科研项目问题范文

科研项目问题范文（精选8篇）

科研项目问题 第1篇

科研项目经费发票使用及计税问题说明

[日期2011-06-01] 阅读 : 2530

内容摘要：2011-06-01

1、科研项目经费为什么需要开具发票？

发票是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。根据《中华人民共和国发票管理办法》（财政部令[1993]第6号）“第二十条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下由付款方向收款方开具发票。”和《广东省地方税务局发票管理规定》“第十七条单位和个人从事经营活动及其他业务活动，对外取得经营收入或非经营收入时，应向付款方开具发票。”的规定，取得经营或非经营收入向对方开具发票（即收付款凭证）是法律赋予收款方应尽的义务。

《中华人民共和国发票管理办法》第六章 罚则 第三十六条规定“

（三）未按照规定开具发票的；

（四）未按照规定取得发票的”属于违反发票管理法规的行为，“对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。” 第三十九条规定：“违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款。”

2、是否所有的科研经费都必须开具发票？

根据《财政部关于印发<行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法>的通知》（财综[2010]1号，2010年7月1日起执行）及《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》（财综[2010]111号，2010年12月15日印发，下简称“《补充通知》”）的规定：

（1）与社会各界进行合作开发、委托开发、技术咨询、技术成果转让和技术服务而取得科研收入的横向科研项目，须开具税务发票。

（2）行政事业单位取得的拨入经费、财政补助收入、上级补助收入等资金，有如下情况的，凭银行结算凭证入账而无需开具发票（《补充通知》规定）：

行政事业单位取得财政部门拨付的科研资金，可凭《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到账通知书》及相关银行结算凭证入账；

行政事业单位取得具有横向资金分配权部门（包括投资主管部门、科技主管部门、国家自然科学基金管理委员会、国家出版基金管理委员会等）拨付的科研课题经费形成本单位收入的，可凭银行结算凭证入账；

没有财务隶属关系的行政单位之间发生的往来资金，应凭银行结算凭证入账；

没有财务隶属关系事业单位等之间发生的往来资金，如科研院所之间、高校之间、科研院所与高校之间发生的科研课题经费等，不涉及应税的资金，应凭银行结算凭证入账。

（3）没有财务隶属关系事业单位等之间发生的往来资金，如科研院所之间、高校之间、科研院所与高校之间发生的科研课题经费等，涉及应税的资金，应使用税务发票。

3、科研项目经费什么情况下可以使用“行政事业单位资金往来结算票据”? 什么情况下能使用“行政事业单位资金往来结算票据”？

根据《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》（财综[2010]1号）第二章资金往来结算票据的内容和适用范围第八条规定：“下列行为，不得使用资金往来结算票据：

（一）行政事业单位按照自愿有偿的原则提供下列服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据：

1、信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费。” 该办法自2010年7月1日起施行。2010年12月15日印发的《补充通知》对拨入经费、财政补助收入、上级补助收入等资金的某些情况“凭银行结算凭证入账而无需开票”作了说明。（详见上述第2点）。

目前，适用开具科研项目经费的税务发票为：《广东省惠州市地方税收通用发票》。2011年1月起广东省地税局已全面启用电子类发票（50元定额以上）。

行政事业单位取得上级主管部门拨付的资金，转拨下级单位的，属于暂收代收性质的，可使用“行政事业单位资金往来结算票据”；行政事业单位取得具有横向资金分配权部门（包括投资主管部门、科技主管部门、国家自然科学基金管理委员会、国家出版基金管理委员会等）转拨下级单位或其他相关指定合作单位的，属于暂收代收性质，可使用“行政事业单位资金往来结算票据”。

4、可以预借发票吗？

行政事业单位财务制度实行的是收付实现制，按照规定，发票作为一种有价证券，一般是在经费到账后才给付款方开具的，不允许提前预开。为了规范学校票据管理，督促科研经费的及时、完整到账，防范财务风险，根据惠州市税务检查要求及相关税法规定，原则上，财务处不预借发票。特殊原因需要预借发票的，借票人须填写《科研项目票据借用承诺书》（财务处网页资料下载栏可下载），承诺借票后负责追回票据所开金额或退还票据，若逾期款项未达或不退还票据，财务处将按票据所开具的金额挂借票人和科研课题负责人的“个人应收款”账并从下月工资中扣除，直至扣完发票等额经费为止。

5、科研经费税金是如何计征的？可以减、免税吗？减、免税的程序怎样？

科研经费目前适用的票据为“服务业发票”，服务业发票由地方税务部门核发及管理。根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国税发[1993]157号）“第二十六条 对税法规定应当缴纳税款的，税务机关应当在开具发票的同时征税”，财务处在代开发票的同时，即代地税部门计征了5.6%的营业税及附加税。

依据《广东省技术转让、技术开发及相关服务性收入免征营业税审批管理办法》（粤地税发[2002]196号）“

四、免征营业税的审核程序

6、在科技和地方税务部门审核批准以前，纳税人应当先按照有关规定缴纳营业税，待科技、税务部门批准后，再从以后应纳的营业税款中抵交，„”，即免税的程序是先缴后退。

缴交的科研税金如符合减、免税的条件可以抵退，科研项目是否属于减、免税范畴由属地科技和税务部门裁定，申请减、免税的具体程序参见《广东省技术转让、技术开发及相关服务性收入免征营业税审批管理办法》（粤地税发[2002]196号）。

科研税金抵免所需资料包括：科研合同、政府部门相关批文、科技局认定批文、科研合作双方税务登记证副本、服务业发票复印件、银行收款凭证、退（抵）税申请审批表（一式三份）等，详情请咨询惠州市地税局。

科研项目问题 第2篇

科研立项是高校教师开展科研工作的重要渠道，而项目申报是科研立项第一个环节，申报质量关乎立项工作的成败。因此，掌握一定的策略和方法 对于项目申报工作具有重要意义。

一、选题要有新意，大小适度。

在申报项目时经常发现，有的教师费了很大力气，但在选题上或者由于范围过大或过小，或者选题没有新意而不能立项。爱因斯坦曾说：“在科学面前,提出问题往往比解决问题更重要”选题就是提出问题的过程，是指在特定问题所涉及的范围内,经过筛选、拓展、推断、限制、比较权衡和抽取之后，将某一问题或其侧面转变和选定为研究项目，进而确定为项目所要解决的主题。选题是做项目的第一步，在整个项目的完成过程中起重要作用。项目选题要突出一个“准”字。选题必须符合相关单位 “选题指南”所列的选题范围，这样才能做到有的放矢。选题还要体现出研究水平，理论性、基础性的项目要注意体现科学前沿并突出自己的新思路、新观点；应用性的项目要体现出较强的应用前景、经济效益或社会效益，这样的选题才有较强的竞争力。

（一）选择项目要从实际出发

选择项目不论通过何种途径，都要遵循科学、创新、可行的原则，以研究者的经验、知识和能力等作为选择的参照条件，形成研究的大致范围。不要脱离自己工作经验的范围，进行与工作完全无关的研究；不要脱离自己的知识背景，从事与自己的知识积累、知识结构不同的研究；不要选择缺少资料文献搜集渠道的研究；不要选择自身无法控制、无法操作，在能力、时间、财力等方面不能兑现的研究。申报前应对所选项目做过较细致的前期研究，对国内外与本项目相关的研究领域与状况有充分的了解，同时自己提出的项目应对目前该领域的研究工作有所突破。

（二）项目题目要大小适度

另外，申报项目时，还要根据申报项目的具体情况，选题不能过大或过小。例如，校级项目申报，要从学校的发展需要出发，着重突出项目研究对学校教学、管理等各项事业的意义和作用。如果申报的题目太大，是事关全省甚至全国的问题，立项评审时，评委会考虑对学校的意义不大、校级项目资助费用较少、人员不可能很多的情况，不予立项。申报省级、国家级项目，则要考虑选题对全省、全国有较为普遍的意义，范围太小了，命中率肯定不高。如果考虑到研究力量和时间等因素，可以以一个较为普遍性的题目，副标题加上“以-----为例”，这样便于研究。

（三）项目要有创新

很多项目在选题环节常常出现偏差，主要表现在缺乏新意，研究内容重点，不少项目在提出以后，才发现是国内外学者己做过的工作。这就导致项目的选题不具有创新性和前沿性，一般不予立项。

（四）科研项目选题的四项原则：

第一，实用性原则。没有实用的研究就是没有出路的研究。这是保证有的放矢选择科研项目最重要的原则。要了解项目发布部门最感兴趣的热点、难点问题，这是项目选题的指导方向。

第二，创新性原则。创新是社会发展的动力，是科研课选题的灵魂，也是衡量科研成果水平高低的主要标准。要求所选项目本身具有先进性、新颖性，确定是别人没有提出来，或者是别人虽已提出但没有解决或没有完全解决的问题。要在理论上较以前有创新、方法上有进步、思维上有新意、应用上有进展。

第三，科学性原则。指选题必须有科学事实依据和科学的理论依据，以科学的客观规律为基础，使持之有故，选之有理。第四，可行性原则。指所选项目应是当前主客观条件下能完成或通过克服一定困难能够完成、最终成果能够转化的项目。无论哪一类选题，不管社会对它多么需要，它本身确实具有创新性，但是在确定是否选取时必须考虑主客观条件，如果当时当地条件不具备，经过努力也不可能达到研究目的，就只能放弃。

二、设计要合理，论证要充分

项目设计是项目研究的重要组成部分，是对研究目标、研究内容、研究过程和研究方法进行相对完整、严密的策划与安排，从而在研究过程的展开之前就能清晰地把握研究的全部过程和预期的研究成果，所以项目设计就是引导项目研究进行的计划或策略。这一环节对整个项目过程具有重要意义。在申报项目的过程中，经常发现我校有的教师设计不合理，论证简单，很容易让评委认为是态度不认真、根本不会论证，因而怀疑其研究能力和态度，申报更不可能成功。

（一）项目设计要突出一个“细”字，申报书的填写突出一个“全”字。

对研究内容、研究方法与手段的论述，都要求仔细，突出重点、有条理、明确、具体；科研项目申报表的填写是一项非常细致的工作，应力求做到一个“全”字。其一，填表时要领会填表要求，应注意表格各部分对填写的要求和规定。所有这些都必须认真填写，不得草率从事。否则，项目申报就有可能在第一轮审查中被淘汰出局；其二，资料准备和预研情况要全，在填写申报表时要尽可能将该项目所涉及到的资料、参考文献列全。

国内外现状：重在阐述本项目所涉领域研究成果已达到什么样的水平和层次，而不是对行业领域发展现状的描述。

研究意义：包括阐述项目研究理论意义和实践意义，社科重大项 目重在阐述实践意义。研究主要内容：要针对性非常强、非常准，切忌多而乱。

研究思路：要清晰严谨，具有高度逻辑性，由浅入深，循序渐进。

研究方法：要讲清楚研究不同的问题，应使用什么不同的方法，不能笼统罗列。

主要观点：要有科学性、创新性，特色非常明显，前瞻性、区域性、宏观性要强。

研究重点：既要明确又要准确。

研究难点：指注明研究过程中会遇到的困难和问题。

参考文献：收集要充分，既要有省内的、国内的，还要有国外的，领导讲话不能作为文献。

预期价值：指项目研究理论创新程度和实际应用价值，要有很强的可操作性、实用性，提出的对策对政府和企业是否有用，社科重大项目重在突出研究成果的实用价值。切忌过度强调社科项目研究成果的理论价值，而忽视了其实用价值的重要性。预期成果：成果形式定位要非常准，不能把各种成果形式都写进去，要突出主要成果和次要成果，研究报告是社科项目研究必须的成果，其次可增加论文或专著。

经费预算：要合理准确，要避免“重经费，轻使用，狮子开大口”的现象。

（二）项目论证要突出一个“新”字。

充分的论证会使得选题更有说服力。现实中，很多项目在论证环节做得不好，常常是没有找准论据，致使项目的价值降低。这种情况主要表现为对国内外研究现状论述不够，对项目的前景描述模糊，所引用的参考文献或资料陈旧等等。

所谓论证要新，就是论证时要有创新意识，表现为以下两点:

1、观点新。要让评审专家看过以后有耳目一新之感，认为项目组的论证确实有闪光之处，这样立项才有可能实现。否则，论证只是泛泛而谈，毫无新意，甚至采用早已过时的观点，即使其他资料准备和预研工作做得再好，立项也是无望的。科研项目研究本身就是一个创新的过程，论证没有新意，项目完成后其水平也就可想而知了。

2、材料新。就是在论证中所参考和引用的观点、资料必须是最新的，在国际国内都是处于领先水平的。在当今社会，知识更新换代的速度很快，只有在掌握国内外前沿最新动态和资料的情况下，才有创新可言。撰写论证报告时，在阐述本项目的研究意义、国内外研究现状及其发展趋势、研究的主要内容和难题、预计突破的理论和实际问题等方面都应该具有新意，应了解国内外对该领域的研究情况。比如将国内发表相关文章全部收集起来，并将文章按内容分类。

三、研究人员结构要合理

我校教师在申报项目时，有的是本教研室几个人组合，有的是一个、两个人申报，影响到申报的成功率。项目研究力量主要包括项目负责人和参研人员，要可虑研究力量的学术背景、年龄结构、研究能力等方面。跨学科项目对研究人员的学术背景要求较高，时间跨度较大、重要性较高的项目对研究人员的年龄结构、研究能力要求较高。项目负责人在组织研究力量的时候，一定要注意团队结构的合理性问题。项目研究应当是集体研究，一个或两三个人很难出精品。一个人单独研究的项目不易立项。项目成员要有很好的搭配。研究实际问题的项目，成员除理论工作者外，应包括一些实际部门的工作人员，以便调查；研究基本理论的项目成员中应该有这方面造诣较高的教师，还要有从事这方面领域理论研究的高学历的年轻学者。

“功到自然成”，做到上述的要求，教师平时要注重积累，参考要申报项目以往的立项情况，提前考虑，不能临时抱佛脚，不能眼看申报的截止时间到了才匆忙考虑、论证。另外，青年教师不要妄自菲薄，要充分发挥学历高、知识新、思想活等优势，多向有经验的教师请教，充满信心，踊跃申报。科研处将为教师的项目申报做好各种服务工作。

科研项目资金管理问题探究 第3篇

关键词：科研项目,项目资金,资金管理

一、项目资金的含义及科研项目资金种类

(一)项目资金的含义

项目资金指的是在进行投资的总资金中,投资者所占有企业的法定注册资金。投资者根据自己所占注册资金的多少享受不同的股东权益,当然也可以选择转让所持有的股份,但是不允许投资者在任何时候任何地点以任何方式进行资金的撤回,对于要投资的项目来说这是废债务性资金,该项目的法律负责人可以拒绝支付抽回资金的利息,也拒绝承担抽回资金的债务。对于项目资金的总金额来说,它是由项目的建设投入、固定资产的投入和我们熟知的流动资产的30%的流动资金组成的。它主要来源于财政预算投资、自筹资金投资、银行贷款投资、利用外资、利用有价证券市场筹措建设资金。

(二)科研项目资金的种类

科研项目资金分为两类,第一类是由差旅费、会议费、人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、知识产权保护费、国际合作与交流费、劳务费等组成的直接费用;第二类是由科研人员的工资激励和项目承担单位的成本费用组成的间接费用。

二、科研项目资金管理存在的问题

(一)科研项目资金管理机制不健全

在科研项目承担单位,科研项目的科研申报工作、项目管理与科研项目资金都是分别由不同部门管理的。这就造成了一系列的问题,科研项目管理部门主要是针对争取更高级别项目资金、资金是否到位、项目的成果等问题进行重点管理,并没有注重项目资金的实际使用情况;而科研项目资金的管理部门注重的是资金的收支使用情况,没有重视项目本身所需要的条件,对待科研项目资金的如何筹备、怎样拨入、如何使用等各个步骤都不是很熟悉。再加上财务人员在科研方面了解的知识比较有限,所以在报销层面也会出现问题,就不能做到监督作用。而到了具体项目的负责人,由于他们认为申请下来的资金应由他们支配,就会出现没有按照项目计划使用资金,随意支配项目资金的现象。由于各个部门只履行各自的责任,信息沟通不畅,就会使科研项目管理出现问题。

(二)科研项目资金使用不当

对于科研项目资金的管理方面,出现的问题是对项目预算要求过于死板,要提前很长时间规定好科研项目资金的每一笔项目支出,都要详细列支,例如开会次数、出差次数等都要提前规划好,一旦在实际实施中出现变化就会加大调整的难度。而且在前期的预算内,规定好资金的使用去向,不可以把项目前期的材料费用用在后期的宣传上面,就是每一项规定好的资金都不能另作他用。

间接费用的比重也较低,占直接比例扣除购买设备花费的费用的比例为:没有达到500万元的占的比例为百分之二十,达到500万元没有超过1000万元的所占比例为百分之十三,超过1000万元的所占比例为百分之十。人员激励方面限制较多,按照比例为他们发放劳务费,不是按照绩效来给科研人员绩效奖励,对于研究生和博士生等的科研助理人员的劳务费更是限制极高,不能随意发放报酬。结余资金都需要收回,不能留作下年继续使用,这样资金就不能合理使用。

(三)劳务费存在缺陷,资金发放不及时

科研人员的劳务费是他们收入的一部分,在进行申请劳务费的时候,虽然表面上没有任何限制,但实际上存在着不同程度上的比例限制。并且运用的程序步骤也比较复杂,不是所有的项目资金都可以报销,在科研工作中艰难的问题之一就是人员费用的报销难题,教授们找学生一起做课题研究,需要给他们支付一定的劳务费,但是报销起来却很困难。

项目资金的使用需要进行一个严密的程序,项目前期的申报与审批、项目预算的评比与审查、批复项目以及项目预算、项目部门申报和国库统一拨付科研经费等等每一个环节都需要很长的时间,无论在哪个环节出现问题都会影响资金的拨付时间,发放不及时耽误项目的正常进展。

(四)科研项目资金监管措施缺失

针对项目出现法律纠纷,项目的负责人没有明确的条文规定是不需要承担法律责任的,项目承担单位没有严格规章制度,没有对项目的预算、间接费用、劳务费、结余资金等进行详细的分配,也没有严格把控项目内部的管理与风险控制,没有将项目相关信息及时公开,导致了项目资金管理不规范。针对科研项目资金的监管不严,没有及时向上级告知,上级没能及时通报,都影响了承担单位的信用管理。预算资金随意改变,没有在规定范围内使用,预算经费只是用于项目的后期,前期的经费批复的就很少,而且还有滥用项目资金的现象,这些都是因为监管不严造成的。

三、科研项目资金管理解决对策

(一)完善科研项目资金管理机制

完善管理机制首先要做的是对科研研究小组、科研管理部门和科研资金管理部门的协调工作。科研管理部门、财务管理人员与科研小组的负责人要加强沟通和联系,只有相互配合好才能做好科研项目。并要对单位财务人员进行简要培训,让财务人员对科研的工作有进一步的了解,这样对科研项目资金的管理才能更规范合理。

(二)改进科研项目资金管理

1. 简化预算编制科目,下放调剂权限。

简化预算编制的科目最直接的做法就是把项目实际实施过程中的直接费用里的会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个相同的会计科目,这个合并科目所列式的总资金费用小于直接费用的十分之一,也不用出具具体的凭证手续,也不用在编制预算的时候写明会议费具体花在哪几次会议、差旅费花在哪几次出差上。在下放的预算资金里,单位可以随意支配,不用非得专款专用,可以另作他用。

2. 加大间接费用占的比例,鼓励绩效激励体制。

间接费用的比例也做了一些调整,占直接比例扣除购买设备花费的费用的比例为:没有达到500万元所占比例为百分之二十,达到500万元没有超过1000万元的所占比例为百分之十五,超过1000万元的所占比例为百分之十三。对于承包项目的组织及单位可以把绩效费用的支出规定在间接费用的比例范围之内,并且可以将科研人员的实际工作与之挂钩,这对科研人员有一定的激励作用。

3. 改进结转结余资金留用处理方式。

针对上级拨付给科研单位的项目资金,在项目没有完工之前,在每年年末没有花完的钱不用上交,可以结转到下一年继续使用。在项目完工以后的资金也可以继续留在本单位使用,但是期限不能超过两年,超过两年就会收回剩余的资金。

(三)完善劳务费管理措施

完善劳务费管理的措施,首先是对劳务费不再设置比例权限。其次是进一步对劳务费进行细化,明确规定劳务费的用处,对于参与科研项目的研究生、博士生、研究员、科研辅助人等都可以为他们开支劳务费,并且也明确说明怎样开支,按照什么样的标准开支,不能低于当地的研究和技术人员的平均工资,对于聘用的科研人员的保险补助都在劳务费科目下列支。最后,项目资金的主管部门要制定相应的规则,使科研人员能有发放依据,按比例发放劳务费。

(四)加强科研项目资金监管措施

在政策的引导下进行依法理财、管理规范的监管措施。这些措施分为两个方面,第一方面是要对项目单位的法人规定责任,进而达到规范资金管理的目的。针对项目承包单位与组织要遵守国家方针政策的同时还要严格要求自己,每一个承包单位都要制定内部的管理办法,把项目预算的调配、间接费用的总体使用、劳务费的分派、结余资金的管理等各个环节都要落实到人,每个环节都要留存使用分配空间。与此同时,还要对预算的审核环节进行严格把关,控制财务费用的使用,做到有效控制内部风险,及时公布资金的使用情况,,将项目的预算、间接费用的使用、结余资金的使用、外拨资金的来源与使用、科研成果等都对项目承担单位的内部公开。第二方面要加强科研项目资金监管措施。财政部、科技部和审计机关会定期对项目承担单位的资金使用情况、内部管理管理情况,内控风险控制等进行监督检查,并对督查的结果进行通报,通报的结果直接影响项目承担单位的信用管理,对间接费用的核定和结余资金的继续留用都有着直接的联系。因此,项目单位要加强对科研项目资金的管理。

参考文献

[1]王洪国.企业科研课题国家专项资金财务管理思考[J].财会月刊,2010(32).

[2]邓尤全.科研项目资金管理探讨[J].财经界(学术版),2016(10).

[3]吴仕宗.高校科研项目资金管理存在的问题及对策[J].商业会计,2015(24).

高校科研项目经费管理问题探讨 第4篇

关键词：高校；科研项目；经费管理

中图分类号： G644 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）16-50-2

0 引言

在目前我国的发展形势之下，创新型国家是我们正在进行的一个国家重大发展战略，而且我们正在处于一个项目实施的关键阶段，在科研经费的投入方面，中央和地方财政部门的重视程度逐年的增加，投入的经费也逐年加大，项目经费也是正在呈现不断增长的趋势，与此同时，高校科研项目经费的管理问题就成为了我们的一个重要关注点，针对现如今的高校科研项目经费，必须要进行恰当的使用和科学的管理，保证科研项目的顺利开展，还能够在一定程度上促进科研人员的积极性提高，培养高校在学术上的积极风气，在学科的培养和人才的建设方面不断的加强。但在现如今的高校科研项目经费管理当中，其管理制度还不够完善，其经费管理工作中仍然存在有许多的问题，因此针对这些问题需要进行深入的分析探讨，并提出有效的解决措施，构建科学的科研经费管理体系，在高校中合理的运用，进而确保高校科研工作的高效开展。

1 国内高校科研项目经费管理存在的主要问题

1.1 会计核算制度不够完善，全成本核算难以全面实施

现如今高校所实行的会计核算制度之中，最为基础的就是收付实现制，但是存在有一定的缺陷，就是成本核算要素不够完整，并且科研项目的成本难以得到保证，仅仅是发表核算的简单归集，对于那些间接性产生的费用都无法完全包括，例如设备的折旧费，此外也不能无偿的提供共用资源。这样的话高校的科研项目成本核算所包括的范围较小，主要是直接费用的核算，也就没有科学合理反映出会计核算所需涉及的全部方面，科研项目的全成本不能够得到完整体现，再就是科研项目经费预算远远小于项目的实际成本，因此，我们必须要加强完善会计核算制度，全面实施全成本核算工作。

1.2 科研项目预算编制不够科学，预算的执行缺少有效监督

在高校科研项目经费的管理中，还存在着科研项目预算编制不科学、不合理的现象，相对而言，高校也不够重视相关的科研经费预算，因此在课题申报的过程当中，一般是由科研人员单方面作出的，这就导致经费预算可能会存在着一定的主观性和不合理性，因为这没有经过科研管理部门和科研财务部门的共同参与。在项目预算中，部分工作人员的思想也存在着一定的问题，有许多项目负责人都认为编制预算的目的就是申报项目，这是十分错误的想法，而且有许多的高校科研人员在财务知识方面都比较欠缺，所以无法结合项目研究的进度和实际需求展开科学的预算核算工作，只是将个人的想法与过往的经验相结合，最后制定相关决策，这就造成了失之毫厘谬以千里的后果，最终会导致精确度降低，课题的经费预算难以支撑实际的经费支出，不能够将项目经费的成本支出全面的反映出来。而这些方面就会影响到项目的执行，不能很好地按照预算的要求来进行工作，因为实际项目经费支出和项目经费预算书并不能吻合。

1.3 项目管理与经费管理脱节

在高校科研项目经费管理工作中，我们要力求让其变得更加完善，就必须要针对项目业务和经费管理工作进行完善，但是在现如今的大部分高校当中，高校领导却更加关注科研项目中的业务管理，忽视项目经费管理的重要性，这种想法是有失偏颇的，经费管理职能是由科研管理部门和财务部门共同承担的，因此，这两方面的工作都应当做好。每个管理部门之间都有不同的管理目标，所以在经费的管理方面，不同部门之间的管理方式也存在较大的差异，若是相关的科研管理部门只重视对科研项目的争取，注重科学项目的最终成果，而轻视科研经费的合理使用，就容易导致科研研究成果的效益型降低，最终就会导致不可挽回的恶果。财务人员只会根据自身的专业来判断科研项目的经费使用是否满足高校财务制度规定的标准，对于经费的使用是否合理，他们则是无法进行准确的判断。

2 建立科学合理的高校科研项目经费的管理体系

2.1 实行全成本预算，全面反映科研活动的成本

为了保证高校科研项目经费管理工作的高效开展，我们需要进行成本预算，保证其科学的开展科研项目工作，其对于预算的执行情况是十分重要的，其中的影响因素是多种多样的，其中，这在很大程度上取决于预算的编制是否合理。为了确保项目预算编制保证客观性和全面性，我们需要把间接成本进行总结和分析，并把其纳入到项目经费预算之中，例如，水电费就需要进行折算，这时就需要将折算系数应用到其中，但是在编制折算系数的时候，需要由财务部门进行科学的统计和分析后才能够得出，对于科研项目中实际的水电使用情况进行分析后展开计算。此外还需要对预算编制审核评估机制进行科学的建立，只有进行科学合理的审核，各项工作才能够得到有效的保障，各项事务才能够得到有效落实。科技处应当充分负担起自己的责任，尤其是审核预算经费的分配合理性，工作人员们需要按照不同学科编制出项目间接成本明细表，从而做到各项资金的清晰合理化，保证高校科研项目经费管理的科学性。

2.2 改变高校科研经费的预算编制模式

科研项目问题 第5篇

医学科研项目委托查新中常见问题分析与对策

为确保科研课题开展的必要性、可行性和新颖性,避免科技立项的盲目性及课题研究的低水平重复,文章对查新的.业务流程及如何办理科技查新委托,以及查新中应注意的一些问题进行必要的探讨.

作 者：罗湘 Luo Xiang 作者单位：南昌大学医学院图书馆,江西,南昌,330006刊 名：科技广场英文刊名：SCIENCE MOSAIC年，卷(期)：“”(4)分类号：G312关键词：查新 委托与合作 课题立项

项目经理面试问题 第6篇

一、请简单介绍一下以前负责过的项目情况？（相当于自我介绍，根据项目情况的介绍进行下一步提问）

二、在以前所负责的项目中，路面、路基、桥梁、市政哪一个板块经验更丰富一些？

三、作为项目经理，负责过多少个项目，项目最大的造价是多少？

四、在以前的工作经验中，有无负责过招投标（招标或投标）？（现在的项目经理很多都没有负责过招投标了，如果有负责过就更好）

五、你作为项目经理，如何管理分包团队?（1、合同管理，按合同办事；

2、按项目开展进度管理、3、质量安全管理)

六、项目的成本该如何把控？

七、有没有使用过项目相关的软件？

八、获得哪些相关职业及职称证书？能否挂靠公司？

九、有没有自己的管理团队，如果有能否一起加入到公司？

十、其他问题了解各人综合情况！

备注：

1、频繁跳槽的人不录用（注意是跳槽公司）

项目存在问题 第7篇

1位于两省之间，征地协调相对压力较大。

2技术人员配置业务能力相对薄弱。

3项目小，各项成本均不好分摊，程序还是大项目的程序。4现场没有进场道路，相对费用较高。

措施:

2技术人员薄弱，一是注重培养，早日能独挡一面；二是适当从社会寻找有经验的人员，吸入项目。

3精打细算，合理利用现有资源，培养每个人要有成本意识观念。

4进场道路跟业主商量建议永久性的，适当业主补偿。下半年工作重点：

1除上边写的，还加上争取年底下部结束。为明年打基础。2紧盯港头后期项目，对以前施工单位的清单报价做分析，对以后投标做依据，着重市场开发。

3善培养，勤学习，善总结。在新领域要多总结。

高校科研项目经费管理问题探讨 第8篇

近年来, 由于各方面的原因, 高校科研经费管理工作尚未跟上发展的需要, 致使科研经费管理乱象横生。为此, 教育部、科技部、财政部相继出台相关监管措施与办法, 规范科研经费的管理与使用。本文主要针对目前高校科研经费管理情况作初步探讨, 以期实现高校科研工作可持续发展。

一、高校科研项目经费管理存在的问题

(一) 组织管理淡化, 法人观念淡薄, 科研经费管理问题严重

目前, 基本上是高校项目负责人凭借其专业所长与科研能力, 各个出击, 单枪匹马出战, 去申请各类科研项目。项目负责人千辛万苦申请回项目, 除税收和上交一定数额的管理费外, 其余经费均由项目负责人自行支配。作为学校和院系只是形式上参与其中, 并无实质上的控制和管理。项目负责人认为, 项目经费是我争取来的, 作为学校与院系无权干涉。基于此, 项目负责人在开支项目经费时, 往往缺乏规范性, 致使乱支乱用科研经费的现象比比皆是。尤其是横向科研经费, 其中大量列支与项目无关的费用或者某类经费的使用, 如有些项目的招待费在整个项目开支中占了大部分, 甚至许多家庭开支也列支其中。这不仅造成项目经费管理的不规范, 滋长项目经费使用人以公济私的思想, 而且严重影响了科研经费的使用效益, 在社会上造成了恶劣的影响, 形成了一股不良的科研工作风气。

(二) 科研管理各自为政, 院校上下难以形成合力

当前科研管理模式, 是科研项目挂靠相关的院系, 由院系科研秘书负责相应的管理工作。在学校一级, 科研项目由科技处统一负责管理, 科研经费则由校财务处进行相关账务处理。从院系来看, 科研秘书有些是兼职, 只负责项目申报等事务管理, 起不到真正的指导协调作用。科技处则主要负责项目的申报、结题、成果等方面的管理工作, 对项目经费使用则无从管理。财务处由于未参与项目的申报、立项等工作, 对于项目实施的过程、管理重点并不清楚, 只能根据一般的规章制度与项目的预算进行定性的规范和管理。这往往造成科研经费管理死板、僵化, 不能适应科研工作的纷繁复杂与实际需要, 只能审核票据的表面合法性, 对项目经费的实际控制有名无实, 往往容易与项目负责人形成矛盾与摩擦, 一定程度上加剧了管理的难度。

(三) 预算管理脱离实际, 预算调整趋于随意, 无法实现经费的合理控制

在项目申报之初, 大多数项目负责人对项目实际开支并没有一个较清晰的概念, 除非是已做过相似项目。但为了能获得项目立项, 项目负责人一般会根据已有的经验, 参考相关的资料, 做出一份也许并不切实际的预算。等项目申请批复下来, 实际工作中又会出现很多变化:如要添置某种设备, 要额外增加劳务支出, 要改变工作地点、工作条件等。这些往往不在事先的预算范围之内, 造成实际开支与预算脱节。对于预算调整, 有些在可操作范围之内, 有些则缺乏可操作性, 这就形成了经费使用与预算的差距。另一方面, 项目可能会出于制度管理的需要限制一定的合理预算调整, 也会出于对科研项目的保护, 对各类预算调整大开绿灯, 这些都给科研项目的合理开支造成一定的失真。而财务人员由于缺乏对项目的了解, 并不清楚实际的项目开支真正需要什么、不需要什么, 在审批预算调整时往往缺乏导向原则。

(四) 科研项目经费开支趋于集中化与季节性, 缺乏实时监控与跟踪反馈

一般经费开支随着项目的执行程度, 就会及时在财务形成相应的支出。但实际情况比较复杂。有时候经费尚未到位, 工程业已开工, 经费需要垫支;更多的时候, 项目都几近结题, 经费才到账, 项目负责人只有突击开支、报账, 致使险象环生。有时, 项目经费如期而至, 工程开工在即, 但是, 而高校科研人员往往身兼数职, 需要教学、科研兼顾, 谁都不能偏废。项目往往只能等待或者先派一部分人参加, 还有一些人同时奔赴教学与科研的第一线, 穿梭于教室与项目工作地之间, 疲于奔命。那么, 大多数时候报账工作就会集中在暑期后或年底前。一些老师出于便利的考虑, 也会安排在年底一次性报账。这些安排直接导致了项目开支的集中化与季节性, 致使账务反映严重趋于不合理与不规范。由于时间的集中性, 又造成了财务报账的拥堵, 给财务管理与项目经费使用双方均造成困扰。由于双方的不互通, 项目负责人不了解经费使用进度, 或忙得忘记了经费的报账工作, 造成了许多项目结题时帐务开支还留有很大的空白。

(五) 重视技术验收, 忽视财务验收, 项目财务决算流于形式, 结题不结项现象严重

在项目决算工作中, 项目负责人一般比较重视项目技术验收。技术验收不过关, 项目便达不到要求, 无法交差。一旦项目技术验收过关, 对于财务验收, 则往往只是走个形式, 这就造成了项目负责人对项目经费使用管理的淡漠, 更多时候造成项目经费使用的随意性与不合规。在项目决算过程中, 项目负责人往往会要求财务提供不真实的报表, 以应付检查。这些都是项目决算管理不规范所致。

(六) 项目经费成本核算缺位或非专业化趋势明显, 缺乏项目绩效管理

一般来说, 科研项目经费划拨到学校, 除扣取一定的管理费以外, 剩下的项目经费则划转到项目经费卡上, 由项目负责人全额支配。这种管理费的扣划对全校所有的项目, 除区分横向、纵向经费以外, 均采用一个标准, 即不管什么项目, 都提取一样的费用。而在实际的科研项目执行过程中, 每个项目耗费的水电、对房屋设备的使用、无形资产的使用都是不一样的。即有些项目可能对学校公共资源消耗较少, 但却过高的提取了管理费。而有些项目耗费的公共资源较多, 但却简单地做了平均化的处理。这样不仅对不同的科研项目管理上存在不公平, 对学校公共资源的消耗的回收上也会存在出入。通常, 目前学校计提的管理费大多不足以弥补学校在这方面的支出。这对学校资源也是一种间接的掠夺, 使本就不多的学校经费更加捉襟见肘。另一方面, 学校并未对每个科研项目进行成本核算, 具体分析项目的真正耗费与实际收入, 缺乏相应的绩效管理。学校只考察项目负责人争取回多少的项目经费, 而项目究竟带来多少效益则不得而知。

(七) 宣传贯彻规章制度力度不够, 与经费开支相关的人员素质良莠不齐

多年来, 出于提升科研实力、保护科技工作者积极性的考虑, 往往形成了对科研经费的松散化管理。给科研工作者提供宽松的环境, 这是应该也是必须的。为使科研经费管理工作在正确的轨道上稳步运行, 深入持久的宣传工作, 必不可少。在许多项目结题时, 项目负责人对项目开支的政策缺乏全面了解, 经费类别难以区分。由于工作繁重, 很多时候委托其他人前来办理报账手续。而前来办理报账的人员并不了解相关项目, 有些只是临时客串角色, 对需处理的事务并不清楚。受理报账的财务人员由于对项目并不了解, 所以常常造成账务处理的偏差。同时, 由于财务人员对政策的了解、理解不够全面, 同样也会出现账务处理张冠李戴的现象。这些往往形成双方的误会与积怨, 不利于科研经费管理的正常运作。

二、高校科研项目经费管理加强对策

(一) 强化法人观念, 深化项目组织管理, 上下齐心共促科研经费稳步增长

鉴于目前科研项目组织管理相对薄弱的现状, 建议高校应逐步强化“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制。学校作为科研项目管理的责任主体, 应承担起相应的法人职责。在项目申报环节, 学校应联合科技部门以及相关院系共同出面, 促成各类项目成功申报, 在必要的环节提供应有的帮助。在项目申报成功后, 主动关注项目的开展与实施, 提供应有的资助, 如房屋、水电及各类设备的使用与共享。让项目负责人在各个环节都能做到没有顾虑, 并能得到相关指导。只有从源头上真正担负起责任, 并将相应的责任贯彻始终, 项目负责人才会真正体会到学校及相关部门对项目的重视, 才会主动接受各方的监管, 切实做到规范使用项目经费, 合理开支项目费用, 并相应配合校方接受各类检查, 维护学校的正面形象, 服务学校及社会, 促进社会风气的好转。这样, 高校科研经费管理才能步入良性循环, 高校科研经费才可能得到迅猛增长。

(二) 加强科研项目经费的使用管理与指导, 院校联手推进科研经费的规范管理

由于目前科研经费管理部门多, 各自为政, 难以协调, 给科研人员造成很大困扰。为此, 学校内部有必要统一协调, 整合各方资源, 更好地服务科研工作。高校可在内部成立科研管理工作指导小组, 分别由科研、财务、院系等各方成员组成, 指导小组下设常务办公室, 由办公室牵头统一指导, 协调各类科研业务。在项目申报、使用、结题的各个环节, 小组内部互相通报、共同议事。科技部门负责项目组织管理, 财务部门负责项目经费预、决算及经费使用的指导, 院系负责项目申报、实施等各方面的协调工作。院系工作人员可由学院的科研秘书担当此职, 发挥科研秘书的工作优势, 并对他们开展必要的业务培训, 以建设一支院系科研管理生力军, 充分发挥承上启下的作用。科研管理工作指导小组定期开展活动, 学习相关科研业务, 通报近期科研项目进展情况, 协调各方关系, 指导科研人员正常开展科研业务, 必要时请相关专家予以协助指导。在科研项目运转的过程中, 对科研人员提供必要的指导与协助, 促进科研工作的顺利开展与实施, 推进科研经费的规范管理, 切实提高科研项目的社会效益。

(三) 明晰科研项目预算管理, 规范预算调整, 实现科研项目管理的合理调控

科研项目预算管理, 对科研项目的使用起到决定性的指导作用。但是, 在实际工作中, 预算调整比比皆是。调整的原因很多, 如申报之初项目负责人对项目的认识不足;项目负责人对项目的开支不合理, 随意调剂。对于项目预算管理的先天不足, 首先要对科研人员加强相关业务指导, 要求科研人员多进行学习, 深入了解项目的实际需要, 多借鉴他人的成熟案例, 做到尽量考量全面, 合理进行预算;二是多对项目人员进行财务政策宣传, 让他们认识到预算工作的严肃性, 避免心存侥幸, 先不做好合理控制, 寄希望于预后调整。对于哪些可以进行预算调整的情况, 也必须事先告知科研人员, 以免预算调整无法实现时, 影响项目的正常开展。从项目经费管理方面来说, 科技与财务部门也必须加强学习, 尽量深入了解科研项目的实际情况, 对确实必须的调整予以政策范围内的积极支持, 保证各个科研项目的合理需要。目前, 预算管理环节是科研项目管理的相对薄弱环节, 科技、财务以及项目管理人员必须切实行动起来, 加强学习与合作, 实现可研项目管理的合理调控。尤其是财务人员, 必须切实担负起项目预算的指导职责。

(四) 采取灵活多样的报账模式, 合理开展经费核算, 并适时做好项目经费使用跟踪反馈

财务报账工作确实是一件让人们都头疼的事情。报账中的种种不顺, 造就了报账工作很让人不愉快的现状。对于报账拥堵问题, 财务部门只能合理疏导。在报账淡季, 财务主动出具书面催报通知, 适时提请项目即将到期的科研人员及时到财务报账, 并要求予以回复, 列出明确报账安排时间表。对于其他科研人员则尽量提醒早日安排报账, 以避开报账高峰。另外, 学校应适当考虑科研人员的工作需要, 在教学与科研工作之间合理调配, 保障科研人员的合理需要。也可采取灵活多样的报账方式, 适当缓解报账压力。如成立一个单独的报账应急小组, 集中处理大账业务。也可将此项业务做预约处理, 由科研人员将账务提前预约交至财务人员手中, 财务人员再安排特定的时间来进行部分帐务处理。这样, 不但减少了报账等待时间, 还有效地缓解了报账工作的柜面压力。必要情况下, 可在工作之外安排时间开展报账工作。有了时间与人员的保障, 报账工作的顺利开展便顺理成章, 账务处理的质量也会显著提高, 科研项目经费使用的规范性也将得到保障。除此之外, 开发相关的财务分析软件, 对科研经费的使用进行实时监控与分析反馈, 让大家对各个项目经费的实时使用情况有一个全面的了解与掌握, 也将有助于项目经费的及时、合理开支使用, 大大提高科研项目经费核算工作质量。

(五) 规范科研项目决算管理, 重视科研项目结题工作, 及时清理结余资金

科研项目的决算管理相对于预算管理, 同样重要。如果决算不过关, 就不能实现科研项目的顺利验收。项目负责人一般会全力以赴, 以顺利实现项目的技术验收。一旦项目技术验收过关, 对于财务验收则要求放松, 多数情况下只是走个形式。由于对决算管理的不重视, 再加上监管不力, 导致了很多不合理合规使用项目经费的情况。为此, 科技部、教育部、财政部已加强了这方面的监管力度, 如通报不合规使用情况, 追回项目结余资金等。在实际工作中, 应该逐步规范科研项目决算管理, 建立一套可操作行的流程, 明确决算手续, 公示决算名单及相关决算报表, 以强化社会监督与管理, 提高科研项目经费使用的规范性。作为财务部门, 还应该开发相应的决算报表程序, 以及时高效开展项目决算工作, 减少双方账表核对工作量, 有效防范虚假报表的产生。在实际工作中, 还存在大量的结题不结项的情况。对于这些项目, 应及时加以清理, 严格要求项目负责人及时处理这部分资金, 以缓解财务系统的账务堆积, 使科研项目经费管理做到有始有终。

(六) 加强科研项目成本核算与分析, 将绩效管理贯彻到科研管理工作之中

对于科研项目开展成本核算与分析, 目前只是处于探索与试验阶段。对于一个科研项目, 真正的成本开支究竟是多少, 不同的项目各不相同, 其核算方式也各不一样, 大多无法比较与相互借鉴。由于各个项目在使用公共资源时, 所占用的公共资源无法单独计量, 这也给成本核算造成一定的困扰。为此, 应该革新核算计量手段与方式, 合理评估各个项目的成本开支, 尽量做到合理摊销项目管理费用。只有实现了项目管理费的合理摊销与计提, 才能实现各个项目管理的公平有效, 保护项目负责人科研工作的积极性。同时合理的成本核算与分析, 有助于科研人员认清所申请项目的实际效益情况, 以利于日后理性地申请项目。对于科研项目, 除了进行必要的成本分析与核算, 还应对项目进行必要的绩效管理, 全面分析项目所带来的效益, 并据此对项目工作人员给与适当的奖励, 以鼓励科研人员多争取项目, 并从项目中得到应有的回报。对于科研项目取得的成果, 应积极扶植科研人员实现成果转化, 以实现科研项目的社会效益, 促进社会进步与发展。

(七) 加强政策宣传与教育, 全面提高科研经费管理相关人员的业务工作水平

科研经费管理工作, 是一个不断更新、不断变化的工作, 各项规章制度往往根据实际工作需要不断进行调整。尤其近年来, 科研管理工作更趋规范化。为此, 应不断加强学习, 多组织业务工作人员进行宣传与讨论, 将各项规章制度实时贯彻到各项工作之中。每一个新政策、新办法的出台, 都要充分征求各方面人员的意见与建议, 确保执行制度的可操作性, 正确理解政策监控的目的所在, 以实现合理监控。在报账工作中, 还应要求科研人员确定相对稳定的报账人员。对与项目有关的报账人员, 定期开展相关业务培训, 以实现报账双方的相互理解、相互配合。对于临时报账人员, 也应做好耐心的宣传解释工作, 以实现双方的合作, 促进账务处理工作的顺利开展。

参考文献