工程管理承包制分析论文
工程管理承包制分析论文(精选8篇)
工程管理承包制分析论文 第1篇
工程管理承包制分析论文
1承包责任制基本情况
自水管体制改革后,我局为保证防洪工程维修养护工作的顺利开展,积极推进上级水管体制改革精神,认真组织管理段和养护人员实施工程维修养护,通过实施维修养护,使工程面貌有了很大的改善,防洪工程强度也得到了显著的提高。但总体来说,工程管理效果距上级要求还存在很大差距。,养护公司一线人员交由现局代管,县局根据基层人员和工程情况,按照管理责任段和养护责任段进行了划分,并与个人工资挂钩,养护责任段按每米每月2元,按工资差额划分给责任人,管理责任段按每米每年2元划分给责任人。并根据工程管理养护情况兑现工资。通过一年的运行,取得的效果显著,也积累了一定的经验。但在运行中也存在诸多问题。
2存在问题
2.1思想问题
改革之后,管理段大部分职工由原来的管理人员转变为养护人员,由原来看着别人干到自己动手干,这个过程是需要一个转型期的.,所以有相当比例的职工对角色的转换认识上不到位,认为到堤防上干活有失自己的身份,从而积极性不高,也就不愿意承包管理工程。
2.2人员问题
基层人员普遍存在的问题是年龄偏大或偏小,年龄大者或多或少有这样那样的疾病,从事繁重劳动体力不支,年龄偏小者没有从事过较繁重的体力劳动,此类人员能占到45%左右。这就出现了人员搭配不合理,造成了工程管理维修养护的脱节;另外女同志所占比例相当大,她们本身就处于弱势,加上家庭的负担,存在着较大的思想情绪。
2.3工程问题
北金堤自1985年大复堤后,再没有进行过大的投资,历史欠帐问题多,使得各个责任段的工程基础差别很大,所以管理和养护工程量存在很大区别,很难达到分配均匀,出现挑肥拣瘦的现象。
2.4同工不同酬问题
管理段职工和一线养护公司人员,从事一样的劳动,但在待遇上存在着差别,出现同工不同酬现象,影响管理段职工情绪。
2.5资金使用比例问题
以20养护经费为例,全年235万元,专项资金93万元,占养护经费的40%,日常维修养护中扣除实物工程量部分,职工投劳所挣报酬所剩无几,县局三个基层单位除去每年1350元的人头工资,剩余工资差额36万元,公司全年养护经费118万元,共计154万元,比日常维修养护资金超出将近20万元,资金缺口很大。
3解决承包责任制中存在问题的途径
3.1加强领导,统一标准,真正落实好工程管理与养护
要把工程管理承包责任制更好更快地执行,需要上级加强领导,协调好管理与养护的关系,在政策上给予更多的支持,这样才能使管理和养护人员有机地结合起来,实现共同协作。从目前管理段来说,既有管理职能,又兼养护职能,任务是双重的,所以在工作安排上,要作到统一部署,统一安排;工程施工中,要作到内业与外业一致,实现责任和权利的对等。
3.2健全奖惩措施,用规章制度保障工程成果
深入贯彻落实黄委颁发的新的工程管理标准,组织集中学习和个人学习的形式,让每位管理和养护人员了解工程该怎样干,掌握干到一个什么样的标准。水管单位结合本单位实际制定出切实可行的工程管理考核办法,与工程管理承包责任人签定目标责任书,实行目标考核,确保质量验收考核关,并严格执行。
3.3提高工程中机械化应用程度
针对基层管理养护人员年龄偏大、体弱多病的现象,大力提高工程维修养护机械化应用。机械化维修养护不仅能提高作业质量,而且效率高,还能降低人工劳动强度。因此,提高维修养护机械化施工程度,降低劳动强度,减小非人工成本支出非常必要。
3.4增加日常养护经费使用比例,提高承包人员积极性
维修养护资金是上级批复工程的日常维修费用,建议上级能缩减部分专项资金,加大日常维修养护资金的投入比例,以提高工程承包人员的积极性。20我局在平均划分承包责任段的基础上,工资差额部分不变,管理责任段每米由原来的2元增加到3元钱,不仅使职工承包积极性提高,还无形中增加了职工的投劳收入。
工程管理承包制分析论文 第2篇
海外总承包项目的土建工程管理有一个很显著的特点就是语言障碍。现在国际上通用的是英语,但是并不是每个人都懂英语。首先是海外总承包单位派遣的技术人员以及劳务人员并不都能够熟练听说英语,特别是劳务人员,他们大部分文化水平较低,英语有些人都没有接触过。其次是尽管我们具有一定的英语水平,但是当我们去非洲一些国家的时候,他们也还有自己当地的语言。例如肯尼亚房建项目,为了解决语言交流的问题,前期我们就从国内安排了相应的翻译人才,同时为了弥补不足还在当地招聘了相关的翻译人才。懂得小语种的专业人才本来就不多,而建筑施工项目施工人员较多,施工现场复杂,交流起来更加不方便。由于语言的障碍,总承包单位的管理难度大大加大,施工作业人员之间的交流与合作也十分困难。
1.2法律法规的不同
国外的法律法规与国内有所不同,特别是我们作为外来者,在法律政策方面肯定约束的比较严。如果我们不能够了解国外与建筑行业相关法律法规,那么我们就很有可能违反当地法律,给我们带来不可估量的损失。从土建工程管理的角度来说主要由三个方面的影响。第一是当地的专业法律。例如建筑施工需要进行的审批程序,报税以及工作证的办理程序等等。第二是一些与施工作业人员生活有关的法律。例如交通方面,有些国家是靠左行驶。第三是法定节假日。海外总承包单位有时候为了便于管理以及施工需要,会聘用当地的劳务或者专业人才,我们需要考虑到他们法定节假日的安排,这样才能提前做好应对措施,避免窝工等现场的出现。
1.3出入境
苏丹工程承包风险分析 第3篇
2005年苏丹南北双方签署和平协议组建联合政府以来, 致力于发展落后的国民经济。相对稳定的政治环境和丰富的石油资源吸引了大量的外国资本涌入, 使得苏丹近年来经济得到了很大的发展。
在经过六年的过渡期后, 2011年1月苏丹举行了南部公投, 投票结果为南部从7月9日起正式从苏丹独立出去, 成立南苏丹国。
在这一特定的政治敏感时期, 对于在苏丹境内的中国企业, 将面临更加复杂的社会和经济环境。
文章将通过分析在苏丹当前的形势下, 企业将面临的各种风险, 提出采取哪些措施来有效地降低企业经营风险, 确保公司利益不受损失。
1 在苏丹承包工程企业面临的风险
1.1 战争风险
长期以来, 苏丹因为达尔富尔地区问题受到国际社会的制裁, 社会极度贫穷, 即使是在和平协议的框架下, 各部族之间因为争夺水源、牧场等爆发的冲突仍然时有发生, 社会公共安全形势极不稳定。
在南苏丹正式独立后, 南、北双方的石油利益之争和争议颇多的边境划分都可能成为战争重启的导火索, 作为外国企业, 在此形势下将面临极大的战争风险, 随时都可能将公司员工和财产置于危险的境地。
根据商务部3月份例行新闻发布会上公布消息, 中国在利比亚承包的大型项目一共有50个, 涉及合同金额188亿美元 (约1200亿元人民币) 。
有关专家估计, 因为利比亚战争, 中资企业在利比亚的损失包括固定资产、原材料、难以追回的工程垫付款、撤离人员安置费用等, 预计损失在200亿美元以上 (1) 。
由于中国与苏丹密切的国际关系, 使得中国企业介入到在苏丹国民经济发展的各个领域, 目前在苏丹提供各项服务的中国企业有60多家, 涉及石油工程服务、通信、铁路、机械设备、水电工程、建筑、农业、旅游、餐饮服务等十多个领域。
1.2 资金风险
苏丹长期以来受到国际社会的经济制裁, 外汇储备保持在极低的水平, 对外支付能力严重不足, 为保证国家急需物资的供应, 苏丹政府一直严格控制外汇资金的流入流出, 苏丹本币苏丹镑兑换成国际结算货币的窗口基本关闭, 这样合同结算货币为苏丹镑的外资承包商的资金调度将面临极大的困难, 账面积压的大量苏丹镑将只能在苏丹境内消化, 或通过黑市以高出中央银行汇率30%的折算汇率将资金回流到母公司账户。
同时根据惯例, 工程承包都是承包商企业先垫资。一般而言, 项目合同资金的支付方式为:按工程进度付款, 再加上15%左右的预付款。
有的企业预付款更多;而业主支付进度款, 一般需要60至90天的审核期。
所谓“工程预付款”是指, 在工程开工前, 业主按当年预计完成工程量造价总额的一定比例预先支付承包方的工程材料款, 其主要用于购买工程所需的材料和设备。
虽然企业可以获得部分预付款, 但预付款一般逐月按工程进度从工程进度付款中扣还, 加上进度付款一般会延后3个月甚至半年, 因此, 一旦工程因不可控因素停止, 这些尚未收回的应收账款就成为承包商的损失。
1.3 税务风险
目前苏丹执行的税法为1986年颁布的《INCOME TAX ACT 1986》, 虽然税法规定详细全面, 但由于苏丹政府财税部门没有足够的专业技术人员来对各行业税务制度进行监管, 而只是采取按照收入的一定比例收取作为当期的利润税: (1) 在苏丹境内注册的公司按收入的5%缴纳利润税; (2) 在苏丹境内未注册的公司按照收入的7%缴纳利润税。
这种方式对外资企业而言, 计算所得税方法简单, 不用提供复杂的外帐资料, 可以节省大量的人力, 但同时却也给苏丹税务部门留下了极大的想象空间, 根据以往的惯例, 他们完全根据某一时期的财政经济状况来临时通知各企业, 要求对某年份的利润税增加缴纳比例, 极大地增大了税务风险。
1.4 汇率风险
苏丹本国货币对国际结算货币汇率几年来经历了大起大落的变化, 以美元对苏丹镑 (2007年7月以前为第纳尔, 以后按100:1转换成苏丹镑) 为例:汇率从2000年的1:2.5到2007年的1:2, 再到2012年的1:4.4, 说明了随着南苏丹的分离, 苏丹经济面临着极大的考验, 特别是随着石油收入的锐减, 造成了苏丹政府财政方面极度紧张, 更有甚者随时可能爆发的南北战争将使得苏丹本来脆弱的国民经济将进一步恶化, 苏丹镑兑换国际结算货币将急速贬值, 通货膨胀也会接踵而来, 这样以苏丹镑签署的经济合同将面临灭顶之灾。同时企业账面的苏丹镑资产也将会迅速蒸发。
根据中国银行公布的外汇牌价数据显示, 美元对人民币呈现长期贬值趋势:2010年贬值3.5%, 2011年贬值4.6%, 2012年1-9月份基本保持稳定, 但从10月份初起, 汇率变化在1%左右, 银行现汇买入价格从6.2742降低到11月初的6.2116, 意味又吹响了美元下一轮贬值的号角。 (2)
1.5 保函风险
苏丹承包工程项目, 一般要按国际惯例开具投标保函、履约保函、预付款保函、保留金保函等, 这类保函具有金额巨大、保证期长的特点。保函的独立性和无条件性, 一方面为受益人的正常索赔提供了方便, 使受益人的利益得到最大的保护, 同时也为受益人进行欺诈性索赔提供了可能。
大致说来, 保函的风险来自受益人的能力和品行两个方面:
(1) 对大多数工程来讲, 往往有投资大、建设周期较长的特点。如果投资方自有资金充足或融资能力强, 就能确保在建项目即使在原材料价格有较大幅度上升的情况下, 也能得到充足的资金保证, 使之顺利实施。
否则, 承包方在得不到投资方及时付款的情况下, 往往会停止施工, 从而拉长建设周期, 打乱投资者的经营计划, 造成恶性循环, 进而双方互相指责, 产生矛盾而动用保函。
(2) 市场供求状况的变化, 往往会影响一个项目的效益情况, 如果投资者属于财务状况不良, 负债经营严重, 经营管理差的企业, 往往不得不中途放弃或暂停在建项目, 从而与施工方产生分歧, 这就是在承包方信用良好却因为受益人的品行问题导致的无理索赔造成的保函风险。
2 苏丹工程承包风险应对策略
2.1 为应对战争风险, 作为走出去的企业, 首先切实
搞好项目评估, 认真防范公共安全风险, 始终坚持对各区域市场的公共安全风险实行动态评估、安全预警及风险控制, 并且通过政府引导, 提供及时准确的信息, 同时加强领使馆同当地政府的沟通, 密切关注局势变化, 并不断完善应急体系建设、不断强化应急演练。
其次企业一定要提高风险意识, 充分利用信用保险产品来规避海外风险, 另外在战争真正发生时, 要在做好项目人员撤离的同时, 应保存好相关单证, 尽可能收集相关证据文件, 以保证未来理赔工作的顺利进行。
2.2 资金方面:如果合同结算币种为美元或欧元等国
际硬通货, 可以选择外汇管理较为松散的第三国开立结算账户, 并在合同中约定为指定的结算账户;如果结算货币为苏丹镑, 在保证公司日常经营所需资金外, 可与其他公司合作, 采用按高于银行兑换汇率低于黑市汇率折算在中国境内或第三国进行资金置换, 既能保证对方获得一定得利益, 又能保证承包商的资金顺利回流。
2.3 做好税务基础资料, 降低税务风险。根据当前苏
丹税务部门采用按比例收取企业利润税的实际情况, 各公司在按收入一定比例足额缴纳正常税款外, 按照苏丹税法规定做好外帐工作, 按月出具外帐报表和年终报表, 特别是准备各项基础资料的, 如收入证明、甲方扣税证明、增值税证明、外帐年度审计报告、个人所得税申报表、企业所得税及个人所得税完税证明及其他相关基础资料等, 以备税务部门随时可能的税务检查。
2.4 为了减少因苏丹本国货币的贬值造成的汇率损
失, 各公司要坚持将合同结算货币规定为美元、欧元或英镑等国际硬通货, 并在账面尽量减少苏丹镑资产。
同时与各供应商签订合同时尽量以当地货币苏丹镑作为结算货币, 这样可以适当地转嫁苏丹镑贬值带来的风险。
人民币针对国际主要结算货币的升值给企业造成的汇兑损失无可避免, 但可以通过将采购转向境外, 以美元签订采购合同, 这样可以将升值损失转嫁给海外供应商, 例如在EPC项目中, 经常存在大额的设备和材料采购, 通过签署美元合同, 并利用信用证延迟付款来达到减少汇兑损失的目的。
2.5 关于保函的风险, 作为承包商, 在施工过程中, 与
业主发生矛盾和争执是非常平常的事情, 对于出现的矛盾与争执一般双方都会从大局出发, 通过友好协商, 妥善处理好这些矛盾, 业主一般不会随意动用保函, 将矛盾恶化。如果承包商遭到品行不良的受益人的欺诈性索赔, 则可以使用目前国际上大多数国家认可的“欺诈例外 (fraud exception) 原则”作为对自己利益的保护, 即若受益人索赔时存在欺诈或滥用权利的话, 可以向法院申请禁止令, 要求以此作为抗辩拒绝付款, 确保承包商不受到欺诈性索赔而沉没保函。
摘要:苏丹作为中国在非洲最大的合作伙伴, 大量的中国企业在苏丹进行投资和工程承包活动。2011年7月南苏丹正式从苏丹分离。本文主要分析了在这一特定的时期下, 在苏丹进行工程承包的中国企业所面临的各种风险 (如战争风险、资金风险、税务风险、汇率风险、保函风险等) 和规避风险的具体方法。
关键词:苏丹,工程承包企业,风险分析,风险规避
参考文献
[1]白汉杰.苏丹工程承包项目财务管理存在的风险及对策[J].对外经贸财会, 2006 (6) .
[2]任欢.国内建筑类银行保函风险分析及经营要点.中华会计网校, 2007-8-24.
工程管理承包制分析论文 第4篇
【关键词】农村土地承包合同;管理;问题;途径
近年来,我国农民就业形势更具多元化,从事非农业生产人员数量呈逐年增加的态势,这对农村生产要素的重新配置和流动带来了较大的影响,特别是农村土地承包合同纠纷逐渐增多,对农村社会的稳定和经济的发展带来了较大的影响。因此,需要加强农村土地承包合同管理,有效的保护农民的合法权益,维护农村社会的安定团结。
一、农村土地承包合同管理中存在的问题
1.对《农村土地承包法》的宣传不够
农民不仅自身法律意识淡薄,而且文化素质普遍不高,这就导致大多数农民对《农村土地承包法》缺乏深入的了解,从而导致农村土地承包合同纠纷不断,甚至还存在个别村委员会对集体土地经营权利进行侵犯的行为,承包合同相关条款得不到执行。
2.土地承包合同的程序没有法律效力
当前,农村土地承包合同30年不变,但在一些土地承包合员签订时,没有在公开及公正的环境下签订,部分合同甚至是以口头确立的,合员签订十分随意,缺乏书面的保证。部分合同甚至是由村领导干自行确定,不仅没有相关方案,而且没有经过村民的同意,合同缺乏公正性,个别村干部利用手中职权,往往以较低的价格在土地承包合同签订过程中使亲朋好友获得利益,非法承包现象较为严重。部分没有书面合同的村民自身的合法权益得不到保护,一旦出现问题,则会对农村的和谐、稳定带来较大的影响。
3.土地经营权流转不规范
一直以来我国城乡之间经济发展都存在较大的差距,这也导致当前许多农民不再从事农业生产,涌入城市。大量农民外出外工,使当前农村土地流转现象十分普通,但很多农民土地流转过程中采用的都是口头约定,不签订法律合同,甚至存在土地弃耕的现象。一些较偏僻落后地区,不仅土地承包合同管理制度不合理,而且在政策上对土地承包行为监督不及时,再加之农民自身文化素质较低,这就导致土地承包过程中对于自己和对方需要承担的责任和义务不明确,从而导致土地经营权流转不规范,存在着许多违规现象。
4.管理人员综合素质不高
农村土地承包合同归属于政府机构管理,但由于实际工作中,管理人员自身素质不高,再加之对工作缺乏认真、负责的态度,这就导致土地承包合同管理工作不到位,在执行土地承包合同过程中极易出现各种矛盾和问题,从而导致土地承包合同纠纷产生。
二、加强农村土地承包合同管理的途径
1.加大《农村土地承包法》的宣传力度
需要在实际工作中重视村级干部的法律知识培训,合其能够知法、懂法,从而在实际工作中充分的运用法律来维护好农民及村集体的切身利益。加大对农村土地承包法律法规的宣传力度,可以将其印制成册,做到农民人手一份,还可以以公告牌的形式在各村委会进行张贴,加大对土地承包法的宣传,使村干部及村民都能够认真、深入的领会农村土地承包法中的各种规定,从而做到有效的贯彻落实。
2.做好合同收集工作
管理部门在土地承包合同管理的过程中处于重要地位。为此,管理部门应该提高自身责任意识,注重工作的实效性。工作中,要着重对土地合同档案管理做好收集工作,实现制度规范化,通过专人进行管理,形成完善的土地承包合同管理责任制度。在农民签订土地承包合同后,相关部门应该及时有效进行收集,避免合同长时间在农民手中存放。在进行收集的过程中,要按照国家标准进行严格检查,做好合同和实际的核查工作,只有二者相符才能入库,确保土地承包合同管理信息的真实性。
3.完善农村土地承包合同管理制度
首先,对于乡镇人民政府和农业主管相关部门应在制度上、法律上、合同上、管理上做好农村土地承包相关工作,通过流程制度的确立,加快信息化建设步伐,从而做到制度上的保障。其次,在进行承包合同管理的过程中,应配备专门的档案管理人员进行专业化管理。
4.提高农村土地承包合同管理人员的素质
面对农村改革的不断深入,管理工作将不断出现新问题、新情况,没有一支业务精、政策通、纪律严明、管理科学的人员队伍是很难胜任农村土地承包合同管理工作重任的。因此,需要我们不断地在队伍建设上下功夫,花力气,为做好新时期的农村土地承包合同管理创造有利的工作条件。
5.规范农村土地流转
根据相关法律法规及规章制度来做好当前农村土地流转工作,同时制定详细的土地流转规程,进一步对当前农村土地流转进行引导和规范,确保流转程序的合法性,合同的规范性及流转手续的完备。作为农经部门,更需要对农民土地流转合同的签订进行引导和指导,办理土地流转合同的签证,积极调解土地流转纠纷,对土地流转合同进行备案。进一步完善乡镇农经监管部门职能,强化对土地流转的监管,更好的维护广大农民的合法权益。另外,当前还要健全农村土地流转服务体系,充分的的利用市场调节来强化对土地流转的有效管理,构建农村土地流转长效机制及建立农村土地流转信息库,更好的规范农村土地流转工作。
三、结束语
在当前农村发展过程中,作为农村经济管理的重要组成部分的农村土地承包合同,其是农村经济发展的重要保障,同时也是构建和谐农村的基础,因此需要针对当前农村经济的新特征,加强对农村土地承包合同管理,构建农村土地承包合同管理体系,对各方面工作进行统筹,确保农村土地承包合同管理工作的顺利开展,为新农村的建设奠定良好的基础。
参考文献:
[1]吴木生.福建省潭头镇农村土地承包合同管理探析[J].北京农业,2013,12.
[2]郑永宁.原州区农村土地承包合同管理存在问题及意见和建议[J].农业科技与信息,2010,21.
总承包模式下经济管理分析论文 第5篇
1工程实施EPC总承包模式的重要原因
我国的建筑业发展也具备了一定的基础,而且我国的建筑承包业存在着很多的不良习惯,但是从跨国大企业的发展运行来看,实施EPC项目管理模式是值得提倡的,那么就我国的项目承包管理模式来看,首先是企业的管理制度不够规范,企业的领导阶层在很大程度上决策了项目的一切计划和进程,所以建筑承包工程的模式必须要走程序,认识到国家际化的管理是最实际最值得借鉴的,再加上我国的建筑承包企业观念落后,没有创新意识,给项目工程的建设带来很大的被动性。对我国的建筑业产生的影响是关键的。所以提倡EPC的管理模式,是适合我国的经济发展需要的,而且我国的现代经济发展模式,从本质上要求了我国建筑工程的管理模式,在面临着国外项目的激烈竞争,所以EPC项目要在我国建筑业实施并运行,是值得提倡的。
2工程实施EPC总承包模式的主要方法
2。1先改变传统的工程承包意识EPC总承包工程的项目管理模式,是最适合我国现代建筑行业发展的管理模式,而且它使建筑经济得到更具体的保障。所以要改变人们的传统思想观念就得大力宣传EPC对于工程项目管理的重要性,使人们的思想认识到这一点,因此建立起EPC模式的真正运用内涵。所以为了社会经济的进步,建筑工程事业的发展,政府管理部门应当对项目承包工程工作认识到位,加强宣传这一模式对工程产生的主要有利影响,从而使工程的总承包力度加大,是总承包工程逐步得到社会的认可,针对性的开展对EPC承包模式的研讨、培训,从而使传统的承保施工作业意识改变。只有改变原先落后的承包施工意识,才能给我国的建筑事业进一步利用EPC项目管理,取得更大的经济实际收益,以此来推动更多的建筑工程的发展和建设,而且原先的承包工程模式已经不能适应社会现代化建设大要求,这种模式是对外来技术的引进和改善,从而使我国的建筑工程承包模式变得更加完善和全面,所以改变观念就是成功开始的基础。
2。2具体结合实际完善EPC的承包工程模式任何新事物都是要符合生产发展所需要才引进和使用的,因为我国的国情决定了,绝对不能照搬一些表面上看似完美的管理模式,而是引进先进的模式实施的注重改变和完善,从而根本上保证其符合我国建筑事业发展的需要。所以对于建重工程来说应当重视引进的EPC结构模式,重视重组直至建立起适合的EPC建筑承包管理模式。所以要适应我国的国情就要设计适合本身承包情况的EPC管理模式,例如组织机构建立起适合EPC的组合和团队,多加改进学习国外的先进管理模式,然后培养大量的EPC管理需要的人才,积极开展合作与交流同其他运用EPC结构已经纯熟的企业。最后还要重视对EPC承包工程项目相关人员的培训,已全面的适应社会对国内建筑发展事业的需要。
2。3健全完善EPC项目承包管理的法律制度我国的经济体制决定了我国建筑事业的发展比较混乱,盲目建设的工程项目不胜枚举,所以EPC项目承包管理制度从根本上避免了项目开发的盲目性,而且项目的开发和管理都要实施有法可依、执法必严,所以才能改变当前我国的建筑事业规章制度混乱的局面,所以EPC项目承包工程要做到全面、包括软硬件的设施。因此建立健全完善EPC的法律制度,能够市建筑业的发展朝井然有序的方向发展,而且EPC的先进承包管理模式,也只有在完善的法律制度下才能把其科学本质展现出来,所以EPC的项目承包管理制度下产生的建筑经济管理模式,是值得赞同和发扬得,为确保EPC项目管理制度的进一步发挥其本质作用,我国政府也要为了我国的建筑事业加大执法力度,从而使我国的现代化城市进程加快,确保建设项目从前期的策划、图纸的设计布局、勘察设计、工程承发包方、施工进度、再到后期的及时竣工,都要有详细的法律法规,作为基本的保障。所以EPC承包工程项目管理存在的一些现实直接问题,都能被合理规范的社会法律等方面的制度体系给盖严,从而使EPC的发展前景更加的广阔,使其的运用和实施变得更加的科学合理,以致被更大面积和范围的使用在各种建筑承包模式上,从而给我国的建筑事业带来良好的发展依据。
2。4促使我国的现代化建设更进一步EPC的工程承包模式,发展前景之所以广阔,是因为我国的国情决定的,这项技术的引用就是对我国现代化建设最负责的.表现,而且EPC承包模式从根本上是科学和先进的,对工程项目的承包和建设具有更大的吸引力,这项技术的引用得以保证,我国的建筑工程事业为主的建筑经济模式能够积极进行下去。EPC的承包模式最大程度上规避了承包商的经济投资风险,能够提供更多的世纪经济收益,在建筑经济主导的形势下。所以EPC管理技术能够夯实我国建筑行业的经济发展规律,促使建筑经济模式能够走向更深更远的建筑发展形势。使引用的企业能够积极调整自身的不足之处,从而优势互补,以实现建筑企业的规模经济效益。
3结语
工程管理承包制分析论文 第6篇
对于工程建设安全管理机构的设置要依据我国相关的法律规定要求。主要包括以下内容:责任必须要明确的落实,建筑工程建设安全管理的第一责任人,与建筑工程建设总承包企业的第一责任人是相同的,工作的重点就是研究和解决工程项目建设中存在的问题。安全管理结构是由多个部门的领导人员组成的,同样也代表着工程建设的重点环节,其中包括设计和工程地质勘察等。安全管理责任必须要落实到个人的头上,使其明确安全管理的重要性。安全管理机构不能只是设置,还注重该机构的高效运转,安全管理机构的相关人员必须要有相关的从业资格证件,施工总承包企业还需要对其证件的真实性进行检验,除此之外,丰富的施工经验也是必不可少的。施工总承包企业对于安全管理工作要具有居安思危的态度,不能够等问题发生后才要找寻相应的解决办法,工作的侧重点是对不良安全问题的预防。要明确工程建设中的危险区域,加强重视程度和监管力度,将不良事故发生的可能控制在最小的范围内。最后就是要不断的健全和完善施工安全管理制度,因为施工过程中会存在着很多的不确定因素,这些因素对于工程建设的安全管理工作造成不良的影响,所以制度的建设和完善的重要性也就越来越突显出来。也就是在建筑工程项目实际施工过程中对安全管理责任制度进行全面的落实,承包企业、施工企业都要清楚的认知自身承担的安全管理责任。工程建设质量的监察制度、安全施工技术应用标准等等安全制度都要不断的完善,并且在工程建设中体现出来。
3.2做好施工现场的安全教育及安全培训
参与工程建设施工的全体工作人员,都要树立良好的安全意识,这样对于促进施工总承包企业安全管理工作的有效开展有着事半功倍的成效。需要对建设施工现场的工作人员进行安全知识教育和安全技能培训,使得自身的安全控制能力得到有效的提升,减少因人为因素造成建筑事故的发生。安全知识教育和安全技能培训工作的开展不能太过于盲目,要根据建筑工程建设的实际需求确定。建筑工程建设具有的项目经理还有对于安全管理工作专职负责的人员,都承担起对施工人员安全教育培训工作的责任,其中主要包括对于建筑工程安全管理方针、风险防范、施工人员必须要了解的安全知识等。同时各项标准也要在教育中落实,对施工人员的行为进行约束和规范,保证施工科学、系统的进行。对于建设队伍中存在的临时工作人员,要使得这些人员对于工程建设区域的环境、积极工程建设的特点进行全面的了解。
3.3加强安全监察力度
施工总承包企业在对建筑工程施工落实安全监察工作时,需要依照我国相关的法律规定和相应的硬性标准,以严格、严肃、认真的态度执行,对于特殊的工程施工项目必须要具备丰富的特种专业要求。施工安全监察是建筑工程项目施工安全管理工作中的重要内容,能够及时的找出施工中可能存在的不良安全隐患,从而及时的将其排除,为施工人员提供一个可靠、稳定的建筑生产环境。安全监察能够有效的排除在工程项目建设施工中存在的危险源,保证各项施工环节安全、稳定的进行。同时对于安全检查工作的落实,相应的工作人员必须要具备非常丰富的经验,同时要掌握高超的专业技能,在实际监察过程中能够保持高度的严谨,对于其中存在的不良问题,能够提供相应的改善措施,以及合理化的建议,使得安全管理人员快速、有效的根除不良安全隐患。如果在工程建设中安全管理工作非常的混乱,违规性操作普遍存在,要依法对其进行处置。
4结语
施工总承包企业的安全管理工作在建筑工程建设施工中是非常重要的,施工总承包企业必须要具备良好的大局观,帮助所有参与工程建设施工的技术人员树立安全意识,掌握安全技能,还需要不断地健全和完善各项安全管理制度,使得施工总承包企业的安全管理水平不断的提升。
参考文献:
[1]王树清.谈施工企业的安全标准化管理[J].山西建筑,,(12).
[2]卢屹东,程芳.施工总承包企业安全管理分析与实施[J].中国管理信息化,(7)
工程管理承包制分析论文 第7篇
建筑工程项目有着建设时间长,工程量大的特点,因此,从企业具有的安全管理水平,就能够直接看出企业所具有的市场竞争力,所以做好安全管理是总承包企业需要高度重视的工作之一,是提升企业的市场竞争力的有力保证。
1施工总承包企业安全分析
我国经济发展的速度很快,这也为我国建筑行业的发展带来了巨大的契机。我国建筑行业虽然已经取得了十分可观的成绩,但是与西方发达国家相比较还存在着很多的不足。当然我国建筑行业也在也在不断的进步中,积极的吸收国外先进的管理经验和管理方法,其中包括对于招投标、各项责任制度的建立等等,为我国建筑行业的发展增加了新的生命力,但是安全管理水平不高一直是困扰施工总承包企业的难题,同时也是总承包企业需要迫切攻克的重点内容。
2施工总承包企业安全管理问题探讨
2.1施工总承包企业与业主之间的问题
施工承包企业会参与公开竞标活动,当承包企业得到业主的青睐并且与业主签署了承包合同后,施工总承包企业需要对项目建设承担相应的责任,但是在实际工作落实的过程中却存在着很多的阻碍,一些关系非常的混乱,导致总承包企业对于工程管理工作不能够全部的落实到位。一些业主将整体的工程建设划分为几部分,并且将其分别承包给几个建筑施工企业,但是其中一些施工企业没有相应的资质承包该工程的建设施工,这样不符合相关规定的工程发包被挂名承包出去。一些业主在对工程项目进行发包的阶段,将所有的责任都交予总承包施工企业,要求施工总承包企业对其全权负责,但是业主却没有支付给施工总承包企业相应的管理费用,这样施工总承包企业对此工作的积极性不高,工作也不能严肃、认真的对待,同时一些专业的承包企业也没有支付一定的配合费用。
2.2施工总承包企业与专业承包企业之间的问题
承包企业对于工程建设的质量没能严格的控制,导致工程建设的质量不能够达到相应的设计要求,为此,施工总承包企业需要承担一部分的责任。但是追求其根本原因,是因为承包企业不能够服从总承包企业的管理,对于施工总承包企业落实的管理工作没有积极的配合,不能够严格的按照相应的施工技术规范进行工程建设。面对此情况施工总承包企业只能将该内容向工程建设中的监管单位,还有业主进行真实的反映。这样也就导致承包企业与施工总承包企业原本不和谐的关系更加的恶化,二者双方的矛盾深化,对于安全管理责任存在相互推卸的现象,最终对建筑工程建设造成了极其不良的影响。
2.3施工总承包企业的权利受限问题
建筑工程项目从施工准备阶段,到最后工程质量验收阶段是非常复杂的。需要专业的承包企业与施工总承包企业建立良好的合作关系,并且二者树立共同的目标相互配合。对于施工总承包企业而言,企业需要对专业的承包企业进行组织,并且监管其工程的进度,使得工程建设不会受到不良的影响。但是业主赋予施工总承包企业的管理非常的有限,这样也就导致很多专业的承包企业不听从施工总承包企业的调度,相互成为独立的个体,对于工程建设的进度造成了尤为不良的影响。
3做好施工总承包企业安全管理工作的措施
3.1做好安全管理组织策划
对于工程建设安全管理机构的设置要依据我国相关的法律规定要求。主要包括以下内容:责任必须要明确的落实,建筑工程建设安全管理的第一责任人,与建筑工程建设总承包企业的第一责任人是相同的,工作的重点就是研究和解决工程项目建设中存在的问题。安全管理结构是由多个部门的领导人员组成的,同样也代表着工程建设的重点环节,其中包括设计和工程地质勘察等。安全管理责任必须要落实到个人的头上,使其明确安全管理的重要性。安全管理机构不能只是设置,还注重该机构的高效运转,安全管理机构的相关人员必须要有相关的从业资格证件,施工总承包企业还需要对其证件的真实性进行检验,除此之外,丰富的施工经验也是必不可少的。施工总承包企业对于安全管理工作要具有居安思危的态度,不能够等问题发生后才要找寻相应的解决办法,工作的侧重点是对不良安全问题的预防。要明确工程建设中的危险区域,加强重视程度和监管力度,将不良事故发生的可能控制在最小的范围内。最后就是要不断的健全和完善施工安全管理制度,因为施工过程中会存在着很多的不确定因素,这些因素对于工程建设的安全管理工作造成不良的影响,所以制度的建设和完善的重要性也就越来越突显出来。也就是在建筑工程项目实际施工过程中对安全管理责任制度进行全面的落实,承包企业、施工企业都要清楚的认知自身承担的安全管理责任。工程建设质量的监察制度、安全施工技术应用标准等等安全制度都要不断的完善,并且在工程建设中体现出来。
3.2做好施工现场的安全教育及安全培训
参与工程建设施工的全体工作人员,都要树立良好的安全意识,这样对于促进施工总承包企业安全管理工作的有效开展有着事半功倍的成效。需要对建设施工现场的工作人员进行安全知识教育和安全技能培训,使得自身的安全控制能力得到有效的提升,减少因人为因素造成建筑事故的发生。安全知识教育和安全技能培训工作的开展不能太过于盲目,要根据建筑工程建设的实际需求确定。建筑工程建设具有的项目经理还有对于安全管理工作专职负责的人员,都承担起对施工人员安全教育培训工作的责任,其中主要包括对于建筑工程安全管理方针、风险防范、施工人员必须要了解的安全知识等。同时各项标准也要在教育中落实,对施工人员的行为进行约束和规范,保证施工科学、系统的进行。对于建设队伍中存在的临时工作人员,要使得这些人员对于工程建设区域的环境、积极工程建设的特点进行全面的了解。
3.3加强安全监察力度
施工总承包企业在对建筑工程施工落实安全监察工作时,需要依照我国相关的法律规定和相应的硬性标准,以严格、严肃、认真的态度执行,对于特殊的工程施工项目必须要具备丰富的特种专业要求。施工安全监察是建筑工程项目施工安全管理工作中的重要内容,能够及时的找出施工中可能存在的不良安全隐患,从而及时的将其排除,为施工人员提供一个可靠、稳定的建筑生产环境。安全监察能够有效的排除在工程项目建设施工中存在的危险源,保证各项施工环节安全、稳定的进行。同时对于安全检查工作的落实,相应的工作人员必须要具备非常丰富的经验,同时要掌握高超的专业技能,在实际监察过程中能够保持高度的严谨,对于其中存在的不良问题,能够提供相应的改善措施,以及合理化的建议,使得安全管理人员快速、有效的根除不良安全隐患。如果在工程建设中安全管理工作非常的混乱,违规性操作普遍存在,要依法对其进行处置。
4结语
施工总承包企业的安全管理工作在建筑工程建设施工中是非常重要的,施工总承包企业必须要具备良好的大局观,帮助所有参与工程建设施工的技术人员树立安全意识,掌握安全技能,还需要不断地健全和完善各项安全管理制度,使得施工总承包企业的安全管理水平不断的提升。
参考文献:
总承包项目进度管理分析 第8篇
总承包项目形式是项目的业主以项目目标得以实现为目的而采取的承发包形式。在这种形式中, 项目业主会使用固定总价方式将项目中的设计工作、采购工作、施工工作以及试运营工作一起承包给具备承包能力的总承包商, 而总承包商的职责则是以承包合同为依据对项目的进度、成本、质量等作出控制与管理, 从而确保合同目标的实现。在当前国际工程项目的开展中, 总承包形式是一种通行的组织形式, 其中DB、EPC等都属于此类, 但是由于业主需求以及项目特点存在差异, 所以总承包工作的范围也具有一定差异。
总承包项目进度管理工作中的风险特征主要体现在以下几个方面:一是多样性。总承包项目模式的差异也会导致总承包项目中进度风险产生差异, 项目模式以及类型的不同的也会导致进度风险的不同。如, 核电项目中的施工阶段所产生的精度风险特别高, 而石油项目中的设计阶段所遗留的进度风险十分突出;二是复杂性。总承包项目中的进度风险具有的种类、产生时间都具有不确定性, 并且一般都具有较大的控制难度, 所以总承包项目与单一的项目设计承包、采购承包以及施工承包形式相比其他风险具有更加明显的复杂性;三是社会性。总承包项目一般都具有较大的规模以及较多的环节, 其中所具有的进入风险会涉及到参与到承包工程中的社会多个方面, 这让总承包项目的进度风险具有了突出的社会性特征;四是全局性。总承包项目中存在的设计风险、采购风险以及施工风险都与项目的进入具有紧密的联系, 这些联系构成了总承包项目进度风险以及风险控制中的全局性特点。
二、中石化总承包项目进度风险
中石化总承包项目具有工程量与投资量较大、工程复杂以及工程进度具有较大控制难度的特点。在中石化总承包项目开展过程中, 项目本身所受到的社会以及自然影响相对更加复杂, 多样化的干扰因素会制约项目进度目标的实现。在中石化总承包项目建设实践中, 面对存在以及出现的各类进度风险, 承包方往往需要投入更多的人力以及物力来对进度进行追赶, 在此情况下, 项目成本十分容易出现失控, 并且项目质量也难以得到充分保障。并且一旦中石化总承包项目进度被拖延, 则工程将不能按期投产与获得收益, 在此情况下, 承包商不仅需要支付违约费用, 同时企业声誉与品牌也会受到影响, 因此中石化总承包项目的进度管理工作达不到预期效果将对中石化总承包项目质量控制目标以及成本控制目标的实现产生一定程度的制约, 所以做好中石化总承包项目进度管理是中石化总承包项目管理工作中重要的工作内容。
(一) 项目进度计划编制风险。在中石化总承包项目进度管理工作中, 提前编制进度计划是对项目进度做出有效控制的重要手段与依据。为了确保项目进度计划编制工作的科学性与可操作性, 项目进度计划的编制过程需要项目设计部门、项目采购部门、项目实施部门以及项目试运营部门的共同参与与密切配合。但是在总承包项目进度计划的编制实践中, 对项目能够形成干扰的因素以及项目管理团队的水平并不能够完全实现量化, 同时, 各个部门之间在计划编制中对这些因素考虑不够周全也会留下项目进度风险隐患, 然而这些因素对项目工期产生着真实的影响, 所以, 在中石化总承包项目计划编制工作中, 偏差问题是难以完全避免的, 但是在这项工作的开展中, 可以通过预测风险以及参考相关案例来将这一阶段所产生的总承包项目进度风险控制到最低。
(二) 项目执行阶段专业协调造成的进度风险。在中石化总承包项目的执行阶段, 各个部门以及专业之间难以实现协调的衔接也会导致项目进度风险的产生。这主要是因为中石化总承包项目是一个需要协调同时又充满矛盾的系统, 项目执行过程中涉及到了多种专业与工种, 并且需要多个专业以及多类工种的协调与配合来实现项目执行目标。在这个具有复杂性特点的系统中, 无论是设计部门、采购部门、施工部门还是试营运部门都希望自身具有充足的作业时间, 并可能以此为出发点对上道工序或者下道工序进行排挤, 所以这些工作在工期控制工作中具有一定的矛盾性, 而要确保总承包项目进度目标的实现, 这些矛盾必须要得到协调以及妥善解决, 推动这些矛盾主体从相互制约向相互竞争和配合转变, 从而确保项目执行阶段中因为专业协调造成的进度风险能够得到最优化的控制。
(三) 不可预见因素对项目造成的进度风险。中石化总承包项目复杂的内容决定了一般需要涉及到较广的地域并需要较长的周期, 在此过程中, 影响项目执行的因素包括地下障碍、恶劣天气等自然因素, 公共安全、罢工、战争等社会因素等, 这些因素能够对总承包项目的进度产生严重的影响, 同时会让项目承包商以及业主蒙受较大的损失。
(四) 工程变更对项目造成的进度风险。中石化总承包项目需要较长的准备周期, 在项目的执行中, 无论是作业条件还是现场环境都可能发生变化, 而项目变更是应对这些变化的主要手段之一。而项目变更一般都会影响项目的成本以及工期, 但是以合同规定为依据, 一般这种变更所产生的成本会由业主补偿给承包商, 所以相对于经济风险而言, 项目变更所带来的进度风险更加凸显。
三、中石化总承包项目进度管理
在中石化总承包项目进度管理工作中, 项目的执行计划得到业主同意后就可以作为项目进度控制的依据。在项目进度计划的执行中可以使用的方法包括计划评审技术、关键路径法以及赢得值原理等, 通过对这些方法的运用, 承包方以及项目进度管理工作者能够掌握总承包项目的整体开展情况, 并对项目进度中存在的偏差进行分析, 通过及时的发现问题来有针对性地找出解决方案, 从而为总承包项目的进度控制提供必要的依据并确保项目工程进度能够一直被控制在总承包项目计划范围中。在实践工作中, 对总承包项目进度进行控制的措施主要包括以下几点:
(一) 严格开展计划编制以及落实工作。在总承包项目进度管理中严格开展进度计划编制以及落实工作, 能够最大化的减小偏差。在总承包项目进度计划的编制中, 应当对各个部门的工作进行协调, 在充分调动各个部门参与性的基础上对各个部门行为做出论证与修改, 确保计划进度与执行进度之间的误差被控制在最低的范围之内。在进度计划的编制中, 工作者需要对以下情况作出了解:业主对项目工期的要求、项目中详细的工作内容与工作量、项目开展过程中的材料以及设备进场计划、资金和人力以及设备资源等。进度计划可以分为一级计划、二级计划以及三级计划等, 这些计划有必要使用专业软件进行编制。
(二) 对项目进度状态做出及时了解。在中石化总承包项目进度管理过程中, 对项目进度状态做出及时了解有利于对计划中偏差进行修正, 所以在确定项目计划之后, 有必要以跟踪、分析和监督项目进度实际情况为目的编制进度曲线, 通过比较计划值与实际值来发现计划执行过程中的偏差。在实践过程中, 中石化总承包项目进度管理有必要对报表系统做出完善, 以便更好地对计划做出及时调整。报表系统中的内容应当包括月度报告、周报以及日报和进度计量报告等, 这些报告能够对项目进度方面存在的风险以及问题做出及时的提醒, 从而指导进度管理工作者对计划以及资源进行调整以确保项目能够在计划进度内完成。
(三) 完善协商制度。在中石化总承包项目进度管理中构建会议协调机制, 可以通过强化各个部门的沟通与交流来解决项目中存在的潜在风险。在协商机制的完善中, 需要重点对以下两种制度进行构建:一是以项目进度控制为核心的周会。即要求项目中的各个部门在总承包主持下每周召开例会。例会内容主要是对上一周的项目进度情况做出分析, 通过对项目进度方面存在的问题以及障碍做出通报来改进措施, 从而让各个部门之间能够实现良好的配合, 以确保项目进度管理工作取得良好成效;二是专题会议。专题会议主要内容为对影响项目进度的管理问题以及技术问题等作出分析, 对于对关键工序工期滞后的情况研讨补救措施。
摘要:项目进度管理是确保项目管理科学性的重要内容之一。本文在对总承包项目及其风险特征做出分析的基础上, 对中石化总承包项目进度管理中主要的风险问题以及风险应对策略做出探讨。
关键词:中石化,总承包项目,进度风险,进度管理
参考文献
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[2]刘卫东, 周双海.进度检测体系在EPC工程项目中的应用[J].项目管理技术, 2011.8.
[3]朱延礼.EPC项目进度检测系统及应用[J].石油化工建设, 2009.6.
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