加入WTO后中国服务贸易的发展对策

加入WTO后中国服务贸易的发展对策（精选18篇）

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第1篇

加入WTO后中国服务贸易的发展对策

服务业迅速发展是20世纪世界经济发展的主要特点之一.在中国加入WTO以后,开放服务贸易和市场对中国经济的发展,既有有利的方面,又有不利的方面.本文着重讨论以下问题:国际服务贸易的.发展趋势,以及中国在入世后对服务贸易应采取的对策.

作 者：沈明其 作者单位：安徽财贸学院,国际经济贸易系,安徽蚌埠,233061刊 名：湖南商学院学报英文刊名：JOURNAL OF HUNAN BUSINESS COLLEGE年，卷(期)：10(1)分类号：F752关键词：服务贸易 比较优势 竞争优势 对策

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第2篇

加入WTO后中国经济发展的战略对策

加入WTO就意味着成员国纳入经济全球化体系的平台.但是,加入WTO并不是简单地遵循WTO的规则,而是要领会WTO追求世界贸易自由化、平等化、持续化的`精神实质.中国经济只有从WTO的精神实质出发,辨证地分析其多重性利弊,才能谋求成功的对策.

作 者：高布权 作者单位：延安大学,社科部,陕西,延安,716000刊 名：延安大学学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF YANAN UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE EDITION)年，卷(期)：24(4)分类号：F125关键词：WTO精神 中国经济 问题 对策

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第3篇

一、现阶段我国服务贸易存在的问题

近年来，我国服务业实现了持续、稳定、健康发展，为拉动经济增长、扩大居民消费、缓解就业压力做出了贡献。服务业的发展促进了服务贸易的增长。但由于我国服务贸易起点低、基础差，缺乏国内的产业支撑，与其他国家尤其是发达国家相比仍有很大差距，主要表现在：

1. 服务贸易整体水平差

我国服务业总量不足，在国民经济中比重偏低。2007年我国服务业增加值9.6万亿元，同比增长11.4%，占GDP的比重为38.9%。与中等收入国家的46%-56%、高收入国家的59%-65%相比，还有很大的差距。服务业落后使我国服务贸易的发展受到很大的制约。2008年我国服务贸易总额为2509.1亿美元，占全球服务贸易总额的3.3%。而同期美国服务贸易总额占全球的11%，是我国的3.6倍多。从总体上看，除旅游等少数行业外，多数服务贸易领域处于逆差状态。

2. 服务贸易内部结构不合理

近年来，在我国服务出口总额中，旅游服务一直居于首位，其比重由27.6%升至36.5%;金融服务所占比重保持不变，一直在19%左右;运输服务的比重有所下降，由27.1%降为19%。而以信息技术为基础的新兴服务业则是明显的弱项，所占比重超过50%，是使我国服务贸易逆差日益增大的重要因素。

3. 服务贸易自由化程度较低

我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业。许多服务业的对外开放都是在20世纪90年代才开始试点的。从2000年至2008年服务业各行业外商实际直接投资比重的三年平均值来看，超过10%的只有房地产业，为13.2%;超过5%的只有社会服务业，为6.1%;其他行业都很低，如交通运输、仓储及邮电通信业为3.3%、批发和零售贸易餐饮业为2.4%、卫生体育和社会福利业为0.2%、教育文化艺术和广播电影电视业为0.2%。

4. 服务贸易立法不健全

长期以来，我国服务贸易立法严重滞后，直到近年才有较大的改观，先后颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》、《律师法》等法规，与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还存在着许多不足之处。目前，我国尚没有一个关于服务业的一般性法律，现有立法未成体系，相当一部分领域法律处于空白状态，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅立法层次较低，而且缺乏协调，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。

二、加入WTO后我国服务贸易发展的相关对策

1. 服务贸易市场化进程进一步加快

放宽限制、开放市场是服务贸易发展的关键。加入WTO后，部分服务行业的市场准入，不再受国内有关部门的控制，而是要执行我国政府对世贸组织的承诺。这将有利于打破国内部分行业的垄断局面，有利于学习国外先进的经验，使其提高服务质量和水平，进一步推动我国服务业的发展和国际竞争力的提高。

2. 优化产业结构，寻找新的增长点

保持和促进原有优势产业，同时优化产业结构，寻找新的增长点，创新服务贸易未识领域。我国的优势服务产业主要集中在劳务和旅游两方面，都属于劳动密集型行业，科技含量比较低。但对我国却有着重要的意义。我国旅游资源和劳务资源都很丰富，在这两个方面的投入成本较低，在世界市场上具有较强的竞争力。但是，在保持优势的同时，也要加大科技投入，要改善旅游环境，提高劳务输出素质，这样才能更好的发挥我们的优势。另外，我们也要优化服务行业的产业结构，要让新兴服务行业在世界市场上占据一席之地。

3. 有步骤的推进服务贸易自由化

我国服务贸易与发达国家比，起步晚，总体发展水平低，许多行业仍处于幼稚时期。同时服务市场发育不完全，服务企业竞争力弱，再加上服务业本身具有综合性、复杂性和广泛性等特征，不可激进的推进服务贸易的自由化，而是有步骤的逐渐推进服务贸易的自由化。在保障本国经济健康稳定的条件下，按照一定比例开放服务业，保证在服务贸易自由化、全球化、一体化的进程中受益多于不利。

4. 完善服务贸易的基本法律

为了提高我国服务业的国际地位，必须从提高行业中的竞争程度入手，完善服务业的市场体系，增强法律的可操作性。加快和制定行业性法规，如商法，金融服务法规，电信服务法规，交通运输法规，知识产权法规等，注重参照国际条约和国外立法经验，加大立法力度，理顺各种法律法规与服务行业内部之间的关系，使服务贸易领域的法律法规健全，相互协调，共同形成结构清楚、层次分明、相互衔接、疏而不漏的有机整体。

综上所述，我们应该及时总结经验，统一思想，深化涉外经济体制改革，全面提高对外开放水平。同时，进一步深入研究加入世贸组织后所面临的挑战，结合部门和产业的实践，采取有力的措施，进一步发挥加入世贸服务贸易组织的积极效应，促进国民经济持续、快速、协调、健康地发展。

参考文献

[1]盛斌.中国加入WTO服务贸易自由化的评估与分析[J].世界经济, 2002, (8) .

[2]肖中明.中国服务贸易出口:特征与原因分析[J].涉外经济, 2002, (10) .

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第4篇

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第5篇

一、导言

《服务贸易总协定》(GATS)是乌拉圭回合多边贸易谈判取得的重要成果之一，也是WTO协议的核心内容之一。将服务贸易纳入多边贸易体制的管辖范围，体现了它在国际经济中规模巨大和日益重要的商业意义。由于大部分服务贸易与国内经济紧密相联，因此GATS将对WTO成员的国内法律与法规产生重大影响。

自20世纪90年代以来，中国的服务贸易增长迅速，其出口额与进口额到已经分别居世界的第12位和第10位，占世界服务贸易总出口额与进口额的`2.1%和2.5%，占中国总出口额与进口额(货物与服务)的比重为10.8%和13.8%(见表1)。因此，对服务贸易的承诺与减让成为中国加入WTO议定书中必不可少的组成部分，议定书及其附件9《服务贸易具体承诺减让表》及第二条《最惠国豁免清单》体现了中国政府对GATS基本规则的认同，以及对服务业实施最惠国待遇、市场准入和国民待遇的具体承诺。本文将根据议定书的内容就中国服务贸易自由化进行定量评估，并对其所产生的经济影响进行分析。

表1中国服务贸易的发展：统计概况

1985 1990 1995 1998

出口

服务贸易出口总额(10亿美元) 2.93 5.75 18.43 23.88 26.17 30.15

服务贸易出口占世界服务贸易出口 0.77 0.73 1.55 1.79 1.93 2.10

总额的比重(%)

服务贸易出口占出口总额的比重(%)9.68 8.48 11.02 11.51 11.82 10.79

进口

服务贸易进口总额(10亿美元) 2.26 4.11 24.64 26.47 30.97 35.86

服务贸易进口占世界服务贸易进口 0.56 0.50 2.06 1.99 2.29 2.50

总额的比重(%)

服务贸易进口占进口总额的比重(%)5.05 7.15 15.72 15.87 15.74 13.74

服务贸易差额(10亿美元) 0.67 1.64 -6.21 -2.59 -4.8 -5.71

资料来源：根据WTO计算。

二、GATS规则、服务贸易减让表与中国入世议定书

从原则上讲，设计和起草GATS的最初意图是将业已存在的管理货物贸易的《关税及贸易总协定》(GATT)复制到服务贸易领域，但是由于服务贸易的特点以及谈判中复杂的政治经济利益冲突，GATS在它的29个条款和8个附件中还是包括了许多新内容与新纪律。其主要内容包括：(1)一套适用于影响所有服务贸易措施的一般概念、原则和规则;(2)列在成员方减让表中的具体承诺;(3)就服务贸易逐步自由化定期举行谈判的谅解;(4)考虑到部门专业性的文件附件和附录。GATS还特别指出发展中国家成员仍然需要根据国内政策目标对服务提供进行必要的管理。

中国入世议定书中的《服务贸易减让表》和《最惠国豁免清单》，是遵照WTO的样板格式达成的。作为GATS的最基本原则――非歧视原则之一的最惠国待遇与GATT不完全一样，它允许成员方通过负清单方式在GATS生效时提出一次性豁免，并逐步通过谈判加以消除，这反映了一些自由化程度较高的成员不愿意让那些限制较严的成员在不做出互惠减让的情况下搭便车。金融、电信、视听、运输等曾是被广为引用的最惠国待遇例外。不过中

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第6篇

我国加入世界贸易组织(WTO)后,国际先进教育思想和教育理念的引入,以及社会经济的快速发展对高素质职业技术人才的需求,使高职人才培养工作面临巨大的.挑战.高职高专教育作为高等教育的重要组成部分,必须转变观念,与时俱进,发挥自身优势,优化教育功能,从容应对挑战,实现自身的可持续发展.

作 者：赵连瑞 晋秀波 作者单位：赵连瑞(河北工业职业技术学院信息工程与自动化系)

晋秀波(河北工业职业技术学院英语部)

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第7篇

中国加入WTO后农民增收将面临的困难和对策

加入WTO,将对中国经济产生深远的影响,其中,生产力相对落后的农业将面临挑战.本文分析了中国加入WTO后农民增收将面临的`困难和问题,提出了解决问题的办法.

作 者：孟辉 作者单位：湖北教育学院政教系刊 名：培训与研究-湖北教育学院学报英文刊名：TRAINING AND RESEARCH JOURNAL OF HUBEI COLLEGE OF EDUCATION年，卷(期)：18(1)分类号：F323.8关键词：WTO 农民增收

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第8篇

在经济全球化深入发展的有力推动下, 服务贸易迅速发展, 在全球贸易总量中的比重不断扩大, 在世界经济中的地位日益提高。服务贸易日益成为各国关注和竞争的焦点, 其发展程度已经成为衡量一个国家综合国力的重要指标。大力发展服务贸易, 不断提升我国服务贸易的国际竞争力, 进一步发挥服务贸易在转变外贸增长方式、调整产业结构和促进经济社会协调发展中的重要作用, 是建设小康社会与和谐社会的关键。

改革开放以来, 我国的服务贸易不断发展。19822007年, 我国服务贸易出口额和进口额均呈现出明显的增长态势, 我国服务出口额和进口额的年均增长率也都领先于世界服务出口额和进口额的年均增长率。

加入WTO以后我国的服务贸易发展更加迅速。20022007年, 我国服务出口额从393.81亿美元增加到1266.88亿美元, 年均递增21.80%;服务进口额从460.80亿美元增加到1289.14亿美元, 年均递增18.74%。但从服务贸易竞争力的常用评价指标显示性比较优势指数 (Revealed Comparative Advantage, RCA) 和服务出口国际市场占有率 (Market Share, MS) 来看, 加入WTO后我国服务贸易竞争力仍然比较低下。其中RCA在20022006年间出现了下降的态势, 直到2007年才有所上升;而MS虽然在20022007年间呈现出上升态势, 但从具体的数值来看, 即使是2007年, 我国服务出口占世界服务出口的比重也只有3.89%, 与排名前列的美国 (13.95%) 、英国 (8.09%) 等相比还有很大的差距。

因此, 识别加入WTO后影响服务贸易竞争力的各种影响因素, 构建模型分析各因素影响程度的大小并从中得到相关启示, 将有助于我国服务贸易竞争力的提高, 不断发挥服务贸易在转变外贸增长方式和促进经济社会协调发展中的重要作用。

二、模型构建

由于分析加入WTO后我国服务贸易竞争力的影响因素的样本数量极为有限, 因此, 无法采用典型的基于大样本的数理统计分析方法, 而适宜采用灰色系统理论进行分析。传统的灰色关联分析是灰色系统理论的重要组成部分, 其基本思想是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密。曲线越接近, 相应序列之间关联度就越大, 反之就越小。但由于灰色关联分析是采用计算点灰关联系数平均值的方法得到关联度, 因此存在两点不足:1.局部点关联倾向, 即在系统行为序列的灰关联系数分布比较离散的情况下, 灰关联度的大小完全依赖点灰关联系数大的点;2.造成信息损失, 即平均值可能淹没了点灰关联系数提供的丰富信息。因此, 本文将采用能够弥补上述不足的灰关联熵分析法, 以准确地判断影响服务贸易竞争力的各因素及其影响程度的大小。具体的计算过程如下:

设Xi为系统因素, 其在时间序号k上的观测数据为xi (k) , k=1, 2, L, n, 则称Xi= (xi (1) , xi (2) , L, xi (n) ) 为因素Xi的行为时间序列, 其中i=0, 1, Λ, m, X0为参考列, X1, Λ, Xm为比较列。

首先对时间序列进行无量纲化处理, 即:

undefined

在 (1) 式基础上, 用灰关联分析方法计算灰关联系数:

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由此得到灰关联系数序列ri。式中ξ∈[0, 1]为分辨系数, 一般取值为0.5。

第i个比较列的灰关联度为:

undefined

称undefined

为第i个比较列在第k点的灰关联密度值, 此比较列的所有灰关联密度值的全体构成了灰关联密度序列, 记为vi。

称undefined

为第i个比较列的灰关联熵。

设因素个数为l, 则Hl=lnl为灰关联因子集的最大灰关联熵, 此值与序列属性无关, 只与属性元素的个数有关。

则称undefined

为第i个比较列的熵关联度。

最后将第i个比较列的灰关联度γ (X0, Xi) 和熵关联度E (X0, Xi) 综合起来, 便可以得到第i个比较列的均衡接近度B (X0, Xi) 。

B (X0, Xi) =E (X0, Xi) γ (X0, Xi) (7)

在此基础上, 可以根据均衡接近度的大小来确定关联序, 由此判断各因素影响服务贸易竞争力程度的大小。

三、实证分析

(一) 指标和数据

要实证分析影响服务贸易竞争力的各种因素以及影响程度的大小, 首先要确定相应的参考列和比较列指标。参考列指标即表征服务贸易竞争力的指标, 在此以服务出口国际市场占有率 (MS) 作为参考列, 代表服务贸易的竞争力。之所以采用MS指标, 是借鉴了Balassa Bela (1965) 等人的观点:某国某产业的国际竞争力最终都体现在产品的国际市场占有率上。虽然从表面上来看, 服务贸易的国际市场占有率应该是用中国服务贸易额占世界服务贸易额的比重来表示, 但从全球范围来看, 一国的出口就是另一国的进口, 并且产业的竞争力最终还是体现在出口上, 因此本文中以中国服务出口额占世界服务出口额的比重来表示我国服务贸易的竞争力。

比较列指标即影响服务贸易竞争力的各种因素。已有的研究中, 国内外的学者一般基于时间序列数据采用回归分析的方法对影响服务贸易竞争力的各种因素进行分析。他们认为服务产业的发展、货物贸易的发展、国际资本流动、人力资本、研发投入、城市化水平、服务贸易对外开放度等都会影响到一国服务贸易的国际竞争力 (D.F.Burgess, 1990;赵景峰和陈策, 2006;陈宪和殷凤, 2008) 。

事实上, 服务贸易竞争力的影响因素可以分为两类:国内因素和国际因素。国内因素指一国自身的影响服务贸易竞争力的因素, 如服务业的发展水平、城市化水平、人力资本、研发投入等;国际因素指影响服务贸易竞争力的外贸、外资等因素。基于全面性、实用性和数据可获得性的原则, 以服务业增加值 (SGDP) 、货物贸易额 (VOT) 、外商直接投资额 (FDI) 、对外直接投资额 (OFDI) 、人力资本 (HC, 每百人普通高等学校在校学生数) 和研发支出 (R&D) 6个指标作为影响因素。其中SGDP、HC和R&D为国内因素, VOT、FDI和OFDI为国际因素, 各指标的名称及原始数值如表1所示。

注:①MS为服务出口国际市场占有率, MS=中国服务贸易出口额/世界服务贸易出口额, MS的值根据WTO数据库 (www.wto.org) 中的相关数据计算得到;②VOT来源于WTO数据库 (www.wto.org) , 其余数据来源于国家统计局数据库 (www.stats.org) 。

(二) 实证结果

从表1可知灰关联熵计算的行为时间序列为:

X0= (0.0246, 0.0253, 0.0281, 0.0299, 0.0331, 0.0389)

X1= (49899, 56005, 64561, 73433, 82972, 96328)

X2= (6208, 8510, 11546, 14219, 17604, 21738)

X3= (527, 535, 606, 603, 630, 748)

X4= (27, 29, 55, 123, 176, 187)

X5= (0.7033, 0.8579, 1.0259, 1.1944, 1.3228, 1.4266)

X6= (1288, 1540, 1966, 2450, 3003, 3664)

在此基础上, 可以利用公式 (1) ～ (7) 来计算各因素对服务贸易竞争力影响程度的大小。

最终计算得到均衡接近度为:

B (X0, X1) =0.859, B (X0, X2) =0.701, B (X0, X3) =0.899, B (X0, X4) =0.558, B (X0, X5) =0.822, B (X0, X6) =0.767。

因为B (X0, X3) >B (X0, X1) >B (X0, X5) >B (X0, X6) >B (X0, X2) >B (X0, X4) , 所以灰关联序为X3ϕX1ϕX5ϕX6ϕX2ϕX4, 即各因素对于服务贸易竞争力的影响程度从大到小依次为外商直接投资、服务业增加值、人力资本、研发支出、货物贸易额和对外直接投资。

四、结论

在经济日益全球化的背景下, 定量分析服务贸易竞争力的各种影响因素对于加速发展服务贸易和转变外贸增长方式具有十分重要的意义。本文基于灰关联熵模型分析了加入WTO后的20022007年间影响服务贸易竞争力的各个因素, 并基于均衡接近度确定了各因素对于服务贸易竞争力影响程度的大小。根据排序结果可知, 现阶段各种因素对于服务贸易竞争力的影响程度是不同的, 6种影响因素中, 外商直接投资和服务业增加值对于服务贸易竞争力的影响程度最大, 人力资本和研发支出的影响程度次之, 而货物贸易和对外直接投资的影响程度最小。可以说, 继续发挥外商直接投资和服务业增加值的推动作用, 加大对人力资本、研发等高级生产要素的培育, 实现货物贸易和服务贸易的联动效应, 处理好“引进来”和“走出去”的关系, 是服务贸易竞争力提升的关键。

参考文献

[1]刘思峰, 郭天榜, 党耀国.灰色系统理论及其应用[M].北京:科学出版社, 1999:51-64.

[2]张歧山.灰朦胧集的差异信息理论[M].北京:石油工业出版社, 2002:73-77.

[3]Balassa Bela.Trade Liberalization and Revealed Com-parative Advantage[J].The Manchester School of Economic andSocial Studies, 1965 (33) :99-123.

[4]D.F.Burgess.Service As Intermediate Goods[J].ThePolitical Economy of International Trade, 1990 (2) :122-139.

[5]赵景峰, 陈策.中国服务贸易总量和结构分析[J].世界经济, 2006 (8) :31-36.

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第9篇

保险市场是一个很大的市场，我国保险业发展还处在初级阶段，2006年中国保险市场保险密度为55.3美元（保险密度=总保费收入/总人口数量*100%），意思就是全国平均每个人贡献了约380元人民币的保险费。而世界平均保险密度水平为512美元，是中国的9倍多。我国保险市场的发展具有很大的潜力，随着中国加入WTO，外资大量进入，竞争越来越激烈，保险业发展遇到了前所未有的机遇，同时也存在挑战，我国保险市场必然向着专业化、多元化方向发展。

一、面对外资走进我国保险市场，我国保险公司要大力拓展自身素质，开拓新的市场。虽然我国保险市场现仍以国有为主，但是外资开始进入保险市场，给我国的保险公司带来的压力不能忽视，同时也能有助于我国形成一个健康良好的保险市场。

加入WTO后，外资开始进入保险市场，目前全球共有41家外资保险公司获准进入中国市场，2005年财富全球500强的46家保险公司中，已有27家在中国内地设立营业性机构。我国保险公司要在激烈的国际竞争中占领一席之地，必需加强自身素质，这主要通过立法、加强制度创新、加强专业化素质培养、保险产品品格化、提高自身的行业和品牌信誉等实现。

首先，立法有助于规范保险市场行为，使投保人和保险人双方互相信任。我国《保险法》修订时间不长，随着保险业的逐步发展，保险法需要在实践中完善，要谨防“上有政策，下有对策”的现像。

其次，加强制度创新和政策监管，可以为保险业发展提供制度保证。从目前的状况看，我国的保险创新尽管有所发展，但还很落后。积极开展保险创新，既是历史发展的潮流，也是推动我国保险业变革和发展的重要力量。根据我国的具体情况，我国的保险创新内容主要包括产品开发、营销方式、业务管理、组织机构、电子技术、服务内容以及用工制度、分配制度、激励机制等方面的创新。通过上述内容的创新，促进我国民族保险业的发展，使国内保险公司在与国外保险公司的竞争中立于不败之地。

第三，加强专业化素质培养，使保险市场有序化。就专业经营水平而言，尤其是同国际上专业化保险公司相比，我国保险专业经营水平还很低。发达国家在产险与寿险领域内都有专门的公司，如专营火灾险的公司、专营健康险的公司、专营机动车险的公司、专营农业险的公司等等。随着我国保险体制改革的深化，出口信用保险和农业保险等政策性保险业务将从商业保险公司中分离出来，由国家成立专门的政策性保险公司。与此同时，在未来几年也会成立专营诸如火险或机动车险业务的专营保险公司。我国要根据自己的国情形成一系列专门的保险分支机构。同时，也要加强保险从业人员的专业化素质培养。

第四，保险产品品格化，建立行业和品牌信誉，有利于塑造投保者信心。随着我国经济改革的进一步深化，商业保险会更加深入人心，企业与居民在逐步提高保险意识的同时，对保险的选择意识也不断增强，投保需求呈多样化和专门化趋势。他们从将自身利益和需要出发，慎重选择保险产品。在这种逐渐成熟的市场里，产品要占领市场只能靠品牌＋价格＋服务，这就是品格化。就保险产品的品格化而言，它所包含的不仅是利益保障功能或投资功能、储蓄功能或产品的组合功能，更主要的是它的价格水平与服务水平。而保险产品价格在规定的浮动范围内也将实行市场化。可以预见，名牌产品＋合理价格＋特色服务将是未来保险市场竞争的重要方面。

二、利用加入WTO这个契机，我国保险产品可以走出国门，通过在其他国家建立分公司或者收购别国保险公司拓展在别国保险市场的份额。

目前中国人寿在香港设立了分公司，但还没有哪个公司在国外开设分公司。保险资本走向国外已经成为一种趋势，中国保监会2007年7月25日发布《保险资金境外投资管理暂行办法》，放宽保险公司投资海外市场限制条件，允许其运用自有外汇或购汇进行境外投资。由此，中国境内保险机构首次获得QD11（合格境内机构投资者）资格。

《办法》明确允许保险机构运用不超过上年末总资产15％的资金投资境外，并将境外投资范围从固定收益类拓宽到股票、股权等权益类产品，支持保险机构自主配置、提高收益，抵御人民币升值风险。此前，中国保险公司只可以投资境外债券等固定收益类产品，不可购汇投资，且可投资总额不得超过公司上年末外汇资金余额的80％。《办法》引入了金融衍生品，将衍生产品作为风险管理手段，允许保险机构用于套期保值，但禁止用于投机或放大交易。保监会官员称，这些新的规定看似放松管制，实际上对保险机构管理能力和风险控制能力提出了更高要求。

中国于2004年批准了保险机构以自有外汇方式进行境外投资，当年８月，保监会与中国人民银行联合出台了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，保险外汇资金境外运用步入实质性操作阶段。此后，部分保险机构运用保险外汇资金尝试境外投资。2006年6月，中国又正式批准保险机构以人民币资金购汇方式投资境外市场。这被视为保险系QD11政策推出的信号。保监会官员说，保险机构运用保险外汇资金尝试境外投资取得了较好收益。数据显示，截至今年６月底，境内保险公司总资产达到2.53万亿元，境外投资余额折合人民币197亿元。

在不久的将来，中国的保险公司到海外开设分支机构将会遇到比国内更大的挑战，因此要了解国内保险公司和国外保险公司的差距。原保险和再保险市场的完善，提升服务水平是必不可少的。

总之，在加入WTO后，对我国保险市场的建设总体是利大于弊，有利于在竞争中成长，中国将形成一个经营主体多元化、运营机制市场化、经营方式集约化、政府监管法制化、从业人员专业化、行业发展国际化的具有中国特色的保险市场框架。中国保险业只要认清形势，正视差距，趋利避害，加快发展，就一定能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，并迎来崭新的发展局面。最关键的还是要不断学习国外的先进经验，利用加入WTO的契机带来更多国际政策的便利，积极拓展海外业务，保险市场作为二十一世纪的朝阳产业，潜力是可以看到的，发展的前景是很乐观的！

参考文献：

[1]段昆.当代美国保险[M].上海：复旦大学出版社，2001.

[2]方芳.中国保险业的对外开放与竞争力分析[M].北京：中国金融出版社，2005.

[3]江生忠.中国保险产业组织优化研究[M].北京：中国社会科学出版社，2003.

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第10篇

加入ＷＴＯ后中国物流业发展策略分析 作者：张红艳

来源：《沿海企业与科技》2005年第05期

[摘要]针对我国物流业发展中存在的问题以及优势，提出入世后，面对国外物流企业的竞争，我国的物流业如何发展的策略．

[关键词]物流业；供应链管理第三方物流战略联盟

[中图分类号]F259．22

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第11篇

对我国农业这项弱质产业来说,加入世界贸易组织(WTO),不仅带来了发展的机遇,也带来了严峻的挑战,“入世”究竟会给我盟的`农业带来怎样的影响,我们应怎样去面对这些影响?这是关系到我盟整个国民经济发展的重大问题.

作 者：毛宇彤 满达  作者单位：毛宇彤(呼伦贝尔盟科技局,内蒙古,海拉尔,021000)

满达(呼伦贝尔盟科学技术协会,内蒙古,海拉尔,021000)

刊 名：内蒙古科技与经济 英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENTECH AND ECONOMY 年，卷(期)：2002 “”(2) 分类号：F304.3 关键词： 

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第12篇

加入WTO与中国交通运输业的发展对策

中国即将加入WTO,必将对中国经济的发展产生巨大的影响,既有机遇又有挑战,这已是不争的事实.

作 者：范厚明 王延章 作者单位：大连理工大学刊 名：中国港口英文刊名：CHINA PORTS年，卷(期)：2001“”(3)分类号：F5关键词：

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第13篇

1. 进一步完善法律法规体系，改革行政管理制度，创造了好的投资环境。

加入WT0后，中国政府应进一步简化对外资项目的审批手续，取消出口比例等方面的行政要求，大力整顿市场秩序，加大知识产权保护力度，依法清理对外资企业的乱收费行为，进一步改善进出口检验和海关工作等等。从吸引国际资本、应对资本快速流动的冲击方面，坚持实行健全的宏观经济政策，加强市场化的结构改革。借鉴国际经验，逐步建立起一个稳健的金融体系，特别是银行体系，完善和建立了一个符合本国国情的、灵活的汇率制度。同时根据加入世界贸易组织的承诺和对外开放的需要，中国进一步完善了吸引外商投资的法律体系，保持外商投资政策法律的稳定性、连续性、可预期性和可操作性。

2. 维护完善公平开放的市场环境。

中国加大了保护知识产权的力度，创造统一开放、公平竞争的市场环境，进一步完善了外商投资企业投诉制度，依法保护外商的合法权益不受侵犯。

3. 扩大服务贸易领域的对外开放。

中国根据自身发展的需要和加入世贸组织的承诺，扩大服务领域的对外开放，完善服务贸易领域的法律规范，健全统一规范的外商投资服务领域市场准入制度，鼓励引进国外服务业的现代化理念、先进的经营管理经验、技术手段和现代市场运作方式。

二、改革开放三十年来，中国利用外资取得的重大成绩

1. 积极引进外资成为我国经济发展战略的一个核心内容。

我国利用外资的总体效果良好，累计吸引外国直接投资 (FDI) 已超过6600亿美元，截至2006年6月，全球500强跨国企业中，已有480多家来华投资。FDI对我国的资本形成、就业、出口与技术进步等诸方面都产生了积极效果。截至2005年底，我国经济增长的1/3、税收的1/5都来自于外资，外商投资企业进出口已超过全国进出口总额的57%。“十五”期间占全国企业总数约3%的外商投资企业上缴税收达22384亿元人民币，年均增长22%;工业增加值年均增长约30%。我国30年的开放实践证明，积极合理地吸收外资有效弥补了国内建设资金的不足，引进了大量先进技术以及先进经营方式和管理经验，并带来了现代流通和市场营销理念，引入了国际竞争机制、国际规则和国际标准，在促进我国技术进步、推动产业结构调整升级的同时，加速了我国开放型经济的形成。

2. 形成了全方位、多层次、宽领域对外开放的格局。

到2007年底，已有170个国家和地区来华投资，财富500强中约有400家在华投资，摩托罗拉、BP、爱立信在华投资分别达到34亿美元、40亿美元和24亿美元。三公司设想今后几年再投资66亿、30亿和50亿美元。从农业、制造业、高技术产业、能源交通基础设施，到商业零售、房地产、银行、保险、电信业都引入了外资。

3. 外商投资的规模结构日趋合理。

中国的外资来源多元化，以前中国吸收外商直接投资的70%左右来自港澳台和国外华侨华人的中小资本，投资于劳动密集型的小型项目居多。我国加入WTO后，大跨国公司将会纷纷进入，他们着眼于全球经营战略，主要投资于资本密集型的重化工业、大型基础设施、高技术产业和现代服务业。发达国家一些拥有专利技术和专业化生产优势的中小企业，也会到中国来寻求投资机会和合作伙伴。因此，中国WTO后外商来华投资的规模结构呈现大项目增多、平均规模扩大、大中小项目并举的发展趋势，外资来源更加多元化，来自发达国家的外资比重将会明显提高。

4. 外资在国民经济发展中的积极作用日益凸显。

截至2006年底，实际利用外资8826.73亿美元 (其中对外借款1471.57亿美元) 。全国13亿多人口平均实际利用外资671.5美元。到2007年7月，中国累计批准外商企业61万多家，实际利用外资7200亿美元。中国外贸依存度超过8个工业发达国家和发展中大国。据统计，2006年仅规模以上工业外企、批零餐饮业和建筑业外企等三业实现利润合计达6641.44亿元，按当年汇率测算，合833.11亿美元，相当于2006年外商对华投资额694.68亿美元的119.9%，即多出19.9%的纯利润;近年来外企每年汇出境外的利润在300亿美元左右;加上外企在2006年有贸易顺差912.89亿美元，仅上述行业外企纯利润就达1746亿美元，相当于1979-2006年外商实际投资额6919亿美元的25.2%。

三、加入WTO后，我国外资利用的新路径

1. 加强并完善本国企业与跨国公司在价值链上的后向联系。

当前跨国公司的另一新动向是加强核心业务，而将非核心业务通过分包、外购等方式剥离出去。进入的外资企业在原材料、零部件的配套以及各类后勤支援方面有着大量的需求，满足的途径无非有：一靠进口;二靠境内其他的外资企业;三靠东道国的本国企业。这条供应链体现了跨国公司的后向联系，随着这种后向联系在广度和深度上的发展，相互竞争的生产者、苛刻的采购部门、专业化的供应方、人力资源的开拓和培训、金融储运等支援服务机构，相互结合成一个相对稳定的协作网络，而且在地理位置上“扎堆”。在我国也有具体的例证：东莞、深圳通过发展配套能力，加强了同跨国公司的后向联系，使珠江三角洲从事加工贸易的产业得以迅速升级。目前东莞已集聚了2800多家电脑生产的相关企业，从2000年起每年举办中国东莞国际电子信息产品展览会，备受海外买家和投资者的青睐。国际经验证明，后向联系是实现“技术外溢”最快捷和有效的渠道，故利用集聚效应，扩大后向联系，能迅速提高我国配套企业的整体素质，从而对产业升级和结构优化将大有裨益。但WTO《与贸易有关的投资协议》规定，东道国不得以立法和行政措施，要求外资企业在自己的产品中保证一定比例的东道国当地成份，即不得强制外资企业必须采用一定比例的东道国当地的投入品。所以加入WTO后，必须转变政府职能，通过其他方法来加强和完善后向联系。

2. 中国“走出去”利用离岸资金。

离岸资金是指离岸金融市场上所筹措和运用的资金，即离岸金融市场向非居民筹集且用于向非居民提供资金融通的资金。利用离岸资金的主要措施：一是注册离岸公司，加强海外融资能力。所谓离岸公司是指在原居住地以外按照当地公司法成立的公司。“走出去”企业应在中国境外注册离岸公司，离岸公司除了享受税收等优惠政策和方便国际贸易之外，最为重要的是“走出去”企业可以以离岸公司名义在离岸金融市场上进行离岸资金的融资活动。由于离岸资金规模较大，各种金融管制较少，融资渠道广阔，因而企业的资金融通也相对容易;另外，成本相对低廉的离岸资金还能使企业降低经营成本，并有助于企业可持续发展。二是选择离岸资金的融资方式。在离岸金融市场的多种融资方式下，离岸公司根据自身及业务发展需要，既可以进行间接融资，也可以进行直接融资。间接融资一般以资金的借贷方式进行，即离岸公司就有关国际贸易或投资项目向离岸金融市场上的金融机构申请短、中、长期的资金借贷，如对于“走出去”企业的出口贸易而言，一般宜借贷短期资金，并通过加速资金周转来降低成本和提高效益。直接融资则是离岸公司在离岸金融市场上直接发行股票或债券来融通资金，例如，英美系国家之间的上市资格是相当认可的，如果离岸公司进行资本重组并提高了资信，就为其进入海外股市打开了方便之门。因此，离岸资金应当是中国“走出去”企业利用外资的新方向。

3. 投资基金是我国利用外资的新拓展。

投资基金是指发起人通过发行受益凭证或入股凭证，将众多中小投资者的小额资金集中起来，委托专门投资经营机构，根据分散风险的原则，投资于证券市场或其它市场，并将投资收益按基金份额进行分配的投资方式，它具有投资方便，专家管理，分散风险，共享收益的特征，通过投资基金引进外资，与其它引进外资方式相比，具有以下特征：一是不需要偿还本金，从而可见除相应的偿债负担，具有广泛性、简便性，更易于为一国企业和国外投资者 (特别是中小投资者) 所接受;二是外商股本多，单个股东持股比例低，无法控制企业，不会使得企业所有权和经营权分开，有利于促进我国资本市场和证券市场国际化。

利用投资基金主要方式有：一是大力发展海外中国基金;二是积极探讨组建中外合作基金;三是注重发展创业基金;四是积极创造外资入市条件。香港是亚洲地区仅次于日本的投资基金管理中心，并且为整个亚洲地区提供基金管理服务，其投资基金业颇具国际化、规模化，管理的基金资本达3000亿美元，海外投资比例高达九成以上，是世界上投资于基金的人口比例较高地区，而与此同时，深圳是目前我国投资基金业最为发达的地区。我国投资基金趋向成熟，必然为国外投资者提供更多的机会。发展投资基金，是加入WTO后我国利用外资的极为重要的新途径。

摘要：加入WTO的中国在利用外资上迎来了新的机遇, 尤其改革开放30年来, 中国利用外资取得的重大成绩, 以及加入WTO后, 政府从根本上优化了外商投资环境的基础上, 提出了中国利用外资的新途径, 以期实现中国经济的又好又快的发展。

关键词：WTO,外资利用,途径选择

参考文献

[1]黄小玲, 王科柏.离岸资金-中国“走出去”企业利用外资新途径[J].商场现代化, 2008, (20) .

[2]王晓红.利用外资与中国经济新跨越[M].北京:社科文献出版社, 2006, (3) .

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第14篇

关键词:WTO;投资;中国

中图分类号:F420文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)02-0163-02

1 加入WTO后外商在华直接投资对我国产生的影响

1.1 关于投资规模的影响

加入WTO以前,外商在我国的直接投资一直处于低迷状态。加入WTO后,合同利用外商直接投资增长1 190亿美元,比入世前增长了34.2%,实际利用外商直接投资538亿美元,比入世前增长23.5%。目前,中国现存注册外商投资企业23.6万家,外商投资企业进出口已超过全国进出口总额的57%;已成为全球最大的FDI流入国之一。

以市场控制为目的的外商直接投资,对国内产业的发展既有带动和示范的一面,又对其自身和国内产业的成长构成抑制。表现在:国有企业因机制障碍越来越难以适应竞争加剧的形势,国有部门的萎缩引起城市市场的相对萧条,最终又限制了外资的发展,以及一些地方政府及领导盲目追求招商引资的“政绩”,重引资数量而忽视引资质量,相应的代价是,对不能进口或不可再生资源的大量消耗和对生态环境的巨大破坏,使我们引进外资战略的可持续性大大减弱。

1.2 关于产业投向上的影响

与全球产业结构演变趋势相适应,中国外商直接投资的产业结构也发生了从第一产业和传统制造业向第三产业和高技术产业的转变。第三产业中的一些服务业,如金融、保险、不动产、商业等是国际直接投资的热点。

入世后外商直接投资的领域扩大,给外商带来了更大的发展机会和空间。另一方面,这种领域的快速扩大,给中国企业造成了不小的冲击。其次,开放市场后对人才的竞争加剧,人才价格可能水涨船高,尽管这种变化对人力资源利用和培育可以起到刺激作用,但同时也将提高服务业的成本和价格,使其低成本优势受到削弱。

1.3 关于投资地域的影响

入世前,外商在我国的直接投资主要集中在我国的东部地区。加入WTO后我国在积极扩大利用外资,着力提高利用外商直接投资质量的同时,把利用外商直接投资与区域经济均衡发展相结合,加大了对中西部地区利用外资的支持力度,外商直接投资地域向中西部转移。据不完全统计,世界500强中已有80多家企业在我国西部地区投资或设立办事机构,比入世前同期上升了85.3%。

加快中西部地区发展有利于培育全国统一市场,完善社会主义市场经济体制;有利于推动经济结构的战略性调整,促进地区经济协调发展;另一方面,外商加大对我国中西部地区的投资力度,使得一些投资项目并不是我国目前所急需引进的项目,同时也与我国的产业结构相违背。使得在我国产业结构中政策中应当优先发展的部门未能得到发展。

1.4 关于投资方式的影响

加入WTO之前我国吸引外商投资的主要方式有合资经营、合作经营、独资经营、投资控股、合作开发等其他方式。20世纪80年代-90年代上半期,建立合资企业是外商直接投资进入中国市场的最主要形式,自入世后外商的新投资项目中,外商独资项目开始超过中外合资项目,独资形式在外商直接投资中的比重快速上升。独资企业比重快速加大将继续成为今后一个时期内我国吸收外商投资的一种趋势,并成为我国利用外资的主要方式。

这样一来,独资企业的投资方式更便于企业内部的管理和控制,对企业今后的发展提供了一个良好的平台。另一方面,独资企业的这种快速发展使原来合资的一方遭受了损失。各企业被外资控股后,我国参与经营的一方失去了管理和控制企业的权利,东道国的宏观经济控制能力会随之下降,从而可能导致市场控制的失灵并引发经济动荡,造成利润外流。

2 消除外商在华投资对我国产生消极影响的应对措施

加入WTO会对我国的对外开放格局产生极大的影响,为了充分利用对外开放这一契机,合理引入外商直接投资,以改善我国的产业结构,消除我国区域经济发展不平衡,推动我国经济更加快速发展,我们有必要采取以下政策措施:

2.1 制定有力的竞争政策,维护良好的竞争秩序与竞争环境

竞争政策包括所有为保护竞争秩序和推动市场竞争而采取的行动措施、制定的规章条例和设立的监督实施机构的总和,也包括政府对企业的限制和鼓励、扶植等。制定竞争政策的宗旨是打破各种特权秩序,培育和维持一个公开、公正和公平的竞争秩序,营造良好的竞争环境。政府应树立“竞争优先”的理念,研究和制定有利于公平竞争的竞争政策,维护良好的竞争秩序。

2.2 优化产业结构,提高我国企业的竞争能力

引进国外先进技术,发展出自己独立自主的研究与开发体系是开放政策成功的标志,是国家真正具有国际竞争能力、跻身于世界经济强国的基础。中国在开放过程中的“利益博弈”上,就不仅要竭力避免单方面被外方所控制或利用,而且要努力避免在“双赢”中的“相对收益”(Relative Gain)上成为受损方。我国企业要想与外资企业的竞争中占有一席之地,就要有自身的行业特点:①建立产品品质优异化,例如日本的汽车制造商;②建立产品创新力的优异化,例如3M、IBM及日本新力公司;③建立产品服务的优异化,例如佐丹奴时装店;④建立购物者省时的优异化,例如7-11便利店及意大利薄饼店;⑤建立产品品牌的优异化,例如可口可乐、麦当劳快餐店及奔驰轿车。

2.3 逐步实现利用外资从数量型增长向质量型增长的转变

我国外商直接投资多以加工型中小企业为主,投资额较大、技术含量高的项目不多,外商投资企业对我国经济增长方式转变的推动作用十分有限。因此,要根据国家产业政策和长远规划目标改善外商直接投资结构。我国引进外资的重点应有两类,一类是有长期合作战略计划且对我国产业结构调整和技术水平升级具有积极意义的大的跨国公司直接投资,另一类是国外各种基金会,如养老金、社会福利基金会等。这类基金会一般只要求东道国政府担保其投资回报率,如果投资回报率能为我方接受,此类基金会不失为我国基础设施、基础产业建设领域利用外资的一个较好来源。同时,要继续进行以BOT方式吸收外商投资的试点。

2.4 突出行业优惠,促使外商投资项目更符合我国的产业政策

我国应在外商投资方向的规定中明确外资方向,加强对外商投资的宏观调控和引导。用法律的形式对外商投资方向予以明确规定,依据行业、地区交叉的原则对原有一些优惠措施作出相应调整,以便外资投向更符合产业机构调整要求。把外商投资项目实行分类,分清了鼓励、允许、限制及禁止的不同待遇,拉开了档次:明确给予流入我国优先发展地区和“瓶颈”产业项目以最高优惠;对允许类给予一般优惠;对限制类从严审批并加以适当的管制;对禁止则严格杜绝不准举办。以上法律规定,突出了行业优惠,又鼓励在我国中西部地区投资符合中国的产业结构政策,符合中国经济发展战略。

吸引外商直接投资的根本目的是促进中国民族工业的发展壮大,是为了更加自信地实行经济开放,参加国际竞争,实现国家富强。这就要求国家在发展战略、产业方针和制度保障上相互协调,彼此促进,为民族工业的成长提供强有力的支持。入世后,我国还应该灵活地运用关税政策,使之与外资产业政策相配合。用好、用足WTO的例外规定,必要时对一些战略性产业进行扶持,以提高产业的结构,实现区域经济协调发展,同时按照有关法律法规对外商直接投资进行合理的监督,防止外资在投资和生产经营活动中的不法行为,运用反倾销法补贴和知识产权保护等手段,将外商的侵权行为诉诸法律,以防止外资对国内市场进行垄断等损害我国利益的行为发生。

After Joining WTOForeign Direct Investment to China Influence and Counter Measures

Li Xia

Abstract: The international direct investment is take controls the enterprise to manage the authority as a core, take gains the profit as the goal Germany investment activity. After joining WTO,becomes our country policy of opening to the outside world gradually using the foreign direct investment the important component. In using in the foreign capital practice process, we must analyze the foreign merchant earnestly in the Chinese direct investment to China the influence,and proposes the counter measures positively.

加入WTO后中国企业的出路 第15篇

加入WTO后中国企业的出路

加入WTO对我国企业发展有利有弊,但总体来说还是利大于弊.企业只有加速经营机制的转变,同时具备强大的`内部创新能力、精明的兼并策略以及先进的技术和管理人才,才能更快地走向世界经济舞台,把所带来的冲击变为强大的动力,推动中国经济再起飞.

作 者：陈晶瑛 CHEN Jing-ying  作者单位：佛山科学技术学院经济管理分院,广东佛山,528000 刊 名：湘潭大学社会科学学报  PKU CSSCI英文刊名：SOCIAL SCIENCE JOURNAL OF XIANGTAN UNIVERSITY 年，卷(期)：2000 24(4) 分类号：F420 关键词：WTO   中国企业   出路  

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第16篇

一、加入WTO前中国的农业保护状况

农业作为弱质产业在中国国民经济中占有特别重要的地位，尤其是粮食安全问题对中国这样一个人口众多的消费大国来说更是具有特殊意义，因此，中国一直坚持农业生产要立足国内资源，农产品供给要以国内生产为主，实现自给自足的方针政策。长期以来，中国通过采用较高的进口关税、复杂的非关税措施和国营贸易公司专营等保护措施，来限制国外农产品进入国内市场，以免中国农业受国外优势农业的冲击。

加入WTO之前，中国对农产品进口所实施的高关税普遍要高于世界贸易组织中发展中国家成员国的关税，例如硬粒小麦、稻米、大豆等，1999年的普通关税为180%，即使是优惠关税也高达114%，另外还要加上17%的进口增值税。所实施的非关税措施种类繁多，主要有进口许可证、进口配额、动植物检疫、食品卫生检疫等等，在1999年35类实行进口许可证限制的`产品中，农产品就占了8类，具体为粮食、植物油、酒、棉花、烟草、食糖、羊毛和天然橡胶。而且在这些产品中，除酒之外的所有商品，都由外经贸部指定国营外贸公司专营，占了1999年国营外贸公司专营的13种商品中的一半多。虽然从1998年1月1日起，中国开始赋予私营外贸公司进出口经营权，但由于门槛过高（要求申请公司注册资金和净资产在850万元人民币以上，而且连续两年销售收入和出口供货额分别在5000万元人民币和100万美元以上），私营外贸公司很难进入。

尽管中国在农产品的对外贸易上设置了诸多关税和非关税壁垒来限制国外农产品的进口，但在对农业的国内支持上，却长期实行负保护。20世纪80年代政府通过定价政策、农业税、工农业产品“剪刀差”、农村储蓄、利息倒挂等措施，平均每年从农业部门净转移出财政性资金约1400多亿元；20世纪90年代以来，尽管政府增加了对农业的投入，并在一定程度上提高了农产品的收购价，但由于农产品购销体制改革进展缓慢，政府农产品收购价和市场价的差距依然较大，同时，农业生产资料价格上涨幅度较大，一定程度上抵消了政府对农产品提价的积极作用。这种对农业的负保护政策，使投资过度向工业倾斜，农业部门投资严重不足，农田水利等基础配套设施不完善，农业抗灾能力小，农业基础地位脆弱；工农业产品价格的“剪刀差”和各种不合理负担，使农民收入降低，农业投入能力削弱；最终影响了农民生活水平和农业生产能力水平的提高，从而加剧了中国农业的弱质程度。

“绿箱”政策是《农业协定》规定免于减让的农业国内支持。它包括政府的一般服务。为粮食安全目的的公共储备、国内粮食援助、对生产者的直接支付、政府不挂钩的收入支持、收入保险和收入安全网计划中政府的资金参与、政府自然灾害救济支付、通过资源停用计划提供的结构调整援助、通过投资援助提供的结构调整支持、环境计划下的支付、区域援助计划下的支付等12项内容。这些政策均是基于农业的弱质性和其他非贸易因素而制定的，对国际贸易不会产生扭曲作用，将是加入WTO后中国农业保护的主要方向。经过建国以来50多年的农业发展，尤其是20世纪90年代政府加大对农业的投资力度，中国的“绿箱”政策已经形成了一定的规模，主要涉及政府一般服务、粮食安全储备补贴、国内粮食援助、自然灾害救济、扶贫、农业生态环境建设支持等6个方面，而对农民的直接收入支持、结构调整的补贴等“绿箱”政策的其他6个方面的内容，尚未列入当前的财政支持范围内。总的来说，当前中国农业“绿箱”政策支持具有以下四个特点。

第一、“绿箱”政策总支持水平呈增长趋势，但总量仍相对较小。1996年、1997年、1998年，中国的“绿箱”政策总支持水平分别为1121.78亿元、1312.54亿元、2108.15亿元人民币，其中1997年和1998年的增幅分别为17%和60.6%。1996-1998年三年的平均支持水平为1514.16亿人民币，按当前汇率计算相当于183亿美元。比较而言，1997年美国、欧盟、日本的“绿箱”政策补贴分别为512亿美元、209亿美元和204亿美元，而且这些发达国家以前的农业“绿箱”支持一直都非常高，其农业的基础设施建设已经非常完善，因此，相对于中国这样一个基础设施薄弱、生产方式落后、科技水平低下的农业大国来说，目前的“绿箱”政策支持总量是非常小的。

第二、“绿箱”政策中政府一般服务

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★ 发达国家对国有经济管理的经验借鉴

★ 社保政策新调整影响

★ 流域水环境保护政策与法规探讨

★ 调整陕南农业产业结构的基本思路与对策

★ 我国农业化肥污染控制与管理政策探讨

★ 新疆:四六级报名政策有变 取消社会生报名

★ 怎样才算发达国家散文

★ 『政法干警学习经验』政法干警考试考前提醒：学习状态调整

★ 大学英语四级经验英语四级复习与考试心态如何调整

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第17篇

VV云烟

中国加入WTO后面临的挑战与机遇

世贸组织于1995年1月1日正式开始运作，是一个独立于联合国的永久性国际组织，负责管理世界经济和贸易秩序，总部在瑞士日内瓦。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。前身为1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。同时，世贸组织与国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）一起被称为世界经济发展的三大支柱。中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。

加入WTO是中国进一步加快改革步伐、扩大对外开放的一个重要标志，它将对中国的社会生活产生极其深远的影响。那么，加入WTO后，中国会面临一些什么样的机遇和挑战呢？ 先来看看有关数据统计：

在GDP数据与就业方面，据联合国贸发会议和亚洲银行的测算，中国加入WTO后可使GDP增加2.94个百分点，每增加一个百分点可以新增加400万个就业机会，也就是说可新增约1200万个就业机会。而据华盛顿国际经济研究所的评估，中国加入WTO后，随着关税的降低和农工产品进口的放开，将导致增加1100万人失业，不过数年后，劳动和资本市场将再度充满活力。但同时，这些数据也只是一种静态的预测，与实际情况必然有出入。加入WTO对于中国的就业来说，在短期内对中国就业市场的影响，可能比人们一般估计的要小。但从长期的发展来看，其影响的指向性很强。

在农业就业方面，总的来说，农业的产品结构调整和农业劳动力的转移将面临更大的压力。中国的小麦、大米、大豆、玉米、棉花等主要农产品的进口配额都将大幅度提高，对美国有竞争力的农产品的进口关税平均要降到14.5-15％，而且要取消中国主要农产品出口的补贴。但同时，现在的农业结构已发生很大的变化，在大农业（农林牧渔）中，农作业的产值只占约55%，而在农作业当中，水果、蔬菜、油料、花草、烟茶等产品的比重又越来越大。农业受到冲击较大的可能是传统的粮棉种植业，而在养殖、蔬菜、花草、油料、烟叶等方面，会增加商机，从而增加这方面的就业。

在工业就业方面，中国目前工业产品的平均关税是17％，入世3年后要降到8-9％，情况比较复杂。一方面，入世后中国传统的具有竞争优势的劳动密集出口产业将会获得最大的收益，其中服装业、纺织业、建筑业、食品加工业等，加入WTO以后，由于出口配额的放宽和取消，就业会有所增加；但另一方面，中国传统的资金和技术密集产业，如汽车、钢铁、机械、制药、仪器等行业，由于国际竞争力较弱，可能会受到较大冲击，就业机会可能会相应减少。而高科技产业和电信产业，加入WTO后外资和外国先进技术的进入，对这些产业的发展会有很大的促进作用，就业会随之增加，但市场开放后此领域大量进口产品的拥入，也会影响到这些产业的成长和就业。

在服务业方面，一般的商业和服务业会受到刺激而得到发展，就业也会增加，但金融、保险等行业，由于外资的参与竞争，国内相应行业会受到降低管理成本和劳动成本的巨大压力，就业前景很不乐观。

除此之外，据国家统计局统计，到2001年9月底，全国城镇单位从业人员共11367.6万人，比上年同期减少484.9万人，主要集中在国有和集体部门；到2001年6月底，全国城镇登记失业人数达到近年来最高点618.7万人，其中35岁以下的占53%，下岗职工仍有近700万人，也主要集中在国有企业，实际的城镇失业率约在7%。另外，据对59个大中城市劳动力市场供求状况的分析，平均每个求职者具有0.65个就业岗位，但除了失业下岗人中国加入WTO后面临的挑战与机遇

VV云烟

员，全国近几年每年新增的劳动力供给就达1500万人左右，当然多数在农村。

从以上数据看来，中国入世后，虽然存在一定的负面影响，但总的说来，对经济的发展有以下几点机遇与挑战。

第一，由于二战后科学技术的迅猛发展和存在一个相对和平的国际环境，世界经济一体化、全球化的趋势不可阻挡，入世有利于中国更快、更好地融入国际经济社会，进一步融入国际经济社会、更好地利用国际资源和国际市场优化资源的配置，发展我国的社会主义市场经济。但是，随着更多的跨国公司进入中国，随着外资及外资企业在我国国民经济中地 位的进一步上升，以及我国宏观经济政策及管理必须符合WTO的多边协议和规则的要求，将使我国国家的宏观调控难度增加。

第二，加入WTO后，将使我国在国际经济舞台上拥有更大的发言权，可以为建立公平合理的国际经济新秩序和维护发展中国家的利益作出更大的贡献。有利于在国际经济舞台上发挥更大的作用，有利于维护我国的经济利益。第三，有利于密切海峡两岸的经贸关系，有利于推进我国经济体制改革和对外开放。这对我国经济体制的改革和对外开放都将是一个有力的推进，同时对市场的法治也是一个促进。

第四，加入WTO后，我国可获得多边无条件最惠国待遇，以发展中国家的身份获得普遍优惠的待遇，有利于实现市场的多元化，使我国的出口贸易有较大的增长，有利于改善我国的国际贸易环境；同时，由于关税的下降，非关税壁垒的减少或取消，开放服务市场，进口贸易也会大幅上升。

第五，随着投资环境趋于统一和得到普遍改善，加上中国潜在市场的巨大吸引力，外国直接投资的总量将会有较大幅度增长，外资来源将进一步多元化。我国将对外国企业逐步取消各方面的限制，给予他们以国民待遇，有利于消费者得到更优质、更廉价的服务。与此同时，外国产品更自由地、廉价地进入中国市场，肯定会对某些行业产生一定的冲击，如化工制药业、机械工业、汽车业、某些电子产业、通信设备制造业等。而且开放农产品市场，农产品的进口会逐步增加，对我国农业的发展产生一定压力。

第六，由于目前中国尚不是WTO的缔约方，中国的出口商品常常受到歧视性待遇。有利于比较公正、合理地解决贸易争端。开放服务市场是我国加入WTO所承诺的重要义务。服务贸易总协定要求 缔约方最终对服务贸易实施无条件最惠国待遇和国民待遇，服务行业将面临外国 同行的强有力挑战，将不得不让出一定的市场份额。

第七，加入WTO后，竞争的压力会促使国有企业加快经济结构和产品结构的调整，加速改制、重组、联合、兼并的进程，有利于激发中国企业的竞争意识。同时，由于进口原材料价格的下降，有利于降低某些企业的生产成本，从而提高他们的竞争能力。

第八，我国是一个发展中国家，迫切需要国外先进的技术。有利于技术进步。对知识产权保护力度的强化，也会使一些长期侵权或缺乏创新能力，缺乏品牌，依靠仿制生存的企业难以为继。

加入WTO后中国服务贸易的发展对策 第18篇

1 入世使我国农产品进出口贸易发生的巨大变化

中国加入WTO, 有利于我国农业在一个更加规范和稳定的国际环境下扩大开放, 也有利于国内市场经济体制的进一步完善。但从近些年的实际情况来看, 随着我国对农产品关税的降低和非关税措施的逐步取消, 农产品贸易发展也面临了前所未有的挑战。

1.1 面对农产品进口的压力, 我国农产品进出口贸易已不止一次出现了逆差

入世以来, 我国一直遵守乌拉圭回合《农业协议》的规定, 降低关税、提高配额、非关税措施关税, 不再增加并减少扭曲贸易的国内补贴。然而, 关税的降低、配额的增加和私有贸易实体的进入, 刺激了小麦、玉米、棉花、油籽、豆油、肉类、乳制品、水果、糖料等的进口, 只要国内有需求就会有进口。在这种进口压力下农民所面临的压力不断加大, 短期内出现了农民“卖难”的现象, 增加了农民收入增长的难度。另一方面我国承诺取消农产品出品补贴, 如已取消玉米、大米和棉花等农产品的出口补贴, 这使我国农产品出口大幅度缩减。可是美国、欧盟等发达国家, 只是承诺了按照乌拉圭回合《农产品协定》的内容, 逐步削减农产品出口补贴, 并非全部取消出口补贴, 这将使我国在贸易中处于不平等的竞争地位, 失去竞争优势。在进口增加, 出口减少的转变中, 我国农产品进出口贸易已不止一次出现贸易逆差状态, 只是国家对农业这一块最终进行了财政补贴, 才使这一逆差平衡, 但对于加入WTO的初衷是不应该出现这样的情形的。

1.2 比较优势的原理使农产品进出口结构发生了变化

有关研究资料表明, 就目前我国主要农产品价格与国际比较, 畜产品、园艺产品和水产品等劳动密集型产品和农产品加工品具有较强的价格竞争力, 加入WTO这些年, 这些产品的出口逐年增加, 是我国农业生产的优势行业, 不过优势发挥如何关键还要看质量;而我国粮棉油等价格普遍高于国际市场价格, 比较优势相对较低, 入世这些年, 这些产品的进口也在增加。当然由于我国粮棉油籽等农产品的流通费用较高, 因此价格的竞争能力仍有一定潜力可挖。

1.3 资源配置的优化使我国粮食生产和贸易格局发生了变化

我国地域广阔, 各地区之间自然资源禀赋、生产技术条件和经济基础等各方面有很大差异, 因此也导致各地区农业生产的比较优势存在较大差异。从资源配置效率和机会成本的角度分析国内生产的比较优势可知, 除水稻外, 我国粮棉油产品在国际市场上已不具有比较优势;除大豆外, 粮棉主产区主要粮棉产品与非粮棉产区相比都处于相对弱势, 这是加入WTO来我们清晰看到的事实。从近年的实践经验我们看到, 粮食生产和供给的重心一直在向中西部和北方地区转移, 而东南沿海地区的粮食需求已部分转向国际市场。国内结构调整和购销政策的双重影响, 迫使不具比较优势的春小麦、早籼稻等粮食品种生产逐步调减, 并使未来进口量增加, 但是我们换一个角度看, 因为小麦是高耗水产品, 进口部分小麦也相当于保护了我国的水利资源;而粳稻生产的相对比较优势又会促使其产量上升, 出口量增加。现在南方和西部地区的玉米和大豆多数来自于进口, 呈现出“南进”和“北出南进”的格局。这不得不让我们感到农业生产格局到了不得不调整的时候了。

1.4 加入WTO对农产品流通体制产生深刻的影响, 对国有企业和中小型企业带来冲击

我国政府之前一般禁止外国公司从事农产品贸易 (因为我国是农业生产大国, 为了保护我国农业在国际上的地位及影响, 加大出口。) , 禁止国内企业从事某些农产品特别是粮食、棉花的销售、仓储经营及其他服务。小麦、大米、玉米和棉花的购买、加工、销售和仓储都由指定的国营机构进行。但是, 对这些农产品的生产正在逐步向集约化经营转变, 国家同时也对生产这一块进行了政策倾斜, 对种植大户、农业专业合作社及农业集约化生产经营公司进行了大量的“惠农”补贴, 2013年中央一号文件更加明确了农业的重要作用。按照加入WTO文本协议要求, 我国需在三年内逐步放开进入国内流通领域的权利, 包括放开与此相关的流通部门, 诸如修理和维护、仓储和运输服务等。在这样的背景下, 农产品流通体制发生了较大变化, 随着粮棉流通领域的逐步放开, 企业经营权的逐步放开, 国有企业曾经拥有的种种优惠不断减少, 私有贸易实体参与进出口贸易的比例逐年增加, 我国不能再依靠旧的收购体制来稳定和控制粮棉市场 (只能进行宏观调控和惠农补贴来进行影响和调整) , 目前已形成多种所有制企业公平竞争的市场秩序。这对国有收购、加工企业来说, 造成了一定的冲击和压力, 但是也极大地激发了其主动性, 促进了国有企业的改革与发展。生产方式、经营管理落后的企业将无法与发达国家大规模、现代化生产和管理的企业在同一舞台上竞争, 国外小型加工企业将面临被淘汰的危险, 这有助于加快我国市场化进程。

1.5 我国加入WTO后, 极大地促进了加工贸易方式进出口, 劳动力发生了较大转移

由于我国是劳动力资源丰富的国家, 因此入世后外商投资的增加, 独资、合资企业的进入不仅为我国带来了现代化的管理和技术, 而且极大地促进了农产品加工贸易方式的发展。随着土地密集型农产品进口的增加, 我国初级农产品在国内市场的份额不断缩小, 农产品生产者收入的下降使劳动力发生了转移, 使农民的生产方式发生了改变。因此, 国家近几年来, 逐年增加对农业的惠农补贴, 加大了对农业的政策倾斜力度, 如2013年中央一号文件再次重申加大对农业的投入力度, 就是要力保农业的基础地位。

2 加入WTO后, 我国农业战略思想调整力度加大

我国加入WTO后, 对我国农产品生产和贸易带来了深刻的影响, 而且对我国农业政策和管理体制也产生了巨大影响。对政府而言, 除了贸易体制改革外, 我国农业政策特别是生产政策、销售政策、价格政策和流通政策等方面都要进行相应的改革;对生产者和企业而言, 也要转变战略, 积极应对入世后的新形势。中共中央、国务院对此引起高度重视, 逐年加大对农业的扶持力度, 2012年中央一号文件提到了农业水利的重要, 2013年中央一号文件重申了“三农”的重要性, 明确了农业对我国发展的重要地位, 同时在种粮大户 (50亩/户) 和规模化种植的给予了较多的补贴。

2.1 改革贸易政策, 运用WTO规则支持农产品出口、调控进口

贸易政策改革包括减少关税壁垒和非关税贸易壁垒两方面。减少关税不会对国内农业政策或体制产生直接影响, 减少非关税贸易壁垒却对当前的国内政策或体制产生巨大的冲突。加入WTO后, 我国不仅采取了透明的关税配额管理制度取代关税配额或许可证制度, 而且改革了国营贸易制度, 采取了新的制度安排、允许任何一家企业 (包括国外公司) 只要符合透明而客观的规则就能从事农产品贸易。以前我国国内农业政策在很大程度上依赖于国家对农产品进口的控制。但入世后, 在新的关税配额制度下, 随着国营贸易公司拥有配额份额的下降, 政府控制进口的能力不断削弱了或者说失去了。面对这一现实, 政府必须尽快转变体制和工作方式, 充分运用WTO规则支持农产品出口、合理调控进口。例如, 在竞争中可以充分利用最惠国待遇原则, 开拓国际市场, 解决贸易争端, 参与国际贸易规则的制定, 争取公平竞争的条件, 利用国外的资金、技术带动国内生产、加工和出口的发展等;可以简化出口手续, 取消出口配额和出口专营制度, 取消农业特产税, 支持出口等;可以充分利用WTO框架下技术性贸易壁垒和动植物卫生检疫措施协议等手段来调控进口等。

2.2 加快粮棉流通体制改革, 进一步开拓农产品市场

流通环节的高效率对于粮棉产品比较优势的发挥和产品竞争力的提高十分重要。对于农产品市场, 尤其是粮棉市场, 当前必须打破行业部门的界限, 提高农产品市场一体化程度, 形成开放、竞争、有序的全国农产品统一大市场, 为农产品的流通创造良好的市场环境。大力扶持农产品市场体系建设, 重点建设一批集散和辐射面广、商品容量大、服务功能全和交易规范的农产品批发市场。与此同时, 应培养和健全市场中介组织, 挤活农产品流通, 允许农产品生产企业直接经营农产品的进出口, 保证流通渠道的畅通。持续加强与国内外贸易紧密相关的基础设施的建设, 促进农产品出口, 降低市场流通费用。最后, 应当健全农产品质量标准、等级、包装和质量认证体系, 促进农产品优质优价和树立企业品牌意识, 提高农产品的市场竞争力。

2.3 加大政府对农业的支持力度, 加强农业和农村基础设施建设

进一步增加“绿箱”政策的投入, 提高农业生产力。首先应通过多种渠道、多种方式筹集资金加强对农业水利工程和农业机械化工程等基础设施的建设。鼓励农民增加农业投入, 加强农业基础设施建设, 改善农业生产条件和生态环境, 提高抗御自然灾害的能力, 从而保证农业生产的高产出;其次政府应通过完善农村基础设施, 建立农产品市场信息体系 (重庆已于2011年全面开通) 和农产品信息传送网络体系 (如点石成金网, 可以查询农产品信息及价格和销售业主、公司的联系电话。) , 并支持建立信息咨询服务机构, 为农民提供市场信息服务;此外, 加强一般性政府服务, 提高农业科研水平及农业抗灾害能力;增加与生产不挂钩的收入支持, 将目标转向农产品生产者, 给农产品生产者适度的生活保障, 有利于保持生产者的积极性;提高环境规划支持, 有利于保护农业生产力的源泉。这些政策有益于从根本上促进农业生产力在开放市场环境下的可持续发展, 提高农业自给能力。

2.4 适当降低农产品成本, 提高价格竞争力

适当降低农产品生产成本, 是提高农产品价格竞争能力的基础。农产品成本的高低, 直接影响到农产品的价格高低, 不仅反映农产品生产的单位费用的支出问题, 而且还反映出整个农业生产的水平。就我国目前的情况可以通过以下一些途径有效地降低农产品生产成本;推进税费制度改革, 切实减轻农民负担;增加科技投入, 提高产量, 降低单位产品成本;适当进口饲料粮, 降低畜产品生产成本;适当降低人民币汇率, 降低农产品的相对成本;改革农业生产资料部门, 降低农业生产资料成本;提高农产品流通效率, 降低农产品流通费用;扩大经营规模或采取集约化统一生产经营、大户种植等, 减少活劳动成本。

2.5 加强农产品质量监管, 提高农产品质量, 扩大出口需求

因为农产品成本是农产品价格竞争力的基础, 所以农产品质量就是农产品国际竞争力的关键。因为大部分农产品是食物产品, 人们对食物质量的要求要胜过对价格的要求, 而且随着生活质量的提高人们对农产品质量的要求会越来越高。现在大家都喜欢绿色食品、无公害的食品已是不争的事实。我国畜产品和水果价格在国际上是有竞争力的, 但出口量较少, 其主要原因之一是产品质量较低。建议:调整农产品品种结构, 生产适应市场需求的优质产品;大力发展优势行业, 名优特产品, 增加出口创汇能力;依靠科技兴农, 加强品牌建设;对生产过程和所生产的产品要建立科学的质量监测体系;大力发展高效农业、生态农业, 开发有机食品, 提升产品附加价值。

2.6 扶持农产品加工业的发展

在解决好利益分配的基础上, 农产品加工企业不仅有利于农民分享农产品加工、销售等环节的利润, 解决农民增收问题, 同时, 它能促使农民有针对性地生产更适合市场需求的产品, 提高农产品的出口创汇能力。通过税收、信贷、出口等方面给予扶持政策, 支持和培育农产品加工企业, 发展专业化、规模化生产, 可以切实解决农产品生产、销售与市场脱节的问题, 增强对农户的辐射带动能力, 促进粮棉主产区整个农业结构的调整。

2.7 把农民组织起来, 组织行业协会, 加强培训, 降低生产成本

在竞争激烈的开放经济条件下, 农产品“卖难”的又一原因是农产品成本高导致价格居高不下。小规模生产在很大程度上制约了农业生产的专业化、商品化、社会化和现代化, 其市场交易效率低, 农业资本利用率低, 信息成本高, 最终造成农产品成本居高不下。所以, 适当改变经营方式, 适当降低成本就成为必然的要求。根据当地情况, 以龙头企业、示范园区或者合作组织等各种形式把农民生产组织起来, 带动其参与国际竞争。比如我国山东就有许多象龙大集团、吉龙集团、青岛蔬菜高科技示范园区等比较成功的典范;又比如重庆的涪陵榨菜集团 (上市公司) 、重庆银皓农业发展有限公司、重庆市农业投资集团有限公司及重庆希华、玖创、富达、东源等农业开发有限公司都是比较成功的典范, 象涪陵榨菜不仅在二十年前就已经是国内著名商标, 而且还是驰名商标, 现重庆市委、市府将榨菜生产及质量作为政府目标绩效考核的重要组成部分。

2.8 建立农业保险制度和保险体系, 增强农业的风险承受能力

农业生产周期长, 自然风险大, 为增强农业的风险承受能力, 保护农业生产稳定发展和维护生产者的利益, 建立农业保险制度势在必行。在发达国家, 农业保险已受广泛重视, 成为政府支持农业发展的一个重要手段。美国、日本、加拿大等国均有较为完善的农业保险体系。以美国为例, 政府为所有参加保险的农作物提供30%的保险费补贴, 投保农民的作物减产35%以上, 可以取得联邦保险公司很高的赔偿金额。这种通过农作物保险保证生产者收入的稳定, 取代灾害救济和价格补贴的做法, 既不违背WTO规则, 又能起到保护农业的作用, 是值得中国借鉴的。2013年, 重庆在搞农业保险试点, 由中国人民财产保险股份有限公司承保, 如《中国人民财产保险股份有限公司玉米种植保险条款》、《中国人民财产保险股份有限公司水稻种植保险条款》, 每亩保险费18元, 种植户每亩只需缴纳保险费4.5元, 各级财政补贴13.5元。这些保险条款开创了重庆农业保险体系的先河, 为中国农业的国际化发展奠定了基础。

摘要：中国加入WTO后, 给我国农产品进出口产生了深刻的影响, 使原来的农产品进出口贸易发生了巨大的变化。入世后我国一直遵守乌拉圭回合《农业协议》的规定, 有机遇也有挑战, 根据WTO规则, 我国农业贸易针对各个环节如关税、流通领域、农业保险等方面都进行了调整, 为中国农业的国际化发展奠定了基础。

关键词：WTO,农产品进出口,贸易,影响

参考文献

[1]李先德:《中国农产品进出口回顾与展望》, 世界农业, World Agriculture, 2006年06期。

[2]李芳瑜:中北大学信息商务学院国际经济与贸易系毕业论文:《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及研究对策外文文献原文及译文》 (指导老师:王晋雯) , 网址:http://wenku.baidu.com/view/bf74152b2af90242a895e584.html。

[3]周瑞娟:《汇率变动对中国农产品进出口贸易影响的实证研究》, 《商》2012年03期。

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