海洋产业集聚范文
海洋产业集聚范文(精选8篇)
海洋产业集聚 第1篇
我国是开发海洋资源较早的国家,党的十六大、十七大分别提出“实施海洋开发”、“发展海洋产业”。国家“十二五”规划纲要把推进海洋经济发展单独作为一个章节,这是把发展海洋经济作为我国基本发展方略的标志。当前,“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”已成为我国的重要发展战略,加快海洋经济发展是加快我国经济转型升级的内在要求。海洋产业集聚,是海洋经济产业组织的形式之一,能够利用协同效应强有力地促进产业的发展。通过建立海洋产业集聚测度的指标体系,进行科学评估,对贯彻落实国家发展大战略、推进海洋产业集聚发展提供有效指引,具有重要意义。
一、产业集聚和海洋产业集聚
19世纪末,马歇尔最早从定义外部经济概念入手界定了地方性工业集聚的内涵。经历了100多年,产业集聚已经成为经济发展的主流和世界性的经济现象,对于提升区域经济的竞争力具有重大意义。产业集聚是指属于某种特定产业及其相关支撑产业,或属于不同类型的产业在一定地域范围内的地理集中,形成强劲、持续竞争优势的现象[1]。
根据中国海洋统计年鉴的定义,海洋产业是开发、利用和保护海洋所进行的生产与服务活动,包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业等主要海洋产业以及海洋科研教育管理服务业。笔者认为,海洋产业集聚是各种生产要素往最适合从事海洋经济活动的地域范围集中、聚合的情况,它不仅包括不同海洋产业在同一区域范围内的地理集中,也包括同一海洋产业的上下游企业的密切联结与配合。海洋产业集聚能最大限度地发挥地区海洋资源优势,提高海洋资源要素配置的效率,推进海洋产业集聚发展已成为社会经济活动发展的必然结果。
二、关于海洋产业集聚测度的研究综述
目前,对产业集聚进行测度的方法主要有行业集中度、空间基尼系数、区位熵、赫芬达尔指数(H指数)、产业关联系数、生产服务业比重、EG指数等。学者们采用以上几种方法,对我国海洋产业集聚进行了测度。
一些学者选择赫芬达尔指数(H指数)来对海洋产业的集聚度进行测评。赵昕等[2]利用赫芬达尔指数,从地区和行业两方面分析我国海洋产业的分布均衡度。李青[3]等测评了江苏省沿海地带资源依赖型的海洋产业的集聚度,分别是海洋渔业、海洋盐业、海洋化工、海洋生物医药、海洋运输业。赫芬达尔指能够准确反映产业的市场集中高度,但它是一个绝对集中度指标,直观性较差。
较多学者采用区位熵来对海洋产业的集聚度进行测评,区位熵计算简便、数据易得,可用来测评相对集中程度。黄瑞芬等[4]测评了环渤海和长三角地区的第一、第二、第三海洋产业的区位熵,衡量了海洋产业结构内部的各产业的集聚情况。金炜博[5]等测算了1998—2005年浙江省海洋各产业集聚水平,在计算浙江省海洋产业集聚区位熵指标时,将我国11个沿海省市作为一个大区域,与之进行对比,计算浙江省特定海洋产业的产值在浙江省国内生产总值中所占比重与全国沿海11省市该海洋产业产值在全国沿海地区国内生产总值所占比重之间的比值。龚志聪等[6]测评了江苏省2007—2010年的海洋第一、二、三产业的集聚度,研究结果表明,集聚度越高,当年的产业结构也越合理,即海洋产业集聚有利于海洋产业结构的优化。纪玉俊[7]对我国海洋各产业的集聚度进行了测评,结果表明,我国海洋产业在各区域已经趋向形成集聚的态势,也就是说海洋产业在我国各区域并不是均匀分布的。因此,各区域如果能将集聚的效应和优势发挥到最大,就能显著带动海洋经济的进步。
也有部分学者结合了两三种方法来进行海洋产业集聚度的测评。赵祥[8]选择了3个指标进行我国海洋产业集聚的测度,包括空间基尼系数、区位熵、地区的海洋产业份额,并对我国沿海地区海洋产业集聚进行了比较分析。常玉苗[9]利用海洋产业集中率和区位熵测评我国2006—2010年海洋产业集群发展状况,并用区位熵来分析区域优势产业的状况,得出了我国的滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业、海洋船舶工业等传统海洋产业的集聚度较高的结论。王涛等[1]利用赫芬达尔 - 赫希曼指数、空间基尼系数、熵指数和地点系数4种方法相结合测度了我国海洋产业2001—2012年的集聚度,相对来说比较全面地测评了产业集聚的水平。结果表明,我国海洋油气业、海洋矿业和海洋盐业的产业集聚水平最高,海洋渔业、海洋化工业和海洋电力业产业集聚化趋势明显。
目前我国学者对海洋产业集聚进行测度的研究成果并不多,从现有的成果来看,学者们主要采用了区位熵、空间基尼系数、赫芬达尔指数来测度海洋产业集聚。较多的学者仅采用一两种方法,难以涵盖产业集聚的内涵,仅仅表现了产业集聚的一部分。可见,目前对海洋产业集聚的测度的视角还不够丰富,难以客观、全面地进行衡量,测度指标还有待完善。
三、海洋产业集聚测度方法的改进
(一)理论依据
学者们对产业集聚的理论进行了深刻的阐释和分析,在海洋产业集聚的测度方面也有一些研究成果可供参考,为海洋产业集聚的测度方法的选择提供了理论依据。
一是提升专业化水平是形成产业集聚的首要条件。各企业成员进行分工并且趋向专业化、扩大规模、提升产业集聚度,由此,又能通过集聚效应的发挥,使得社会分工得到进一步发展,产业集聚的过程和社会分工是紧密联系的。
二是产业要与上、下游企业开展分工合作,才能形成更有效而稳固的集聚状态。产业集聚不单单是企业本身,也包含下游产业的成员(销售渠道和顾客)、互补性产品生产商、专业化基础设施的供应商和政府与其他提供专业化培训、信息、研究和技术支援的机构,以及同业协会和其他相关的支持性民间团体。在产业集聚演进过程中,位于集聚区内部的中小企业会逐渐发展和扩大,成为大公司或者是核心公司,与上、下游的各类成员进行分工与协作,同时与中介机构等生产性服务业的合作更加密切。
三是由于产业集聚,内部构成了一种层层相连的网络关系,企业与中介机构的协作更加密切,中介机构之间形成超分工合作,导致了生产服务业的快速发展,相关的金融、法律、技术咨询等逐渐发挥重要的作用。
因此,对海洋产业集聚度测评方法的选择,需要更全面地包含海洋产业集聚的各类型及各个阶段,进行海洋产业集聚的测度,要能体现出以下三个方面的内容:该产业在该地区专业化程度较高;该产业与相关产业关联程度较高;该产业的聚集导致了生产服务业的快速发展。
(二)海洋产业集聚系数
在此基础上,本文选择了能反映上述3个方面的3种方法,即区位熵LQ、产业关联系数R和生产服务业比重SP,综合构成测 评海洋产 业集聚度 的集聚系 数CC(cluster coefficient)。相对于其他单一方法而言,集聚系数CC对产业集聚的定量分析方法进行了一定的改良,为了指标数值的规范,将其进行简单平均以使系数的取值处于0—1之间,即海洋产业集聚系数CC=(LQ+R+SP)/3,数值越大,则海洋产业集聚度越高。3种方法的具体表述和计算公式如下:
区位熵,Pki是指k地区i海洋产业占该地区海洋产业的比重,Pi指全国i海洋产业占全省海洋产业的比重。区位熵数值大于1,说明该地区该海洋产业在全国来说具有一定的优势地位,即专门化率比较高。一般来说,区位熵大于1.5,则该海洋产业在该地区的比较优势相对显著;数值等于1,说明在该地区该海洋产业具有均势地位,与全国平均水平差不多;若数值小于1,说明该海洋产业在该地区不具有优势,处于比较劣势地位。
产业关联系数,根据海洋产业投入产出表的中间流量矩阵进行计算。Xij是指i海洋产业产出的中间产品,分母是指该地区各海洋产业生产过程中总的中间消耗。数值越大,则说明各海洋产业在产出过程中消耗了更多的i海洋产业产品,也就是该海洋产业与其他海洋产业的联系比较紧密。
生产服务业比重,Si是指i海湾海洋生产服务业增加值、总产值、职工人数等指标数据,S是指i海湾海洋服务业的增加值、总产值、职工人数等指标数据。SP数值越大,表明生产性服务业占服务业的比重越大,集聚越明显。
四、海洋产业集聚度测评的指标与投入产出表
为了更全面测评海洋产业集聚度,区位熵LQ和生产服务业比重SP分别选择多个指标进行综合测评,产业关联系数R通过应用海洋产业投入产出表来测评。
区位熵LQ选择产业总产值、产业增加值、企业总数、规模以上企业总数、园区数量、职工人数、销售总额、利润等8个指标进行综合测评。多个指标之间采用算术平均值进行简单计算,得出的综合数值作为该方法的测评数值,即LQ=(LQ1+LQ2+LQ3+LQ4+LQ5+LQ6+LQ7+LQ8)/8。
生产服务业比重SP选择产业总产值、产业增加值、职工人数、利润、销售总额等5个指标进行综合测评。多个指标之间采用算术平均值进行简单计算,得出的综合数值作为该方法的测评数值,即SP=(SP1+SP2+SP3+SP4+SP)5/5。(参见表1)
注:LQj=Pki/Pi(j=1,2,…,8);SPj=Si/S(j=1,2,…,5)
产业关联系数R是借助投入产出表的中间流量矩阵计算的,采用该方法不存在指标选取的问题,但需要构建以货币为计量单位的海洋产业投入产出表。根据《海洋及相关产业分类》(GB/T20794-2006),海洋产业投入产出表的编辑需要包含海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋工程建筑业、海洋电力业、海水利用业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋信息服务业、海洋环境监测预报服务、海洋保险与社会保障业、海洋科学研究、海洋经济服务业、海洋地质勘查业、海洋环境保护业、海洋教育、海洋管理、海洋社会团体与国际组织等22个海洋产业。在实际测评中,可以根据具体情况选择海洋产业投入产出表中的相应海洋产业。
综上,运用海洋产业集聚系数CC测评海洋产业集聚度,海洋产业集聚系数CC=(LQ+R+SP)/3,其中:
LQ=(LQ1+LQ2+LQ3+LQ4+LQ5+LQ6+LQ7+LQ8)/8,其中,;
SP=(SP1+SP2+SP3+SP4+SP5)/5,其中,,其中,Xij来自海洋产业投入产出表。
五、结论与思考
本文归纳总结了已有的测度海洋产业集聚的方法。从常用的几种产业集聚度测评方法看,选用单一方法,难以全面、客观地测度产业的集聚程度,故对此进行改进,构建海洋产业集聚系数CC,相对完整地反映了产业集聚的3个方面特征。在实际运用中,为了使测度方法更加科学有效,可以对区位熵LQ、生产服务业比重SP、产业关联系数R赋予权重,由于只有3个指数,无法用因子分析法、层次分析法等计量方法来确定,可以采用德尔菲法,在实际测度中,根据不同地区的特点,赋予一定的权重,使测度的结果更加准确有效。
摘要:目前对海洋产业集聚较多是采用单一方法进行测度,因此,在总结学者研究成果的基础上,通过构建集聚系数CC改进海洋产业集聚的测度方法,以期更有效、更全面地评价集聚程度。
关键词:海洋产业集聚,集聚系数
参考文献
[1]王涛,等.我国海洋产业集聚的测度与识别[J].海洋环境科学,2014,(8):567.
[2]赵昕,余亭.沿海地区海洋产业布局的现状评价[J].渔业经济研究,2009,(3):11-16.
[3]李青,张落成,武清华.江苏沿海地带海洋产业空间集聚变动研究[J].海洋湖沼通报,2010,(4):106-110.
[4]黄瑞芬,苗国伟.海洋产业集群测度——基于环渤海和长三角经济区的对比研究[J].中国渔业经济,2010,(3):132-138.
[5]金炜博,高强,于水仙.浙江省海洋产业集聚实证研究[J].东方企业文化,2012,(24):225-226.
[6]龚志聪,寿建敏.江苏省海洋产业发展分析与研究[J].市场研究,2013,(4):18-19.
[7]纪玉俊.我国的海洋产业集聚及其影响因素分析[J].中国海洋大学学报:社会科学版,2013,(2):8-13.
[8]赵祥.我国海洋产业集聚的实证分析[J].岭南学刊,2013,(4):98-103.
海洋产业集聚 第2篇
人才集聚,是指在特定空间或者特定专业领域内人才的集中,并且紧密联系,促进信息和知识的流动以及创新的产生,从而使该区域或产业经济形成持续、强劲竞争优势的现象。人才集聚是人才流动过程中的一种特殊行为,它是人才由于受某种因素影响,从各个不同的区域流向某一特定区域的过程。产业集群作为彼此关联的公司、专业化供货商、服务供应商和相关产业的企业以及政府和大学、规则制定机构、智囊团、职业培训机构以及行业协会等其他相关机构的地理集聚体,存在着巨大的人才集聚效应。科技人才集聚是科技人才流动过程中的一种独特现象,一般指科技人才由于受到经济、社会、地域环境和单位条件等各种因素的影响,从不同的地区或单位向某一特定地区或单位流动的过程。
一、科技人才集聚原因分析
(一)较高的收益优势
由于产业集群内存在较多的专业人才,这降低了企业招聘成本,同时也提高了招聘效率,所以企业会向集群集聚,这增加了集群的人才需求。人才需求的增加,必然会提高当地的工资水平,这又会吸引更多的人才向集群集聚。同时好的工作环境和条件、发展的前景、社区生活环境的舒适等等也构成了科技人才的隐形收益。
(二)较多的工作机会
产业集群存在的大量工作机会,使得人才在改变工作时无需改变工作地点,这降低了员工因改变工作地点而可能发生的风险。同时由于存在众多同类雇主,这也降低了寻找新工作的成本。
(三)有利于科技人才的职业发展
在产业集中的地区,从事需要同样技能行业的人,相互从邻近的地方获益。行业秘密不再是秘密,而似乎公开散在空气中,如果一个人有了一种新思想就会被别人采纳,并与别人意见结合起来,又成为新的思想源泉。因此,在集群内人才可以获得更快的成长,职业发展也会顺利。
(四) “领头羊”的吸引
“领头羊”理论告诉我们,投资者在信息环境不确定的情况下,行为受其它投资者的影响,模仿他人决策或过度依赖舆论。因此科技人才的走向也是他们的投资,一部分科技人才会受领头羊的影响做出流动的选择或选择流向地,因此“领头羊”吸引“群羊”,形成人才集聚。
(五)政府的引导
为促进当地经济发展乃至产业集群的发展,政府会通过改革人才管理制度、调整人才管理体系、完善相关法律法规、出台人才激励政策等手段,吸引大批科技人才,最终形成科技人才集聚。
二、科技人才集聚与产业集聚的相互作用
(一)科技人才集聚对于产业集聚的发展具有重要意义。
科技人才的集聚可以在当地形成巨大的人才池,为企业寻找合适的科技人才提供了巨大的方便,吸引更多企业愿意来此投资。以中关村为例,由于中关村的人才优势,微软、英特尔等国际IT巨头都已在中关村设立了研发中心。同时大量专业人才的集聚有利于区域的创新,科技人才向产业集群的集聚使得人才本身所具有的知识技能植根于产业集群,这些知识技能将导致产业集群可持续的发展优势。大量人才的集聚有利于集群吸引更多的人才,人才集聚过程中存在着产生“马太效应”,即人才越集聚,区域人才吸引力会越强,这必然会促进产业集聚。
(二)科技人才集聚促进集聚产业质量的提高
科技人才集聚蕴含的技能和智慧促进了产业集群的质量增长,即集群竞争力的提升。世界闻名的硅谷高科技园成功的主要原因之一就是硅谷拥有丰富的人力资源。目前,世界上诺贝尔奖的获得者有近1/4在硅谷工作,该地区有6000多名博士,占加州博士总数的1/6。这些科技人员增强了硅谷的竞争力,活跃了当地的经济。中关村海淀园的创新实践也很好地证明了这一点。
(三)科技人才的集聚提升集聚产业的创新能力
集聚成群促进了高素质人才的集体学习,它不同于知识与信息的单方向传播和扩散,而是一种知识的创新过程,往往是对原有技术进行改组和传播,创造新的生产方法和新的消费方式。人际间接触的面越广、接触的频率越高,知识传播的速度就越快,传播的程度就越彻底,从而更容易出现创新行为。推动产业集群向高端集群即创新集群发展升级。从而提升产业集群内企业的创新能力。
(四)产业集聚有利于科技人才的聚集
在产业集群内,由于许多同行业的企业聚集在一起,对适合这一行业的科技人才的需求会大大增加。这就为科技人才提供了更多的就业选择机会,减少了失业的风险,从而更能吸引科技人才从其他地方流入。同时,产业集群往往与大学、科研院所、教育科研机构等建立伙伴关系,大学与科研院所为产业集聚提供了大量稳定的高级研究和管理人才以及科技人才和大量的创新成果,从而成为该产业区强大的智力资源后盾,而集聚又便于科技人才在该区域内的自由流动。
三.促进科技人才集聚的对策
如今国家经济、区域经济的竞争很大程度上就是人才的竞争。因此,各个区域都应该把人才作为发展的主要动力进行引进和培育,使之呈现出集聚效应,从而促进产业的集聚与经济的增长。
(一)重视“领头羊”的作用
科技人才中的领头人对人才群体具有强大的吸引力和凝聚力。谈到科技队伍建设,人们往往十分重视“将才”的引进和培养,对于“帅才”即领军人物则重视不够。我们缺乏行之有效的科技领军人物选拔、培养机制。如国家自然科学基金委员会实施的“国家杰出青年科学基金”资助计划、国家教育部实施的“长江学者奖励计划特聘教授”制度、国家人事部实施的“百千万人才工程”以及各级地方政府推行的各种拔尖人才奖励计划,都是侧重于选拔、培养科技“将才”。虽然“将才”与“帅才”有相通之处,许多“将才”最后能够成长为“帅才”,但“帅才”与“将才”选拔、培养的机制、要求是不相同的,他们在人才集聚中的作用也不可同日而语。科技事业发展当然需要大批“将才”,但在白热化的人才争夺战中,必须拥有“帅才”,我们才能牢牢控制住人才高地。
(二)着力构筑高水平人才集聚的载体
吸引、凝聚大批科技人才需要有相应的待遇和物资条件,但更重要的是载体,是建功立业的平台。“筑巢引凤”,国家重点大学、重点科研基地、重要高新技术园区以及重点学科、重点实验室、重点高新技术企业乃至重大科研和重大工程项目等,都是优秀人才集聚的载体。当高水平载体达到一定规模时,自然产生巨大的人才集聚效应,带动科技、经济和社会事业的全面快速发展。
(三)营造良好的人才集聚环境
“良禽择木而栖”,良好的发展环境是人才集聚的前提条件。目前很多地区的政府部门对为集群企业提供人才智力服务仍然缺乏有效的政策和机制。尤其是中国中西部地区仍然缺乏吸引人才的良好环境,尚未形成人才集聚效应,使创新受阻。如中部地区共有高等院校391所,占全国的1 /4,但由于缺乏有效的人才引进和激励机制,使人才流失严重,大多流向了江苏、浙江和北京、上海等发达地区。因此各级政府应制定优惠政策,规范制度,吸引人才集聚。应根据不同的经济发展阶段制定不同的人才政策, 采取鼓励政策,尤其通过适当的制度机制,促进技术创新,从人才的工作、生活环境等诸方面着手进行改善和完善,制定实施区域人才引进政策,营造良好的人才集聚环境,以人才要素的集聚带动其它要素集聚,为产业发展创造更好的条件,进而提高人才聚集度,发挥人才聚集效应,充分发挥科技人才的作用,提高区域经济竞争力。
(四)科学规划、合理发展产业集聚,推动人才集聚
产业集聚与人才集聚是一种双向互动的关系,产业集群的形成与发展可以促进人才集聚的形成与发展,反之亦然。因此,应大力发展适合本地区环境和条件的产业集群,并制定科学的规划,培育有本地区特色的产业,尤其是高新技术产业。高新技术产业由于其较高的技术含量和较高的附加价值可以迅速推动当地的经济发展,成为各个区域规划的重点,其较好的发展潜力会吸引大批科技人才的集聚。因此要科学规划、合理发展高新区产业集聚,进而推动人才集聚。
四、结论
产业集聚与科技人才集聚相互影响、相互作用,集聚产业的形成可以促进人才集聚的形成,反之亦然。大力发展产业集群,培育本地区特色产业,是促进经济发展的必要途径。引导和推动集聚产业升级,努力融入全球价值链,参与国际竞争,打造高新区区域品牌,以品牌度吸引人才,促进人才的集聚反过来又进一步带动产业集群的壮大。 选人、用人、育人、留人,从而“人尽其才,才尽其用”,促进区域经济的可持续发展。
海洋产业集聚 第3篇
钻石海湾位于大连市中山区、西岗区和甘井子区辖区内, 南起东港的东海头, 北至大连湾街道大连港码头, 总用地面积约50平方公里, 海域面积约为80平方公里, 岸线长约45公里。为贯彻落实国家辽宁沿海经济带开发开放战略, 2008年辽宁省政府和大连市政府提出了建设大连钻石海湾现代服务业集群的目标, “钻石海湾”被正式提出, 并努力将其建设成为堪与香港维多利亚湾媲美的国际化海湾。
一、构想提出的理由
1. 发展海洋新兴产业既是国家战略, 也是沿海城市经济发展的新增长点。
我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中将发展海洋经济和海洋科技提升到前所未有的战略高度, 海洋产业更是成为培育和发展战略性新兴产业的重要领域。国务院2011年已经批准广东、山东、浙江等三省海洋经济发展示范区规划上升为国家战略。辽宁是我国北方重要沿海省份, 大连是我国知名沿海城市之一, 在发展海洋经济方面目前处于相对落后局面, 应在海洋经济发展国家级战略方面有所突破。
2. 大连建设“三个中心、一个聚集区”都能从发展海洋新兴产业中找到落脚点。
作为辽宁沿海经济带的龙头和核心, 大连确立了建设“东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域金融中心和现代产业集聚区”的战略定位, “三个中心、一个聚集区”均在钻石海湾规划区域内有所体现, 对应的是海洋新兴产业中的海洋交通运输业、海洋科技服务业、海洋金融服务业、海洋高技术船舶制造业、海洋工程装备制造业等。尤其是与之相关的重点龙头企业均布局在规划区内或区域周边, 已形成发展海洋新兴产业的有力支撑。
3. 钻石海湾区域涉海产业基础较好、门类齐全, 有利于改造、升级和优化布局。
区域内东港商务区、大连港区、大连船舶重工、大连水产品交易市场、大连松辽船厂、辽渔集团、中远船务、碧海山庄等涉海区域和单位均可归在海洋高端服务业 (金融、物流、高新技术、信息等) 、海洋交通运输、海洋食品加工及贸易、高端船舶制造、海洋工程装备制造、海洋渔业、滨海旅游业等海洋产业中, 目前总产值粗略估算已达近千亿元, 钻石海湾起步即已形成千亿级湾区。在此基础上若加以优化、提升、完善、升级, 即可形成完善的海洋新兴产业集聚区, 用10年左右时间打造万亿级湾区并非不可能。
4. 区位优势明显, 资源条件优越, 为钻石海湾深入挖掘海洋潜力奠定自然基础。
钻石海湾占据大连最具价值的城市中心区地带, 区域内外交通联系便利, 交通通达性好, 紧邻火车站, 距机场10分钟车程, 海运码头云集, 依托拟建中的三条跨海大桥通道和游船、驳船, 从东港到大连湾15分钟, 到大连开发区30分钟, 有利于深化国内外区域合作、集聚海洋高端服务业;区域内拥有丰富的港口、渔业、旅游、滩涂、海洋能等自然资源, 组合优势明显, 具有进一步开发海洋新兴产业的巨大潜力。
5. 辽宁省发展海洋经济需要载体, 大连港口城市文化传承也需要功能性项目支撑。
辽宁省具有海洋资源优势, 但在海洋开发和利用方面却没有形成聚合优势, 其根本原因在于缺乏强有力的政策扶持和一个以海洋产业为主题的主体功能区。钻石海湾区域内具有形成这一主体功能区的优势资源和条件, 如能施以特殊政策, 将对辽宁省、大连市海洋经济发展方式转变和海洋产业升级带来重大影响。此外, 大连因港而生, 大连港就在钻石海湾区域。通过对钻石海湾区域的升级改造, 建设发掘一批反映港口文化的旅游项目, 也能让大连城市历史文脉得以传承和发扬。
二、国内外知名海湾产业变迁的启示
维多利亚湾 (香港) 、东京湾 (日本) 、釜山港 (韩国) 、巴尔的摩港 (美国) 、卡迪夫湾 (英国) 、迪拜港 (阿联酋) 等6个典型海湾都经历过不同的产业变迁, 其发展定位和发展理念的转换给钻石海湾以有益启示。
1. 六大海湾绝大部分的产业发端都是来自于临港产业、港口贸易、港口物流等, 随着知识和技术进步、全球经济发展态势变化以及口岸自身优化、升级的需要, 海湾主导产业也都经历了转型、升级。一是重化工业逐步退出。
产业向物流、金融、文化、旅游、休闲、会展等高度服务化方向发展。如维多利亚港现突出发展现代金融、港航物流、文化、休闲旅游等主导产业。二是向新兴海洋产业转型。如釜山港将传统码头建设成为具有环境亲和性的未来型国际港口和国际海洋旅游基地。三是向高技术、高附加值转型。如迪拜港加大港口运营的技术含量, 引进包括数据处理、货物监控、信息传输、码头管理等各项功能在内的航运系统和技术, 力争将自身打造成集“货物吞吐港“和“物流信息港”于一体的先进港口。四是向低碳化、生态化等经济形态转型。如维多利亚港为改善海湾水质, 拨款170亿元推动净化海港计划;通过兴建长廊、走道、花园等设施, 优化了海滨结构, 使维港海岸景观及设施融合为有机整体。
2. 六大海湾中, 许多是伴随湾区主导产业转型而发生功能定位的转换。
其突出表现在三个方面:一是由单一功能向多元化综合功能转换。如东京湾的临港工业单一功能向集工业、生产性服务业、商贸业、文化艺术、旅游休闲等于一体的综合性次区域中心转型;釜山港也由港口运输功能向具备现代化商业、海洋文化观光、市民休闲等全方位功能的国际滨水区转型。美国巴尔的摩港由工业港口向客运港和世界旅游胜地转型。二是功能定位越来越体现国际化特点。像维多利亚港的国际化功能越来越突出, 逐渐演变为国际化的金融中心、旅游中心、文化交流中心。釜山港重建计划2004年启动之初就将目标锁定为建设成为具有环境亲和性的未来型国际港口, 建设成国际海洋旅游基地。三是功能定位转换后, 逐步打造成为区域经济的新增长极。如釜山港一期改造总投资8万亿韩元, 于2020年完成, 预计将带来31.5万亿韩元地区经济效益, 并创造12万就业岗位。英国的卡迪夫湾, 经过自1987年起的20多年开发, 成为卡迪夫乃至威尔士经济发展的引擎, 推动卡迪夫市实现了城市功能转型。
3. 七大海湾迅速完成产业转型和功能转换, 都不同程度地得益于其高度的开放性。
自由港或自由贸易区是主要政策因素。香港维多利亚港受益于二战后恢复战前的自由港政策, 大批企业家、商人、投资者、管理和技术人员以及大量资金涌入而走向繁荣。韩国釜山港实施关税自由区政策以及自由贸易地区优惠和支援服务政策, 迅速成为国际大港。阿联酋迪拜港由港口和自由贸易区组成, 面积135平方公里, 是目前世界上最大的自由港区, 利用自由贸易区政策, 迪拜港区内建成了“迪拜互联网城”和“迪拜媒体城”, 使迪拜成为中东地区的电子商务中心, 成为信息科技研究中心, 海湾地区的硅谷。美国巴尔的摩港、日本东京湾区、英国卡迪夫湾虽然没有自由贸易港的相关政策, 但其所在国高度的市场化程度举世公认, 仍然可以视为具有高度的开放性。
三、构想的战略框架
1. 钻石海湾打造海洋新兴产业集聚区的总体构想是:
以争取聚焦海洋经济领域的国家特殊政策、构建更具活力的体制机制功能区为核心, 以滨海旅游业、海洋文化创意产业、临港服务业、航运物流业、海洋高技术服务业、海洋工程装备与高技术船舶制造、海洋生物医药、海洋电子信息业、海水综合利用业等为产业发展定位, 用10年左右时间, 努力打造成为我国北方地区万亿级体量的国家级海洋新兴产业集聚示范区、东北亚海洋高新技术产业合作示范区。
2. 钻石海湾打造海洋新兴产业集聚区应认真把握好几个重要原则:
一是要形成有利于海洋产业享受特殊政策优先扶持的产业格局和战略构想, 要有利于钻石海湾岸线资源有效整合和利用, 打造新增长极。二是有利于海洋新兴产业合理布局和产业集聚, 使海洋资源得到有序开发。三是有利于转变海洋产业发展方式, 推动海洋传统产业改造升级, 主要是在现有海洋产业发展格局基础上优化升级, 避免大拆大建。四是搬迁改造与保护发展并用, 注重保留城市历史文脉, 降低改造成本。
3. 在具体思路上, 要合理安排好现有7个重要片区的海洋新兴产业发展定位。
东港高端商务片区应重点发展金融服务业、港航物流业、滨海旅游业、涉海文化创意产业等。大连港片区承栽着大连百年港口和航运文化历史, 应重点发展港航服务业, 建设以国际邮轮母港, 同时开发港航文化旅游业。大连船舶重工片区是打造万亿级钻石海湾的重要产业支撑。建议该片区重点发展海洋工程装备、高技术船舶等战略性海洋新兴产业及相关生产性服务业。香炉礁片区中, 香炉礁物流园区定位已经形成, 应重点突出发展港航服务业、现代物流业;黑嘴子码头及周边地块应力争保留部分工业遗址用于发展滨海旅游;大连水产品交易市场 (黑嘴子水产批发市场) 有“东北第一渔市”之称, 应予以保留和升级改造, 进一步开发打造特色海滨体验旅游中心区。泉水片区宜重点发展滨海旅游、商贸、文化创意产业区, 要加强设计, 围绕“海”元素和“海”主题策划高端旅游项目。梭鱼湾商务区片区是原大钢、大化厂区旧址, 未来这一片区将成为钻石海湾的核心区域, 应重点发展文化、商贸、滨海旅游、休闲、居住等功能, 与对岸的东港商务区经济中心功能互补, 共同提升城市的功能。辽渔集团和碧海山庄片区可做提升改造, 向高端发展, 在海洋新兴产业中发挥更大作用。碧海山庄宜打造成为对外开放的便民公园, 或开发海景主题度假区、海景5星级酒店等滨海旅游大项目。
4. 在打造先行先试政策功能区方面, 可考虑建设中日 (韩) 海洋新兴产业合作示范区。
海洋产业集聚 第4篇
一般认为产业集聚离不开金融部门的支持,金融是现代经济的核心,可以通过动员储蓄、资金配置和分散风险等功能影响产业集聚。Rajan等[5]认为发达的金融市场能够降低厂商的外部融资成本,促使厂商依靠外部融资推动产业的发展或集聚。钱水土等[6],张晓蒂等[7]分别从金融结构和金融效率等方面,研究金融环境对产业集聚的重要影响。马润平[8]基于银行、证券和保险3个市场分析金融发展对江苏省产业集聚的影响,得出银行间融资、证券融资都有利于产业集聚,而保险业却没能促进产业集聚。FDI与产业集聚是一个相伴而生、难以分离的过程[9]。早在1980年Alfred[10]就指出了FDI的技术外溢效应对产业集聚的重要性。20世纪90年代以来,FDI流入对产业集聚的影响引起学术界的重视。Birkinshaw[11]认为外资通过降低市场风险和投资成本推动产业集聚的发展。梁琦[12]认为FDI通过提升地区专业化生产程度促进区域产业集聚。冼国明等[13],赵伟等[14]分别从不同方面研究了FDI流入对我国产业集聚的显著推动作用。张志纲等[15]研究得出FDI主要是通过资本集聚、技术外溢和开放市场3种效应促进浙江产业集聚的发展。但这种促进作用会受制于一些因素,其中金融发展水平就是一个不容忽视影响因素。Bailliu认为健全的金融环境利于降低贷款成本,能将国外私人流入资本有效地转化为投资或将其投入到边际收益较高的项目上,能有效地促进资本流动,带动产业集聚。周兵等[16]研究得出金融环境作为促进产业集聚的重要因素,能在FDI促进产业集聚时发挥重要的中间传导作用,并且金融发展水平对FDI能否促进产业集聚存在明显的门槛效应。
综合来看,国内外学者已从金融发展和FDI的视角对影响产业集聚的因素进行了深入探究,认为金融发展和FDI的流入都会对产业集聚的发展带来重要作用,但现有研究对海洋产业集聚的关注度不够,海洋产业本身具有高投入、高风险、高收益、回收周期长、技术要求高等特点。基于此,本文以我国海洋产业为研究对象,利用我国11个沿海省( 市、区) 的面板数据,实证检验金融发展、FDI以及金融发展和FDI的交互作用对我国海洋产业集聚的影响,以期为通过提升海洋产业的集聚效应,带动沿海地区经济发展提供政策建议。文章接下来的内容安排如下: 第二部分是对金融发展、FDI以及金融发展和FDI的交互作用对海洋产业集聚的影响机制分析; 第三部分是模型设定和指标选取; 第四部分是研究方法、检验结果与分析; 第五部分为结论和政策建议。
1金融发展、FDI 对海洋产业集聚的 影响机制分析
1. 1 金融发展对海洋产业集聚的影响机制
金融发展作为影响海洋产业集聚的重要因素, 主要通过以下3种途径发挥作用。
一是资本形成。由于海洋产业开发利用中存在着高风险性和信息不对称性,会增加涉海企业资金使用的风险成本。金融中介凭借其在政策、信息获取和专业知识等各方面具有的绝对优势,通过提供信息和风险管理功能,能将社会闲散资金在储蓄者和从事海洋产业的投资者之间进行重新安排,为推动海洋产业集聚提供资金支持。
二是资本导向。金融部门具有利益竞争性,决定了金融系统会将更多的储蓄资金配置到高科技含量的新兴海洋产业,使得储蓄资金向科技含量高的新兴海洋产业集聚,推动新兴海洋产业集聚的发展。
三是分散风险。技术创新是发展海洋产业集聚的强大动力,也是发展海洋产业集聚过程中所面临的难题之一。金融系统能够提高信息生产优势,利于评估和选择有发展前景的项目,将资金提供给海洋产业集聚区中最具开发和投产能力的涉海企业, 降低企业创新风险,提高技术创新的成功率。
1. 2 FDI 对海洋产业集聚的影响机制
FDI作为海洋产业集聚的重要推动力,主要通过以下3种途径推动我国海洋产业集聚。
一是增加资金供给。跨国公司作为FDI的载体,拥有全球市场足以支撑高附加值投入的巨额资金,跨国公司的进入为风险资本的介入提供了可能, 为发展海洋产业集聚提供一定的资金支撑。
二是技术溢出效应。FDI技术溢出效应影响海洋产业集聚的途径主要包括以下4个方面: 1) 竞争效应。跨国公司的进入加剧了国内涉海企业间的市场竞争,打破原有的市场格局,迫涉海企业更有效率地利用海洋资源。2) 示范效应。随着FDI的流入, 跨国公司带来新的技术、先进的管理经验和营销理念等,对国内从事海洋产业的企业起到示范的作用, 会刺激国内企业通过模仿、消化、吸收等取得技术进步。同时能向其他内外资企业传递出该地区投资环境的可靠性,吸引内外资企业向该地区投资,推动海洋产业集聚的发展。3) 关联效应。跨国公司进来之后,需要下游企业的原材料或半成品等供给,需要上游企业提供广告、销售、维修和运输等相关服务。 跨国公司的前后向关联企业,借助于技术、管理和信息的流动,获得技术的提升和效率的提高,加速了该区域海洋产业集聚及海洋相关产业集聚的发展。 4) 人力资源效应。随着在跨国公司接受培训或有工作经验的技术人员流动,与跨国公司相邻的国内企业更易从人员流动中获得先进的技术和管理经验,提高了技术知识的生产、获取和利用的效率,促进了技术知识在海洋产业集聚中的流动和转移,加速海洋产业集聚的技术知识积累。
三是循环累积效应。FDI在推动海洋产业集聚发展的同时,海洋产业在区位上的集聚也会成为吸引FDI流入的区位优势,这种不断变化的循环累积和发展状态会加深二者之间的相互作用关系,在吸引FDI不断流入的同时,也会进一步推动海洋产业集聚发展。
1. 3 金融发展和 FDI 的交互作用对海洋产业集聚的 影响机制
FDI对海洋产业集聚的推动作用一在定程度上会受金融发展水平的影响,进而体现为金融发展水平和FDI的交互作用是促进或抑制海洋产业集聚的发展。
一是金融发展和FDI的交互作用促进海洋产业集聚。发达的金融市场凭借其较高的融资效率、较低的融资成本,为当地企业融资和人才招聘等提供便利条件,通过吸引跨国公司的进入,较好地满足了当地企业的外部融资需求。同时,为了吸引FDI的流入,也会倒逼东道国提供更好的金融服务,金融发展和FDI对海洋产业集聚的推动作用相互加强,进而表现为金融发展和FDI的交互作用促进海洋产业集聚。
二是金融发展和FDI的交互作用抑制海洋产业集聚。FDI的流入会增加对东道国上游涉海企业的产出需求,便于获得规模效应,同时FDI进入带来的新思想、新商机会激发东道国涉海企业从业者的潜在企业家精神。但在缺少金融市场融资服务的前提下,潜在的经济增长效应会因上游企业规模扩张受阻,潜在的企业家精神会受到很大程度的阻碍,这些都不利于发展海洋产业集聚,表现为金融发展和FDI的交互作用抑制海洋产业集聚。
2 模型设定、指标选取
2. 1 模型设定
根据以上理论分析,本文主要研究金融发展、 FDI对我国海洋产业集聚的影响,因此模型应包含因变量海洋产业集聚,自变量应包含金融发展、FDI和其他一系列影响海洋产业集聚的控制变量。本文建立相应的实证模型如下:
其中: LQ代表海洋产业的区位熵; i代表地区; t代表年份; FIN代表金融发展水平; FDI代表外商直接投资流入强度; Ctrlk表示k个控制变量( k = 1,2, 3) ; α 和 β 为待估参数; εit为误差项。
2. 2 变量选取
2. 2. 1 被解释变量
海洋产业集聚( LQ) 目前学术界中产业集聚的度量方法有有区位熵法、空间基尼系数法、EG( Ellison and Glaeser) 指数法、产业关联系数R法等。结合数可获性及指标选取的代表性,选用区位熵( βij) 来度量我国11个沿海省( 市、区) 海洋3次产业的集聚程度。区位熵是由美国学者Haggett提出的,通过测量各产业部门在各地区的相对专业化程度,能间接地反映出地区间经济联系的结构和方向,计算公式为
其中: βij表示i地区海洋第j产业的区位熵,m表示地区数( m = 11) ,n表示产业数( n = 3) ,qij表示i地区海洋j产业的产值。如果 βij> 1,表明海洋第j产业在地区i的海洋产业集聚程度较高; 反之,则表明第海洋j产业在地区i的产业集聚程度较低。
由于研究的重点在金融发展、FDI对海洋产业区域集聚的影响,因此在海洋产业集聚程度指标的构建上,借鉴张小蒂等[17]提出的产业集聚测算方法,通过LQi反映i地区的海洋产业的集聚程度,即
2. 2. 2 解释变量
1) 金融发展 ( FIN) 。Goldsmith最早提出用全部金融资产价值占国民财富的比重来测算一个国家或地区的金融发展水平。Mckinnon采用广义货币存量占GDP的比重测算金融深度,即M2 /GDP。受数据资料的限制,无法收集到各地区的M2,本文用各地金融机构的贷款余额代替各地区的金融资产, 即用各地区的金融机构贷款余额占GDP比重来表示各地区的金融发展水平。
2) FDI。用各地区外商投资额占各地GDP的比重表示,外商直接投资额用当年的人民币兑美元汇率的中间价折合成人民币。
3) FIN × FDI。用金融发展与外商直接投资的乘积指标来衡量金融发展和FDI的交互作用对海洋产业集聚的影响,如果乘积前的估计系数大于0,表明金融发展和FDI的交互作用推动我国海洋产业集聚的发展,系数值越大,说明金融发展和FDI的交互作用推动海洋产业集聚的作用越大。反之,如果乘积前的估计系数小于0,表明金融发展和FDI的交互作用会抑制我国海洋产业集聚,系数绝对值越大, 说明金融发展和FDI的交互作用对我国海洋产业集聚的抑制作用越大。
2. 2. 3 控制变量
控制变量( Ctrl) 是指用来控制其他可能会对海洋产业集聚产生影响的外生变量,主要包括以下指标: 政府支出规模( Govscal) ,表示一个地区的政府对经济活动的干预程度,用政府财政支出占地方GDP的比重来表示。固定资产投资 ( Invest) ,用全社会固定资产投资占GDP的比重来衡量。人力资本( H) ,把小学、初中、高中、大专以上程度的受教育年限分别赋值以6年、9年、12年和16年,将每一种受教育水平按一定的受教育年限进行折算,然后乘以受教育水平的人数,加总之后除以相应的总人数, 得到数据单位为年的人均受教育水平。
2. 2. 4 描述性统计
各地区海洋产业数据来自于2002—2012年《中国海洋统计年鉴》,各地区贷款余额来自于2002— 2012年《中国金融年鉴》,FDI数据来自同花顺( i Fin D) 数据库,固定资产投资、政府支出、汇率和受教育年限来均自于2002—2012年《中国统计年鉴》和国家统计局网站,对于各变量的描述性统计结果,如表1所示。
3 研究方法、实证结果与结果解释
3. 1 研究方法
理论上,面板数据可供选择的估计方法有混合最小二乘法( POLS) 、固定效应( FE) 模型和随机效应 ( RE) 模型,实证时应根据样本数据情况进行选择,模型选择过程为: 以F统计量来确定是选择POLS法或FE模型; 以Breusch-Pagan的拉格朗日乘子( LM) 检验来确定是POLS法或RE模型; 以Hausman检验 ( 以下简称H检验) 来比较选择FE模型或RE模型。 若F检验和LM检验都不显著,则选用POLS法; 若F检验和LM检验至少有一个显著,则进入H检验; 若H检验不显著,选用RE模型; 否则,选用FE模型。
3. 2 检验结果与分析
本文首先实证检验金融发展、FDI对我国海洋产业集聚的影响,运用Stata12. 0计量软件对我国11个沿海省 ( 市、区) 2001—2011年的面板数据进行参数估计,并按上述检验方法进行模型选择,得出的金融发展、FDI对我国海洋产业集聚影响的估计结果,如表2所示。
注: 表中数据是采用 Stata12. 0 软件进行估计; 系数下方的值是标准差值; ***、**、* 分别表示在 1% 、5% 、10% 水平下显著。 此表根据实证结果整理得出。
表2中的模型I、Ⅱ、Ⅲ列分别为法、模型和模型的参数估计结果。检验结果表明应拒绝模型,选择法; 检验结果表明应拒绝模型,选择法。因此,在分析金融发展、对海洋产业集聚的影响时应选择估计方法。通过Stata进行相关检验得出模型中存在显著异方差和自相关问题,为消除面板估计模型存在的残差异方差性和序列自相关性,本文将采用广义最小二乘法( FGLS) 进行重新估计,估计结果在表2模型Ⅳ中。
由FGLS估计结果可以看出,金融发展和FDI都能显著地推动我国海洋产业集聚,并且FDI对我海洋产业集聚的推动作用远大于金融发展对我国海洋产业集聚的推动作用。金融发展水平每提高1% ,我国海洋产业集聚水平就会提高0. 086% ,一方面表明金融系统凭借其在资金流动过程中具有的信息获取、专业知识和风险管理等各方面绝对优势, 能将社会闲散资金在储蓄者和涉海企业的投资者之间进行重新安排,通过降低海洋产业集聚形成过程中资金的使用成本,解决海洋产业集聚区内中小企业搜集、处理信息困难和风险承担能力低等问题,推动海洋产业集聚; 另一方面表明我国金融发展水平尚低,对海洋产业集聚的推动作用微弱。FDI前的系数为4. 477,表明FDI每提高1% ,我国海洋产业集聚水平就会提高4. 477% ,表明FDI流入带来的资本累积、示范竞争的循环累积等外部效应,能够增加对我国海洋产业集聚的推动力。FIN* FDI系数的显著为负,表明金融发展和FDI的交互作用会抑制海洋产业集聚,由于我国11个沿海省( 市、区) 的金融发展水平相对较低,不能为FDI推动我国海洋产业集聚发挥有效地传导作用,结果与钟娟等[18]的研究结果相似。对于各控制变量,政府支出规模 ( Govscal) 系数显著为正,表明增加政府支出能显著地促进我国海洋产业集聚的发展。增加固定资产投资( Invest) 一定程度上能为发展海洋产业提供便利,同样也会推动我国海洋产业集聚的发展。但增加人力资本( H) 并不能促进我国海洋产业集聚,这与发展海洋产业集聚对海洋科技人才的数量和层次等专项要求有关。
4 结论和政策建议
基于2001—2011年我国11个沿海省( 市、区) 数据的实证结果,可得出如下结论: 金融发展和FDI都能显著地推动我国海洋产业集聚,但由于我国沿海地区金融发展水平相对较低,不能在FDI促进我国海洋产业集聚时有效地发挥中间传导作用,即表现为金融发展和FDI的交互作用会抑制我国海洋产业集聚的发展。本文的政策建议如下。
一是加强金融支持。探索发展海洋产业的多元化融资渠道,大力扶持涉海企业,特别是从事海洋产业的中小企业。国家政策性银行要加强对海洋产业的信贷力度,建立发展海洋产业的专项基金,引导各类金融机构加大对发展海洋产业集聚提供融资支持。
二是强化政策支持。政府应提高自身的公共服务能力,加大对发展海洋产业集聚的财政转移支付力度,不断完善公共基础设施建设和制度、管理等投资等环境建设。根据海洋产业发展水平,合理引导外资流向。鼓励和支持竞争力强、技术水平高的外资企业进入,带动和提升海洋产业科技创新能力,通过提高对FDI外溢效应的吸纳能力来推动海洋产业集聚的发展。
海洋产业集聚 第5篇
位于青岛市黄岛区的胶南经济开发区的黄岛海洋生物产业集聚区规划面积500hm2,已开发面积300hm2。2013年,集聚区实 现规模以上工业产值272.4亿元,增长16.3%,其中主导产业的工业总产 值为110亿元,完成出口 交货值25.6亿元,增长39.1%,实现利税 总额31.3亿元,增长43%。
目前,黄岛海洋生物产业集聚区土地投资强度达到2 984万元/hm2,单位产值能耗0.45吨标准煤/万元,单位工业增加值用水量17.62m3/万元。集聚区2012年被评为青岛市新型工业化产业示范基地,2013年被评为山东省新型工业化产业示范基地,同时依托集聚区建设的海洋生物特色产业园获得山东省批复,成为第一批山东半岛蓝色经济区海洋特色产业园。
集聚区主导产业是海洋生物产业。目前,集聚区内已形成以明月海藻、南山海藻、瑞星海藻、聚大洋海藻等企业为主体的海藻精深加工产业,主要从事海藻加工、海洋药物和海藻应用研究;以琅琊台集团、海健堂、益和兴、德康海产、康大集团、圣元营养等企业为主体的海洋食品及精深加工产业。
集聚区内现有国家级企业技术中心3家,省级企业技术中心3家,省级工程研究中心1家,市级企业技术中心8家。
2 黄岛海洋生物产业集聚区发展优势
2.1 区位条件优越
集聚区地处青岛西海岸经济新区核心区,山东省沿海产业带和山东半岛制造业“T”型发展轴上。依托黄岛区156km海岸线,近4 000km2海域面积以及董家口港的巨大带动作用,拥有发展海洋生物产业得天独厚的条件。
2.2 海洋资源丰富
集聚区所在的黄岛区,近海水域30万hm2,生栖鱼虾200余种,其中资源量大,分布广的有58种。历史上产量大、经济价值高的有鲅鱼、带鱼、乌贼、章鱼、黄鲫、鹰爪虾、海蜇、牙鲆、对虾、真鲷10种。潮间带生物十分丰富。据不完全统计,周边海域潮间带和潮下带生物203种,其中动物175种,植物28种。年生物总量平均87.5g/m2。动物种类中,有双壳动物45种,单壳动物35种,甲壳动物44种,多毛动物16种,棘皮动物10种,其他动物25种。植物中有绿藻4种,褐藻10种,红藻14种。
2.3 产业初具规模
经过近50年的发展,集聚区集聚了明月海藻、聚大洋海藻、科海生物等一批海洋生物骨干企业,初步形成了以海洋生物精深加工为主体,以海水养殖、海洋新材料与活性物质提取和海水养殖病虫害防治为辅,可持续发展的海洋生物产业集群,在全国树立了青岛市海洋产业发展的特色。海藻酸钠、甘露 醇等海藻 精深加工 产品和DHA软胶囊、胶原蛋白等深海鱼类精深加工产品呈现出良好发展态势。集聚区已成为青岛市海洋生物产业发展的主要力量。
2.4 发展环境良好
集聚区不仅具有完善的硬件设施,还拥有良好的生态环境。2012年黄岛区(原胶南市)通过了国家环保模范城市首次复核验收和省级生态市核查。作为发展海洋生物产业的基础,集聚区近岸海域海水质量较好,98%以上的海域COD、活性酸磷盐、石油类及无机氮测值范围符合国家一、二类海水水质标准[1]。近年来,第三产业的发展为经济可持续发展营造了良好的软环境。区内仅签约入驻星级酒店就达11家,商务酒店30余家。
2.5 创新势头良好
近年来,集聚区海洋生物产业技术创新活动一直保持着 良好的发 展势头。“十五”和 “十一五”期间,集聚区生物领域科技成果屡获突破,获得发明专利16项和省级以上重大奖项2项,其中“海洋水产蛋白、糖类及脂质资源高效利用关键技术研究与应用”获国家科学技术进步二等奖。“十二五”头3年,集聚区入驻企业获得各类专利近70项,其中发明专利7项。目前,集聚区内主导产业规模以上企业拥有省级以上创新平台(研发中心)4个,国家863高技术研究发展计划成果产业化基地1个,国家海洋科学研究中心产业化示范基地1个,院士专家工作站1个。
3 黄岛海洋生物产业集聚区发展存在的问题
3.1 产业链条尚需完善
尽管集聚区海洋生物产业具备了良好的发展基础,培育了一批创新型海洋生物企业,初步形成了海洋生物产业集群,但是与国内外先进地区相比,企业规模偏小,龙头企业数量较少,企业产品结构相对单一,尚未形成完整的上下游产业链,产业辐射能力有限,骨干企业对本地经济带动效果不明显。
3.2 海洋环保任务较重
海洋环境是海洋产业快 速发展的基础。集聚区附近海域整体环境较好,但是在灵山湾底部和棋子湾附近,仍旧存在被石油类、无机氮和活性磷酸盐等污染物污染的海域,海洋环境保护任重道远。近年来,每年的春、秋季均会出现局部海域污染状况。如,2013年春、秋季灵山湾和古镇口湾附近海域海水氮、磷污染状况相对较重,出现小面积第三、四类水质海域[1]。
3.3 创新能力有待提升
虽然集聚区内企业研发投入逐年增加,研发经费占生产总值比重突破了2.6%,但是研发投入主要集中于几个大型企业,中小企业研发投入普遍不足。近年来,产学研创新模式已被许多区内企业所接受,然而,由于产学研结合的机制不健全,企业技术内化能力的缺失等原因造成海洋生物科技成果转化水平距离理想目标存在差距,创新成果优势和海洋生物资源优势没有充分转化为企业竞争优势。
3.4 高端应用型人才缺乏
青岛市是全国的海洋科技人才“高地”,聚集了全国近50%的海洋高层次科研人才,但是多集中于基础研究领域,具有研发背景及运营能力的复合型领军人才严重不足。此外,能进行技术经济分析、市场预测的人员更少,交叉学科的应用型人才紧缺。集聚区内海洋生物产业领域的人才规模、结构尚不能满足行业发 展需求,致使海洋生物产业发展后劲不足。
3.5 区域竞争日趋激烈
山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略后,同属青岛市的崂山区、高新区等周边区市的同类产业园区纷纷抢抓机遇,强化措施,优化环境,海洋经济呈现快速发展态势,集聚区面临着更大的外部竞争压力。
此外,集聚区还面临着土地供应不足、发展空间受限、企业融资不畅、资金短缺等问题。
4 黄岛海洋生物产业集聚区发展战略选择
4.1 战略原则
4.1.1 陆海统筹、联动发展的原则[2]
坚持陆海统筹、联动发展的原则,将海洋生物产业与临海产业、涉海产业作为一个整体,统筹规划陆海产业布局、基础设施建设和环境治理保护,把海洋的资源优势与陆域的综合优势结合起来,把海洋资源的开发利用与陆地空间海洋生物产业布局与结构调整结合起来,推动陆域经济和海洋经济相互促进、共同发展新格局的形成。
4.1.2 高端引领、错位发展的原则
坚持高端引领、错位发展的原则,对标国内外一流海洋生物产业集聚区,实施高端、高质、高效产业发展战略,突出海洋科技支撑引领作用,着眼高端海洋生物技术产业化,发展高端海洋生物产品,实现海洋战略性新兴产业规模化发展和海洋传统产业高端化发展。围绕产业特色,明确产业定位,实施高层次的产业链招商,实现与周边区市海洋生物产业园区的错位发展。
4.1.3 资源集约、产业集聚的原则
坚持资源集约、产业集聚的原则,通过提高生产要素质量,改变生产要素投入方式,调整生产要素组合 形式来增 进集聚区 产业发展 效益。特别是要按照高标准、专业性的要求,实施社区改造,调整产业布局,集中连片开发土地,促进土地集约利用,推动关联性较高、产业间互动性较强的企业集中布局,提高产业集聚水平。
4.1.4 生态优先、和谐永续的原则
坚持生态优先、和谐永续原则,要牢固树立生态文明和蓝 色文明观 念,在维护区 域生态安全,同防同治陆海污染的基础上,妥善处理好海洋资源开发与环境保护的关系。产业发展以区域资源承载能力和环境容量为前提,按照“绿色发展、循环发展、低碳发展”理念的要求,逐步建立“低消耗、低排放、低污染、高产出、高效益”的产业发展模式,实现海洋经济的可持续发展。
4.2 发展定位
未来,黄岛海洋生物产业集聚区应围绕经济发展方式的转变,以海洋生物精深加工产业为核心,以“做大特色产业、培育新兴产业、优化空间布局、整合要素资源”为突破口,实现聚集区“研发+养殖+ 加工”三足鼎立的功能布局,推进海洋生物产业集聚,加快海洋生物产业科技成果转化,提升海洋生物产业的创新能力,把黄岛生物产业集聚区建设成为国内最大、水平最高的的海洋生物研发转化基地,产业发展的加速器,海洋优势产业的先行示范基地[3]。到2020年集聚区工业总产值预计达到700亿元,其中海洋生物产业产值增加到390亿元,在集聚区工业总量中的比重超过50%。
4.3 发展重点
4.3.1 打造2个百亿级产业
(1)海藻精深 加工产业。 立足海藻 加工产业,加快海藻加工新工艺的研究和开发,提升海藻化工生产工艺水平,实现海藻加工工艺由化工提取向酶解生物转化技术的突破。推进高值化、精细化海藻加工转化技术与产品的开发,发展海藻酸、海藻酸盐、岩 藻多糖等 藻类深加 工产品。研究推广海藻加工节能节水新技术、海藻清洁生产技术,实现产业的闭链循环。
(2)海洋功能食品产业。在创新传统海洋动植物、海珍品综合加工技术,研发高值海洋精深产品的基础上,建立海洋生物功能制品的研究开发和生产体系。重点开发以海洋胶原肽钙、海洋生物源降压肽、海洋生物源抗氧化肽、特殊氨基酸、海洋脂类及其衍生物、壳聚糖及海洋生物糖类衍生物等为主要成分的保健食品、减肥食品、仿生食品、膳食食品、排铅食 品等健康食品和功能食品。
4.3.2 培育3个十亿级产业[4,5]
(1)海洋生物新材料产业。提升传统海洋生物材料工艺水平,将海洋生物材料和现代制造技术相结合,重点发展海洋生物质纤维、海洋功能性材料、药物载体材料和环保材料等。
(2)海洋生物 药物产业。 积极引进 科研机构,产业与企业联合开发抗肿瘤、抗艾滋病、抗老年性痴呆、抗动脉硬化等海洋创新药物和海洋现代中药。
(3)农用海洋生物制品产业。利用现代生物工程、酶工程、生物化工及发酵工程等生物技术,集成海洋生物制品产业化关键技术,实现生产新一代农用海洋生物制品。重点开发海洋多糖和蛋白(肽)类饲料添加剂、动植物专用制剂制药、农用生物肥料等农用海洋生物制品。
4.3.3 形成2个亿级产业[4,5]
(1)海洋生物酶制 剂产业。研究 生物酶解、溶剂萃取、减压浓缩、低温干燥等技术,提取海藻中活性成分,生产海洋生物酶制剂。重点开发工业用、食品用、医药用等海洋新型酶类及酶制剂,争取实现海洋生物酶及制剂的工业化生产。
(2)海洋化妆品产业。研究海洋活性肽、海藻糖等海洋生物活性物质在抗氧化、抗辐射、护肤润肤、保湿等方面特性,开发与生产海洋化妆品。重点开发抗衰老、美容、护肤等特殊功能化妆品。
同时,依托海洋生物科技孵化器和公共服务平台建设,发展商务服务、科技信息服务、设计创意、检测检验、生物医药CRO(合同研究组织)等生产性服务业,实现海洋生物制造产业与生产性服务业互动发展,为海洋生物产业提供产品检验检测、生化实验服务以及产业发展所需的市场开拓、法律查询、人才培训、管理咨询等服务。
5 黄岛海洋生物产业集聚区发展的战略措施
5.1 加强要素保障
5.1.1 土地资源保障
在新项目用地指标上,优先保障海洋生物产业发展。利用环保、财税政策,搬迁和淘汰效益差、能耗高、污染重以及不符合产业发展要求的企业,积极实施旧村和城中村拆迁改造,建设新型农村社区,推动土地 集约利用。 查找土地 闲置、低效利用的原因,充分挖掘潜力,盘活存量土地资源,高效利用存量土地。
5.1.2 投资资金保障
积极探索海洋生物产业投融资平台、渠道和开发建设投入机制等方面的创新,与相关金融机构加强战略合作,引导社会资金投向生物产业,积极申报和利用国家海洋生物产业专项资金,鼓励设立、发展海洋生物技术创业投资机构和产业投资基金,支持有条件的海洋生物企业利用资本市场融资。
5.1.3 环境容量保障
继续推进污染治理,加强海洋环境保护。建立产业集聚区产业准入标准,严格执行国家和地方有关环保法规,贯彻实施《清洁生产促进法》,鼓励企业通过 清洁生产 实现污染 排放最小 化。加强对污染物排放量较大的企业的动态监控,采取措施淘汰污染大,效益差的企业。
5.2 提升创新能力
5.2.1 整合科研力量
充分协调与整 合企业、科研 单位的科 研资源,建立面向市场需求的产学研紧密结合的互动机制。与中科院、中国海洋大学、黄海水产研究所、南京农业大学、山东农业大学等国内知名科研院校建立紧密的合作关系,与企业共建研发试验室、产业基地,共同承担国家级科研项目,进行新产品新技术开发和成果转化。
5.2.2 成立创新联盟
以集聚区为基地,成立青岛市海洋生物产业技术创新战略联盟,建立青岛市海洋生物产业技术共性研发平台,适时地引进海洋生物产业发展所需要的海洋仪器,提升技术共性平台的硬件设施。通过联盟实 现多形式 的合作创 新,借助平台,提高企业技术研发实力,加快海洋生物科技的研发成果转化、应用和推广。
5.2.3 推动合作对接
举办集聚区海洋生物产业科技合作对接会,为集聚区产业孵化、产业发展、产业技术创新等活动提供技术支撑和交流平台,同时,积极开展海洋生物技术论坛、产业发展战略研讨会、产品展示会等有关海洋生物产业的推介活动,不断推进集聚区海洋生物科技的交流与合作。
5.3 改善发展环境
5.3.1 创新招商模式
加强招商谋划,创新招商模式,综合运用产业招商、会展招商、以商招商、委托招商、网络招商等多种手段,做好招商工作。建立专业化的招商团队,强化主要领导对招商选资的核心作用,选择经济效益好的项目向金融机构推介,最大限度地吸纳区外金融资金。
5.3.2 实施定向招商
锁定项目准入方向,实施以海洋生物产业为中心的蓝色产 业定向招 商。采取定 产业、定对象、定载体的“三定”模式,沿海洋生物上下游产业链条,进行产业链定向招商,鼓励企业通过强强联合或收购的方式,做大做强海洋生物产业。
5.3.3 完善服务体系
加强融资担保、创业辅导、信息服务、公共技术创新服务、行业协会发展等社会化服务体系建设,为企业提供全方位、保姆式、管家式服务,促进企业快速健康发展。支持科技创业社会化服务机构建设,实施小企业成长“阳光100工程”培育创业服务。
5.4 完善人才体系
5.4.1 加大引进力度
围绕集聚区产业发展,创新人才引进工作模式,实施“海洋产业引智工程”,加大高层次人才引进力度,采取“项目合作”“智力入股”“人才租赁”等方式引智引才,以“人才 + 项目 + 团队”的形式,引进一批带项目、带成果的领军人才团队。
5.4.2 实行专项扶持
明确人才队伍建设的战略目标,做好人才需求预测,落实青岛市、黄岛区已有的人才引进政策,对于集聚区主导产业发展所需的急缺人才,遵循“一事一议,特事特办”的原则,针对引进人才中遇到的问题,探索多途径、多方式的解决办法和措施。
5.4.3 健全职业培训
海洋产业集聚 第6篇
按照国家规划定位要求,日照紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以壮大鲁南临港产业集聚区为目标,重点实施“双十一城”工程(十大产业体系、十大基础设施和日照国际海洋城),努力把日照建设成为我国东部沿海重要的临港产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创新区。日照市委、市政府将贯彻落实《规划》作为全市经济工作的主要抓手,全力加快推进鲁南临港产业集聚区和海洋特色新兴城市建设,蓝色经济区建设工作取得初步成效。
一、强化国家战略意识,率先掀起落实规划热潮
《规划》批复后,一是率先召开高规格的全市蓝色经济区建设誓师大会。市委、市政府提出,着力增强海陆统筹、开放开发、先行先试、危机忧患意识,自觉站在国家战略的高度谋划发展,抓住用好国家发展战略“直通车”。二是率先出台了规划落实方案和分工意见。排出《规划》涉及日照的160条重大事项、重大支持政策,由市委、市政府分工包保落实到有关部门、单位,明确责任。三是率先研究制定一系列配套政策措施。印发了《蓝色产业发展指导目录》和《日照市蓝色经济区建设专项资金管理暂行办法》,筛选出计划总投资6202.7亿元的307项蓝色产业重点项目。2011年统筹安排1.5亿元市级蓝色经济区建设专项资金,以贴息、补助、融资担保等多种方式扶持蓝色产业项目和培植特色海洋经济园区。四是率先建立了蓝色经济区建设统计指标体系。制定了《日照市蓝色经济统计制度》和《日照市蓝色经济区建设考核办法》,对全市各部门、单位蓝色经济区建设情况进行考核评比。
二、强化产业集聚带动,大力培育十大产业体系
根据《规划》赋予日照建设“十大产业基地”的要求,日照市着力培育十大产业体系,即现代海洋渔业、钢铁及配套产业、海洋先进装备制造业、汽车及零部件产业、油气储运加工业、浆纸及印刷包装业、临港传统优势产业、海洋战略性新兴产业、现代商贸物流业、综合旅游业。一是突出做大做强临港工业。在巩固改造提升现有临港工业的基础上,以加快落实国家钢铁产业调整振兴规划、建设日照钢铁精品基地为重点,力争“十二五”期间建成钢铁及配套、油气储运加工、汽车及零部件3个主营业务收入过千亿元和浆纸及印刷包装、海洋装备制造、粮油加工3个过五百亿元的产业集群。二是加快发展涉海服务业。以促进先进制造业与现代服务业融合发展为重点,加快推进制造业从生产加工环节向自主研发、品牌营销等环节延伸。大力发展港口物流业、海洋文化和水上运动产业、综合旅游业、涉海金融服务业、离岸贸易服务业、涉海商务服务业,不断提升服务业在蓝色经济中的比重。三是积极培育海洋高新技术产业和战略性新兴产业。积极引进开发利用先进技术和装备,大力发展海洋化工、海水综合利用、海洋生态环保、海洋生物医药、新信息等海洋新兴产业,抢占蓝色经济发展的制高点。四是大力发展现代海洋渔业。重点发展现代水产养殖业、渔业增殖业和现代远洋渔业,加快建设海洲湾北部国家级海洋牧场示范区和现代渔业示范区,积极发展水产品精深加工与流通,提升现代海洋渔业的整体竞争力。
三、强化城市硬件保障,着力完善十大基础设施
十大基础设施,即港口、铁路、高等级公路、机场、管道、综合运输枢纽、水利设施建设、能源建设、信息基础设施建设、城镇基础设施。在港口建设方面,全面实施新一轮港口总体规划,加快推进岚山港区30万吨级原油码头二期工程等重点项目建设,力争“十二五”期间新建生产性泊位27个,港口年货物吞吐量突破3亿吨。在交通设施建设方面,大力推进山西中南部至日照港铁路通道、青日连铁路、疏港公路、潍坊至日照高速公路等工程,研究规划建设日照至潍坊城际铁路、日照至郑州客运专线;加快升级改造国道干线公路,积极争取开通日照至济南、北京、上海等中心城市的动车和至西安、哈尔滨、武汉的客运列车,争取早日开工建设日照机场。在能源和水利设施建设方面,积极发展太阳能、海陆风电、生物质能、海洋能等可再生能源;推动实施“西水东调”、“北水南调”等工程,加快引进市外水源,提高水资源保障能力。在城乡基础设施方面,积极推进中心商务区、综合文化中心等一批基础性、功能性强的大项目建设,全面实施城中村改造、农村住房建设和危房改造,加快完善交通供水供热供电和污水、垃圾收集处理等基础设施,增强城乡配套服务功能。
四、强化重大载体建设,全力推进日照国际海洋城项目
着眼于打造山东半岛蓝色经济区重点中外合作示范项目和日照蓝色经济重大载体,日照提出了开发建设日照国际海洋城的构想,并委托新加坡盛邦国际咨询公司编制了概念性规划,国家发改委宏观经济研究院编制了产业规划。项目规划总用地162平方公里,分为近海发展带、临海发展带、都市发展带和加工制造物流带四个功能区,重点发展海洋服务、海洋工程装备制造、海洋生物、海水综合利用、海洋生态环保、临海高端制造等产业。日照国际海洋城作为重要的中外合作项目已列入山东半岛蓝色经济区发展规划和山东省“十二五”规划纲要,成为山东省重点推进的“四区三园”之一。2011年4月,市政府与新加坡胜科工业园有限公司签订了开发日照国际海洋城合作备忘录。目前,日照国际海洋城已建立了专门的推进工作机构,代表市委、市政府对海洋城实行统一领导和管理,行使市级管理权限,并组建了投融资管理平台日照国际海洋城投资有限公司,首期注册资本3亿元。
五、强化海洋生态文明建设,彰显生态宜居特色
坚持环保优先、生态优先、节约优先,科学编制海洋功能区划,切实加强海洋环境保护,提高海洋资源利用效率和海陆统筹水平,搞好海洋生态补偿机制试点,加快实施渔业资源修复工程和海、湾、岛、岸、滩生态建设工程。加大环境保护和建设力度,积极实施碧海行动,搞好海岸带绿化,构筑沿岸生态林防护屏障,严格保护海岸带、海域和森林、山体、水源地。建设工业园区与生活区的绿色隔离带,完善生态环境体系,全面改善城市海陆生态环境质量,积极构建资源节约型、环境友好型城市。
六、强化科教兴海战略,增强科教创新能力
围绕打造海洋科技教育创新区,不断加强海洋科技创新平台建设,加强海洋职业技术教育,加快培养引进海洋创新型人才,完善现代海洋教育体系,努力为建设海洋特色新兴城市提供强大的技术和人才支撑。重点抓好日照机械制造研究院、山东钢铁研究院、日照高新区科技孵化中心、日照经济技术开发区高新技术孵化中心等“六家研究院”和“四家孵化中心”建设,加快打造科技信息资源共享服务平台、科技创新投融资服务平台、科技中介机构服务平台“三个平台”。
海洋产业集聚 第7篇
一、产业集聚动力与产业集聚发展阶段
产业集聚本身也具有生命周期, 产业集聚动力变化推动了产业集聚的形成、发展、成熟以及衰退。由于产业集聚动力的性质不同, 产业集聚生命周期的时间长短也不同。产业集聚自我强化动力的形成是保持产业集聚可持续发展的关键。
(一) 产业集聚的形成阶段。
产业集聚的形成阶段是指企业在原动力的驱使下进入某一地区, 并促使产业集聚从无到有的过程。促使产业集聚的是产业集聚的原动力, 如丰富的自然资源、优越的地理位置、优惠政策等。依靠这些因素形成的产业集聚根植性比较脆弱, 随着区内企业数量逐渐增加, 丰富的自然资源终被耗尽, 廉价的劳动力和土地价格会逐渐上升, 优惠的招商引资政策也可能会变化, 当这些因素发生变化的时候, 产业集聚就有可能向国内或者国外其他更有吸引力的地区转移。
(二) 产业集聚的成长阶段。
是指由于集聚的正外部性, 产生了基于各种因素的循环因果效应, 使得产业集聚具备了自我强化机制, 产业集聚不断成长壮大的阶段。这种自我强化机制使得产业集聚区相对于其他地区而言, 技术水平更为先进, 技术设施更为完善, 上下游企业间的关联度更强, 市场规模更大, 专业劳动力更加丰富, 信息交流更为流畅, 这些区位优势的强化使得企业对本地区的依赖性更强, 集聚的地区根植性加强。
(三) 产业集聚的均衡阶段。
产业集聚过程中除了会产生“正外部效应”和“自我强化”的集聚力之外, 还会产生“负外部效应”和“分散力”, 产业集聚的分散力来自于土地资源的稀缺性带来的土地使用成本上升, 拥挤的交通, 产业集聚区激烈的竞争环境, 严重的污染等。
在产业集聚的成长阶段, 集聚力大于分散力, 产业集聚不断加强, 到产业集聚的均衡阶段, 集聚力和分散力力量均衡, 产业集聚规模不再扩大, 达到稳定状态。
(四) 集聚趋向分散阶段。
如果一个地区的产业集聚完全依靠集聚原动力来维持, 而没有形成有效的自我强化动力。而产业集聚的原动力可能会随着集聚的加强而不断弱化, 也可能由于某些其他的原因而弱化或者消失, 在分散力的作用下, 产业集聚就会趋向分散。
二、产业集聚生命周期案例分析———美国东北部沿大西洋工业带的形成和衰退
19世纪中叶美国制造业首先产生于美国东北部新英格兰地区和大西洋中部沿海地区, 这两个地区是美国工业化初期的制造业中心。但到了19世纪后半叶, 中西部地区的制造业也获得了发展, 成为美国第三个制造业中心。按照中心-外围模型中的预期, 新英格兰地区和大西洋中部沿海地区的制造业集聚应该通过累积循环效应而不断强化, 但实际并非如此, 中西部地区的中叶发展使得制造业中心在短短20年后就出现向中西部地区转移的趋势, 并在20世纪七八十年代由于工业急剧衰落、工厂大量倒闭、失业率增加而使闲置的设备锈迹斑斑, 被人们形象地称为“锈带”。
(一) 美国东北部沿大西洋工业带形成的原因。
二战以前, 东北部大西洋沿岸之所以能成为美国的制造业集聚地, 是由于以下几个因素充当产业集聚的原动力:①历史因素。欧洲移民最早就定居在该地区, 并促进了该地区资本主义市场经济的发展;②自然因素。该地区具有丰富的矿产资源, 煤矿和铁矿的储存量都比较丰富;③大西洋沿岸有许多良港。如纽约、费城等;④地理因素。由于靠近五大湖, 该地区具有便利的水运条件, 保证了煤矿和铁矿的运输;⑤需求因素。1860年, 沿大西洋工业带的制造业就业人数占美国制造业就业总人数的71.27%, 而当时中西部地区制造业就业人数只占10.97%。
(二) 西部地区人口和市场规模的增长及制造业向中西部地区的转移。
从19世纪中叶到20世纪初这段时间内, 美国制造业并未出现越来越向东北部集聚的趋势, 反而由于中西部地区的制造业发展出现向中西部地区扩散的势头。从1860年到1920年, 东北部地区制造业就业人数占全国的比重从71.27%下降到65.2%, 中西部地区的制造业就业人数从10.97%上升到34.8%。美国制造业地理分布出现上述变化的原因, 除了传统观点所提出的西部地区自然资源丰富、交通运输系统的发展等因素之外, 还有一个重要的因素———人口和市场规模的转移。1880年, 芝加哥有近8万人的制造业工人, 已经超过东北部最大的城市波士顿的人数。在1860~1870年的10年间, 芝加哥制造业就业人数增长了4倍, 并在接下来的10年间, 又增长了50%。其他西部城市的人口也出现快速增长, 1880年辛辛那提就业人数超过5.6万人, 圣路易斯制造业就业人数超过4万人。 (表1) 从表1可以看出, 在1840~1870年这段时间内, 中西部地区的人口所占的比重越来越大, 人口向西部地区的转移意味着需求的转移, 在一定程度上影响了东北部大西洋沿岸“本地市场效应”的形成, 中西部地区的市场需求作为离心力, 引导着美国制造业逐渐从东北部地区向中西部地区迁移。
资料来源:Meyer (1983, 1989)
三、中国区域产业集聚可持续性分析
(一) 决定产业集聚持续性的因素。
当产业集聚的均衡状态持续一段时间之后, 某些因素的变化可能会导致某些企业产生向外迁移的倾向。如出现了对于本企业来说更具备区位吸引力的新兴地区, 企业在新兴地区可获得更大的利润;或者企业的产品在产品生命周期中, 所处阶段发生了变化, 利润率下降, 不再能承受产业集聚区昂贵的要素价格。这些企业的离去可能会带来两个后果:一种情况是产业集聚区产业结构的升级, 产业集聚依然存在, 但是产业结构发生了变化, 一部分企业离开, 另一部分企业取而代之, 这种情况下的集聚具有可持续性;另一种情况是集聚就此趋向分散, 这种集聚不具有可持续性。
集聚是否具有可持续性取决于集聚形成过程中哪些动力机制发挥了作用。如果产业集聚只是凭借诸如丰裕的自然资源、廉价的劳动力等集聚原动力而形成的, 而这些因素必然随着产业集聚的加强而减弱, 则这种集聚必然不具有可持续性。即使在集聚过程中形成了某些自我强化的动力, 从而带来了一些后天的区位优势, 也有可能会随着企业的离开而消失, 如同一个行业内企业之间的技术外溢、产业关联、专业劳动力共享, 某种情况下会随着整个行业的向外迁移而消失。
但有一些后天形成的区位优势, 并不会随着企业的离开而消失, 如: (1) 不同行业之间产生的生产正外部性, 如技术外溢、产业关联、劳动力共享等; (2) 不同消费者之间产生的消费正外部性; (3) 企业生产活动和消费者消费活动之间相互影响而产生的“前向联系”和“后向联系”。如果在产业集聚的过程中形成了这些方面的优势, 即使有一些企业或者行业离开, 产业集聚所带来的正外部性也并不会受到很大的影响, 另一些更为适合的产业会迁移进来, 在此过程中实现了产业结果的优化升级, 劳动力 (消费者) 出于对庞大劳动力需求和消费正外部性的追逐, 也不会大规模向其他地区转移, 集聚会一直持续下去。
(二) 中国经济集聚区类型及其可持续性。
本文将中国产业集聚区分为四种类型, 详见表2。 (表2)
1、在国际产业转移背景下产生的新兴工业集聚区, 产业结构一般比较单一。如2011年东莞市电子信息制造业增加值占工业增加值比重超过40%, 当本地廉价劳动力、低廉土地成本等优势丧失后, 这些由外资主导的行业会整体向成本更低的地区转移, 这些行业内部企业之间所产生的生产正外部性会随之消失, 同时由于在这些地区就业的劳动力多是以“异地就业”方式存在的流动人口, 由于产业集聚带来的人口集聚也随之趋向分散。
2、在改革开放大背景下, 凭借传统技术及商业传统或者在精英人物带领下发展起来的乡镇企业集群, 以“遍地开花”的方式出现, 产业结构也都是比较单一, 规模较小, 集聚效应的发挥也受到限制, 仅限于统一行业内部企业之间所产生的技术外溢、产业关联等。所以, 产业集群内的企业实力壮大之后, 为了获得更大的集聚外部效应, 会纷纷向更大的经济中心迁移。
3、作为地区经济文化中心的大城市, 产业类型齐全, 市场规模大, 此时集聚效应不但产生于上下游行业、同一行业内部各企业之间, 而且产生于消费者之间、消费者和生产者之间。当某些行业因为一些原因向外迁移时, 对整体的集聚正外部性的削弱并不大, 这种正外部性仍然会吸引其他行业, 实现产业结构的优化升级。消费者与企业之间的相互联系、消费者之间的相互联系使得消费者的“本地根植性”比较强, 不会轻易向其他地区迁移, 这种集聚具有可持续性。庞大而稳定的本地需求市场是产业多样化发展的前提, 也是基于不同主体间的“循环因果效应”产生的前提。
参考文献
[1]刘艳萍.产业集聚、企业规模与全要素生产率增长——基于长三角制造业行业面板数据的分析[J].技术经济, 2010.2.
[2]刘东林.中国制造业产业集聚度变化及其产业结构效应分析[J].山东财政学院学报, 2009.6.
海洋产业集聚 第8篇
对于产业集群的形成, 联合国贸发会议 (UNCTAD, 1998) 把集群分为两类:依靠内生力量自发形成的集群 (spontaneous cluster) 和依靠外生力量人为形成的集群 (constructed cluster) 。这两种集群的形成机理和动因存在很大区别;一般认为前者主要靠本国公司的内力驱动, 其集群自下而上地发展, 主要是欧洲发达国家, 而后者主要是建立在大量外国直接投资的基础之上的, 全球性公司利用全球资源促进产业集群的形成, 如匈牙利、波兰、斯洛文尼亚、埃斯托尼亚的发展, 这种外力驱动的模式对集群的形成产生很大的影响, 使得集群自上而下地形成。在此基础上, 各国学者根据各国不同情况和实践对产业集群的形成原因、动力与机制进行了具体研究。从集群经济形成的驱动力上分析, 我国学者王珺 (2002) 和陈雪梅 (2004) 根据中国产业集群的状况, 把集群分为外源型 (外资带动型) 和内源型 (本土发展型) 产业集群, 本文主要采用这一分类。
1. 内源性产业集聚
内源性产业集聚, 俗称本地发展型产业集聚, 或原发型产业集聚 (茹玉骢, 2005) 。该种模式的产业集聚区主要以欧美等市场经济发达国家为典型代表, 主要有下列基本特征: (1) 市场机制十分完善, 产业集聚的成长、演化基本上依赖市场与产业互动的方式来完成。集聚的产生是自下而上的, 是通过企业对集聚好处的追逐自发地形成的 (韦伯, 1909) 。 (2) 外部政策力量对产业集聚区的成长、演化的影响是间接的、辅助性的, 主要通过调节产业集聚的制约因素, 防止集聚外部性的发生。 (3) 政府的调节作用往往是在集群出现后的事后调节。
而我国内源性产业集聚的形成有两种机制 (或模式) : (1) 缘于专业化市场的发达而形成的。在市场化的条件下, 中国的产业集群主要始于20世纪90年代, 当时主要凭借专业市场在某一地区的高度发展, 使产业集群的形成有了重要的市场交易条件。专业市场发展的充分, 一方面为产业集群的形成创造了大量而集中的商品市场, 使集群起来的产业内企业可以就近销售, 缩短了通往遥远销售市场的距离;另一方面, 专业市场内部经过细致的分工, 产生了非常专业化的产业内的各个行业 (包括为生产服务的服务性行业) , 十分有利于产业集群的形成和发展;此外, 专业化的市场也创造了充分的信息市场机制和劳动市场机制。20世纪80年代在中国一些地区开始出现的专业化市场, 符合马歇尔所言的产业集群的外部经济规模因素 (马歇尔, 1920) , 是国内产业集群形成的一个重要机理。事实上, 在国内浙江省有无数个颇具规模的专业市场, 为形成一定水平和规模的产业集群创造了基本的市场条件。在浙江, 基本上是市场与产业互动的方式。先是在某个地方出现某个产品的集中生产, 往往以一家一户为基本生产单位, 几十家、几百家乃至更多家这样的生产单位集中在不大的区域内, 所谓“一乡一品”、“一镇一品”。为了给这些产品找销路, 便出现自发性的市场市场出现和扩大后, 促进了市场背后的生产发展, 然后进一步推动市场的扩展。地摊式的市场形态发展到如此大的规模, 在国际上是罕见的, 但在中国特定的环境中, 以一种非常自然的形式出现了。市场一旦形成并逐步成熟后, 便会促成自己的合理秩序。在浙江绍兴的“中国轻纺城”, 形成了高效率的通达全国各地的物流系统, 其他地方的客户, 经常宁愿绕路也要到“中国轻纺城”发货, 因为这样才能更加快捷、可靠、便宜地将货运出。义乌小商品市场也有这个特点。然而, 专业市场是形成产业集群的重要条件, 但不是全部条件。换言之, 具备充分而发达的专业市场未必一定能形成产业集群, 伴随专业化市场在产业集群形成中起重要作用的还有制度因素和人文环境 (或曰地域文化) 因素, 浙江有发达的企业主制度和特定的地域性商业文化, 这些都是形成产业集群的市场创造模式的其他重要条件。这种区域性的产业集聚的过程和机制更是意味深长。 (2) 内源型品牌企业的带动而形成。该模式是以区域内一批具有竞争优势的名牌大企业为核心, 带动一大批进行专业化生产和配套服务、上下游相关的中小企业, 二者有机构成一个大中小企业共生互助、协调发展的产业群落。或者主要依靠本地培育的大企业、大项目、大基地, 发展产业链和形成聚集带, 带动零部件配套企业发展, 形成自成体系的产业供应链, 从而建立以大型企业为龙头的工业功能区 (工业园) 和产业集群圈 (中小企业集群) , 因此, 该模式又被称为“三大”带动模式 (隋映辉, 2006) 。例如日本、韩国、中国山东半岛地区 (青岛) 等地。该模式具有以下竞争优势: (1) 名牌企业的主导优势, 即名牌企业利用其在价格、人才、技术、质量、服务和规模效益等诸多竞争优势, 在市场竞争中占据有利地位, 能对其原材料及零配件供应商以及分销商等产生出强大的扩张力和吸引力; (2) 当地政府的大力扶持优势, 即由于名牌企业对当地经济具有带动和辐射作用, 以及聚集和扩散效应, 因此其形成与发展极易获得当地获得政府的大力扶持, 这极大地缩短了名牌产品的自我积累的发展过程; (3) 根植性 (Embeddedness) 。根植性是企业扎根于本地的性质, 简而言之即地域依赖性, 它是产业集群长期激励的历史属性, 是资源、文化、知识、制度、地理区位等要素的本地化, 是支持集群生产体系地理集中的关键因素。产业集群的本地根植性一经形成, 就难以复制。名牌企业产业集群的形成与发展与当地社会文化传统、经济条件。消费观念等息息相关, 并深深“嵌入”地方的方方面面。如青岛的名牌家电、电子企业为核心而形成的产业集群;如顺德的科龙、美的、格兰仕等名牌产品带动了一大批配套厂家的发展。科龙的冰箱、空调等的外部采购率达到70%以上。
随着内源性产业集群的形成与发展, 逐渐具备了马歇尔意义上的外部规模经济, 如专业化的供应商队伍、劳动力市场的共享和知识外溢, 产业集群的生产配套能力等。这些优势不断吸引FDI不断落户于这些产业集群, 因而有的区域的内源性产业集群后来逐步演化成兼有内外源特征的混合产业集群和外源性产业集群。如产量和销量排世界第三位的台商独资企业台升实业有限公司之所以投资浙江嘉善, 是因为嘉善当时已成为全国最大的胶合板生产基地, 已形成较为完整的配套网络, 能为台升木制家具提供所需的板材及配件。因此, 产业集群在发展过程中, 内源和外源因素相互渗透会导致产业集群模式会不断演化或交融。
2. 外源性产业集聚
不依靠专业性市场而形成的产业集群经常和一个偶然性事件有关, 即可能是由于一个规模较大的企业“偶然”性地发现了一个地方, 将该企业的一个工厂迁到这个地方, 或在这个地方新办一个工厂。如果该地区的生产要素条件适合该企业的生产, 该企业便会“锁定”在该地区 (克鲁格曼, 1991) , 并有可能引发同类的企业和相关的企业朝这个地区聚集, 从而形成一定规模的产业集群。很显然, 这样一种产业集群的形成主要是依赖一定数量资本从外部的迁入, 聚集而来的产业和相关产业的资本也往往是从地区外引入的。资本的迁移与流动在一定的条件下与产业集群有密切的关系, 有助于形成一定规模的产业集群。我们把因外源性资本迁移和流动而形成的产业集群现象, 称作外源性产业集聚 (或资本迁移式产业集群, 或FDI产业集聚) 。这种模式也是中国的产业集群形成的第二种主要模式。目前, 国内在资本迁移模式下形成的产业集群, 起推动和促进作用的迁移性资本是外商直接投资 (FDI) , 因此这种外源性产业集聚往往又称为外资带动型产业集群。外商直接投资之所以能够在资本迁移模式下的产业集群中起到关键作用, 主要是因为中国的国有资本和私人资本缺乏明显的迁移倾向以及这些资本对新产业的跟随性特征。外资带动型的产业集群形成的一个显著特点是群体迁移, 即以龙头企业为核心, 若干配套企业构成“商圈”, 这些“商圈”作为一个整体参与国际竞争, 商圈内部形成功能明确的分包加工体系, 共同接单协作生产, 采用订单和出厂核销单代替各种生产协议, 这种“商圈”的特殊组织形式使台资IT企业既强化了产业配套的效应, 降低了企业间的交易费用, 增强了国际竞争力, 与此同时又保留了柔性生产的优点 (杨建梅、冯广森, 2002, P48) 。
以东莞的清溪镇为例, 当台湾致力、鼎立电子公司1993年、1995年先后在东莞清溪投资建厂后, 在台湾为之配套的上游企业如东舜、风吾、大利 (生产电子元件、小型马达、电源、机箱的生产企业) 为了能够维持原有的供需关系, 相继在清溪办厂, 大利福润、政久、三吉瑞、利源在1998年群体迁入, 东莞清溪电子产业的地方生产网络正是在这种群体迁移模式下迅速形成并发展起来的。这些台资企业在东莞清溪形成的企业网络的内部联系较强, 但是网络之间以及各网络与大陆企业之间的联系却较少。对于这些企业来说, 同东莞清溪的地方联系主要表现在与降低成本有关的要素诸如土地、劳动力等方面。
二、内源性与外源性产业集聚存在的主要问题比较
外源性产业集聚存在的问题有:
1.“核心技术锁定”
对于接受国际产业转移而形成的外源性产业集群, 如东莞石龙的精密制造, 清溪、石碣等镇的电子信息设备制造, 从产业类别来看, 这类产品属于技术密集型产业, 产品也以出口为主。但东莞这类产业集群的一个突出特点是, 产品的核心技术掌握在外商手中, 这些产业集群承担的只是“一个区域性生产者角色, 在外国跨国公司的严格控制下提供服务”, 而不是拥有自己的知识产权、核心技术的自主生产者角色。正是这个原因, 以至于出现了这样的情况:东莞电子信息企业有1800多家, 年产值超过500亿元, 电脑整机所需零部件95%可在东莞配齐, 然而境外企业在东莞设立的R&D机构却几乎没有, 核心技术产品需要境外来提供。
2. 产业复制“群居链”现象突出
1987年第一家台湾鞋厂在东莞投资生产, 到1990年时已有400多家台湾鞋厂在此落户, 台湾的制鞋商、原材料供应商、包装商、机器维修店以及下包厂商在此形成一个新的企业网络。但台商企业只选择自己圈子里面的企业形成上下游交易合作关系, 对当地相关产业前向、后向关联效应差。当一个大型企业选择外迁, 往往会带走许多相关小企业。台资企业与内地企业之间的关系还仅仅是基于产品链的简单劳动分工。大多数台资企业将高附加值的生产留在台湾, 接收订单、获取信息、产品开发、研制和试验, 以及销售活动都主要集中在台湾, 内地成为较单纯的生产加工地。
3. 外资企业与本地企业之间的关系仅基于产品链的简单劳动分工
以东莞为例。台商在东莞清溪的企业主要从事制造、组装等劳动密集型工序, 在上海的企业则从事技术产品、零件的开发等资本技术密集型工序。两相比较, 前者不仅经济附加值较低, 而且缺乏根植性。台商在东莞清溪主要是利用了当地政策灵活、出口便利和低成本劳动力等条件。然而就政策而言, 东莞清溪 (包括广东的许多地方) 这方面的“灵活性”恰恰是政府施政不规范的结果, 随着依法行政、规范行政的推进, 这种“灵活性”很可能要大打折扣。就出口而言, 随着沿海各地竞相发展港口运输, 东莞清溪的地理区位优势不足以保证留住外资企业。就劳动力而言, 由于东莞清溪整体社会经济发展水平相对落后于周边城市, 因而难以吸引外地人在这里安家, 甚至常常出现企业为员工提供高投入的培训后, 员工立刻跳槽到更发达地区的情况;本地青年人素质较低, 无法为当地企业提供高素质人才。这就决定了东莞清溪只能吸引外资企业从事低成本工序;当外商能够找到更具有成本优势的地方, 搬迁就成为必然选择。
内源性产业集聚存在的问题主要有:
1.产业集聚竞争力主要集中在依靠低成本生产要素提供低价格商品的“低成本竞争优势”上, 而通过提供客户独特而优异的价值和服务的“差异型竞争优势”明显缺乏。
2.技术水平较低。暨南大学“广东民营经济上水平研究”课题组对广东省67家民营企业中调查发现没有一家技术水平在国际领先, 对于核心技术与关键技术, 很多企业是通过模仿引进的。抽样调查还表明, 自主研发的企业比例不到40%, 抽样调查表明广东自主研发的企业比例不到40%, 不少企业没有核心技术, 大多停留在低水平的往返式生产上, 抗风险能力较差。
3.专业化分工与合作已初步形成, 但产业链的前后联系不明显, 纵向分工程度不高。在深圳, 家具、钟表、服装、机械、鞋业、工艺六个传统产业都具有相当的经济规模, 但只是产业扎堆, 没有形成产业集群, 企业陷入“小而全”的困境, 而配套企业吃不饱。
4. 行会、协会、商会等社区组织功能有限, 凝聚力不强, 尚未形成有机的统一体。“提供的服务主要是市场调查和企业战略咨询”。对于一个社区组织而言, 其功能应该是多方面的, 如提供行业技术标准、职业规范的自律性管理、价格协调、人员培训、与政府沟通和对外谈判代表等等, 而在这些方面, 已有的社区组织尚未发挥应有的作用。
参考文献
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