对基层保险公司转变发展方式的几点看法

对基层保险公司转变发展方式的几点看法（精选9篇）

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第1篇

对基层保险公司转变发展方式的几点看法

日期:10-11-03

（本文作者：安徽芜湖市分公司 杨德红）

国际金融危机使得保险业发展方式粗放问题更加凸显，以价格战为主的竞争方式的不适应、以产品同质化严重为特征的业务结构的不适应、以就保险论保险的服务理念的不适应，还没有得到根本转变。后国际金融危机时期，保险业面临的发展环境将更加复杂，加快转变发展方式已经成为决定保险业未来发展成败的关键抉择。作为保险公司最基础的单元，是保险公司业务收入和利润的直接来源，直接反映保险公司的社会形象和发展水平。因此，加强基层保险公司的管理，提高基层公司业务发展能力和管理、服务水平，对于夯实保险公司发展的基础、实现良好的经营业绩至关重要。据此，作为长期在市场一线工作的笔者，以来自基层的视角，对基层公司转变发展方式之路谈几点看法，以期对基层保险市场可持续发展有所裨益。

一、基层公司业务发展现状

（一）业务质量低，风险意识差

由于各种因素的影响,基层公司在承保过程中经常出现如下一些情况:一是不验标承保。即在签单前没有进行标的检验，只要投保人提出申请,保险人就予以承保。甚至有的业务人员明知是必然风险,却主动提出予以承保,把不该保的保了进来。二是保费至上。各级公司为了促进业务发展,制定了相应的业务考核指标,保费收入就是其中一项。这一指标在部分基层公司层层加码,而且保险费收入指标直接与业务人员的工资挂钩。因此,有的业务人员为了完成任务不择手段,不惜牺牲保险的整体利益,造成保险业务质量急剧下降。三是承保与理赔脱节。由于业务管理不衔接,展业人员只注重收保费,理赔人员处理赔案各行其是。收回保费顶任务,而赔款多少与展业人员无关,致使出现前面收保费,后面支付赔款,收一赔百的现象,大收大赔的问题时有发生。有的基层公司年年超额完成任务,而又年年出现亏损。在承保期间,对可以防止的灾害和可以减少损失的灾害不能有效控制。四是部分基层保险公司为了抢占市场，不计成本地采取高返还、高手续费、高佣金、降低费率等违规手段招揽业务，并且有愈演愈烈的趋势。

（二）合规经营观念淡薄，理赔制度管控不严

基层公司由于合规经营观念淡薄,受人情风、地方保护主义的狭隘利益的驱使,做假证明,合伙骗赔的案件屡见不鲜。例如:车辆保险,当被保车辆在外地出险,由于保险公司不能直接及时赴往现场,这就需靠外地交警的现场勘查报告,或委托当地保险公司协助查明事件的全部情况。但在社会不正之风的影响下,其材料的准确性会大打折扣,不该赔的赔了,该少赔的多赔了。有时当遇到车辆出事,一车有保险而另一车无保险时,还会出现他们协商把责任全部推在投保车上,把损失全部转嫁给保险公司的情况。保险公司作为经营企业而不是执法部门,在调查事件时往往也很难查到事件真相,或者对方干脆拒不配合的情况并不少见。另外，理赔制度执行不严格。随着业务发展,各级公司为便于工作,设立了相应的理赔授权制度。有的单位不是根据实际情况合理核实损失,计算赔款,而是根据自己的理赔权限确定案件赔款数额。通过业务质量大检查和赔案核查发现,接近基层公司理赔权限最高限额边缘的赔案数量不少。最后,不执行双人查勘现场、领导集体研究赔案制度,而是个别人说了算。有的基层公司一个人出现场,一个人定损,然后通知内勤人员做赔案,理赔工作失去了约束和监督。此外,一些业务人员在处理赔案时通过增大赔付金额讨好保户，极个别保险业务人员与保户私下串通,编造假赔案,进行违法交易。更有甚者,先出险后办投保手续,骗取保险赔款。总之,把不该赔的都赔了出去，严重影响了公司的盈利，最终会影响到公司的偿付能力。

（三）服务技术含量较低，服务流程不顺畅

一是基层公司在展业过程中，主要依靠业务人员的“关系网”拉业务，或者是通过大量招聘营销员的“人海战术”开拓市场，保险从业人员素质参差不齐，误导消费，坑害被保险人利益等行为时有发生，部分业务人员忽视消费者心理状态而采取死缠滥打的推销方式。在实际工作中经常听到有些保户反映业务人员对保险条款及相关法规解释不清，甚至误导保户——夸大保障范围和投资功能，以致在理赔服务是，含糊其词，定责定损无法自圆其说。这样的服务怎能令客户满意呢？因此员工素质直接关系着客户对保险产品的信任程度，一个优秀的员工可以把产品的有效信息完整地、适时地传达给客户，帮助客户认识风险、分析风险，再通过销售保险产品来转移风险。二是客户服务体系未能支持保险服务各流程顺畅运行。目前，保险服务中普遍存在“理赔人员到达现场慢，保户索赔等待期长”的问题，虽然国内众多保险公司纷纷采取２４小时电话服务、现场查勘等方式吸引客户、改善服务，但是，从具体实施的结果来看，不尽理想。其原因还是保险服务流程存在问题。以理赔服务为例，从保户出险报案到领取赔款需经过报案登记，现场查勘，定现定损，理算组卷，案卷审批，赔款支付等环节。如果这个流程是顺畅的，保户可以在索赔资料提供齐全的前提下，及时得到赔款。如果其中任何一个环节出现问题，都将影响理赔服务的速度和质量。在有些基层公司内部，工作流程中仍存在空白点和盲区，导致保户成为直接的受害者，而保险公司却要为此最终买单。

二、基层公司转变发展方式的几点思考

（一）合规经营，把好违规风险关

要深刻认识和准确把握我国保险业正处于转型的关键时期，始终把风险防范摆在突出位置，始终绷紧风险防范这根弦，强化全体从业人员的合规意识和法制观念，要从合规守规上把好违规风险关。基层公司应继续以保监会70号文件和公司有关禁令为标尺，时时对照检查自己的经营和工作，确保在关键环节的运行上不越界、不离轨；要通过进一步加强合规建设，增强员工诚信守规意识，坚决遏制违法违规行为，有效降低违规风险带来的违规成本支出。尤其是基层公司的管理者要以身作则，不折不扣执行上级公司的各项规定，切实做到有令则行，有禁则止，不搞小动作，不打擦边球，努力成为合规守规的带头人。

（二）转变观念，明确有效益的发展

有效益的发展是实现公司持续发展、永续经营的根本保证，无效益的发展将会成为包袱。基层公司应担当有效益发展的重任，长抓不懈，夯实经营基础。

1、从承保源头上把好效益入口关。基层公司应通过认真分析自己的客户群体，分析每个群体的赔付率水平，不断增强风险识别能力。承保前对保险标的要切实做好风险评估，对风险有详实的了解，从而为制定承保方案、确立承保条件提供依据。确保有效益的保费增长是一条硬杠杠，来不得丝毫怀疑和含糊。同时根据不同行业和风险的不同特点，承保时可针对性附加部分特别约定和附加条款，以提高承保的门槛，有效规避部分风险。要始终坚持以“效益”为考量标尺，积极调整产品销售取向，务求掂量每张保单风险，在优化自身保费构成质量上把好关口，在提高自身业务利润率上下足苦功，对高风险、高赔付业务敢于坚决说不，对效益型续保业务善于逐单挖潜。通过把好承保的第一道关口，切实提升经营效益。

2、从查勘理赔上把好效益出口关。赔款是保险公司最大的成本支出，理赔质量的高低直接决定和影响着经营效益的好坏。为此，基层公司应当切实加强理赔管控，管好把好理赔每一道环节。一是要切实加大现场查勘力度，确保辖内出险的案件第一现场查勘率达到100%。二是要严格报价定损管理，实行查勘定损剥离制度，规范操作流程，实行配件价格本地化。三是加强人伤案件管控。全面理顺内外环境，聘请专职医生，完善制度流程，强化事前介入，细化事中跟踪，谨慎事后处理，科学审核费用，有效剔除非伤治疗费用，增强赔款支出的合理性。四是坚决打击虚假赔案，挤干理赔水分。要教育引导广大员工充分认识虚假赔案吞噬公司效益的严重性和危害性，勇于揭露和举报损公肥私、中饱私囊的不法行为。既要通过诚信道德教育，倡导忠于职守、诚实守信、廉洁奉公的良好风气，提高员工的职业素质，防范理赔道德风险，更要加大理赔的管控力度，严肃理赔纪律，严格制度约束，杜绝虚假赔案产生的土壤，切断虚假赔案产生的根源，群防群治理赔中的“跑、冒、漏、滴”。

3、引导员工正确处理好发展和效益的关系。一是要切实加快发展步伐。根据当地经济社会发展状况，最大限度满足人们群众的保险需求，提供全方位、多角度的保险产品，同时要根据当地经济发展现状制定相应的计划任务，确保保险市场有多大，保险业务就做多大。二是要注重业务质量。要坚持效益为先的指导思想，在确保业务质量的前提下快速发展。三是要优化业务结构。车险和非车险要统筹协调发展。车险占业务比重大，要注重车险结构性盈利的业务发展，限制车险结构中亏损性业务的发展。非车险要大力发展优质企财险、货运险、家财险、农村小额贷款保险、三类以下人员人身意外险、风险可控的责任保险业务；严格管控规范工程险，亏损性企财险，高风险责任险、意外险业务的发展。鼓励推广多险种经营，把鸡蛋放进不同的筐中，有效分散风险。

（三）改进服务，为客户提供人性化服务

保险公司作为经营风险的特殊行业，其经营的产品是出售给客户的一份保障，一份承诺，一份服务，这种服务较一般商品服务属性更强，因为保险人与被保险人之间的主要关系，就是服务与被服务的关系。服务质量、服务水平的高低优劣，直接影响和决定了公司的生存和发展。据调查显示，投保客户从一个公司的转向另一个公司的原因，70％是服务质量问题，怠慢一位顾客，会影响40位潜在客户，而一个满意客户则会带来8笔潜在生意，其中，至少会有一笔成交。可见，对于基层公司来说，有了客户认可的品牌，扩大经营规模也就水到渠成了。因此从以往的“价格战”转变到“品牌服务战”是势在必行。

1、关注客户心理，提供与之相适应的服务。客户在发生保险事故时一般有两种心理：一方面最希望保险公司能提供及时协助的心理；二是在索赔过程中最担心遭受保险公司“刁难”的心理。针对这两种心理，要采取措施，切实提高事故现场到达率、及时率，并采取诸如提供紧急援救服务等措施，帮助客户摆脱困境；提供优质、高效、便捷的服务，如提供“一站式”服务，“首问负责制”，理赔流程向导等，对单方事故、不涉及人伤的小额赔案实施快速理赔服务，为客户提供耐心细致的解释和帮助，提高理赔效率；在为客户提供方便快捷服务的同时尽可能降低客户的索赔成本。

2、关注客户需求，扩展保险服务的范围。在基础服务保证的前提下，根据客户不同层次需求，搭建并不断优化客户服务平台，推出一系列的增值服务。一方面要努力提高保险咨询、风险评估、防灾防损等保险服务薄弱环节的服务能力；另一方面要努力扩展服务外延，为客户提供诸如免费体检、洗车、代步车等有价值的延伸服务。通过这些服务举措，使客户在每个环节都能感受到来自于保险公司的体贴与关心，从而与客户建立长期的互利互惠关系。

3、关注客户风险，细化服务层次。根据帕累托二八定理：为企业创造80%价值的往往是20%的客户。客户是上帝，但并非所有上帝都值得倾情拥抱。保险客户的风险差别较大并呈现一定的规律性，赢利贡献相差很大，竞争重点要集中在价值客户。通过差异化费用率为手段优化公司资源配置，对优质客户核定费用补贴，调动调整业务结构动力，使“好钢”真正用在“刀刃上”。只有这样，保险经营企业才能在广大客户心中生根开花，也只有这样，保险经营企业才能在激烈的市场竞争状态下，永远立于不败之地。

（四）强化人才理念，提升员工队伍素质

人才是保险公司获得可持续竞争优势和财富的源泉，是公司核心竞争力的基础。保险业竞争归根到底是知识、技术和资本的竞争，其本质是人才的竞争。保险人才积聚的制高点，必然是未来保险经营思想创新、组织创新、险种创新、营销创新、服务和技术创新的制高点。因此，提高公司竞争力，首先实施的是人才战略，塑造人才优势。

1、引进人才，优化人才结构。基层公司在本地区要塑造人才优势，首先必须树立人才竞争的意识，广纳贤才、知人善任。既重视有所成就的人才，也关注具有潜能的人才；既积极吸引外部人才，也重视挖掘内部人才的潜力。其次强化激励，利益导向决定了人才的流向、能力发挥的程度和作用发挥的大小，这是不变的事实。基层公司要吸引和留住优秀保险人才，要每个员工最大限度地发挥潜力才能，要整个企业充满活力生机，就需要重视激励的作用，建立科学的激励机制。例如：基层公司可以实行“月通报、季考核、年总评”的考核思路，实行分段奖励，过程投入资源配置方法，鼓励加快发展，重奖超常规发展，充分调动员工的能动性。

2、加强培训，提升队伍素质。美国经济学家舒尔茨说：劳动者掌握的具有经济价值的知识和技能，是造成技术先进国家生产优势的重要原因。目前，基层公司普遍存在人员文化素质不高的现状，在人员队伍尤其是营销人员队伍中普遍为中低层次学历，高层次学历的少。成为制约公司跨越式发展的一大“瓶颈”。基层公司应加大人力资源投资力度，全面加强员工的培训和培养，从企业管理、市场营销、业务承保理赔、业务档案管理、各业务系统应用等方面上有针对性地对全系统员工开展培训，邀请专家举办讲座论坛，鼓励员工不断学习，不断提升

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第2篇

中共祁阳县委党校

张选旗

认真实践运用科学发展观，是历史和时代赋予中国共产党人的重大课题和庄严使命，是我们把握“三农”工作规律的“金钥匙”。运用科学发展观作指导，推进经济社会又好又快发展，当前最紧要的任务是加快实现农业发展方式的转变，也就是真正实现农业经济发展方法、手段和模式的根本转变，不断提高以科技含量为主的农业发展质量和效益。转变农业发展方式的根本目的是推进现代农业发展，使中国农业向现代化、国际化的大农业迈进，尽快完成传统生产方式向现代生产方式的转型。

一、转变农业发展方式应加速推进

（一）用解放思想、与时俱进精神要求加速推进。解放思想、转变观念、与时俱进是贯彻落实科学发展观的前提要求。随着实践的深入，农业长期积累的结构性矛盾日益突出，城乡发展不同步，区域发展不平衡，农业资源浪费严重，生态环境遭到破坏，可持续发展任务艰巨。为着力解决这些突出问题，迫切需要解放思想、转变观念、与时俱进，彻底突破“小农”思想的禁锢，加强产业基地建设，大力发展特色农业经济，尽快构建起现代农业产业体系。

（二）用农业增效、农民增收实绩要求加速推进。农业增效、农民增收是“三农”工作以人为本的现实体现，是贯彻落实科学发展观的核心要求。加快农业基地建设、发展特色农业和推进农业产业化经营是我市现代农业建设的重要抓手，在促进农业增效、农民增收、结构调整优化、产业体系发育完善等方面，取得了实实在在的成效。

（三）用城乡统筹、协调发展战略要求加速推进。城乡统筹、协调发展是科学发展观的基本要求。随着新农村建设、城镇化和工业化步伐的不断加快，工业反哺农业、城市支持农村的力度不断加大，城乡统筹、协调发展的战略地位越来越重要。大量农村居民涌入城镇，农村劳动力数量和质量不断变化，这为加快推进土地流转、集约利用土地和加速推进城镇化提供了机遇，将有利于优化农业区域布局和壮大板块基地规模，突破行政区划和地域界限，加快形成农业产业化经营大格局，把特色优势、规模优势转变成市场竞争优势。

（四）用和谐发展、全面进步要求加速推进。和谐发展、全面进步是科学发展观的目标要求。加快基地建设，推进产业化经营，就是要建设集中连片的专业化、标准化农产品生产基地和强大龙头企业（合作社），高起点调整产业结构，推动农业走区域化、规模化、产业化之路，提高基地内农产品的市场竞争力和占有率，提高农民抵御市场风险的能力，提振农民积极投身农业的信心，达到城乡差距缩小和农村居民生活状况改善的目的，从而实现和谐发展、全面发展的目标。

（五）用又好又快、持续发展目标要求推进。又好又快、持续发展是落实科学发展观的目标要求。结合实际，就是要大力发展特色农业经济，立足当地资源优势，突出重点发展支柱产业，因时、因地制宜选择发展模式。根据各地特点，以项目引导、协议共建、产业服务为手段，逐步扩大基地规模；根据市场农业发展的新要求，以农业基地建设为抓手，推进农业布局区域化、生产专业化；根据农业产业化发展趋势，着力培植龙头、创建品牌，促进农业上档升级；根据各级政府的农业投入能力状况，筹措建设资金，避免经济发展畸重畸轻，确保特色农业和农业产业化经营在长时期内既能又好又快发展，又可持续发展。

二、转变农业发展方式需遵循的原则

根据党的十七届三中全会和2010年中央一号文件精神，我市在今后一个时期内，应立足我市的实际情况，遵循五大原则加快农业发展方式的转变，为农民致富和新农村建设打下坚实的产业基础，逐步实现强农富民兴市的宏伟目标。

（一）充分利用资源原则。永州所处地理位置属温、热带结合部，加之独特的地形地貌，形成境内气候温和、雨量充沛、土地肥沃、物产丰富的亚热带气温条件，既具阳光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。特别适宜农作物生长，南部六县素有“天然大棚”之称。在种植业方面，大力发展粮油、果蔬、畜禽、竹木、药材五大产业集群，推进优势农产品向优势产区集中，促进水稻、生猪、烤烟、速生工业原料林、油茶和药材等主导产业的规模、质量、效益进一步提升。冷水滩的西瓜，新田、江华、蓝山的外销蔬菜，道县的脐橙，江永的香柚，金洞的茶叶，回龙圩的柑桔等特色产业进一步壮大，市场知名度越来越高。在养殖业方面，各地在巩固提升生猪等传统养殖业的基础上，大力发展牛、羊、灰鹅等草食动物和名优水产品生产。通过改良品种，推广健康养殖方式，加强疫情防控，促进了养殖业的快速发展。我们要充分利用这些资源，加速推进板块经济建设和农业产业化经营。

（二）发挥比较优势原则。人多地少是湖北的基本省情。要充分发挥劳动力多的优势，在扩大内需、满足国内省内需求的同时，大力发展创汇农业和劳动密集型加工业。通过发展不同层次的农产品加工业，形成一批劳动密集型产业和加工企业。要重点支持优质高产高效农产品的生产，培育其规模、质量、成本上的竞争优势，彰显特色优势农业。要着力调整农业结构，通过合理分工，相互协作，打破行政地域界限，实现全省范围内的农业优势互补。

（三）集中规模推进原则。集中规模推进就是要按照“统一组织领导，统一规划，统一土地置换集并，统一开发，统一技术指导”的原则建设特色农业基地和加工园区，引导发展农产品加工业。通过各种途径和办法，促成生产条件相似的地区实行跨行政区域的生产基地连接和标准化生产，形成大板块经济区和重要的商品生产基地。通过政策引导，鼓励一些有条件的县区围绕某一农业产业发展县域经济，推动农业专业大县和农产品加工强县建设。

（四）质量效益优先原则。质量是板块基地的生命，效益是产业化经营的灵魂。在智力保证上，要制定完善培养、吸引农业人才的政策，创造农村人才成长的政策环境，加强对农业规模经营者、农户和职业农民的培训，为农业发展提供有效的智力支撑，靠科技教育进步提高农业的质量和效益。在生产组织上，要全面推行标准化生产，推广生态高效种养模式，提高优良品种的集中度,建设引领现代农业的精品园区、设施园区和生态园区，提升种养业生态环保功能。尽可能避免“谷贱伤农”、“猪贱伤农”等类事件的循环发生，使农产品价格在正常范围内波动，并保持适度增长，使农业劳动者能够获得社会平均利润。

（五）维护农业生态安全原则。农业生态安全是农业可持续发展的基础，它包括维护生态平衡、保护农业环境、保护种质资源、促进资源循环高效利用、保障农产品数量质量安全等内容。维护生态安全，是“三农”建设应有的内涵要求，它意味着“三农”发展和城镇化建设不能以过度占用农业资源以及破坏植被、污染侵蚀水源、土壤、大气等为代价，必须突出农业的生态环境维护功能。要保护耕地和基本农田，提高土壤肥力和耕地产出能力，确保粮食安全；要保护水资源，推广节水灌溉技术，发展节水农业；要保护森林，开展森林资源监测；要保护其他的农业资源，包括大气、湿地、动植物物种等。

三、对加快转变农业发展方式的几点建议、从目前情况看，转变我市农业发展方式仍需坚定实施人才强农、科教兴农、产业富农战略，着力做好打基础、管长远、促发展的工作。为此，特提以下几点建议：

（一）按现代农业新内涵要求构建有我市特色的现代农业产业体系。现代农业是最新发展阶段的农业，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业，其核心是科学化，特征是商品化，手段是集约化，模式是产业化。现代农业是个动态概念，是农业由量变到质变的过程，其功能和定位亦在不断丰富之中。几千年形成的农业是传统的种植业、养殖业，到现在发展为“大农业”。所谓“大农业”，就不仅是种植、养殖，还包括产前产后。如产前的农药、化肥、种子等的生产，产后加工、储运、销售等环节，实际上贯穿了一二三产业。二产，如农产品加工、农机制造等；三产，如“农家乐”、“观光农业”、“休闲农业”、农产品物流业等。讲农业只是一产业，已不符合发展了的现实情况。尽管官方统计口径没有调整，仍按传统方法计量农业，但这种依靠市场机制配置的商品农业，与几千年自给自足的农业和前些年计划经济的农业，确实有着根本的区别。要根据发展变化了的情况和资源特点，构建有永州特色的现代农业产业体系，也就是“板块基地+板块经济+产业化经营”或“优势特色农产品生产+优势特色农产品生产服务业”有机组合而成的一体化高效产业链。

（二）让农业发展建立在牢固服务基础之上。按自然规律、社会经济规律和农业发展规律要求抓农业发展，求农业进步，把为“三农”发展服务的“三大体系”打牢固。按照中央和省委部署，精心谋划全市县乡农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等三大公共服务机构建设，一个一个地部署落实，一个一个的拿下，使功能健全的“三大体系”网络有效服务覆盖到每一个乡村、农户、农产品市场及其加工企业。

（三）形成科学的农业管理体制。扎实推进农业行政管理体制改革，党委、政府只设置一个农业行政主管部门，统一行使“三农”工作综合协调和行政管理职能，避免政出多门，降低行政成本。

（四）设立农业科技突出贡献奖。借鉴发达地区的做法，设立农业科技成果推广转化奖，每年奖励一次，重点奖励在农业科技成果推广转化及产业化工作中作出显著成绩的农业科技工作者，特别是基层农技推广人员、农业研究人员和农民科技专家。对贡献特别重大的农业科技工作者给予突出贡献奖，由市委、市政府颁发重奖。

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第3篇

第一, 要在区位布局上有大动作, 要让广东的大都市、城市群有一件合适的行政外衣, 没有这件外衣, 今后五年、十年, 会受到很大的阻碍。中国整个大都市的分布, 就像北京、天津、上海, 全部在长江以北, 而广东占中国GDP八分之一, 财政七分之一, 这么大的经济体, 城市的级别不够高。在城市级别广东至少有两个中心城市群, 一个是港深, 一个是广佛, 要集全省之力向中央争取成为直辖市。我国现在基本是农业文明的行政架构, 根本不是现代工商业的行政架构, 城市的行政外套太小, 这件衣服不够大, 生产力就发展不出来, 要进行产业升级, 得有人才、有环境, 离开城市文明、都市文明, 都是乌托邦, 没有足够的行政级别是撑不起来的。

第二, 要打通城乡。最近两年, 我们主要研究重庆、成都, 它们是国家唯一批准可以在土地制度方面做一些改革的试验区。基本道理很简单, 就是不用怕土地价格涨得太快, 重要的是把城市越长越高地价当中的一部分返还到农村去, 帮助农村进行建设。

目前的农村, 年轻人在城里打工, 家里都是老公公、老太太, 占了好几套房间, 前后左右加起来很大一块土地, 这个现象并不合理。有很多人担心农民没地方住, 其实三分之一的宅基地足够他们住, 问题是光靠农民自己却不能把房子盖好。在成都, 通过城市出资把农村土地进行整理, 让农民住得好一点, 腾出的土地变成复垦农地, 农地复垦以后, 原来的建设用地指标就解放出来, 拿到城市去用。重庆更厉害, 经国务院同意, 利用这个指标开了个地票市场, 进行拍卖, 这样就把城乡打通了。在广东, 能不能参照这样的做法, 在城乡统筹的情况下, 城市也发展, 农村也发展, 农村发展以后, 把一些土地指标腾到城市附近去, 耕地不会减少, 城市化又能加快。当然如果你没有一个利益机制, 就把农村的土地拿走, 这是不行的, 建立一个利益补偿机制是利国利民的。否则, 农村破破烂烂的, 什么时候, 用什么力量才能把它建设起来呢?相反, 我们的城市建设跟世界上很多好的城市相比已经没多大差距了。

现在有家电下乡、汽车下乡, 为什么房地产不用下乡?好好规划和修建农村的房子, 还有城乡配套设施, 这有很大的文章可做, 又是一个经济增长点。而且这样操作不会引起城乡之间的紧张, 一个行政村的改造建设, 带来的消费需求是惊人的, 虽然农村不像城市消费那么多, 但它的数量宠大, 一个镇、一个行政村的改造, 涉及到的钢筋、水泥、建材、装饰、家电, 可能是上万亿的产业, 那就不怕国际上什么二次探底, 三次探底, 它足以支撑中国经济的发展。

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第4篇

一 加快转变的关键在“加快”

2010年2月3日在中央党校举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式专题研讨班开班式上胡锦涛同志就深刻阐述了加快转变经济发展方式的重要性紧迫性。他强调指出，国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓，转变经济发展方式，关键是要在“加快”上下功夫、见实效。

胡锦涛同志的讲话明确地指出了转变经济发展方式，关键要在“加快”上下功夫。为何要在“加快”上下功夫？我认为应从三个方面来认识。

1.加快转变经济发展方式，是解决国内外矛盾的需要

国际金融危机冲击，突显了我国经济发展方式的弊端，在“后危机时代”，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂……抢占世界经济发展新的制高点，把握好全球经济分工中的新定位，创造参与国际经济合作和竞争的新优势，离不开加快转变经济发展方式。

2.加快转变经济发展方式对中国来说十分必要

要充分认识到，只有加快转变经济发展方式：才能提高可持续发展能力。只有加快转变经济发展方式。才能更好地适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险的能力。只有加快转变经济发展方式。才能在新形势下的国际竞争中占据有利位置。只有加快转变经济发展方式，才能为全面建成小康社会打好决定性基础，满足人民群众过上更好生活的新期待。

3.加快转变经济发展方式刻不容缓

我国目前正处在经济发展的重要战略机遇期。一方面，三十多年的经济改革已经实现了国家经济总量和经济实力的巨大突破，建立了完整的产业体系和市场体系，积累了经济生活各个领域推进改革开放的宝贵经验；另一方面，我国经济发展中的一些深层问题也逐步暴露出来，加快转变经济发展方式是解决经济发展中现存问题的关键，是现阶段最为重大的紧迫的战略任务。

从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”再到“加快转变经济发展方式”，从“被动转”到“主动转”再到“加快转”反映了我党对现代化阶段的敏锐洞察，是继续推进中国现代化航船的战略抉择，也说明我党对经济发展方式转变的认识，日趋成熟，更加科学，也表明了我党对转变经济发展方式的主动性、紧迫性、机遇感进一步增强，勇气和信心更加坚定。

总之，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把加快转变作为经济工作的“头号工程”，自觉转、主动转、加快转，进一步增强主动性，努力顺应大势，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，坚定不移地打好加快经济发展方式转变这场硬仗，在更高层次、更高水平上推进科学发展、和谐发展、跨越发展，务求取得扎扎实实的成效。

二 加快轉变的主题是“科学发展”

党的十八大的主题是：高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这就说明了科学发展观已正式成为我党的指导思想，是统领我党今后各方面工作的重要指导思想。同时，在十八大报告的第四部分又指出，在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择，这也就是说，我国今后各个方面，各个领域的工作都要始终以科学发展观为指针，坚持科学发展，以科学发展为主题。加快转变经济发展方式更要以科学发展为主题，才能尽快形成新的发展方式，才能不断增强经济发展后劲，才能把握住加快转变经济方式五个方面工作的关键，主攻方向，战略支撑，战略基点和重中之重等，从而使转变既能突出重点又能使各个方面协同并进，保持均衡；使转变既好又快，既保证质量又突出效益；使转变过程中不断迸发出创新活力；使转变的成果惠及到更多的百姓。

三 加快转变的目标是达到“五个更加”

加快转变经济发展方式，对于当代中国而言，不仅是一个经济问题，更是涉及到社会的各个方面，各个领域，它关系到人民未来生存环境和生存状况的好与坏，关系到人民是否能得到更多的实惠，能否更幸福。因此，转变经济发展方式，转什么，怎么变，变向何处？达到什么样的效果，才使人民最满意，这既是人民所关心和期待的也是我们党通过转变所努力和希望实现的结果，因此，我认为加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展的最理想目标可概括为“五个更加”。

1.更加均衡

推进经济结构战略性调整，这是加快转变经济发展方式的主攻方向，通过改善需求结构，优化产业结构，促进区域协调发展，推动城乡发展一体化，最终实现需求结构、产业结构、区域之间、城乡之间更加均衡。

2.更加创新

经济有后劲，科技进步和创新能力是关键，通过实施创新驱动战略，充分发挥科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑作用，坚持走中国特色的自主创新道路，加快建设国家创新体系，把全社会的力量凝原到创新发展上来，我们的将来在各个方面，各个领域会更加创新，创新能力会更强，创新成果会更多。

3.更加绿色

加快转变经济发展方式，通过实施创新驱动发展战略，充分依靠科技进步和创新，大力发展高新技术，促进产业升级和新兴产业发展，就会降低消耗，降低污染的排放；通过树立尊重自然，顺应自然，保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济转变的各个方面和全过程；通过对大力推进生态文明建设一系列措施的实施，通过着力推进绿色发展、循环发展，低碳发展，形成节约资源和保护资源的空间格局，产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态 环境恶化趋势，就会为人民创造良好的生活环境；通过在旅游产业，文化产 业，现代服务业，高新技术产业等“绿色”产业方面下功夫，就会使人们的生活空间宜居适度，生态空间山青水秀，使我们的明天，天更蓝，地更绿，水更净，使我们的众多产业，我们的生态和生活空间更加绿色。

4.更加惠民

加快转变经济发展方式，通过深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步，提高居民收入在国民收入分配中心的比重，多渠道增加居民财产性收入；通过推动城乡发展一体化，加强惠农富农政策力度，让广大农民平等，参与现代化进程，共同分享现代化成果；通过以保障和改善民生为重点的一系列社会建设工作和惠民政策就会使老百姓得到更多的实惠。

5.更加美丽

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第5篇

根据年初工作安排，我办围绕办党委提出的工作要求，结合实际，按照用理论指导实践、从实践中总结经验的要求，认真开展调研讨论，现将调研内容做如下报告：

一、人民防空的概念及人防建设的重要性

（一）人民防空的概念

就我国来讲，人民防空是指国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。从国际范围来看，世界各国由于国情不同，对人防的认识有一定的差别。西方大部分国家是日内瓦条约第一协议书的签字国，对人防的含义及其在国际法中的地位有基本相同的理解，大多数国家都称之为民防。随着战争形态的变化和社会经济发展，西方国家已经形成了较为完整的民防理论和民防救援体制，并把民防作为战时和平时保国保民的一项重要国策。其职责已经从应付战争灾害转变为保护人民群众生命和国家财产少受战争和灾害事故的威胁与破坏，一直延伸到了各种人道主义救援，从保存国家战争潜力拓展到平时抢险救灾，甚至保护生态环境和人类文明遗址。由此可见，在国际上人防已经成为一个全方位、多层次的综合性概念。

（二）人防建设的重要性

人防建设是国防建设的重要组成部分，是国民经济和社会性发展的重要方面，是现代化城市建设的重要内容，是新形势下维护国家安全和统一的重要举措，也是构建和谐社会的必然要求。我们要从国家军事战略全局的高度认识人防建设的重要性和必要性，将人防建设摆到战略位置，紧紧抓住全面建设小康社会和实施西部大开发、城市现代化建设的历史机遇。要以新时期军事战备方针为指导，着眼信息化战争的需要和适应建立社会公共安全应急救援机制的要求，坚持“军政结合、平战结合、联合防空、统一高效”的原则，构建指挥体制统一、指挥关系顺畅、指挥机构健全、指挥手段先进的一体化人防组织指挥体系，为政府组织战时防空和平时抢险救灾提供指挥平台，推进防空防灾一体化建设。要以强烈的责任感，使命感和紧迫感，切实加强人防建设。

人民防空作为国家安全体系的重要组成部分，无论在战时防空还是在平时防灾救灾、消除灾害中都有着不可估量的作用。人民防空法明确指出：县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时积极参加抢险救灾。全国人大常委会法制工作委员会在《〈人民防空法〉释义》中强调，城市建设要贯彻人民防空要求，搞好抢险抢修应急救援的组织准备，才能增强城市平时抵御自然灾害，战时防空抗毁，保存战争潜力的能力。《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》指出，人民防空建设的总体目标是“努力提高人民防空的整体抗毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力，以应付现代战争及重大灾害事故，有效保护国家和人民生命财产安全”。各级人民政府要充分发挥人民防空指挥、通信警报系统和群众防空组织的作用，使其积极参与城市平时的抢险救灾、应急救援工作，大力推进人民防空整体平战结合，逐步与国际民防接轨。

二、我县人防建设的工作情况及存在问题

（一）我县人防建设的工作情况

1、宣传教育工作效果显著

以宣传贯彻《中华人民共和国人民防空法》为重点，把人民防空法律的宣传教育纳入社会普法教育规划。根据教育厅《关于初级中学人防知识教育纳入国防教育有关问题的通知》文件精神，结合我县实际，主动协调县教育局，在全县11所初级中学开设了人防知识教育课，将国家人防办制作的人民防空知识教学片《永远的蓝天》及我省中小学审定书目《国防教育》读本免费发放到各所初级中学，由各所学校利用学生军训期间和课余时间组织教学。经过一年的宣传教育，目前全县11所初级中学，6833名初级中学在校学生全部接受了人防知识的教育，增强了学生的国防观念，激发了他们的爱国热情。

在纪念8.15中国抗日战争胜利六十周年暨世界反法西斯战争胜利六十周年之际，按照市人防办《关于全市进行防空警报试鸣的通知》文件的要求，在我县城区范围内组织进行防空袭警报试鸣活动，并借防空袭警报试鸣活动之机，在县广播电视媒体开展了人民防空知识宣传活动；印制人民防空知识宣传单三千余份，利用街天在县城及附近的几个社区散发宣传，极大地提高了全民的国防观念和忧患意识，以及自觉履行法律规定的义务，积极参与和支持人民防空建设。

2、工程建设工作开局良好

由于我县人防办成立较晚，人防工程建设长期以来处于停滞状态。2005年4月25日县人民政府召开了第11次常务会议通过了《我县人民政府关于加强防空地下室建设的通知》并以同年7月1日开始实施，至此我县的人民防空工程建设工作逐步迈上了正规的发展渠道。一年以来人防办积极同计划发展部门、建设部门协调搞好城市的总体规划建设，把人民防空工程建设以城市总体规划建设相结合，按照人防工程建设的要求，注重城市地下空间的开发利用，优化资源配置，按照以建为主、以收促建的原则，在县城规划区开展了结合民用建筑修建防空地下室的工作，为今后人防工程建设工作的顺利进行和健康发展奠定了坚实的基础。

3、“准军事化”建设初见成效

人防部门进行“准军事化”建设是中共中央、国务院、中央军委在新的历史时期对人防工作建设提出的明确要求和重要的战略举措。人防办按照，中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》文件中“各级人民防空部门要按照‘准军事化’建设”的要求，今年四月在县武装部的领导下，组建了由县电信50人、县公路管理段10人、县水利局20人、县供电有线责任公司10人、县建设局30人，组成的共120人的人防专业分队。并在县武装部的带领之下，立足战时能防空、平时能防灾的要求，按照“准军事化”建设的标准，结合实际进行训练。训练内容涉及到了战时人防专业分队组织人民群众对敌空袭的自我防护和有组织的疏散隐蔽，和人防机关及人防专业分队在战时所担负的任务、职责及自我防护措施以及在平时面对自然灾害人防专业分队抢险救灾的能力，全年累计训练时间达到120小时，极大的提高了城市人民防空组织的应急救援和快速反应能力，保证了战时能防空、平时能防灾，随时准备承担急、难、险、重任务，以拉得出、用得上、打得赢为目标，强化“准军事化”意识，初步实现了人民防空工作“两防一体”的发展道路。

4、行政执法力度得到加强

今年三月人防办全部人员参加了全市组织的行政执法责任制培训，加强了依法行政的观念，通过加强对人防法规的宣传和执法的检查力度，同县建设部门共同执法，扫除执法盲区，按照以建为主，以收促建的原则，把中心城市规划区的所有新建民用建筑都纳入执法视野，严格执法，严厉查处瞒建、少建或不建的行为。

(二）人防建设存在的问题

一是人防部门是新组建的单位，人员编制少、底子薄，基础设施差；经费少，供需矛盾十分突出。信息化建设几乎没有，预警和防灾救灾意识和能力低。不能适应社会经济发展的需要。

二是经济、社会、文化滞后，人防工程建设是空白，社会化程度不高，不能适应战时防空，平时防灾的需要。三是城镇化程度低，辐射与牵引作用和自我发展能力不足。社会对人防建设意识淡薄。

三、搞好人防建设工作的对策

当前和今后一个时期，人防建设的重点应当是强化三个意识，提高三个水平。

（一）强化依法行政意识，提高人防法制化建设水平。依法治国是党中央确定的基本治国方略。认真分析制约峨山县人防事业快速发展的原因，其中很重要的一个原因就是人防法制建设比较落后，依法行政、依法建设、依法管理水平不高。主要表现在：一是法规、规章不配套。2004年1月以来取得执法主体资格，县人民政府制定了相关的地方性法规。为人防建设走上法制化轨道奠定了坚实的基础，强化人防依法行政意识，加强人防法制化建设，已成为人防事业持续、快速、健康发展的重要因素。首先，要加强人防部门工作人员的法制培训，提高人防队伍的法律水平。毛泽东同志指出“政治路线确定后，干部就是决定因素”。加强人防法制建设，提高人防部门工作人员法律水平，加强对情的调查研究，进行人防地方性法规的研究制定和执法工作。其次，要完善地方性人防法规、规章建设。做到行政要有法规，执法要有依据。人防部门应当根据县情研究制定人民防空法相配套的地方性法规和政府规章，作为今后一个时期人防工作的重要任务，进一步完善人防法律法规体系，使人防工作真正有法可依，有章可循。

（二）强化市场经济意识，提高人防社会化建设水平。人防建设的社会化，包括社会各界对人防工作的认知程度、关注程度、监督程度和参与程度。衡量人防建设社会程度一个重要指标，就是看投入人防建设的社会资源在国民经济总体投入中所占比例的大小，而社会资源投入人防建设的多少又取决于投资建设单位和个人对人防建设的积极性。第一，转变观念，减轻城镇民用建筑人防设施建设高成本投资的压力。人防工程建设的指导思想，要从过去防核、化、生物武器毁灭性打击向防常规精确制导武器破坏性打击转变，提高城市居民在敌常规武器非直接命中目标条件下的生存能力。城镇总体规划及中心城区的新建民用建筑，要严格按照标准修建防空地下室（以普通地下室为宜）。这样即保障了民用建筑的防护能力，又减轻了投资成本。第二制定优惠政策，调动社会资源投资人防的积极性。目前，国家对人防建设优惠政策的内容，范围和标准不明确、不具体，操作难度大，省、市制定的一些优惠政策，由于缺乏国家法律法规的标准依据，落实下来比较困难。建议县人民政府依法统一制定减免人防工程建设的相关税费优惠政策运用政策调动社会资源投资人防建设的积极性，增强人防建设社会化水平。第三因地制宜，提倡和鼓励城市居民私人住宅修建地下室。近年来，城市发展涌现大量的私人住宅，该类庭园式住房规模小，没有任何战时防护措施，一旦发生战事，后果不堪设想。目前和今后一个时期，靠政府财政投资或靠收缴易地建设费修建人防工程，不能解决城市居民战时掩蔽问题。政府应鼓励居民在建新房的同时，修建地窖式掩体，这既符合城市中心城区经济发展和城市建设实际，又适应未来防空袭斗争需要，对城市防护设施多元化格局，提高中心城区整体防护能力具有积极作用。

对我市发展教育的几点看法与建议 第6篇

一、对近年来城区教育发展的几点看法近几年来，清城区在加速经济发展的同时，坚持将教育放到优先发展的位置，推动教育事业实现了跨越式发展。可以说，这几年，是我区教育事业发展速度最快、效果最好、亮点最多的几年。主要体现在以下几个方面：一是教育资源配置实现了大优化。2003年到2006年四年间，全区共撤并农村中小学校46所，大大地优化了农村学校的布局。从2004年开始，我们先后完成了对中心区域的城区一中、城区职中、松岗中学和新北江小学4所学校的新建和扩建，为市区增加了一大批优质学位。二是教育强镇创建取得了大突破。我们大手笔推进教育强镇建设，取得了重大突破。今年年初，石角镇已经成功创建成省级教育强镇，成为了粤北地区第一个省级教育强镇。三是等级学校创建取得了大成效。这几年，我区先后创建了一批国家级和省市级重点学校。其中城区职业技术学校创建成为了国家级重点职中；城区一中、松岗中学和石角中心小学等一批学校创建成为了省一级学校。其中石角中心小学成为了粤北地区第一所省一级的农村小学。四是精品学校建设取得了大进展。按国家级示范性高中标准规划建设的新华侨中学，目前首期工程已经完成，原华侨中学和城区一中高

一、高二两个年级的学生全部入读新侨中。今年我们将全面铺开新华侨中学二期建设，该校全部完成建设后，将成为我区乃至我市新的窗口学校和品牌学校。五是教育教学质量实现了大提升。这几年，我区通过教师人事制度及教育教学等一系列的改革，全区教师队伍的整体素质不断增强，教育教学质量明显提升。近几年来，我区每年的中考、高考升学率都呈现了大幅度攀升的可喜势头，在全市保持了领先优势。

二、“教育年”发展教育的新举措今年是我市的“教育年”。按照市委、市政府的要求，我们必须在2008年创建成为省级教育强区。因此，今明两年将是我区教育发展的关键时期。我区的教育新举措，可以归纳为围绕“一个目标”，实现“六个新突破”：“一个目标”：就是确保在2008年实现创建省级教育强区的奋斗目标。这是我区今明两年教育工作的主攻方向和奋斗目标。“六个新突破”：一是实现教育资源整合的新突破。继续加大资源整合力度，以建设规范化学校为突破口，撤并一批规模较小的学校，力促学校上规模。今年我们除了按照创建教育强区的要求，继续调整农村中小学校布局，力求使农村学校布局更教合理之外，在中心区域的重头戏就是尽快研究和出台新的方案，大力整合原城区一中，计划利用原城区一中比较完备的教育教学设施，组建一所影响力大的品牌中学。二是实现教育强镇（街）创建的新突破。将在石角镇成功创建粤北首个省级教育强镇的基础上，今年切实采取措施，确保龙塘镇创建成为省级教育强镇，并在2008年将源潭镇、洲心街创建成为省级教育强镇（街），并将东城街和横荷街创建成为市级教育强街。三是实现品牌学校建设的新突破。重点是确保今年内将新华侨中学创建成为国家级示范性高中，并将新华侨中学打造成为全区乃至全市高中教育的品牌。同时，将整合后的城区一中打造成为新的品牌学校，并全力以赴完成城区职业技术学校“国重”的复评，将城区职业技术学校打造成为职业教育的品牌，将松岗中学打造成为初中教育的品牌，将新北江小学打造成为小学教育的品牌，将石角中心小学打造成为农村小学的品牌，等等。我们将通过培育品牌学校，打造出城区教育新的亮点。四是实现教育特色发展的新突破。不断深化教育教学改革，全面推进素质教育、“两语教育”和信息技术教育，结合我区教育实际，增创教育发展优势，全力培育城区的特色教育科研、特色德育教育、特色艺术教育、特色英语教育和多元化办学特色，以鲜明的教育教学特色来推动教育发展。五是实现教育发展质量的新突破。坚持走特色强教、质量强校的路子，进一步完善学校教育教学设施，切实提高各类学校的科学管理水平，进一步提升教育教学质量，巩固和提高城区的中考、高考成绩在全市的领先优势。六是实现“两支队伍”建设的新突破。大力组织实施“名校长”和“名教师”工程，加快培养一批有实力、有声望的名校长、名教师。同时，按照“教育年”市区两级政府对教育的奖励政策，重奖一批名校、校长和优秀教师，并根据财力逐步提高教师的福利待遇，充分调动校长和教师队伍的积极性。

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第7篇

对商业银行发展中间业务的几点看法

作者：秦 洋 吕雪晴

来源：《沿海企业与科技》2005年第06期

[摘要]我国中间业务已经步入一个高速发展的时期，在大力发展中间业务的同时，一些具体问题不容忽视。文章就中间业务的收费、中间业务的风险管理以及发展中间业务和传统业务的关系提出了自己的意见和看法。

[关键词]中间业务；传统业务；风险

[中图分类号]F830．4

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第8篇

关键词：学习方式,主体行为,独立意识,学习动机,过程学习

学生的学习活动的成败是与课程设置、教学内容、学习方式以及教师的教学行为有着紧密的联系。当前推行素质教育, 深化新课程改革的前提下, 只有转变学生单一、陈旧、被动的学习方式, 才能使学生成为学习的主人, 成为具有创新意识和创新能力的人。

传统的学习模式, 以教师的教统领学生的学, 学生整天处于被动的应付、机械训练、死记硬背、简单重复之中, 对于所学内容常常生吞活剥、一知半解、似懂非懂, 显然, 这样的学习方式埋没了学生的主体意识、主动性, 不利于学生独立学习能力的培养, 不尊重学生的个体差异, 当然也就不利于学生创新意识和创新能力的培养。学习方式的转变就是要做到:颠覆单一的学习方式, 树立多样的学习方式;由片面学习转向全面学习。从而促进学习者自主意识的觉醒, 独立学习能力的提高, 变结果性学习为过程性学习, 尊重学生个体差异, 体现以人为本的学习思想。

那么, 如何在教育教学实践中促进学生学习方式的转变呢?

一、放手发动学生, 激发学习动机, 转变课堂教学模式, 变“要我学”为“我要学”

《课标》指出:“学生是数学学习的主人”。学习的主动权应尽可能交给学生, 学生也只有成为学习的主人, 才能真正焕发学习的热情, 激发创新的能力, 变死学为活学, 变被动为主动。这就要求学生有较强的自主意识, 把学习当作自我的一种主体行为, 要实现这一目标, 教师就应尊重学生主体, 给他们个体活动的机会, 并且在活动中体验感受, 享受成功、获取收获。因此首要的任务是促进学生自主意识的觉醒, 自觉学习观念的形成, 养成自主学习的习惯。从心理学角度来看, 就是要激发动机, 培养学生思维意向品质, 动机是直接推动人进行活动的内部动因和动力, 心理学家布鲁纳把“动机原则”作为一个重要教学原则, 认为教学必须激发学生的学习积极性和主动性。学生是有个性的人, 他的活动受兴趣支配, 一切有成效的活动 须以某种兴趣作先决条件。兴趣可以产生学习动机, 是学生学习的重要动力源之一, 有了兴趣, 教学才能取得 良好的效果。 新《课标》提倡的问题呈现模式“问题情景建立模型求解解释与应用”。 课堂教学从“复习引入讲授巩固作业”转变为“情境问题探究反思提高”。体现了从学生出发的兴趣性原则。教学中激发兴趣的方式主要有:

1.学习目标具体明确, 具有阶段性、层次性和较好的可操作性。让学生知道自己要解决的问题, 解决的方法, 由浅入深, 让不同的学生都能达到一定的层次。

2.教师始终保持饱满的热情, 语言抑扬顿挫富有感染力。

3.给学生以积极的情绪支持, 不打击, 多鼓励。

4.采取小组讨论、情感激励、解题竞赛、意志训练等多种形式, 活跃课堂气氛。

5.充分运用教材中的情境、情理、情趣、情态激起学生的情思, 启发学生的心理感受让学生始终处于教师所精心设计的教学情境之中。

二、给学生创造独立学习的机会, 变“教我学”为“我能学”

给学生一个机会, 让他们能独立思考, 表达与他们自己的数学发展相一致的数学观点。

1.应将自主探索作为学习数学的基本方法。创设开放性的教学内容, 开放性的教学内容首先表现在开放题的应用上, 以开放题为载体来促进数学学习方式的转变, 弥补了数学教学开放性、培养学生主体精神和创新能力的不足。开放性问题的功能:

2.要求学生去建构他们自己的答案, 而不是选择一个单一的答案。允许学生对一个问题, 在他们自己理解的深度上证明。肯定其取得的成果。

3.鼓励学生用多种方法解决问题, 教师则使用各种各样的方法联系数学概念。形成学生的主动探究和教师的总结评价。

4.重视预习和复习工作, 养成独立思考的习惯。

三、充分考虑学生的个体差异, 变“统一学”为与“个别学”相结合

应注意数学学习是循渐进的过程。《课标》指出:数学课程“不仅要考虑数学自身的特点, 更应遵循学生学习数学的心理规律, 强调从学生已有的生活经验出发, 数学教学活动必须建立在学生的认知发展水平和已有的知识经验基础之上。”这就是说, 数学教学活动要以学生的发展为本, 尊重学生的认知水平, 充分考虑个体差异, 变统一的教学, 统一的标准为照顾学生个体, 用发展的标准看待学生, 对不同学生教与学的方式应有不同, 体现差异性。

四、重视学习观念的改变, 变“学结果”为“学过程”

应注意数学是讲道理的学问, 不能只追求问题的结果, 而忽略了思维的过程。所以, 在教学中要做到:

1.让学生充分认识到学习的重要性不仅是获得知识, 更在于获得知识的过程与能力。

2.创设认知的过程情境。提供把学生置于问题情景之中的机会, 引导学生经历“做数学”的过程, 并在这个过程中与学生平等地交流和给予恰到好处的点拨;使学生初步体验到数学是一个充满着观察、实验、归纳、类比和猜测的探索过程。

3.营造一个激励学生探索和理解的氛围, 为学生提供有启发性的讨论模式。重视个人成长历程, 让学生认识过程性评价的意义。

五、强调亲身的参与与体验, 在实践操作中变“书中学”为“动中学”

有时简单的操作活动与实践经历即可帮助学生理解抽象的数学, 如对展开与折叠的理解、计算器的使用和从不同的方向看等, 说百句不如动一动。所以说活动本身就是一种很好的学习方式, 有效的活动对发展学生思维, 动手能力的提高大有益处, 活动中包含积极的思考, 相互合作中必将激发出学习的潜能, 碰撞出理性的火花, 产生巨大的创造力。

因此, 要摈弃静态的书本教学, 建立动态的课堂。由于学生的思维在很大层面上借助于间接经验与直观感受, 所以, 教师要对教材进行创造性的处理、把学生作为教学的基本出发点, 将数学课堂由单纯传授知识的殿堂转变为学生主动从事数学活动, 构建自己有效的数学理解的场所, 使学生在其中成为数学活动的主角, 积极主动参与, 通过实践操作、亲身体验, 获得成功, 进而促成学习方式的根本转变。

参考文献

[1]《新课程的深化与反思》, 首都师范大学出版社

对基层保险公司转变发展方式的几点看法 第9篇

如果以“文载道”和“诗言志”的分类来看，“具有社会意图的文学”无疑当归入“文载道”一派，但这却无损奥威尔作品的伟大；另一方面，此类题材中又有大批失败的典型为我们所知，可说“载道”之不易，而这不易尤显于文学创作中。介入的成功与否不仅关乎创作者介入之前的姿态是否合乎人道、正义（必然要有一些基本价值来评判，否则无从谈起），还关乎这种介入是否损害了文学本身的艺术性。无法直指人心的文学便是介入本身的失败。介入不是一堆哭叫，一堆笑骂——喊叫与躲避都不免显得虚妄。

此时便有两个岔路口在我们眼前展开，其一是介入与否，换言之便是纯文学的有无；若是选择了介入，其二又有不同的政治倾向与创作手法可供写作者拓宽。去年底曾通读一过匈牙利作家雅歌塔·克里斯多夫的《恶童日记》三部曲，有无以复加的震撼。同是政治题材的小说，同是对于战争与非人道的控诉，何以这部作品在读者心底的印象无法抹灭，想来便是作者介入的姿态合乎正义，与创作手法的别致且臻于人心。

在这本书中，我看到柴春芽为了所谓的对抗，将政治引入文学的深渊。然后很努力地调动多种力量以牵制这二者的平衡。可以看出作者确是博览，然而以至言必称人名，必后缀英文，必阐释哲学原理，似乎也是不必——至少拘泥了自己意见的表达。可能这和我的阅读趣味也有很大关系，我认为任何逃避、责难奉讲故事为圭臬者，本质上都是缺乏创作天赋的把戏。

书中表露的原罪感很强。我的一些朋友读后都很赞同台湾联合文学对于柴的评价：“更多地体现人道主义者的悲悯、禁欲主义者的清洁和宗教徒般的救赎。”但对中国人来说原罪是外来之物，太过强烈未免矫情。对于中国人来说，原罪首先就应当承认自己没有原罪情结，不知救赎为何物。自卑者往往妄自尊大，能够保持正常心理状态的可说实在难得。说一句题外话，尽管大陆的知识分子现在多已不屑李敖，譬如莫之许先生就曾对我提过李敖的投机，但当年杨照对李敖的评判放在前者（原罪感爆表的知识分子）身上恐怕未必不宜。杨照在《读<李敖快意恩仇录——绝对的意见、绝对的坚持>》一文中说：“李敖在一次次的反弹、报复与镇压中，近乎奇迹地没有被完全打倒。他因此而更相信自己是绝对不曾错的，也因此看到了更多的犬儒、退缩与虚伪的神色，更加感觉到这世上只有自己才真正历经了勇气与义气的考验。他也就养成以更大的自信、更绝对的标准来武装自己的习惯。”这种知识分子近乎我执的执信，也就直接导致了意见的僵固与无法变更。事实上，胡适之先生晚年一直坚持的“容忍远比自由更重要”的主张，从李敖到当代大陆的知识分子身上，皆难看到。芥川龙之介说：“发现民众的愚蠢，并不值得夸耀。但是，发现我们自己也是民众，倒的确值得夸耀。”——你所反对的却成了另一个你，日后的你，或许这才是真正的悲哀。