警务保障工作分析报告
警务保障工作分析报告(精选9篇)
警务保障工作分析报告 第1篇
警务助理工作报告
尊敬的各位领导
下午好!
我是xxxx,很荣幸在去年的10月份通过考试加入公安队伍,从事警察工作。光阴荏苒,日月如梭,转眼间半年的工作转瞬又将成为历史,2010年已过去,2011年正是万物复苏的季节,在新的一年里意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。在2011年,更好地完成上级领导交代的各项工作和使命。
我的工作主要是派机系统的录入,将所管辖区域的重点人口、吸毒人员、房屋租赁、入户走访、暂住人口,烟花爆竹及单位场所管理的资料录入系统。刚开始接触时,一点不会,正所谓万事开头难,但在领导和同事们的热心帮忙下,使我逐渐熟练。录入操作并不只是把资料输入系统这么简单,而是更好的了解和熟悉社区各方面情况,以便更好的管理。
在社区xx警官领导的带领下,我们每月对重点人口及吸毒人员进行谈话,并记录在册。同时对辖区用工单位、出租房主、流动人口适时召开警示教育会,进行警示教育并进行法律、法规、安全防范知识宣传,按照“谁雇佣、谁出租、谁管理”的原则,强化责任意识,防范意识,使辖区可防性案件得到有效控制,并不定期的对管界内的企事单位开展安全检查,填写安全检查记录,对于不符合规定,有安全隐患的单位,提出整改意见,限期整改,及时复查。
每月我们都入户调查,通过走访活动,给群众发放名片,宣传防盗、防诈骗、防火、防煤气中毒知识,了解居民家中情况,听取群众对当前社会治安的想法和看法,并力所能及地给以关心和帮助,在对群众反映的问题、提出的意见和建议,我在认真调查和基础上按规定向领导汇报,并按领导指示迅速处理、妥善解决,并及时向群众反馈。在为辖区群众解决实际困难中,得到了群众的认可、理解与支持。
去年在领导xxxx所长的带领下,对所平寨区域进行黄、毒、赌的大排查,基本肃清了区域内的治安问题。大排查行动让我认识到维护社会稳定,打击只是手段,减少和预防犯罪才是真正的目的。元宵节,基于我们本地每年每家都要上山给已经去世的亲人亮灯的风俗民情,在领导的指挥和安排下,我参加了六枝南极山的森林防火行动。为了不让火灾事故发生,我们动之以情,晓之以理,拦截每位上山的村民,禁止烟花爆竹上山,确保群众能过一个平安、祥和的节日。
今后,我会更加努力种好 “责任田”,把自己该做的工作做好,夯实基础工作,转变、延伸、拓展社区警务工作职能,围绕发案少、秩序好、群众满意的工作目标,把减少犯罪、服务群众作为社区警务助理职能定位和努力方向,努力学习新的知识结构,不断充实自己。我清醒地明白只有发奋学习,一步一个脚印,不断更新自己的知识结构,才能适应公安工作的需要。
xxxxx
2011年2月21日
警务保障工作分析报告 第2篇
一、警务室建设工作基本情况:
仁江中学在党的关怀下2009年竣工了学生宿舍楼,2009年9月实行学生寄宿制,同时实行了全日制上课。28名教师全天侯在校园。学生呢就根据贵州省教育厅85号文件《学生住校及上晚自习》的文件要求,现在的620名学生中有住校生520人。这些学生周一至周五全天24小时活动在校园内,“安全”成了众多关注的问题。我校校园门卫室暨警务室建设也成了学校的重要工作之一。根据汇川区建设《平安汇川》的要求,在我镇中心学校的要求和督促(查)下,我校警务室建设工作开展得有声有色。为我校的“平安校园建设工作打下了坚实的基础”。
二、警务室建设工作的开展情况:
具体地我校从以下几个方面落实开展了警务室工作,而且取得了不可厚非的成效。
第一、在汇川区党委政府和教育局的支持下改建了我校警务室,镇中心学校投入金费1790元美化规范了我校警务室外观。
第二、我校从生均公费中拨出1200元聘请了一名警务室工作人员,根据我校所处地理环境制定了适合于我校的警务室管理制度。实行了学校警务人员全天24小时执勤的制度。而且镇中心学校投入金费1000元规范美化了制度牌。
第三、制定了警务人员的工作职责。为了加大警务室工作的力度,我镇中心学校投入金费1100元添置了钢叉、警棍等警务器具。警务人员发挥职能在我校法制副校长李文波的指导下具体开展了:
1、注重校园日常安全检查工作;
2、加强校园周边环境的治理工作和巡逻工作;
3、重视校园周边及学生、教师的日常纠纷调解工作。
4、严格按照校园安全管理制度执行了外来人员来访登记、学生上课期间外出登记、住校生外出登记制度。保证了学生校园活动的安全性。
第四、为了更好地保护校园师生的安全做好了师生的安全教育工作,增强了师生的防范意识,提高了师生的自防、自卫和自救的能力。
第五、加大了食品安全的防范力度。我校校门外的住家人户有售卖土豆等食品的,学生们不能识别情况(特别是走读生)经常购买偷偷地带入校内,给学校监管学校食堂带来了很大的阻碍,也给学生自己的身体健康带来一分危险。针对这一情况,警务室人员严把学生进校收查关,杜绝了这一现象。
三、警务室建设工作取得的初步成效:
1、收缴了八年级三班李克伟同学从家里带来的直径约5公分,长约1米的钢棍,杜绝了一场学生与教师之间的矛盾,稳定了校园内的秩序。
2、2011年10月23日制止了李克伟招来的社会青年到我校滋事的现象,保证了我校师生的人生安全。
四、存在的不足:
1、警务室布局不大合理,主要因为房屋空间太小而至。
2、警务室工作人员没有换班者,很多时候都没有功夫顾全该做的所有事情。
3、“三防”(人防、无防、技防)工作做得不到位,特别是技防工作,完全没有开展。
警务保障工作分析报告 第3篇
一、目前司法警察教育培训工作的现状与困惑
1. 对司法警察教育培训工作的重要性认识不足。主要表现为二个方面:
一是外部环境。按照人民检察院司法警察九项职责的规定, 总的来说就是服务、保障、协助检察官履行检察职能, 这也是司法警察工作的指导思想。因此, 司法警察工作具有服务性和服从性的特点。然而这些特点在实践中导致司法警察工作处于从属地位, 在检察官的命令下辅助开展工作, 甚至认为司法警察工作可有可无。
二是内部环境。按照高检院要求, 在检察机关专项编制中, 按全院干警人数8%~12%的比例配备司法警察, 但由于体制、编制和思想观念等因素, 司法警察人员配备不够, 特别是警员的年龄结构不合理, 使司法警察工作的开展相对滞后于其他检察工作;尽管高检院制定了《人民检察院司法警察暂行条例》、《检察机关司法警察工作规范化建设标准》等, 对司法警察警衔授予、晋升、工资待遇、奖惩、调任都作了明确的规定, 但在基层检察院还必须与地方政府作进一步沟通, 操作性比较差;虽然实行编队管理, 但在一段时期内还兼任一些辅助性的工作;司法警察执行警务及训练所必需的警械、器材配置上还有一定差距等。上述各种情况导致了正常有序的教育培训工作难以顺利开展, 司法警察主动参加教育培训工作的积极性降低, 培训质量下降。
2. 司法警察教育培训工作的内容、形式与检察工作的发展不相适应。
在《人民检察院司法警察暂行条例》第二十二条规定, “人民检察院对司法警察有计划地进行政治、业务、技能方面的教育培训”。对司法警察的教育培训工作, 主要集中在思想政治理论、警务技能、身体素质等三个方面。其中, 警务技能是最能体现出检察机关司法警察工作的特点, 而警务技能培训的大部分内容往往是从公安民警的培训内容中借鉴而来, 作为检察机关司法警察和公安局各警种相比较, 其职能作用毕竟相差甚远, 已经远远不能满足现代检察工作发展的需要。
3. 司法警察年龄结构的不合理性, 给教育培训工作带来的不利影响。
首先, 司法警察实行编队管理以后, 法警队的大部分成员先后由院综合部门转岗而来, 目前平均年龄已近50岁左右, 体能状况趋于下降, 学习能力和记忆力衰退, 对于这个年龄段司法警察而言, 他们主动参加教育培训工作的积极性日趋下降;其次, 由于种种原因, 这些“大龄”司法警察参加工作基本上都在25年以上, 但由于过去所从事岗位工作的不确定性, 成为干警中“素能差、进步慢”弱势群体, 他们的行政职级很长一段时间里停留在科员, 导致工作马马虎虎, 情绪低落, 严重影响了他们参加教育培训工作的主动性和积极性。
二、加强司法警察教育培训工作是提升素质、增强警务保障能力的根本途径
1. 加强思想政治教育。
全面加强司法警察队伍的思想政治工作, 是保证司法警察队伍忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的根本要求。我们必须要学习好党的路线、方针、政策, 用新时期共产党员先进性的标准严格要求, 牢固树立正确的世界观、人生观和价值观, 进一步解放思想、实事求是, 尊重检察工作发展的客观规律, 与时俱进, 开拓创新, 着力提升司法警察队伍的政治素质, 只有这样, 才能在政治思想教育中解决问题, 提高成效。
2. 提高培训工作认识。
院领导要进一步提高认识, 重视司法警察的教育培训工作。司法警察虽然都是协助、配合检察官参与检察工作, 但也在履行着别的检察部门不能替代的任务, 如押解、追逃、看管看护等任务。并且, 在执行任务的过程中, 其武装性在一定程度上震慑了犯罪分子, 保护了检察官的履职安全, 如个别单位不按规定用警, 以致发生办案过程中调查对象自杀的重大事件, 其教训十分深刻。因此, 司法警察队伍是检察机关办案工作中不可或缺的重要力量, 领导要给予高度重视。其次, 司法警察自身要提高对教育培训工作重要性的认识, 当前, 部分司法警察在认识上还存在一些误区, 片面地认为“地位低”、“没前途”等。对于这一问题, 我们可以从人民检察司法警察的性质去看, 司法警察是检察机关唯一的准军事化执法队伍, 是保障检察工作顺利进行的坚强后盾, 政治上要求严格, 是检察机关其他人员所不能替代的。
三、科学计划, 合理安排, 提高教育培训工作的效果
1. 把提升法警专业素质作为司法警察能力素质培训的重要内容, 采取有力措施进行锻炼提高。
一是科学调整工学矛盾, 创新教育培训新模式, 积极组织法警利用专门时间学习警察专业理论知识和检察业务知识, 力争使每个法警达到既懂检察业务, 又懂办案程序。二是选派骨干法警到公诉、反贪等业务部门参与办案实战, 在工作实践中提高业务能力。三是开展“争当知识型法警, 争创学习型警队”活动。鼓励司法警察积极参加各类法律知识和警务技能比赛和读书沙龙等活动, 引导大家在生动活泼的学习活动中陶冶情操、开阔视野、丰富知识。通过多种形式的培训, 提高司法警察思想、文化、专业素质, 锻炼司法警察临场应变、逻辑思维、语言表达能力。
2. 要针对当前司法警察知识结构层次偏低的现状和检察工作发展的需要。
在组织开展教育培训工作时, 坚持向教育培训要素质、向素质要警力的原则, 科学计划, 合理安排。首先, 根据高检院和市院关于开展岗位练兵、岗位成才活动的有关精神, 结合总队要求和本院实际情况, 制定教育培训工作计划和岗位练兵时间安排表, 并按规定的内容与时间抓好落实, 如遇冲突, 及时调整, 力争做到工作、培训两不误。其次, 在培训课程的设置上, 在抓好思想政治教育和警务技能基本功的同时, 要结合形势和区位特点, 贴近检察办案工作实际, 有针对性地组织开展培训工作。再次, 要针对不同培训对象的特点和需求来设置培训内容, 如针对骨干力量, 应侧重于领导艺术和警务指挥协调能力培训;针对一般干警, 侧重于政治理论、业务技能、警务素能的培训。
3. 积极探索和拓展警务技能培训的内容。
《检察机关司法警察工作规范化建设标准》明确规定, 司法警察要熟悉司法警察职责, 懂检察业务、懂办案程序, 会使用枪械具、会擒拿术、会计算机操作等。这说明司法警察不同于其他业务部门, 它是检察机关的一支武装力量, 要保证在关键时刻能拉得出、打得赢。新形势下不断出现的新情况, 对执法活动的要求也越来越高, 开展传统的“一熟、两懂、三会”和队列等警务技能培训是提高司法警察业务素质的重要途径, 但还应结合当地的实际情况, 积极地探索和拓展警务技能培训的内容, 才能在新形势下更好地履行检察工作的警务保障职能。
例如, 在保障自侦部门办案过程中, 要考虑到面对的工作对象大多为职务犯罪这一特点, 执行看管时, 应从安全防范角度出发, 要学会洞察犯罪嫌疑人微妙的心理变化, 有效地防范对象自杀、脱逃等事件的发生;在执行押解任务过程中, 要学会如何规范地使用警械具、杜绝意外事件的发生, 如何根据交通路况的变化及时变更交通路线, 以便于顺利抵达目的地等。在协助执行搜查任务时, 要学会如何保护好搜查现场、维护好搜查现场的秩序等等。
新形势下不断出现的新情况, 对司法警察履职能力的要求也在不断提高。我们只有紧紧围绕检察办案工作的中心, 围绕政治建警、专业立警、规范用警、科学管警的编队管理要求, 大胆探索, 勇于实践, 不断提高整体素质, 才能真正为检察工作顺利开展提供坚强有力的警务保障。
摘要:要针对当前司法警察知识结构层次偏低的现状和检察工作发展的需要, 把提升法警专业素质作为司法警察能力素质培训的重要内容, 积极探索和拓展警务技能培训的内容。
英国新警务工作模式探究 第4篇
一、社区警务
“社区”这一概念最初由德国学者Ferdinand Tonnies在其著作《社区与社会》中首次提出,他将社区定义为具有相同价值取向、人口同质性较强的社会共同体。而社区警务(community policing)的概念则相对争议较大,概括起来其基本内涵是:首先,社区警务并非社区概念与警务概念的简单相加,而是体现了二者相互作用的过程。警察以社区为工作的出发点和落脚点,通过警务工作积极参与并融入社区生活;社区的民众则通过巡逻、邻里守望等行为,参与治安工作。警察与居民双向互动,将警务工作与社区民众有机结合。其次,社区警务的目的在于通过警察和社区的合作共同解决社区的治安问题。警察的工作任务在于维护社会秩序,社区居民的诉求在于保证所在社区的安全,二者目的的结合点在于阻止社区内犯罪,保障社区内秩序。再次,警察的基本工作内容不再局限于预防和侦破犯罪,而是承担着全面维护社会秩序的义务。
社区警务产生于20世纪70年代,这一时期,由于英国警察界推广警察队伍现代化的理念,警察以巡逻车取代步行巡逻,并开始使用高科技通信技术和侦查技术,以侦破案件为首要任务,警察与社区的关系逐渐疏远。同时,英国警界丑闻频出,民众对于警界的信赖度和支持度降到低谷,甚至发生了反对警察的暴力骚乱事件。为了恢复民众对于警察机构的支持,缓和警民关系,英国警界开始在全国范围内推广社区警务制度。因而,社区警务的核心理念在于通过与社区民众的合作获得执法活动的合法性来源,主张警民合作。
经过一段时间实践证明,社区警务制度在英国并没有实现预期的效果。根据英国警方对于警察、公众和政治任务的调查,警察的主要工作内容应当包括预防犯罪、犯罪侦破、保护公共安全及为公众提供扶持和帮助等四个方面。但在实践中,警察仍然将工作的重心置于犯罪侦破,这与普通民众的生活相距甚远。警民关系并没有得到实质性的改善,在此背景下,2001年英国基于社区警务的经验,开始了大规模的邻里警务试点工作。具体内容包括:第一,根据警察对社区情况的熟悉与否派遣人员,选择对社区情况熟悉的警员开展预防犯罪的工作;第二,选择部分治安状况差、犯罪高发的社区为试点,增强街面巡逻,甚至以步行巡逻取代巡逻车,维护社区秩序;第三,就社区常见问题与民众沟通,提升社区居民的生活质量,赢得社区居民的好感。
二、问题导向型警务
随着社区警务制度的推广,大量警察投入社区并以解决社区居民的困难为主要工作。面对社区日常工作的烦琐性和重复性,如果仍然使用直接针对案件本身逐个解决的办案方法,会造成警察疲于应对、无法满足社区居民要求的局面。因此,新的办案方法问题导向型警务应运而生。
问题导向型警务最早由美国学者Herman Goldstein于1979年提出。他主张警察办案应当遵循6个步骤:第一,警察应当主动接触和应对案件,而不限于被动地等待案件的告诉;第二,警察需要全面系统地调查问题,明确问题产生的背景和原因以及问题所具有的特征;第三,警察应当科学合理地分析问题;第四,警察应当将分析后的问题按重要性分类;第五,警察面对不同的问题,应当主动寻找最适合的解决方法;第六,建立并完善对于警察的评估和问责制度。以上六点,概括起来就是警察在办案过程中应当主动地发现问题、合理地分析问题并最终有效地解决问题。
问题导向型警务的目的在于要求警察运用分析的方法,找到社区警务问题的普遍性,进而制定根本性和全面性的解决方法。这种方法之所以可行,根据英国警察学家惕厉和雷库克的研究,是因为社区警务中常见犯罪往往存在一些共性,包括受害人、犯罪地点、犯罪分子、失窃物品种类、受害人特征和犯罪行为的时间点以及季节都存在着共性,因此一旦实现对某一类型犯罪的全面分析,就有可能找到对这一类犯罪的解决方法。
值得注意的是,为了更好更彻底地解决问题,问题导向型警务并不是一味要求使用强制手段解决问题。相反,其鼓励警察试验包括非强制手段在内的多种方法,最终找到既高效又体现人文关怀的最佳方案。
在英国,为了帮助警察分析推理,以应对千变万化的现实问题,警察推广了一些可以普遍适用的方法,其中的代表就是四步工作法,四个步骤分别是细查、分析、应对和评估。
三、 情报导向型警务
通常认为,情报导向型警务是指全面收集违法犯罪行为的相关信息,并进行细致深刻的分析,以此实现侦破犯罪的目的。决策者基于此从全面战略和具体战术的角度制定警务活动的方案。20世纪80年代末,情报导向型警务理论(intelligence-led policing)最先由英国学者提出。到了90年代,由于警察数量不断增加,庞大的费用给英国财政带来了沉重的负担,据调查,当时英国内政部预算的2/3都用于警务工作。然而,开支和人员的增加并没有产生良好的效果。因此,英国政府改变思路,提出引入情报手段预防和打击犯罪,进而提高警察的侦查和治安能力。
随后,内政部建立了国家犯罪情报局。2000年11月,国家犯罪情报局在英国高级警官协会的支持下,建立了标准化的情报模式,并经各地区首席警官同意,成为全国性的统一标准——国家情报模式(National Intelligence Model)。2005年,英国国家警务中心出台了英国情报模式指导手册,象征着国家情报模式的正式确立。
国家情报模式分为三个层次:基层情报工作以本区域为开展工作的对象,中层情报工作以跨地区犯罪为工作对象,往往涉及多个警务部门的合作和资源共享,最高层情报工作则以全国性或跨国案件为工作目标。战术目标与合作组和战略目标与合作组两大机构是国家情报模式的主导机构,前者负责日常工作,即情报收集、情报分析、行动方案的制定、工作任务的分配和总结评价,后者负责制定全国情报工作的战略等宏观工作。
情报导向型警务的核心在于通过各种手段获得犯罪分子的相关情报,以实现预防和打击犯罪的目的。在具体的实践中,获取情报的方式多种多样,并常与高科技手段相结合,既有秘密的跟踪、监视、监听,也有公开的巡逻和盘查,在此不再一一赘述。但无论是何种方法所获得的情报,经过收集和分析,最终会产生四种成果:第一,战略评估,即对于发展形势的全面估计,对犯罪行为的现状和发展进行科学的判断,以此确定工作的重心和警务资源的分配。第二,战术评估,即根据目前具体的犯罪行为和特点进行评测,制定短时期内工作的方案。第三,目标档案,即针对犯罪行为人进行的描述和分析。第四,问题档案,即对犯罪问题的描述和分析,涵盖犯罪多发场所、犯罪高发人群和犯罪主要对象等。
情报导向型警务由国家专门制定相关政策进行实施,且符合传统的以侦破犯罪为主要任务的警察观念,因此,一经推出便被迅速推广开来。在实践中,也由于尊重警务活动的专业性而规避了社区警务和问题导向型警务的弱点,获得了良好的效果。
【本文系河南省哲学社会科学规划项目“英国现代警务制度研究”(2012BZZ003)的阶段性成果】
警务室工作报告制度 第5篇
1、接待学生或学生家长报警和求助,在做好先期处理的同时,应立即报告校领导或派出所值班室。
2、接到下列警情,必须立即报告校领导或派出所值班领导,并同时向县局报告,不得擅自处理。
① 危害严重,情节恶劣的各类重特大刑事案件及治安灾害
事故;
② 影响较大的群众性上访、闹事,骚乱事件;
③ 其它可能引起政治或社会重大影响的事件和情况。
3、学校警务室工作人员要及时处理好学校一般的刑事案件、治安案件、查处调解学生的矛盾纠纷。定期向学校、向派出所汇报。
淇滩镇初级中学
社区警务工作现状及对策调研报告 第6篇
一、前段我局社区警务工作的初步探索
近年来,我局把社区警务作为夯实基层基础、提升群众安全感和满意率的重要支撑,摆上重要议事日程,制定出台了一系列相关政策,以警务室等级达标为抓手,强力推进社区警务建设,社区警务工作呈现出良好的发展态势,但我县属于山区县,农村派出所和农村警务室居多,基层普遍存在警力严重不足的问题,严重制约了社区警务战略发展。
二、社区警务运行过程中存在的问题
从前期的社区警务运行来看,我局社区警务工作已经基本正常运作。但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在,主要表现在以下几个方面:
(一)社区警务警力严重不足、功能发挥不够。
社区警务既是公安工作的一部分,也是社区工作的一部分,特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式,是群众与犯罪作斗争的阵地,也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。而现实工作中,由于基层公安工作任务繁重、警力严重不足,社区民警难以专心沉入社区开展警务工作,甚至有的农村警务室“无警可驻”,民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理,没有变被动为主动,没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划,而是简单地按命令执行,局里安排一次行动就搞一下,没有充分发挥社区警务的组织引导功能。社区民警深入基层广泛收集信息的同时,最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。
但这种重要性并未得到充分体现:
首先,思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量,共同做好社会治安的高度来认识,派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。
其次,范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队(有的是民兵应急分队)、银行等重点单位的经警还有所联系,对其它群防群治防控力量基本上没有管,没有组织。
第三,队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力,未将其串联成有效的防控网络,导致各种群防群治力量的运作无力,未形成有效的防控体系。虽然有了一个警务室,在群众看来有了依靠的场所,但是民警还是单兵作战,缺乏稳固的根基。
(二)社区警务工作没有形成合力。
社区警务作为一种新的工作模式,要求地方政府、社区干部、社区民警等各方参与。现在存在的问题是:
一方面,是街道党委、社区干部,在对社区警务的认识上及责任归属上还没有真正统一。调查中发现仍有不少社区单位和群众认为社区警务是公安部门一家的事情。对社区警务的大部分资金投入,往往是碍于民警的“面子”“交情”,都没有在思想上真正认识到位。特别是筹建警务室用房、资金问题上,使社区民警感觉到人单力薄。
另一方面,社区民警在为社区群众排忧解难做好本职工作的同时,没有对社区警务工作作一个比较全面完整的理解。社区民警投身社区的时间不多,与社区群众缺乏多方的信息交流,未能使社区群众真正认识到控制和减少违法犯罪的关键在于社区。在具体工作中社区与社区民警共同分担维护社区治安秩序的责任意识不强,群众参与维护治安的积极性不高,导致社区民警走不出独自承担解决社区违法犯罪问题的怪圈。
(三)社区警务的后期保障不足。
社区民警在工作中往往依赖上级机关来解决人财物,习惯于依靠行政手段筹措各种社会资源,不善于动员社会力量,没有真正形成社区齐抓共管抓防范的局面。开挖社区资源的.成败优劣,很大程度上依赖于民警个人的状况。在相同环境条件下,民警个人素质好、活动能力强、工作自觉性高,利用社区资源的效果就明显一些。
(四)社区警务的考核机制激励不够。
考核奖惩是各项工作的推进剂,科学合理的考核机制能够调动和激发民警的工作积极性和创造性,反之不仅达不到考核目的,还会挫伤民警的工作积极性。
三、改善社区警务运行的对策
(一)统一思想认识,发挥主力军作用,组织社区力量共建社区警务。加强社区警务建设,是适应经济社会发展和城市化进程,夯实公安基层基础,提高公安机关控制社会治安能力的重要举措。公安机关要按照派出所工作改革的工作思路,充分利用社区建设的有利时机,切实转变观念,突破原有的思维定势,提高认识,统一思想,以积极的姿态做社区警务战略的实践者。要坚决克服责任区民警工作制度向社区警务转变中急于求成的心理,正视社区警务实施过程中遇到的困难和问题,循序渐进地推动工作。要从长效管理的角度制订社区警务实施的计划和工作目标,避免短期效应、多头指挥,确保社区警务建设的顺利实施。
(二)为警务室建设提供充足的后勤保障。兵马未动粮草先行,只有在人财物等资源保障的前提下,是保证警务室有警可驻、良性高效运行的基本保障。
(三)科学考核,激发警务室民警开展警务室工作的主动性、积极性和创造性。
(四)服务为先、密切警民关系,争取社区居民支持社区警务。推行社区警务的主旨是以预防犯罪和密切警民关系,实现社区警察和社会群众的有机结合。
一是社区民警必须花时间、精力搞好细致繁琐的群众工作,广泛发动群众。“听民声、知民情、排民忧、解民难”成为社区民警每天工作的具体内容。
二是必须科学合理地建立职能明确的基层警务体制,提高工作实效,达到便民、利民的目的。设置适应社区群众需要的社区警务机构,保证基层足够的警力,使社区民警与群众进行零距离的接触。社区警务运作要灵活、有弹性,在作息时间的安排上给民警一定的自主权。社区民警要围绕中心工作,把工作重点放在群众关心的热点、难点问题上,提高民警在社区的出现率,加强与群众面对面交流,增强群众安全感。
三是以优质、满意的服务,赢得社区群众的承认与支持。为群众提供服务,不光体现在民警警容风纪、行为举止和文明用语上,更重要的是化解矛盾维护社区安定,为群众解决实实在在的困难上。社区警务要求社区民警是多面手,善于做群众工作,能够妥善处理广泛的与社区相关的各种治安问题,更好地为群众服务。
(五)群防为本、发挥特殊功能,发动社区群众投身社区警务。社会治安防控的第一道防线在社区,公安工作必须立足于社区。而加强群防群治网络队伍建设,是坚持和发扬新形势下公安机关的群众路线,加强公安基层基础工作和提高公安机关预防打击犯罪的能力和水平的重要途径。因此,必须加强领导,提高认识,广泛宣传,以取得党委、政府对社区警务建设的支持。社区民警要紧紧依靠社区党组织,动员社区各方力量,构筑新型严密的群防群治网络,并从规范组织、制度建设,目标任务,生活报酬等方面入手,加以认真落实,使这支队伍在社区防控工作中做到有能力收集社区信息,有实力维护治安稳定。因地制宜、利用有价资源,发挥社区特色优化社区警务。在推行社区警务,维护治安工作中,党委、政府的组织领导和号召发动是其他任何部门无法代替的。因此,要紧紧围绕党委、政府的中心工作,在服从中争取理解,在服务中求得支持,依靠党委、政府和广大群众实施社区警务战略。
首先,利用传播媒介宣传社区警务工作的重要意义,提高吸引力。社区作为社会最基层的一个细胞群,是各种矛盾的汇聚点,社区成员来自社会的各个阶层和行业,改革和发展中几乎所有的举措和结果都会在社区集中反映出来。因此,吸引社区居民参与遏制犯罪,维护治安就显得非常重要。要充分利用各种宣传阵地,向群众宣传社区警务建设在维护治安秩序中的意义和作用,形成有利的舆论氛围,增强社区单位和群众参与治安防范的积极性,最大限度地争取社区各阶层的支持。
其次,利用社区特色,优化社区警务工作的内容,提高凝聚力。社区民警应根据社区治安环境、复杂程度、人员状况等特点,充分挖掘社区资源,使群众介入社区警务,使社区警务融入社区。
第三,利用个体能力开发社区警务资源,提高战斗力。各地在社区中发掘治安资源时,必须教育民警牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断提高公安队伍的思想政治素质和业务素质,努力提高执法水平,塑造良好形象。只有民警的素质提高了,形象好了,为民服务工作到位了,才能使公众对民警产生认同、依赖和信任感,从而达到感情上的融洽和思想上的沟通。
警务保障工作分析报告 第7篇
2011年高新区公安消防大队警务信息公开
工作年度报告
2011年以来,大队认真按照上级有关警务信息公开的部署要求,把警务信息公开工作纳入重要议事日程,以“公开为原则,不公开为例外”的工作要求,加强组织领导,完善体制机制,依法及时公开各类警务信息,警务信息公开工作稳步有序推进,取得了阶段性成果。现将大队2011年大队警务信息公开工作报告如下:
一、组织领导情况
为切实做好警务信息公开工作,大队党委高度重视,召开会议进行研究,并成立了由谢从武教导员、张庆文大队长为组长,吴国友副大队长为副组长,其他干部为成员的警务信息公开领导小组,负责大队警务信息公开的各项事务工作,确保各阶段工作任务落到实处,从而使大队的警务信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了大队警务信息公开工作的顺利开展。同时,大队结合工作实际制定切实可行的警务信息公开工作实施方案,并多次召开领导小组会议,研究警务信息公开工作,把落实
警务信息公开工作纳入到2011年工作重点,做到有计划,有安排,有措施,有实效。
二、规范各项规章制度
大队建立完善了警务信息公开的各项制度,并认真抓好落实。在大队领导的重视下,先后建立完善了《高新区公安消防大队警务信息公开工作实施方案》、《高新区公安消防大队警务信息公开工作实施办法》、《高新区公安消防大队服务承诺》等多项规章制度。
三、警务公开方式和途径
对于主动公开的信息,大队主要采取网上公开和服务窗口公开两种形式。具体情况为:一是利用广东省公安厅消防局网上服务办事大厅网站和大队外网公开相关警务信息;二是通过高新日报、高新电视台、西江日报等网络媒体公开警务;三是利用大队服务窗口,印发办事指南等提供信息服务及公开警务。
四、警务主动公开情况
2011年度,大队共在广东省公安厅消防局网上服务办事大厅网站平台公布工作动态160多个,通过短信平台向全区各企业公布警情提示9期。同时在区电视台、高新日报及时发布大队有关信息50余次,取得了明显的宣传效果;在窗口以印发办事指南等形式,公开大队行政许可的职责权限、办理事项、依据、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书文本等,方便群众办事和监督;通过“119宣传日”、“大走访”开门评警、联合区公安分局开展“警民相约警务室”消防宣传“五进”等活动公开一些群众关心的问题,进一步密切了警民关系。在对内公开事项工作方面,对领导干部廉洁自律情况及时向区纪委、监察部门进行汇报。同时,通过聘请廉政监督员,加强大队廉政建设,并设立了投诉电话、设置了群众投诉箱等,以利于群众监督。
五、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
2011年在警务公开工作方面,大队主要存在以下问题:一是信息公开的协调机制有待进一步完善;二是信息公开的内容有待进一步充实;三是信息更新还不够及时。
(二)改进措施
1.统一认识,努力规范工作流程。大队将进一步梳理警务,及时提供,定期维护,确保警务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2.认真梳理,逐步扩大公开内容。大队将进一步对原有的警务信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
3.加强信息工作队伍建设,积极织参加业务培训,提高工作水平。
警务实战训练现状分析及创新思考 第8篇
近来, 我国公安部全面部署, 要求全体警务人员参与警务实战训练, 提高自身职业水平等。并主要是通过推进国家、地方公安机关实战训练示范基地建设为主, 完善警务实战训练教材内容与借鉴国外经验丰富专业技能方法, 并且加强实战训练培训教官队伍的建设等具体措施在全国范围内推行警务实战训练项目。但是在运行过程, 实战训练也暴露出一些问题, 具体如下:
(一) 警务实战训练多为单一项目。警务实战培训是为了整体提高我国公安民警的综合实战能力, 但是据目前来看, 各个地方在组织训练时, 多数将体能、技能、战术以及法律等方面单独进行训练, 并没有将他们具体实践到某一具体的实战案例中, 进行流程化、系统化的综合训练, 这造成有些人员不能独立将这些项目综合运用的实际中, 面对实际情况或者是突发案件, 不能从容应对, 说明了单独训练的警务实战操作的效率低下, 效果不明显。
(二) 实战训练设备不完善, 资金投入力度较少。全国除了北上广以及南方的一些经济发达的城市在资金投入以及设备引入方面做得比较突出外, 其他的一些城市都存在着一些问题。综合而言, 可以发现, 由于地方领导对于警务实战训练的不重视, 造成了地方训练基地较少, 以及基地里的训练场地、攀岩墙以及靶场等训练设备不够完善, 这直接导致了警务实战训练的某些项目只能进行理论教学, 而不能更好地被警务人员所吸收理解, 也造成警务人员的整体警务实战能力的低下。
(三) 警务实战训练的教官素质良莠不齐。教官作为实战训练的总指挥, 他的整体水平直接影响着所训练队伍的实战能力水平, 而且他的实践经验可以弥补理论教材中的缺陷等。2011年10月公安部孟建柱部长曾讲到: 发展公安教育训练事业, 提升公安队伍整体素质, 关键靠教育, 关键靠教师教官。综合我国公安机关选择教官的来源主要有高等公安院校直接培养出的教师、其他相关院校培养出的公安教育训练专业人员、有丰富实战经验的公安民警以及外国专业民警等。这些专家在警务实 战训练中有自己的特长, 但是由于从事行业等不可抗拒因素的限制, 使得他们在某些训练中还存在一些不足, 这使得整体的教官队伍素质良莠不齐, 从而使得培养出的民警在实战训练时也可能会存在一些问题。
(四) 多媒体等现代技术的运用欠缺。随着计算机等多媒体技术的高速发展, 他们的运用也越来越普遍, 人民也开始重视起对于孩子此方面能力的培养。地方民警在接受实务实战训练事除了要接受实战训练, 还需要理论教学的辅助。但是大多数教官在理论教学时也仅借助于普遍的PPT、word技术进行教学, 并没有将视频等多媒体技术结合到教学工作中。这在一定程度上降低了民警学院的接受理解能力, 使得教学工作偏于枯燥无味。
二、改善警务实战训练效果的具体措施
(一) 加强对于警务实战训练认识以及理解。首先, 公安机关要做好地方政府的工作, 深化他们对于警务实战训练的认识以及理解。然后积极向政府申请训练基金, 要求加大资金投入力度。最后, 公安部门要合理使用资金, 加大训练场地建设以及完善训练设施, 并且争取聘请经验丰富全面的教官作为公安民警队伍建设的指挥。
(二) 从实战的角度构建合理科学的训练机制。面对现在错综复杂的实战环境, 公安部门要根据实际情况结合实践经验, 建立健全完整的科学合理的实战训练体系。要将单一的训练项目相互结合起来, 加强综合训练机制的建设与实践。在执法实践中, 做好事中的跟踪调查, 事后的分析与记录, 全面了解每位民警的需求, 将实际需求与实战训练相结合。针对民警提出的训练中存在的问题, 要积极配合教官, 搜集实际案例材料进行讲解。同时, 也要建立教官培训学习机制。这样既能以提高全体警员的效率, 也能做到教官与学员共同进步等。
(三) 提高教官的整体素质, 加强教官队伍建设。建立健全教官培训学习机制, 教官在平时不仅仅要发挥专长进行培训外, 还需要进行自我学习。我们提倡多地教官可以通过定期的集中训练学习交 流, 定期出国交流经验, 以及教官与学员之间的角色互换学习等方式, 提高我国警务实战训练培训教官队伍的整体水平。同时, 由于每位教官在专业水平中均存在一定的缺陷, 民警在学习过程中, 要及时发现并指出教官的问题, 教官也要虚心接受并且及时报经教官队伍主管进行记录, 及时向学员提出改善措施等。
(四) 优化实战训练流程, 做好理论与实践相结合。警务实战训练可以通过将技能、战术战术化以及将案例分析、情景教学加入到理论教学中, 通过交流学习, 优化实战训练方法, 尽量以最小的成本达到最好的效果, 做到实战执法的快狠准标准。同时在实战理论教学时, 也要注意将理论与实践相结合, 科学制定教学理论体系与内容, 积极优化创新方法, 逐步实现战训合一的理念模式。将实战训练环节规范化、法制化, 完善训练方法与内容, 最好战训合一, 尽最大程度维护我国社会的稳定和谐, 严厉打击违法乱纪行为, 并尽力降低民警伤亡率, 凸显出实战训练的重要性以及作用。
三、总结
针对我国警务实战训练中存在的问题以及对于现状分析, 并结合实践经验, 发现警务实战训练一体化模式不失是一种有效地途径, 它既能提高公安民警遇到盗窃等险恶事件时的战斗能力, 又能减少民警内部人员的伤亡率。但在未来的发展中, 还需有关部门的配合与创新, 提高我国民警的执法力度以及推动我国法制化建设的向前发展。
摘要:随着经济的发展, 我国政府也对全民素质以及职业能力的提出了新的要求。公安民警作为一种特殊职业, 它肩负着维持社会的和谐、保护人民生命财产安全等职责。想要提高他们的职业操作能力, 警务实战训练不失是一种有效地途径, 它既能提高公安民警遇到盗窃等险恶事件时的战斗能力, 又能减少民警内部人员的伤亡率。但是目前, 我国的实战训练中暴露出各种问题, 这也在很大程度上影响了民警训练的效果。本文针对警务实战训练中存在的问题, 结合国外经验以及相关研究, 提出了一些改进措施, 有效提高了公安民警的职业水平。
关键词:警务实战训练,现状分析,对策
参考文献
[1]木志友, 戚敬超, 周全, 房莹莹.警务实战训练现状分析及创新思考[J].公安教育, 2013, 02:29-31.
[2]课题组, 佘军奇.当前公安机关警务实战训练存在的问题与思考[J].云南警官学院学报, 2013, 05:7-11.
[3]佘军奇.警务实战训练现状分析与思考[J].云南警官学院学报, 2007, 02:89-92.
[4]李光.警务实战训练实践与思考[J].云南警官学院学报, 2008, 03:23-27.
警务保障工作分析报告 第9篇
为破解制约人民法院司法警察队伍建设的困局及如何科学建设司法警察队伍,结合目前日益复杂和严峻的工作形势。通过对司法警察队伍现状进行调研和分析后,大胆尝试警务保障和机关安保工作两分离模式。
我院司法警察在任务重、条件差的情况下,克服困难、努力工作,为该院审判执行工作作出了较大的贡献,并多次受上级表彰,2015年被评为法院先进集体。但是,由于历史原因,司法警察队伍在法院工作中存在着“瓶颈”问题,不利于审判、执行工作的发展,具体表现在以下几个方面:
一是警力不足一直是困扰基层法院法警队伍建设的主要问题。按照最高人民法院关于基层法警大队人员编制的规定和要求,基层法院司法警察大队应保持本单位编制人数的12%。然而,一些法警大队虽经多年建设, 人员编制仍没有达到标准;以县法院为例,截至2015年12月,政法编制80人,现有在编司法警察7人(其中3人年龄超55周岁)、聘用协警5人(其中女聘用2名,主要从事机关安保)。从司法警察担负的任务来看,该院每年刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭等部门均需用警,该院共有2个民事审判法庭,按照一庭一警的值庭需求。同时,还要肩负法院常态化工作和处突任务。
二是刑事案件高发,刑事开庭用警大幅上升。结合该院近三年来的刑事案件庭审用警的统计来看,近三年来,法警参加押解、值庭、看管等一线警务工作的量呈逐年增加状态。
三是维护法院办公秩序,增加了法警保障范围。仍以我县法院为例,自2010年以来,为了维护法院的办公秩序,每天由大队领导带队,安排1名法警、2名协警专门在大门的门岗及办公楼安检大厅值班。
四是民事庭审用警呈逐年上升趋势。近年来,民事法庭在审理案件时,双方当事人争吵、打架、扰乱庭审秩序,甚至威胁、辱骂、殴打法官的事时有发生,且呈上升趋势。每遇到这类事件,只能求助自己的法警(向当地派出所报案,他们一般不予受理)。为了保障法院的办公秩序和审判秩序,该院法警大队坚持每天派出2名法警在办公楼及审判区域进行巡查,出警制止扰乱庭审秩序的次数在逐年增加。
五是司法警察执法的法律依据不健全。《人民法院司法警察条例》规定了司法警察具有八项职权,但由于过多强调司法警察工作的从属性,其实质是八项工作内容,而非职权。而司法警察性质上是人民警察的警种之一,在司法过程中拥有哪些警察权却没有明确规定,从而导致司法警察在司法过程中往往不知该采取何种措施。
以上总结了目前司法警察工作的现状与存在的问题,下面笔者就如何推进司法警察警务保障规范化建设谈几点看法。
第一,随着人民法院审判工作的不断加重,司法警察警务保障任务也日益繁重,再加上一些法院对有限的警力不能合理使用,造成了警力少而任务重的局面,导致了用警的矛盾。具体分析来,这一矛盾主要表现为两种情况:一是审判工作用警具有周期性,在某一个时间段审判工作和执行工作大量用警造成警力紧张;二是有限的警力得不到优化的配置与合理的使用,导致警力浪费,造成司法警察警力紧张。《人民法院司法警察条例》明确规定,人民法院司法警察的职责是:维护审判秩序;对进入审判区域的人员进行安全检查;刑事审判中押解、看管被告人或者罪犯,传带证人、鉴定人和传递证据;在生效法律文书的强制执行中,配合实施执行措施,必要时依法采取强制措施;执行死刑;协助机关安全和涉诉信访应急处置工作;执行拘传、拘留等强制措施;法律、法规规定的其他职责。
第二,进一步明确司法警察职权。 司法体制改革推动了法官职业化的进程,法官职业化发展的要求使得法官在以后的审判、执行工作中将专司行使审判、执行职权,其他的诸如庭前准备工作、送达等工作已交由书记员、法官助理去完成。
第三,提高法警单兵作战能力。警务保障工作有时需要单兵作战,有时需要协同作战。无论是单兵作战还是协同作战,警员单兵作战能力是前提和基础。警员的单兵作战能力,主要是指警员独立完成警务工作的能力素质,包括政治素质、业务素质和体能素质三个方面。
第四,外部借警确保应急用警。扩大警力总量、增加一线警力,可以满足常态情况下的用警需求,但这种“扩大”和“增加”也是有限度的,不一定能满足特殊情况下的用警需求。如邢台县法院2014年3月尝试聘请了专业保安公司24小时不间断值班,每天由2名专职保安专门负责日常来访登记、安检及夜间巡视任务,使机关安保工作得以大幅度提高。
第五,法院机关门口安保工作采用劳务派遣用工形式的分析报告,门口安保采用劳务派遣的用工方式已成为目前的主流趋势,可优化人力资源配置的作用, 为了打破司法警务工作用警分布不均,缓解目前司法警察供求矛盾,寻求经济效益最大化,法院可对机关警卫管理拟采用劳务派遣的方式。
从法院机关安保进行外包的实践来看,有如下两个好处:
其一,机关警卫采用劳务派遣的方式的,可降低单位管理成本。
(1)人才包退包换,轻松省事找到最理想人才。单位不需专门人员、机构对派遣人员进行管理,这些人员的人事工作由保安公司负责完成。单位在使用这些人员时,只是做出相关管理规定,按工作任务进行管理、考核。合同到期,是否续签合同,主要在单位,用人十分灵活。
(2)人员连续性提高。被聘用人员的人事档案由保安公司集中管理,在合同期内,保安公司对被聘用人员制定了具有法律效力的约束制度,且人员离职后保安公司可从现有队伍中进行调配。
(3)可以减少人事(劳动)纠纷。在我国相关法律、法规和有关政策指导下“用工单位和劳务公司签订劳务派遣协议,劳务公司与被聘用人员签订派遣员工劳动合同,用工单位和被聘用人员是一种有偿使用关系”这样,用工单位就可避免直接与被聘用人员在人事(劳动)关系上的纠纷。
其二,委托保安公司之优点。
(1)保安公司雇有一批专业保安人才,遇有事故时,可调派大批人员前来支援。
(2)保安公司人员具有较多的保安设备、专业技能及处理事故的現场经验。
(3)单位可以减少或不必自雇警卫人员。
(4)由保安公司负责警卫,可以避免自派员工担任值班时的饮酒、聚赌、邀友人聊天等不法行为。
警务保障工作分析报告
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