对党建工作的认识及如何开展党建工作

对党建工作的认识及如何开展党建工作（精选10篇）

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第1篇

对党建工作的认识及如何开展党建工作

平安社区贺慧

2012年3月5日

乡镇政府作为党和政府的执政机构，担负着宏观管理职能和贯彻党的路线、方针、政策以及国家法律法规的责任。党建做为乡镇政府的一项重要工作，是党的组织建设的重要环节，是基层完成各项任务、促进全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进经济发展社会和谐、提高广大人民群众的生活质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。

去年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际力量对比出现新态势，给我国发展带来新的机遇和挑战。抓好党建工作对我国在国际竞争中取得优势地位有基础性支撑作用。党的基层组织是社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党的建设，是一项影响全局的大问题。目前，基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在差距。

一、基层党建工作中存在的问题

目前基层党建工作总体上是好的，但也存在着诸多不适

应新时期需要的突出问题。

一是思想认识不到位。部分干部职工对基层党建工作重要性认识不足，认为基层党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，因此存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情，影响了基层党建工作的正常开展。

二是党建工作机制不完善。由于基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立健全和完善导致一些党建工作者认为党建就是组织文体活动、安排学习、动员捐款、收缴党费、接转组织关系等一般性工作，对基层党组织的工作定位不准。基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作活动不丰富。党建工作的经常化、制度化难以实施，党组织活动联系实际不紧密，党课无新意缺热情，党组织的民主生活会流于形式，基层党内组织生活缺少创新，吸引力和凝聚力不够；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，组织监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活等方面，而对党员干部的权力运作等深层次监督不

到位。接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难。有些党务干部理论根底还比较浅，事业心责任感不强，与新形势下加强党的先进性建设和科学发展观要求不相适应。一些党务干部对邓小平理论和“三个代表”重要思想缺乏系统的学习和掌握，对党提出的科学发展观、构建和谐社会和加强党的先进性建设等重大科学理论研学的不深，理解的不透;部分党务干部理论思维水平低，不能运用发展着的马克思主义的立场、观点和方法改造思想、指导工作、探索新形势下机关党建工作的规律;基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成他们忙于事务、疏于学习，新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化，对有关政治、法律、科技特别是市场经济新知识知之不多，知识面偏窄、无时间、无精力去抓党务工作。

二、加强基层党组织建设的措施

针对新时期党建工作的要求和特点，结合工作实际，我认为新时期党建工作可以按照“抓学习，搞调研,提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体思路，树立和落实科学发展观，并以作风建设和解放思想大讨论为载体,突出“抓好党建促经济，抓好经济促发展”为重点,推动乡镇经济等各项工作的发展．具体地说,可以从以下几个方面做起．

一是提高认识，创新党建工作的思想观念、提高党建工作者的总体素质。深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到人民群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲和力与感召力；要坚持虚工实做，以党建实效去推动业务工作的顺利开展。通过理论联系实际的学习，可以进一步武装党员同志的头脑，提高党员同志的政治思想素质，加强党员同志的党性修养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、地位观、利益观．

二是强化管理，健全党建工作机制。健全基层党建工作责任制。基层党组主要领导同志要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。并建立基层党建工作绩效考核评价机制。只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定作为加强和改进基层党建工作的出发点和落脚点；要创新基层党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破；基层党务工作者要深入个各党支部进行调查研究，根据调研结果写出高质量的调研报告，定期或不定期研究党建工作，总结经验、查找差距，进一步明确下阶段的工作任务和重点。要针对党员干部的不同工作岗位及思想实际开展党建活动，突出政治性、针对性、有效性、渗透性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

四是加强教育，落实党内监督机制。要用科学发展观和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑，提高党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化党组织的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

五是完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人

抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制订各基层党组织经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

总之，新时期基层党建工作要以“组织设置健全、班子团结有力、党员作用明显、队伍结构优良、活动开展正常、制度建设规范、工作业绩突出、人民群众满意”为目标，努力做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；带头讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象的“五好五带头”基层党组织。

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第2篇

（1、佳木斯市河道管理处，黑龙江 佳木斯 1540022、佳木斯市城市规划设计研究院，黑龙江 佳木斯 154002）

摘要：地下管线是城市基础设施的重要组成部分。它就像人体内的“神经”和“血管”，是城市赖以生存和发展的物质基础，被称为城市的“生命线”；同时，地下管线的图纸、资料又是城市规划建设的重要基础信息。因此佳木斯市高度重视城市地下管网普查工作。下面就普查工作的具体工作谈些看法。关键词：地下管线；普查任务；保障措施

地下管线是城市基础设施的重要组成部分。城市地下管线包括给水、排水、燃气、热力、电信、电力、工业管道等几大类，它就像人体内的“神经”和“血管”，日夜担负着传递信息和输送能量的工作，是城市赖以生存和发展的物质基础，被称为城市的“生命线”；同时，在进行城市规划、设计、施工和管理工作中，如果没有完整准确的地下管线信息，就会变成“瞎子”，到处碰壁，寸步难行，甚至造成重大损失，即地下管线的图纸、资料又是城市规划建设的重要基础信息。良好的基础设施和完善的城市功能所形成的良好的投资环境，是加快经济发展，加速现代化进程的保障。城市发展越来越快，负载也越来越重，对地下管线的依赖性也越来越大。但是，由于历史和现实的各种原因，城市地下管线管理滞后于城市的发展，其混乱无序的状况，已成为城市建设和国民经济发展的瓶颈之一。

随着社会经济的发展和人口的城市化，城市灾害的危害日益突出，尤其是迅速膨胀发展的大城市和特大城市，城市的自然灾害、环境灾害和人为灾害都十分严重。一个现代化城市的可持续发展，必须是具有安全保障、特别是面对突发事件和灾害，能够做出快速的正确决策和有效的救援响应。所以，要从城市发展战略高度来认识地下管线在城市规划、建设和管理中的作用与地位，掌握和摸清城市地下管线的现状，是城市自身经济社会发展的需要，是城市规划建设的需要，是防灾和应付突发性重大事故的需要。对维护城市“生命线”的正常运行、保证城市人民的正常生产、生活和社会发展都具有重大的现实意义和深远的历史意义。正如二十世纪六十年代周总理指出的“搞好地下管网建设对现代化城市建设具有重要意义”。七十年代万里同志指出“搞好城市地下管网建设是为子孙后代造福的大事，是具有深远的战略意义”。因此，必须提高认识，把城市地下管网普查工作纳入日程。为了全面掌握和摸清城市地下管网的现状，加强城市地下管网的规划、管理，建立地下管网信息化管理数据库，进一步完善城市功能，根据建设部《关于加强城市地下管网规划管理的通知》精神和具体规范要求，切实做好普查工作的落实，下面就普查提出几点建议： 1 有明确的指导思想

以中华人民共和国建设部令第136号《城市地下管网工程档案管理办法》为依据，以管网规划管理技术规范为标准，按照密切协作，部门联动、分工负责的方针和技术规范、数据准确、资料翔实的原则，对全市近郊区地下管网现状分阶段、有重点地进行全面普查，力争尽快全面掌握和摸清城市地下管网分布情况，建立地下管网数据库和信息系统，实现对地下管网的动态信息化管理。确定主要普查任务

收集整理现有给水、雨水、污水、燃气、热力、电力、通讯、工业管道等地下管网分布资料，及时进行汇总和登记，弥补资料空缺；探测完成城市主次干道地下管网分布情况，弄清城市地下管线的现状；将探测成果按照1∶500绘制管网图册，形成档案成果；建立城市地下管网信息系统，实现全方位动态信息化管理目标。普查范围

普查范围应为城市总体规划确定的建成区范围。具体措施

严格按照建设部《城市测量规范》和《城市地下管网探测技术规程》，结合不同地区实际，采用不同探测方

法、装置类型和工作参数对近郊区地下给水、雨水、污水、燃气、热力、电力、通讯、工业管道等管网进行探查，确定地下管网定位定深，确保普查成果的准确、系统和完整。普查步骤

普查工作可分四个阶段进行。

5.1准备动员阶段

成立普查工作领导小组，加强与相关部门、相关单位的协调配合，形成普查工作合力。开展基础调研工作，分析确定普查范围，制定普查技术标准和具体实施方案，确定普查工作量、普查方法，并合理预算普查经费，保障普查工作顺利进行。

5.2资料收集整理阶段

收集、整理各管网管理部门或产权单位现有管网资料（包括地下管网竣工图、技术说明与成果表以及地下管网报批的方案图、施工图与技术说明）。普查办负责收集相关的1：500带状地形图，对现有资料进行分析整理，并制定详细的管网数据库设计、管网调查技术要求。着手开展管网信息系统开发工作，购置用于管网建设信息系统的软硬件设备，指定工程监理机构，完成普查招标工作。

5.3管网调查及系统建设阶段

各施工单位分阶段、按计划展开管网探测工作。监理机构进行普查质量全程跟踪监督与阶段性成果检查。完成信息系统软件开发工作，及时将验收合格的数据进行入库处理，建立地下管网动态管理信息系统。

5.4工程验收阶段

在每个调查标段完工后，由普查办组织专家对普查标段成果进行验收，并将成果资料提交下道工序使用。在全部工程完成后，由普查办组织专家对管网管理信息系统进行验收。保障措施

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第3篇

一、要有敬业奉献精神和吃苦耐劳精神

教学秘书的工作主要是服务性工作，多是琐碎的，不仅任务繁重，而且头绪多，牵涉到高校各个部门，有时任务急，还得同时完成几项任务，不得不加班加点，甚至连节假日也不能休息，需要经常加班才能完成。因此，教学秘书需要有高尚的奉献和自我牺牲精神，热爱、安心这项工作，踏踏实实地发挥自己的主观能动作用，在繁重而又看似平常的工作中兢兢业业，不为名、不为利，全心全意地为教学服务。如果没有一种服务意识和乐于吃苦、甘于奉献的精神，是绝对做不好秘书工作的。所以要正确对待自己的人生价值，教学秘书的价值就是通过自己的任劳任怨地做好服务工作，在默默无闻的平凡事业中体现出来的，只要热爱它，同样可以做出显著成绩。为此，教学秘书更要增强使命感和责任感，深刻明确肩上的重任，有敬业奉献精神和吃苦耐劳精神，甘作无名英雄，兢兢业业地、脚踏实地地努力工作，在实践中提高分析问题和解决问题的能力，不断提升服务质量。

二、要树立学习意识、责任意识、服务意识和质量意识

高校教学秘书需要具备一定的理论功底，因此，必须加强学习，树立学习意识。作为一名高校教学秘书，应强化学习意识，养成不断学习的习惯，这样才能使自身的综合素质得到不断提高，才能真正胜任教学秘书工作，才能从容应对二十一世纪知识经济的严峻挑战。我们处于知识经济时代，知识社会的特征之一，在于信息瞬息万变、知识暴增及知识更新加快，竞争更加激烈，社会对人的要求越来越高。当今的社会形态，从某种意义上来说，是一种学习的社会。个人只有不断地吸收新知识，才能应对社会的挑战，也唯有继续学习，才能免于落伍。因此，唯有不断学习，才能适应、生存于现代的知识社会。一个称职的、成功的教学秘书应是“通才”和“杂家”，不仅要学习专业知识，还要学习辅助管理知识，更要不断调整、更新自己的知识结构，这样才能与科技发展同步。

教学秘书的工作要常和老师、学生打交道，要对老师和学生传达、解释教学管理的有关文件和制度，要审核学生的学籍和学业成绩，很多工作都牵扯到学生的切身利益。因此，要把岗位作为自己追求的事业，事事高度负责，一丝不苟，努力做到“干一行，爱一行，精一行”。如果没有责任意识，就会影响到工作效率和工作质量。教学秘书对课程的安排、考试的安排等都关联到正常的教学秩序，如果做不好，将会造成严重的教学事故。因此，教学秘书必须树立较强的责任意识。

教学秘书是协调者与沟通者，作为学校教务处和院(系)主管领导、教师及学生之间开展教学活动的桥梁和纽带，具有承上启下、协调左右、沟通信息、改善关系的作用。教学秘书所承担的每一项具体工作主要是为分管领导服务，为老师服务，为学生服务，也包括间接为机关服务。教学秘书必须把服务作为基本职能，充分认识和理解服务的崇高伟大，树立自觉服务的角色意识。

教学质量是高等学校生存和发展的基础，是高校的生命线;是教师根本价值的体现，保证和提高教育教学质量是学校永恒的主题。而这些都离不开教学管理人员对教学质量的不懈追求。管理质量是保证教学质量的基础。教学秘书要树立质量意识，通过加强管理来保证人才的培养质量，向管理要效益，向管理要成绩，向管理要质量。

三、要不断加强学习，不断提高自身素质

毛泽东同志说过“活到老，学到老”，教学秘书只有不断地学习，才能提高自身的素质，才能提高处理各方面问题的能力，才能提高水平。

（一）提高政治思想素质

政治思想素质是决定其他素质的价值取向和动力方向，是教学秘书工作态度和工作素养的前提。没有正确的政治思想目标，教学秘书工作就会迷失方向。因此，教学秘书必须具有一定的马列主义思想和觉悟，认真学习邓小平理论和“三个代表”思想，并自觉运用于实践，自觉运用理论武装头脑，提高政治理论水平，加强高校教学管理方面的学习与研究，认真学习国家在教学管理方面的方针、政策，与时俱进。

（二）提高知识素质

提高教学秘书的岗位素质，首先是要具备相应的专业知识，虽然教学秘书工作是服务于广大师生，但在教学管理上，对教学秘书具有一定的文化理论的要求，否则教学管理工作就无法服务到位，无法与教师的教学工作融合到一起。因此，高校教学秘书要在不断提高思想政治素质的同时，不断地提高专业文化素质，只有把理论知识与教学管理实践相结合，才能提高教学秘书的业务素质，做好教学秘书工作。

（三）提高业务能力

1. 协调沟通、统筹、应变能力

教学秘书经常需要与教学职能部门和院系领导、教师和学生打交道，只有和他人保持良好的沟通，才能得到理解与支持。高校教学大量工作的顺利完成都得益于方方面面人员的共同努力。因此，教学秘书要正确认识并承担好自己的岗位角色，学会在沟通的基础上协调，不断提高自己的协调沟通能力，在协调中做到到位不越位，参与不干预，出谋不决策，摆正自己的角色位置，在与人协作共事处理问题时要从多角度考虑，和谐地处理好和上级部门、院系领导、教师和学生的关系。教学秘书工作随时随地都可能接到工作指示和任务，以及任务急工作量大的突击性工作，如果来一个电话处理一件事，接一个文件安排一项工作，则往往会陷于穷于应付的尴尬局面。所以要在变动工作实践中，提高统筹、应变能力，妥善安排，对学校纷繁的工作事务力图驾驭，从中找出各学年各学期各时段的常规性事务，事先制定工作计划，主动出击且留有余地，在操控中才能游刃有余。对经常性工作和突击性工作及临时出现的工作能快速作出反应，分清轻重缓急，在记事本上按照重急轻缓的原则，完成一项划掉一项，力求有条不紊。

2. 提高现代化管理技能

计算机操作能力是新时期教学秘书应具备的工作技能。教学秘书必须能够熟练地使用计算机进行日常工作的文档、表格处理，应用网络和教学管理系统软件实现办公自动化管理。这不但能使工作效率和水准得到提高，而且能减轻管理中的部分工作量，还能为师生和各级教学管理部门提供快捷优质的服务。随着现代计算机技术的不断发展，教学秘书必须熟练地掌握计算机技术和网络技术，不断提高运用计算机等先进办公设备从事信息收集和处理的能力，及时、准确、科学地利用教学信息为教学工作服务，使教学管理工作科学化、规范化。

3. 提高写作能力和表达能力

教学秘书经常要根据教学中的实际情况拟写一些教学、教务文书，如教学通知、教学事务报告、申请报告、记录、筹备教学工作会议、撰写教学总结等;在处理调整课表、考试管理、预订教材、处理学籍等工作中需与工作对象对方反复磋商，贯彻领导的教学决策，传达师生对教学的建议，下情上达、上情下达，解释原因、交涉事宜等，这就需要较强的书面写作和语言表达能力，要求能够行文流畅，表达得体，言简意赅。但是这不是一成不变的东西，需要随着时代、宏观政策、工作环境、领导换届等的变化而变化，要求不断提高充实，同时在提高能力的过程也学习到很多其他方面的知识，提高自身其他方面的能力，而其他各方面能力的提高又能促进写作和表达能力的提高，两者之间是可以互相促进的，也只有各方面的能力提高才能更好做好本职工作。

4. 提高档案管理能力

教学档案是教学管理的重要文件，包括教学计划、教学日历、考试试卷和实验报告，等等。教学档案的管理是一项繁重的工作，教学秘书应该把教学管理档案作为自己的工作计划之一，在档案归档时，实现标准化、规范化，做好日常工作的搜集，建立教学档案管理的创新。

四、要具备创新意识

创新是一个民族的灵魂，也是一个学校的灵魂。有创新才有发展，高校教学秘书必须具有创新意识，要紧紧跟上高等教育发展的新形势，解放思想，树立全新的意识和观念，通过学习和研究，在日常工作中提炼出有价值的新思想、新方法，不断创新，与时俱进，在工作中发挥主动性、积极性和创造性，具备较强的创新能力。只有这样才能适应知识经济时代的发展需要，才能推动教学管理工作。

综上所述，要做好高校教学秘书工作，必须具备敬业奉献精神和吃苦耐劳精神、学习意识、责任意识、服务意识和质量意识，不断钻研业务知识，提高自身的综合素质。只有这样才能在高校教育管理不断发展的今天，最大限度地发挥自己的作用，才能为高校各项工作作出贡献。

参考文献

[1]王丽珍, 杜永关.浅谈如何做好高校教学秘书工作[J].中国集团经济, 2008, (06) .

[2]肖卫.新时期高校教学秘书管理工作浅析[J].教育与现代化, 2007, (04) .

[3]尹童.教学秘书必须具备的五种意识[J].中外教育研究, 2009, (06) .

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第4篇

1.对农业机械的认识和理解

由于农业机械各零部件的工作条件和所起的作用不同，在工作过程中技术状态的变化形态和规律也有差别，它们都对整机的技术状态变化规律产生影响，其中主要零部件的影响起决定性作用。因此深入了解各主要部件的技术状态的变化规律，可以预测整机技术状态的变化规律，比较复杂和贵重的农业机械并不是一次性使用后就报废的，而需要经过反复的修理和保养继续使用。最普遍的拖拉机是一种移动式农业动力机械，能牵引、悬挂并驱动各种农业机械，在农业生产中完成耕、耙、播、收和运输等多种作业，拖拉机的维修与养护以及操作正确与否，直接关系到农业机械作业安全和工作效率。

注意作业条件，机械在水中作业时，尽量避免陷车，即使陷住之后应该采取牵引和推行的方式解决，不能用加大油门的方法使行走系统调整为空转。要及时清洗机械，作业结束后，要先将泥土和缠绕物清理干净。在日常操作中让机器长时间怠速运转，会使运动零部件受到强烈的冲击负荷，而且润滑不好，形成半液体摩擦，加剧磨损，由于低转速使燃油燃烧不充分，气缸温度较低，工作时容易产生电化学反应，使机械部件材料变质、变脆产生麻点剥落，正确方法是机械在使用过程中，怠速不宜超过15分钟。

2.保证农业机械的有效利用

在发动机器之前，一定要检查冷却水是否充足，机油和齿轮油按照规定标准添加，机油不能过多，否则容易造成曲轴油封漏油，离合器打滑，容易进入燃烧室造成烧机油，冒烟，产生积碳，会使发动机受到极大地磨损。另外，做到不漏油、不漏水、不漏气，很多农民朋友忽略了空气滤清器的保养，由于新型直喷发动机缸间隙比原涡流发动机小近一倍，因此直喷发动机在工作过程中不允许进入一点灰尘。

作为使用人员，一定要严格按标准操作使用农业机械，起动机器前确保水和油都符合标准之后，要进入一段时间低速预热，在使用农业机械过程中，操作人员应该时刻注意检查各类仪表的数值和状态机械运行时应在机械所能承受的最大负荷下进行，使机械处于平稳的工作状态，降低农业机械的磨损。

认真检查机械设备零部件的配合间隙，所有的农业机械的机型都有自己的规格和要求，在实际的维修中，必须采用相对应的零部件，同一机型，同一规格的部件正确、完整的装配好，保证农业机械正常稳定的工作。要对机械定期进行检查、清洗、调整、注油，做到正确合理的保养。

对班主任开展德育工作的认识 第5篇

对班主任开展德育工作的认识

【关键词】班主任 德育工作 体会 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-988911B-0053-01 德育就是思想品德的教育，对育人起决定性的作用。德育工作，是班主任工作的基本内容，也是班主任工作的重要保证。学习了《未成年人思想道德教育》与《学生心理健康教育指导》这两个课程后，我受益匪浅，对班主任这个岗位有了更深层次的理解，对新形势下班主任德育工作的重要性有了更进一步的认识，特别是对如何帮助青少年形成正确的道德价值观有了一定的想法与更多的策略指引。在实际工作中，我有以下几点体会。 一、班主任在德育工作中具有重要地位和不可替代的作用 结合自己担当班主任以来的实践，我深切体会到班主任在德育工作中的重要地位和不可替代性，这是由班主任所处的特殊地位所决定的。班主任是班级工作的领导者、组织者，是联系和协调其他科任教师的中间环节，也是沟通学校、家庭和社会的桥梁。从这一意义和角度来讲，班主任是班级德育工作组织者和实施者，是学校实施德育的骨干力量，有着其他教师无法替代的作用。班主任的一言一行，一句话一个眼神，都会长久地留在学生记忆中，对学生起着潜移默化的作用。班主任对学生做人的影响，超越了具体知识的影响，也超过了其他老师的影响。班主任就仿佛是一个班级的“思想之母”，她的.价值观潜移默化地影响着学生，她的所作所为如同无声的准则带动着学生。 二、提高自身素养是班主任做好德育工作的前提 常言说：要给学生一碗水，自己必须具有一桶水。作为文化知识的传播者，班主任的文化知识必须尽可能广博和丰富，不然就教不好学生，甚至会误人子弟。为此，班主任必须不断地学习专业知识和教育理论，从中吸收营养，不断提高自身的文化素养。同时，德为师之本，树人先树德。要提高学生的思想道德素质，教师就应该具备高尚的思想道德情操。班主任在学生面前的一言一行、一举一动，都是学生效仿的榜样。如果班主任出现了不文明、不检点的行为，那么就不能坦然面对自己的学生，更难于教育感化他们。因此，班主任要不断提高自身的人格修养，善思慎行，言行一致，做学生的表率，用言行去感化、熏陶每一个学生的心灵，使其健康发展。 三、因材施教是做好德育工作的不二法门 因材施教，强化针对性，是做好德育工作的重要途径。在实际教育工作中，有些班主任对全班学生的要求搞一刀切，如对违犯纪律或在学习上达不到目标要求的学生，不是罚抄书，就是罚跑步，罚做俯卧撑，或者是当着别的学生的面大声训斥。这样的教育，不但没有达到预期的效果，甚至会适得其反。同一个班集体中，学生各自的性格，志趣、爱好及认知水平迥异，这种差异的存在，决定了班主任在教育不同个性和知识水平的学生时侯，必须因材施教，采取不同的教育策略。 四、班主任要学会走进学生的心灵 班主任要学会走进学生的心灵，了解学生，关爱学生。了解学生，就是要善于发现他们的闪光点，对学生多表扬、多鼓励，使学生树立自信心，找到自身的价值，在愉悦和满足中不断完善和发展自己。不了解学生，不注意发生在学生内心深处的复杂活动，教育就会出现盲目性。关爱学生，就是对所有学生做到“一视同仁” 和“平等教育”，这是德育工作的核心。有人说“没有爱就没有教育”，国外一著名教育学家对此的说法很形象，他说，漂亮的孩子，人人爱，爱不漂亮的孩子才是真正的爱。这里的“漂亮”与“不漂亮”并不是指相貌，而是指那些优生和所谓“差生”。当然，这种“爱”与“严”相结合，做到爱而不溺、严而有格。有了对学生的了解，有了对学生的关爱，班主任才能走进学生的心灵，才能更好地开展思想道德教育工作。 五、班主任要加强与各方面的沟通与协调 班主任在德育工作中居于重要位置，但单凭班主任一人力量是不够的，必须与家长、科任老师多方联动，齐抓共管。为此，班主任应加强与学生家长联系与沟通，多与学生家长互通信息。让家长及时了解学生在校表现，也通过家长了解学生在校外的言行，发现学生有什么不良倾向，与家长共同对学生实施教育。同时，班主任也要与其他科任老师多沟通，听取各科老师反馈的信息，了解学生在其他老师面前是否表里如一，协同科任老师共抓德育工作，这样会有明显的成效。 总之，班主任对初中学生的德育工作，必须针对不同学生的心理特征，因势利导，对症下药，采取新颖别致、灵活多样的办法，才能全面地提高学生的思想道德素质。 (责编 李景和)

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第6篇

谈谈对开展社会化残疾人康复工作的粗浅认识

6月18日至7月2日，我参加了赴澳大利亚、新西兰2国为期15天的残疾人工作考察。期间考察了墨尔本残疾人活动中心、堪培拉残疾人社区康复中心、高嘉华市政府、布里斯本残疾人资源中心、奥克兰残疾人生活服务中心等，圆满地完成了对康复和无障碍设施等社会福利制度的考察任务。

一、基本情况

1、澳大利亚是国际上公认的开展福利事业的先驱，是世界上实行社会福利制度最早的国家之一，也是世界上社会福利最好的国家之一。目前，澳大利亚社会福利种类多而齐全，居民和公民享有一流的社会福利，一个相当完善的社会福利网已覆盖澳大利亚全国各地。澳大利亚拥有社会安全网络，它为经济拮据的人提供资助和其它各种支援。政府机构和非政府组织共同合作，帮助老年人、残疾人、病人、失业者和多子女家庭解决困难。

澳大利亚现有2XXX万人口，其中残疾人XXX万，约占总人口的10，澳大利亚的残疾类别多、范围广，因此残疾人比例相对国内要高。澳大利亚的慈善机构很多，社会捐赠活动非常频繁，所有捐款一律免去所得税。政府鼓励社会兴办福利机构，投入一定的经费，那些因伤残而领取抚恤金的人和因患病而领取临时补贴的人可以接受免费的康复治疗和培训，以便观察他们是否能重返工作岗位。父母或监护人因孩子身体、智力或心理伤残而需要在家里得到高水平护理和照顾的，可领取补贴。那些已经就业或正在接受培训但是不能使用公共交通工具的伤残者可以领取交通费补贴，需要长期在家照顾严重伤残的养老金领取者或领取其他补助者的可以得到护理者补贴。

澳大利亚布里斯本残疾人资源中心是布里斯本最大的残疾人基本情况资讯中心，成立于1981年，是由社会集资支持的非盈利性组织。它向全体民众提供服务，尤其是对残疾人、残疾人家庭提供医疗、康复等服务，中心的主要职责是进行伤残评估，并向残疾人提供解决问题的协助、优化残疾人士的独立能力，同时就残疾、资金等事宜向政府部门提供策略性建议。

新西兰有70多万残疾人，约占总人口的20，对残疾人的定义是指那些被评估为存在身体、精神、神经、智力、感觉方面的残疾，并且有可能持续至少六个月，导致独立能力降低，需要得到持久照顾的人。奥克兰生活服务中心是全市最大的残疾人辅助用具供应站，归属于政府的社区管理部门，政府补贴是中心资金的主要来源。服务中心专门为残疾人提供各类品种齐全的残疾人用品用具，有专为残疾人设计的办公设备，有方便残疾人使用的厨房、浴室等生活用具，还有为残疾人外出活动准备的车辆等设备，并派专家培训使用。服务中心还可以根据残疾人的需要向残疾人提供信息，同时设计、定制更多的产品给残疾人使用，社区中的残疾人可以向政府申请资金购买自己需要的辅助用具。

3、澳大利亚和新西兰两个国家的公共场所无障碍设施齐全，新的建筑全部有无障碍设施，老的建筑专门进行改建，增加设施。如悉尼歌剧院等著名建筑还将停车场最好的位置提供给残疾人停放车辆，为残疾人和行动不便者安装了升降式电梯，每个建筑都铺设了坡道和盲道，残疾人的专用轮椅车在每个街区都畅通无阻，从而大大方便了残疾人的出行。

二、几点体会

通过外出学习考察，我有以下三点体会

1、西方国家发达的经济构筑了一个社会福利种类齐全、覆盖面全的安全网络，使残疾人能够享受到较高的福利。我国还是社会主义初级阶段，尚没有经济实力像澳大利亚、新西兰那样免费为残疾人提供康复治疗、培训、护理费补贴，甚至向残疾人提供贷款用于搬家、修理房屋和购买汽车等，但我们可以借鉴国外先进的康复工作理念、工作方法，将残疾人康复、养护、辅助用具配置等需求向政府部门提供政策、资金等建议，向残疾人提供一些力所能及的服务，从小件的用品用具配发，重残养护部分经费补贴向配发的品种、范围、全额配发补贴逐步延伸，拓展为残疾人服务的渠道和领域，让残疾人也享受到改革开放的成果。

2、公民整体素质较高，参与社会公益活动意识强，非政府

谈谈对开展社会化残疾人康复工作的粗浅认识第2页

社会福利机构和义工队伍资源丰富，形成的以政府机构主导，非政府组织和个人作补充的残疾人扶助格局是主要模式。因此，我们要动员社会、依靠各有关部门，利用他们的资源优势，如卫生部门的医院、社区卫生中心卫生室的医疗优势，民政部门的敬老院、老年人活动室的硬件设施，实现资源整合和共享，更好的开展残疾人康复工作。

3、全社会的人文意识和街区畅通的无障碍交通环境，使残疾人能够主动融入社会、参与社会、享受社会发展成果。需要我们要加大社会宣传力度，加强全民助残意识，加大对道路、建筑物、交通等无障碍设施的改造，特别是对村（居）委会的三室一点即卫生室、老年活动室、图书室、健身点，要加大无障碍设施改造力度，在全社会营造信息和无障碍的环境。

三、借鉴先进的康复工作理念，推进我区残疾人康复工作向社会化拓展。

康复工作是一项社会化的工作，我们要在学习借鉴发达国家社会化的康复理念上不断创新思路，在康复服务内容、内涵、形式上不断开拓创新，在推进我区社会化康复中具体要做到：

一是围绕一条主线：即以科学发展观统筹残疾人康复工作。

各级政府、各个部门要从做好残疾人康复工作，有利于减轻社会负担、促进生产力发展，有利于提高人权保障水平、促进社会文明进步，有利于经济社会协调发展、维护社会稳定，有利于构建和谐社会、促进社会健康有序发展的高度来认识，要发挥政府的主导作用，把残疾人康复工作列入本地区经济社会发展规划和重要议事日程，纳入本部门相关的业务范围；各级政府要统筹安排和落实残疾人康复工作所需经费，组织、协调各部门开展残疾人康复工作和落实各项措施。要以区政府名义下发文件，明确区残疾人康复工作领导小组成员单位的职责，定期召开协调会，听取各部门工作情况，使残疾人康复工作有目标，有分工，有落实，保证此项工作健康有序地开展。

二是做到二个依靠，保证残疾人康复工作的资金场地等方面的落实。

1、紧紧依靠区委、区政府的重视和支持。一是政策的支持。随着经济发展和社会文明程度的提高，社会各界和人民群众既有愿望也有能力帮助残疾人康复。国家、市、区等各级政府和有关部门要研究、制定社会各界为残疾人康复事业捐款、捐物的政策法规，从制度上建立有效的激励机制，引导、鼓励有关单位向残疾人事业捐款、捐物，在全社会形成帮残助残的良好社会风尚。二是经费的支持。要将残疾人康复工作经费纳入财政预算，根据全区经济发展和残疾人社会保障的要求，区财政应按照本地区人口数量人均不少于1元的标准拨付残疾人康复专项经费，每年递增50，到“十X五”末达人均5元的标准。

2、紧紧依靠各有关部门的密切配合。残疾人康复工作涉及到各个部门，要注意协调各部门，齐心协力共同做好残疾人康复工作，达到资源共享。发展计划部门要将残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展中长期规划及发展计划，协调残疾人康复设施建设的有关工作；卫生部门要整合现有卫生资源，医疗、康复、疾病预防及社区卫生服务等部门要创造条件，为残疾人康复提供服务，将残疾人康复工作纳入卫生部门目标考核内容；民政部门要进一步落实社区建设中的残疾人康复工作，利用社会福利资源为残疾人提供就近便捷的康复服务，加强对精神病社区康复机构的建设和管理工作的指导；财政部门要根据有关政策、政府职责和残疾人康复工作需要，为完成各项康复工作任务指标提供必要的经费保障；教育部门要根据残疾人康复事业的发展需要，重视在特殊教育学校和普通学校随班就读的残疾学生的教育康复，对九年义务教育阶段有教育康复需求的重度残障儿童进行送教上门，并将送教上门的学生纳入当地教育机构的常规管理。

三是建立三支队伍，为残疾人康复服务的推进提供技术人员队伍保障。

1、建立一支康复推拿医生队伍。要发挥盲人推拿师的作用（现全区有6家推拿店），在新建的区残疾人综合活动中心、康复站、康复点的设置推拿康复项目，采取定点、定时、定人的提供服务，对外营业收费，为区残联、基层残联认可的康复对象进行免费康复推拿服务，费用由各级残联承担。

2、建立一支志愿者队伍。一是专业康复志愿者，组织社区中有技术职称、经验丰富，又热心于残疾人康复工作的专业人员，利用业余时间指导残疾人康复训练。二是康复志愿者联络员，由街镇、居（村）委会、助残员等人员组成，协助做好康复工作的组织、宣传、实施等工作，为特困和重残人员提供医疗康复、生活救助等方面的帮助，为自理困难的残疾人开设邻里求助电铃，代购生活用品用具等。

3、建立一支社区医疗工作者队伍。组织医院从事康复的医务工作者组成，以家庭病床的形式，深入社区，对行动不便的老年偏瘫残疾者进行康复治疗和指导训练。

以社会化工作方式建立的康复工作三支队伍，既各有侧重、又密切配合，形成合力，为我区康复工作的有效推进有了人员准备。

四是实现四个依托，全面开展多种形式的康复训练与服务工作。

1、依托区残疾人技术专家指导组。要聘请市第一人民医院、区人民医院、方塔医院、乐都医院、疾控中心等各类专家组织区级康复技术指导组，对残疾人康复中的涉及到医疗、康复、残疾预防、特殊教育等内容为残疾人康复工作提供技术指导和信息咨询，参与到社区为康复对象进行康复筛查、康复评估，培训康复业务骨干，为提高康复服务质量提供技术保证。

2、依托乐都医院中的区残疾人康复中心为中风病人、截肢患者开展集中康复训练。可举办康复训练班，组织专家医生为基层康复员、康复对象和家属上课，采取集体培训、个别辅导、现场示范等形式，让康复员掌握康复知识、训练方法。还可利用乐都医院的体检中心的医疗优势为全区残疾人开展健康体检，争取每名残疾人二年体检一次。

3、依托社区卫生服务中心开展康复上门训练服务，利用康复站、点地点分散，贴近残疾人的特点，以上门康复训练的方法，开展每月一次的人人享有康复服务，形成以残疾人家庭为基础，以街镇康复站为骨干，以社区卫生服务中心全面开展多种形式的康复训练服务体系。

4、依托街镇康复站、点，工疗站、农疗站，阳光之家开展分散康复训练，以郊游、文体活动、与残疾人交知心朋友等形式，指导残疾人家庭进行康复训练，将康复服务引入家庭，把自我康复与社会融合有机地结合起来，让康复对象摆脱自卑和自弃，增强其康复信心和自强自立参与社会的积极性。

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第7篇

一是加强对廉政风险防范管理工作的预防，建立长效预警风险机制 预防是廉政风险防范管理工作的重点，预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互

掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。

因此，做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。

掌握实权的领导干部和重点

岗位的人员要加强学习，提高综合素质，从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。企 业应建立一套行之有效的思想教育和学习体系，用教育和学习的方法方式，使之经常保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。

定期组织学习党的方针和政策，每月或者每季度组织重温

《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》

等，多组织警示教育活动，组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育，利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟，增强法律法规和责任及服务意识，做到慎微、慎独、慎行，自觉抵制腐败。

对思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作

出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。

建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径，从思想、教育、制度、行为上做

好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线”，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀

不误砍柴工”，只有加大力度做好主动预防、超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发 生。

二是落实防控制度，建立动态防控监督措施

xxxx 是一个比较特殊的行业，涉及技改项目、基础建设、材料供应、产品销售、教育培训和员

工工资与福利等许多重要环节，资金运作较大，而且，涉及的重点岗位防范的人员众多。

预防措施与

管理稍有松懈，可能会导致隐患的产生，制定切实可行的防控措施也是加强廉政风险防范管理工作的 一个重点。如今，对资金进行预算规范管理，清理小金库、专项资金专用和审批程序合理规范以及监

督制度到位，为堵住腐败的源头，防止腐败的生长起到决定性的作用。其实，规范有序的管理和监督

措施，不仅对企业稳步发展有很好的促进作用，也对企业的社会形象有很好的宣传导向作用。众多的

企业各项管理和监督以及宣传制度都很健全，对反腐倡廉也起了积极的推动作用。

然而，有些企业在

制度的落实方面，执行力质量不高，存在着说在会议上、标语写在横幅上、喊在口号上、行动停留在

文件上。

笔者认为，管理制度不落实；

或者执行力不够；

或者行政不作为，也是一种隐形腐败。

危害性大，腐蚀面广，产生的不良影响。

通过一些些典型的案例分析和剖折，制度不落实，监督流于形式。

甚至，怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过，在现行的企业管理机制下，试想，在企业有几个人敢

去指责提醒领导的过错？又有几个人敢去监督领导的行为？这是一个相当严重的现实问题，也是当前

企业管理机制的问题，甚至是一个社会问题。

如何去进一步创新监管和监督“一把手”规范用权的管

理措施，值得大家进一步去深思和探索。如今，企业还没有真正打破管理者与员工之间的身份界线，没有很好正确处理好民主与集中之间的关系。

甚至，有些企业存在着办事公开民主管理栏公示的内容

过于笼统，没有细化、员工福利与购物卷打折扣、财务纪律执行监督流于形式、监管部门不敢大胆监

管等因素。再加上因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险。

因此，建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险

公开公示、公开承诺自己的行为规范，接受员工真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手

段。其实，综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限

度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险

点”，更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。

三是建立廉政风险防范管理考核机制，构建廉政文化建设体系

廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石，良好的廉政文化能促使企业营造一种“以廉 为荣、以贪为耻”文化氛围，能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，从而推进企业党风廉政

建设和反腐倡廉工作的深入开展。

充分结合以“高效做事、规范用权”为主题的“廉政文化月”活动，全面提升党员干部廉洁为公的意识，提高拒腐防变和抵制各种风险的能力。

建立健全廉政风险防范管

理考核机制，把责任落实到个人，甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题，同样视情况要追究

其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。

任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事，都有一

个漫长过程，过程的控制尤为重要。

因此，要实行综合考核评估，上级考核考察干部不能由企业安排人员进行问话，要自己去基层抽

查人员进行了解实际的情况。不能图形式，走过场，这种工作方式的缺陷真的要引起高度重视。

许多

案例可以说明，有些领导来检查指导工作，只是在现场有领导陪着转一圈，很少看见检查指导的人员

去向员工询问企业和企业管理情况的，让人感到困惑和不解。不知道这种缺陷的工作方法检查了什

么？又指导了什么呢？其实，员工的眼睛是最能反映一个干部业绩的真实。

当前，企业要着力抓住容

易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位，建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加

大对资金运作的监督和控制，规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度，做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。同时，要真正接受员工的监督和质疑。

四是建立举报制度，坚持预防和打击相结合的方针

目前，许多企业都设立了相应的举报制度，设置了专门的结构，公布了举报电话和邮箱，但收效

甚微，甚至，只是一种摆设而已。分析一些案例可以看出，一来利用实名制举报，由于举报的保密措

施不严，危害举报人的人生安全，有的遭到打击报复，严重挫伤了举报者的积极性。二来措施不力，处理举报的方法方式存在局限性，匿名信举报不当回事不引起重视的现象却不少，或者干脆处之不理，在一定的程度上助长了腐败的发生。一旦等到出现问题了，才想起“亡羊补牢”，成为“事后诸葛

亮”。

这一点，不少典型案例可以说明，其实，许多大案要案也是通过匿名信举报线索而成功侦破的。

何况，举报本身就是带有隐蔽的性质，都有一定的线索根据。

除非是打击或陷害他人，又是另当别论。

这种处置举报的方式存在着缺陷性，不利于加强廉政风险防范管理工作的开展。

笔者认为，是否可以设立一个机构，人员不要多，两个人最好。遵守企业规章制度，但不受企业

管制，所有的工作及待遇由上级主管部门管理。

观察和监督企业的领导干部以及重点岗位的人员的真

实情况。同时，接受员工反映的问题，做好调查取证，作出正确的判断。如果此监督机构监督不严，或工作不作为，员工可以直接向上级机关反映情况，不过，上级机关要把反映问题的邮箱和举报方法

方式公诸于世，对反映的问题认真作出反映。这样对防止腐败的发生也是一条很好的途径，可以起到

一定的震慑作用。

因此，要拓宽工作思路，提高了在实践中发现问题、研究问题、解决问题的创新意

识和能力。

廉政风险防范管理工作也为基层纪检监察组织有效开展预防腐败工作，提供了良好的工作

平台。

廉政风险防范管理工作是一个非常复杂的系统工程，涉及面广，管理难度很大，需要全员参与，共同筑起一道防腐倡廉的钢铁长城。只有坚持教育、制度、监督、打击并重，加强领导干部和重点岗

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第8篇

居民委员会是管理与服务体系中的一个重要组成部分, 随着政府职能不断完善与发展, 街道办居委会逐渐处在了不可替代的重要地位。只有从思想上重视居委会工作的地位和作用, 才能增强工作的紧迫感和责任感。按照党中央提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求, 更好地发挥居委会组织的作用, 多为群众办好事, 办实事, 让社区工作不断迈上新台阶。

一、提高对居委会工作的认识

社会主义物质文明和精神文明建设是我国社会主义现代化建设的基本内容, 做好社区居委会工作是践行两个精神文明建设的重要手段。在社会主义建设中, 社区居委会发挥了不可忽视的作用。

随着社会体制的变革, 新的经济体制和社会结构也对社区居委会工作提出了新的要求。在市场经济体制下, 企业正逐步摆脱原来承担的多种社会职能, 变为功能单一的独立利益主体, 它们通过建立现代企业制度, 剥离企业的社会职能, 并还给社会, 而这个职能显然就落在了社区居委会的身上。此外, 由于下岗职工、外来务工人员等自由职业者的与日剧增, 也使得居委会的工作“压力山大”, 维护社区居民的合法权益, 做好社区治安工作的综合治理成为居委会的工作重心。

做好社区居委会工作, 是健全社区管理体系的需要, 是加强社区建设的客观需要。社区居委会工作是一项系统工程, 要充分利用社区内的组织资源, 有效的对资源进行整合。随着社区居委会工作管理的逐渐完善, 居委会必定会在参与社区管理, 协调居民利益关系, 维护社会稳定的工作中发挥更加重要的作用。

二、加强对社区居委会工作的创新

在当前新的历史时期, 社区居委会工作要以党的十八大报告为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 坚持走中国特色社会主义发展道路, 以健全居委会组织为保障, 以维护社区居民权益为手段, 以服务社区居民为重点, 在建立协调稳定的社会主义新型社区中做出更大贡献。

维护居民合法权益是居委会的基本职责, 在履行职责中, 要按照科学发展观和党的十八大的要求, 以新的思路、方法来实现新的作为, 更好地维护社区居民群众的经济、政治和文化权益, 解放思想, 转变观念, 树立创新意识, 紧紧围绕经济建设这个中心任务来开展工作, 保障居民的利益和合法权益不受侵害, 维护社区的安定和谐, 推动各项工作顺利开展。

1. 做好社区居民的公共事务和公益事业。

按照“社会化、专业化、信息化、产业化”的原则发展社区服务业, 增强社区自我服务能力。

2. 协调维护治安。

配合做好常住、暂住人口的登记工作, 努力维护好社区正常的生活秩序、生产秩序和社会秩序。调节民间纠纷。做好疏导工作, 防止矛盾激化, 促进社区居民家庭和睦, 邻里团结。

3. 协助社区人员工作。

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第9篇

一、深入认识做好学生评价工作的必要性和重要性

赴厦门参加新课程培训学习，有幸聆听了银川一中戴冰青校长的报告，感受很深。她以抛秧的启示，类比了过去的教育教学工作和新课程下教育教学工作。“把过去从苗床里拔（起）秧苗，再到大田插秧，改变为用育秧盘培养出块状秧苗，然后将块状秧苗抛秧到大田里。”这样做，劳动强度大大减小，却带来了丰收。初看起来，这十分奇怪，勤劳的没有得到相应报偿，“悠闲”的却享受着丰收的果实。细思之，在起秧和密植插秧中，固然贯注了我们丰收意愿，却破坏了秧苗自由生长的规律，抵触了秧苗的自然意志。反之，小块状抛秧符合秧苗的生长规律。这是因为它不像起秧那样地折磨秧苗的根系，而是保护了它的自然生长，同时提供了充分的空间供它生长。

而我们过去的教育教学是把知识和行为变为若干个细密的目标，对学生提出了十分细密而严格的要求。这样一来，学生的思维活动和行为就被局限在这个细密的棋盘之上。他们觉得没有必要去想“想什么”，去想“做什么”，也就“想”不出什么，“做”不出什么，后来也就懒的“想什么”、“做什么”。这就是对违背自然的教育的报复。学生不愿意认同强加的东西，并非他们不能接受外来的规范，而在于这些规范是否符合学生的经验和如何加诸学生。

建立《学生发展性评价手册》、“成长记录袋”和实施学生综合素质评价三位一体的评价体系，不仅监测学生学习过程的每一个环节，培养学生对学习的兴趣与自信，而且关注学生的个体差异，让每个学生都有机会展示自我，弥补将学业考试成绩作为惟一评价标准的终结性评价体系所存在的片面性，使评价能全面反映学生的思想道德素质、身体心理素质、学习能力等要素，促进学生不断进步和全面和谐发展。

二、学生评价工作所要坚持的原则要求

评价工作要坚持全面性原则、激励性原则、过程性原则和协商沟通原则。一是既要注重学生的学业成绩，也要重视学生的道德素养以及多方面潜能的发展，注重学生创新精神和实践能力，关注学生的个体差异以及对其发展的不同需求；二是评价要有助于学生高尚的道德品质、良好的公民素养、终身学习的愿望和能力的形成，学会与人交往和沟通，形成健康的心理和审美情趣；三是要充分发挥“成长记录袋”的作用，综合运用观察、交流、言谈、考评等方式评价学生；四是评价者和被评价者要加强协商沟通，使评价结果能够最大限度地反映学生真实的发展情况，并被学生所接受。

三、充分运用“成长记录袋”和《学生发展性评价手册》等评价策略

评价工作将“成长记录袋”和《学生发展性评价手册》作为重要依据。评价的过程成为学生本人、学生之间、教师和家长共同参与的交互活动。评价的最终目的是促进学生的全面发展。

“成长记录袋”由学生自己设计，自己保管。在教师的指导下确定收集的内容。教师在指导学生收集能反映自己学习进步的成果时，要有充分体现学生个人的材料，使学生个人的情趣、特长有所体现，要富有个性色彩。所有资料要真实，记录要详细。

“成长记录袋”的建立，为教师提供了有关学生学习与发展的重要信息，有助于教师将评价与教育、教学融合在一起，与课程和学生的发展保持一致，提高了评价的效率。使学生比较全面地了解自己，学会了反思，特别是感受自己的不断进步与成长。由此培养学生的自信和对学习的兴趣，促进学生不断进步。

建立“学生成长记录袋”和《学生发展性评价手册》，首先要对教师进行培训，让教师从教育的本质上认识此项工作的重要价值，把握展示激励，反思总结和积极导向的多种功能，明确指导的原则、方法，有效指导学生建立“成长记录袋”，客观、公正、全面地评价每一位学生。

加强对学生的培训工作，使所有学生掌握建立学生“成长记录袋”的方法，明确意义，内容真实，突出个性，防止学生收集材料时，敷衍了事，胡乱凑数，使“成长记录袋”的内容偏小或偏“杂”。

综合素质的评价工作工作量大，任务繁重，既要教育师生认真评价，防止出现应付现象，又要想办法减轻师生的工作负担，创建切实可行的评价项目和要素。

通过对学生的评价，培养学生高尚的道德品质、良好的公民素养、终身学习的愿望和能力，使他们学会与人交往和沟通，形成健康的心理和审美情趣。从而达到自我认识，自我完善，自我提高，和谐发展。

对党建工作的认识及如何开展党建工作 第10篇

安全管理体系建立与运行中的培训工作

徐厚仁

[摘要]：《国际安全管理规则》（即ISM规则）和《国内安全管理规则》（即NSM规则，以下简称《规则》）已实施多年，但笔者在近年对航运公司安全管理体系（以下简称SMS）的审核过程中，仍时常会遇到对《规则》要求的培训在理解上存在一些误区，具体表现在文件编写和SMS活动中对培训对象、培训内容、培训方式、培训程序的完整性和闭合性等方面出现不符合。笔者试在本文中通过对有关培训误区的分析，指出SMS建立与运行中培训工作的重要性，并结合自身工作实际，对如何认识和开展培训工作，进行初步探索，以期为航运公司建立和运行SMS提供参考。

{关键词}航运公司 培训管理

上世纪90年代以来，《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后对国际航行船舶及我国部分国内航行船舶强制生效，两个《规则》均要求适用的航运公司建立、实施和保持经主管机关认可的安全管理体系（简称SMS）。《规则》所蕴含系统化、规范化的先进管理模式，产生于欧美等西方航运发达国家，对我国航运管理，尤其是内河航运管理的传统管理模式冲击较大。要想根据简短的《规则》表述扩展建立复杂的文件化的管理体系，从传统经验式的管理转变到科学地系统化、程序化的管理，要在较短的时间内实现管理理念、管理模式的转变，对《规则》内容、公司所建成的SMS文件及相关规定的有效培训，至关重要。

一、从几种常见的误区分析剖析培训工作的重要性

误区之一：对体系编写人员之外的其他人员不需要进行规则培训。

《规则》前言中强调：高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，但也同时强调：各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性对船舶的安全和防污染起决定性作用。对规则的培训不仅能增强对规则具体条款的理解，同时也能提高人员对规则实施意义、规则本身所包含的先进管理理念和管理思想体系的认识，能培养体系内人员按照“5W1H”思考、处理问题的思维方式和自觉按照体系规定执行的意识，能帮助最高领导层真正重视和有效承诺，能激发各级人员的责任心和主观能动性，为体系文件的建立和运行打下良好基础，对规则的有效培训往往使体系运行工作达到事半功倍的效果。如对公司最高领导层的规则培训，能使公司最高领导层加深对规则实施的必要性和重要意义的认识，能及时保证体系建立和运行过程中的人、财、物的支持，能通过最高领导层自觉遵守体系程序规定，促使岸基各部门及各岗位及时为船舶提供支持和资源，进而影响体系内所有人员自觉按体系运行，会大大缩短规则推进进程，同时会增强体系运行的有效性。

误区之二：一培永逸。

《规则》中有 “对有关规定、规则和指南有充分的理解” 的明确规定，要达到“充分的理解”，培训一般应包括以下三个方面：一是初始培训，即对规则和体系文件（包括体系所涉及的规定、规则和指南）进行了普及性的培训。二是反复培训，由于人的记忆是有时间限制的，不论记忆力有多好，经过一定时间后总是会忘记的，要使文件执行者对相应文件规定始终熟悉和理解，必须按照一定的间隔期进行反复式培训，如船上“训练手册”、“消防手册”、“垃圾管理计划”、“溢油应急计划”等文件均有按照一定间隔期进行反复培训并做好培训记录的强制性要求。三是更新培训，对体系文

件及其所涉及的规定、规则和指南发生了修改，就产生了新的培训需求，公司应按《规则》第六章要求建立培训程序，并保证向所有相关人员提供这种培训。否则，就难以保证相关人员对新修改的规定内容熟悉并达到充分理解的要求，更谈不上有效运行了。

误区之三：公司最高领导层可不纳入培训程序，或虽纳入培训程序，但不要求提出培训需求，只仅仅自学，而不需参加公司组织的培训，对学习的效果也不进行考核验证。

持这种观念的人，把公司最高领导层作为体系内的特殊人员，在体系学习培训时给予特权，这样对其他人员体系培训的积极性和最终培训的效果有害无益，同时“不纳入培训程序”也不符合《规则》第六章关于“与其SMS内的所有人员”的规定。“纳入培训程序，但不提出培训需求，只仅仅自学，也不进行考核验证”，也无法确认对公司最高领导层的培训是否有效，不能保证符合《规则》关于“对有关规定、规则和指南有充分的理解”的规定。

误区之四：外培才是培训。

在SMS审核过程中，发现部分公司人员，尤其是船员的心目中，仍将船员“考前培训”理解为SMS文件中要求的培训。对公司SMS文件的培训，不提出培训需求，也没有相应的培训及考核验证记录。人员对相关体系文件内容不熟悉，相关程序文件运行失效，这样往往导致“两张皮”，使体系文件形同虚设。

误区之五：由公司或部门组织的培训才是培训。把自学不认为是培训，或自学，不做记录，也不进行考核验证，往往使培训难以达到理想效果。由于船舶要进行正常运转，不可能专门安排时间培训，公司和部门组织培训往往受时间限制，每次培训内容和参加的人员也是有限的。因此在公司和部门组织培训的同时，自学也是一种很重要的培训形式，尤其是初始培训后的反复熟悉培训的效果，更应靠自学来强化。自学也应做培训记录，并由负责人员进行考核与验证。

以上对培训理解和认识上的误区，会造成SMS中有关培训程序文件不完善，相关培训程序难以有效运行，相应培训工作难以收到实效，在审核过程中往往产生文件或活动方面的不符合，严重不符合，甚至是重大不符合，最终导致审核中止或审核不通过的恶果。

二、对《规则》第六章关于培训的认识

《规则》涉及培训的内容主要是第6.3、6.4和6.5三节，其中：

《规则》第6.3节规定“公司应当建立有关程序，以便保证涉及安全和环境保护工作的新聘和转岗人员熟悉其职责，凡需在开航前发出的重要指令均应当标明并以书面形式下达”，要求公司针对船上新聘和转岗的船员，制定在上岗任职前熟悉有关安全与环保职责的程序，在船舶开航前需对新聘和转岗船员下达的重要指令，在SMS文件中应当标明，并明确在具体下达时应以书面形式进行。有的航运公司将岸基人员的招聘和岗位转换也纳入新聘和转岗人员熟悉职责程序，并将岸基人员工作交接也纳入上岗前指令，只要与SMS中其它文件不冲突，也未尝不可。“新聘和转岗人员”应包括船上所有岗位人员，有的公司将船长、政委等岗位不纳入新聘和转岗人员熟悉职责程序，应视为不满足《规则》要求。

《规则》第6.4节规定“公司应当保证安全管理体系内的所有人员充分地理解有关规定、标准和相关指南”，要求公司在SMS中提供保证体系内的所有人员充分地理解有关规定、标准和相关指南的措施，这种措施一般可通过制定能同时覆盖《规则》第6.4和6.5节的《安全管理体系培训程序》来体现的。本节明确：一）“培训对象”应是安全管理体系内的所有人员，把公司最高管理层或船长不纳入体系，或在程序中无相应职责规定，都是不满足《规则》要求的；二）“培训内容”即“有关法规、规定、规则和指南”，应包括所有强制性的规定、标准和适用的建议性规则、指南和标准，有的公司将“适用的建议性规则、指南和标准”不纳入培训内容，不全面。三）本节的“充分理解”和《规则》第6.5节“并保证向所有相关人员提供这种培训”，都是对培训效果的要求，要求SMS文件中明确对培训工作进行考核评价和验证，明确考核评价人、考核方法和考核标准，并明确考核评价结果为不合格时的处理措施。

《规则》第6.5节规定“公司应当建立有关程序，以标识为支持安全管理体系可能需要的任何培训，并保证向所有相关人员提供这种培训”，本节要求在SMS文件中对“支持安全管理体系可能需要的任何培训”，制定一个“标明、识别并保证提供相应培训的程序”，该程序要能针对在体系运行中新出现的任一培训需求，能明确：1）“培训需求由谁提出”；2）该“培训需求”是否“为支持安全管理体系需要”，由谁认定；3）培训需求被认定后，由谁制定相应培训计划；4）培训计划由谁批准，由谁负责实施；5）实施后的培训效果如何考核评价和验证，考核评价和验证由谁进行；6）考核评价结果不合格的情况，如何处理。

三、培训的分类

从《规则》推进、体系建立、实施与保持的全过程来看，笔者认为可以将培训从以下三个方面进行分类：

1、按培训内容，可分为《规则》培训，体系文件培训和相关规定培训三种，其中：

1）《规则》培训，一般是在体系建立之前，对公司进入体系人员，尤其是公司最高领导层和文件编写人员，应对《规则》条款及主管机关有关《规则》实施宣贯和审核的文件进行反复地学习，深入领会。在体系运行中若发现对《规则》有关条款理解存在偏差时，也应及时组织《规则》培训。

2）体系文件培训，一般是体系文件编写完毕，经过批准，在运行前和运行过程中，按培训程序进行的体系文件培训。

3）相关规定培训，是针对SMS所涉及的强制性规定、规则及适用的建议性规则、指南和标准进行的培训。

2、按培训组织单位，可分为公司培训、部门培训、自学、体系外单位组织培训，其中：

1）公司培训：一般包括在体系建立初期由公司组织的《规则》培训，针对SMS文件组织的普及式培训，以及对重要法规等在公司内具有普遍性需由公司举办的培训。

2）部门培训：一般是指由部门针对涉及本部门的SMS文件和有关规定组织的培训，培训的内容在某一部门具有共性。

3）自学：是对公司和部门培训的重要补充，主要是针对涉及某岗位的SMS相关文件及有关规定要求由岗位人员自己进行的学习，自学也要做好学习记录。

4）体系外单位组织培训，即外培，通常是由有关的主管机关或行业组织，针对支持公司SMS的有关强制性及适用的建议性规定、船员持证考试、安全航法熟悉或安全操作技能提高等举办的培训。

3、按时间进程，可分为初始培训、反复培训和更新培训三种，其中：

1）初始培训：一般指针对《规则》、SMS文件、以及支持SMS的强制性和适用的建议性规定、规则、指南在运行或执行初期进行的普及式培训。

2）反复培训：是指为强化记忆对已培训过的SMS文件、支持SMS的强制性和适用的建议性规定、规则、指南等进行的重复培训。如在具体在SMS文件中，针对船上紧急情况的应急反应须知内容，应按一定间隔期进行定期培训和演练，以便船上一旦发生紧急情况，能及时有序应对，尽可能减少损失。

3）更新培训：是指针对已培训过的文件或规定内容发生变化，或在通航环境和船舶安全操作方面产生了新的需求，对船员安全操作知识和技能提出了新的要求时，需要对体系内人员进行知识更新的培训。

四、开展培训工作的建议

为使公司顺利编制出满足《规则》要求的SMS文件，使公司SMS文件能得到有效运行，在正确认识培训工作的重要性的同时，做好培训工作，还需要明确“一个职责”，注重“一个记录”，完善“两个程序”，抓好“三个阶段”，落实“四个环节”。

1、明确“一个职责”，在SMS文件中对 “培训需求提出与认可，培训计划制定、批准与下发，培训实施与检查，培训效果考核、评价与验证，培训记录”等有关人员职责均应进行明确分工，做到：1）凡涉及培训的所有工作应分配给相应岗位，不留空白；2）有关培训岗位职责之间不得相互矛盾。

2、注重“一个记录”，即要注重培训记录，实施培训后，要注意留下证明培训的客观证据，如没有记录，将被视为未按SMS文件规定执行。培训记录要全面，凡是SMS文件要求进行的培训均应健全相应的培训记录，一般包括“培训需求提出与认可，培训计划制定、批准与下发（可包括年度培训计划、月度计划及临时计划等），具体培训实施与检查记录，培训效果考核评价与验证记录”等；同时对每一具体培训记录内容要详细，包括个人自学的记录，记录中应包括学习时间，学习内容名称及主要摘要，由公司、部门组织培训的记录中还应有参加人员、主讲人等内容。

3、完善“两个程序”，即完善符合《规则》第6.3、6.4和6.5节规定要求的《新聘和转岗人员熟悉职责程序》和《公司船岸人员SMS培训程序》，有的公司合并为一个程序，有的公司分为三个程序，具体程序名称和程序数量由公司自定，但均应满足《规则》要求。程序中对培训对象要涉及所有与安全和防污染管理的人员，培训内容要全面涉及为支持安全管理体系可能需要的任何培训。程序应包括“培训需求提出与认可，培训计划制定与批准，具体培训实施与检查，培训效果考核、评价与验证”等完整内容。

4、抓好“三个阶段”，即初始培训、反复培训和更新培训。初始培训要求全面，使所有相关人员均应得到培训。公司对初始培训普遍较为重视，为增强记忆的反复培训，往往易被忽视，对SMS文件修改后的学习培训和船员知识更新培训，往往得不到理想效果。但这三个阶段的培训相辅相成、互为补充和强化，均应按培训程序规定有效进行。