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科研院所的精细化管理

来源:开心麻花作者:开心麻花2025-12-201

科研院所的精细化管理(精选10篇)

科研院所的精细化管理 第1篇

精细化并不是什么新的理论,作为人类追求精益求精的一种努力,精细化是指认真地做事,认真地对待工作中的每个环节。精细化管理作为现代工业化时代的一种管理理念,与管理科学的发展相一致,具有逐步发展、与时俱进的过程。早在19世纪末、20世纪初,管理学进入了科学管理的时代。被誉为科学管理之父的泰罗等人倡导的科学管理理论重点探讨了工厂提高劳动生产率的问题。他们开展了“时间—动作”研究,在科学实验的基础上,制定标准操作方法,对全体工人进行训练,并且把个人使用的工具、机械、材料以及作业环境加以标准化,形成标准化的管理方法,泰罗的科学管理的基本思想奠定了精细化管理的基本框架。但早期的企业管理理论局限在企业内部研究人财物的合理配置问题,随着战后科学技术的进步,企业生产规模日益扩大,生产技术日趋复杂,产品更新换代周期大大缩短,企业由卖方市场转为买方市场,特别是生产的社会化程度日益提高,企业与市场的关联程度日益加大,企业管理的范围由企业内部扩大到供应商、最终用户、同业竞争者和替代品生产商等,原来仅局限于企业内部生产领域的科学管理理论不能完全适应企业发展的实际需要。但是人类追求精细化管理的进程却并没有停止,精细化管理从两个方面不断得到发展。一是迅速适应市场环境的变化,现代营销管理理论中的CI战略、关系营销、整合营销、CS理论、数据库管理、管理信息系统等都试图将精细化管理从原先主要应用于生产领域拓展到市场营销领域;二是现代决策理论、运筹学、系统工程、工业工程等理论,以决策过程为着眼点,特别是注重定量分析和数学的运用,为企业的精细化管理提供了许多有益的方法和工具。战后,日本丰田公司首创了精益生产方式,使得汽车生产各工作单元之间时时处于良好的供需均衡状态之间,避免了停工待料的时间浪费,减少了库存,从而使生产成本大幅度降低;90年代,美国企业掀起了一场企业流程再造的革命,在对原有的流程进行全面的功能和成本、效益、技术、风险程度分析评估的基础之上,设计新的流程改进方案,并持续改进。美国摩托罗拉公司首创了六西格玛管理方法,创新企业营运流程,指导企业做任何事少犯错误,在质量问题刚刚显示征兆的时候就予以消灭,从根本上防止缺陷和错误的发生。随着流程质量的优化,残次品、制造时间和产品质量都随之降低。由此可见,精细化管理是从人们认真做事的良好愿望出发,随着管理科学的不断发展,不断拓展理论研究范围和创新、改进、吸纳各类管理技术和管理工具。精细化管理着重强调“精、准、细、严”的理念,并不是某种具体的管理方法,因而企业采取何种方式实现自身的精细化之路,则取决于企业自身的特点和市场需求,并没有固定的模式。

2、现代科研院所的精细化管理之路

精细化管理是未来中国企业的必经之路,也是企业成长、成熟的必由之路。虽然精细化管理是随着企业经营管理的深化而产生并逐步成熟的,但是精细化管理的基本原理和思想在现代科研院所的管理中依然有广泛的应用空间和发展前景。可以说,只要存在着管理的地方,就有精细化管理的用武之地。

2.1在科研院所中树立精细化管理的理念,把精细化管理真正落实到日常管理的各个环节

把精细化理念真正落实到日常管理的各个环节是实施精细化管理的第一步,也是关键的一步。科研院所与企业单位相比,日常管理缺乏严格的定额,形成资源耗费大手大脚,控制监督不严的现象。落实精细化管理,首先要做到计划决策精细化,使各项科研计划的制订要有充分的市场分析数据的支持,提高计划制定的准确性,计划执行的可操作性,计划和科研能力的一致性,使现有科研能力得到充分的发挥;其次,要做到资源配置的精细化,对科研过程中必须的各项资源,如机构设置、人员配备、经费使用等都要有严格的控制标准,把握好控制的关键环节,实行重点控制;第三,要做到考核激励的精细化,综合考核科研项目的经济效益和社会效益,提高考核的公平性,特别要结合项目的投入产出比来科学公正地评价科研项目的绩效。

2.2充分利用现代信息技术,实现科技与管理的有机结合,从整体上提高管理的精细化程度

现代信息技术的飞速发展,为实施精细化管理提供了强有力的技术支撑,使得精细化管理所要求的精、准、细、严在研究环节高度协同的科研院所的应用成为现实。科研中的管理涉及千千万万,要充分利用现代信息技术的成果,实现管理信息化,把众多分散的信息集中、整理、活化,成为科学决策的重要依据,从整体上提高科院所管理的精细化水平,形成以科研项目和科研客户需求为驱动的、基于时间的、面向整个院所管理的管理系统,贯穿于整个内部和外部资源的整合,优化,规范流程等,达到项目管理的高效、有序、可控。

2.3坚持以人为本,培育优秀院所文化,营造团结协作、严谨细致的工作氛围

精细化要求在每个流程业务处理过程中最大限度地发挥每个人的工作潜能与责任心,流程与流程之间则强调人与人之间的合作精神,以便在有机组织中充分发挥每个人的主观能动性与潜能。这与科研院所倡导的精神理念是高度一致的。院所文化具有规范科研人员职业要求和行为特征的功能,它把职业的基本要求内化成素质,体现在员工的职业意识、思维模式和行为方式中,约束和规范行为,使得内部的每个员工必须服从它的准则。因而,在全院范围内营造团结协作、严谨细致的工作氛围,并使之成为科研人员的自觉习惯,是实施精细化管理的必经的环节。

参考文献

[1]汪中求, 吴宏彪, 刘兴旺著.精细化管理 (一) .新华出版社.2005年5月第一版

应关注转制科研院所的管理问题 第2篇

问题一:一所两制,激励难以相容

科研院所转制以后,普遍有两类业务,一类是沿袭下来的传统业务,一类是改制后开发的新业务。传统业务仍然来自垄断性的传统市场,传统市场的市场化改革比较缓慢,在缺乏市场变化压力的情况下,许多科研院所在传统业务的管理上,变化也不大,大多继续采用事业性单位的管理体制和机制;新开发的业务面对的是竞争性的新市场,市场化程度较高,因此,迫使科研院所必须在新业务的管理体制和机制上作出更具竞争性的企业化安排,相对于传统业务,体制和机制上更灵活、更有激励性。源于业务来源的市场差异,产生的两种不同的管理体制、机制,并存于同一个院所中,必然带来管理上的冲突,比如,从事传统业务的科研人员抱怨机会不平等,收入比院所内同等人员低,消极怠工,甚至人才流失。对于新业务和老业务,如何采用同一套可以兼容的管理体制与机制,是目前科研院所首先面临的一个重要管理问题。

问题二:业务环节中的知识要求相近,人员分工难有效率

科研院所的业务一般都具有较高的技术含量,而且,在多个重要环节上对人员的核心技术知识要求非常相似,甚至相同。比如,在很多科研院所中,竞标、预研、设计、调试四个环节都需要同一类型的专家技术型人才。科研院所这种业务过程对知识的相似性要求,客观上要求一个项目,从竞标到完成,由一个团队或一个人承担、负责,最有效率,如果按照传统的分工理论,按照业务程序进行人员分工,势必要求有大量的同类型的专家技术型人才这显然不太现实,因为专家技术型人才是稀缺的,一个研究院所很难有足够充分的这类人才;退一步说,即使有,也不能这样分工,否则,人力资源的使用效率太低,同时也不利于人才的个人发展和来自工作丰富化本身的人员激励。根据上海复斯公司的调查研究,几乎所有的科研院所还是在岗位设计的基础上进行人员分工,虽然有的研究所按照矩阵式的方式,以项目组为基础组织业务,但是,配套管理跟不上,流于形式。科研院所的人员应该如何组织才能更富于效率,更适合业务特点的需要,这是一个非常值得注意的问题。

问题三:重业务轻科研,科研工作拖放严重

科研院所之所以能在转制以后,有效的发展起民品等新业务,很大程度上依赖于以前的科研积累,但是,许多科研院所转制后,科研工作严重削弱,生存、发展的基础正在受到影响。虽然决策层清楚意识到科研的重要性,但却很难进行有效的科研组织,科研计划往往难以完成,有时被迫严重拖延,甚至放置。造成科研拖放的原因主要有三个方面:一是来自于市场方面或者指令性计划的刚性约束,

随着市场化业务的发展,科研院所的生产业务量显著增加,一旦科研计划与生产计划相冲突,往往优先满足生产业务的需要,导致主要技术人员都忙于生产,无暇顾及科研工作;二是科研人员相对稀缺。由于科研院所的业务从竞标到进场验收,都需要技术人员参与,一个研究所真正的专家为数不多,在人力资源配置上,难以保证科研工作的需要;三是激励导向偏差。研究院所目前都建立了基于业务的绩效导向工资制度,员工的收入分配与产值等业绩指标紧密挂钩,导致员工更多的愿意从事业务,而不愿从事科研。

问题四:对科研人员的控制力弱化,人才流失和组织分化倾向严重

改制以后,科研院所普遍存在人才流失、下属单位分化倾向严重的问题。这主要有三个原因:一是科研院所长期以来的组织管理模式,不利于个人知识的组织化,导致科研院所对某个人,或某个团队的依赖性过强;二是由于外部市场环境的变化以及人们观念的转变,难以继续强调员工用思想觉悟和奉献精神来约束自己的行为,员工的利益导向加强,而且,随着市场环境的完善,人才流动成本在不断减小,而科研院所本身在激励机制上又未及时作出有效的调整;三是科研院所的业务具有很强的独立性,部门、甚至几个人的团队就能够完成,容易自立门户,然而科研院所又没能不断通过业务拓展、服务模式转换等增加组织价值,以增强组织对下属单位的吸附能力。

问题五:缺乏可以规模化的核心产品

科研院所在转制后,依靠自己的技术储备优势,进入相应技术领域的民用产品市场相对容易,且可进入领域较广,这对研究所转型和发展是非常有利的一面,但同时也带来了研究院所发展定位不清问题。现阶段,转制后的科研院所很多还处在“零打碎敲”阶段,业务的随机性较强,有什么项目,就接什么项目;接到什么项目,就做什么项目,导致生产的产品品种多,批量小,生产随机性强,缺少可以规模化的核心产品。没有可以规模化生产的阶段性核心产品,科研院所的规模就很难发展壮大,长期停留在几千万、一个亿的规模上。科研院所应该有目的的进行产品定位与发展规划,从目前的随机性的多品种、小批量,到理性选择下的多品种、小批量,再到规模化产品主导下的有限多元化发展,否则,必然陷入“吃饭经济”,“作坊式企业”,最终失去生存和发展的机会。

问题六:组织管理模式不适应业务和人员特点的需要

科研院所在转制之前,一直沿用事业性单位管理体制,这种管理体制的特点强调“集中计划,集中监督”,尤其是军工类科研院所,具有高度计划性。转制以后,这种管理模式并没有明显转变。科研院所的业务,往往品种多,批量小,并且随机性强,业务组织过程相当复杂,纳入统一计划管理,不仅生产能力平衡困难,而且,增加业务流程的环节,减缓企业的反应速度,降低企业适应市场的能力。另外,由于科研技术人员的活动本身,无论从投入,到生产过程乃至到结果,都难以准确计量,所以可监督性差。科研院所目前的业务特点和人力资源特点决定了现行组织管理模式的不适应性。许多科研院所没有意识到管理模式本身存在的问题,仍在强化监督和考核上下功夫,期望通过更严密的计划,更细致的考评来解决问题,其效果往往不大。

油田企业科研经费的精细化管理分析 第3篇

【关键词】油田;科研经费管理;创新

一、引言

科技研发是企业提升整体素质、保持市场竞争力的重要保证,也是创新工作的基础,对于油田企业同样也是如此。近年来,油价长期处于低位运行,油田企业的利润率越来越低,采取切实可行的办法来实现降本增效是目前急需开展的工作。在人工成本居高不下,通过管理举措降低其它费用成本已不具备太大空间的情况下,通过科研提升产品业务的附加值以提高利润率是可行的途径。因此,要投入足够的资金来帮助企业的科研工作。本文对科研经费的精细化管理进行了深入细致的分析,并给出了一定的建议。

二、科研经费精细化管理对油田企业的重要意义

资金一直以来都是企业发展的命脉,对于油田企业更是如此,油田企业是资金密集型企业,资金投入比较大,其中占据相当比重的一个部分就是科研经费。而科研经费应该如何使用才能起到更好的效果,关键就在于管理的精细化。

企业要集中研究,制定科研经费的投入数额,然后出台相应的措施和管理制度对经费的花销进行精细化的管理,这样,才能使经费真正的花在刀刃上,才能使企业的创新能力得到进一步的提高,才能研发出新的产品和技术帮助企业更好的发展。

我公司针对具体的情况,对科研经费的使用提出了管住、管好、管活、管出效益的要求,力争让企业投入的资金真正的收到相对应的回报。同时,我们还利用现代化的科研经费管理模块,将每一笔经费的来源和支出反映在信息系统当中,从而有利于更好的管理。

三、进行科研经费精细化管理的具体手段

随着油田企业对环保、节能的要求越来越高,工程技术服务的深入和课题的不断增加,公司的研究任务也越来越重,承担了国家项目,集团公司的项目以及新疆油田公司的各类研发项目,每年投入的科研资金也呈现逐年上涨的趋势。针对这种情况,以往传统的管理方法已呈现出一定的局限性,必须将先进的管理理念,和创新的管理方式共同融入到科研经费的管理工作当中,不断的促进科研经费精细化管理。

1.推行科研经费的预算管理

预算是科研经费管理当中非常重要的一个部分,通过预算的制定,可以对科研经费的使用有一个预先的判定,从而在之后的科研管理当中可以更加的有序。预算的管理中,一个核心的词语就是精细,我们必须要把科研经费所使用到的各个方面都想到前面,才能在使用的过程当中更加有条理性。在进行预算的编制的时候应当首先成立一个科研项目预算领导小组,因为油田企业的科研工作涉及的方面非常的多,需要财务部门和各个部门通力配合,才能制定好准确的预算。

2.搭建科研经费管理平台

科研经费管理平台的建立是非常重要的,根据油田公司的科研经费管理办法,将科研经费按照一定的比例分解下放到各個科研项目承担单位。通过科研经费的管理平台,我们可以对各个项目经费的支出进行详细的记录,从而便于审计和监督部门对于每一笔科研经费的花销进行审核,这样,就可以保证科研经费的使用效果。同时,对于科研经费的管理和科研人员的工作方面,我们要建立一套良好的制度,将科研人员的工资待遇与企业的经济效益充分的结合起来,这样,就能够更好的激发他们的工作积极性,不断创新,研究出新的产品和技术。

3.提高科研人员和管理人员的素质和水平

科研工作和管理工作的主体还是人,我们要做好科学研究经费的精细化管理,重要的一点就是要提高管理人员和科研人员素质和水平。一方面,对于科研人员来讲,要提高科学研究的能力,从更加精细的角度和更加全面的想法以及更加实用的产品、技术的角度出发,以自己的创新能力和聪明才智对油田企业的相关问题进行思考,并以实际情况为指导,做好科学研究工作;另一方面,针对管理人员而言,对于精细化管理要负起责任,从经费的支出以及其他各个方面着手,明白每一笔资金的流转情况,只有这样,才能使每一笔钱花在刀刃上。我们要定期的对管理人员进行精细化管理的培训,提高他们的业务能力,从而更好的为企业的发展做出贡献。精细化管理,任重而道远,管理层要给予充分的重视。

4.注重科研项目的效益分析

随着研究与开发等方面科技投资力度的不断加大,及时获得科研成果与加快成果转化就显得尤为重要。因此,我们的科研计划必须服从和服务于公司总体发展战略,以效益为中心,突出科技创新和成果转化,突出重点提高质量。财务管理部门、科技管理部门和科研人员共同参与投资计划决策;在科研项目实施过程中,利用科研经费管理平台跟踪项目管理,加强经费控制,合理支出,确保科研项目顺利完成;科研项目通过验收后,我们要进行分析评价与全面预测,促使新技术得到全面推广应用。

四、结语

油田企业的科研经费的精细化管理是非常重要的,我们要从细节出发,弄清楚每一笔钱的来源和支出,从而更好的为企业的发展做出贡献。

参考文献:

[1]孙建敏. 浅谈油田企业科研经费的精细化管理[J]. 石油科技论坛,2012,01:33-35+70.

[2]张京先,刘晓煜. 实施科研项目精细化管理的几点思考[J]. 会计师,2013,06:73-74.

[3]黄琨. 制定成本定额标准 细化科研项目管理[J]. 石油科技论坛,2008,01:61-64.

作者简介:

科研院所的精细化管理 第4篇

一、科研院所视域下科研项目经费预算精细化管理的原因分析

(一) 精细化理念概述

与粗放管理相对的管理方式为精细化管理。精细化管理致力于尽最大可能减少资源占用、减小运行成本, 最大限度的扩大绩效。对经费进行精细化的管理指将精细化的理念融入进科研项目经费预算管理中, 不断完善经费管理的流程、评价机制、责任机制等, 根据科学化的要求, 开展细致精确的管理, 避免粗放式管理造成的弊端, 切实改善科研项目经费预算精细化管理的实效[1]。

(二) 科研院所视域下科研项目经费预算精细化管理的意义

科研院所视域下科研项目经费预算精细化管理符合科学发展观的要求, 也是变革科研项目经费管理模式的趋势。西方许多国家的政府部门以及公共管理领域都采用了精细化管理的方法。在我国提倡变革管理模式的形势下, 财政经费和科研项目管理领域运用精细化的管理模式是大势所趋。

科研项目经费预算精细化管理的中心是创设完善的资金管理流程, 对各个科研项目预算经费都制定出相对应的业务规范以及工作流程, 争取做到细致入微[2]。相关部门应当履行财务监督的职能, 适当拓展科研项目经费服务和管理的职能, 努力做到科研项目预算经费的管理“无死角、无盲区”, 只有这样才能用好每一笔科研经费, 把经费用在刀刃上, 获得更大的效益, 这不仅符合财政管理的要求, 而且有助于杜绝盲目投入或者粗放管理带来的弊端, 从而优化资源配置。

此外, 通过对科研项目经费预算的精细化管理, 有利于明确各个相关的主体在经费预算管理不同环节的权利和责任关系;通过制定健全的科研项目预算经费管理的制度和流程, 有助于从横向上将各个相关的主体联系起来, 从而构成一个权责明确的财政管理网络, 保证科研项目经费预算处于社会的监督之下, 只有这样, 才可能从源头应对科研项目经费应用不合理导致的腐败现象。

二、科研院所视域下科研项目经费预算精细化管理存在的不足之处

一个研究单位的综合实力表现在其科技研发的能力方面, 因为当前对一个研究单位考核的各项指标中, 科研能力占相当大的比重[3]。此外, 一个研究单位的外部形象与整体实力如何会体现在科研管理水平上。科研项目管理指从申报立项科研项目开始到档案入卷的整个过程, 科研项目经费预算管理是其中重要的内容之一, 进行科研项目预算精细化管理的途径有许多, 但只有准确掌握与监控科研课题的具体研究动态, 才能真正促进科研管理工作的规范化和合理化;只有高效使用科研项目经费, 才可以最大限度的发挥科研项目经费的效用。然而, 从当前科研项目经费预算管理的现状看, 依旧存在很多不容忽视的问题, 主要表现在以下几个方面:

(一) 对科研项目经费预算精细化管理缺乏客观的认识

很多科研项目承担单位不重视科研项目预算精细化管理, 缺乏客观的认识, 认为工作的重点是课题的立项, 错误的认为只要做好课题的立项工作, 经费预算管理不会起决定性作用[4]。诚然, 只有选好项目才有可能发挥科研项目经费的效用, 解决社会经济发展对科技的要求, 创造出更好的社会效益。但是不论科研项目承担单位有多好的科研项目, 如果忽视科研项目经费预算管理会对财务预算的精准度造成不利影响, 科研项目经费得不到科学的应用, 发生浪费的现象, 致使科研目标和科研项目经费预算脱节。

(二) 科研项目经费测算依据过于模糊和笼统

科研过程中, 有的科研项目承担单位缺乏对科研项目经费预算的重要意义以及严肃性的认识, 片面的认为编制预算是为了申报项目, 所以只要尽力把科研项目争取到手即可, 不重视仔细测算科研项目对经费的需求以及科研项目实际的研究进度, 预算的编制不精细, 缺乏合理性, 无法准确预测出科研项目研究期间需要的经费情况, 进而对科研项目预算经费的管理、执行、验收评价造成不利影响[5]。

科研人员在进行科研项目经费预算编制的时候应详细阐明每一项支出的用途与测算的理由。然而在实际编制预算的过程中, 有相当数量的科研人员不重视对测算依据进行准确的说明, 测算依据不细化, 过于模糊和笼统, 导致专家无法真正了解科研项目对经费的需求, 也鉴别不出经费需求是否合理[6]。尽管我国建立了有关沟通反馈机制来对科研项目经费的预算评审结果进行评价, 提供给科研人员一次对预算编制进行补充的机会, 不过, 意见反馈是否真实, 表达的意旨是否准确, 科研人员能否理解到位等因素都会影响其质量, 也会对科研项目单位争取预算经费产生影响。

(三) 科研单位内部的审计没有发挥出应有的作用

科研项目承担单位的内部审计监督工作可以保证国家各种财会制度以及财经法规的顺利执行, 及时发现单位内部在资金管理上存在的缺陷, 避免国有资产的流失, 同时对徇私舞弊行为及时进行纠正[7]。然而, 当前很多科研单位对内部审计监督的重要性认识不足, 具体表现在有的单位没有相对独立的专门审计机构, 有的单位就使用一套人员, 还有的单位由财务人员或其他兼任审计人员, 致使审计工作缺乏独立性。

此外, 有些科研单位审计工作的内容就是对会计账目进行审计, 很少追究单位是不是有账外资产, 如果有账外资产这部分资产是如何形成的、它的流向、控制制度是不是完善等都很少进行深究, 审计监督应有的作用得不到发挥, 很难保证各项资金的完整性与安全性[8]。

(四) 对科研项目经费预算管理的监管力度不够

当前存在不少科研项目承担单位把科研项目经费支出的权利给予科研项目的负责人, 经费的开支得不到有效的控制, 并且缺乏严格的经费账务核算, 这种情况给了项目负责人可乘之机, 让他们可能把科研项目经费据为己有, 随意报销科研项目的经费, 很多报销的票据存在弄虚作假的现象, 使用过程会出现违规的现象。对于来源不同的项目没有分开进行核算, 未能充分发挥事前监督、事中监督的作用, 未建立完善的绩效评价体系, 导致对科研单位财务部门的监督缺乏有效的根据[9]。

三、科研院所视域下科研项目经费预算精细化管理的策略

(一) 加强科研单位对科研项目经费预算精细化管理重要性的认识

要从根本上保证科研项目经费预算精细化管理的有效性与合理性, 首要任务就是增强科研单位领导、财务人员、科研人员等相关人员对科研项目经费预算精细化管理重要意义的认识。第一, 科研单位的领导处于管理层, 他们对科研项目经费预算管理的态度会深深的影响到科研人员, 只有他们真正关注科研项目经费预算的管理工作, 才能够确保预算管理工作的顺利开展;第二, 科研单位的财务人员应当定期对科研项目经费预算的执行情况进行认真分析, 并且将分析的结果汇报给管理层, 同时还要及时对科研人员进行沟通交流, 这样做不仅有利于单位管理层领导对科研项目经费的使用情况心中有数, 也有利于科研人员了解经费的使用状况;第三, 要积极宣传普及科研经费预算管理体制机制的重要性, 让科研单位的员工了解这项工作既是财务人员的责任, 也是确保科研项目能够顺利进行的关键[10]。

(二) 建立健全完善的科研项目经费预算管理体系

科研项目承担单位应当发挥好组织作用、协调作用、服务作用、监督作用, 采取行之有效的措施建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研项目经费预算管理体系, 在梳理完善科研管理体制、健全科研经费管理制度的基础上, 进一步明确相关部门职责, 明确责任主体, 加强各个部门的联动性, 提高经费预算工作的协同性, 使各个部门能够进行全力的配合, 同时切实落实责任机制, 把科研项目经费预算管理的合理化融入到经费预算管理的各个单元中, 把经费的预算管理和科研成果紧密结合起来, 保证科研项目经费能够得到有效、科学的利用。

另外应不断优化科研经费预算过程。对照国家现行的科研经费管理规定, 对科研项目立项申报进行严格核实和审批;优化预算编制方法和预算程序;预算调整符合有关规定要求;涉及政府采购的, 严格按政府采购规定和程序进行编制;同时要谨慎对待预算调整, 必须履行严格的审批程序, 符合规定可以调整预算的科研项目, 应当列明原因、项目、金额及相关证明, 经相关部门审批后, 由财务部门执行;应当按照相关规定对合作单位、课题参与成员、项目经费、与科研项目的研究内容和研究目标之间的相关性进行审核, 同时还要严格审核关联交易的公允性。

(三) 将科研项目的流程作为中心进行科研项目经费预算的精细化管理

科研单位应当建立评估评审制度对科研项目的经费预算进行科学的评估和评审, 从根本上确保预算编制不会出现纰漏。考虑到科研工作的创造性、探索性等特点, 因而具有一定的不确定性, 科研单位无法完全预料科研项目开展过程中的各种不确定性因素, 所以科研单位制定的预算编制应当具有一定的弹性, 这种弹性预算编制符合经费预算精细化管理的要求。科研项目的具体负责人要根据预算项目的实际内容, 对全额预算进行科学的编制, 要始终坚持实事求是和精打细算的原则, 尽量将经费预算的内容细化。

预算执行时, 科研单位的科研项目管理部门、财务部门等各个部门应当共同参与科研项目经费预算管理的整个过程, 跟踪经费预算的执行流程, 做好科研项目经费的前期投入和效益预测工作、中期管理工作、清理结余经费等工作, 与国有资产管理部门、审计部门等部门合作定期审计科研项目经费的运用实效, 及时发现项目经费预算使用过程中的不合理支出并进行调整, 同时定期检查科研项目经费的预算执行力。

(四) 加大对科研成果的管理力度

科研项目验收涉及多方面的内容, 对科研成果的验收是其中相当重要的内容, 科研成果形式多样, 譬如科研报告、科研专利、论文等等。不利哪种类型的科研项目, 也不论科研项目经费投入多少或者项目规模有多大, 所有科研项目的承担单位都应当对科研成果的验收给予高度的重视。

科研成果验收之前, 科研单位应当组织验收人员对科研项目提前进行一次内部验收 (也可称之为“内部预验收”) , 验收的内容应包括财务验收、技术验收、成果验收、档案管理验收等各个方面。通过内部验收的方式, 科研单位能够及时发现存在的问题同时采取有效的补救措施。科研单位应着重关注科研成果的质量是否可靠、是否与本项目相关、研制周期是否具有实效性以及是否具有良好的社会效益、经济效益。

(五) 加强对科研经费预算执行的监督力度, 确保预算执行效果

科研项目预算执行主要包括指标管理、调整预算等内容。科研经费指标管理的首要条件是预算指标尽可能精细化, 将科研经费预算支出的各具体项目数字化, 如细化到设备费、燃料动力费、材料费、测试加工费、差旅费、出版费、劳务费等。应按照本单位内部控制的要求, 通过日常动态监测和专项审计的方式加大监督力度。如在财务部门设置专门的预算分析岗位, 负责根据预算投放经费指标, 根据预算计划精度监督科研经费预算执行情况, 并且总结和评价科研经费预算实施的全过程, 实现日常动态监测。通过预算执行情况专项内部审计, 也可发现科研经费预算执行中产生的偏差问题进而深入分析, 及时有针对性地提出科研经费预算管理的合理化建议。

四、结语

现如今国家对科研体制改革的资金投入力度在不断增加, 如何合理使用科研项目的经费, 创造更大的效益, 是当前科研项目承担单位必须要深入思考的问题, 而如何采取行之有效的策略对科研项目经费预算进行精细化的管理也是项目承担单位面临的巨大挑战。因此, 随着我国整体科研能力的提高, 对各个科研项目承担单位开展预算精细化管理的水平也会提高, 这就要求相关人员应当重视项目经费预算管理的各个环节, 保证科研经费的规范使用。

参考文献

[1]王薇.如何健全与完善科研项目经费的预算管理[J].财经界 (学术版) , 2014, 01:134+138.

[2]陈宗发, 王存华.浅谈科研项目经费的预算管理[J].经济师, 2014, 03:107-108.

[3]赵选民, 岳晨, 胡兰.完善科研项目经费预算管理研究[J].能源技术与管理, 2014, 02:171-174.

[4]崔炜, 范毅.基于科研项目经费预算管理的探讨[J].财经界 (学术版) , 2014, 11:102.

[5]陈艳.精细化管理在行政事业单位预算项目经费中的应用[J].管理观察, 2013, 33:183-184.

[6]崔嵬.完善科研项目经费预算管理的对策与建议[J].现代经济信息, 2011, 01:30.

[7]杨义虎.基于科研项目经费预算管理的研究与分析[J].企业改革与管理, 2015, 12:148.

[8]李翠玲.科研项目经费预算管理问题探析[J].生产力研究, 2015, 07:119-120+156.

[9]邱从龙.加强事业单位科研项目经费预算管理的思考[J].财经界 (学术版) , 2015, 22:99+162.

精细化管理对教学管理的应用论文 第5篇

【摘要】当前,大部分高职院校的学校管理都已经采用了精细化管理的模式,在开展教育过程中秉持着以学生为本的理念,按照科学的方法来组织学生教育教学工作的进行,在学生教育、教学组织等各方面上获得了很大的进步,但是在具体的实践应用中,仍旧是存在着一些盲区和问题。基于此,文章对精细化管理在高职院校教学管理中的应用进行了深入的分析和探讨。

【关键词】高职院校;精细化管理;不足;措施

当前我国教育事业的发展如火如荼,教育水平有了极大的提升。特别是对高职院校来说,办学规模不断扩大,精细化教学管理模式的应用,在对学生、教师等各方面事务的管理上获得了很大的成效。对高职院校而言,精细化管理模式的应用,在校园文化建设、信息教育管理、教学设备调控等事情的管理上能够得到更好的调配,获得更高的效益,进而为学校的发展打下坚实基础。因此,研究高职院校精细化的管理模式,对提高院校的服务水平、教育价值、可持续发展具有重要意义。

1精细化管理的概述

所谓的精细化管理,是一种相对意义上的概念,相对于常规的管理理念而提出。精细化管理理念起源于现代企业管理,代表的是企业的一种管理文化。精细化管理理念,顾名思义就是在常规管理的基础上,进行更加具体、明确的分工,实现成本的控制,以此来取得更好的管理效果。对高职院校来说,精细化管理指的是在经过明确、具体等措施以后,来合理的安排院校内的教学工作,包括学生的管理、师资管理、教学设施、校园文化管理等,在进行明确的分工以后,来提高管理的效率。在高职院校管理中,精细化管理有五大特性,分别是:系统化、个性化、数据化、信息化以及规范化。而在管理过程中,既要重视细节,又要考虑整体的发展安排规划。在精细化管理中,还需要突出个性化的特点,运用精确的管理模式,结合学校发展的实际情况,进而真正将管理落实到实处。

2高职院校教学管理中精细化管理应用存在的不足

2.1缺乏精细化管理的制度

在高职院校中,有很多教师的教育教识能力高,但是不少教师在教学中都存在着这样的误区,过度的重视学生专业知识的培养,在一定程度上忽略了学生的德育与学习技能培养的重要性。这种教育管理模式在高职院校中并不是单一的存在,算得上一种普遍的现象。长久以往,这种管理方式容易使得学校的职业教育与社会经济发展相互脱节,无法满足企业对实用型、技能型人才的要求,对学生实践技能的培养存在很大的不足。另一方面,在高职院校的实践教学管理方面来说,部分高职院校的资金不够丰裕,会影响到学校管理设施的资金调配与使用。特别是对学校的校外实践基地来说,缺乏精细化的管理措施,无法提高资源的使用效率,学校教学工作的开展就会处于一种被动的状态,从而不利于真正完善校内的管理体系。

2.2实践课程结构较为松散

就高职院校的教育事业而言,要进一步提升学生的师资力量,提高办学水平,更需要打造出一支专业技能强、实践能力强的教师队伍,才有利于为学校的长久发展打下有利的前提条件。目前,我国高职院校的师资力量,很多院校的教师水平高,专业技能强,但是在实践方面较为缺乏。高职院校的学生缺乏实践发展的环境,特别是校企合作平台少,无法及时了解市场上的人才需求是什么,在专业技能结构与知识综合能力的培养上面临着一些常态化的问题。此外,在教育管理过程中,对教师的再教育也存在着一些问题。在部分的高职院校中,粗放的教育模式仍旧存在,在教师培训工作开展中无法取得预期的效果,就会影响到教师能力的提升,也会直接对教师队伍能力的提升带来影响。

2.3缺乏精细化的创新措施

在实际中,有些教师与管理者的理念与思维模式过于保守,在与企业合作中,联系与交流不足,在学生的校内学习与企业实习中的沟通与联系上存在着问题,无法及时的解决学生的问题,难以真正培养出高素质、高水平的教育人才。因此,高职院校在教学实践这一环节的管理上,还需要不断的加强,要形成以就业为中心的发展导向,不断提高创新能力,才能真正实现精细化的管理。

3完善高职院校应用精细化管理的措施

3.1端正教学理念,做到以人为本在开展教学中,教育者就应该要坚持“以人为本”的发展理念,意识到学生实践能力培养的重要性,将培养的重点放在学生综合能力的培养上。另一方面,学校管理者还应该要重视对教师教学理念的引导、学生学习理念的塑造上,从思想理念入手,贯彻给教师精细化管理的意识,培养学生良好的学习习惯,使得教师在教学工作中能够将理论知识与实践相互结合起来,进一步引导高职院校的教育事业能够朝着健康的道路发展,不断提高科学化水平,逐步将良好的、先进的.教育理念传递下去。

3.2强化阶段教学水平,不断推进精细化的管理模式

从高职院校的整体教学中来看,精细化的管理,包含多个方面,如校园文化、教学信息、设备资产、教学制度、学生制度、教师队伍以及科研学术管理等过程。对高职院校来说,在结合学校管理需要的基础上,借助于适当的教学调整,良好的教学措施,有利于增进教育质量,不断提升教学水平。此外,为了满足社会上人才的需求,学校的管理者就应该要明确各个部门的职责与权限,全面的探究教师的德、智、体、美各个方面,从这些方面入手,进一步开展精细化管理制度,强化对教师的继续教育与培训,引导教师认识自我,发展自我的意识,真正形成良好的教学理念。

3.3进行系统化管理,提升教学质量

在高职院校教学事业建设过程中,精细化的教学管理,就要求要形成一套完备的逻辑思维与思考的机制,才能更好的引导各项教学工作的开展,达到规范化的要求。为此,对学院的管理人员来说,要形成现代的管理理念,立足责任制度,做到责任到人、一岗双责的要求,通过明确的责任制度与有效的激励制度,提高职工工作的积极性。同时,还应该要合理的规划出学校的教学目标与教学理念,从各个老师、系部与科室的职责、工作内容等出发,制定出具有针对性的教学措施,各项管理工作要更加的明确与具体。此外,还应该要通过推行精细化的管理,进一步细化教学的目标,将教学目标进行层层分解,明确教师、部门的责任与权限,真正提高教学的水平,促进学生的全面发展。在高职院校的教育发展中,为了进一步提高学校的管理水平,提升办学的质量,就要求高职院校能够意识到自身发展的实际情况,强化精细化的管理模式,借助于先进的管理手段,提高工作效率,从而为社会培养更多有素质、有水平的人才。

参考文献:

[1]苏前义.精细化管理在高职院校教学管理中的应用[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2016(5):38-39.

[2]晏存育,杨益梅.精细化管理在高职院校教学管理中的应用[J].才智,2014(12):88-89.

科研院所的精细化管理 第6篇

一、农业科研项目预算编制存在的问题

(一) 科研人员预算编制观念和意识淡薄, 未认识到预算编制的严肃性

科研人员申报项目时, 需要根据项目任务书编制项目预算。该预算往往是科研人员根据以往经验编制, 目的只是为申报项目, 没有理解预算的编制对项目的执行、验收有着重要意义。项目在实际执行过程中, 支出的随意性较大。在项目验收前才发现项目实际执行情况与预算相差甚远, 以至于临时找会计调账以应付检查。这使得预算的严肃性得不到保证。

(二) 科研项目预算供需错位

编制的预算不能真实反映科研项目的实施成本, 通常表现为赤字预算或超额预算。有的科研项目预算总量不足、预算结构不科学, 无法支撑科研项目顺利完成目标, 是实质上的赤字预算。而有的科研项目预算总量偏大、预算结构臃肿, 预算额超出科研目标完成所需要的经济资源, 是实质上的超额预算, 造成公共财政资源的浪费。此外, 还存在一个科研项目多方申请经费支持的现象, 造成科研项目管理重复和管理真空并存。

(三) 预算编制过程中各部门人员之间沟通协调机制不健全

财务部门、科技管理部门与项目负责人三者之间沟通机制不健全, 缺乏系统有效的配合、沟通和协作。科研项目信息不能及时、全面在各部门之间实行共享, 因此造成科研经费管理的混乱。科技部门注重的是项目的数量和成果多少, 以及争取的项目经费金额大小, 认为项目经费的具体使用情况由财务部门监管。项目负责人注重的是项目如何能申报成功以及如何实施, 往往不看重预算, 在编制预算时很少征求财务人员的意见。而财务人员对项目实现的目标、项目的运作过程又不了解, 更谈不上对项目预算情况进行可行性分析, 只能对项目经费支出情况进行简单的核算。在这种情况下编制的预算随意性大, 执行起来比较困难, 实际支出很难与预算吻合, 使预算管理失去了应有的作用。

(四) 预算编制的方法和程序不恰当

国家和各级主管部门制定了各类项目经费管理办法, 但项目的预算编制中却没有按照实际情况细化项目各项支出范围和标准, 也没有详细说明编制预算的依据和各项支出的测算理由, 使得实际执行过程中操作性不强。此外, 由于预算编制的时间短, 编制的内容未进行评估, 使得预算缺乏科学论证。

二、农业科研项目预算编制实行精细化管理的实施要点

(一) 确定科学合理的预算编制原则

1. 目标相关性原则

农业科研项目预算的编制一定要与科研项目研究任务密切相关。预算的总量与结构等应符合研究任务的规律和特点。

2. 政策相符性原则

农业科研项目经费预算应符合国家财经法规、财政预算管理、项目专项管理办法和各种经费管理办法的规定。不同项目经费预算中的支出范围、支出标准和支出计算方法应严格按照国家相应专项管理办法中的具体规定进行测算。

3. 经济合理性原则

农业科研项目经费预算应当考虑农业科研活动自身的特殊性。结合科研项目研究开发存在的基础, 以及需要进行的前期投入和必备的支撑条件, 本着经济合理、实事求是、提高效益的原则进行测算。

4. 统筹兼顾、量入为出的原则

项目经费预算要参照以往同类或相近科研项目的历史标准, 找出可能影响科研任务完成的因素, 分析其在整个预算期间对资源的需求程度, 再以此对完成项目所需配置的资源进行测算。树立全面观念, 搞好综合平衡, 做到统筹兼顾。同时, 量入为出, 保证重点。经费预算管理要以经费收入、经费支出为控制重点, 经费支出预算是项目预算管理的中枢环节, 它是在对项目所需资源调查与预测的基础上编制的。经费支出预算是否合理, 关系到整个预算的合理性和可行性, 是决定项目经济效益与社会效益高低和科研成果实现与否的关键因素。

(二) 预算编制精细化管理具体要求

1. 提高人员素质, 强化预算管理理念

科研人员需要提高自身的认知水平, 树立全局观念, 要认识到预算是基于科研收入、成本、费用、利润等经科学计算得到的, 预算本身并不是最终目的, 是实现对资源的合理配置。科研人员在搞科学研究的同时也应了解和学习基本的财务知识, 便于与财务人员共同编制预算。科研人员要主动向财务人员和科技管理人员提供科研项目的实施计划, 征求他们的对项目管理的意见。财务人员要了解科研项目的内容, 参与到科研项目预算的编制之中。

2. 细化科研预算内容, 遵循预算编制原则

科研项目预算的编制需要统筹兼顾, 平衡预算, 细化预算内容, 体现项目的成本效益。首先是收入预算, 收入预算以研究单位年度计划任务为依据, 参照往年的拨款以及自筹资金情况, 测算出科研项目收入。其次是支出预算, 它涵盖了完成整个项目任务所发生的全部必要支出, 包括直接费用和间接费用。

其中直接费用无定额标准的根据科研活动实际需要编制, 有合法定额标准的按定额标准编制。直接费用各明细科目预算的编制应遵守以下原则:

(1) 设备费预算编制原则: (1) 设备费不能预算基建设备和生产性设备的购置或试制费;不能预算大量实验室必备的常规通用和办公设备购置费;租赁预算只能预算使用其他单位设备发生的费用。 (2) 设备费原则上不能预算办公室、实验室的维修改造费。 (3) 严格控制设备购置费用预算。充分共享现有设备, 禁止盲目重复购置。

(2) 专用设备的相关备品备件购置费适用的预算科目。与专用设备同时购置并与之配套的备品备件购置费, 列入设备费预算;单独购置的相关备品备件, 列入材料费预算。

(3) 试制设备发生的材料费、加工费、劳务费等适用的预算科目。 (1) 如果试制设备为目标产品 (即项目主要任务就是研制该设备) , 则应分别在材料费、测试化验加工费、劳务费等相应科目中列入预算支出。 (2) 如试制设备为过程产品 (即为完成项目任务而研制的零部件或工具性产品) , 则试制设备所需的相关成本应列入设备费预算。

(4) 材料费预算的原则。 (1) 材料费不能安排购买生产性材料、基建材料、大宗工业化原料的预算。 (2) 不能安排购买大量普通办公材料的预算。

(5) 测试化验加工费预算编制原则。

3. 细化预算编制流程, 强调预算编制的审议和批准

科研项目预算的编制由项目负责人牵头, 汇集科研、财务、科技管理人员, 分析往年类似科研项目执行情况, 目前的物价水平等外部因素的影响, 以及国家政策对科研项目预算编制的有关要求, 共同完成项目预算编制。各单位可以根据实际情况设立预算管理委员会, 由业务负责人、科技和财务管理负责人, 以及委员组成。以会议的形式审议和批准预算编制的程序和方法, 预算内容、金额的合理合规性。由于各研究单位科研项目繁多, 可以授权科研项目部门负责人一定金额以内的审议权, 并定期检查审议情况, 而预算管理委员会只对金额重大和意义重大的项目进行审议。

4. 细化预算分配, 协调预算科目与会计科目

科研院所的精细化管理 第7篇

一、传统科研经费管理模式的弊端

在传统科研经费管理模式下,信息系统各自独立、协同性差,无法自动预警项目异常情况,对项目支出缺乏动态监控,无法自动获取项目结题资料,致使项目管理成效不佳。

(一)项目建档不及时

在外拨经费到位后,财务部门通知资金往来,项目负责人传递资料,科教部门负责项目建档。科教部门和财务部门各司其职、缺乏沟通,存在因项目负责人疏忽而导致经费未及时使用的现象。

(二)项目支出不规范

在实际支出的过程中,科教部门和财务部门各自把握不同的关键控制点。科教部门审查项目经费的支出范围但不参与后续跟踪管理,财务部门审核原始票据合理合规但不参与预算控制,这种各负其责的分工形式易导致资金管理风险。常见问题如下:项目负责人承担票据流转责任,存在支出财务未报销或报销数与申请数有差异的现象;纵向课题因经费管理办法差异倾向于支用配套资金,存在财政资金未及时使用而被动收回现象;离职人员项目经费未及时清理或转出,存在经费长期滞留现象。

(三)项目结题不顺畅

科研项目结题审计与项目验收环节中财务验收是关键,存在项目支出预算与财务支出无法整合,即预算与支出脱节的现象,财务部门及课题负责人需耗费大量精力整理验收资料。

(四)科研资产管理不到位

科研资产申购与经费支出脱节,物资部门与科教部门信息不对称,部分科研资产已购置但经费未支出,管理存在漏洞。科研资产发票管理与付款脱节,物资部门与财务部门无法追溯发票的付款状态,个别发票重复付款,存在财务风险。

(五)项目核算不及时不准确

我院现有科研项目三千多个,累计经费超亿元,研究项目规模与资金往来庞大,账务核算难度可想而知。以人工方式二次录入,无法确保数据及时性和准确性。

(六)信息系统资源不共享

科研项目借助科教管理系统建档与使用管理,科研资产经物资管理系统统一管理,科研经费由财务系统付款与核算。科教部门、财务部门和物资部门根据各自需求建立信息系统,独立管理,系统之间数据无法交互共享,形成信息孤岛。

二、信息系统整合

通过科教管理系统、财务系统、物资管理系统等多方整合,实现数据交互,在财务部门、科教部门与物资部门之间搭建一个实时沟通的桥梁,实现科研项目信息的共享。财务部门、科教部门共同审查科研经费使用进程,科教部门、物资部门共同规范科研资产管理,加大科研监管力度。

(一)科教管理系统与财务账务系统整合

我院运用的财务账务系统是用友账务系统,独立性强,无法与其他系统建立数据传输管道,通过对用友软件二次开发可以实现与第三方软件的交互,完成协调工作,实现数据共享。二次开发一个对接系统,实现科教管理系统与财务账务系统之间的互通。财务人员在这个对接系统上提取科研经费数据,并建立会计科目、部门、项目、现金流量等对应关系,生成预览凭证,审核无误后导入用友账务系统,同时,凭证号及内容反写至科教管理系统。系统整合后,项目支出预算与财务支出得以有效整合,对接系统直接打印项目结题报告,解决项目验收难题。

(二)科教管理系统与物资管理系统整合

我院科研试剂由采购部门统一采购和管理,科研项目信息与科研试剂信息不能互通,需分别从科教管理系统和物资管理系统采集,大大降低管理的时效性。系统整合后,数据交互体现在出库环节,项目信息上传至物资管理系统,无需重复录入,物资出库单号反馈至科教管理系统,项目经费自动扣减,简化资金审批环节。

(三)物资管理系统与财务票据通系统整合

我院科研试剂发票经会计审核后,出纳通过用友票据通系统付款,需要二次录入供应商信息。系统整合后,供应商信息传输至用友票据通系统直接确认付款,减少出纳不必要的重复录入工作,付款信息反写至物资管理系统的每个品种、每张发票,完善发票管理。

三、科研经费精细化管理

信息系统的有效整合,理顺了科研经费管理的重要环节,提高了科研经费使用效率,使得科研经费管理更加科学化、精细化。

(一)建立科研经费管理责任制

明确科教部门、财务部门、项目负责人的职责权限,梳理科研经费管理流程。科教部门和财务部门共同协助项目负责人完成项目建档、共同审查项目经费使用、共同参与项目结题验收,加强部门联动,推进医院科研工作顺畅开展。

(二)强化科研经费的全过程动态管理

信息系统整合覆盖科研项目的建档、使用、核算与结题环节,资金得以追溯,从而实现全方位的科研经费管理。通过会计核算信息稽核科研经费收支数据,科教部门和财务部门实时查询科研经费报销进度,有利于督促经费使用,杜绝经费管理风险,提高资金使用效益。附带经费报销会计信息的项目结题报告,使得各种经费来源的科研项目支出一目了然,提高项目验收效率。

(三)完善科研资产的管控

系统间良好互动,使得科研资产购置与科研经费支出同步,避免经费支出的滞后性,减少了医院经济损失。每张发票均显示付款状态,方便跟进发票支付进度,从根本上加强发票控制,有效防止重复付款。

(四)提升科研经费的财务核算和管理质量

随着大数据时代的到来,会计处理更加精细化,要求将业务数据及时准确地传递给财务系统,财务处理数据要尽量明细化,以完整地反映医院的经营状况,手工操作将难以应付精细化管理需要。采集科研经费数据自动生成会计核算信息,确保会计信息的实时性、准确性,会计人员定期在对接系统查看财务未报销记录,及时督促科研经费使用,由核算型向管理型转变,强化财务监管力度。

摘要:为了动态监控经费使用进度,弥补科研经费管理缺漏。对财务系统、科教管理系统和物资管理系统进行有效整合。目的是实时掌握科研经费使用进度,实现科研经费的动态管理;提升科研经费的核算质量,突破项目结题报告的难题;进一步完善科研资产的管理。得出结论信息系统有效整合,理顺科研经费管理的重要环节,有助于提高科研经费使用效率,实现医院科研经费精细化管理。

关键词:医院,科研经费,信息系统整合,精细化管理

参考文献

[1]何皎,庄军,王保中等.应用信息系统整合提高医院信息化建设水平[J].中国卫生经济,2010(12).

[2]田霞.从财务角度探索医院科研项目经费管理[J].中国卫生经济,2015(11).

[3]蔡秀芳.公立医院科研经费管理存在的问题及对策[J].会计之友,2013(09).

[4]梁公文,王丹蕾,王兵等.医院科研经费精细化管理策略的探讨[J].中华医学会第12次全国医学研究管理学学术年会,2010-08.

[5]李杰,刘淼,刘郁舒.用友U8财务系统二次开发实现与HIS信息共享[J].中国管理信息化,2011(01).

[6]王巍.构建科研经费信息化管理平台的实践探索[J].卫生经济研究,2012(12).

高校科研项目精细化管理研究 第8篇

1 高校科研项目管理工作中存在的主要问题

1)重项目申报,轻过程管理

国家级、省部级、市厅级以及校级科研项目,高校每年组织申报的科研项目来源部门达二十余个,可申报的项目类别超过数百种,项目申报工作已经成为高校科研管理部门的重头戏,但项目获得立项后的过程管理却被很多科研部门所忽视。以国家自然科学基金为例,根据国家自科基金委提供的年度工作报告:2010 年立项数为13030 项,结题数为7289 项;2011 年立项数为15329项,结题数为7666项;2012年立项数为16891项,结题数为9031 项;2013 年立项数15329 项,结题数为9984 项。从统计学的角度来看,近两年的课题结项率虽然有明显的提高,但始终在60%左右徘徊,结项率偏低问题在省部级及更低级别的项目管理中则更为严重。这一现象正是高校科研部门只重视项目申报,而对在研项目缺乏有效的过程管理带来的恶果。

2)重管理,轻服务

高校科研部门作为学校的行政部门,不可例外的承袭了机关工作中的不良作风,把科研管理工作当作行政管理工作来做,这和科研项目的管理要旨正好背道而驰。以2014 年度教育部人文社会科学研究一般项目申报工作为例,有655项不符合申报条件,其中因“申请人或课题组成员未签字”而被初筛的达285 项,比例高达44%【2】,其他未通过审核原因包括“有国家在研项目”、“超龄”及“职称不符”等问题,不可否认,这些问题都与高校科研项目管理人员工作不细致、缺乏服务意识分不开,现在很多高校的科研部门只是为教师提供相应的通知文件,仅仅承担了科研项目和项目主持人间的“联系人”角色。

3)项目管理人才严重缺乏

与高校其他行政管理部门相比,科研管理人员、尤其是科研部门的负责人一直具备高学历和高职称的双高特点,这点毋庸置疑,但科研管理是业务性、专业性、政策性和科学性非常强的工作,特别是对于项目的具体管理人员来说,高学历和高职称并不代表着相应高层次的项目管理水平,相反,各高校科研部门所拥有的管理学专业人才微乎其微,另一方面,由于高校现行的人才考核体系和职称评审制度,也很难在短时间内调动科研管理人员深入研究管理知识的积极性。

4)高校科研项目管理模式多雷同,少“因校制宜”

随着高校信息化系统的逐步完善,科研项目管理也越来越多地依靠科研管理信息平台,结合各高校及教师群体特色所开展的“因校制宜”的管理活动越来越少,管理人员和科研人员间的交流越来越少,高校可挖掘的科研潜力在机械化的管理流程中日趋衰减。

精细化在科研项目管理中的应用最早可以追溯到“十一五”期间国家自然科学基金委在国家自科基金项目中的逐步推广,2013年新上任的国家自科基金委主任杨卫也一再强调精细化在基金项目管理中的重要性【【3】】,清华大学科研院副院长王治强更是说过“学校科技管理部门的精细化管理是我校科学基金高效运行的重要保障。”【4】

不可否认的是,高校与企业有着本质上的区别,因此,企业的那一套精细化管理模式不可能直接生搬至科研项目管理上来,如何结合高校自身的特点,领悟精细化管理的深刻内涵,从而形成为科研项目服务的精细化管理体系,显得尤为重要。

2 科研项目精细化管理的重要内涵

精细化管理的重要内涵应该体现在对科研项目实施精细化管理的过程中要培养4种意识:

1)培养细节意识

细节决定成败,细节以各种方式影响着具体工作,忽略一个签名,会丧失参评资格;少盖一个公章,会导致无从审核;遗漏一篇论文,会成为一个不足;这种种遗憾,从组织申报、项目实施、提请结项再到成果转化,都在提醒着科研管理人员,每一步科研工作流程的细节和精准,都没有理由不值得去重视。

精细管理的本质意义就在于它对目标和手段进行详细的分解细化和落实,要制定切实可行的科研项目管理条例和奖励办法,把管理工作落到实处。如果科研部门能够按这一要求规范管理,显然,上述的一系列遗憾都不可能出现。

2)培养服务意识

要改变行政命令式的管理方式,增强服务意识,强化“管理就是服务”的理念,为高校教师提高良好的全方位的服务理应成为科研管理人员工作的主旋律。作为科研项目的管理人员,如何摆脱单纯的项目与主持人间“联系人”的角色?

首先管理人员需要比教师更熟悉各类项目的管理流程和管理办法,更清楚各级项目的定位,这样才能迅速、准确、高效地提供服务,降低申报初筛率,提高课题结项率;其次要熟悉教师和学校的基本情况,管理人员的组织协调服务是挖掘高校科研潜力的重要推手;第三是超前服务意识,为教师量身定做适合其攻关的科研项目,尤其是在项目结项后,从前期研究成果出发,有意识地整合学科资源,构建科研平台、打造科研团队,进而形成高校的优势和重点学科,从整体上提高学校的科研水平;第四是校际个性化服务理念,“因校制宜”,每所高校都有自己的优势和特色学科,也会有自身发展的一些不足,如何扬长避短,成为项目负责人申报课题的坚实后盾,科研部门有很多工作可以做,如开展校际间合作,寻求项目合作单位等等。

3)培养规则意识

所谓规则意识,是指发自内心的、以规则为行动准绳的自我意识。孟子有云:“挟泰山以超北海,非不为也,是不能也;为老人折枝,非不能也,是不为也。”培养规则意识,需要的不是高谈阔论,而是自觉地用规则去约束自己。精细化管理是管理的规范性与创新性最佳结合的典范,科研项目从申报到结项,短则1 年,长则3 至5 年,如果再加上成果转化则时间还要更长,而且每类项目都有其相应的管理条例要求,管理工作显得异常繁琐复杂。因此首先应通过各种方式对管理人员进行系统的管理知识的学习,树立其规则意识,包括加强知识产权保护意识,防止科研成果的流失等;其次需要制订行之有效的奖惩机制和考核指标,引进合理的竞争和人员流动机制,淘汰不合格的管理人员,以建设一支真正意义上的高水平的科研管理队伍。

4)培养系统意识

古希腊哲学家亚里士多德曾说过:“整体大于部分之和”,也就是说,整体性要求决策者必须有全局的观点,必须进行整体的运筹规划。

精细化管理就是要落实管理责任,实现组织的目标,具体到科研项目的精细化管理上,要重“理”,轻“管”,理顺科研部门和高校其他部门的关系,要协同高校其他管理机构如财务处、院系等推行既分工又协作的联合管理制度,实现科研项目全过程的动态跟踪管理与监督,在保证科研项目高质量完成的前提下,通过做好预算和决算,提高经费使用效率;在校、院系之间建立起职责清晰的的科研项目二级管理体制,充分调动高校各级教师和科研人员的积极主动性。

3 科研项目精细化管理需要注意的两个问题

精细化是一种文化,文化是社会现象,由人的生活方式、实际行为、态度及价值来决定。高校不同于企业、也不同于机关,基本上是一个学术组织,文化的氛围在高校尤为突显,精细化管理带来的必然是不同文化间的碰撞。因此,在科研项目精细化管理过程中需要特别注意两个问题。

一是精细化需要和科学化相结合。所谓科学化,就是要从实际出发,实事求是,积极探索和掌握科研项目管理的规律,提高管理的实效性。精细化和科学化相结合,避免大而化之的粗放式管理,有针对性地采取措施,才能发挥科研管理的最大效能。现阶段,各类科研项目基本都经过立项、执行、完成、应用四个阶段,科研管理人员要把握好各类项目在这四个阶段的基本特点和发展趋势,从而有效地指导具体工作。

二是精细化需要和人性化相结合。精细化和人性化代表着管理的刚柔两极,人性化强调管理要以人为本,充分调动人的积极性。这里的“人”应该包括科研项目管理过程中的双方:科研项目管理不只是为促进项目主持人和项目团队的科研能力发展,还应该是管理人员专业知识和管理能力进一步提高的平台,要提倡并创造全员管理的氛围,树立人人是人才的理念。因此,科研项目精细化管理的终极目标应该是让高校全体成员参与其中,最大程度地发挥各自的科研潜力,从而解决学校科研发展的瓶颈问题,充分发挥高校科学研究的巨大功能。

精细化管理的核心在于:实行刚性的制度,规范人的行为,强化责任的落实,以形成优良的执行文化。[5]随着高校科研竞争的不断加剧,对科研项目的精耕细作必将成为高校生存和发展的基本条件,精细化管理是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就,其实现途径和方法还有待进一步研究和探讨。

摘要:科学研究作为现代大学的四大功能(四大功能指的是:人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新)之一,一直以来都是高校的工作重心,而精细化管理作为一种现代化的企业管理理念和文化,越来越多地被运用于各个领域。高校科研的项目管理工作同样需要通过精细化管理来挖掘科研潜力,以不断增强高校自身的科技竞争力。

高校科研经费精细化管理体系建设 第9篇

一、我国高校的科研经费管理体系的现状分析

(一 )科研经费来源渠道繁多 ,管理制度不健全

随着我国各高校向研究型大学的逐步转变,高校的科研项目和申报数量也在近几年呈现高速增长的态势。此外,各高校的科研经费的规模和来源渠道也得到了迅速地扩充,特别是科研经费的来源渠道变得多样化了。从国家到地方,从政府到企业,从民用机构到军事机构,高校科研经费的来源渠道几乎涵盖了所有的社会组织和个人。然而,科研经费规模的增大并没有带动起经费管理制度的完善,反而增大了科研经费管理漏洞和不规范之处被暴露出来的机会。这些经费管理的漏洞滋生了诸多贪污科研经费的恶劣事件。例如,教育部2014年通报了几起严重的科研经费违规违法事件:浙江大学原教授陈英旭,贪污套取科研经费总计945万余元,被法院判处有期徒刑10年;北京中医药大学原教授李澎涛、王新月涉嫌骗取科研经费264万余元,被依法批捕等。目前,我国高校是重科研申报轻科研经费管理的粗放管理方式,这种管理制度不明确且成本核算制度不健全的管理模式,最终使得高校科研经费管理体制不能统一运作和统一管理。

(二 )科研经费预算意识不严谨且编制不科学 ,经费使用不规范

我国高校的管理者普遍没有科研预算意识,即使部分高校有科研预算的规定其预算编制体系和流程也是有些混乱。高校科研预算的编制一般是由科研项目负责人进行编制,从而就造成了科研预算的编制目的只是为了通过科研审批,而且后期的科研活动和经费支出也不会按照预算的规划来执行, 最终只会造成预算内容与实际的科研支出名目出入太大,没有真正体现预算的效用。另外,由于高校对于科研经费的支出范畴没有一个明确的限定导致了科研经费的使用和最终的财务审核中有很多不合规的地方,并且高校财务部门对于科研经费的审批一向是表面审核一下就会得到核准。这样的做法甚至导致了很多骗取国家科研经费现象的多发。

(三 )科研经费成本核算不规范且相关部门沟通不足 ,导致经费使用效率偏低

高校科研经费的成本核算既包括直接成本的核算也包括间接成本的核算,间接成本是指那些科研项目实施过程中不能直接计入科研经费成本的支出科目(如,接待费,人工费和差旅费等)。由于高校的教学和科研是同步进行的,所以科研经费间接成本中一部分支出明细是和教学成本和费用重合在一起且不易分开的,这也增加了科研经费间接成本核算的难度。构建高校科研经费精细化管理体系需要科研、财务和会计等部门的充分及时的沟通与合作,但实际上,科研部门只注重科研项目的审批数量,申请项目级别的高低和报批的科研经费的数量,不对科研经费的使用和用途进行及时全面地管理和记录,把科研经费的核算和管理的工作推给了财务和会计部门。然而,财务和会计部门由于没有科研部门准确的经费预算和使用的详细情况也不能实施对于科研经费的准确核算。最终导致了高校科研经费的使用和审批流程受阻,使用效率低下。

(四 )科研经费的项目与财务管理脱节 ,且相应部门的监管不到位

在以上第三点中我们阐述了高校科研经费管理中相关部门的沟通不畅通,这样也会导致科研项目与科研经费财务管理的严重脱节,即科研项目经费的审批和报销不能与财务部门科研经费的审核和核准的流程很好的衔接在一起。高校对于科研经费开支明细的审核不仅包括合理性审核也包括科学性审核,由于科研经费的日常管理涉及到诸多部门且部门之间协调性和沟通性较差,这样就导致了科研经费精细化管理变得更难。高校科研经费的项目管理与财务管理之间的脱节也给高校的内部和财务监管部门的监督工作带来难度,因为这样会造成在科研经费监督过程中出现的问题会遭到各部门的相互推诿责任现象的出现。也就是说,在科研经费管理体系中由于权责不明的存在,使得对于科研经费的监管方不能明确问责的对象。进而监管部门也就对于科研经费的监督工作应付了事,不对科研经费的使用和支出明细进行严格地审查和监督了,这也是高校科研经费管理体系存在的一个重要的缺陷。

二、精细化管理各高校科研经费的有效对策和措施

(一 )完善科研经费管理体系 ,理清经费来源渠道

针对我国高校科研经费管理制度的不健全,各高校要根据国家相关政策规定和自身的发展实际来进一步健全和完善对于科研经费的精细化管理制度体系。切实解决由于科研经费管理制度的缺失而造成的问题,真正构建起科研经费管理制度体系。另外,高校还要着力去理清科研经费的来源渠道, 对于每笔科研经费的来源方进行详细地记录和管理,这对于未来的科研经费的使用和核算都有很好的追根溯源的作用。此外,对于理清科研经费来源渠道也是高校对于科研资助方一种负责任的表现,让其清楚地了解科研经费的用途和效用。国家和政府有关部门也出台了很多政策措施来进一步加强高校的科研经费的精细化管理的构建。例如,2007年教育部和财政部联合出台了《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》, 其中明确规定了各高校要强化其科研经费的精细化管理,进一步增大科研经费的使用效用。

(二 )转变观念提升预算意识 ,科学规划科研经费预算及其使用

高校要进一步转变财务预算观念,切实提升自身科研经费的预算意识。各高校可通过细化科研项目的支出比例和财务科目来进一步明确经费预算的编制科目,通过将财务科目精细化到三级及以上科目来明确每笔经费预算的确切用途。此外,高校也要改进其成套的核算方法和流程,引进先进的核算体系来实现自身科研经费的科学预算,并根据自身科研活动的特殊性来制定一套专门针对科研经费预算编制的流程体系,使得经费预算的编制更合理和全面。另外,对于科研经费使用过程的精细化管理可以通过集中管理、统一核算,严格执行经费预算来实现经费使用的规范性。及时跟踪和记录科研经费的使用情况,并对其进行全面地监督,以确保经费使用的合规性,从根源上消除科研经费使用范围和使用途径的乱象。

(三 )增强部门间的及时充分的沟通 ,完善信息平台且要强化过程控制

高校科研经费精细化管理体系的构建需要强化科研相关部门之间及时充分的沟通和协调,进而建立起科研经费管理的信息交流和公开的平台。针对纵向和横向科研经费的不同来灵活地管理, 在不违规的情况下放宽对其的管理标准。完善的信息交流平台能为科研项目负责人、财务核算部门和项目监管部门提供相关科研经费详细开支明细和经费使用的实际情况,便于各方细化科研经费的管理和监管。以上的改进也能从高校内部控制体系改善的途径来促进其对经费预算和经费使用过程的有效控制,建立健全高校精细化的科研经费管理体系。

(四 )对科研经费进行全面地监管 ,实现项目与财务管理的联动机制

高校可通过科研经费管理的各相关部门的通力合作来实现科研、财务、会计核算和监管等部门的联动机制,从科研经费预算编制、经费审批使用、经费核算到科研经费决算报销进行全方位的监管。高校借助现代科技打造的信息化的平台将有力促进其构建精细化的科研经费管理体系,任何细节和每笔经费的流向都会得到准确的记录,这样极大地提高了监管方的工作效率。此外,高校也要提升相关职工的专业素养和专业能力,使其具有将科研经费管理进行精细化改革的能力。并且还可以创新精细化管理科研经费的手段和措施来健全科研经费管理体系中的薄弱环节,彻底解决目前高校科研经费精细化管理改革存在的一切障碍。

三、结论

科研院所的精细化管理 第10篇

一、濮城老油田开发后期的现状及其要求

濮城油田位于河南省濮阳市范县境内。圈闭面积约50km2,地质储量2776104t,油气层厚度4-6m,目前各类生产井近1500口。濮城油田被主要断层濮31、46、49、14、文51等划分为东、西、南三个开发区,是一个被断层复杂化的长轴背斜构造油气藏,油田整体构造比较复杂,主控断层较发育,次级小断层加剧构造复杂化,形成局部构造复杂区。由于复杂区域小断层十分发育,钻遇地层不全,生产工艺技术有限,职工文化水平参差不齐,对断层对比、认识难度不够。纵向上井间对应程度低,甚至不对应,从而造成油水井注采对应差,油藏整体水驱控制程度和水驱动用程度低,给濮城油田的稳产及上产措施的实施带来了许多困难。注水是油藏稳产增产的基础,因此,进一步提高精细注水管理水平是至关重要的。多年以来,领导班子高度重视、科学决策,领导以身作则,率先垂范,带领干部职工不断研究、深化注水管理举措;注水、技术、生产、作业等业务部门经常性指导,改进注水技术工艺及管理;党群各部门创新形式和内容,加大宣传、教育、引导力度;各区(大队)、地质所等单位广泛发动群众,集思广益、开动脑筋,千方百计加强注水管理,狠抓措施落实,干部职工齐心协力,克服了一个个困难,提高了注水效率,为完成上产任务打下了坚实基础。随着濮城油田的历年开发,油藏现已处于特高含水开发后期,如何争取“产量不递减、含水不上升”变得越来越困难,成为油田、厂共同面临的巨大难题。根据濮城油田开发现状,结合油田上下多年来不断加强注水管理的做法,以及个人的实践与思考,要进一步提高注水效果,提高采收率,就需要解放思想、转变观念,积极寻求方法创新,利用“系统管理理论”,向措施配套、综合运用、以水促油方向努力,通过“精细注水结构,精细注水工艺,精细注水管理,精细注水技术、精细配水配注等五个综合配套环节的管理完善提升,达到我们提高注水开发水平,提高采收率的目标。

二、探索精细注水提高采收率的做法

1. 精细注水结构调整。

一是严格控制动用状况良好的高渗透层的主要见水层的注水量,增加低渗透差油层的注水量,单卡高含水和相对吸水量30%以上的油层。二是对油层性质相对较好,层段内小层数多,油层吸水状况差异大,层段划分较粗,大段笼统注水的水井,直接进行细分,单卡主要吸水层,减缓层间矛盾。三是对层段内层间矛盾突出,不吸水层多,物性差,吸水能力低,但油井和水井连同好的未水淹的差油层,采取先压裂改造,后单卡压裂层加强注水,以保证压裂后差油层动用程度得到明显的提高。四是对日注水60方以上的笼统注水井口实行分层注水,单卡主要见水层。

总之,就是减少高含水层注水量,适当增加低含水层注水量,同时细分层段,进行压裂注水,力求将笼统注水改为分层注水,对连通不好的储层重点采取压裂和细分的注水措施,减缓产量递减。西区沙二上1油藏濮4断层高部位井P16CP是2004年11月投产的一口侧钻水平井,日产液10.9吨,日产油3.4吨,含水66.8%。针对该井层间差异严重,剩余油动用程度差的现状,结合油井实际生产情况,通过对对应水井1-157进行注水结构调整,采取单注沙二上1.9小层的油套分注的方式,调整后P16CP日产液19.9吨,日产油7.4吨,含水62.8%,累计增油1.3万吨,通过合理调整注水结构,顺利完成不同渗透性油层注水水量的合理转换,取得了良好的开发效果,实现了高效注水开发。

2. 精细注水工艺改进。

因为地层较为复杂,中深油藏工艺要求高,加上开发后期,必须加强分注注水工艺研究。结合油藏区实际生产,技术人员从生产实际出发,在领导的大力支持和相关部门、单位的具体组织下,重点加强注水技术攻关,降低注水开发成本,完善注采井网。水井5-41是衬4寸小套管井,生产过程中频繁出现欠载现象,严重影响生产工作的顺利开展,该井于2011年2月井用73-5枪射孔沙二上2.4+5后执行4寸套卡封工序,实现了小套管井的射孔及卡封工艺,该井注水后对应电泵井2-77的频繁欠载现象得到了缓解,通过提高小直径分注工具和小直径条件下的分层测试调配技术,改善了注水工艺,提高了油气生产水平。

3. 精细注水过程管理。

注入水质的质量严重影响井下工具的使用寿命、地层渗透及油水井连通情况,决定油气生产工作的顺利运转。因此,污水处理是油气生产中至关重要的环节,目前虽然水质综合合格率不断上升,但水质质量有待进一步提高。因此要不断强化基层基础管理,重点加大注水水质的日常管理力度。同时加强井下工具检测,规范市场,严格审批入网资质,限制粗制仿制和低质量产品进入油区。引进防腐油管等新型井下工具,不断试验开发新型防腐油管,提高油管的防腐性能,延长井下工具使用寿命。

4. 精细注水技术运用。

(1)严格控制无效注水、欠注现象。在实际生产过程中,由于对地层结构认识不清、生产过程管理不到位、井下工具质量不过关等众多原因,存在不同程度的无效注水,甚至是欠注现象。针对无效注水、欠注的实际问题,油藏办、地质研究所、工艺研究所等部门和单位成立技术攻关项目组,组织技术骨干深入研究剩余油分布规律,调整地层剖面,合理采取转注、调剂、堵水、细分等有效措施;加大创新创效投资力度,不断试验开发新型防腐剂及新型防腐设备;加强日常生产监督管理,严把井下工具质量关,严格完成水井配注任务。通过各部门的协力配合,大大提高了注水系统的效率,降低了无效注水,杜绝了欠注现象的发生。(2)合理采用气水交替注入技术。科学技术是推动油田持续发展的关键因素。新技术、新工艺的引用,推动了老油田后期开发工作的开展,濮城油田沙一油藏地层构造相对简单,储层物性好,属高孔、高渗储层,原油物性好,地饱压差小,地层水矿化度高,岩性构造层状油藏,油水界面在-2437m,油藏埋深-2100~-2437m,含油面积14.54km2,有效厚度7.6m,地质储量1135104t,可采储量587.7104t。结合油藏自身特点,厂领导带领有关部门及技术骨干大胆采用气水交替注入技术。濮1-1井组2008年3月起现场试注成功,分阶段气体注入后,累计增油3879.2t。濮1-59井组2010年7月21正式注CO2,累计注二氧化碳16361.52t。增产效果明显。濮城油田沙一油藏气区试验的成功取得,有力地证明了气驱和水驱混合注水,可以有效提高原油的采收率,为油田的二次和三次开发提供了发展新思路。(3)强化区块整体调剖技术。厂领导班子适时调整开发战略,综合运用区块整体调剖技术,针对濮城油田高温、高盐的地质特点,主要研究应用了有机、无机、复合调剖剂WT-II、粘土-聚合物调剖剂、硅酸钠-盐酸、硅酸钠-氯化钙双液法调剖剂等多种调剖剂。西区沙二上2+3层系濮4断块南部的濮2-544井组层系原油物性好,主要为辫状河三角洲沉积体系中浅水环境下的快速沉积岩,通过4次调驱,3次调剖和1次微生物剖,油压由14-16Mpa上升为17-21Mpa,随着调剖轮次的增加,整个油藏的注水压力也有所上升,部分井的注水压力已和泵压接近,对应油井2-527、2-117、2-529累计增油1.5万吨。通过注水井多次调剖等生产工艺的综合应用,油藏向均质方向发展,同时注水井吸水剖面明显改善,高渗层得到了有效控制,低渗层得到了加强,对应油井见效明显,推动了开发效益阶段性成果的取得。

5. 精细注水耗损控制。

油田注水是油田开发的重要环节,注水系统的能耗损失成本约占油田总能耗损失的50%左右,因此优化配水配注对降本增效非常重要。在领导及油藏办、地质研究所、工艺研究所、注水大队、各油藏区的共同努力下,对油水井的配注进行宏观调整,大胆采用注水配注系统优化新方法,合理设定注水管网压力,适量试用化学药剂,力求实现注水系统地面布局的最大优化。地质研究所动态管理室技术人员针对沙二上1西部2-115井组对应油井2-93于2010年7月大修未成报废的实际情况,对2-115井进行调配关井,年减少低无效水量3.5万,成功通过井组分析的调配方法降低了注水系统的能耗损失,节约了生产成本。降低沙二上1等高渗油藏的配注量,减少低效注水及无效注水,从而达到了节约成本、降能增效的目的。

三、采用精细注水技术的收获和认识

“五精细”注水,是系统工程理论在特高含水油田开发后期注水管理工作中的尝试运用,其目的是通过高精细注水结构来加强层间动用,利用高精细注水工艺来延长水井的生产寿命,实施高精细注水管理来提高报废水井再利用,运用高精细注水技术来提高油藏的开发效果,经过高精细配水配注来降低注水及生产成本。通过精细注水各个环节的实施,可以大大提高各单位、各部门对精细注水的重视程度,有利于形成一盘棋,拧成一股劲,保证工作质量和效率的落实,进而增强广大职工干事创业的信心,推进油田和全厂目标任务的实现。要更好地达到这一点,在继承和发扬好的做法、好的作风、好的经验的同时,还需要注重和加强以下四个方面的工作:一是思想上要提高干群的自觉性。精细注水综合管理是一项艰巨而又复杂的工作任务,需要上下同心、干群通力,在以往的基础上,百尺竿头更进一步。相关部门、单位,干部、职工都要心往一块想,劲往一块使。不能紧一阵、松一阵,抓一抓紧一紧,或有的落实好、有的马虎凑合。每个岗位、每个人都尽心尽力、尽职尽责、爱岗敬业,做到“基层管理不留死角、基础工作不出漏洞”,达到坚持不懈、持之以恒、不断改进、持续提升。二是运行上要做到措施的系统性。要把高精细注水作为一个系统工程来抓,必须将高精细注水结构,高精细注水工艺,高精细注水管理,高精细注水技术,高精细配水配注等“五个精细”通盘考虑,综合运用,多方面把握,采取配套措施。如果在某个环节上出问题或质量不高,精细注水效果就会打折扣、受损失。三是实施上要注重工作的创新性。面对错综复杂的地下油气开发现状,要提升注水效果,就应经常研究,不断探讨新情况,解决新问题,进一步完善科技创新机制,增强自主创新能力,增加科技创新投入,加快培养创新型科技人才。要以创新的思维、进取的精神、科学的态度、不屈的意志去攻克难关,不断取得突破性进展。四是组织上要确立领导的关键性。精细注水管理重在措施落实,各级、各部门领导是实现“五精细”注水效率的关键所在。之所以东濮油田能够取得以往的巨大成就,为中原油田的稳定发展做出突出贡献,很大程度上取决于各级、各部门领导干部思路明确、管理有方、措施到位。进一步加强领导,精细管理、严格管理,及时协调解决出现的困难和问题,注重制度建设,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,就会不断提升“五精细注水”的效率和效果。

“注的是水,驱的是油,更是转变发展方式、力求科学发展的新观念。”各级技术人员和干部职工一起,立足实际,适时调整油田开发思路和方法,从细微处入手,从油层认识开始,从注采关系开始,从技术创新开始,沿着由单一到多元、由粗放到精细的发展轨迹,积极摸索适合高含水后期老油田开发的新思路、新方法,实现濮城油田高效稳产,促进油田的持续长远发展。

摘要:文章分析阐述濮城老油田开发后期的现状及其要求,结合实际,按照油田“思想新解放、发展新跨越”的部署,透过采油厂多年来加强注水管理的历程,积极探寻系统工程理论在注水管理工作中的运用,在注水结构、注水工艺、注水管理、注水技术、配水配注等五个环节上实行精细化管理,运用“五精细”综合配套的方法提升注水效率,以达到提高采收率的目标,进一步促进油田持续有效科学发展。

科研院所的精细化管理

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