安全应急机制范文

安全应急机制范文（精选8篇）

安全应急机制 第1篇

学校园安全应急机制

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、生活，打造平安校园，有效应对突发事件，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效地防止或减少意外事故对广大师生可能造成的危害和损失，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《学生伤害事故处理办法》、《中小学安全工作暂行规定》等有关法规文件，结合本校实际，特制订应急预案。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安、楼梯拥挤踩踏等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产的损失降低到最低限度。

二、工作原则：

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的

三、工作目标：

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全意识和自我保护能力。

2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。

四、学校安全事故应急机构：

（一）安全事故应急领导小组 组长：严金燕 组员：全体教职员工

职责：在最短时间内了解事故情况；指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后处置工

（二）协调联络组 组长：肖章洪 组员：各班主任

职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作；及时报警，请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援；协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况；协助善后处置工作。

（三）抢救抢险组 组长：魏兴春 组员：全体男教师 职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢救工作。

（四）秩序维护组 组长：魏兴春

组员：各班主任和门岗

职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。

（五）后勤保障组 组长：尹万菊

组员：张绍燕 王燕

职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

（六）机动应急组 组长：刘华

组员：张绍燕、陈义英

职责：在校集中待命，做好接应准备。

五、学校安全事故报告及处理程序：

1、实行学校校长负责事故报告的制度。

2、学校发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向教育办公室等部门报告，并及时向公安（消防、交警）、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理

3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。

4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。

5、学校对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。

六、主要工作措施：

1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。

3、向上级主管部门报告情况（30分钟以内）），请求上级指导。

4、与公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序稳定工作。

5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门卫管理。

9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

安全应急机制 第2篇

一、预防与控制传染性疾病及突发性灾害事故应急预案

1、工作目标

普及安全防护常识教育，提高广大师生员工的自我防护意识及能力。

完善疫情信息监测报告及事故监测网络，做到早发现、早报告、早预防。

建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防治措施，确保不发生校园内的重大疫情及事故。

2、组织管理

学校成立安全工作领导小组和快速反应组织，由校长任组长，副校长。快速反应组织成员为总务主任、教务主任、各班主任。

主要职责：在市、区、局非典防治工作领导小组及相关组织的统一领导下，指导和落实学校对非典防治及综合治理等各项工作，及时分析、研究学校内防治工作形势，提出防治的措施和组织实施，做好学校内加强防治中的思想政治工作，确保校园秩序的稳定；配合相关部门宣传有关知识。

3、经常性预防和控制措施 1）宣传教育 2）预防措施

严格学校门卫管理制度，及时掌握学校内各类人员流动情况。改善学校卫生设施与条件和安全保卫措施，加强对教室、图书馆、食堂等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的安全检查，定期检查学校防护设施的完好情况。

坚持学生缺课登记制度，做好缺课学生情况统计分析工作，一旦发现异常增多，按规定及时报告。

确保学生每天一小时体育锻炼的时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜的空气，增强体质。

4、预警与应急

1）疫情及险情分级 2）应急措施 3）应急反应

5、保障措施

1）将本预案发至全体教师及家长，并组织演练。

2）学校由办公室主任负责对全校各位老师进行防治知识的培训。培训内容包括《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《学校伤害事故处理条例》等知识。

3）学校安排必要的经费预算，备好必要的防护用品，为学生提供必要的设施。

二、关于处置暴力恐怖事件（学生打架、斗殴等）应急预案

为了进一步搞好校园安全文明建设，给全校师生创造一个良好的学习环境，根据上级要求，特制定处置暴力恐怖事件的应急预案。

1、处置事件领导小组

学校暴力恐怖事件处置事件领导小组由校长、副校长、工会主席、总务主任、教务主任、政教主任组成。组长：校长，副组长：副校长。

2、处置事件领导小组职责

（1）结合创建安全文明校园，加强对学校安全隐患的检查，凡组织全校性外出等重大活动，要有严密的安全保证措施，确保万无一失。联系法制副校长，经常到校对教师进行反恐、反暴力斗争的知识教育。

（2）如发生突发性事件，处置事件领导小组成员要在组长领导下，各司其职，积极做好广大师生的思想工作。学校的重要部位有专人值班看管，切实保护好师生的人身安全和国家的财产不受损失。

（3）报告程序及要求

a、事件发生后，在拨打110、119、120电话报警的同时，必须立即报告区教育局，并报告学校总指挥、副总指挥和有关成员。

b、事件发生后的12小时内将事故简要情况书面报告学校及上级部门。

c、事件报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡情况（姓名、年龄、性别），事故简要经过，发生原因的初步判断，事故发生后所采取的措施。

d、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，学校将对有关责任人给于严肃处理。

（4）重大事件现场处置

根据事故类型，由学校总指挥部确定相关职能部门负责现场处置工作，全体教职员工要齐心协力，听从现场指挥部的统一调遣，积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。

3、后勤保障

为有效处置暴力恐怖事件，要切实做好后勤保障工作。学校将安排一定经费，购置通讯器材。

三、安全事故和自然灾害应急处置预案

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效地防范和处置校内重大安全事故的发生，切实保障师生生命、财产安全，根据国家有关法规和省市教育行政部门的指示精神，制定本校重大安全事故应急处理预案。

1、适用范围

在本校范围内发生以下重大安全事故和自然灾害的应急处理，适用于本预案。学校重大火灾事故、学校内发生师生伤亡的重大安全事故、学校组织校外活动发生师生伤亡的重大安全事故、社会影响较大，造成严重后果的其他重大安全事故、不可预料的自然灾害等。

2、组织指挥机构的组成及其职责

成立学校重大安全事故应急处理指挥部。一旦发生重大安全事故和自然灾害，应立即启动事故处理组织指挥系统统一指挥事故处理的各项工作。

总指挥，由校长担任。职责：及时听取事故情况报告，立即冒集指挥部成员研究、制定处置对策；及时向上级报告；负责整个事故的处置工作。

副总指挥，由学校分管安全工作的副校长担任。职责：在总指挥的领导下，具体负责指挥事故现场救援、事故调查和事故善后处理等工作。

指挥部成员：由学校教育处、总务处、各年级组长组成。其职责： 教学处：负责将重大事故在规定时间内向上级报告，协调事故处理中的有关工作。

总务处、各年级组长：组织参与学校消防、救灾，以及校舍、设施、食品中毒等重大安全事故处理的指挥现场处置和调查处理等工作。

3、重大事故的报告程序、要求及现场保护

（1）报告程序及要求

a、重大事故发生后，在拨打110、119、120电话报警的同时，必须立即报告区教育局，并报告学校总指挥、副总指挥和有关成员。

b、事故发生后的12小时内将事故简要情况书面报告学校及上级部门。

c、事故报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡情况（姓名、年龄、性别），事故简要经过，发生原因的初步判断，事故发生后所采取的措施。

d、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，学校将对有关责任人给于严肃处理。

（2）事故现场保护 重大事故发生后，在组织抢救工作的同时，要及时保护好事故现场，以协助有关部门进行调查处理。

4、重大事故现场处置

根据事故类型，由学校总指挥部确定相关职能部门负责现场处置工作，全体教职员工要齐心协力，听从现场指挥部的统一调遣，积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。

四、突发事件（消防事故等）紧急疏散和救护预案

为了切实做好学校的安全工作，确保全校师生的生命安全和学校财产的安全，保证稳定的教育教学秩序，经学校领导班子研究决定，特制定天地小学关于突发事件紧急疏散和救护预案：

1、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国消防法》和《未成年人保护法》等法律法规为依据，发动广大师生，消除火灾隐患，预防和遏制突发事故，严格落实各级安全责任制，切实加强安全管理和教育，确保学校学生的安全，进一步明确责任，逐步实现学校安全管理科学化、制度化、规范化和经常化，为广大师生营造良好的工作和学习环境

2、工作原则

按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监控力度，做好安全疏散演习，确保安全。

3、工作目标

落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高全校师生的安全防火意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。

4、组织机构

校长室负责全校的消防安全、安全疏散等各项工作的指挥与协调。总务处负责教学楼班级学生及教工的安全疏散。

5、工作内容及要求

1)加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过校会、班会、课间广播等多个时间段，利用专题讲座、广播、计算机网络等多种形式和手段，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。

2)进一步落实安全防火目标责任制，细致到学校每一处开关、插销、电闸都有专人负责，每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。

3)处在失火现场的教职工，必须立即参与和组织力量抢救，指派人及时报警（报警声为学校广播系统火警警报声），班主任要引导学生疏散，疏散时要注意不要惊慌，有组织的疏散。火灾扑灭后，要注意保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。

4)逃生时为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾再冲出去。5)加强日常监控力度，要有常规检查、重点检查和不定期有一到二次全体行政干部参与的抽查，（有检查记录）对检查出的问题要及时通报，限期整改并复查，直到问题彻底解决为止。

6)加强在紧急情况下的疏散演习，在演习中进一步完善疏散方案，使安全疏散达到科学、快速、安全的要求。

7)加强学校的日常监管，对违反学校消防安全规定的人和事要严肃处理。

五、学校食物中毒事件应急预案、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日领导应马上报告校长。、迅速与医院取得联系，采取就地救护（总务主任负责）。3、由校长就事态情况迅速采取救护措施，并向上级主管部门报告。、有关教师及时与家长联系。、对食堂中的预留食品与蔬菜样品由食堂负责人负责送交总务处，总务处对这些预留样品实行封存备查（总务处负责）。、校卫生室负责作好情况记录。

安全应急机制 第3篇

1 我国矿山安全应急救援存在的问题[1]

1) 没有统一的应急指挥中心。

在我国现有的矿山中, 没有建立重大事故灾难应急救援指挥中心, 应急救援信息系统 (包括各部门通讯协调机制、应急资源信息管理系统和事故灾难辅助决策系统等) 也没有建立起来, 制约了重大事故灾难应急救援的及时性、有效性和科学性。

2) 缺乏应急救援技术支撑。

由于缺乏必要的技术手段来实现各种救援力量的统一协调和管理, 难以快速地进行联动和信息共享, 尤其是应急资源的共享。

3) 应急响应缺少系统化。

存在多种事故应急救援报警渠道, 各系统间尚未联网或形成联动, 从而导致应急报警渠道复杂, 应急报警电话号码太多, 应急接警、处警与通知程序繁琐。

4) 未有效利用矿山应急资源。

在现有矿山中, 未对矿山内部人员进行统一编制, 如成立矿消防队、矿各单位应急救援队、治安保卫队、医疗救护队、交通运输队等, 未让这些队伍协同政府参与到矿山安全应急救援过程中。

5) 应急信息沟通不顺畅。

由于多数矿山信息系统的通信平台、数据接口、数据库结构、功能要求等缺乏统一标准, 无法实现互联互通和资源共享。

2 基于联动机制矿山安全应急系统组织体系

2.1 矿山安全应急联动系统总体设计

矿山安全应急联动系统是一个复杂的系统[2], 见图1。矿山安全应急联动中心是该系统的职能部门, 是矿山公共安全应急联动系统运行指挥调度、通信与信息保障机构, 也是集110, 119, 120, 122等特服号码于一体, 实现“统一接报, 统一处置”, 调度相关资源, 联动处置矿山突发安全事件的矿山管理机构。

2.1.1 矿山内部应急系统

1) 110, 112, 120, 122联动部门。

矿山安全应急联动中心根据突发事件的具体情况, 合理调度110, 112, 119和120指挥中心。

2) 事故应急抢险队。

为了有效地利用矿山内部现有的人力资源, 通过矿山内部自行编制成立[3]:矿消防队、矿兼职救护队、矿各单位应急救援队、治安保卫队、医疗救护队、设备工程抢险队、救援抢险物资供应保障队、交通运输队、构筑物工程抢险队、驻矿单位应急救援队等。

3) 应急救援装备及物资。

矿山物资供应组要制订应急物资装备保障预案, 保证矿山在各种重特大事故应急抢险中有充足的材料和设备 (包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等) 。各部门的抢救物资、设备要按规定配齐配足, 并加强日常检查和管理, 按规定进行更新, 不得随意挪用。应急部门在接到援救电话后, 要迅速召集本部门有关人员, 按矿山联动中心总指挥部要求将所需物资、设备等, 按指定时间送到指定地点。

4) 综合资源库[4]。

矿山安全应急联动系统拥有预案管理、指挥决策、警情受理、指挥调度、综合信息、GIS、有 (无) 线通信、WEB、监控、信息反馈综合处理、市政投诉、统计分析等服务。

2.1.2 矿山社区应急系统

组建民防、红十字会等各类减灾志愿者队伍, 实行专群结合。全社区保安队伍要发挥群防群治的作用, 积极参与日常防范巡视、灾情信息报告, 并协助专业队伍进行现场处置和维持治安工作。

2.1.3 政府协助应急系统

矿山应急联动中心接到事故报告, 第一时间将事故发生的具体情况通报政府部门, 并申请应急救援。由于矿山的人力、财力、物力等有限, 只有政府参与到矿山安全应急救援过程中, 才能保证将矿山事故所造成的损失降到最低。同时, 政府部门的应急系统更完善、更合理, 所以在应急过程中, 政府应急力量占主导, 矿山内部应急属辅助。

2.2 矿山安全应急联动系统逻辑结构

该系统的逻辑结构见图2, 由支撑层和应用平台层组成应急联动服务平台[5]。支撑层是系统运行的硬件基础, 主要包括通信、网络等设施;应用平台层由不同的集成化的应用服务构成, 是实现应急业务的支持平台。应急业务层是基于应急联动服务平台搭建或定制各种应急指挥应用, 以实现不同单位的应急业务。

2.3 平台框架简介

1) 监控管理平台:

通过该平台实现对矿山所有应用系统的监控和管理, 包括进程监控和管理, 应用日志统一管理, 系统级配置运行管理。

2) 管理共享平台:

通过该平台实现方案预案可视化和可操作化, 可基于电子地图制作图文并茂的应急方案预案, 可进行模拟的应急方案预案演练。

3) GIS/GPS共享平台:

建立矿山GIS/GPS平台, 为矿山及政府提供空间展示、分析与定位等服务, 同时提供GIS数据的统一管理、分级维护。

4) 知识管理共享平台:

通过该平台实现应急事件处理过程中的专家支持, 同时可利用该平台加强对应急救援队伍的专业技能培训。

5) 资源管理共享平台:

该平台实现相关部门的各种物资、人员、专家和装备的信息管理与分析。

6) 信息共享交换平台:

是整个系统的核心, 可实现各部门各类信息的共享与交换, 保证政府作出及时和准确的决策, 协调各方采取统一的行动。

7) 通信集成服务平台:

利用公用通信网、有线无线网、微波等通信系统确保应急指挥等处置工作通信畅通。该通信服务平台无缝集成了有线通信、无线通信、无线集群通信、IP语音通信、短信、传真、IP视频等通信模式, 既保证通信的多样性, 又提供通信的快速操作。

8) 数据库共享平台[6]:

采用逻辑统一、物理分布的模式, 物理上分布在城市应急指挥中心和其他专业应急指挥中心, 主要包括GIS数据库、预案数据库、知识数据库、专家库、各类资源库、决策信息数据库、危险源数据库、应急案例数据库等。应急业务层预制了多种应急应用系统, 如接处警系统、辅助决策分析系统、灾害跟踪评估系统等, 各应急单位可根据实际需要基于应急联动服务平台进行定制或开发。

2.4 矿山安全应急联动系统业务流程

矿山安全应急联动指挥流程[7]:报警接警处警执行与反馈监控与记录报表与统计等, 见图3。如需要启动应急联动调度预案[8], 其流程见图4。

3 矿山安全应急联动系统关键技术

矿山安全应急联动系统是一个集计算机、有线通信、无线通信、网络、软件、数据库等技术和产品的大型复杂系统, 涉及计算机技术、网络技术、有线/无线通信技术、GIS技术、图像监控技术、数据库技术、异构数据交换与共享技术、计算机辅助调度技术等多种关键技术。

3.1 集群通信技术[9]

矿山安全应急联动系统首先是一个专网应急通信系统, 是一个有线/无线综合通信及指挥调度平台。其主要特点是覆盖范围广、分组调度指挥灵活、呼叫建立快速、共享信道资源等。集群通信系统最大优势在于:即使只有一个信道, 也能指挥调度所有用户。

3.2 地理信息系统 (GIS) 技术

地理信息系统是矿山安全应急联动系统的一个重要组成部分, 主要用于辅助应急指挥方面。GIS系统可以在接到各类报警信息后, 及时通过GIS系统定位报警信息所在地的位置, 显示该区域的警力分布、地理环境等信息, 并按照应急事故等级分类, 启动相应的应急预案。

3.3 计算机电话集成 (CTI) 技术[10]

CTI的核心技术有交换机/排队机、呼叫处理、数字脉冲识别、主叫号码识别、自动号码识别、数字网络接口等。矿山安全应急联动中心是CTI技术应用的一个主要领域。

3.4 网络平台

通信网络平台[11]为应急指挥系统提供一个统一的速度快、覆盖广、安全性高的信息共享和信息互通的数据传输通道, 包括连接应急中心内部的各个业务部门和职能部门的中心局域网, 以及连接应急中心和其他联动单位的广域网。

4 结语

1) 该应急联动系统方案可无缝有线无线进行综合调度, 共有统一的调度平台, 同时又保持各调度系统独立运行。

2) 系统科学而合理地集成计算机辅助调度、有线无线综合调度、地理信息应用、计算机话务整合、互动语音服务提示、视频图像监控等多种跨技术领域应用, 形成了互动互通的矿山安全应急联动体系。

3) 系统整合采用模块化组合概念, 用户可以适时按需地进行各类既有系统资源的动态调整, 提高了系统资源的整体利用效率和实际使用效益。

4) 系统整体考虑并设计了灵活的业务逻辑模型, 系统建设完成后, 具备向上建设适合矿山紧急状况处理的战略性矿山突发危难及灾害指挥中心, 向下完善适合多种业务单位的多级战术性矿山安全应急联动体系的技术能力。

参考文献

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[2]张兴凯, 李彪.城市应急信息系统建设与开发[J].劳动保护, 2004 (4) :26-31.

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[4]刘铁民.应急体系建设和应急预案编制[M].北京:企业管理出版社, 2005.

[5]丁鲲, 严浩, 刁兴春.分布式数据库数据同步技术研究[J].海军工程大学学报, 2004, 16 (5) :100-104.

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[9]泰启文, 等.突发事件的管理与应对[M].北京:新华出版社, 2004.

[10]徐忠民.建设无线集群通信系统需要注意的几个方面[J].通信世界, 2003, 2 (4) :47-50.

安全应急机制 第4篇

关键词：学校；安全长效机制；应急管理

一、当前校园安全管理机制建设中存在的主要问题

1、安全管理理念滞后

多数学校采用了开放式的教学环境，虽然在校门口设置了门卫，在校内也有巡逻人员，但是这些人员的素质普遍不高，工作期间经常无故缺勤，校外人员可以在任何时间随意进出学校，而不需要进行登记，这为学生带来了巨大的安全隐患。同时宿舍管理人员在检查时过于敷衍，流于形式，很难发现宿舍中的危险物品，学生也普遍缺乏危机意识，这无形中增加了意外事故的发生概率。

2、应急预案可操作性不强

虽然教育部门强制要求每所学校都要制定应急预案，在发生突发性事件时作为执行准则，但是学校制定的应急预案可行性较低，大多是学校为了应付上级检查而草草拟定的，不仅不具有实践价值，反而会产生误导作用。应急预案是学校安全管理的重要一环，学校应给予高度重视，如果学校始终抱有侥幸心理，那么在发生意外事故时就会手足无措，发生更大的损失。

3、安全管理模式较为落后

如今很多学校的安全管理模式过于被动，不具备预见性和主动性，学校只是在发生事故时才改进现有的管理模式，而没有提前做好安全教育工作，也没有按照要求进行火灾、地震等自然灾害的演练，导致教职人员和学生都将安全抛诸脑后，在突发意外事件时缺乏应变的能力和自救的手段，往往随波逐流，给自己和他人带来了巨大的危险。

二、加强校园安全长效机制建设的对策

1、明确安全管理责任主体，建立安全责任机制

思想上高度重视，组织健全，切实加强对学校安全稳定工作的组织领导，成立以校长为组长，副校级领导为副组长，学校中层为成员的学校安全领导小组。校园安全工作实行党政同责，齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位的安全稳定管理系统，层层落实责任签定好责任状，最大限度的加强学校安全工作管理的力度。

2、抓源头管理，建立安全隐患排查机制

从校园安全源头抓起，健全校园安全应急体系。建立健全安全应急响应工作机制，完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害特别是外来侵犯等各类突发事件应急预案。加强校园安全隐患排查整治工作，狠抓校园安全隐患自查与整改，坚持学校安全巡查督查制度，着重督查危险源监控、楼道管理、寄宿制学校学生管理。

3、加强门卫安全管理，建立值班巡逻机制

严格落实校门查证、会客登记、携物出校门查验登记、值班记录及交接班签字等规定，要求学校上课时间一律实行封闭式管理，把好校门出入关；针对校园安全工作的实际情况，对安保、校园巡逻以及学校周边巡逻进行明确的分工与要求。同时，学校要与公安部门建立警校共育机制，加强校园在建工程的安全管理工作，使学校周边治安保持良好的秩序。

4、加强矛盾纠纷排查化解，建立协同工作机制

深入开展协同工作，进一步落实协同工作责任，不断完善协同组织网络，逐步健全协同工作机制。加强与辖区公安、村、组等有关部门联系，重点对校园内有精神疾病、心理障碍、心态失调、家庭矛盾突出、生活特别困难等方面的教职工和学生及学生家长逐一排查，采取有效监控措施，加强教育管理，严密管控“高危人员”，努力化解影响社会、学校稳定的突出矛盾或纠纷。

5、加强宣传教育，提高学生安全防范意识

搞好校园安全文化建设，利用“安全教育日”、“消防宣传日”、“法制宣传日”等主题活动，开展安全教育宣传，增强学生的安全意识，提高学生的安全防范能力。聘请法制副校长和治安联络员，定期开展法制教育和预防在校生违法犯罪教育。学校还应制定完备的应急预案，每季度至少组织两次防火、防震演练，并根据具体问题及时修订应急预案。

6、净化校园周边环境，建立校园综合治理长效机制

坚持校园周边环境综合治理联席会议制度，建立各有关部门齐抓共管的长效工作机制，依靠公安、城管、文化、工商、卫生等部门和单位，对校园周边存在的不法摊点、非法网吧、录像厅、歌舞厅、电子游戏室等进行综合整治，净化校园周边环境。同时学校应持续深入地开展校园周边环境综合治理，切实改善学校育人环境和校园周边治安状况，实现全年无安全事故的平安校园。

三、校园应急管理模式的新探索

1、树立科学应急管理理念

以人为本是领导者做好应急管理的第一原则，只有时刻牢记人民利益高于一切，才能将学校的应急管理当作一个长期探索的课题，才能将危机处置当作一项关乎学校发展的重大责任，才能将应急救援当作关系师生生命财产安全的本职工作。因此学校的领导层必须加强对应急管理和危机意识的宣传工作，并应将宣传落到实处；在突发事件发生时，还要尊重师生的知情权和主观能动性，第一时间保持信息渠道的畅通，有效的解决各种突发事件，保证师生在全面获知真实情况的基础上配合应急管理工作。

2、常规应急处置原则

学校应设立专门的应急管理部门，并指派受过专业学习的人员负责应急管理工作，统筹协调教学、医疗、安保、后勤等各部门的日常职责，以保证应急响应的速度和动作模式。对于学校领导层和应急管理部门负责人进行定期的培训，通过法律法规的学习、典型应急处置案例的讨论等方式探索新的应急处理方式，提高领导者的应急管理水平。

3、将应急管理与教学科研的发展有机结合起来

首先，领导要时刻保持清醒的头脑，在发生突发事件时切忌胡乱决策，应始终秉持谨慎的态度，及时向上级汇报情况，并对当前形势进行客观的分析。其次，将应急教育融入到日常教学中，教导学生各种灾害的应对方法以及急救手段，使学生树立自救和救人的意识。再次，借鉴其他学校的先进经验制定本校的应急预案，在演练中不断完善预案细则，经常保养和维护安全设施，确保安全设施的正常使用。最后，开展安全教育和心理健康教育课程，建立心理咨询室，配备专职心理教师，及时处理学生的各种心理疾病，引导学生走出迷区，促进学生健康成长。

总结

校园安全管理是一项长期、艰巨的任务，学校应重视安全长效机制的建立，加强对校内的安全管理，协调好各个部门的工作，化解来自各个方面的矛盾和纠纷，并加大安全宣传，提高全校师生的安全意识，同时与社会各界协同合作，净化校园周边环境，最大限度的保障学生的安全。学校还应借鉴国内先进的校园安全管理经验，从实践演练中不断发掘现有应急预案的不足，以提高应急预案的预见性和可行性，从而彻底杜绝校园安全事故的发生。

参考文献：

[1]朱文武.新形势下高校校园突发事件应急管理研究[J].决策咨询.2015（02）

学校安全工作应急机制 第5篇

为了让每一位教师知道，当伤害发生时我们应该怎么办，青山中心小学近日完善了学校安全应急处理机制，学校安全工作应急机制。

在报告制度方面，学校制定了首问负责制，即第一位知情教师应首先向学校分管安全的领导报告，非班主任的应告诉班主任教师。

应急处理机制，根据不同安全事故制订了不同的应急处理方法，包括学生相撞轻微碰伤应急处理办法、在活动中自行跌伤应急处理办法、休克或者其他昏厥应急处理办法、多人同时发病应急处理办法、运动时骨折应急处理办法、学生未到校上课应急处理办法、食物中毒应急处理办法、学生打架造成伤害应急处理办法、校外人员进入学校扰乱教学秩序或造成伤害应急处理办法、学生被动物咬伤处理办法、发生火灾应急处理办法、触电事故应急处理办法、交通安全事故应急处理办法、学生双休日独自外出深夜不归应急处理办法等，工作总结《学校安全工作应急机制》。学校还成立领导小组，对所有老师进行培训，让大家熟悉掌握应急程序和措施。

学校还专门邀请工程技术人员来校，对校园内可能存在“安全隐患”的教育教学设施，进行了全面的排查。为了保证学生的人身安全，学校对已符合建筑标准的楼梯护栏进行了增高处理，在窗台上增加了防护栏杆，做到关注每一个细节，彻底清除安全隐患，明确安全工作制度，构建平安、和-谐的校园。

安全应急机制 第6篇

建立和实施食品安全应急准备响应机制

依据ISO22000:2005和HAGGP对食品安全的`应急准备响应机制进行阐述,提出针对食品链上相关组织的针对食品安全的应急准备与响应的系统模式,并在此基础上提出实施流程和要则.

作 者：李洁  作者单位：辽宁省葫芦岛兴城市产品质量监督检验所 刊 名：企业标准化 英文刊名：ENTERPRISE STANDARDIZATION 年，卷(期)：2007 “”(11) 分类号：X9 关键词：ISO22000:2005   HAGGP   食品安全  

安全应急机制 第7篇

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、[2011年考题]当可燃性固体呈粉体状态，粒度足够细，飞扬悬浮于空气中，并达到一定浓度时。在相对密闭的空间内，遇到足够的点火能量，就能发生粉尘爆炸。下列各组常见粉尘中，都能够发生爆炸的是。A：纸粉尘、煤粉尘、粮食粉尘、石英粉尘 B：煤粉尘、粮食粉尘、水泥粉尘、棉麻粉尘 C：饲料粉尘、棉麻粉尘、烟草粉尘、玻璃粉尘 D：金属粉尘、煤粉尘、粮食粉尘、木粉尘 E：立即转移账户上的资金

2、对氰化钠、氰化钾及其他氰化物的污染，可用__的水溶液浇在污染处。A．硫化铁 B．硫代硫酸钠 C．硫酸二甲酯 D．有机磷

3、非接触式火灾探测器适宜探测发展__的火灾。A．较快 B．较慢 C．稳定 D．前期

4、用人单位购买的劳动防护用品必须具有三个证书，其中不包括__。A．生产许可证 B．产品合格证 C．质量鉴定证 D．安全鉴定证

5、[2011年考题]为了防止机床事故应对机床易损件进行检测，以及时发现易损件的缺陷。检测人员应了解各零部件容易出现的问题，做到检测时心中有数。下列现象中，不属于滚动轴承常出现的问题是。A：磨损 B：化学腐蚀 C：滚珠砸碎 D：油压降低

E：立即转移账户上的资金

6、按照我国2004年实施的《道路交通安全法》规定，电动车属于__。A．机动车 B．非机动车 C．助力车 D．自选车

7、下列选项中，可能发生爆炸的粉尘的最小浓度有误的是__。A．各种煤尘为30～40g/m3 B．淀粉为9g/m2 C．糖为10.3g/m3 D．铝及硫磺为7g/m3

8、根据《工伤保险条例》的规定，关于工伤保险的适用范围的表述中，错误的是__。A．工伤保险的主体中的各类企业不仅包括中国企业，也包括外国在华开办的“三资企业”

B．工伤保险适用于中华人民共和国境内各类企业和有雇工的个体工商户从事生产经营的场所及其相关场所

C．有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由县级以上人民政府规定

D．凡是在工作时间和工作场所内工作、从事与本职工作及其有关的其他工作时受到事故

伤害，因公外出受到伤害的职工和雇工，依法享有获得工伤保险补偿的权利 9、1993年国际劳工组织(ILO)通过的《预防重大工业事故公约》中定义事故为“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的事故”，并将重大事故划分的类型有__。A．由特种设备引起的事故 B．由易燃易爆物质引起的事故 C．由职业危害引起的事故 D．由有毒物质引起的事故

E．由劳动组织与劳动条件引起的事故

10、社会主义法治的中心环节是。A：有法可依 B：有法必依 C：执法必严 D：违法必究

E：相对密度(空气=1)为1．19

11、性格是人们在对待客观事物的态度和社会行为方式中区别于他人所表现出来的那些比较稳定的心理特征的总和。尽管人的性格有千差万别，但就其主要表现形式，可归纳为。

A：冷静型、活泼型、鲁莽型、过分自信型和迟钝型 B：冷静型、活泼型、急躁型、轻浮型和迟钝型 C：冷静型、活泼型、懒惰型、迟钝型

D：冷静型、活泼型、急躁型、过分自信型 E：立即转移账户上的资金

12、[2009年考题]依据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，从事营业性爆破作业活动的单位在办理工商登记时，须持。A：民用爆炸物品生产许可 B：爆破作业人员许可证 C：民爆企业安全生产许可证 D：爆破作业单位许可证

E：相对密度(空气=1)为1．19

13、__安全装置是一种阻止身体的任何部分靠近危险区域的设施。A．隔离 B．跳闸 C．自动 D．控制

14、目前最常用的吊钩断面是__，它的受力情况比较合理，锻造也较容易。A．圆形 B．矩形 C．梯形 D．丁字形

15、安全检查准备阶段的工作内容不包括__。A．确定检查对象、目的、任务

B．查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求 C．及时作出决定进行处理

D．制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤

16、不属于事故信息电话快报内容的是。A：事故发生的时间、地点

B：事故的简要经过(包括应急救援情况)C：事故发生单位的名称、地址、性质

D：事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)E：相对密度(空气=1)为1．19

17、根据《职业病防治法》的规定，职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和__。A．危害后果 B．危害登记

C．职业病应急措施 D．职业病防护措施

18、采取吸声、隔热来控制噪声是控制生产性噪声的__措施。A．消除或降低噪声源 B．消除或减少噪声的传播 C．加强个人防护 D．加强健康监护

19、某日16时10分，某厂维修班开始检修连接污油池的输油管线，16时20分，钳工甲将带有底阀的输油管线放入污油池内，当时污油池内油的液面高度为50cm，上面浮有30cm厚的污油，在连接100cm高的法兰时，由于法兰无法对正而连接不上，班长乙去车间喊电焊工丙，17时10分，电焊工丙带着电焊机到达现场，由于是油池附近作业，电焊工丙在现场准备好后，去车间办理动火票，17时20分，钳工甲见丙迟迟没有回来，快到下班时间，于是用电焊开始焊接，焊接3min左右，发生油气爆炸，爆炸将油池顶盖掀开，油池着火，钳工甲在油池附近死亡。该起事故的性质是。A：个人行为 B：刑事案件 C：责任事故 D：非责任事故 E：意外事故

20、依据《矿山安全法》的规定，矿山企业必须从__中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。A．矿产品销售额 B．矿长专项资金 C．矿山基建资金 D．矿山安全资金

21、气瓶阀在使用时常见故障是__或轴空转。A．结霜 B．冻结 C．磨损 D．漏气

22、按我国相关法规规定，远洋运输中，凡单件质量超过__t或长度超过__ m的货物，均属重大件货物。A．5；8 B．5；9 C．10；12 D．10；15

23、[2010年考题]《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人因安全生产责任事故受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。A：1 B：2 C：3 D：5 E：相对密度(空气=1)为1．19

24、我国煤矿安全监察实行__的管理体制。A．垂直管理，分级监察 B．横向管理，分级监察 C．属地管理，垂直监察 D．属地管理，分级监察

25、某在建商业大厦的楼板浇筑施工中，突然发生大面积模板垮塌事故，致使16名现场作业人员受伤，其中18人重伤。依据《生产安全事故信息报告和处置办法》，施工单位负责人应当在接到事故报告后于1小时内报告事故发生地县级安全生产监管部门，同时应在小时内报告事故发生地省级安全生产监管部门。A：1 B：2 C：4 D：8 E：相对密度(空气=1)为1．19

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、以下对特种设备安全监察人员职责描述错误的是__。A．有权监督有关企业执行我国安全生产的方针、政策和特种设备安全法规的情况

B．有权制订、参与或审定有关特种设备安全技术规程、标准等

C．有权监督有关单位对特种作业人员的培训考核，及制止无证作业人员上岗 D．有权对使用特种设备的单位进行监督检查，发现违章作业的，应立即责令其停止作业

2、在矿山开采方法中，对于液体开采的表述正确的是。A：液体开采又称特殊采矿法

B：是从天然卤水里、湖里、海洋里或地下水中提取有用的物质 C：对有用矿物加以溶解，再将溶液抽至地面后进行提取 D：主要使用热水驱、气驱或燃烧 E：大多数液体采矿是用钻眼法进行的

3、下列不属于停炉保养常用的保养方式的是__。A．压力保养 B．锅外保养 C．干法保养 D．充气保养

4、安全生产工作由__等部分构成。A．源头管理 B．过程控制 C．应急救援 D．事故查处 E．监管监察

5、机械设备运行危区可按运动状态分为静止型危区、回转型危区、往复型危区和复合型危区，其中，属于静止型危区的是__。A．由平动或往复运动的机件形成 B．由复杂运动形成 C．由旋转物件形成

D．尖角、毛刺、带刃锋利的转动部分

6、在机械设备结构可靠性设计要点中，__的目的在于提高可靠性，如果盲目采用，或设计不当将会因增加体积、质量和费用而导致相反的效果。A．储备设计 B．耐环境设计

C．简单化和标准化设计 D．结构安全设计

7、锅炉在运行中受等的影响，容易造成事故，且事故种类呈现出多种多样的形式。A：高温 B：水位 C：操作不当 D：压力 E：腐蚀

8、安全评价报告书的格式中涉有国家核准资质的证书有__。A．评价机构卫生资质证书 B．安全预评价资质证书 C．安全验收评价资质证书 D．安全专项评价资质证书 E．产品质量合格证书

9、安全带的正确挂扣应该是__。A．高挂低用 B．低挂高用 C．同一水平D．低挂低用

10、《劳动法》规定，各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位进行监督。

A：遵守劳动法律、法规的情况 B：生产情况 C：财物情况 D：经营业务

E：相对密度(空气=1)为1．19

11、[2011年考题]在作业活动中，由于人的心理因素的影响会导致事故的发生。安全心理学是针对人的心理因素进行的研究，王要内容包括能力、气质、情绪与情感、意志等。下列选项中属于能力有。A：自律能力

B：感觉和感知能力 C：思维能力 D：注意力 E：操作能力

12、下列不属于生产安全事故善后处理费用的是。A：处理事故的事务性费用 B：现场抢救费用 C：补助及救济费用 D：清理现场费用 E：食品生产企业

13、链环直径磨损达原直径的10%时，应__。A．报废 B．修复 C．正常使用

D．进行负荷试验

14、特种设备行政许可制度实施 A：特种设备设备准用制度

B：特种设备市场准入制度和设备准用制度 C：特种设备安全预案制度 D：特种设备市场准入制度 E：食品生产企业

15、标准起草工作组对征求来的意见进行归纳、整理，逐条由起草人提出处理意见，然后经标准起草工作组集体讨论、确定。对意见的处理，大致有等情况。A：采纳 B：部分采纳 C：不采纳

D：由起草人决定

E：待试验后确定，对此应安排试验项目和试验要求以及工作计划 16、2010年8月7日，某镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故造成人员死亡29人。该煤矿上年产量为3万吨，税利为60万元，企业上年平均职工人数是105人，企业上年工作日数是300天，这次事故因人身伤亡所支出的费用是640万元，善后处理费用是130万元，财产损失价值达280万元，停产、减产损失价值20万元，资源损失价值30万元。该煤矿雇工在安全生产方面享有的权利有。

A：有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施 B：有权拒绝违章指挥

C：发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止工作撤离作业场所

D：因安全事故受到伤害的从业人员，除依法享有工伤保险外，尚有获得赔偿的权利

E：有权拒绝矿方的强令冒险作业

17、下列关于粉状乳化炸药生产的火灾爆炸危险因素主要来源的说法中不正确的是__。

A．物质危险性

B．生产过程中的高温、撞击摩擦、电气和静电火花、雷电 C．运输与贮存方面的危险性

D．成品乳化炸药具有低的爆轰和殉爆特性

18、为了适应安全生产形势和管理的需要，国务院决定设立__。A．国家安全生产监督管理局 B．国家安全生产管理局 C．国家安全监督管理局 D．国家安全局

19、国务院负责安全生产监督管理的部门对全国安全生产工作实施__。A．综合监督管理 B．综合统一管理 C．综合整治 D．统一监督

20、工厂平面布置中，主厂区应布置在__。A．安全区的上风侧 B．非危险区的上风侧 C．安全区的下风侧 D．非危险区的下风侧

21、以下取得煤炭生产许可证所应当具备的条件的是__。A．有依法取得的采矿许可证

B．矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程 C．矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书

D．特种作业人员经依法培训合格，取得操作资格证书 E．煤矿年生产能力不能低于3万t

22、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，以暴力、威胁方法阻碍矿山安全生产监督管理的，依照《刑法》的规定，以__定罪处罚。A．重大责任事故罪 B．妨害公务罪

C．重大劳动安全事故罪

D．大型群众性活动重大事故罪

23、《安全生产法》在总结我国安全生产管理经验的基础上，将__规定为我国安全生产工作的基本方针。A．以人为本、持续改进 B．安全第一、保证安全 C．质量第一、预防为主 D．安全第一、预防为主

24、依法行政的基本要求包括。A：合法行政 B：合理行政 C：程序正当 D：诚实守信 E：等价有偿

25、应急预案编制结构中的支持附件主要包括应急救援的。A：有关应急功能设置的描述 B：有关的附图表

安全应急机制 第8篇

一、南方电网结构和技术复杂, 安全稳定运行控制难度大

中国南方电网公司的组建, 是国家电力体制改革的重要成果, 标志着南方电网进入了一个新的历史阶段。

二、电力工业安全的特点

电力行业具有一些与其他行业不同的特点, 电力工业的安全也与其他工业的安全有着不同的内容和特点。具体有:

1. 电力工业的安全主要分为:电力市场安全、电网安全两大类。

2. 电网安全是突发性的。

3. 电力工业是关系到国计民生的重要基础产业。

三、对建立电网安全运行及应急机制的思考

1. 建立新体制下电网安全运行的法律体系。

我国电力工业在计划经济体制下形成了一整套行之有效的安全生产法律法规。在电网建设投入不足, 网架十分薄弱的情况下, 对保证电网安全起到了重要作用。过去电力系统内部的安全生产问题是“大一统”的电力企业自己的事情, 其手段主要是行政制约。

2. 尽快建立安全投入的补偿机制。

作为从事电力生产、输送销售的电力企业, 其任何一项安全投入都应该是普遍服务的一部分, 而且是非常重要的部分。从电网的安全特点可以得出这样一个结论:电网事故, 其社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响。安全投入无疑将增加企业的成本。如果让电力企业内部消化的话, 会带来两个问题:一是安全投入与公司追求利润最大化的目标相冲突, 进而影响安全投入。二是如果安全投入来源不明的话, 企业会借口增加安全投入而掩盖经营管理中存在的问题。建立安全投入的补偿机制首先是制定安全投入的认证办法, 清晰界定安全投入的范围。设立安全投入基金, 基金的来源可以考虑多种渠道。有了补偿机制才能保证足够的安全投入。

3. 建立和完善输配电价形成机制, 保证电网企业具备自我发展能力。

电网的建设和技术改造需要足够的资金, 以使电网的发展水平满足国民经济发展的需要, 为国民经济的发展提供可靠的电力供应。过去多年是重发轻供不管用, 电网方面欠账较大, 特别是城市电网的改造, 取消贴费后实际上无资金来源。电网设备的折旧年限, 全国一刀切, 难于适应发展中的电网建设的需要。事实上, 欠账多的电网输变电设备的机械寿命和技术寿命都缩短了。电力体制改革后尚未形成科学合理的电价形成机制。对具有自然垄断特性的电力体制进行改革是当今国际潮流, 许多国家将其上升到提高国家总体竞争力的高度, 试图通过改革降低电力的生产成本, 降低电价, 为国家经济的发展提供一个低成本的平台, 进而增强国际竞争力。然而, 改革后的电网企业由于恰恰是自然垄断特性的企业, 不是市场竞争的主体, 其电价应通过科学的成本计算而形成。输电价格过高难于形成国民经济发展的低成本平台;输电价格过低, 将使电网企业失去发展能力, 电网建设跟不上, 就不能满足电网安全的要求, 也就不可能为国民经济发展提供安全可靠的电力供应平台。

4. 在电网规划和建设中要首先考虑电网安全。

电网规划和电源规划必须考虑电网安全稳定运行的要求。实践证明, 如果电网规划缺乏安全约束条件, 特别是电源布局不合理, 将给电网的安全稳定运行带来后患。由于历史的原因, 现已建成的电网, 基本上是作为电源的配套项目和保证负荷供应来规划建设的。对电网建成后的安全稳定水平和可靠性标准的研究考虑不够。现行的电网安全稳定标准还是沿用过去的标准, 已经不适应电网发展的需要。正像北美可靠性委员会的一位权威人士所说, 用过去的规划理念和标准建设的电网来适应现在的电网规模和管理体制, 是产生电网大面积停电的必然根源。任何一个电网规划和建设的目的是满足区域经济发展的电力需求, 是以需求为导向的。资源的优化配置是经济社会共同追求的目标, 也是通过电网来实现的。在规划中首先要考虑电网安全稳定运行的需要, 在保证电网安全稳定的前提下, 科学合理地规划电源布局, 尽可能地达到资源优化配置的目的。我们认为电网发展水平, 包括满足用电需要、安全可靠、能源资源实现优化配置三个目标。电网的安全问题是一个系统工程。只有建立一个全过程、全方位、与时俱进的电网安全运行机制, 才能保证供电的安全可靠。

5. 建议国家尽快建立起电网事故的应急机制。

我国长期以来在电网事故的防范方面做了不少工作, 但在事故发生后的应急处理方面应该说重视不够。对电网事故应急处理的法律法规建设、组织管理体系、应急救援预案制订和启动管理等方面研究不够, 处理事故的能力上与国外相比存在较大差距。建立电网安全运行机制应从两个层面着手:

第一, 在国家层面, 政府应充分认识电力安全对社会稳定和国家安全的重要性, 把电力安全纳入国家安全战略的范围进行统筹考虑, 把电网大面积停电事故纳入社会突发事件范围内进行社会危机管理。

第二, 在企业层面, 电网企业要制订电网发生稳定破坏事故后的应急预案和“黑启动”方案。