安监员培训讲课提纲

安监员培训讲课提纲（精选4篇）

安监员培训讲课提纲 第1篇

实施精准勾勒破解“千人一面”

——浅谈新时代干部考察材料特点和应把握的方法

XXX

（2018年X月X日）

习近平总书记反复强调：“要把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。”总书记的这一要求是我们在开展干部考察工作中应当牢牢把握的正确方向、应当始终坚持的指导原则、应当严格遵守的规矩要求。干部考察是选准用好干部的关键环节，干部考察材料是决定干部使用的重要依据，其质量高低，直接影响对干部的评价，关系到识人用人的精准度和公信度。作为一名老组工干部，我对干部考察材料有着很深的感受和体会。借此机会，我着重谈两个方面问题，与大家一起学习探讨。

第一个问题：干部考察材料具有的十大特性

所谓干部考察材料，是指干部考察机构和人员在干部考察工作告一段落后，经过分析、综合整理而成的对领导班子和领导干部的德能勤绩廉等方面综合性评价材料，它是公文的一种，具有一定的法定效力和规范体式，其语言风格、结构格式、功能作用有着鲜明的特点。具体来说有以下几个方面：

1、工作的政治性。干部工作是一项很严肃的工作，考察材料也是如此，从它的产生过程，到它的具体内容都具有很强的政治效用，是十分严肃的政治性行为和政治性材料。中国特色社会主义进入新时代，干部考察工作必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党管干部原则，以党的政治建设为统领，突出政治标准，把考察对象的“四个意识”和“四个自信”考准考实。

2、评价的权威性。考察材料是考察者代表组织对领导干部的综合表现，通过书面材料对其进行阶段性的总结和评价，一经形成，就具有了一定的确定力，其一字一句，都关系到对干部的正确使用和培养，而且考察材料还要存入本人档案，长期保存，对考察对象的政治前途能产生深远影响，甚至有评价性的文字，就是考察对象离开人世之后，也是作为盖棺定论的权威依据，并且这种权威性是和组织部的权威性紧密相关，相得益彰的。

3、表达的客观性。是指考察材料必须建立在实事求是地深入考察基础上所形成的综合材料，对评价对象的鉴别和评价要与考察对象实际情况相一致，引用的数字、事例要有依据、准确无误，符合客观事实，而不是凭主观想象虚构而成。比如，有的材料写到某乡镇领导驾着小舢板去某岛屿抗击12级台风，这就明显违背基本常识。

4、感情的中立性。是指在形成材料过程中，对考察对象的评价不能带任何个人感情色彩和倾向意图，要保持一种中立态度，不虚美、不掩恶，这种中立性在差额考察中，在对一些被考察对象的比对中尤其重要。它必须建立在真实的事例基础上，真人真事是考察材料的基础和前提，第一标准、第一原则，事实胜于雄辩，如果失真，就会给决策造成失误、贻害无穷。

5、文字的写实性。是指在文字表述中，多采用写实或白描方法，对考察对象进行表述，俗称画像，不是用一般概念化的描述，而是用简短的语言真实形象地勾勒考察对象的特点、本质、性格，做到形神兼备，使之如见其人。比如，鲁迅笔下的孔乙己：“身材很高大；青白脸色，皱纹间时常夹些伤痕；一部乱蓬蓬的花白的胡子，穿的虽然是长衫，可是又脏又破，似乎十多年没有补，也没有洗”。寥寥几笔，让孔乙己的神情气质跃然纸上。即使上千年的人物，白描手法用得好，今天依然可以想象他们的风采神韵。比如，《三国演义》中诸葛亮出场“身长八尺，面如冠王，头戴纶巾，身披鹤氅，飘飘然有神仙之概”这句话是第二十八回描写的，惟妙惟肖，传神的很，与后文关于他智略的描述相互辉映，宛然成章。当然，举这样的例子只是说明白描的功效，考察材料肯定不能写成这样，它追求的是平实易懂，不要文白夹杂，故弄玄虚，力求大众化，避免使用生僻晦涩的语句，不堆砌辞藻，乱用修辞词语，更不能用夸张、渲染等手法。

6、过程的时段性。考察材料是对干部在某一岗位、一定时期德才表现和思想状态进行阶段性评价。因为我们在较短时间内无法掌握考察对象以前的所有表现，更无法预测他的未来，只能是截取他的一段时间内的表现做有根据的客观总结和评价。另外，考察材料的时段性还指考察者，即撰写者必须在规定时间内完成材料，没有十分充裕的时间去充分酝酿、构思、反复修改和广泛论证。

7、适用的指向性。是指根据组织需要可对考察对象分为无任用考察和任用考察，在文字表述上各有侧重。作为考察者来说，组织并没有授权让我们推荐谁、使用谁。但有时，我们又是带着组织的意图去考察的，于是在这两难中，就需要选好取材的范围、表述的侧重点以及考察者的突出特点，在不直接说明的情况下，在有限的篇幅中，字里行间表露出目的，让领导一目了然。这有点类似古代史书里讲的“春秋笔法”。即在客观记叙中表现出组织的思想倾向，而不是通过议论性文辞表达出来。比如，对拟提拔使用的，要突出实绩和特长；对后备干部，要突出基本素质和潜能；对主要领导，要突出政治能力和驾驭全局能力；对适合组织部门的，要突出公道正派；对适合宣传部门的，则要围绕思想理论水平；对实干型的，要侧重他干了哪些事，怎么打开局面的；对理论型的，要侧重他理论怎样，发表了哪些文章；同样是对政治理论的学习，XXX用初步掌握来修饰，XXX是系统掌握，细心的人一看便知两人级别的高低；千万不要穿靴戴帽，弄错对象，如果写一个科级干部，说他能驾驭全局，有处理复杂问题的能力，这就明显过火了。

8、表述的精炼性。是指在文字表述上要求在规定的字数内，用简明扼要，高度概括性的语句和文字来表述考察对象的整体特点。

9、材料的规范性。从材料的行文方式、使用范围、处理程序都具有完整的规范标准，除因特殊情况外，任何人都不能随心所欲，表现出很强的程式化和格式化，形成了固定模式，我们只能按照规定格式和规定内容加以文字表述。如考核对象五要素、简历、德才表现、培训情况、受表彰情况及要注意的问题，除此之外，没有任何多余的空间。

10、使用的保密性。是指考察材料只能在规定范围内供从事干部调配以及研究干部配备的领导参阅使用，以及考察后整理存档，严禁扩散范围和做其他用途。

以上谈了有关干部考察材料的10个方面的特性，这也是干部考察员在今后从事干部考察工作中需要格外关注的关键要素。

第二个问题：提高干部考察材料质量的八大妙招

既然干部考察材料具有以上10个特性，那么，在贯彻落实党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”目标任务上，在具体开展干部考察环节上，我们就要有针对性地加以重视，按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，进一步探索提高干部考察材料质量的新路子，练就“火眼金睛”，打造过硬队伍，真正把心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”干部，把具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部选准用好。

一、多听广看，把“底子”打厚。

所谓多听，就是谈话对象要广泛，尽量多的听取意见，凡是涉及到考察对象的人都要力争多谈多了解，做到谈话对象要广泛。广看，就是凡涉及考察对象的文字材料，比如工作总结、人事档案、学习书目、读书笔记、党校的学习成绩、各时期考察材料等资料以及工作场景都要力争看到。这样，才能掌握大量的第一手感性材料，才能对考察对象有最直接、真切的感受和了解，对他的认识才最深刻，也往往能启发我们写材料的灵感，保证材料的质量。这些都是二手材料无法比拟的。虽然写考察材料时间紧、任务重，但这点还是必须要有保证。

二、深究细谈，把“样子”画准。

所谓深究，就是凡是对形成材料有用的事例、观点、有关问题要深入了解，一问到底，对在谈话中发现的蛛丝马迹要仔细追问，直到弄清为止。尤其是一些不为人所重视的细节，更要详细了解，我们要始终明确我们考察的目的，就是为了了解此人，所以在谈话中一定要围绕这个中心，对谈话对象循循善诱，正确引导，使他们既放下包袱，又不感情用事。既谈工作情况，也谈被考察对象在对人、对事的态度和行为方式上所表现出的特点，不断挖掘最有代表性、最能说明问题、最能打动人的典型事例；最能反映干部成绩和特点的典型数据；最能说明干部政绩的工作成果。比如，我们经常写的组织协调能力强，那么怎么强，表现在哪里？承办了大型活动，担任了什么职务，做了哪些事情，起到了什么效果？都要有所了解，不能凭空下结论。

三、消化吸收，把“里子”压实。

就是对所获取的材料要认真阅读，对谈话过程要认真记录、反复回忆，对看到的场景，谈话对象的表情、语气等等，要全部在大脑中不断重现，把掌握的感性素材，烂熟于心、内化于脑。对考察对象基本有个大致的印象和论断，写材料时要心中有数，不能写到哪算哪。动笔前考虑先写什么、后写什么、分几部分来写，即行文要有层次性，根据需要采取并列式、递进式、连贯式、总分式等。

四、综合分析，把“料子”做精。

对考察中了解到的第一手材料和了解到的情况要由表及里，由此及彼，去粗取精，去伪存真地进行全盘的思考分析，精心提炼观点，挖掘典型事例，得出有价值的东西。在材料的组织上，要根据主旨内容来决定材料的详略，不要平均用力、面面俱到，要鉴别、筛选、做到重点突出、特点明显。人的活动是错综复杂、千变万化的，能够用以证明的事实较多，受各种因素影响也较多，我们必须加以甄别，运用那些能深刻揭示和反映人物本质特点和内部联系的事实，注意把事件和观点统一起来，能够从错综复杂的问题中，把握本质，分清主次，高质量完成组织赋予的任务。

五、知识广博，把“面子”争足。

因为被考察者往往是不同岗位的干部，其工作职责、内容、要求及所取得的效果表现形式都是不同的，比如，对医院院长则主要是看他一年医治多少病人，公安局长则是看他辖区内的发案率和破案率等等，不一一枚举，所以考察材料的撰写者要熟悉各行各业各层次各岗位及三教九流的情况及各类谈话人员心态，只有事先熟悉了解行情，在写作时才不至于说外行话，才不至于把不准，拿不稳，才能在材料中体现出不同地域、行业、岗位、层次干部的特点。当前，很重要的一点，那就是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，掌握运用新词录、新用语，如，“遵守政治纪律和政治规矩”“高质量发展”“供给侧改革”“现代化经济体系”“绿水青山就是金山银山”“高素质专业化”“专业能力、专业精神”等等，把握上级党组织关于干部工作的最新精神和指示要求，使干部考察材料真实展现干部的特点，反映组织的需求，体现时代的特征。

六、文字精当，把“句子”炼简。

就是高度概括浓缩，遣词造句、文字表述力求精炼准确，不拖泥带水，力求以最少的文字，表达最为丰富的内容。从句子层面说，语意一致的要注意压缩合并。比如“受学习肯学习，能积极参加单位组织的政治理论学习，坚持用科学发展观指导工作实际。服从调训安排，在做好工作的同时，能积极参加区委党校科级干部理论培训班和各种业务培训班学习。”这么一大段话，其实可以合并为“爱学习肯学习，能积极参加单位组织的政治理论学习和党校理论培训。”从字词层面说，要抓住最能体现考察对象特征的思想、行动、言论、轶事及数字，并运用有一两句特色的语言，准确精当十分形象地概括出考察对象的显著特点，如近代毛泽东对邓小平的评价“绵里藏针、柔中带刚”、“少年老成、堪当重任”，对叶剑英的评价“诸葛一生唯谨慎”以及很多人对周恩来的评价“举轻若重”等等，不一一例举。

七、中性平实，把“调子”定正。

就是文字材料要不带任何感情色彩，用平实的语言，中立的态度，翔实的事例来描述考察对象，不唯上、不唯听、不唯实，将其在工作和生活中的真实的东西反映在材料中，而不是把考察材料写成通讯报道或先进事迹，或者直接抄被考察者的述职报告。我们在形成材料过程中，一定要始终明确是我们去评价考察对象，而不是替他说话。特别是在正面评价时，一定要实事求是、注意尺度分寸，不夸张、不拔高，不能把大家和集体的成绩说成是一个人的，慎用领先、显著、巨大等评价性词语，作出的每一个判断，都要有充足的理由，让人信服。

八、敢写慎断，把“卷子”交好。

所谓敢写，就是本着对党、对人民、对本人、对历史负责的态度，把群众反映强烈的而又经过核实的缺点和不足要敢于表述。所谓慎断，就是对考察对象的不足之处要花相当精力去思考、去捕捉、去提炼、去反映，据实写明、分清主次，既不求全责备，也不避重就轻，同时，也要防止简单化和小丑化及明写不足、实则美化或者用一些含糊的语言轻描淡写带过，如写某人不足，通常表述为胆子较小或工作急躁，其实这其中有许多细微差别，胆子较小也可能是过于谨慎，也可能是过于拘谨，也可能是比较内向，也可能是过于细致，也可能是没有主见等等。所以，在反映干部的主要缺点和不足时，要具体、准确，不要用模棱两可、含意不确切的语言。

总之，工欲善其事必先利其器，要提高考察材料质量和改变千人一面、千篇一律的情况，就必须先提高考察者的综合素质，客观地体现考察对象的差异性，为领导选人用人提供翔实可信的文字材料依据。

安监员培训讲课提纲 第2篇

第一章 调度工作概述 §1.1 调度工作的基本原理

一、调度的概念 在工矿企业里，人们所说的调度，通常有两个含义：从广义上理解是泛指调度工作，是一个动词；从狭义上理解是对调度组织机构的简称，是一个名词。调度是企业管理中的一项专业工作，是一门管理科学。就“调度”二字本身而言，可简单地理解为“调”就是调整、调节、调配，“度”就是尺度、权衡。

二、调度的作用 “调度”就是调遣、指挥、与运筹，在生产上起协调平衡、指挥和监督作用。

三、调度的过程 一个企业需要管理，把企业各个业务部门、各个生产环节组织起来，协调起来，综合平衡，及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节，使生产过程均衡地有节奏地进行。

四、设立调度室的目的 为此，必须建立强有力的集中统一指挥和组织工作。这些管理工作就是调度工作。为了协助企业领导人来进行这些管理工作，需要有一个综合部门，这个部门就是“调度室”。

五、调度工作的性质 在煤矿企业里，生产调度工作是安全生产技术工作与管理工作相结合的专业工作。各级调度室根据生产作业计划和领导意图，及时检查生产中各项准备工作和生产进度，发现和消除影响生产计划完成的不利因素，并对生产中出现的不平衡问题加以调整，克服生产中的薄弱环节，加强生产与辅助部门的联系和协调配合，使整个企业协同工作，形成一个有机的整体，为安全地完成生产任务，提高企业经济效益而共同努力。加强调度工作，能够克服生产中的脱节现象，使各环节之间、各部门之间的工作保持相互协调，均衡地完成生产作业计划。

六、煤矿企业的特点 煤炭生产是地下作业，2 4小时连续生产。采掘工作面每日3班(也有4班)生产，各班都有任务、工序、质量、计划和要求，同时在操作上还受到空间和地压的限制，因此，调度不但要指挥本班按时完成任务，还要为下一班创造生产条件。特别是煤炭生产对安全的要求严格，尤其是在发生透水、火灾、瓦斯与煤尘爆炸和大面积冒顶等重大事故时，如果在调度指挥上稍有疏忽或迟缓，就会贻误时机，酿成大错，造成重大损失。由于这些特点，决定了矿调度室就必须成为在矿长的领导下的煤炭生产系统的指挥部和参谋部，担当起对煤炭生产全过程和各个环节的日常生产活动进行集中的经常的指挥工作的责任，调度室理所当然的成为生产、建设、安全工作的指挥中心。随着计划经济向市场经济的转变，各级领导不但要掌握安全生产动态和生产指标完成情况，而且要更多的掌握经营、销售、效益等方面的资料与信息，这就要求调度室真正掌握起这些方面的调度，以便为领导提供可靠的决策依据，实现调度工作的产、供、销、安全、效益全方位调度，真正成为各级领导的指挥中心。

七、调度工作在企业管理现代化中的地位和作用 工业企业现代化，必须有一套与之相适应的现代化的管理信息系统。管理是大生产的客观要求，只要有许多人在一起协作劳动，就必须对劳动过程进行指挥监督，以便于协调各个劳动者的活动，达到预期的结果。对劳动过程的这种指挥、监督和协调的工作就是管理。由于科学技术的高度发展和生产社会化程度的提高，在现代工业中，不仅企业内部分工越来越细，而且企业外部分工也日益增多，生产过程的速度和它的连续性、节奏比例性、秩序性日益增强，所有这些都要管理工作完整、准确、及时掌握瞬息万变的生产活动信息，运用现代化的管理手段、迅速反馈并及时处理。管理现代化是工业现代化的一个极为重要的组成部分。生产调度工作是一门课外的学科，在采矿院校中都没有设调度这门学科，而在煤矿企业的安全生产管理中又是不可缺少的一个职能部门，它的重要地位和作用是由煤炭生产的特点决定的。煤炭生产的特点主要表现在两个方面：第一、煤炭生产要在几百米甚至上千米的地下作业，必然受到复杂的自然条件限制，如水、火、瓦斯、煤尘，围岩等威胁。这些自然条件变化比较大，不安全因素多。在生产过程中，技术性强，规程要求严，安全生产的难度大。第二、煤炭生产产品虽然单一，但工种繁多、工艺复杂。为了组织生产，不仅要有地质测量、机电运输、通风巷修、排水压风、物资供应等各个环节和部门的紧密配合，而且还要有洗选加工、铁路运输、煤炭销售等几个大环节和部门的充分保证，才能顺利地进行。任何一个环节或任何一个部门出现问题，都会直接影响生产。煤炭生产的这种井上下多层次的结构、复杂的生产环节以及千变万化的自然条件，是与其它行业不同的。因此，煤炭生产系统必须设立独立的生产指挥机构，统称为调度室。这样，就把企业各个部门，各个生产环节组织协调起来，对生产过程中出现的自然条件变化，部门之间与环节之间产生的矛盾，通过检查、调节、控制和校正，即通过调度进行综合平衡，使生产持续、稳定、不间断地进行。调度在煤炭生产中，它不是一级生产行政组织机构，而是一个职能部门，在生产行政管理的指挥系统中处于指挥部和参谋部的地位，它能对同级单位代替企业领导行使调度职权，是起着集中统一指挥的主导作用，要实现煤炭工业现代化，一个重要的内容就是调度指挥现代化。

八、煤矿调度工作的特点 煤矿生产调度工作，从其作用上看和其它行业是有共性的，但由于煤矿生产条件和生产方法的不同，煤矿生产调度工作也就具有自己的特点。主要表观在以下几个方面。㈠很强的连续性。现代化煤矿企业的生产过程，是周而复始的过程，是具有高度的连续性，各级调度人员必须坚守岗位，坚持２４小时调度值班，不间断地进行组织指挥，保证按班、日、旬、月均衡地完成生产任务。在多数情况下，企业管理中发生的大小事情一般都反映到调度室，通过调度室去反映、去解决。㈡严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚，上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理。尤其是遇到生产和重大人身事故时，时间性的要求更为严格，稍有耽搁就会贻误大事，严重的可能造成无法挽回的重大损失。㈢调度工作的权威性。调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门，调度员虽然是一般管理人员，但必要时可以代表企业领导指挥生产。企业各个生产环节、生产岗位对调度指示、调度命令必须坚决执行。㈣业务保安的重要性。煤矿生产是地下作业，经常受到自然灾害的威胁，不安全因素多。因此，煤矿生产调度在组织指挥生产中，必须十分重视安全工作。生产调度人员必须掌握安全生产方针和政策，熟知《煤矿安全规程》和其它有关安全生产的法规，切实搞好调度业务保安。

九、调度工作必须遵循的基本要求和基本原则 煤矿企业调度工作，它的宗旨就是要及时组织协调、监督检查、信息传递、全面服务。它的宗旨要求，就要达到情况明、底数清、汇报解决问题要及时。为此在调度工作中提出了它的基本要求和基本原则。㈠调度工作的基本要求： １、及时性和准确性相结合。２、预见性和求实性相结合。３、权威性和群众性相结合。４、灵活性和全面性相结合。５、发号施令和工作保证相结合的要求。㈡调度工作须遵循的基本原则： １、计划性：调度工作要以生产计划作指导，围绕生产计划目标进行调度。计划工作的严肃性与调度工作的灵活性相结合，确保生产计划的实现。调度人员必须熟知本企业的计划(承包指标)。必须围绕月度作业计划安排调度工作计划，确保按月完成生产建设的计划。２、严肃性：对计划安排和贯彻领导指示、决定，必须严肃认真，一丝不苟。遇有重大情况，必须及时请示汇报，不得贻误，处理问题要稳妥。３、集中性：调度人员是本企业生产领导的助手，在矿长的领导下，行使调度职权。为了实现各生产环节之间的协调，必须对各个生产环节进行严格的检查和监督，各个部门、各生产环节必须服从调度的统一指挥。凡有关全局生产、建设、安全、经营的一切调度指示、命令，一般须通过调度系统发出。各调度室除受本单位行政领导外，在业务上还要受上一级调度部门的领导，必须做到有令必行，有禁必止，下级服从上级。各级领导应维护调度的威信和保证调度行使职权，确保做到集中的统一指挥。４、准确性：听取现场汇报时，时间地点、汇报人都必须记录准确，如实反映客观情况；生产指挥准确无误；图表、牌板的填写要认真；一切数据计算要准确，不得马虎，保证调度指挥的准确性。５、及时性：调度工作具有严格的时间要求。调度对煤炭生产过程中所出现的问题和矛盾要及时判断、解决和处理，信息反馈要灵敏，解决问题要迅速。６、求实性：调度工作必须在详尽地了解生产过程的基础上进行。调度人员必须经常深入现场，随时了解基层意见和要求，集思广益，去伪存真，掌握第一手资料。一个调度员，只有在详细地了解煤矿日常生产活动的基础上，才能正确及时地解决生产活动中的问题。７、预见性：必须洞察生产中的各种变化，掌握这些变化因素之间的依存关系，力争把生产中经常出现的事故、障碍和严重脱节现象等消灭在萌芽之前。既抓当前生产，又抓下一步准备。一个有经验的调度员，应当是一个熟练的有预见能力的生产指挥员。８、灵活性：由于煤矿生产条件多变，在执行月度作业计划时，如遇意外的生产条件变化或矿井发生重大灾害事故减产严重，可以会同计划部门研究，报请上级同意调整月度作业计划。处理日常生产中的问题时要具体问题具体对待，在调度职权范围内要有主动性，慑于当机立断，灵活果断地处理问题。９、全面性：调度工作必须有全面观念、全面安排、平衡的观点。要分清轻重缓急前后顺序，抓住主要矛盾，统筹安排。既要组织矿井生产，又要做好经营调度。１０、群众性：调度部门要与基层部门保持密切联系，重视倾听群众反映的情况、问题和合理化建议等。调度部门与其它业务部门也要保持密切联系，搞好协作。调度部门在指挥生产中要善于发动群众，依靠群众，调动一切积极因素，推动群众性劳动竞赛活动的开展。§1.2 各级调度室的基本职责和权限

一、调度工作的基本任务 ㈠组织和指挥生产 就是按照煤炭生产的客观规律和生产计划的要求，及时地、全面地了解生产过程中出现的各种矛盾，采取有效措施，克服薄弱环节，排除生产障碍，使生产各环节能够协调进行，保证完成和超额完成煤炭生产计划。㈡指挥和监督安全生产 就是严格检查督促本企业各个环节、各个生产岗位上的人员，认真执行煤矿安全规程、作业规程和企业内部管理规定。在日常工作中认真掌握现场安全生产规章制度执行情况，掌握采掘作业规程和单项工程的施工安全技术措施执行情况，掌握重大安全隐患解决情况，掌握安全生产发展趋势，检查、督促、解决安全生产中的重大隐患，实现安全生产。㈢组织和检查生产准备 重点是抓好采掘接续的准备，采掘机械的使用，矿井停产检修和季节性工作，实现均衡生产。煤矿企业的综合调度室（总调度室），还要负责采掘工作面现场管理，进行质量检查验收，组织正规循环作业，组织采掘队竞赛活动，以及负责煤炭洗选、铁路装车外运工作。对企业经营活动情况和主要经济技术指标要及时掌握，包括生产效率、主要材料消耗、产品加工和运销、原煤生产成本和企业盈亏等，并做好经济效益的信息反馈。

二、各级调度室的基本职责范围 为了完成调度的基本任务，煤矿企业调度的基本职责有以下15个方面： １、负责日常生产的组织和指挥，按班、日、旬、月完成原煤产量、进进尺、开拓进尺、重点工程、洗精煤等各项生产计划。２、负责召开调度会、生产会、平衡会，及时解决生产中出现的问题。督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。凡是涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。３、认真贯彻安全生产的方针，严格按照法律法规和煤矿安全规程、作业规程、操作规程组织指挥生产。对威胁安全生产的重大问题有权下达调度指令，并督促有关部门采取积极措施解决。当发生重大事故时，调度室应根据领导指示，组织有关部门，调动所需人力、物力，积极进行抢救，并组织尽快恢复正常生产的工作。事后写出专题总结报告。４、及时掌握生产趋势和分析生产动态，对生产薄弱环节，采掘工作面接替和采掘工出勤率等进行专题调度。对生产完成情况定期编制生产日报、旬报、月报，提出生产情况分析资料。５、检查生产准备工作情况，帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作，保证水平接续、采区接续、工作面接续等采掘衔接计划的实现；检查“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）的可采期，保证生产能力相对稳定。６、检查本企业主要设备的使用情况，与机械动力部门一起督促各生产单位合理地利用设备和做好设备检修工作。７、检查物资、设备的到货和准备情况。及时检查和调节生产过程中的物资供应情况，通过供应部门和仓库经常了解和掌握本企业主要材料的正常储备和特殊设备的数量。８、组织均衡生产。平时要抓好各班生产和月初、季初的生产。搞好综合平衡，及时组织以超补欠。与有关部门配合，及时解决影响均衡生产的问题，并进行督促、检查、落实，保证生产有秩序地进行。９、了解和掌握综采、高档普采、普采、综掘工作面的准备、安装、使用和日常生产情况，提高机械化水平。协助有关部门和采掘队开展竞赛，提高单产单进水平。１０、经常深入实际，深入采掘第一线，调查研究、熟悉生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化的趋势，及时向企业领导人提出专题报告或建设性意见，及时解决生产中的关键问题。１１、了解和掌握企业经营管理情况。及时掌握质量、效率、主要材料、成本、利润等指标完成情况，提供给企业领导人参考。１２、建立完善的原始记录，按时填写图表和牌板。调度资料要定期归档保管。１３、负责执行领导调度值班岗位责任制，以及业务部门负责人轮流调度值班制。１４、认真做好上情下达、下情上报工作，对领导指示及时检查贯彻执行情况。对基层反映的生产活动情况，以及出现的重大问题，如实地、迅速地上报。１５、加强调度业务建设。不断更新调度通讯设施，采用现代化调度通信手段。开展调度业务竞赛，不断提高调度工作质量。上级调度部门负责对下级调度部门进行业务技术指导和业务培训。

三、调度室的基本权限 调度室作用的大小取决于两个方面，一是调度人员本身的工作能力；二是看企业领导人对调度室的授权范围。这后一点尤为重要。责任和权力是不可分割的。调度室的基本权限是履行调度职责的保证。从目前全国各地煤矿企业的情况来看，各级调度室一般有以下权力： ㈠对影响当前生产的问题，调度部门有权对同级业务部门进行统一调度。凡涉及威胁安全生产的重大问题，有权根据上级指示下达通知或调度命令。㈡有权主持或参加月度生产计划的编审工作。㈢有权参加有关生产会，召集调度会，平衡解决生产中的问题，牵头处理单位之间纠纷。㈣有权根据上级指示和生产急需，调动本企业人力、设备、材料、车辆等。必要时代表本企业对外联系。㈤根据工作需要，有权了解生产计划、措施和领导决定事项的落实情况，有关单位和人员必须如实汇报并提供资料。以上是必须赋予煤矿各级生产调度室的权力。为了完成某项专门任务，企业领导人也可以对调度人员临时授予专权。调度人员必须慎重运用调度权力。要注意增进与各业务部门的联系，搞好与各业务部门之间的关系。§1．3 调度机构的设置和人员配备

一、调度机构的设置 §1．5 调度人员的素

一、调度人员的基本条件 调度人员应具备的基本条件是： ㈠必须具有中专或高中毕业以上的文化程度，具有三年以上采掘实践经验，熟悉煤炭生产的全过程。㈡熟悉本企业生产布局、煤层赋存和接续状况、计划（包括承包计划）、月度作业计划以及经营计划。㈢熟悉本企业或本单位大型设备的性能、能力、完好状况，熟悉有关单位与本单位原材料、电力等主要供求关系及供需量。㈣掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》和《安全技术操作规程》规定及局、矿有关的重要命令和规章制度。㈤了解矿井通风、运输、供电、排水、压风、通信等生产系统状况，能够熟悉地指挥生产。㈥具有高度的事业心和良好的职业道德，责任心强，作风扎实。

二、调度人员的工作作风 ㈠工作上要从严从细，坚持“严、细、准、快”的作风。做到情况明、底数清、指挥灵。处理问题多谋善断，选择较好的解决办法，解决问题果断扎实。㈡经常深入生产第一线，了解生产全过程。各级生产调度人员要通过多种渠道了解生产情况，做到指挥服务安全生产时心中有数。㈢有较强的全局观念、组织观念和时间观念，工作不拖拉，有条理。遇有重大事故发生时，做到沉着冷静，一定要按照事故处理程序办事，决不能瞎指挥。㈣实事求是，反映情况和问题要如实，一是一，二是二。㈤事事有着落，办事要牢靠。调度指挥每天接触许许多多的问题，要求每处理一个问题都要落实到实处。真正做到“事事有着落、条条有回音、项项有记录”。

三、煤矿调度人员的应知应会 ㈠矿调度人员的应知应会 １、应知是： ⑴本矿所开采的煤系、主采煤层、各煤层的赋存情况（产状）、开采条件（包括断层构造、煤层的稳定性和水文地质等）和矿界。⑵本矿开拓方式、开采水平、延深水平，全矿井现有地质、可采储量和各个水平的可采储量和“三量”变化。⑶本矿采区接续，生产的采区和回采面，正在掘进准备的新采区和新工作面。⑷本矿的采煤方法、支护形式、落煤方法、循环安排，掘进工作面的爆破、装运和支护方式。⑸矿井的提升运输方式和现用的设备与能力，地面生产系统的原煤加工，储、装、运系统与能力，以及排矸方式和排矸运输系统。⑹矿井、采区和回采工作面的进、回风系统，主、辅扇风机的型号和能力以及运转情况。⑺矿井总变电所和采区变电所的位置、设备容量和通往采掘面的供电线路系统。⑻本矿压风机房所在位置、设备能力、管路系统和供风状况。⑼防尘水源（或静压供水）、供水设备及送水管路系统，以及防尘喷雾撒水设施等。⑽本矿当年的矿井瓦斯等级、煤的爆炸指数、自然发火期和每个季度审定的矿井灾害预防计划和事故避灾路线。⑾本矿当年的水平延深、技术改造和安全技术措施等重要工程的计划 ⑿本矿的主要采掘机械设备的在籍台数、性能和使用维修情况。２、应会是： ⑴会使用本调度室内的各种通信设备与上、下、内外通话（包括无线电话传呼装置）、调度总机、各种电话、传真机和微机。⑵会操作调度室内的遥测、遥控仪表。⑶会组织日、班生产工作和循环作业，会处理生产中的一般故障。⑷会掌握生产动态，分析发展趋势，做好预测预报。⑸会计算生产工作日数、日均和月均产量与进尺、单产、单进、正规循环率、均衡生产率、生产事故率和采掘日生产能力与利用。⑹会做班、日、旬、月的生产与安全分析。⑺会看采掘工程平面图、井上下对照图、采掘单项施工图、采掘作业规程的各种附图和矿井避灾路线图。第二章 调度的基础工作 加强调度基础工作，建立正常的工作秩序，是提高调度工作质量的前提。具体地讲，要搞好调度工作，就必须遵守调度工作秩序，建立健全原始记录、调度台帐、图牌板管理，搞好信息传递，处理好日常调度业务工作，这些通常称为调度的基础工作。§2．1 调度工作程序

一、调度工作程序 调度工作程序，就是各级调度人员在每天上岗以后，有秩序地完成调度工作任务的具体方法和步骤。

二、总的要求有以下几点： ㈠提前到班，办好接班手续。把上一班已办、待办事项和下一班要注意的问题接清、接全，文字交接不清的口头说明。㈡接班后，矿井调度人员核对各队、班组的班作业计划任务，统计好各班组的当班作业计划和出勤人数，查看上班的调度记录，熟悉情况，并严格按照要、接电话的顺序，问明地点、单位、姓名后及时与基层联系当班计划落实情况和各辅助单位接班后的准备情况，明确当班的重点、关键，办好上班未完的事项。㈢班中定时调度基层单位生产的完成情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题，做好记录，重大问题及时向总值班或有关领导请示汇报。㈣每小班班末听基层小班的汇报，做好记录，还要收集任务单和验收单，并帮助值班领导开好下一班的班前会，安排好生产计划和安全中注意事项。㈤一个工作日结束之后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，填写好调度日志，向上一级调度室汇报，并做好三个小班的生产、安全情况分析，编写好日报，并到调度晨会上汇报全天的情况。领导在会上的指示要做好记录，交下一班值班调度员传达或贯彻执行。㈥一旬、月完结后，做出旬、月报和生产简报，报送领导和有关单位。㈦每日、旬、月的作业计划完成数据，日常发生的职工伤亡事故和生产事故以及采掘工出勤等，要做好日、旬、月的统计和分析。㈧在日常工作中，认真接收上级调度通知、通报并负责落实和开好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决问题。㈨每月下旬、每季后半月、每年的后一个月由主任或副主任予计全月、全季、全年各项生产指标的完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。㈩当一个月的各项调度工作完结之后，要将调度记录、台帐、文件、生产简报、录音磁带和分析资料整理归档，妥善保管。

五、调度资料保管制 ㈠班、日调度记录(包括调度日志、调度记录、逐日生产完成情况登记表)，要保存5年以上。㈡调度日报、旬报和文字分析，保存2年以上。㈢上级调度通知、通报、传真电文和本单位下达的调度通知、通报和传真电文原稿，要保存2年以上。㈣月度及月度以上的生产简报、调度台帐和专题报告，要保存5年以上。㈤死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录、非伤亡事故分类综合统计，以及生产简报作为永久保存资料。调度室要建立保密制度，各项生产数据和事故伤亡人数，不经有关领导批准，不得擅自外借和对外公布． §2．3原始纪录

一、调度原始记录的必要性 煤矿企业基层单位对生产经营或业务管理活动所进行的第一手记录，就是原始记录。统计报表制度是建立在各项原始记录资料核算的基础上的。原始记录工作的质量直接影响到报表数字的准确性和报表提交的及时性，建立健全基层单位的原始记录制度是贯彻执行统计报表制度的重要条件。同时，原始记录又是基层单位生产活动和经营活动方面最原始的资料，也，是第一手资料，它对加强生产指挥，搞好经济核算，分析企业管理现状，系统的积累资料以及摸索生产经营规律等等，都具有重要的意义。所以，原始记录制度不仅是统计的基础建设工作，而且也是加强生产管理，搞好综合分析的一项重要的工作。原始记录的范围很广，在矿井和班组中，哪里有生产活动和经营活动，哪里就有原始记录。原始记录就它的内容方面来说，是反映各种生产活动情况的原始凭证和记载。调度的原始记录，如产品产量、掘进和开拓进尺、采掘工出勤、人身事故和非伤亡事故记录等；反映生产活动专用的原始记录，如生产任务、工作联系单、质量验收单、考勤记录单、上传下达记录单等等，都是调度的原始凭证。

二、健全原始记录遵循的原则 ㈠从煤矿生产实际需要出发。原始记录制度的建立必须根据煤矿企业生产调度的业务性质、工作范围、管理水平和实际需要来确定其内容和形式，防止生搬硬套、脱离实际，更不要追求形式、搞繁琐哲学。各公司、矿调度的原始记录不是一成不变的，应该随着生产发展和管理水平的提高，不断地进行整顿和改革。㈡便于掌握管理。原始记录大部分由直接参加生产活动的人员记录，体现了群众参加管理的一个方面。这就要求原始记录的指标设置、表格形式、填写方法做到通俗易懂、填写方便、手续简单、便于群众掌握管理。㈢全面考虑记录内容。原始记录的内容必须从整体出发，全面考虑记录的内容，既要满足生产调度核算要求，又要满足生产统计业务核算和会计核算的要求，把三种核算的要求有机地结合起来，互相配合，使原始凭证的格式、流转程序、登记整理表册的设置，能满足各方面的要求，避免各搞一套。

三、调度原始记录的内容 原始记录是煤矿生产管理的一个重要的基础工作，也是加强生产管理提高调度工作水平的一个重要内容，是掌握第一手资料的可靠基础，各级调度应当加强和建立以下原始记录。㈠生产调度综合记录日志 这是把每天的生产活动和经营活动的第一手资料和分散的各项记录资料加以汇总，形成完整的系统的调度综合记录日志。不仅为领导指挥生产提供了准确的信息，而且为统计工作进行二次整理数据提供了方便条件和可靠的基础。生产调度综合记录日志，内容比较齐全，以小班分项的数据为基础汇总成全日的综合情况。其内容包括：原煤产量、开拓进尺、新区准备、综采面搬家、矿井运输、通风巷修、生产事故、人身事故、职工出勤和经营效果情况的简要分析和本企业内外一切活动的综合反映等，是一个企业、一个生产单位每天生产经营情况较全面、具体的综合记录。生产调度综合记录日志，一般用卡片纸或铜版纸印制，分正面、反面。由值班调度员逐班填写记录。㈡小班原始记录 就是班中生产活动的定时调度记录。现有的是l、2小时一调度，有的是小班三调度。调度的主要内容是采煤队的产量、掘进队的进尺、运输提升下料、通风巷修作业、职工出勤、人身事故、生产事故处理和矿井的生产过程等等，然后将小班记录汇总为全日记录，并进行综合分析，成为有数据、有文字记录的基础资料。㈢每日调度分类记录 每日调度分类记录主要是每天把小斑记录以及单项原始记录进行初次整理，形成比较完整系统的逐日调度基础资料。例如：按照回采产量、掘进进尺、其它产量组合构成的原煤总产量，把巷道按类别、按性质划分的单项进尺、汇总成掘进总进尺，把非伤亡事故按项分类汇成总表，另外还有采掘出勤、工作面动用等等，同时进行综合分析、找出生产中存在的问题。每日调度分类记录表如下：

1、原煤产量完成情况记录。

2、掘进进尺和开拓进尺完成情况记录。

3、原煤产量构成与工作面利用情况记录

4、采区接续情况记录。

5、煤炭外运情况记录。

6、采煤队逐日产量完成情况记录。

7、掘进队逐日进尺完成情况记录。

8、回采工作面产量验收记录。㈣机械化采煤作业记录 主要是记录综采、高档普采、和普采工作面每天作业情况，包括每日机组割煤、移动支架、生产出煤的数量、以及机采工作面准备、安装、进度和机采工作面搬家进展情况等，这是煤矿生产的主要环节。这里重点介绍公司、矿认真掌握的有关综采、综掘生产的记录。

1、综采队生产作业调度记录。

2、综采队日生产情况记录。

3、综采工作面安装进度表。

4、综采工作面搬家进展记录。

5、综采队逐日产量记录。

6、综掘队逐日进尺记录。㈤矿井停产检修记录 主要是掌握每个矿井按时间、按项目停产检修进度情况，督促检修工作按质、按量、按时完成。同时做好登记归档工作。如： l、矿井停产检修记录。

2、矿井停产检修分类记录。

3、矿井检修单项记录。

4、矿井检修逐项完成情况记录。上述记录集团公司和矿调度室都应具备。㈥安全情况综合记录 主要是记录生产事故(非人身事故)，包括生产中出现的“类级”事故和按规定记录的故障影响；记录轻伤、重伤、死亡事故；以及高温火点、有害气体变化情况等等。

1、人身事故记录。

2、重伤事故记录。

2、死亡事故记录。

4、非伤亡事故单项记录。

5、非伤亡事故汇总记录。

6、雨季“三防”、冬季“三防”记录。§2．4 调度台帐

一、建立调度台帐的必要性 统计台帐是按照各种统计报表、统计核算工作和加强生产管理的要求，用一定的表格形式将分散的原始记录资料，按时间顺序集中登录在一个表册上。如矿井、区队、班组的原煤产量台帐、掘进进尺台帐、事故台帐、出勤台帐等等。调度统计台帐，就是积累班、日、旬、月、季、年各项指标完成情况的基础资料，为统计工作系统地整理数据提供了方便条件和可靠的依据。有了统计台帐，完善原始记录就有了保证。从基础资料中既可分析出生产中存在的问题、又能够十分方便地为领导指挥生产提供可靠的依据。设置调度台帐，具有以下几个方面的作用： ㈠随时集中过录各项原始记录资料，便于前后对照、检查各时期资料的准确性，及时发现问题。㈡为各级领导组织指挥生产提供第一手资料，也为各业务部门分析各生产环节的发展趋势和问题，掌握生产规律，改进部门工作提供资料。同时把生产活动情况作为历史性资料保存起来。㈢为编好统计报表做好准备工作。把逐班逐日资料的过录工作分散在平时来做，期末只需把这些数据加以汇总就可以做好编制统计报表工作，减少了月初报表的工作量，提高了报送的及时性。㈣可以避免资料失散，确保资料积累系统、完整。为研究生产动态、检查生产计划指标完成情况提供了方便。

二、调度台帐的内容 调度室应当建立以下台帐：

1、生产矿井概况台帐。

2、原煤产量逐日台帐。

3、原煤产量逐月完成台帐。

4、均衡生产率逐日完成情况台帐。

5、均衡生产率逐月完成情况台帐。

6、掘进总进尺逐日完成情况台帐。

7、掘进总进尺逐月完成情况台帐。

8、开拓进尺逐日完成情况台帐。

9、开拓进尺逐月完成情况台帐。

10、采煤队逐日产量台帐。

11、采煤队月度基础台帐。

12、掘进队逐日完成情况台帐。

13、掘进队逐月进尺台帐。

14、重点工程进度台帐。l5、回采工作面接续台帐。

16、采煤、掘进工逐日出勤台帐。

17、采煤、掘进工逐月累计出勤台帐。

18、人身事故基础台帐。

19、人身事故累计台帐。20、重伤、死亡事故分类台帐。

21、非伤亡事故记录台帐。

22、非伤亡事故逐日台帐。

23、非伤亡事故逐月累计台帐。§2．5 调度牌板 调度牌板，是用牌板形式将安全生产、经营活动和每日、每月、每季的各项技术经济指标完成情况公布于众，便于有关领导随时查看，是提供信息的一种直观方法。现在已经向声光显示牌板、数码牌板、模拟牌板和电子牌板方向发展，以实现调度指挥现代化，一般应具备以下内容：

1、当日生产计划完成情况牌板。

2、原煤产量、掘进总进尺和开拓进尺逐日、逐月和累计完成情况牌板。

3、煤炭外运计划完成情况牌板。

4、主要技术经济指标完成情况牌板。

5、采煤工作面正规循环作业情况牌板。

6、采区接续计划完成情况牌板。

7、新区准备进度牌板。

8、综采工作面搬家进度牌板。

9、回采工作面利用情况牌板。

10、全矿采掘队逐日计划完成情况牌板。

11、采掘队逐月完成情况牌板。

12、重大隐患解决情况牌板。§2．6 调度报表 调度报表，就是各级调度室定期按照统计范围所要求的内容及时提供原煤生产、掘进进尺、均衡生产率、生产事故、采掘出勤和经营活动等项的调度日报、旬报、月报和生产经营简报。这是传递生产、安全和企业经营活动信息的一种基本方式。只向领导和企业内部提供有关生产、安全方面的第一手资料，不负责编制对国家统计报表。各级调度室应具备或编制以下报表：

一、调度日报 主要是为领导提供每天的生产、安全情况。各级调度室都要把上一天的生产情况、安全情况编印出生产计划完成情况调度日报。实行经营调度后，则增加编印经营调度日报。有些公司、矿、调度室把生产和经营日报合在一起，编印生产经营调度日报。

二、调度旬报和月报 主要是向领导和上级调度部门反映每旬或每月的生产情况。内容有：原煤产量、掘进总进尺、开拓进尺、生产矿井检修、生产事故、人身事故等。一般用以下报表： ㈠生产调度(旬)月报。㈡非伤亡事故(旬)月报。㈢采掘工出勤(旬)月报。㈣经营调度(旬)月报。

三、生产简报 一般是一个旬和一个月编写一次，内容为：当月生产指标完成情况、安全情况，所做的主要工作与效果，分析生产中存在的主要问题，提出改进建议。同时，不定期的提出调查报告或专题报告。

四、其它报表 除正常业务统计外，还负责国家统计报表编制的审查和汇总上报和领导所需的统计数据。§2．7 调度室具有的计划与图纸 计划是指挥生产的依据，图纸是现场生产情况的反映，两者是各级调度室必须备有的资料，缺一不可。

一、调度室应具有的计划 ㈠长远发展规划。㈡年、季、月度考核计划，承包计划和增产计划。㈢月度生产作业计划和经营活动计划。㈣维持简单再生产资金使用计划和安全技措工作计划。㈤矿井井巷大修计划和矿井停产检修计划。㈥矿井灾害预防及处理计划。

二、调度室应当掌握的规程措施 ㈠采掘作业规程和技术措施。㈡各类作业指示图表。㈢新工作面初采初放顶和老工作面结束回撤与封闭的安全措施。㈣采、掘工作面遇有特殊变化，临时采取的特殊安全措施。㈤探放水安全措施。㈥启封火区恢复生产措施。㈦排放瓦斯措施。㈧立井上、下大型设备措施 ㈨井口和井下烧电焊措施。㈩停风、停电等安全措施。

三、调度室应具有的报表 ㈠测风、测尘和瓦斯报表。㈡采区灌浆和火区观测报表。㈢职工出勤报表。㈣煤炭质量和销售外运报表。㈤主要经济技术完成情况报表。㈥职工伤亡和生产事故报表。㈦各类质量状况报表。㈧主排水泵开动情况报表。

四、调度室应具有的图纸 ㈠水平、阶段、分层采掘接续计划图 ㈡采掘接替图和采掘工程进度图。㈢井上下对照图。㈣矿井水文地质地形图。㈤矿井避灾路线图。㈥矿井通风、排水、供电、运输、通信、压风系统图。㈦地面铁路运输、输变电、通信、供水、供气等系统图。§2．8 日常业务处理 日常业务处理，是调度室如何做好上情下达和下情上报方面的业务工作。如由电话或电传接收的上级指示、通知、通报、命令和向基层下达调度通知、通报、调度命令等。这些调度通知、通报都属于紧急公文具有同级正式公文的同等效力。用这种方式办理调度业务，手续简单、行文迅速。但由于都是使用调度电话或传真机，因此必须具有严密的手续，以防出现漏洞。

一、调度通知 接收上级机关的调度通知、通报时，要按照规定填写来文记录内容，并送领导批示。接收上级传真电文要按照正式文件手续办理，除复印一份编号登记，并呈送领导批阅外，同时根据领导批示催办。办理结果要作详细记录，保留存查。

二、调度命令 在生产中遇有特殊情况或急待解决的问题，为了明确有关单位的责任引起有关单位的重视，或遇有重大事故预兆，为了避免可能造成的损失，按照领导指示，调度室可以下达调度命令。但必须办好手续，编号登记，接命令单位要认真执行，并将执行情况报调度室。

三、深人基层、调查研究 调度人员深入基层，发现问题要及时向值班调度员汇报情况，关键问题可采用事故隐患卡，发给事故隐患单位并督促落实。在深入基层工作中，发现关键问题，要写出调查报告或专题报告，向领导提供第一手资料。

四、调度业务评比 为了加强调度的自身建设，提高调度人员的整体素质，建立调度业务工作的评比记录，做好考核调度工作的基础资料。

五、干部下井登记 干部下井情况一律要专门登记。除考核调度内部人员外，对公司、矿主要领导干部深入井下，指挥生产，纠正“三违”，处理隐患，解决问题的情况作出专项记录。第三章 调度室的主要工作 §3．1 调度工作的依据和重点 煤矿企业生产调度工作的依据和重点有以下几个方面：

一、依靠计划组织生产 生产计划主要包括国家计划、承包计划、作业计划和增产计划。各级调度室要有一个严格的计划观念，按照生产会议、计划会议决定的计划指标，认真督促检查生产计划完成情况，解决生产过程中出现的各种矛盾和问题，组织生产计划的完成。生产调度工作是按班逐日执行生产作业计划的手段。它是完成作业计划的保证，调度工作是加强计划管理的重要手段之一。每个生产单位，每月都有生产作业计划。以往作业计划，一般只有生产、技术内容，而经营内容很少涉及，所以叫生产作业计划。作业计划是把国家计划与生产经营活动结合在一起的短期生产计划，它把国家计划规定的各项经济技术指标，从时间、地点、条件上分解落实到区队和班组，用它来组织日常的生产活动。生产计划是根据采区接续的安排来制定的，但由于自然条件的变化，诸如煤层薄厚、倾角大小、工作面长短的变化，特别是较大的地质构造的变化，都会造成矿井生产能力与计划安排不相适应，这就需要通过作业计划来调整，使计划切合实际，起到指导生产的作用。作业计划是保证完成国家计划的具体的执行计划，生产指示图表是作业计划更具体的表现形式。生产调度工作日常活动的主要依据是生产作业计划及其指示图表，因为它已经把计划结合月实际生产条件落实到各区、队。调度室就是依据这个具体计划，逐班按日进行监督、检查、考核，出现问题及时解决；积极组织完成计划。作业计划制订的依据是根据采场的储量多少、煤层厚薄、生产条件的变化、落煤方式、运输环节多少、单位组织大小、技术管理水平的高低而制定的。在编制生产作业计划时，要根据以上条件，制定一些具体实施措施，以保证月作业计划的完成。这些具体措施也同样是调度室日常监督检查的依据。

二、围绕循环图表搞好综合平衡 矿井和采掘队的循环作业计划图表和其它施工作业指示图表是调度工作的依据。各级调度按照循环图表的要求，把各单位、各环节的工种、工序合理地、科学地衔接起来，充分利用人力和空间，在规定的时间内组织全面地完成生产任务。

三、按照有关规程规定进行监督检查 根据国家局颁发的《煤炭工作技术政策》、《煤炭安全规程》及法律法规等和本企业制定的《操作规程》、《作业规程》，以及其它各种规程、规定、制度等是煤矿企业生产具体的方针政策，也是调度工作必须遵循的基本法规。各级调度室必须认真掌握，严格执行。要坚决制止违章指挥和违章作业，消除隐患，保证安全生产。

四、遵循企业领导人的指示进行调度工作 煤矿企业通过整顿改革以后，调度必须遵循企业领导人的指示意图，及时灵活、果断地进行组织指挥生产，以保证企业领导人意图的实现。§3．2调度工作的综合平衡 煤矿企业内部的综合平衡，主要是采掘平衡，各生产环节之间的平衡，生产与劳动力的平衡，生产与材料消耗、成本、利润之间的平衡等。各级调度室要根据煤炭生产的客观规律，协助领导对各生产环节和部门进行全面安排，统一指挥，积极组织好各方面的平衡，以适应正常生产的需要。调度组织综合平衡的内容和方法主要有以下几个方面：

一、组织完成生产任务的平衡 ㈠各区队间生产能力的平衡 根据各采区生产能力、管理水平、机械化程度、劳动力配备等具体情况，合理安排生产计划，同时对采煤工作面的煤层薄厚配采、运输距离远近搭配，周密安排，以保证矿井综合生产能力的发挥。㈡矿井全面完成生产任务的平衡 由于多种客观原因，有的矿(区队)可能完不成任务，在这种情况下，调度必须抓住重点矿或区队的生产，合理组织超产，以保证全局(公司)、全矿完成生产任务。㈢完成生产任务时间上的平衡 在组织完成生产任务时，要抓住几个季节性的生产时机，防止可能出现的前松后紧的局面。每个月的生产任务，首先要抓完成上旬的生产计划；对上旬生产计划要抓好前五天的生产计划的完成，每天的生产重点抓紧夜班，特别要抓紧夜班前半班的生产。这样就能主动地完成日、旬、月的生产任务。一旬内完不成计划的天数要在旬内平衡，保证完成旬生产任务，一旬完不成生产任务要全月平衡，保证全月任务完成，做到均衡生产。㈣超产与欠产之间的平衡 在生产能力具备，条件成熟的情况下，可组织条件好的采煤队多超产、创水平。特别要组织重点采煤队、生产能力大的综采队或高档普采队的超产，以弥补低产队或个别生产日的欠产，以达到旬、月产量的平衡。

二、组织采掘衔接平衡 采掘衔接工作是煤矿综合平衡的核心，也是调度工作的重点。为了保证矿井发挥综合生产能力，各级调度必须掌握采区接续，解决好采掘之间的平衡问题。㈠掌握生产采区开采进度、剩余走向长度和残存煤量和预计结束日期，以便按照衔接计划，提前准备出采区。㈡掌握掘进队施工进度，对重点投产采区要按班逐日地检查施工进度，协助解决问题，组织快速掘进。㈢经常检查采掘工作面进度比例、采面掘进头个数比例、采掘工人比例等，及时进行平衡，以提高资源回收率，降低掘进率。㈣按照巷道质量和规格要求以及设备安装标准，严格进行采区投产验收。㈤及时解决开拓掘进中出现的问题，如材料、设备、人力、通风、运输等，提高单进水平。

三、生产环节之间平衡 各生产环节，必须协调一致，紧密配合，共有保持各生产环节之间的平衡状态，才能保证生产系统的正常工作，促使生产的顺利进行。大量的调度工作是解决各环节之间出现的矛盾，平衡各环节间出现的失调现象。调度指挥为了维护各生产环节之间的平衡状态，必须做到： ㈠掌握各生产环节之间的能力和规律。㈡掌握重点生产环节的变化情况。㈢清楚各相邻生产环节的承接方法和联系形式。㈣开工后依次调度各生产环节的情况。㈤主动调度，按时查问各生产环节的工作状况(有模拟盘的应通过电子信号经常关注各生产环节的动态显示)。㈥规定有关岗位按时汇报。㈦深入到各生产环节了解情况，解决问题，及时调整生产布置。㈧建立各生产环节开工、运转、配合工作情况调度记录。㈨建立各主要生产环节的检修档案。

四、部门之间的平衡 解决部门之间的平衡问题，是解决各环节平衡问题的基础和前提。部门之间的平衡，主要是指生产和辅助部门之间的平衡。部门之间的平衡原则是：一切从安全生产需要出发，以安全生产为重点，以提高经济效益为中心, 面向井下，二线为了一线，辅助为了生产，井上为了井下。平衡的方法是： ㈠靠调度工作去调动辅助单位的积极性，帮助辅助单位树立急一线之所急，干一线之所需，面向井下，为基层服务的指导思想。㈡采用各种平衡方法，督促辅助部门积极为井下生产一线服务，满足生产一线的需要。㈢在解决全局性关键问题的时候，根据生产需要，通过调度室发布调度通知，责成有关部门限期解决。㈣依靠领导，借助于领导的支持，推动辅助单位的工作，解决辅助单位之间的纠纷问题。㈤对长期不能解决的老大难问题要进行调查研究，调动各方面力量加以解决。

五、轻重缓急的平衡 由于煤矿生产情况多变，当突然出现局部失调时，调度要根据问题轻、重、缓、急的程度，本着先急后缓、先重后轻的原则，统一筹划，协调解决。㈠确定问题的紧迫程度和重要程度。㈡调查问题发生的原因和过程。㈢根据问题的紧要程度，解决问题所需要时间和工作量，统筹安排先后次序。㈣专题调度，现场把关，采取可靠的安全措施。

六、人、财、物的平衡 煤矿生产的特殊性，决定了人员分配、材料、物资供应等必须保证生产的需要，而煤炭生产中所出现的矛盾往往是和人力、物力、财力的分配有关的。因此，调度机构要正确地组织人、财，物的平衡，为生产单位服务，不断提高经济效益，取得最佳效果。其方法是： ㈠根据出勤人员的多少，合理安排作业计划，做到既不窝工，又力所及。㈡掌握每个作业地点的施工项目和所需要材料、物资。㈢遇有影响生产的重大问题，采取果断措施，调动有关人力、物力、财力，集中力量迅速解决。

七、综合平衡的现代方法 综合平衡，是调度指挥的主要任务和重点工作，要运用对立统一规律和统筹方法，掌握辨证关系，以灵活机动的手段解决问题。综合平衡是为了实现整个生产过程的整体优化。因此，实现综合平衡的方法必须科学化、定量化．准确化和标准化。以往人们在进行综合平衡时往往注重于定性分析和经验判断，而忽视定量分析和预测。随着科学技术日新月异的发展，系统工程、运筹学和计算机广泛深入各个领域，为综合平衡提供了定量方法和计算工具，综合平衡方法也由经验到科学，从定性进入到定量的新阶段。运筹学的主要分支如线性规划、非线性规划、动态规划、决策论、排队论对策论、图论等相继应用于企业管理后，从不同侧面和不同角度对生产活动进行定量分析，为综合平衡提供依据。尤其是网络技术和系统分析方法的运用，对科学制定计划进度，并对计划执行过程进行评审和控制，起到了极大作用。这些现代化管理方法在煤矿的实际应用，目前尚处于刚刚起步阶段。但可以断言，随着企业管理人员素质的不断提高，这些现代化管理方法将越来越被广泛应用。

二、调度室旬、月的工作方法与重点 每月的调度工作，首先要抓好上旬的生产，做到上旬不欠产，中旬超额完成计划，下旬在确保完成月度计划的基础上，为下月生产做好准备。具体做法是： 抓好月作业计划的编制和执行。矿调度室一般于每月2 0日前主持或配合计划科，组织生产技术、地质、机电、安检、通风、供应、劳资等部门深入现场进行下月的生产能力核定，落实下月的计划指标和措施，各部门协助解决基层提出的问题，然后，于2 4日前编出下个月的作业计划，经矿委同意后，在2 8日前贯彻到科队，月底前贯彻到班组。矿委会一般每月2 5日前召开生产计划会议，由各队汇报下个月生产安排，采区接续，搬家倒面的准备，重点采掘队上“纲要”和完成计划的措施，要求矿委会解决的问题，由生产调度室平衡解决。

三、调度室每天的工作重点 一般由各矿井调度室主任召集生产会议，听取各生产、辅助单位汇报当日生产任务完成情况，次日的安排和存在的问题并进行统一平衡，安排下一天的生产任务。生产会议是调度工作的继续。每天生产会议定下的指标和措施，由各班调度组织兑现。为了达到这一目的，值班调度负责主持召开有采煤、掘进、通风、机电、运输、巷修等值班队长参加的小班生产会议，下达当班生产任务和措施，并实行班中三调度、三平衡，随时解决生产中出现的问题，组织完成当班计划。矿调度室每班三调度是： ㈠接班后首先要检查了解以下几个方面的情况： １、采掘工作面的生产任务落实情况和开工动态。对采煤工作面，要问明当班职工出勤情况，现场情况，班计划落实情况，工作面顶板有无异常现象，并向班组长提出应注意的问题，对掘进工作面，要问明工作面安全情况和当班工作安排情况，材料供应，计划进度，需多少矿车，开动几部风钻、电钻，有无问题，并提出当班应注意的事宜。２、提升运输情况。首先安排检查和检修，包括验罐、验绳和绞车、井筒装备检查情况，需临时检修的项目、内容和占用时间。其次了解运输情况： 一是问清井下调度站（或各生产水平运输站），各采区储煤井（仓）接车点接班后的情况，如采掘面需用多少车辆，上班有积压重车多少，当班要送多少车料；二是问清采区（段）运输巷，各水平上山和运煤斜井、皮带运输机、集中控制室等，接班后的情况，有无问题；三是问清井底车场存有多少矸石车和材料车，当班要动用几部电机车等；四是问清地面矸石山翻笼情况；五是问清井口上下存有多少重车等。做到心中有数，配合采区出煤。３、机电情况。要问清机电调度室当班要注意的问题，井下安排多少检修，安装工程，施工地点和施工人数及时间，特别是采区的运输机的提升设备运转情况等等。４、通风维修工作。问清通风维修值班室当班安排的维修任务，施工地点和施工人数及安排的时间。５、洗选情况。问清洗煤厂调度室（站）接班后设备试运转情况，上班各商品煤仓储煤情况。６、铁路装运情况。问运销调度站接班时煤仓存煤和剩余车辆，当日的请车数。㈡班中调度以下情况： １、上班遗留下的重大问题的解决情况，包括隐患或事故处理，待办事宜，基层要求解决的问题等。２、定时（1小时或2小时）向井下调度站或装车点问清出煤车数。３、每１、２小时问一次各回采工作面安全生产情况。综采工作面割煤情况，采煤工作面的各道工序完成情况，出煤数量，判断生产是否正常。４、随时注意模拟盘信号的显示，发现异常现象，要问明原因，及时采取措施。５、随时同机电调度室（站）、井下运输站和胶带运输机集中控制室取得联系，掌握主要机电设备的运转情况。６、值班调度人员要与当班的现场调度员或总值班人员随时联系，了解现场作业情况，准确地进行指挥。７、及时帮助基层解决问题。对基层反映的问题，值班调度人员要问清底细，组织有关部门和人员去解决。对需要在一定时间才能处理完的事故，要每半小时检查一次处理进度。其中风机停风、停电或采区运输设备的故障，要在查明事故情况后及时通知采掘值班区（队）长是哪个环节出了问题，什么时间能够修好，似便他们做好停产时间内人员和工作安排。８、后半班，要向各采掘工作面调度一次前半班的任务完成情况和后半班的预计，包括交班前能完成的任务，各道工序预计完成情况和可能遗留的问题，为制定下班作业计划作好准备。㈢班未调度一次各采掘工作面、井下运输站的安全生产情况。同时，值班队长带着任务单到调度室汇报本班任务完成情况，下班应当注意哪些问题，等等。

计划生育宣传教育培训讲课提纲 第3篇

一．性质和特点

（一）计划生育宣传教育的性质

计划生育宣传教育，是实现各个时期人口发展目标的一种手段，在计划生育“三为主”（宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）方针中，首先是以宣传教育为主，由此可见，要搞好计划生育工作，必须搞好宣传教育，帮助、引导人们认识真理，提高思想觉悟，改变生育观念，从而保证计划生育各项工作的落实。

（二）计划生育宣传教育的特点

长期性和艰巨性、社会性和群众性、针对性、形式多样性。

二．计划生育宣传教育的地位

（一）宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节

（二）宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位

（三）宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现“两个转变”的根本保证

三．计划生育宣传教育的内容、方法

（一）宣传教育主要内容

马克思主义人口理论

1、宣传马克思主义人口理论的四个基本观点。一是社会生产方式对人口发展起决定作用的观点；二是“两种生产”的观点；三是人既是生产者又是消费者的观点；四是人口状况对社会发展起促进和延缓的观点。

2、邓小平人口理论。一是关于我国人口国情的观点，“人多是中国最大的难题”，我们办事情、想问题都要从我国“人口多”这个最基本的国情出发。二是关于计划生育是我国重大战略决策的观点。人口政策是带有战略性的大政策。三是关于人口意识和人均观念。衡量一个国家综合国力，人民生活富裕程度，不仅看总量、更重要的是看人均占有量。四是关于提高人口素质的观点。五是关于人口与经济、社会、资源、环境协调发展的观点。国外有些人希望中国不实行计划生育，这是想让中国永远处于困难状态，中国实行计划生育就是为了更快地发展起来。

3、以江泽民同志为核心的第三代领导集体和以胡锦涛同志为核心的第四代领导集体对人口问题的论述。一是人口问题从本质上讲是发展问题。二是充分认识计生工作的长期性和艰巨性。三是解决人口问题要实行综合治理。四是在社会主义市场经济条件下，控制人口增长属于政府调控职能，起到用科学理论指导人。

（二）人口与计划生育法律法规

《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《计划

生育技术服务管理条例》、国务院《流动人口计划生育工作管理办法》、国务院社会扶养费征收管理办法《四川省人口与计划生育条例》。我国现行的计划生育政策是：国家稳定现行生育政策、鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的可以要求安排生育第二个子女。少数民族也要实行计划生育。夫妻申请生育第二个孩子，必须要符合四川省人口与计划生育条例有关生育政策的规定。规定一共有十二个条件。

（三）基本国情

我国是世界上人口最多的发展中国家。人口多、底子薄、教育科技文化发展水平低，人均资源相对紧缺，经济社会发展不平衡，人均国民生产总值仍居世界后列，是我国的基本国情。我国人口已达到13亿，近几年，每年将增人口仍在1300万以上，预计到下个世纪中叶，中国人口将达到16亿左右，沉重的人口负担，将给中国经济、社会发展带来很大的压力。因此，宣传国情要与省情、区情、乡情、村情结合起来，以强化人口意识，树立人均观念。

（四）科学文明进步的婚育观

针对旧生育观念，树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样，女儿也是传代人计划生育丈夫有责，建立社会主义生育的思想观念。

（五）生殖健康与生殖保健科普知识

生殖健康表示人们能够有满意而且安全的性生活，有权获知并能实际获取他们所选的安全、有效、负担得起和可接受的计划生育办法，以及他们选定的保健服务，使妇女能够安全地怀孕和生育，向育龄夫妇提供生育健康婴儿的最佳机会。

生殖保健科普知识指导育龄群众为达到生殖保健所需生殖生理、医疗技术等有关科普知识和信息。包括：青春期生理卫生知识、避孕节育知识、优生优育知识、性知识和性病防治知识、中老年期保健知识等。

（六）计划生育工作新思路、新经验和先进典型

1、新思路、新经验。（1）“三不变”即现行生育政策不变，既定的人口目标不变，各级党政一把手亲自抓负总责不变。（2）“三为主”：即宣传教育为主、避孕节育为主，经常工作为主。（3）“三结合”：即计划生育与发展农村经济相结合，与帮助农勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。（4）“两个转变”：即在计划生育工作思路和工作方法上由仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以以社会制约相结合、宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。（5）“一个目标”：即实现控制人口增长、提高人口素质、促进人口经济社会协调发展和可持续发展的目标。

2、典型宣传。宣传自觉实行计划生育的先进人物、先

进单位的先进事迹鼓舞人们的信心；发挥榜样宣传的重要作用。

四．计划生育宣传教育基本方法

（一）典型引路

（二）算帐对比

（三）富教于乐

（四）形象教育及宣传品宣传

（五）阵地和环境宣传

（六）结合渗透节庆宣传

（七）面对面咨询宣传

（八）提示告诫宣传

（九）其他方法宣传

五．面对面的思想教育工作

通过个别交谈、“五访五问”、培训讲解、咨询服务等对群众进行直接接触式的启发和说明活动。工作中，应做到：

1、具备良好的政治和计生业务素质，掌握人口与计生法律法规、避孕节育、生殖保健等相关科学知识。

2、掌握面对面咨询对话的特点和技巧，要善于说、善于听、善于观察，在与宣传对象平等相待，以诚相见基础上，对提出的疑问进行回答、反驳、补充。

3、开展“五访五问”。访问独生子女户和计划生育户，访问避孕节育手术对象，访问新婚夫妇，访问计生先进人物

和积极分子，访问受计生法律处罚的群众；问寒问暧，问母子健康，问家庭困难，问生产情况，问对计生工作意见。

六．计划生育宣传教育的作用

（一）转变人们的婚姻、生育观念

（二）推动社会主义精神文明建设

（三）保证各项工作的顺利完成七．开展婚育新风进万家活动

婚育新风进万家活动，是以建设社会主义新型生育文化为主要目的，建立以社会舆论宣传为基础，婚育文化中心、婚育文化大院为主体，婚育文化中心户为桥梁，生育文化活动为动力的婚育新风时万家活动模式。具体要求是：

（一）搞好婚育文化新村建设

（二）抓好生育文化大院建设

（三）抓好中心户建设

八．开展经常性和集中的宣传活动

（一）抓好村宣传阵地建设

做到“五有”：一有多功能活动室；二有计生宣传角。配备《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口计划生育条例》、国务院《流动人口计划生育工作管理办法》、国务院《计划生育技术管理条例》、国务院《社会抚养费征收管理办法》、《中国人口报》、《家庭与生活报》、“五期”教育教材及相关资料、书籍；三有计生宣传专栏、橱窗、墙报：

四有规范的计生标语；五有计生广播电视栏目或组织收看计生节目；六有基本宣传设备，如电视机、影碟机、计生宣传碟子等。

（二）抓好计生报刊、宣传品进村入户

入党积极分子培训班讲课提纲 第4篇

中共四会市委党校 邓秀云

一、铭记党史，看中国共产党的光辉历程

（一）第一阶段：30年革命战争的血与火的生死洗礼。

（二）第二阶段：30年建设社会主义制度的实践考验。

（三）第三阶段：30年改革开放伟大事业的时代检验。

1、建立全面物质生产体系

2、国际地位持续不断提高

3、全面融入世界经济体系

4、经济增长变得更加稳健

5、经济发展水平不断提高

6、教育发展取得长足进步

7、国民预期寿命明显提高

8、人民生活更加丰富多彩,人民生活水平显著改善

二、学习党章，明中国共产党的党纪党规

（一）学习党章的重要意义：

党章是衡量党的发展程度的一个重要标尺，一个党从幼稚逐渐走向成熟，鲜明地体现在党章的修改和完善上，只有成熟的党才能制定成熟的党章。党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重要的地位及作用。党章所具有的这些特性决定了它必然能够成为党的“根本大法”。

第一，它是党的整体意志的体现。

第二，它是党内的普遍行为规范。

第三，它是具有最高权威的党内法规。

所以,党章是一个党员入党前必须了解的基本内容之一。

（二）党章的不断完善和发展的过程，可以划分为四个体系:

1、一大----六大：

建党初期党章体系（受共产国际指导）

一大：提出党的政治主张

二大：详细规定了党内的纪律规范

三大：严格党员发展程序

四大：重视党支部的作用 五大：提出党的组织原则 六大：对民主集中制的完善

2、七大----八大：

七大党章体系（中共首次独立制定）

七大：确立了毛泽东思想的指导地位 八大：党的工作重心转移

3、九大----十一大：

九大党章体系（左）

九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。

4、十二大----十八大：十二大党章体系（规范，与时俱进）

十二大：彻底清除九大、十大、十一大党章中“左”的错误，保障党的改革开放政策顺利启动

十三大：党的建设在改革中探索

十四大:党的建设进入新的发展阶段

十五大:党的建设面向二十一世纪

十六大:党的建设进入新世纪新阶段

十七大：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 十八大：为中国今后的繁荣与发展开辟新的前景

三、牢记宗旨，明中国共产党的纪律规矩

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。而守纪律讲规矩是关系党的兴衰存亡的生命线。从提出改革不停顿、开放不止步到强调依法治国、依法执政，从宣布从严治党、从严治军到誓言强力反腐，从出台中共中央政治局八项规定到要求厉行节约、反对浪费，一项项治党重大举措陆续出台。

什么是党的纪律？

1、党的纪律是指党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。

2、内容包括：党制定的党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则及明文规定的有关制度、文件等。

3、类型包括：政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律、保密纪律、人事纪律、2

财经纪律、宣传纪律、外事纪律等。

四、积极创造入党条件

（一）怎样先做党的人，结合自身的特点创造入党条件呢？

（二）充分理解党章规定的申请入党的条件

（三）申请入党的程序

[入党积极分子培训班辅导材料]

今年是中国共产党建党94周年，90多年来中国共产党领导中国人民取得了社会主义革命和建设事业的辉煌成就。从学习党的章程可以知道，作为一个有志于党的事业，有志于成为党的一分子的同志应该怎么做，通过学习了解我们的党是如何伟大、光荣、正确的，学好党的知识，同时加深对党的理解，增强对党的信任，从而坚定自己的信念。

一、学党史，知党情。

中国共产党由1921年成立时的53名党员，发展成为今天拥有8000多万党员的世界上第一大执政党，领导中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，在社会主义现代化建设和改革开放中取得了举世瞩目的三大成就。

第一大成就：开辟了中国特色社会主义道路

我们完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。

第二大成就：形成了中国特色社会主义理论体系 我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。

第三大成就：确立了中国特色社会主义制度

我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来，我们总结我国社会主义建设经验，同时借鉴国际经验，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放，经过艰辛探索，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，建立和完善社会主义市场经济体制，坚持全方位对外开放，推动社会主义现代化建设取举世瞩目的伟大成就。

二、学党章，明要求。

（一）党章的基本知识

1、党的性质：

《党章》在总纲中开宗明义，指出：“党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这几句话包含的意思是：

“先锋队”——党是以工人阶级为基础的；党是由工人阶级、中国人民和中华民族先进分子组成的；党是以先进理论武装起来的。

“领导核心”——党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的；党的领导是社会主义现代化建设取得胜利的基本保证，党必须按照总揽全局、协调各方的原则在同级各种组织中发挥领导核心作用。

“三个代表”——与时俱进的科学理论创新。

是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国 4 的发展变化对党和国家工作的新要求；是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器；是中国共产党集体智慧的结晶；是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

2、党的最高理想和最终目标： 实现共产主义是党的最高纲领。党的最低纲领是指：党在一定时期革命和建设的基本任务。我国正处于将长期处于社会主义初级阶段，这是我国国情决定，现阶段，发展是我们党执政兴国的第一要务，以“三个有利于”作为各项工作的出发点和检验标准。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

3、党的指导思想（行动指南）： 《党章》规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。” 根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观。

4、党的组织制度： 《党章》规定：“党是根据自己的纲领的章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。”也就是说，党的根本组织制度是民主集中制（民主集中制是党的领导制度）。党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的领导主要是政治、思想和组织领导，党要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。在新的时期，党始终成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

在党的建设必须坚决实现以下四项基本要求： 坚持党的基本路线；

坚持解放思想，实事求是，与时俱进； 坚持全心全意为人民服务； 坚持民主集中制。

5、党的优良传统： 全心全意为人民服务。中国共产党从成立之日起，就把全心全意为人民谋利益作为自己的根本宗旨和行为准则。一代又一代的共产党人遵循党的宗旨，因此，我党的历史，可以说就是一部共产党人为人民的事业无私奉献的历史。

毛泽东同志把我党的优良传统概括为三大作风。就是理论和实践相结合的作风，从群众中来到群众中去的密切联系人民群众的作风，以及批评与自我批评的作风。6、2012年11月14日，中共十八大通过新党章的必要性与基本考虑。

1、党的代表大会修改党章是我们党的一个惯例，使党章更好地发挥对推进党的工作、加强党的建设的规范和指导作用。

2、修改党章是适应党的十七大以来党的事业新发展的需要。

3、修改党章是适应党的十七大以来党的建设新发展的需要。基本考虑是：

A：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想。

B：保持党章总体稳定，只作适当修改，实践证明是成熟的就改，不成熟的不改，可改可不改的原则上不改，使党的章程保持与时俱进的特点。

（二）吸收党员的条件与过程

1、成为中国共产党党员的条件: 《党章》规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”

中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党员永远是劳动人民普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

2、严格履行党章规定的入党手续：

发展党员必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。入党需要履行的手续.：要求入党的人自愿提出申请；有两名正式党员作介绍人；填写《建党对象审批表》并经一年以上时间的培养考察；一年后，经过支部委员会严格审查，支部大会讨论通过，作出决议，填写《入党志愿书》，上级党组织派人谈话，经上级党组织审查批准，举行面向缀有金黄色党微图案的党旗进行入党宣誓，即可成为预备党员。预备党员期间，党组织对他应当认真教育与考察，经过一年预备期的考察，确实具备党员条件的，经本人申请、经支部大会讨论通过和上级党组织批准可按期转为正式党员。不能按期转正的预备党员，可以延长考察和教育的时间，但不能超过一年。

预备期指从支部大会通过他为预备党员之日算起，党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。

（三）如何以实际行动争取早日加入中国共产党

1、树立正确的入党思想与态度 应当注意几个问题：

第一、认真学习马克思主义理论，树立正确的入党思想。第二、通过实践锻炼，不断端正入党态度。

第三、努力克服不正确的人生观、价值观、世界观。入党不是一时的问题，而是一辈子的事。要求每个入党的同志，首先在思想上入党，再从组织上入党。

2、自觉接受党组织的培养、教育和考察