昆明市软环境建设工作情况汇报材料

昆明市软环境建设工作情况汇报材料（精选8篇）

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第1篇

昆明市软环境建设工作情况汇报材料

为着力改善发展环境，树立昆明新形象，增强区域竞争力，从2008年2月份以来，围绕深入贯彻落实科学发展观，昆明市在全市范围内用整风的精神和“三讲”的办法开展经济社会发展软环境建设活动，着力解决软环境建设方面存在的突出问题，全面优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法治管理环境和人文道德环境，努力打造中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区。

一、开展软环境建设活动的主要做法

(一)抓组织领导，形成强大推动力量。为保证软环境建设工作深入有效开展，市委、市政府成立了由省委常委、市委书记仇和担任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委有关领导为副组长，市直有关单位为成员的昆明市经济社会发展软环境建设领导小组。下设办公室在市纪委监察局，负责领导小组的日常工作。全市14个县(市)区、118个市级单位都成立了软环境建设工作的相应机构，初步形成了“党政统一领导，纪检监察机关组织协调，部门各负其责，群众广泛参与，上下齐抓共管”的工作格局。

(二)抓宣传教育，营造良好工作氛围。一是召开动员大会。2008年2月14日，召开了全市经济社会发展软环境建设工作动员大会，市级领导、各县(市)区党委政府和市级各部门负责人，以及乡镇党委书记，市级部门科级干部等共1100余人参加会议。二是利用媒体广泛宣传。充分利用报纸、广播、电视等宣传手段，对软环境建设进行了高密度、全覆盖的宣传报道。据统计，软环境建设活动开展以来，编发简报36期；全国各类媒体聚焦昆明，先后80余次对全市软环境建设工作进行报道。三是召开新闻通报会。先后10余次向新华社、人民日报、香港大公报、云南日报、云南电视台、昆明电视台、昆明日报等20多家新闻媒体通报了我市软环境建设工作情况，为软环境建设营造了浓厚的舆论氛围。

(三)抓制度建设，建立良性运行机制。为使软环境建设工作做到有章可循，制定下发了《关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》、《中共昆明市委关于在全市实行领导干部问责制的决定》、《昆明市领导干部问责办法》、《昆明市首问首办责任制规定》、《昆明市限时办结制规定》、《昆明市服务承诺制规定》、《关于推行领导干部勤政廉政公示制度的实施意见》、《关于加强机关作风建设的若干规定(试行)》、《昆明市行政效能建设责任制规定》、《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》、《昆明市重要工作推进责任追究实施办法》等26项制度，初步构建起加强软环境建设的制度体系。

(四)抓督促检查，促进各项工作落实。一是切实做好督导工作。从各县(市)区和市属部门抽调了72名同志组成12个督导组，对全市132个单位的软环境建设情况进行督查指导。二是深入开展明察暗访。组织人大代表、政协委员、机关行业作风督察员、特邀监察员、群众代表43人组成5个明察暗访组，对全市机关行业作风进行明察暗访。三是建立软环境建设监测点。在重点企业、便民服务机构等建立了337个软环境建设监测点。四是认真办好政风行风“春城热线”和“行政效能监督热线”，畅通政府与人民群众的沟通、交流渠道，加强督办，着力解决一批人民群众反映的困难和问题。目前“春城热线”已播出55期，“行政效能监督热线”已播出26期。五是行政审批电子监察系统建成并投入使用。将市级96项行政审批事项和14个县(市)区的行政审批事项全部纳入电子监察范围，实现了对全市所有行政审批事项的实时监控、预警纠错、绩效测评和信息服务。

(五)抓责任追究，严查违规违纪行为。对行政不作为、乱作为、慢作为的行为进行严肃问责，严肃问责责任意识淡薄，造成严重失误的行为；着力问责不认真履职，执行力低下的行为；重点问责办事拖拉，推诿扯皮的行为；坚决问责内部管理松懈，群众反映强烈的行为。据统计，2008年全市已有275人被问责，其中县处级干部24人，科级领导干部136人，一般干部78人，其他人员37人。今年上半年，全市共问责278人，县处级干部49人，科级领导干部147人，一般干部36人，其他人员46人。其中诫勉谈话75人、责令作出书面检查36人、通报批评80人、取消评优评先资格35人、调整岗位6人、停职检查27人、免职19人。

二、软环境建设活动取得初步成效

(一)干部职工的思想观念有新的转变。全市各级各部门采取举办专题讲座、召开学习交流和研讨会、撰写心得体会文章等形式，深入开展解放思想大讨论。通过开展解放思想大讨论，使广大党员干部进一步提升了信念、理念、观念，进一步理清了思想、思维、思路，为全市经济社会实现追赶型、跨越式、超常规发展打下了好的思想基础。据统计，全市市、县、乡三级10余万公职人员参加了软环境建设活动，副县以上领导干部撰写心得体会1200多篇。

(二)机关作风建设得到加强。一是在全市上下大力推行“一线工作法”。要求领导干部置身一线，靠前指挥，努力做到决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。二是在各级机关(部门)积极倡导“五办”作风。对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。三是实施“工作成果倒逼法”。把现代新昆明建设的各项目标任务进行细化分解，明确责任单位、责任人和完成时限，通过目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督察倒逼落实的方式，促使各项工作按照要求有序推进。四是认真落实首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制。今年上半年，全市35个行政机关共受理涉及服务承诺事项的报件数2049365件，办结件数2048903件，办结率99.98%；限时办结数1954250件，超时办结数12件，限时办结率99.99%；首问首办数1992500件，首问首办率100%。五是深入开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，10余万公职人员参与学习教育活动，副县级以上领导干部撰写学习体会材料916篇，全市105家单位采取设置意见箱、开通热线电话、走访服务对象、召开民主生活会等方式，查找行政效能和干部作风方面的问题670多个并制定整改措施。(三)政务公开工作更加深入。去年2月16日以来，将全市党政机关副县级以上领导干部包括市委书记、市长的职务分工情况和938部公务工作电话，市人大代表、市政协委员，以及14县(市)区副科以上领导干部共7434部工作电话，通过《昆明日报》向社会进行了公布。今年又对全市1212名党政机关副县级以上领导干部的职务分工和工作电话进行新一轮的梳理，并在114、12580开通领导干部公务电话查询业务，方便群众查询。先后12次对公务电话接通情况进行督察，电话接通率达96%以上。去年全市各级领导干部共接听市民来电87324个，办结率97%。今年上半年，全市各级领导干部共接听市民来电76326个，办结率98.3%。同时，全市132家单位的“一把手”，通过市级新闻媒体就依法行政、廉洁从政、优质高效、政务公开、违约责任等向社会作出公开承诺。全面落实“阳光政府”四项制度，目前市级部门共实施重大决策听证8项，重要事项公示32项，重点工作通报47项；全市县（市）区政府实施重大决策听证 32项、重要事项公示127项、重点工作通报238项。开通了96128政务信息查询专线电话，建立了政务信息网上查询系统。(四)行政审批制度改革实现新突破。对全市行政审批事项进行了全面清理和精简，市级506项行政审批项目仅保留96项，承接省政府下放行政审批权限34项，在全国省会城市中属行政审批项目设置最少的城市。对保留的行政审批事项实行“两集中、两到位”改革，进行“流程再造”，进一步压缩审批时限，对我市现保留的行政审批项目的审批时限在现行基础上再压缩三分之一。同时，对全市172项行政事业性收费项目进行了清理，去年免收收费项目77项，保留95项。目前全市有行政事业性收费项目133项，其中征收85项，免收48项。

(五)规范行政处罚自由裁量权工作收到成效。对14个县(市)区和市直46个有行政执法权的单位中有幅度的处罚依据进行分类细化，切实推进执法“弹性”向执法“钢性”转变。目前，梳理行政处罚项目4780项，其中具有自由裁量权的处罚项目3739项。同时，成立了市开展相对集中行政处罚权工作领导小组，出台了《昆明市开展相对集中行政处罚权实施方案》，组建了昆明市综合行政执法局着力解决重复执法、交叉执法、多头执法的问题。

(六)经济社会发展环境影响力明显提升。2008年，昆明首次荣获“中国省会(直辖市)十大活力城市”、“建设创新型国家十强城市”，首次入选“中国十大最具幸福感城市”、“中国制造业最佳投资城市”和“浙商最佳投资城市”。2009年，昆明再次荣膺“浙商最佳投资城市”，并获得本“苏商投资中国首选城市”和“中国最具软实力城市”。在2008年底的全市万人民主评议机关作风活动中，社会各界对我市的软环境建设给予了充分肯定，满意、基本满意率达97.63%。在今年2月份开展的“千名客商评价昆明软环境活动”中，广大客商认为昆明软环境很好和比较好的占70.9%，对昆明经济发展很有信心和较有信心的占93.9%。

(七)城市竞争力明显增强。2008年全市招商引资实现历史性突破，新批外商投资项目138个，同比增长55.06%，实际利用外资6.0484亿美元，同比增长101.36%，完成年目标任务的100.81%；引进市外资金项目3214个，实际到位资金530.65亿元，增长76.3%，完成年目标任务的106.13%，其中省外项目2095个，实际到位省外资金283.53亿元，占引资总额的53.43%。重大项目建设实现历史性突破，全社会固定资产投资完成1053.16亿元，增长28.8%。在“2008中国城市整体竞争力排行榜”、“2008中国城市诚信政府排行榜”和“2008中国国际化城市排行榜”中，昆明分别排在第16位、第9位、第16位，与2007年相比，排名有了大幅提升。

三、加强软环境建设下步工作意见

总体上来看，通过一年多来的努力，软环境建设取得了初步成效。但还在一些差距和不足：一是创新能力有待增强；二是政府职能有待转变；三是执行能力有待加强；四是服务质量有待提高；五是监督管理有待强化。在下步工作中，我们将重点抓好以下工作：

(一)健全工作机制。落实领导责任，构建一级抓一级，层层抓落实的工作格局。建立绩效考核和评价机制，研究制定加强软环境建设考核办法，纳入工作目标管理、党风廉政建设责任制和纠风目标管理考核，对在效能建设工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对思想不重视、措施不力、成效不明显的，对责任领导和责任人严肃进行问责。

(二)加强教育培训。健全机关政治学习制度，坚持不懈地对机关干部进行理想信念、宗旨意识、职业道德和党风廉政教育。深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论，“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，切实把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。

(三)深化政务公开。全面落实“阳光政府”四项制度：一是健全完善政务信息查询制度。将《政府信息公开条例》规定应当公开的信息，群众关注和普遍需要了解的信息，及时向社会公布。二是健全完善重要事项公示制度。把关系经济社会发展的重要事项，涉及公共利益、群众切身利益及社会公众普遍关注的事项及时向社会公布。三是健全完善重点工作通报制度。将涉及重大公共利益和群众切身利益工作的进展情况、重大建设项目的进展情况按月进行通报。四是健全完善重大决策听证制度。做好事关老百姓切身利益的决策听证工作，推进科学决策、民主决策。

(四)规范行政行为。继续深化行政审批制度改革，对能精简的审批项目坚决予以精简；对拟保留的行政审批项目，进一步优化内部行政审批流程，尽最大可能压缩行政审批的办理时限。按照“收费项目最少、收费标准最低”的原则，继续深化行政事业性收费制度改革。深化行政执法体制改革，不断规范行政处罚自由裁量权，完善行政审批电子监察系统建设。

(五)推进服务创新。推进便民服务中心规范化建设，深化“两集中两到位”改革，确保所有应进中心的部门和审批事项全部进入中心办理。建立并联审批、联动审批制度。实行重大项目跟踪督办制，对重大项目建设进行全程跟踪督办，发现问题及时处理。建立行政审批、执法、业务跟踪服务回访制度，完善发现问题和纠正错误的机制。

(六)加强效能建设。建立健全效能投诉受理机制，建立机关效能投诉工作机构，健全完善效能投诉工作机制，认真受理群众的举报投诉。建立鼓励投诉、保护投诉人合法权益的有关制度，充分调动群众投诉的积极性。围绕党委、政府的中心工作，适时开展专项效能监察，加大对效能案件查处的力度。同时，全面加强机关的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，提升机关服务水平。

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第2篇

按照省市决策部署，今年以来，区委、区政府把优化营商环境作为重点工作扎实推进，在财政、金融、创新、“多证合一”等方面，为企业经营提供了诸多便利，我区营商环境明显改善。现将 2020 年建设一流营商环境体系工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

一是强化组织领导。成立了优化营商环境工作领导小组及其办公室，由区长任组长，常务副区长任副组长，相关责任部门主要领导为成员，领导小组办公室设在区发展和改革局，指导、协调、推进了全区一流营商环境体系建设工作有序高效开展。二是加强制度保障。制定出台了《区 2020 年建设一流营商环境体系的实施方案》，着力开展企业开办提速、优化项目审批流程、提升政务服务效能、减税清费降成本、加强产权保护、治理环保“一刀切”等 20 项重点工作，明确了部门工作职责和工作目标，确保了各项任务按照时间节点按时完成。同时制定出台了优化营商环境分级调度、明察暗访、公开曝光、投诉处理等工作制度，确保优化营商环境工作有章可循、有规可依。三是强化考核评价。制定印发了《区建设一流营商环境体系考核办法》，每季度对各乡镇、责任部门进行评价，并组织市场主体对考核对象进行满意度测评，确保全区营商环境持续优化。四是开展社会问

卷调查。向企业、群众、人大代表、政协委员等发放社会调查问卷150 份，汇总政务窗口服务、土地和安全执法检查等问题 12 项，并向相关部门下达问题自查整改通知书，确保问题快解决，环境快优化。五是开展专项督查会诊。不定期对行政审批局、税务局、人力资源和社会保障局等重点窗口单位加强督导，发现问题及时向有关部门进行反馈，现已全部整改到位。六是建立营商环境社会监督员制度。聘请优秀企业家代表为我区营商环境社会监督员，对政务服务、执法检查、行政审批等形成威慑力，提优营商环境。七是公开举报途径。在政府网站、微播等媒体公开举报电话、邮箱等，多方收集营商环境问题，力促营商环境进一步提升。八是造浓工作氛围。全力加大宣传报道力度，截至目前，全区各部门发布营商环境相关宣传报道 50 余篇，切实造浓了营商环境氛围。

二、承担的任务目标完成情况

（一）在构建优质高效服务市场主体的政务环境方面。一是企业开办一日办结。设立企业开办专区，实行“一窗受理、集成服务”，企业开办时间压缩至 1 个工作日（8 个工作小时）内办结。推广应用企业开办“一窗通”平台、个体工商户“云窗办照”等网络系统，全面推行“电子营业执照”，提供企业档案“XXe 查”服务，坚持“非禁即许”原则，帮助民营企业提高市场竞争力（已完成）。二是优化项目审批流程。实行施工许可证全程网上办和并联审批，园区项目备案审批已压缩至 5 个工作日，社会投资简易低风险项目审批事项压缩至 20 日，年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满

500 万千瓦时的固定资产投资项目已经不再单独进行节能审查（已完成）。三是全力推广“网上国网”APP，实现线上办电。目前大中型企业客户平均接电时间为 26.64 天，小微企业平均接电时间控制在10 天以内。四是压减用水用气办理环节。供水、燃气设施报装提前到开工前办理，供水新增、改装扩 XX 的报装时间分别不超过 20 个、15 个工作日，燃气报装时间不超过 16 个工作日。加大燃气安全隐患排查，已完成 324 个村庄，15.4 万户的入户排查，并全部完成隐患整改。五是不动产登记领域网上办事服务平台已建成，不动产登记、交易和缴税实现“一窗受理、并行办理”，一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至 3 天以内，企业买卖房屋综合服务窗口办理时限压缩至 1 天（已完成）。六是打造电子税务局，制定“最多跑一次”办税事项清单，推行发票“网上申领+专业配送”，实现了 365 天 24 小时不间断领用发票，纳税人纳税时间已压缩至 130 小时内。七是目前所有政府采购项目招投标，均已实现电子化招标，政府采购业务网上可办率达到 98%。12 月 4 日我区首个公共资源交易异地评标项目顺利完成（已完成）。八是实行招投标无纸化在线电子交易和电子监管，已取消建设工程招标文件事前备案（已完成）。九是推进政务服务事项网上办理，全区各单位在政务服务网网上认领维护事项 1457 项，网上可办率达 100%，17 个乡镇全部成立了乡镇行政综合服务中心和村（社区）综合服务站，初步建立了市、区、乡、村贯通的政务服务管理体系（已完成）。

（二）在构建促进市场主体公平竞争的市场环境方面。一是开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，今年以来共受理各类欠薪线索115件，全部办结。落实养老保险费单位部分费率由20%降为16%。截止目前已为 11 家企业 5385 名职工申请了稳岗返还补贴 136 万元，1037 家单位享受社保费减免 4275.1 万元，为已缴纳社会保险费企业进行了退费 127.8 万元（已完成）。二是减轻企业信贷成本，普惠小微贷款综合融资成本再降 0.5 个百分点。截至 2020 年 11 月末，各项贷款余额达 299.8 亿元，较年初增长约 34.5 亿元，地方法人金融机构累计新增信贷规模 20.4 亿元。三是全面推进部门联合“双随机、一公开”监管，今年以来共组织 6 次联合抽查，内部开展抽查 12 次，抽查结果全部录入“省双随机监管工作平台”进行了公示。四是提高土地利用率，目前，已办理两宗弹性年期出让土地，用地性质均为区域公用设施用地。积极开展组卷报批工作。目前，已将建设用地第23 批次、第 34 批次、第 83 批次，工矿废弃地第 3 批次，增减挂第 1批次、第 2 批次、第 3 批次共七个批次上报省厅。五是推进双创示范基地高质量建设。1-11 月份新增科技型中小企业 106 家，总量 668家；新增高新技术企业 15 家，总量 43 家，均提前超额完成市局下达的任务（已完成）。

（三）在构建保障市场主体合法权益的法治环境方面。一是压缩企业破产案件审理程序和周期，对争议不大的加大调解力度，今年以来，审理涉及民营企业合法权益案件 85 件，已全部审结（已完成）。二是提升审判执行工作质效。对于非严重涉案企业，减少使用“查封”、“扣押”、“冻结”保全措施，最大限度降低对企业生产经营活动的不利影响。截至目前，共作出 86 份企业财产保全裁定，保全标的额合计过亿元（已完成）。三是加大中小投资者保护。建立“警企”联系工作机制，针对影响企业正常生产经营的突出治安问题，坚持属地管辖、一企一策，定期对重点项目工地进行排查，2020 年以来，共组织安全检查 40 余次，整改安全隐患 20 余处，化解矛盾纠纷 30 余起。四是建立完善防止“一刀切”常态化督导检查机制，实施生态环境领域正面清单，按照企业分类（A、B、C 类）实施不同的限产措施，在重污染管控期间列入正面清单的企业不采取停产措施，对主城区范围内，未取得正面清单的企业实施停产。

三、取得的成效 （一）构建优质高效服务市场主体的政务环境方面。一是企业开办提速明显，全部环节可在网上完成，企业开办 4 个小时办结，企业开办全部环节实现“1 个工作日”办结。在全市率先推出了企业登记申请、受理、核准、发照、公示网上全流程服务，区某公司在“政银”合作社网点领取了全市第一张自助打印的营业执照，实现了从申请到领取营业执照全过程“零见面”审批。二是积极推进建筑工程施工许可证电子版证书发放，全面实现了施工许可证网上申报、受理、审批。9 月 22 日，我区签发了首张电子版建筑工程施工许可证。三是不动产登记、交易和缴税已实现“一厅通办”服务。四是大力推广“智税”、“税务”等电子税务局，实现“一键报税”。五是优化乡镇机构设置，因地制宜增设社会事业中心、综合指挥和信息化网络中心等机构，使乡镇的组织架构更加科学。

（二）构建促进市场主体公平竞争的市场环境方面。一是组织评定劳动保障守法诚信企业，并向社会公布。加强拖欠农民工工资“黑名单”管理，实施失信联合惩戒，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制。二是加大劳动争议案件调解力度，调解成功率达 60%以上。

（三）构建保障市场主体合法权益的法治环境方面。一是加大对知识产权的刑事司法保护力度，有力保障了企业的正常生产经营秩序，维护了公平有序的市场环境。二是建立了民营企业案件汇报制度，严格把握保全裁定书中裁定内 XX 的主文表述方式，最大限度降低对企业生产经营活动的不利影响。三是开设法制教育培训班、张贴宣传标语、发放法律手册等形式，向企业宣讲法律法规，引导企业员工学法、知法、懂法，增强广大员工自觉守法的意识。定期对重点项目工地进行排查，开展重点建设项目周边、出租房屋、重要街巷等巡逻防范，有效遏制和预防了“涉重”违法案件发生。

四、创新做法及典型经验

（一）网上审批“零见面”，企业开办 1 日结。设立企业开办服务专区，在全市率先推出了企业登记申请、受理、核准、发照、公示网上全流程服务，区某公司在“政银”合作社网点领取了全市第一张自助打印的营业执照，实现了从申请到领取营业执照全过程“零见面”审批。对企业开办流程进行全面优化，将营业执照登记注册、发票申领、公章刻制等企业开办环节全部纳入服务专区，不用企业重复递交

申请资料，实现信息一次采集、多部门即时互通共享，推出刻制公章后置缴费，税票自助领取等创新举措，企业登记压缩到 4 个小时内办结，使企业开办全部环节均可在服务专区完成 1 日办结，为企业开办提供了“一站式”服务。

（二）纸质证照“零申领”，项目审批再优化。深入推进工程建设项目审批制度改革，全市首批颁发电子建筑工程施工许可证。充分利用“互联网+政务服务”平台，全面实现了施工许可证网上申报、受理、审批，签发了首张电子版建筑工程施工许可证，工程建设项目审批制度改革实现了新突破。

（三）政务服务“全网通”，服务群众标准化。全面梳理核对“四级四同”事项目录，动态调整“四级四同”政务服务事项目录清单和实施清单，加快推进政务服务事项网上办理，持续保持区级政务服务事项网上可办率 95%以上。率先在全市推出了“公众号+指尖办事”的新模式。大力推行政务服务网“网办优先、网办更快、网办无忧”的网办模式，努力实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。

（四）行政审批“三分离”，权力运行更透明。实行审批服务“受理、审查、勘验”三分离，在政务服务大厅设立统一受理窗口，开展全领域无差别“一窗受理”，实现统一受理、一次收件，进行一次录入、自动分发、并行办理。审查和勘验同步进行，使各审批阶段既相对分离，又相互衔接，办事群众和审批人员实现“两不见面”，不仅实现审批质量和效率的大幅提升，还很大程度降低了廉政风险。

五、目前存在的问题

（一）审批事项相对分散。行政审批事项集中办理程度不够高，没有做到“应划必划、应进必进”。建议各相关单位严格按照“应划必划、应进必进”的原则以及行政审批“三集中三到位”的要求，加快推进行政审批服务职能、事项、人员向政务服务中心集中，确保实现“一门、一窗、一次”办理。

（二）便利化措施仍需改善。一窗受理、一网通办的落地，电子证件的互认，XX 缺办理、自助办理的功能建设等服务的便利化措施上不够完善，不能满足市场主体需要。

（三）监督管理仍需加强。运用现代信息技术，创新监管方式，建立全覆盖、常态化、连续性的监管模式还需要不断强化。建议各责任部门细化完善监管措施，推动“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管有机结合，加快归集共享各类监管数据，加强监管对象信用分类，逐步构建与“互联网+”相适应的监管体系。

六、下一步工作打算

（一）持续转变思想观念，提高服务能力和水平。强化服务意识，杜绝“庸”“懒”“散”“慢”“拖”等不良风气。定期组织窗口单位、关键岗位、重点人员开展能力提升培训，提高政策运用水平和业务素质，确保执行“不打折”、落实“不走样”。通过微信公众号、电子屏幕、微信二维码等方式，积极宣传惠企政策，公开办事流程、申请材料等内 XX，提高企业和办事群众对审批工作的知晓度以及申请材料的规范化，让企业和办事群众真正看得懂、听得明白。

（二）持续压减业务流程，强化部门协作。持续深化“放管服”改革，精简办事事项。进一步推动部门数据共享、线上线下融合，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，压缩各类申报资料和流程，实现线上一网通办、线下最多跑一次。进一步加大政策解读和宣传，对涉及面广、社会关注度高或专业性强的政策法规，及时在我区主流媒体上开展形式灵活多样的宣传和解读，打通政策落地渠道，最大限度释放政策红利。

（三）持续加大金融支持，畅通企业发展血脉。加大国有商业银行对民营企业、小微企业的信贷支持力度，支持和鼓励金融机构针对民营企业特点开展信用评级、授信机制等各方面的创新，研发针对中小企业的专属信贷产品，支持符合条件的企业流动资金贷款到期后无还本续贷机制，对暂遇困难但有市场前景和竞争力的民营企业不盲目抽贷、断贷和限贷。完善融资担保体系建设，鼓励担保机构降低担保费用和增加担保额度，帮助民营企业解决燃眉之急，助力企业更好发展。

（四）对标先进经验，完善体制机制建设。加强与上级部门和其它县市区的沟通对接力度，横向、纵向做好深入交流，补充完善我区优化营商环境改革措施。严抓各项惠企便民政策措施的落实，督促各部门定期对相关政策进行修订完善，以提高各项惠企政策的有效性。

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第3篇

(一) 农村社区建设

罗筱玉认为农村社区建设是指在村党组织和村委会的领导下, 在农村自然村落组织和依靠村落社区力量, 整合村落社区资源, 强化村落社区功能, 解决村落社区问题, 深化村民自治, 维护农村稳定, 促进村落社区各项事业协调、健康发展, 不断提高村落社区成员物质文化生活水平的过程。杨迅认为农村社区建设就是参照城市社区化模式, 按照地域相近、规模适度、便于服务的原则, 将村庄进行整合重组, 形成新的产业合作基地、社会服务平台、政治领导核心、文化活动枢纽、引导农村改革发展由生产增长单项突破向经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”整体推进的过程。陈百明认为农村社区建设是通过农村社区更新, 协调社区内部的各种要素关系及其外部环境的联系, 合理配置自然、经济和社会资源, 全方位改善农村社区环境, 塑造新的农村社区景观。结合社会工作实践, 农村社区建设主要强调的就是农村社区资源和农村社区力量的整合过程。

(二) 农村社区工作

农村社区工作的主要服务目标就是解决农村社区居民的问题, 满足农村社区居民的需要, 调节农村社区系统的功能, 整合农村社区内外的资源, 真正地发挥社会工作介入农村社区建设的作用。

二、当代农村社区建设存在的不足

(一) 农民的主体地位不明确

在农村社区建设过程中, 真正的主体应该是广大的农民群体。但是由于农民文化水平不高, 权利意识不强、对政策信息了解不够全面、与政府沟通渠道不畅及自身的维权能力不足等因素, 使广大农民群体不能在农村社区建设中充分发挥其主体性地位作用。宏仁村目前面临着最大的问题就是城市化过程中的拆迁问题, 老人们自己规划与建造宏仁老村的理想与当地官僚体系指标之间的冲突, 激化了宏仁村“上下级”的矛盾, 给宏仁村的改造带来了极大的困扰, 因此宏仁村就成为了如今“脏、乱、差”的城中村代表。虽然宏仁老村中还有一些年岁较高的村民在推动宏仁老村改造中充当了主心骨的角色, 但是这些力量微乎其微, 宏仁村广大村民主体性作用没有得到充分地发挥, 宏仁村社区建设受到了极大的阻碍。

(二) 社会服务体系不完善

随着社会城市化进城的迅速加快, 社会公共服务体系并没有紧随城市化进城的脚步, 而是明显落后于城市化进城, 因此就出现了农村基本的公共服务不能满足村民的基本需求。在宏仁村中, 青年人外出打工, 在村子里出现了很多留守人群, 其中最多的就是老人、儿童和妇女。而且其子女基本上搬到了宏仁新村楼房里居住, 平时很少老看望老人, 更没有时间来照顾老人。老人们由于年纪、身体等原因不能适应宏仁新村高楼的生活, 而被遗留在了宏仁老村。由于目前的宏仁村社区中公共服务设施十分匮乏, 养老院、福利院、托儿所、社区服务中心等设施不完善, 不能满足宏仁村老人健康维护、经济保障、社会参与等多元化的需求, 因此, 完善社会公共服务设施是宏仁村社区建设的物质保障。

三、农村社区建设与社会工作的介入

(一) 社会工作介入的必要性:

在农村社区建设的过程中, 让社区成员建立对社区的归属感和认同感, 培养其自助、互助与自决的精神, 提升他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识, 发挥其潜能, 总体目标是满足社区需要, 解决社区问题, 实现社会公正。

(二) 社工介入的路径:

在宏仁村走访调查的过程中, 社会工作介入农村社区建设中, 应该从以下几个方面入手:

1、资源连接

在宏仁村中, 社工主要通过提供正规的、结构化的训练课程、讲座和角色扮演等方式, 发展社区志愿者, 即守护宏仁老村中的一些大爹和大妈们, 培养他们自决和民主的意识, 提高他们独立自主解决问题的能力, 增强他们的社会意识, 充分发挥宏仁村村民主体性地位的影响力。在宏仁村中挖掘组织资源, 就是充分发挥宏仁村中两个花灯组的作用老年花灯组和青年花灯组。在宏仁村走访调查的过程中, 我们发现宏仁村里还有三个寺庙, 大庙、小庙和财神庙, 应该充分发挥它们祭祀祖先、节日庙会的传统风俗意义, 调动村民整修寺庙, 保护历史文化遗迹, 这有利于培养宏仁村社区居民的认同感与归属感, 提升社区居民参与社区集体活动的意识, 鼓励社区居民积极地参与到保护宏仁村传统风俗文化的队伍中来, 将宏仁村的历史文化传统更好地传承下去。

2、推动居民参与

社区参与主要体现的是社区居民的一种合作的过程, 通过社区居民的参与, 增强个人对社区的认同。在宏仁老村拆迁的过程中, 社工应该鼓励宏仁村社区居民集体决策, 集体决策社区改造规划, 并在决策过程中分配任务, 让大家共同分担执行责任, 形成分工与合作。社工介入的重点是为社区居民提供相关的政策信息和专业知识, 帮助社区居民周详考虑, 审慎决策, 打造一种“自下而上”的社区培育模式。

3、建立社区支持网络

社工介入的重点就是针对那些有困难或者有特殊需要的人群, 联系他们的亲戚、朋友。邻居和志愿者, 建立起支持网络, 解决他们所面临的问题, 满足他们特殊的需要。为宏仁村社区的老人们提供健康促进、健康维护、健康照顾的服务、精神问题解决的服务、情感慰藉的服务, 帮助他们增强面对生活的信心, 提高战胜生活困难的能力, 从而帮助老人们更好地适应宏仁村社区的建设与发展。

四、小结

社会工作如何依靠“助人自助”的理念, 在农村社区建设中更好地发挥作用, 还需要根据我国农村社区的实际情况, 不断地探索与实践, 充分地将本土化的社会工作与我国农村社区建设真正地结合。

摘要：本文根据云南省昆明市官渡区矣六乡宏仁村的走访调查, 发现在农村社区建设的过程中, 存在农民的主体地位不明确、农村社会服务体系不完善的问题, 探索了社会工作介入农村社区建设的必要性和路径, 为加快农村社区工作发展、促进农村社区建设提供了参考和借鉴。

关键词：农村社区建设,社会工作,农村社区工作

参考文献

[1] .罗筱玉.江西农村村落社区建设的探索和启示[J].社会工作, 2006, (7) :24-25.

[2] .杨迅.农村社区化:农村改革发展的模式取向[J].山东省农业管理干部学院学报, 2008, (5) :1.

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第4篇

《管理规定》的实施范围主要是全市范围内的新建改

扩建的住宅区、住宅小区（包括商品住宅、保障性住房、城中村建设项目）配套建设的教育设施（即中小学、幼儿园）。要求每0.5万人区域内，设9个班规模的幼儿园，每增加600人，增设一个班的建设规模；每1万人区域内，设立18个班规模的完全小学，每增加600人，增设一个班建设规模；每2万人区域内，设18个班规模的初级中学，每增加1 100人，增设一个班的建设规模；每4万人区域内，设30个班规模的高中阶段学校，每增加1 300人，增设一个班的建设规模。新建幼儿园生均占地面积13平方米、小学生均占地面积20.2平方米、中学生均占地面积25.2平方米、九年一贯制学校生均占地面积23.1平方米。

《管理规定》明确非营利性教育设施用地原则上采用划拨方式供地，划拨到县（市）区政府、管委会。划拨土地成本和校舍建筑成本要纳入居住区开发公建成本，由开发单位负责建设，建成后移交县（市）区政府、管委会办学；达不到配套建设教育设施标准的新建扩建居住区，须服从政府（管委会）教育整合方案和履行教育代建须承担的资金等。

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第5篇

家长学校工作汇报材料

官渡区晓东幼儿园开办于2005年3月，是教育改革中发展起来的一所集团化幼儿园。幼儿园位于关雨路华洋家居广场后，占地15亩（10005㎡），建筑面积5230㎡，其中绿化面积2912㎡，系晓东社区居委会出资1000余万元建盖，由昆明锦程教育集团进行设备投资和管理的一所环境优美、结构安全合理、设施设备齐全的高标准幼儿园。开园六年来，我们一直把《云南省幼儿园督导评估方案》、《云南省示范幼儿园综合评价方案》、《云南省中小学、幼儿园必备办学标准》的指标体系作为规划建设、硬件投入、人力配备的标准，在保证硬件环境符合标准要求的同时，把重点放在软环境建设上。

随着幼儿教育改革的不断推进和深化,民办幼儿园如雨后春笋般的发展起来，在激烈的市场竞争中，幼儿园要赢得生存和发展，就必须以质量求生存，走特色发展之路，不断满足广大家长对优质幼儿教育的多样化需求。晓东幼儿园三分之二以上的幼儿家长均属来昆经商、务工人员，他（她）们走南闯北、见多识广，对子女的成人、成材尤为重视，根据这一实际情况，我们采取多种家园共育的形式，让家长们了解幼儿园的工作内容，关心幼儿园的发展、支持幼儿园的工作。只有通过定期开办家长学校。对家长进行家庭教育指导，架构起幼儿园与家庭沟通的桥梁，促进了家长的认同和合作心，达到家园一致的思想教育境界。家庭教育指导是幼儿园开放教育中不容忽视的一环，幼儿园开展家庭教育指导的作用是显而易见的。第一：可以帮助家长

1了解幼儿园的教育理念，教育宗旨，教育目的意义及课程活动，了解幼儿园“教什么？”和“怎么教”，更好地配合老师的工作。第二：帮助家长树立正确的幼儿教育观、幼儿发展观。帮助家长了解幼儿身心发展的有关知识，让家长重新考虑如何配合幼儿的发展运用适合的方式来教育幼儿，避免拔苗助长。第三：建立良好的师生沟通分享的育儿经验，帮助家长了解、重视民主、支持与关怀的教养态度，尊重孩子，允许孩子在错误中学习成长，协助家长培养幼儿良好的生活习惯，做好家庭教育。

幼儿园家庭教育指导方式分为个别指导与集体指导两种方式。个别方式是指幼儿园教师与家长间一对一地联系与进行工作的方式，这种方式对密切家园联系，实现家园同步教育有着十分重要的作用。集体方式是指家长群体进行工作的方式，如召开家长会、举办家长学校或家庭专题讲座、家教经验交流、各种家教研讨活动、亲子活动、家园联系栏（家教园地）、组织面向家长的开放日以及印发有关家教学习资料等等。

具体做法如下：

一、家庭教育是幼儿教育的重要组成部分。幼儿园作为专门的幼教机构，应该义不容辞地承担起家教指导的职责，与家长共同担负起教育幼儿的任务。这已经成为世界幼儿教育发展的共同方向。我们始终把“培养良好习惯、奠定人生基础”作为办园宗旨，把“家庭教育”工作和开办家长学校工作列为幼儿园工作的重要内容之一。为使此项工作做到有章可循，确保工作的实效性，由集团统一制定了“家庭教育工作组织管理方案”、“家长委员会组织管理方案”并成立了家长

委员会、家教工作领导小组，家长学校《章程》、《制度》、《工作计划》、《家长行为规范》、《好家长评选制度》、等做到装框上墙并以此规范家长培训工作。做到家长学校有校牌、有地点、有制度。确保幼儿园家长学校工作正常地开展，使家长做到随幼儿入园而入学、幼儿毕业而结业。做到教育者先受教育，以家长良好的道德品质和生活习惯去影响孩子。最终达到配合幼儿园各年龄段习惯培养目标的实施，每学期举办家长学校讲座二次，最多时达每学期三次，6年来共举办家庭教育讲座近30次，由办学者、外聘学者及专家讲课的专题共16个。帮助家长进一步认识家庭教育的重要性，掌握科学的、正确的家庭教育的方法。由于此项工作制度健全、措施得力、运作规范，被区关工委定为“官渡区示范性家长学校”，被昆明市妇联命名为“昆明市流动人口家长学校”，2006年6月被云南省妇联命名为“云南省流动人口、农村家长学校”、“云南省家庭教育研究会幼儿教育研究基地”，2006年9月被全国妇联命名为“全国流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校”。省妇联和市妇联分别给予5000元和2000元的家庭教育工作经费，使我们所开展的家庭教育工作做到持之以恒。

二、认真组织“家长开放日”活动，邀请家长来园了解、观看幼儿在园活动情况，了解幼儿园保育教育工作，了解孩子在群体中的表现，以便客观地看待子女，从而加强了与教师的沟通与合作。每次活动都认真听取家长对幼儿园发展的意见，一次次总结、一次次改进，通过无数次的开放日活动，家长们深刻感受到晓东幼儿园不愧是“示范性家长学校”。让家长走进孩子的课堂，体验教师们如何对孩子实施五大领域的教育，如何针对不同的孩子实施个性化的教育等等，通

过活动前对家长的培训，活动后的讨论、交流，家长们情不自禁的说：“教师们了不起，有这样好的教师在晓东工作，晓东幼儿园一定会越办越好。”

三、重视人口早期教育的工作，并进行了积极的探索，全园小班、中班、大班的教师及全园保育员参与此项工作。在该项工作的实施过程中，教师们主动到社区“入户宣传”，举行“亲子活动”、“健康咨询”、“举办家长培训”，组织社区的“婴幼儿体检”，积极推进婴幼儿抚养与家庭教育知识普及和人口早期教育与独生子女培养工作，该项工作的开展受到街道办事处的肯定和社区群众的欢迎好评，得到社区、官渡区人口计划生育局、昆明市人口计划生育局的肯定，先后被评为“昆明市人口早期教育暨独生子女的培养示范点”、“云南省人口早期教育暨独生子女的培养示范点”。

几年来，幼儿园的家长学校工作得到省、市、区妇联和省、市、区教育部门、区关工委的大力支持，全国妇联儿童部邓丽部长还到晓东幼儿园就全国流动人口家长学校工作进行调研和指导。幼儿园的工作由于有了家长的参与、关心和支持，通过家园共育，幼儿园的社会效益、社会信誉良好，生源充足。幼儿园在保育教育工作方面取得了可喜成绩：

2006年、2007年两次被官渡区教育局评为学校管理一等奖。2007年12月被评为昆明市学校管理二等奖。

2008年12月被评为昆明市学校管理一等奖。

2008年接受官渡区人民政府督导室督导评估，评定为优级幼儿园。2009年接受昆明市人民政府督导室督导复评，评定为优级幼儿园。

2007年8月我园中班幼儿李泽佳在第三届全国青少年风采电视选拔活动云南赛区荣获语言表演类朗诵幼儿组金奖，在青岛举行的全国决赛中荣获银奖，并荣获“全国青少年优秀艺术人才特长生”称号。

法人黄艾兰被省、市妇联推荐获全国青少年社会教育“银杏奖”，2007年12月到北京参加颁奖典礼，在人民大会堂受到王兆国等中央领导的亲切接见。

2008年5月，被中国民办教育协会评为“全国百佳民办幼儿园”，副园长孔薇被评为“全国百佳民办幼儿园园长”。

2009年晓东幼儿园代表官渡区民办幼儿园接受省政府对官渡区的督导检查，受到一致好评。

2009年11月被官渡区教育局评为2008—2009学年度管理一等奖，获得奖励5000元。

2009年12月经昆明市教育局对晓东幼儿园2008—2009学年度进行检审，办园条件达到市级示范幼儿园标准，获得奖励15万元。

2009年11月，被区关工委、区妇联、区教育局评为“官渡区2009年家庭教育工作先进集体”。

2009年11月，被区关工委、区妇联、区教育局评为“官渡区2009年家庭教育工作先进集体”。

2010年5月，被评为云南省优秀民办幼儿园，赵萍园长被评为云南省优秀民办幼儿园园长。

2010年6月，幼儿园被官渡区教育局评为学校管理一等奖，被评为官渡区教育系统十佳“先进集体”。

2011年6月，通过了“云南省一级三等幼儿园”的初评，年度接

受复评。

《中华人民共和国民办教育促进法》颁布已经七年了，在国家教育法律法规的支持下，各类民办学校如雨后春笋，成为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。晓东幼儿园在上级教育行政部门和省、市、区妇联、区关工委的大力支持下，以国有民营的办园体制为社会经济的发展做出了努力，一是通过集团的投资，为幼儿创造了一个良好的受教育的环境，为本地和外来经商人员、务工人员解决了610名子女入园的问题。二是为社会提供了60个就业机会，三是办学社会效益得到充分体现。面对未来，我们信心百倍，我们将以科学发展观为指导，促进幼儿园全面协调、可持续发展，再接再厉。“单丝不成线，独木不成林，牵手在今朝，甘苦为明天”。只有家庭教育、学校教育、社会教育有机地结合起来，优化育人环境，我们的社会才会充满阳光和希望。

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第6篇

落实情况的汇报材料

按照全市对外开放会议精神、市政府《关于进一步优化我市投资环境的意见》和《宁波市2004年外商投资企业服务月活动方案》要求，我区明确任务，加大力度，狠抓落实，努力营造更加良好的外商投资环境，促进我区外商投资企业快速健康发展。今年以来，我区主动应对土地停批、缺电、少水等不利情况，主动加大投资软环境建设力度，1-8月份全区新批外商投资项目98个，合同利用外资7.2亿美元，其中增资1.8亿美元，实际利用外资3.6亿美元，利用外资继续保持稳中有进。现将责任状落实情况汇报如下：

一、加大工作力度，切实落实责任要求

坚持以市十次党代会精神为指导，深入推进投资软环境建设，通过积极有效的措施帮助外商投资企业解决实际问题，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，帮助外商投资企业树立发展信心，促使外商投资企业增资扩股、以外引外，保持我区外商投资企业持续快速健康发展。

(一)切实落实投资软环境建设一把手工程

今年以来，由区主要领导主持，我区多次召开会议认真分析宏观调控形势，除对土地、水、电等资源“瓶颈”制约方面采取了一系列措施外，主动加大投资软环境建设力度。同时，召开了投资环境综合整治工作会议、项目专题会议等一系列会议，促进全区广大干部进一步提高对优化投资环境重要性的认识，促使各部门采取积极有效的措施进一步优化投资环境，推动招商引资和开发建设快速发展。

(二)建立完善外商投资软环境建设工作制度

根据责任状要求，我区明确招商工作分管副主任为外商投资软环境建设的责任领导，并根据工作职责由区经济发展局和行政服务中心牵头协调办理外商投资企业项目报批、项目配套、开工建设和生产生活服务的相关事项。

1、建立外商投资企业项目促进例会制度。建立由区分管领导召集，行政服务中心牵头，招商部门和相关职能部门参加的项目促进例会制度，切实解决企业审批、开工建设和生产过程中需有关部门和单位协同解决的困难和问题。

2、建立重大项目办公室制度。针对我区落户大项目多的特点，我区建立和完善了大项目办公室制度，从机关内抽调精干人员，积极推进大项目的审批和配套建设，协助企业办妥项目报批、开工建设和投产的各项手续。

3、根据职能部门工作职责，建立四个服务窗口。一是以行政服务中心为主的审批服务窗口，二是以项目建设服务处为主的项目开工建设服务窗口，三是以重点项目科为主的企业生产经营服务窗口，四是以“马上办”办公室为主的外商生活服务窗口。四大窗口集中办公，为投资者提供全方位、全过程、全天候、一站式的服务。

4、全面落实外商外商投资企业服务月各项工作。根据市政府要求，我区及时出台了《北仑新区2004年外商投资企业服务月活动方案》，成立了2004年外商投资企业服务月领导小组，统一协调落实服务月活动的各项工作。

(三)全面推进投资软环境建设的各项措施

按照“立党为公、执政为民”的要求，立足我区工作实际，在抓落实、抓深化、抓特色、抓实效上下功夫，较好地规范了行政行为，改善了服务质量，提高了服务水平，赢得了外商投资企业的充分肯定和一致好评。

1、定期研究外商投资企业项目促进工作。由区分管领导召集，相关职能部门参加，每月定期召开会议，重点研究上一阶段外商集中反映的水、电、供热、道路配套和生活等方面的困难和问题，促进外商投资企业尽早开工建设、尽快投产。

2、进一步办好行政服务中心。认真贯彻落实各项管理制度，充分发挥窗口工作人员的主观能动性,激发他们的主动服务意识。严格执行市委“四条禁令”，进一步规范服务行为，真正体现“便捷、高效、优质、廉洁”的政府窗口新形象。“中心”服务得到了广大投资者和人民群众的肯定，据调查满意率达99.78%。

3、提高行政服务透明度。严格按照机关效能建设和行政审批制度改革的要求，遵照减少办事环节、简化办事手续的原则，认真清理行政审批项目，简化审批办理程序。5月份第一次对行政审批项目进行清理，比原来减少29项。同时，将涉及的22个部门225项服务项目的承诺时限、收费标准、申报材料、办理程序汇编成《办事指南》广泛分发，根据企业需求收录了税务、电信、公证、商检、海关、外汇等方面内容，并着手对进入行政许可（审批）事项进行再一次梳理。

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第7篇

昆明市农业局

二OO九年六月五日

一、基本情况

“昆明农业信息网”自2009年1月新版正式启用以来，共采集和发布政策法规、农业科技知识、农业综合信息等各类农业信息697条，网站访问量近2万次。

二、主要工作措施

一是实行信息报送责任制。为进一步做好全市农业信息资源开发工作，昆明市根据各部门、各单位的工作特点，制定《昆明市农业信息工作考核办法》，具体明确各县（市）区、各单位的信息考核目标任务，实行领导负责制，确定一名农业信息员负责本地区、本部门农业信息的收集、整理、汇总及报送，并对信息报送的内容、时限和格式提出了具体要求。

二是完善栏目建设。为确保“昆明农业信息网”在信息服务方面具体地方性、明确性和主导性，昆明市在省厅统一平台、统一布局的基础上，按照昆明市的农业工作重点、产业发展和资源优势，共开设5大类62小类栏目，其中还针对农民关心、百姓关注的热点话题开设了名家访谈栏目，以增强信息的服务性。

三、存在问题

一是整体布局不足。由于目前“昆明农业信息网”实行建管分离的方式，给网站维护造成一定难度，特别是对网站的整体布局、美工设计、功能深化等方面的要求无法及时得以实施和展现。

二是网站运行不稳定。从“昆明农业信息网”半年运行状况来看，普遍反映网站访问速度慢、信息发布时提示错误较多。

三是信息标准不完备。目前，“昆明农业信息网”的信息采集主要是按文本格式采编，这给价格行情、供求信息等以数值格式为主体的大量数据采集带来很大弊端，无法进行后期的数值分析。

四是后台功能不足。由于后台采用统一模板，势必会在一定程度上造成个性功能设计的缺失。而且，部分操作设置不尽合理，增加不必要的操作流程，如审核后的修改完全可以设置在“已审列表”中实现，不必经过人为的分类

选择过程。

四、今后工作

1、加强信息采集和分析。进一步加强农业信息采集和资源开发，建立长效的信息采集机制，确保信息的准确性、时效性和服务性。同时，加强对信息的分析处理能力，在完善采集功能的基础上，不断增强数据挖掘和分析能力，使“昆明农业信息网”真正成为信息广泛、分析可依、服务可靠的农业信息综合服务平台。

昆明市软环境建设工作情况汇报材料 第8篇

（2011年10月27日）

根据省局通知要求，现就我市交通运输文化建设近年来工作开展情况简要汇报如下：

一、我市交通运输文化建设现状

交通运输文化是交通运输行业的灵魂，是实现交通运输科学发展、跨越发展的重要精神支柱。近年来，我市交通运输行业大力实施交通运输部、省交通运输厅交通运输文化建设《实施纲要》，全行业日益重视交通运输文化建设，注重丰富发展行业文化的内涵，取得了一些有行业特点和时代特征的文化成果。主要表现：一是制定“十一五”期交通运输文化建设《实施纲要》，依托行业精神文明创建工作，建立健全了交通文化建设计划及相关制度；二是开展系列文化建设实践活动。先后以“学树建”、“文明交通伴你行，优质服务树新风”、“树文明服务形象，展海西交通风采”、“讲文明、树新风”和“三明崛起，交通先行”等一系列活动为载体，打造出一批交通运输文化品牌、示范单位和先进楷模，树立了交通运输行业良好形象。三是开展行业特色文化建设。积极推进独具特色、个性鲜明的车、船、站、路、桥等交通运输专业文化建设，形成富有交通运输特色的文化体系，促进了全行业文化建设平衡发展、稳步推进；四是开展行业精神文化活动。着眼于满足职工的精神文化需求，组织开展形式 多样、充分体现和展示行业核心价值体系的主题文化活动、特色文化活动和群众性文化活动，精心创作思想精深、艺术精湛、制作精美的文艺书籍、文艺节目、书画摄影作品、音像制品等，推动了交通运输文化建设百花齐放。存在不足：一是认识不足。缺乏对交通运输文化建设的统一认识，片面将交通文化理解为形象建设、各种活动和对外宣传口号，缺乏对交通文化深度的把脉。二是重视不够。交通运输文化属于“软”工作和思想务虚领域，部分领导认为文化建设可有可无，存在着“一手硬、一手软”的现象。三是宣传不到位。有的单位对交通运输核心价值理念的宣传贯彻和落实措施不到位，交流学习宣传平台不够完善，行业文化引领作用发挥不明显。四是队伍素质有差距。基层文化宣传工作人员较缺乏，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，队伍素质有待进一步提高。

二、主要做法和成效

几年来，我市交通运输文化建设以提升交通运输行业发展软实力为目标，着力于用先进文化凝心聚力，用高尚精神统一思想，用科学管理规范行为，用优秀品牌提升形象，主要抓好“四个推进”。

（一）推进交通精神文化建设。主要体现在“一传承二提高”。一是传承交通人精神。在全行业大力弘扬和树立“不畏艰险、顽强拼搏，不怕牺牲、甘于奉献”的交通人精神，几年来，在面对急难险重和重大活动的关键时刻，交通人精神得到充分发挥和传承，特别是2008年抗击冰冻灾害、四川汶川灾区援建和2010年抗洪抢险，我市交通运输广大干部职工，上下一心，连续作战，奋力抢通受阻主干线、重要路段、生命线，涌现出一批可歌可泣“交通人精神”的感人事迹和先进典型，全系统30个集体和52人分别被交通运输部、省委省政府、市委市政府、省交通运输厅授予抗冰灾、抗洪灾先进集体和先进个人。同时，实施交通精神认同工程，组织编写《三明市交通志》，从交通运输发展的历史探究交通运输文化的脉络和交通精神的传承；通过学习培训、主题活动、学习型组织建设、演讲、知识竞赛等多种形式，激励广大交通干部职工自觉将交通人精神内化为思维、心理和行为方式。二是提高思想品德教育。大力加强社会主义核心价值体系教育，加强对全系统干部职工的理想信念、民主法制、职业道德和党风廉政教育；积极倡导并努力践行“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德，先后开展了“八荣八耻”专题教育、“迎国庆、讲文明、礼仪展示”比赛、反腐倡廉主题教育、“先锋模范事迹报告会”和“我推荐、我评议身边好人“等活动，“十一五”期全系统新增市级以上“五一劳动奖章”、“敬业奉献好人”、“职业道德标兵”、“青年岗位能手”等12人。三是提高队伍文化素质。持续抓好干部职工教育培训工作，把交通管理法律法 规和交通业务知识作为学习重点，积极引导全系统干部职工学习综合运输、智能交通、低碳经济和“两型”行业建设等前沿知识，引导干部职工自觉地把学习作为一种责任、一种境界，一种乐趣和一种生活，全面提高交通运输干部职工的综合素质和文化素养。

（二）推进基础细胞文化建设。主要体现在提升“三力”。一是提升基础设施建设支撑力。交通基础设施建设是交通运输文化的物质载体，也是交通运输文化建设先进程度的重要标志。几年来，我们紧紧抓住加快交通基础设施建设和现代交通运输业发展的机遇期，积极实施“大港口、大通道、大物流”发展战略，全力推进《2009年至2012年三明公路交通发展行动计划》目标的落实，“十一五”完成客货换算周转量545816万吨公里，与“十五”相比，客货换算周转量同比增长118%；拥有客运车辆2199辆，比2005年增长了67辆，增幅4.96%；旅游客车68辆，比2005年增加40辆，增幅143%；出租汽车712辆，比2005年增加180辆，增幅33.83%；载货汽车11246辆，比2005年增加3050辆，增幅37.2%；更新客车237辆，中、高级客车比重已从2005年的25.67提高至62.65%，增长36.98%；全市新开辟农村客运线路202条，新增班线1757班。二是提升先进典型感召力。交通运输文化倡导并实践的价值理念是交通运输行业的旗臶，旗臶就是形象。几年来，我们致力于实施典型示范工程，广泛开展“学树建创”活动，组织实施省交通运输厅文化建设“双十百”工程，在全市交通运输行业选树1个交通运输文化和服务品牌、10 个交通运输文化和服务品牌建设示范单位和选树1个交通运输先进典型集体、10个交通运输先进典型个人；持续开展创建“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等基础细胞创建活动，“十一五”期间在全市运管系统中开展争创“交通运输文明服务示范窗口”、“全省文明服务最佳十员”和“全市十佳运管人员”、“地方海事系统评先评优”等系列活动。评出15辆出租汽车为“文明示范出租车”，12辆被授予市级“工人先锋号”，三明西客站被省厅授予“文明示范窗口”；全市10个运管所被省运管局授予全省运管系统“文明窗口”荣誉称号，2009年市处被省交通运输厅评为福建省全国公路水路运输量专项调查先进集体，2007年至2010年连续三年被省地方海事局评为全省地方海事工作先进单位、连续三年被省运管局评为信息报道先进单位及2010年2月被省运管局评为庆祝建国60周年职工书画摄影及征文比赛优秀组织奖荣誉称号。这些蓬勃向上的交通运输细胞文化的涌现，弘扬了正气，唱响了时代主旋律，树立了三明交通运输新形象。三是提升基础单元集合力。交通运输的行政机关、企事业单位等各级组织，既是交通运输行业的基本单元，也是交通运输文化建设的基本单元。几年来，我们在全行业扎实推进以“上升层次”为目标的文明单位创 建，以“创文明机关、做人民满意公仆”为载体，进一步落实“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的要求，以“四个不让”作为服务行为准则，扎实开展“五比”竞赛活动，推进机关效能建设，优化政务服务环境，营造文明和谐发展环境。

（三）推进交通专业文化建设。主要体现在交通运输管理和服务领域，倡导和提炼文化理念，将文化渗透到运输管理和服务的各个层面。几年来，先后制定了交通运输文明行业《创建规划》、客运站行业和出租汽车行业创建活动《实施方案》，转发了福建省客运站、出租汽车《工作规范》和《服务标准》等六个规范性文件；全市交通运输行业40多个窗口单位，以规范化管理和标准化服务为目标，广泛开展“文明交通伴你行，优质服务树新风”、“树文明服务形象，展海西交通风采”、“为民服务创先争优”等主题活动，选树出15个具有体表性的省、市级示范窗口，评选出一批“文明车”、“文明客运站”和文明运政员、安全监督员、站务员、客运驾驶员、汽车驾驶教练员等，带动行业管理和服务水平全面提升。通过几年来的创建实践活动，逐步提炼出富有独特文化内涵的站文化、出租汽车文化等。如：以三明市出租汽车行业为代表的出租汽车文化，提炼出“树企业形象，展海西风采”的行业精神，规范了行业外观标识，使用象征着、平安、环保的红、蓝、绿三种颜色对车身进行整体喷 漆，统一更新配臵LED顶灯、驾驶员统一着装等；以三明汽车西客站为代表的站文化，建立了一系列有文化品味的管理机制与运营机制，制定了充分体现核心价值理念的管理和行业规范，提升了企业管理品位和服务水平。

（四）推进群众性文化活动。主要体现在“二个突出”。一是突出开展主题文化活动。以重大纪念性活动、传统节日为契机，组织开展富多彩、健康愉快、生动活泼的群众性文化体育活动。几年来，全系统组织开展了庆祝建党88周年、90周年和新中国成立六十周年等主题教育，举办了三明市运管系统庆祝建国60周年文艺晚会，选送节目参加省局庆祝国庆60周年汇演；组织干部职工开展纪念新中国成立60周年和海峡西岸经济区战略实施5周年“科学发展、海西先行”知识竞赛活动；组织开展《交通人》读书讨论活动和交通廉政文化系列活动；组织参加“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛；组织开展“交通人的文明风采”和“交通发展成就”摄影比赛；组织开展庆祝建党90周年“红歌献给党”歌咏比赛、“党史党建”知识竞赛等系列活动。通过开展各种寓教于乐文化体育活动，增强全行业凝聚力和向心力，提高了交通运输干部职工的生活品质。二是突出加强职工文化阵地建设。几年来，交通运输行业各级各单位重视加大硬件设施的投入，基层职工文化阵地建设得到了很大改善。处机关结合市局建立“学习”阵地，投入12万元资金，推进“职工 书屋”创建工作，购臵了近5000册有关综合运输、智能交通、经管、社科、时事政治、历史文学、百科综合等书籍；建立“活动”阵地，投入30万元资金，建设集学习、娱乐、健身和休闲为一体的综合性多功能活动中心，中心面积818平方米，设有图书室、棋牌室、乒乓球室、台球室、健身房；建立“宣传”阵地，设臵荣誉室，展示我市交通运输“十一五”取得成就及“十二五”新跨越图片资料，陈列历年各项工作荣誉奖状；设臵党建活动室，开辟“168”亮岗履职专栏和读书角、学习园地、党员先锋榜；设臵GPS安全管理监控室，依靠GPS安全管理平台，提升运输安全监控水平；在大楼大厅和楼道配臵LED电子显示屏、电子触摸屏、政务党务公开栏、走廊文化宣传栏、电子监控智能化信息系统等设备，充分展现了文化阵地建设与时俱进的时代气息。

四、今后打算及建议

（一）认真学习贯彻十七届六中全会精神。刚刚闭幕的党的十七届六中全会审议通知了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，我们要以此为契机，联系交通运输行业工作实际，广泛深入地学习宣传六中全会精神，更好地用全会精神指导和推进我市交通运输文化建设改革发展。特别是各级交通运输宣传文化工作者要带头学习、带头宣讲、带头贯彻，切实做到先学一步、学深一点、学好一点，进一步提高推动交通运输文化建 设大发展的能力。

（二）认真实施文化和服务“双十百”工程。要做好省、市交通运输行业“十二五”精神文明建设《规划》的贯彻落实，继续实施福建省交通运输行业文化和服务“双十百”工程，精心打造一批具有辐射带动的交通运输文化和服务品牌，推荐一批具有鲜明特色的示范单位，培育一批规范化管理和标准化服务高、示范效应强、社会反响好的先进集体典型，选树一批为交通运输干部职工所认同、所接受和更加可亲可敬、可信可学的先进人物，将品牌、示范单位、先进典型推向交通全行业，推向全市，不断扩大交通运输行业的社会美誉度和影响力，全面提升行业发展的综合实力和竞争力。

（三）持续深化交通文化建设实践活动。要不断提升行业文化内涵，推进文化建设与行业管理相融共进，努力打造具有交通运输特色的“六种文化”，即通过“绿色长廊和谐公路”建设，营造和谐之美的交通环境文化；通过不断提高交通建设、养护、管理科技含量，体现“科技兴交”的交通科技文化；通过打造知名服务品牌，奏响交通发展主旋律的交通形象文化；通过深化“文明车船站路所队”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明科室”等文明创建活动，形成蓬勃向上的交通细胞文化；通过开展各种形式的廉政教育活动，推进交通政风行风建设的交通廉政文化； 通过广泛开展交通职工文体活动，展示交通职工风采和情操的交通业余文化。

（四）继续加强宣传文化阵地建设。要在基础设施硬件建设和软环境建设中融入交通运输文化元素，建设和完善交通运输行业以及各系统部门的视觉形象识别系统，开展交通运输行业徽标、标准字、标准色的研究和推广应用，征集行业歌曲，逐步统一规范全行业服务窗口、工作场所、车辆船舶等外观标识，塑造行业良好的外在形象。要着力加强新闻宣传，充分利用报刊、电视、电台、网络等新闻媒体，增强交通运输文化的感染力和知名度；充分利用电子屏幕、宣传牌栏等宣传阵地，传递交通精神、行业理念和服务宗旨，营造浓重的文化氛围和有利职工文化养成的良好环境。