绿色信贷指引,促进银行业金融机构大力发展绿色信贷。支持符合条件的资源循环利用企业申请境内外上市和再融资。积极落实绿色债券指引,鼓励金融机构和企业通过发行绿色债券支持资源循环利用重大项目建设。研究探索赤泥、煤矸石、脱硫石膏等大宗工业固废标准化、证券化的方法,研究上市与循环发展相关的期货、期权产品。
(三十八)加强统计能力建设
建立重要资源消耗情况的统计监测机制,各级统计部门要明确专人负责,保障工作经费,提高统计的准确性和及时性。推动园区、企业建立资源消耗、污染排放等的动态台帐,提高精细化管理水平。各地政府要对统计工作给予相应支持。
(三十九)强化监督管理
开展再生资源集散地专项整治,取缔非法回收站点和集散市场,坚决关停无照经营、达不到环境标准和安全标准的小企业、黑作坊,持续打击非法改装、拼装报废车、非法拆解电器电子产品的企业和集散地。加强进口固体废物管理,严厉打击“洋垃圾”走私。
加强重点领域规范管理。强化再生资源回收企业备案管理,完善对报废汽车、废弃电器电子产品拆解企业的资质管理,严格铅酸蓄电池等特殊品种的管理。加强对再制造产品标识使用的监督检查,强化产品质量监管。加大对生产超薄塑料购物袋的查处力度,巩固“限塑”成果。加大对生产、销售过度包装商品行为的查处力度。
九、加强组织实施
(四十)落实地方工作责任
地方各级政府要加强对循环发展的组织领导和统筹协调,制定本地区的循环发展规划或引领计划,明确目标任务,制定和完善本地区促进循环发展的配套政策,建立本地区的工作协调机制,做好部门分工,加强相关统计和评价工作,逐级落实工作责任。
(四十一)明确企业主体责任
推动企业按照循环型生产方式组织企业生产,提高利用效率、减少废弃物排放。支持企业积极开展循环经济评价对标工作,落实生产者责任延伸制度,建立全生命周期管理制度,自觉履行企业社会责任。
(四十二)动员全社会广泛参与
加强宣传引导,把循环发展的有关内容作为可持续发展教育的重要内容纳入国民教育体系,引导全社会树立节约集约循环利用的资源观,营造促进循环发展的舆论氛围,引导社会各界积极参与,继续建设一批循环经济教育示范基地。加强国际交流与合作,加强循环经济理论、模式的交流,强化我国循环经济发展成效的宣传,加快循环经济先进技术的引进、吸收和再创新。推进中日韩循环经济示范基地建设。
(四十三)加强组织协调
2007年栏目调整征求意见表 第14篇
调整方式一:改变原有栏目名称。
_____________改为__________,更改理由__________________________。
调整方式二:改变原有栏目做法。
__________________栏目可分为__________、_____________、_____________等板块。内容可调整为
________________________________________。
调整方式三:删除原有栏目。
删除__________栏目,删除理由___________________________________。
调整方式四:增设新栏目。
增设_____________栏目,增设理由_________________________________。该增设栏目的具体做法建议
_________________________________________________。
姓 名:__________身份:教师□ 学生□ 联系地址:_______________________。
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