安全生产工作范文
安全生产工作范文(精选12篇)
安全生产工作 第1篇
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面落实中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议的部署要求, 坚持安全发展理念, 继续深入开展“安全生产年”活动, 以预防为主、加强监管、落实责任为重点, 深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施, 有效防范和坚决遏制重特大事故, 继续降低事故总量和伤亡人数, 进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。
主要奋斗目标
事故总量和伤亡人数继续下降;
有效防范遏制重特大事故;
安全生产总体水平进一步提升。
重点工作
执法行动
以打击非法违法、治理违规违章为重点, 深化安全生产执法行动, 着力加强安全监管。非法违法、违规违章严重, 仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。加强安全监管, 就要进一步加大安全生产执法力度, 依法严惩安全生产领域非法违法、违规违章行为。
打击违法
要对近年来造成重特大事故的非法违法、违规违章行为进行归纳分类, 明确2010年各行业 (领域) 安全生产执法行动重点打击对象。工矿商贸领域要继续依法严厉打击无证或证照不全进行生产经营等非法违法行为, 严厉查处超能力、超强度、超定员等违规违章现象。交通运输领域要继续依法严厉打击无照营运、违法载客等非法违法行为, 严肃查处超载、超限、超负荷运行和酒后驾驶等违规违章现象。
整顿关闭
要继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件的小矿、小厂、小作坊等, 依法取缔非法运输经营单位的营运营业资格。认真执行安全生产行政许可制度, 严格市场准入。加大煤矿整顿关闭力度, 坚决完成全国小煤矿控制在1万处以下的规划目标。
强化职责
强化地方政府组织实施安全生产执法行动的职责, 健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制, 加强部门协调联动, 提高执法效率。对抗拒安全执法的要依法严厉打击。
加强执法
把加强监管的要求集中体现到安全生产执法行动中。各级安全监管监察机构要关口前移、重心下移, 切实加强日常监督检查和安全执法, 实施跟踪执法、跟踪监管, 严防搞形式走过场, 增强监管、执法的针对性和有效性;要敢于负责、敢抓严管, 对那些性质恶劣、后果严重的非法违法行为, 要依法严惩、以儆效尤;要坚持和完善“黑名单”制度, 通过媒体曝光一批非法违法导致重特大事故的反面典型。
专项督查
选择适当时机和重要时段, 在全国集中开展安全生产“打非治违”行动和专项督查检查, 继续深入开展各个重点行业 (领域) 的安全生产专项整治。
治理行动
以加强安全生产标准化建设、持续抓好重点行业 (领域) 安全专项整治为主要内容, 深化安全生产治理行动, 着力落实预防为主。在高危行业 (领域) 广泛开展安全生产标准化企业创建活动, 推动岗位达标、专业达标和企业达标, 规范企业安全生产管理。加快煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、建筑、冶金、机械等行业安全标准的制修订工作, 尽快形成比较健全的安全生产标准规范体系。把不符合标准规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、人的行为等, 作为隐患排查治理的重要内容;把是否严格执行安全生产标准规范, 纳入安全监管监察内容, 加强监督检查;把安全生产规范化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押以及安全生产责任保险等结合起来, 引导促进企业安全管理规范化, 安全行为标准化, 有效防范各类事故。
煤矿安全
紧密会同有关部门, 全面贯彻瓦斯治理方针, 强力推进煤矿瓦斯抽采利用, 加强监测监控, 落实先抽后采技术措施, 防范遏制重特大瓦斯事故。
非煤矿山
继续下功夫治理非煤矿山“小散乱差”, 结合矿产资源开发整合, 再整合关闭一批安全隐患严重的小型金属与非金属矿山企业。用好国家尾矿库隐患治理专项资金, 落实地方和企业配套资金, 2010年全国危、险、病尾矿库要再减少1 000处以上。
化工安全
结合制定实施化工行业安全发展规划, 推动各地加快治理化工企业安全防护距离不够等严重隐患。
烟花爆竹
深入治理烟花爆竹企业“三超一改” (超范围、超人员、超药量和改变工房用途) , 加快推进烟花爆竹生产工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化。
职业健康
继续开展作业场所有毒物质及粉尘专项治理工作, 把职业安全健康工作尽快纳入规范进行的轨道。
道路交通
以排查治理危险路段、治理超载超限等为重点, 深入开展道路交通安全整治;落实客运企业安全责任, 加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。
水上交通
深入开展水上交通“两防” (防船舶碰撞、防泄漏) 和渡口渡船专项整治;选择水上交通和渔船安全监管任务较繁重的省份, 建立动态安全监控系统。
工程建设
按照中央治理工程建设领域突出问题领导小组的部署, 以防范坍塌、坠落等事故为重点, 认真开展建筑施工安全生产突出问题专项治理工作。
消防安全
以人员密集场所特别是“三合一”“多合一”生产经营单位为重点, 深入开展消防安全整治。冶金机械等工矿商贸企业和铁路、民航、电力、民爆物品等行业 (领域) , 也都要针对存在的严重隐患和突出问题, 采取有效措施把安全生产治理行动推向深入。要加强对重大隐患和重大危险源的治理监控, 把防范措施做在前面, 做到防患于未然, 把预防为主落到实处。
宣传教育行动
以强化安全意识、提高安全素质为着眼点, 深化安全生产宣传教育行动, 着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持。
全国
认真组织开展好全国第9个“安全生产月”和第12次“安全生产万里行”等集中宣传教育活动, 充分发挥主流媒体的作用, 加大正面宣传力度, 使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加广泛深入人心。
重点行业
在重点行业和领域继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性活动, 推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园。
城市社区
总结有关地区安全保障型城市建设和城乡安全社区建设试点经验, 扩大影响力和覆盖面。发挥示范企业和社区的作用, 继续推动安全文化建设、安全诚信建设。
培训
强力推进企业全员安全培训, 严格执行持证上岗、培训合格上岗制度;继续实施煤矿万名班组长等安全培训工程;加强基层政府分管负责人、安全监管等部门负责人的安全培训。
班组
全面推广“白国周班组管理法”等班组安全管理先进经验, 会同全国总工会等单位, 在全国煤矿评选表彰一批先进班组和优秀班组长。
职业教育
推动采取对口单招、校企联合等方式, 进一步扩大矿业、化工等院校主体专业招生规模;推动发展职业技术教育, 为高危行业安全生产储备必需的专业技术人才。
法制体制机制建设
以完善制度、强化责任为核心, 切实加强安全生产法制体制机制建设, 着力推动安全责任落实。
立法
加快安全生产应急管理条例、安全生产监督管理条例、注册安全工程师条例、煤矿安全监察条例等行政法规的制、修订工作, 继续制定完善部门安全生产规章, 推动地方安全生产立法, 督促企业建立健全安全生产规章制度。
机构
继续推动地方各级政府建立健全安全生产监管和应急管理机构, 进一步明确职能、理顺关系。国务院安委会即将下发《国务院安委会成员单位安全生产职责》, 各地要参照执行并健全完善地方政府安委会成员单位职责分工。
机制
坚持和完善安全生产控制考核目标制度, 加强指标实施和工作绩效考核, 进一步建立健全激励约束机制。进一步强化地方政府行政首长安全生产负责制, 重点抓好县、乡两级政府安全责任的落实, 普遍推行安全生产“一岗双责”, 严格实行领导干部安全生产问责制。
查处
加大事故查处和责任追究力度, 加快事故调查处理和结案进度, 及时向社会公布事故查处结果。规范安全生产事故报告和处置工作, 严厉打击瞒报事故行为。
规划
研究制定安全生产“十二五”规划, 把安全生产继续纳入经济社会发展的规划布局, 明确奋斗目标、主要指标和政策措施, 推动安全生产与经济社会发展的同步规划、同步部署、同步进展。
手段
加强安全生产政策研究, 围绕转变发展方式、调整产业结构, 创新安全监管监察方式方法, 综合运用法律、经济手段和必要的行政手段, 推动安全生产向规范化、科学化、法制化方向发展。
安全保障能力建设
以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术装备为手段, 切实加强安全保障能力建设, 着力提升安全生产水平。更加高度重视科学技术对于安全生产的巨大推动作用, 加快科研成果向现实生产力、现实安全保障能力的转化, 把全国安全生产状况的持续稳定好转建立在依靠科技进步的可靠基础上。
规划推进
对《“十一五”安全生产科技发展规划》执行情况进行对照检查, 列入规划的60项重点科研攻关、100项先进适用技术推广、8项安全生产技术示范工程、6类安全生产科技支撑平台, 都要按照规划要求继续推进。
技术推广
结合安全生产“三同时”审批和行政许可, 加大先进适用技术的推广使用力度。煤矿在继续推广瓦斯抽采利用、防突、监测监控技术的同时, 抓紧推广井下救生舱等避险设施和人员定位、井口产量监控等技术;在非煤矿山强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破和机械铲装、尾矿库在线监控和干式堆排等安全技术措施和工艺;在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控技术;在烟花爆竹行业推行机械化生产和新型安全火药原料;将道路运输动态监管试点扩大到20个省市, 监控范围由长途客车、危险品运输车辆扩展到全部客运车辆和重型载货汽车、半挂牵引车。
示范工程
加快科技示范工程建设, 运用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料, 在煤矿瓦斯灾害综合防治、危化品重大危险源监控和应急救援、非煤矿山典型灾害监测预警等方面, 建成一批有示范引领作用的项目。
执行政策
严格执行安全生产技术政策, 及时发布淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备名录, 把是否淘汰落后等, 纳入安全生产监管监察的重要内容, 加强对企业的督促检查。
中介规范
加快安全生产技术支撑专业中心、非煤矿山安全科研实验基地建设, 启动国家危险化学品安全、职业安全健康等科研实验基地项目前期工作。加强对中介机构的监管, 进一步规范中介行为。
应急建设
力争把安全生产应急救援体系建设纳入国家重点扶持项目, 启动国家矿山应急救援基地项目建设, 加快国家危险化学品应急救援基地项目的立项进程, 推进国家陆地寻呼与救护平顶山基地项目建设。在依托现有大型企业救援队伍的基础上, 逐步建立国家安全生产专业救援队伍。进一步提升救援队伍的技术装备水平, 增强应对处置重特大事故的能力。
信息工程
继续实施安全监管监察系统信息化建设“金安”工程, 做好一期工程验收和二期工程启动工作;抓紧制定实施安全监管监察保障能力建设规划, 加大对安全执法技术装备的投入, 实现科学化、信息化、精细化安全监管。
安监队伍建设
以创建为民、务实、清廉的安监机构和开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动为载体, 切实加强安监队伍建设, 着力提高全系统各级领导和广大监管监察人员的履职能力。巩固发展深入学习实践科学发展观活动成果, 在党的十七届四中全会精神指引下, 努力建设为民、务实、清廉的安监机构和队伍。在全系统组织开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动, 激励广大安全监管监察人员以先进模范为榜样, 勤奋敬业、真抓实干, 以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。树立和强化服务意识, 寓服务于监管之中, 既要服务大局, 也要为企业安全生产和地方安全发展排忧解难, 提供优质监管服务。进一步深化干部人事制度改革, 健全干部管理机制, 坚持干部轮岗交流制度, 把严格要求与关心爱护更好地结合起来, 进一步增强干部队伍的凝聚力、战斗力。认真贯彻中央纪委十七届五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神, 加强反腐倡廉制度建设, 严肃查处违纪违法案件, 加强执法监督, 进一步规范现行体制下安全生产行政许可审批和监管监察执法工作, 增强许可、审批、执法、事故查处、培训发证、中介监管等工作的透明度。在总局、煤监局机关和在京事业单位继续深入开展创建“五型机关”活动, 推动机关进一步转变作风、提高效率、做出表率。通过持续努力, 培养一支政治坚定、业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管队伍, 更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
预防为主着力事前
要正确处理事前预防与事后查处的关系, 把追究事故责任与改进安全生产工作有机结合起来。要始终坚持预防为主, 着力做好事前防范。事故查处要坚持依法依规、事实求是、注重实效。坚持惩防并举, 善于吸取教训、举一反三。发生一起事故, 接受一场教训, 完善一次安全防范措施以及相关规程标准, 不断改进和加强安全生产工作。
标本兼治重在治本
要正确处理治标与治本的关系, 把安全生产“三项行动”与“三项建设”有机结合起来。坚持标本兼治, 重在治本, 在抓紧解决安全生产领域突出问题的同时, 高度重视制度建设, 切实做好各项基础性工作, 强化制度约束和政策引导, 建立安全生产长效机制。
政企职责有机结合
要正确处理政府监管与企业负责的关系, 把落实政府安全监管主体责任与强化企业安全生产主体责任有机结合起来。既要加强对地方各级政府及相关部门的督促和指导, 更要始终紧紧盯住企业, 促使主体尽责。
综合监管形成合力
要正确处理综合监管与专业监管的关系, 把安监机构的工作与相关部门的工作有机结合起来。必须正确履行职责, 既要加强综合监管, 做到监管到位;又要充分发挥专业监管和行业管理部门的作用, 在地方党委的高度重视和政府的统一领导下, 继续紧紧依靠相关部门, 依靠重点企业, 依靠人民群众, 形成齐抓共管的合力。
突出重点统筹兼顾
正确处理重点工作与其他工作的关系, 把突出重点与统筹兼顾有机结合起来。在安全生产所有工作中突出重点行业 (领域) , 在重点行业 (领域) 中突出煤矿安全这个重中之重, 在煤矿安全工作中紧紧抓住瓦斯防治这个要害。通过突出重点、统筹协调, 总体推动安全生产工作。
总之, 要坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点, 更加注重超前防范和源头治本, 更加注重依法履行监管职责, 更加注重落实企业主体责任, 更加注重加强制度建设, 更加注重形成工作合力, 更加注重抓好重点行业和关键环节的工作, 扎实有效地把安全生产工作推向前进。
煤矿安全工作总体思路
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神, 全面贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立安全发展理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 继续深入开展“安全生产年”活动, 深化“三项行动”和“三项建设”, 进一步强化煤矿安全监察监管, 着力抓好超前防范、着力抓好安全执法、着力抓好责任落实, 推进煤矿安全生产工作向规范化、科学化、法制化方向发展, 努力实现全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
煤矿安全生产工作重点
强化安全监察监管, 加大煤矿安全执法力度。要按照深化安全生产执法行动的部署要求, 严格行政执法, 推动建立规范完善的煤矿安全生产法治秩序。
联合执法
健全完善联合执法机制, 依法依规严厉打击煤矿非法违法生产建设和事故后瞒报逃匿等行为, 严肃查处各类违规违章行为, 加大对煤矿生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管等行为的责任追究力度。
健全法制
积极推进《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》和《煤矿生产能力核定办法》等法规、规程、规章及规范性文件的修订工作, 研究推进煤矿安全生产法规制度与保险、赔偿等制度的结合, 不断健全完善煤矿安全生产法律法规和标准体系。
严格准入
强化煤矿安全行政执法, 严格煤矿安全准入制度, 严格执行建设项目安全设施“三同时”规定, 加大对建设项目的监察监管力度;同时加强对煤矿企业安全生产条件的动态监督, 督促煤矿企业严格落实安全生产许可条件。
严查事故
严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”三项基本要求和“四不放过”原则, 依法组织事故调查处理, 健全完善事故调查工作协调机制, 加快事故按期结案进度。
协调配合
紧紧依靠地方政府, 明晰职责关系、加强协调配合, 推动地方煤矿安全监管责任的落实到位;切实加强煤矿安全日常监管, 有效防范、坚决遏制各种非法违法生产行为的发生。
抓住重中之重, 进一步深化煤矿瓦斯防治工作。要深入学习和贯彻落实温家宝总理、张德江副总理关于煤矿瓦斯治理的重要指示批示精神, 扎实开展煤矿隐患治理行动, 有效遏制重特大瓦斯事故。
先抽后采抽采达标
贯彻落实先抽后采、抽采达标的规定, 凡是应抽采瓦斯而未建立抽采系统的和煤层瓦斯抽采不达标的矿井、新建矿井没有落实先抽后采规定的, 一律不得生产;同时, 把瓦斯抽采达标能力和达标煤量作为生产能力核定的重要依据, 严防超能力生产。
区域局部四位一体
贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》的各项要求, 督促煤矿企业落实区域和局部两个“四位一体”措施, 建立和完善防突机构与队伍。凡达不到防突要求的突出矿井, 一律停止生产, 补充采取防突措施, 达到防突规定的各项要求后, 才能恢复生产;对具有突出危险又不具备防突能力的小煤矿, 要提请地方政府坚决实施关闭。
瓦斯鉴定
严格矿井瓦斯等级鉴定和突出矿井鉴定工作。所有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井一律不得降低瓦斯等级;对近3年来降低瓦斯等级的矿井, 要组织具备资质的中介机构重新进行鉴定;对发生瓦斯动力现象、开采水平已达到相邻突出矿井始突深度的, 要责成煤矿企业及时进行突出鉴定, 鉴定未完成前按照突出矿井管理并采取有效防范措施。
专项整治
深入开展小煤矿和大中型煤矿瓦斯治理专项整治, 进一步加强瓦斯治理“双百工程”建设, 确保到年底完成643个示范矿井和101个示范县的建设目标, 并发挥典型示范作用, 着力构建瓦斯综合治理工作体系。
落实政策
贯彻落实瓦斯抽采利用的经济政策, 把煤矿瓦斯抽采利用税费优惠、瓦斯发电上网、财政补贴等多项经济政策真正落实到企业;同时, 推动理顺采煤采气“一体化”, 加大瓦斯抽采、防治突出、通风和监控系统的改造力度, 提升安全保障能力。
继续淘汰落后生产能力, 推进煤炭产业结构调整。要认真贯彻落实国家14部委局下发的《指导意见》, 结合深化安全生产“三项行动”, 继续关闭资源枯竭、不具备安全生产条件和不符合产业政策的小煤矿, 坚决完成“十一五”后3年关闭2 500处小煤矿的任务, 确保到今
加快整合
加快推进资源整合进度, 提高办事效率, 促进简化合并工作程序, 严格执行已批复项目的资源整合进度安排;坚持高起点、高标准, 按照安全质量标准化矿井标准进行整合改造。
提升小矿
要借鉴各地大矿兼并小矿等有效做法, 积极支持、引导大型煤矿企业整合地方小煤矿的工作, 通过资源和产权连结把更多的小煤矿纳入大型煤矿企业安全管理控制体系, 全面提升小煤矿安全管理水平。
政策激励
各地要用好煤矿整顿关闭“以奖代补”专项资金, 充分发挥政策激励作用, 并根据本地区实际情况制定具体实施办法, 确保资金使用安全有效;探索建立小煤矿正常退出机制, 推动煤矿生产的规模化、集约化。
全面加强安全基础管理, 提高煤矿安全保障能力。要通过狠抓煤矿安全质量标准化工作, 发挥科技引领作用, 夯实煤矿安全生产基础, 不断提升煤矿安全保障能力。
安全质量标准化
要督促各地按照开展煤矿安全质量标准化活动的指导意见和有关考核办法, 深入持久开展安全质量标准化活动;组织对申报国家级安全质量标准化的煤矿进行审核、公示和命名表彰, 选树一批安全质量标准化示范企业;积极创建本质安全型矿井, 逐步推动煤矿企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
白国周班组管理法
深入学习推广“白国周班组管理法”, 强化以班组为核心的现场安全管理, 建立以安全生产为重点的班组考核机制, 进一步加强煤矿班组建设;会同全国总工会制定评选表彰管理办法, 在煤炭行业评选表彰安全班组长、群监员和安全班组各100名 (个) , 并在此基础上分别向“十佳”班组长、群监员和安全班组授予“全国五一劳动奖章”和“工人先锋号”荣誉称号, 发挥先进典型的示范引领作用。
推广应用先进技术
推广应用煤矿安全先进适用技术, 强力提高装备水平、提高煤矿机械化程度, 严格淘汰落后和禁止使用的技术装备与工艺;做好学习借鉴南非等发达采煤国家煤矿安全先进适用技术和管理经验的工作, 开展煤矿井下“救生舱”等避险设施建设的应用试点工作;开展“百名专家进企业”等活动, 大力发挥专家作用, 推动煤矿安全科技的普及。
万名班组长培训工程
继续组织实施“万名班组长培训工程”, 积极协调争取相关部门制定完善促进煤矿安全生产诚信机制建设的相关奖惩政策;并进一步加大煤矿职业健康监察监管力度。
突出预防为主, 推动煤矿企业落实安全生产主体责任。要进一步坚持预防为主, 完善工作机制, 切实通过有效的监察监管手段, 推动企业落实安全生产主体责任。
健全责任体系
要进一步健全完善煤矿企业安全生产责任体系, 建立健全企业安全生产的监督、考核等制约机制, 切实将安全生产责任落实到各煤矿、区队和班组, 落实到每个岗位。
严格隐患治理
严格煤矿隐患排查治理制度, 强化隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”, 强化隐患排查治理信息化监控手段, 切实搞好隐患整改效果评价, 对因重大隐患整改不到位导致事故发生的, 严肃追究责任。
加强监督指导
加强对煤矿企业安全工作的监督管理和业务指导, 督促企业不断完善安全技术措施, 提高现场安全管理水平, 进一步加大安全投入, 严格从业人员安全教育培训, 有效防范和坚决遏制重特大事故。
发挥群众监督
要切实保障广大煤矿职工和群监组织监督职责的落实, 充分发挥职工群众对安全生产的参与和监督作用, 努力维护从业人员的合法权益。
落实“三项制度”
针对重特大事故和典型事故, 进一步完善和落实“三项制度”;通过新闻媒体公布事故责任追究及落实情况, 加强舆论引导, 形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络, 充分发挥事故的警示教育作用, 坚持用事故教训推动工作。
加强队伍建设, 努力提高煤矿安全监察监管执行力。要深入贯彻党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次、五次全会及国务院廉政工作会议精神, 不断增强煤矿安全监察监管系统的宗旨意识、大局意识、责任意识, 继续续大大力力提提高高思思想想政政治治素素质质、、增增强强监监察察执执法法业业务务本本领领。。
加强学习
定期组织煤矿安全监察监管人员学习政治理论和煤矿安全专业知识, 开办监察分局局长专题研究班, 加强各级煤矿安全监察机构监察人员的交流以及与其他执法部门之间的业务交流, 努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型监察监管队伍, 不断提高全系统的执法素质和履职能力。
转变作风
要进一步转变工作作风, 改进执法方式, 建立和完善对煤矿安全重点地区、重点企业的联系点制度;严格依法监察, 规范执法行为, 强化执法考核与监督指导, 加强制度建设和督促检查, 建立健全监察执法业务述职制度, 不定期组织对驻地煤矿安全监察机构执法情况进行检查;坚持执法分析制度, 确保行政执法严格规范;完善闭合监察等工作机制, 加大执法监督力度, 确保监察执法到位。
反腐倡廉
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 落实加强反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、强化监督制约、深化体制机制改革、加强作风建设等要求, 不断加强全系统廉政勤政建设。
加大宣传
安全生产工作 第2篇
安全生产工作总结也是要有一定的思路进行总结,这样总结才会更加具体。今天小编就与大家分享企业安全生产工作总结范文,希望对大家有帮助!
企业安全生产工作总结范文(一)
20xx ,安环部始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,以全面落实安全生产责任制为核心,以认真贯彻执行常开管【20xx】58号文件《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的指导精神为主线,积极开展安全生产年、安全生产专项整治,安全生产大检查、安全生产月等活
动。经全体同仁的共同努力,全面基本完成了2016的各项工作指标,现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导、落实责任,努力提高安全生产责任意识。
安环部高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为以人为本、保安全、促效益的重点来抓。纳入了安全管理目标体系。安全压倒一切已成为安环部工作的前提,并且也充分认识到了安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。2016实现签订了以总经理为安全生产第一责任人的安全生产三级责任制,且建立健全以岗位制为重点的安全生产责任制,完善了安全生产管理网络,逐级分解,具体到人的目标。对外包单位,签订了安全生产承诺书,明确安全职责,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,实现全员,全过程、全方位的安全管理。在环保方面得到了市环保局的关于建设项目试生产(运行)环境保护的核准。
二、认真开展三项活动,全面执法检查。
全面落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真开展安全生产三项行动(即安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)。基本完成了各项目标任务,实现了全年伤亡事故为0、火灾事故为0、职业病为0、废水、废气100%达标排放、新员工入职培训率为100%、隐患整改率100%、年工伤发生率为%同比预期目标下降了个百分点、特种作业持证率为63%。
三、积极配合相关部门工作,认真开展事故调查。
20xx 全年发生一般事故7起,较大事故1起,(其中生产部7起分别:一班组1起;二班组1起;三班组3起;机加工/设备维修2起)QC部1起,直接经济损失 元,损失工作日 137 天。同时认真按照事故四不放过的原则,对相关人员进行调查询问取证,对事故原因
认真分析,事故责任按照法定原则进行认定,对违规人员严格的进行了经济或行政处罚,为吸取事故教训,防范事故再次发生提出意见和建议。全年查处各类安全隐患56起,有效的把安全隐患消灭在萌芽状态,为员工营造了一个安全祥和的工作环境.四、存在主要不足:
1.工作的创新意识有待进一步加强。
2.工作还不够主动。
3.对安全管理知识的钻研还需努力,尤其是现代技术在安全管理的应用。
五、20xx安环工作安排:
(一)、安全生产方针:
20xx继续坚持:安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。
(二)、安全生产工作目标:
人身伤亡事故为零;火灾事故为零;爆炸事故为零;污染事故为零;急性中毒事故为零;职业病事故为零;年工伤发生率比上年再下降2个百分点;安全隐患整
改率达100%。安全工作总结范文
(三)、安全生产工作任务:
1、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
2、加强宣传教育工作,确保安全培训取得实效,切实提高员工的安全知识水平,增强员工的安全生产隐患意识,保证生产安全顺利地进行。
3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明生产,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
4、加强事故应急与处理能力
5、重点加强职业卫生健康的宣传、教育及管理。
6、重点加强相关方的安全管理
6、准备对以下项目的验收:
建设项目的环保验收、安全评价、职业卫生健康现状的控评验收
总之,新的一年,我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上,针对相关方管理、职业卫生健康管理等难以开
展安全工作的实际,吸收并借鉴其他企业、行业的先进经验,变被动为主动,把今年的安全工作做得更好。
企业安全生产工作总结范文(二)
安全生产工作 第3篇
省农业厅吴更雨副厅长出席会议并作重要讲话。各设区市渔业主管局分管领导、渔业生产科科长,沿海市渔政、船检港监科(站)长,有关县(市、区)渔业主管局主要负责同志,厅属有关单位主要负责同志等70余人出席了会议。农业部渔业船舶检验局唐金龙处长、河北海警总队马涛参谋长应邀出席会议。会议由省农业厅闫建民厅长助理主持。
吴更雨副厅长在会上强调,2014年各级渔业主管部门认真贯彻“以安为先,以养为主,养殖、捕捞、加工”并举的发展方针,积极落实各项支渔惠渔政策,扎实推进各项工作,促进全省渔业经济在结构调整中加快发展,成为大农业中的发展亮点,今春生产也全面实现开门红,使现代渔业建设再添佳绩。
吴更雨副厅长指出,2015是“十二五”的收官之年,又是“十三五”谋划的关键时间节点。我省“十三五”渔业发展,要把转方式、调结构作为中心任务,在坚持优化“三大产业带”区域布局的基础上,着重统筹“五大产业体系”协调发展,着重加强“五大能力”建设。
吴更雨副厅长要求,各级渔业主管部门要继续深入贯彻落实国家重大惠渔政策,大力推进“绝户网”和涉渔“三无”船舶清理整治专项行动,全面推进渔业资源和水域环境养护工作,建立以预防为主的渔业安全生产长效机制,稳步推进水产健康养殖示范创建活动,强化渔业项目资金管理,锐意创新,开拓奋进,为开创我省现代渔业发展的新局面而贡献力量。
闫建民厅长助理就贯彻落实吴更雨副厅长的重要讲话精神,提出了三点要求:一是迅速传达,各地要向当地党委政府汇报此次会议精神,进一步统一思想,提高认识。二是切实推进各项重点工作,明确目标,严格执法,理清思路,明确重点,细化方案,落实责任。三是加强督查,确保实效。各地要加强督导检查力度,建立责任倒追机制,对整治不力的实施问责。
会上,省农业厅渔船渔港处贾建刚处长、省渔政处秦立新处长、省渔船检验渔港监督管理处高秋杰处长分别就全省清理整治“绝户网”和涉渔“三无”船舶专项行动、2015年全省海洋伏季休渔工作、全省渔业安全生产监督管理工作进行了安排部署。唐金龙处长、马涛参谋长分别做了重要讲话。省农业厅分别与秦皇岛、唐山、沧州、廊坊市局代表签订了伏休管理责任状。有关与会代表还就全省渔业工作情况和“十三五”渔业发展重点进行了座谈。(刘鲲河北省渔政处;康辰香河北省水产技术推广站)
安全生产工作体系建设 第4篇
1 安全生产工作体系整体性概念
在安全生产工作体系建设的过程中, 对于整体性的要求十分的严格, 如果其中缺少一个有机的体系, 那么整个工作体系就不完整, 就不具备相应的系统功能。因此我们在对安全生产工作体系进行建设的过程中, 就要通过相关的要求, 并且按照结构排列的秩序, 来建设出一个整体性加强的工作系统, 使其在使用的过程中具有整体性功能, 从而满足安全生产的实际条件。
不过, 在安全生产工作体系建设的过程中, 整体性也不是对安全生产工作中相关的内容进行全面的概括, 它只是对其进行在整体结构上相对完整而已。因此其属性上具有相对独立的特点。而且我们在安全生产工作体系建设的过程中, 我们还要将环境和系统有机和结合在一起, 从而保证生产工作的健康和安全性。此外, 安全生产工作体系建设的过程中, 该体系结构不仅具有要素和完整性的特点, 还要对建设的目标进行一致性的要求。也就是说, 无论安全生产工作体系结构多么复杂, 在建设的过程中一定要体现出它整体性的特点。而且在安全生产工作体系建设的过程中, 该体系结构属于一个复杂巨系统, 所以我们在对其进行建设的过程中, 必须要强调其生产工作体系建设全局观念, 从而提高安全生产工作体系的监管监察效率以及质量。
体系不但具有要素与结构完整的概念, 还十分强调目标一致性的要求。无论一个工程设施多么庞大, 或某一个工作领域多么复杂, 但都必须在服从一个总体目标前提下形成一个整体, 以确保目标实现。总体目标也就是我们常讲的“中心”或“全局”。安全生产工作体系是一个复杂开放巨系统, 必须强调安全牛产工作的全局观念和目标的高度统一, 这样才能形成功能完整的体系, 不断提高安伞生产监管监察的效率和质量。
2 安全生产工作体系的结构性要求
在安全生产体系建设的过程中, 系统功能的好坏取决了结构的最优化, 所以我们就要对安全生产工作体系的结构性进行严格的要求。但是, 由于不同的生产内容, 其安全生产工作体系结构也存在着较大的差异, 因此导致安全生产工作系统的属性和功能都存在着较大的不同。而且我们在对安全生产工作体系进行建设的过程中, 也存在着一定的复杂性, 而且其安全性能也和系统结构有着莫大的关系。
不过, 我们在对安全生产工作体系的结构性能进行研究分析的时候, 我们除了要依靠安全生产结构的整体性以外, 还对其结构的层次性进行相应要求。也就是说我们在建设安全生产工作体系的时候, 要根据其内部结构的不同将其划分成为多个层次, 从而使其安全生产工作体系在实际运作的过程中, 可以涉及到社会经济发展的各个层面上和工作当中。而我们在对安全生产工作体系进行研究发现的时候, 其内部结构要素十分的复杂, 其中主要包括了法律、监察、经济以及文化等各个方面。为此, 我们在对其进行分层划分时, 就注重于整个系统的核心要素, 通过从属关系以及强度的划分, 来保证整个安全生产体系的稳定性和均匀性。
目前, 可以梳理出的安全生产工作体系要素大致包括:法律法规、政策措施、监管监察、工伤保险、目标责任、应急救援、科学技术、信息通讯、宣传文化、基础管理、教育培训、保障措施、事故调查等十多个。如果只是简单把这些要素并列在一起, 笼统的称其为若干个要素, 不仪在实践上不便实行, 而且在逻辑上也难以讲通。实际上, 这些体系要素并不完全处在一个层面上。梳理只是找出系统覆盖的范围, 而分层则是通过集成和凝炼认识系统的结构。按照重要度和从属关系分析, 可以找出其中的核心要素作为第一层, 再分析其间的联系强度列出第二层, 然后根据工作需求划出第三层, 这样的结构才有利于保持系统的稳定性、均衡性。
在市场经济国家, 安全生产监管监察工作起始于1833年, 当时在英国成立了世界上第一个安全生产监察机构, 而现代安全生产工作体制与机制形成于下世纪70年中期以后。目前, 大多数市场经济国家安全牛产工作体系足建立在政府、企业和工人三方协调机制基础之上, 国家对安全生产工作的调控主要依靠制定法律、执法监察和经济政策, 形成了“三角框架”结构, 这个框架的意义是:法律是基础, 执法监察是条件和保证, 经济政策是动力, 用三角彤框架模型形象地揭示了三者之间互为依存, 互为支持, 紧密联系, 而成为一个稳定的整体关系。法律、监察和经济政策这三者是核心要素 (主体系) , 其他都是从属于它的次级要素 (子体系) 。按照系统论的认识, 核心要素不宜过多, 否则系统结构可能出现混杂与偏倚。考虑到我国现行行政管理体制和安全牛产工作现状, 建议中国安全生产工作体系应采用树状分层结构。
综上所述, 要实现安全生产工作功能的最优化, 我们首先要对整个安全生产体系结构进行相关的优化处理, 使得人们在对其进行研究分析的时候, 不但使得人们对安全生产的客观规律有着基本的人士, 还对安全生产工作的相关要求有着一定的规范, 从而为建立一个完善的安全生产体系作出了一定的贡献。
3 认识安全生产工作系统的动态性和开放性
随着时代的不断进步, 人们对安全生产体系的认识也在逐渐的加深, 其中安全生产工作系统的动态性和开放性也成为其中重要的组成部分, 这也使得我国的安全生产工作体系更加的晚上, 从而使其稳定性得到有效的提高。
改革开放三十年来, 我国安全生产的工作体制与机制几经反复, 不断发展, 大家对安全生产工作体系的讨论许多, 认识差别很大, 观念变化也很大, 理论和实践都在不断进步。尤其是在当前我国相关部门也在安全生产监管监察领域上, 开展的安全生产思想解放大讨论, 改革创新气氛空前活跃, 对安全生产本质和基本科学规律的认识更加清晰, 基础工作更加坚实。“沉舟侧畔千帆过, 病树前头万木春”。随着系统内的良性调整和外部环境的不断改善, 相信中国的安全生产工作体系一定会更加完善, 并推进安全生产形势进一步持续稳定好转。
结束语
由此可见, 安全生产工作体系是一个复杂的工作系统, 而且它在实际应用的过程中, 已经广泛的涉及到了法律、监察、经济和文化等各个领域, 它在人类社会发展的过程中有着十分重要的意义。近年来, 我们相关部门也开始加大了对安全生产工作的各个领域的研究, 相信在未来我国的安全工作体系会更加的完善。
摘要:随着社会的不断发展, 人们对安全生产工作体系也越来越重视, 这不仅可以有效的降低人们在生产工作中存在着风险, 还为了人们创造了一定的经济利益。本文通过对安全生产工作体系建设的相关内容进行简要的介绍, 讨论了人们在安全工程生态体系建设过程中相关要求, 以供相关人士参考。
关键词:安全生产,体系,结构要素
参考文献
[1]刘铁民.加强安全生产监察队伍能力建设探讨[J].中国安全生产科学技术, 2006 (5) .
安全生产工作检查工作总结 第5篇
根据安全生产管理部《关于2012年春季安全生产大检查活动通知》及【2012】22号文件精神,在矿党委、行政的正确领导下。本队的实际情况如下,自3月10日起矿上对我队安全生产检查紧锣密鼓地开展了一次声势浩大的安全生产工作检查。检查中取得了部份可借鉴经验,同时也查出不少安全隐患的存在,总之,通过本次安全生产检查,对我队的各重点部位的安全生产工作,起到了一个防范于未然的作用,同时为我队消除存在安全隐患和杜绝故事的发生奠定了基础。现将我队安全生产检查工作总结如下:
一、统一思想、提高认识,确保安全生产工作落实到实处
安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大事。在队成立安全生产检查小组后。小组成员召开了专题会议,认真学习了【2012】22号文件精神和队领导讲话及《安全生产法》和学习,祥细周密地安排和布置安全生产检查工作并做出了合理的分工,对确保我队安全生产工作落实到实处打下了基础。
二、加强宣传力度,确保劳动生产者自我保护能力和安全生产意识的提高。
紧紧围绕“实施安全生产法,人人事事保安全”这个主题,坚持“安全第一,预防为主”的方针,班前会及周二周五大力宣传安全生产法律法规。以春季安全生产检查活动为契机,努力营造浓厚的安全生产氛围。同时,对职工每天进行《安全生产法》的学习。通过学习提高了职工及管理人员的
安全生产能力,推动了进一步完善安全生产责任制和规章制度。通过职工写“保证书”等形式,进一步提高了劳动者的自我保护能力的安全生产意识。
三、实地检查、严格把关,消除事故隐患,确保我队经济健康发展
我们坚持“安全第一、预防为主、堵结源头、消除隐患”的原则,自4月10日起对我队对2203工作面计划周密检查。
一是滴水不漏地实地检查。重点对工作面进行了实地检查。在检查过程中我们深入每一个施工工地,坚决杜绝检查中走过场,走马观花的现象,真正做到了把安全生产工作落实到实处。
二是对检查中发现的安全生产隐患毫不留情一视同仁,绝不手软,一查到底,一一提出书面限期整改意见书,并由各负责人承担。通过这种方式,帮助我队找出了存在安全生产隐患和薄弱环节,使我队其能在最短的时间内加以整改,同时也增强了我们的安全生产意识,使其更进一步地明白了对安全生产的责任感。为我队的经济健康发展提供了有利的保障。
四、检查中发现在存在的几个问题
通过安全生产检查及各部门的共同努力下,我队安全生产工作取得较好成绩,但存在的问题不少,形势不容乐观,应引起的足够重视。
一是安全生产意识不强。主要表现为:对《安全生产法》学习不够,只图眼前利益,规程制度不太全;工人自我保护意识不强,安全素质低,都存在侥幸心理。
五、下一步工作重点:
继续认真贯彻落实矿文件,认真抓好安全生产工作,进一步加强职工
安全管理,加强安全教育工作。坚决杜绝由于组织不力、责任不明、措施不周造成人身伤亡事故。对已检查的各重点部位进行一次回访,看整改意见是否落实到位。开展一次大型的《安全生产法》培训班,进一步提高全队职工的安全生产意识。
总之,通过这次大检查活动,我队全方位、全过程地落实了局有关精神精神。建立了良好的安全生产和优质服务秩序,不仅整顿了人员思想,整顿了工作作风,还振奋了从严、求实、创优的企业精神,为全队安全生产再上新台阶打下了坚实的基础。
打造安全生产工作新天地 第6篇
“安全第一的思想要常抓不懈”这是邵武市刘山鹰市长经常在会上强调的一句话。市政府领导班子说到做到。一是在机构建设上给安监局编制6个名额,并放手由局自己挑选配备长期从事安全工作,有一定实践经验的3位同志进入市安监局,加强了安监队伍的力量。二是市政府每季必须召开一次防范重特大安全事故工作报告会,并形成会议纪要,市长必定亲自参加。每年底必召开安全生产目标责任表彰会,表彰先进单位和个人。市委、市政府重视安全生产工作事例,看得见,摸得着,给人予鼓舞,催人奋起。
市安监局在陈金庄局长带领下,团结一致,勇敢拼搏,不负所望,在安监局成立不到二年时间内就打开局面,取得“一大变化,四大成就”。一是变在硬件上,有交通工具车辆,有较好的办公设施,有齐全的电器教学设备,有完备的查办案件使用工具。“四大成就”一是抓好《安全生产法》的培训,共计培训各生产经营单位法人代表以及安管人员758人,使他们懂得有安全生产法,并带头学好、领会好。再通过他们进一步宣传教育使各单位从业人员都能自觉遵纪守法。同时抓好技术专业培训,两年来抓矿山、电工、焊工、登高架设特种作业人员培训,共新培训452人,复审186人,规范了特种作业操作运行,做到持证上岗,杜绝因操作不当造成事故发生;二是建立健全乡镇、街道安全生产监督管理机构。市政府专门下文要求各乡镇、街道应设置常设的监管机构安全生产办公室,其业务受市安监局指导,各安办工作人员2名(其中专职人员至少1名),专职人员从各乡镇、街道现有编制中调剂解决,改变了乡镇、街道办事处安全生产工作无人管或不会管及监管不到位,真正做到“关口前移,重心下移”,加强了乡镇一级安全生产管理;三是抓了安全生产目标责任制的落实。年初市政府下达给各乡镇、街道、市直各职能部门、重点企业共计41个单位目标责任书,并收取安全保证金,在年终安全目标责任制考核中结合创业竞赛考评给予奖励单位负责人和管理人员,从而促进单位和调动人员工作积极性;四是抓好矿山、危化行业的整治。煤矿和非煤矿山按整治验收标准,督促85家矿山企业完成基本安全生产条件,形成一矿一档,取缔12家无证非法矿山,完成17家预评价和20家现状评估。同时,查清全市危险化学品生产储存、使用、运输、经营单位全部建立一厂一档和11家重大危险源单位应急救援预案,完成18家生产单位和经营单位安全预评价。
抓好安全生产工作的关键 第7篇
一要强化责任意识。安监干部有无责任心, 事关安全监管各项决策的落实、事关安全监管工作运转的流畅、事关安全监管工作合力的形成, 最终影响安全监管工作的成效。从事安全监管工作的每一位同志, 都要牢固树立“以人为本、人命关天”和“安全责任重于泰山”的思想, 以高度的政治责任感、使命感和光荣感, 把安全工作放在心上, 抓在手里, 摆上议事日程, 要投入足够的时间、精力, 精心谋划、精心组织、精心指导、精心督查。
只有认真履行职责, 心中维系安全, 切实增强安全生产责任意识, 才会促进安全责任到位、促进增加安全生产投入、促进完善管理制度、促进落实隐患整改, 尽心竭力地做好工作, 才会维护好群众的生命财产安全。
二要强化民本意识。安全生产的出发点和归宿点就是为了保障人民群众的健康和生命安全。要坚持挤时间深入到群众中和安全监管一线去了解和掌握安全生产的问题和症结, 寻找和探求解决问题的途径和方法。
坚持一切为了人民, 高度重视关系人民群众生命安全的问题, 采取一切措施抓紧解决危害安全生产和生命健康等问题, 并把这一问题提高到执政为民的高度来认识。抓经济发展是政绩, 抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产, 就是没有全面履行职责, 就没有做到“以民为本”。首先, 要积极开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和安全知识培训等, 提高管理及从业人员的安全素质, 切实防范各类事故的发生。大力宣传安全生产常识, 注重发挥群众参与安全生产管理的积极性, 在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围;其次, 要树立和落实科学发展观。坚持“以人为本、安全第一、综合治理”的安全生产方针, 切实做到抓生产必须抓安全, 正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系, 始终把人民群众生命、财产安全和根本利益放在首位, 真正把安全生产的企业主体责任和政府监管主体责任落到实处, 坚决遏制各类重大、特大事故的发生, 确保一方平安;第三, 行业和企业要把安全生产纳入企业中长期发展规划, 按计划有步骤地组织实施。要时刻绷紧安全生产工作这根弦, 全面落实各项安全防范措施, 提高安全生产管理水平。
三要强化忧患意识。应该看到, 在现实状况中, 监管对象仍然存在着安全生产基础薄弱, 老企业负担重、安全生产欠账多等问题;而一些新企业规模较小、分布面广、安全投入不足;加上客观上全社会重视安全的氛围还没有形成, 各类事故频繁发生。我们要面对现实, 正视问题, 辩证地看待形势, 辩证地看待成绩, 始终保持清醒的头脑, 深刻认识到安全生产工作的严峻性、复杂性、长期性、艰巨性。
增强忧患意识是正视而不是回避、是行动而不是口号、是务实而不是虚浮、是践行而不是承诺。我们必须通过增强忧患意识, 居安思危, 促使那些自我满足的同志能自觉克服麻痹思想和侥幸心理, 甚至存在的松懈情绪和畏难情绪;促使强化日常监管, 继续深入开展安全生产专项整治, 着力于查隐患、堵漏洞、抓整改、促落实;促使安全关口前移, 重心向下, 加大源头管理力度, 做到预防为主、防患未然, 杜绝重特大事故的发生。
四要强化创新意识。在安全生产监管中要注重学习、加强调研、勤于思考, 要大胆探索、锐意创新。既要总结自己好的做法, 也要积极学习借鉴兄弟单位的好经验, 多开动脑筋、多思考、多研究加快创新的措施和办法, 善于捕捉和吸纳各地在安全生产工作中的新创造、新亮点和高效的监管办法。
在创新发展中, 必须高度重视安全科技创新。一方面政府要通过加强产业政策的引导, 逐步淘汰技术落后、浪费资源和严重污染环境的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。要通过给技术创新提供优惠政策、财政支持等手段, 鼓励企业从事安全生产技术创新的积极性, 积极推动安全生产技术创新工作, 提高有安全生产保障企业的生产能力;另一方面引导企业加大安全生产投入, 重视更新改造, 大力推广运用安全生产先进技术和科技成果, 不断提升安全生产监管水平。
五要强化法制意识。安监战线要进一步增强法制意识, 要按照各级安全生产监督管理部门的职责分工, 进一步加强安全生产法制建设, 推进立法工作, 规范执法行为, 强化执法监督, 一级抓一级, 逐级抓落实, 全面推进安全生产法制化进程。要积极组织开展安全生产法律规章制度的学习, 加大安全生产法律法规的贯彻落实力度, 用法律法规来规范政府、企业、职工和公民的行为, 真正做到“有法可依、执法必严、违法必究”, 体现安全生产法制的严肃性和权威性。
安全监管监察人员代表国家和地方政府履行安全执法职责, 必须做到严格执法、公正执法。不严格执法和公正执法, 就是违法。所有监管监察人员, 都要成为安全生产法律法规的专家和内行, 熟练掌握各项法律法规和执法程序, 提倡和实行专家执法。
安全生产工作 第8篇
早谋划把握主动权
“五个纳入”做保障
武汉市安全监管局党组对安全生产标准化建设工作高度重视, 将标准化建设工作纳入《武汉市人民政府关于坚持科学发展安全发展, 促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和2012年度安全生产工作责任状、安全生产工作要点、年度执法计划、安全生产责任目标考核, 做到早部署、细安排、强统筹。各区局也按统一部署分类划片开展创建工作。
激励约束并重
一是政府引导, 财政列支。将标准化工作经费纳入市、区两级财政预算, 按规模以上企业数量, 每个企业安排1万元标准化推进工作经费, 从经费上保障创建工作的顺利进行。二是多措并举, 强力推进。将标准化与行政许可、风险抵押金、安全评级、诚信体系建设等挂钩, 强力推动企业开展标准化建设。
组织实施有保障
2012年4月, 武汉市安全监管局成立了安全生产标准化建设工作推进专班, 负责统筹安排、综合协调和组织考评工作;各区局、有关行业主管部门均相应成立推进机构, 落实了具体负责人和联络员;各评审组织单位组建的若干工作小组, 进行达标创建工作的组织、咨询及评审工作;中央、省在汉企业及市属企业按要求建立了各自的创建专班, 全面落实标准化建设责任。通过努力, 全市安全生产标准化建设工作横纵、点面结合的组织网络体系已形成。
明确工作目标
一是明晰目标。2012年3月对武汉规模以上企业再次进行核实, 确定30家中央及省在汉企业、105家市属企业和1 307家区属区管企业为达标基数, 并按照70%比例锁定目标, 到2013年底, 全面完成目标任务。二是明确任务。市局将中央、省属和市属企业年度任务直接下达到每个企业, 将区属区管企业年度创建指标分解到各区。
服务各方有几“抓”
通过举办培训班、宣贯会、推进会、现场练兵等多种方法, 培育了一支熟悉安全生产标准化创建工作的安全监管队伍、企业内审员队伍和评审员队伍。这3支队伍已成为创建安全标准化工作的中坚力量。
服务企业, 抓好宣贯与自评
一是组织各区局参加了全国安全生产标准化建设指南实施宣贯班, 开展了多轮标准化培训班, 进一步解决各区局、企业如何开展标准化创建和配合评审等一系列问题。二是按照“有行业标准按行业标准、无行业标准按基本规范”的原则, 系统梳理国家、湖北省局有关行业评定标准及规范性文件, 为企业开展创建工作提供标准依据。三是严把企业自评关。在创建过程中, 要求企业严格按照成立专班开展咨询、制定方案、选定标准、宣贯动员、对标自查、整改验收、形成报告等环节开展企业自评工作。凡没有按要求进行自评的, 一律不受理评审申请。
服务机构, 抓好咨询与评审
一是出台了《武汉市企业安全生产标准化评审工作管理办法》《武汉市企业安全生产标准化评审报告编制导则》《关于进一步加强全市工贸企业安全生产标准化创建服务咨询和评审组织工作的通知》等3个指导文件, 规定了三级创建评审工作流程。二是对9家安全生产标准化评审单位的任务量进行适时、适当调整, 既充分保障了企业的自主选择权利, 促进了评审单位的良性竞争, 又保证了评审进度的均衡。三是规范安全生产标准化评审工作。对评审单位职责、评审标准、工作流程、服务措施、文书格式等予以明确, 确保标准化评审工作规范化。四是采取现场观摩等方式加大评审单位评审员的互动交流。推荐有关方面专家参与外部评审, 深入企业生产一线提供技术咨询服务, 有效解决了评审人员数量、质量不适应的问题。
服务部门, 抓好行业组织评审
一是武汉市安全生产委员会办公室加大交通运输、建筑施工等行业部门的组织协调, 帮助市交委、市建委组建行业评审机构, 按照“工程项目现场标准化和企业安全管理标准化合二为一”的要求积极推进建筑行业标准化建设工作。二是武汉市安全监管局建立了全市标准化工作QQ群, 并在武汉市安监网站上开通标准化专栏, 及时发布政策法规、行业动态、评定标准和重要工作信息, 为行业达标创建工作提供参考借鉴。
服务区局, 抓好辖区创建工作
一是实施委托。2012年6月武汉市安全监管局出台《关于委托区安监局做好区属、区管企业安全生产标准化三级企业组织评审工作的通知》, 将区属区管企业安全生产标准化三级企业组织评审工作委托给各区局, 调动了区局创建工作的积极性。二是多次深入区局调研, 督促区政府足额落实创建达标工作经费, 对区局在评审过程中遇到的问题和困难及时给予答复和解决。三是严格外部评审, 实行了“六个一律”, 即:企业不按照所属行业标准的要素做齐标准化创建工作资料并对照标准开展现场安全检查的, 一律不允许开展自评;企业标准化创建工作不开展自评或自评分数三级低于60分、二级低于75分提出申请的, 一律不予受理;企业标准化申报资料未经区局初审或初审不合格的, 一律不予组织评审;评审过程中专家组指出的问题没有整改到位的, 一律不予出具评审报告;评审单位不出具评审结论意见或评审结果经抽检不合格的, 一律不予公示公告;对公示存在异议的企业, 一律重新组织复评。
激发活力有举措
培育推广典型, 示范引领有张力
2012年4月, 武汉市召开了安全生产标准化建设工作推进会, 推出了东西湖区安全监管局加快推进企业安全生产标准化建设和南车长江车辆有限公司等企业开展安全标准化达标管理的典型经验, 充分发挥了典型示范和引领作用, 帮助各地破解推进难题。同时, 印发《工作简报》及时推介区局创建工作好的作法和经验, 让其他区学习和借鉴。
创新工作机制, 推进工作有动力
为推动安全标准化建设工作顺利开展, 武汉市安全监管局采取了系列工作机制。一是建立了定期研判机制。武汉市级工作专班定期听取工作汇报、研判形势和推进措施;实行每周一例会, 听取上周情况和进度, 安排布置本周工作, 全面及时地掌握创建工作动态。二是建立了巡查督察机制。采取文书督办、会议督办、检查督办、现场督办和经验交流等多种形式, 每月分组对各区、机构进行巡查, 对日常工作进行指导、对问题进行疏导、对党组的决定进行督导, 确保了质量和进度。三是建立了信息通报机制。每月逐级报送本辖区企业安全标准化达标建设信息, 坚持实行每月情况有通报, 每月进展有排序。通报发送至各区区长、分管副区长和区安全监管局局长, 有力地推动了标准化创建工作。
整合行政资源, 工作联动有合力
加强安全生产信息化工作 第9篇
安全生产信息化的提出
安全生产信息化“十二五”规划是在依据《安全生产“十二五”规划》《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《20062020年国家信息化发展战略》等政策性文件的基础上提出的发展战略和保障措施。此项规划全面分析了国内的生产环境和一些特殊行业生产中的安全问题, 例如, 煤矿安全监察、应急管理和煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业 (领域) 及冶金等工贸行业安全生产面临的形势与挑战;总结出了安全生产信息化建设的总目标和指导方针;细化出了各个行业的具体任务和需要重点对待的方面。旨在实现安全生产领域信息资源的深度开发利用和共享, 为政府创新安全监管监察方式、企业落实安全生产主体责任提供科学有效的保障手段, 促进我国生产状况的好转并趋向稳定。
国家安全生产信息系统 (“金安”工程) 的提出和实施, 是顺应我国生产环境和国民经济发展要求的重大战略计划, 是今后经济建设中的重点, 因为只有生产环境安全了, 一切经济生产活动才能顺利进行。
安全生产信息化过程中存在的问题
近年来, 我国安全生产信息化工作取得了一定进展, 涉密信息的保存和网络化信息平台的建设也受到了各级监督检查部门的重视, 企业的信息化意识有所增强。但是在越来越复杂的生产环境中, 我国的安全生产信息化过程矛盾也凸显出来, 以下几方面需要引起重视:
信息化建设中的基础设施不完善
要实现安全生产信息的全程监测和管理, 首先要建立覆盖全国各地和各行业的国家安全生产专用网, 并且保证全国各级各类安全生产专用网能够切实发挥效用, 将所有企事业单位的生产信息纳入其平台的管理范围内。目前, 这一平台的功能还没有得到全方位的实现, 主要原因是信息网络、信息安全、运行环境等信息基础设施和设备尚不健全, 不能从根本上保障安全生产信息建设的良性和可持续发展。
安全生产信息化发展不平衡
同经济的发展状况相似, 安全生产信息化建设在地区间也表现出了不同程度的不平衡, 这种不协调态势主要体现在各地区的安全监管部门和各级各类企业这两大主体上。总体来说, 我国东部地区的信息化程度较高, 安全生产信息的保持状况良好, 信息对企业和地方财政的贡献较大;中西部地区及中西部地区的基层安全监管监察部门和中小型企业, 信息化基础薄弱, 有些地方的企业与信息监管机构间甚至没有畅通的传输渠道做保障, 这些问题极大地阻碍了全国安全生产信息资源的优化配置和有效开发。
安全生产信息化缺乏统一的标准
一方面, 安全生产信息的具体项目通常由各地区、各有关单位独立实施, 这会造成在项目执行过程中缺乏统一指导;另一方面, 统筹规划性不强和顶层设计缺乏也往往使安全生产信息标准偏低。一些地方的企业和安全生产信息的相关单位之间的互通性不强, 无法彻底实现信息在不同地区和不同单位之间的流通与共享。再者, 应用系统和数据库分类不同、库表结构和编码规范不一, 严重影响了信息系统的应用推广和功效发挥。
信息化尚未深度融入安全生产的核心业务
安全生产信息化建设的主要任务是将信息与安全生产二者结合起来, 共同推动社会的发展与进步。自安全生产信息化这一规划实施以来, 逐渐显现出信息化在驱动安全生产制度创新和促进安全生产工作方面的力度不强, 并且逐渐趋弱, 变缓。究其原因, 是信息技术尚未深入到安全生产领域的核心业务, 信息资源对安全生产工作的推动作用没有得到全面发挥, 影响了工作效果。
加强安全生产信息化工作的建议
安全生产信息化是指以计算机与通信网络为主体的数字化、网络化、智能化和可视化的全部过程, 主要包括6个要素, 即安全生产信息技术应用、安全生产信息资源、安全生产信息网络、安全生产信息技术产业、安全生产信息化智力资源、安全生产信息化政策法规和标准规范。安全生产信息建设是一项政策性较强的工作, 需要社会各方的通力协作和全力以赴, 科学决策和正确指导是该项工作能够顺利进行的基本保障, 健全的信息化制度和完全的政策措施是完成这一任务的关键手段。
建立和完善安全生产信息化的基础设施
尽管我国已经建立了基本的安全生产信息化网络平台, 安全生产信息专用网在安全生产工作中得到了及时应用, 社会各界对信息化重要性的认识有了很大程度的提高, 但是, 在不断变化的生产环境之下, 安全生产信息化系统基础设施的管理和建设仍然是当务之急。其中包括组织管理系统基础设施的建设、网络系统基础设施的建设、行政执法应用管理系统的维护、调度统计应用系统的建设和优化、应急救援应用系统的建设和综合政务信息系统的建设。这六大系统是安全生产信息系统的组成板块, 其合力会对安全生产信息化产生深远的影响, 因此, 继续加大建立和完善这六个基础系统的力度是推动此项工程的首要任务。
加强安全生产信息化领域的保障手段
安全生产信息化建设面向的领域包括社会生产和生活的各个层面, 内容纷繁复杂, 加强安全生产信息化建设领域的保障手段, 是保证社会建设成果为广大人民所享有的前提条件。从事安全生产信息化建设的工作人员, 要紧密结合国家安全生产建设、经营管理中提出的关键技术问题, 及时、准确地提供国内外有关信息和分析建议, 制定严密的技术保障计划, 统一信息资源的挖掘机制, 开放信息的采集渠道, 加强与国际劳动安全及职防信息机构的交流合作关系, 拓宽信息的发布和加工形式, 以提高信息化服务的质量。
加强安全生产信息化领域的人才队伍建设
限于种种条件, 我国的安全生产信息化工作开展得较晚, 技术更新跟不上社会发展的步伐, 专业领域的人才资源更是欠缺, 因此导致了安全生产信息化进程的落后, 对各个领域的建设造成了不必要的干扰。
在新的安全生产信息化建设的要求面前, 国家安全职能部门应当高度重视信息安全领域专业人才的培养和锻炼, 开展各种人才教育和培训活动, 不断提高他们的专业水准和综合素养, 为安全生产信息化领域的发展做好智力资源的储备工作。
加大对安全生产信息技术开发的资金投入
关于煤矿瓦斯安全生产工作探究 第10篇
1 我国煤矿瓦斯安全生产的现状及问题探析
1.1 矿井火灾的发生
由于矿井下面的空间很小, 而且一般空间也窄;木屑等易燃物品很多, 设备仪器也不少, 而且煤本身在高温的时候就能燃烧。目前来说, 防火设备也不是很健全, 另外就是因为矿井下面会有流动的空气, 一旦引起火灾, 可能会马上蔓延开来, 由于矿井空间狭窄, 想救火也很不方便。由于救援条件的不方便, 矿井下的每个工作人员需要更加严格按照规程来, 注意人身安全。
1.2 矿井水灾的发生
矿井在挖掘的过程中, 地下水和地面上的水会通过各种管道流入矿井之内, 然而当矿井下的水量超过正常的排水能力的时候就很容易造成矿井发生水灾。矿井发生水灾一般有一下几个原因:缝隙水水灾、孔隙水水灾、地表水水灾等。矿井下如果出现水灾, 不能惊慌, 应该按照规定来处理事故。
1.3 矿井瓦斯易爆炸
矿井在挖掘的过程中会有很多爆炸事故发生, 例如:煤尘的爆炸、瓦斯的爆炸等, 在这些所有的爆炸中, 瓦斯爆炸是后果最严重的, 不仅会造成财产的损失, 更重要的是瓦斯爆炸范围广, 人员伤害也大。然而瓦斯发生爆炸的原因很多, 有人为原因也有自然条件的原因。人为原因就是因为一些操作失误, 有火源存在等等一些不正当的操作;自然条件就是由于瓦斯是易爆物, 在高温酷暑的热天容易自燃爆炸。每个工作人员一定要有很好的自我保护意识。
2 改善以上问题应当采取的对策和措施
2.1 矿井火灾防治措施
矿井发生火灾不仅会造成财产的损失, 烧毁大量的设备设施, 是大量的煤炭资源被冻结, 不能继续开采, 而且燃烧煤炭时会产生大量的有毒气体, 当有毒气体向四周扩散的时候, 矿井周围的工作人员的生命将会受到威胁, 最严重的后果就是可能会引起瓦斯、煤尘的爆炸, 那后果将会是不堪设想。矿井火灾可以分为两种:内因火灾和外因火灾。为了防止内因火灾的发生:狂江夏的工作人员在挖掘之前就应该合理的分布矿井下的通道, 并且一定要做到不能漏风, 还要准备必要的预防物品惰性气体、凝胶、三相泡沫等等。外因火灾的防治措施主要包括:矿井在挖掘的过程中尽量做到使用不燃或者是不易燃的材料的同时, 还要建立一套独立的通风系统, 在地面上建立一个防火水池, 在进风的井口处装上防火铁门。矿井挖掘过程中需要用到煤油、汽油等一些易燃油, 这些必须严格装在密封的铁桶内, 并且由专人来押送, 没有用完的油必须马上运回至地面, 不能存放在矿井内, 狂降的不论是上还是下都要设有消防库。
2.2 矿井水灾防治措施
矿井发生水灾, 不仅会影响正常的挖掘进程, 而且很多时候都会有一定的人员伤亡, 严重的时候水会淹没整个矿井区, 所以矿井做好防水工作是重中之重。首先, 要重视矿井的防治水, 矿井随着时间的延长, 挖掘的范围会越来越广、深度也会越来越深, 当深度达到一定的时候, 地下水会大量增加, 造成地下条件急剧恶劣, 矿井的领导人员就要做好防治准备;如果稍有不慎, 可能就会发生水灾。其次就是要建立一套完善的侦测系统, 每天在规定的时间内对矿井进行观测, 记录下观测的数据, 并对数据进行分析, 以便于更好的掌握地下水的动态情况, 这也是有效防止水灾的一大措施, 当然在侦测及数据分析的同时也要做好预报工作。最后就是要懂得合理的使用技术人员, 将一些有经验、有技术的专业技术人员放到一些相关的领导岗位上, 让矿井水灾事故在发生之前就被技术人员预测到。
2.3 矿井瓦斯保护防治措施
要想防止瓦斯爆炸, 首先就是要防止瓦斯喷出, 可以利用打钻等一些办法探明地质情况, 了解煤层的结构状况, 在了解了情况之后就可以采取有效措施防止瓦斯喷出;其次就是要防止人为的操作失误, 平时在训练的过程中一定要严格控制自己的行为, 不得出现任何明火而且还要防止出现摩擦火花、电器火花等等, 除了要防止火花的出现之外, 还需要防止火源和瓦斯同时出现, 一定要做到消除可能引爆瓦斯的火源;最后就是要有良好的通风系统, 良好的通风系统不仅可以有效的防止瓦斯爆炸, 而且还能很好的控制火灾扩大, 因此在矿井开始挖掘之前, 一定要先设计好一套良好的通风系统。
3 总结
通过以上对于我国目前煤矿瓦斯安全生产现状的分析, 提出了三个安全方面需要注意的事项。安全问题一定要引起重视, 因为如果不重视的话, 小则煤矿的的工作不能顺利开展, 大则社会的稳定性得不到保证。
参考文献
[1]曹东波, 汪群, 李季.煤炭企业安全生产调度指挥系统应用研究[A].创新.融合.发展——创新型煤炭企业发展与信息化高峰论坛论文集[C].2010.
[2]孙安弟.安全生产监督管理工作在社会主义市场经济中的地位和作用[A].全国第二次安全科学技术学术交流大会论文集[C].2002.
安全生产工作 第11篇
关键词:农机安全生产;现状;问题;对策
中图分类号: F306.2 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.021
1农机安全生产现状和问题
1.1农机安全生产现状
国家和地方连续多年实施农机购机补贴等多项惠农政策,助力了农业现代化发展,使农业机械化水平得到快速提升,农业机械拥有量呈逐年上升趋势,机耕、机播、机收水平得到很大提高。国家、省、市、县、乡建立健全了农机监理机构,形成了比较健全的农机监理网络。国家法治层面上有《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》等多项法规条例。地方制定了相应的农机法规条例。农机安全生产监督管理法治比较健全。近几年通过开展农机平安年、平安月、整治农机“黑车、非驾”、无牌照行使等多项活动和措施,农机安全生产形势有了明显好转,农机持证率、上牌率、年检率明显提高。
1.2存在的问题
农机安全生产宣传工作没有得到应有的重视,农机从业人员安全法制观念淡薄。
对农机安全生产重视不够,宣传力度不够、农机安全生产法规执行力不强,导致部分农机手农机安全生产法制观念淡薄,认为拖拉机操作简单,主要用于干农活,没有必要学习驾驶和操作技术、办理牌照、考驾驶证。致使部分农机手无牌无证驾驶操作拖拉机,尤其是手扶拖拉机车主,大部分没有驾驶证和牌照。
拖拉机、农机具品种数量增多,维修任务量大且复杂,部分地方农机维修网点不健全,致使拖拉机、机具维修保养不到位,带病作业现象比较严重,存在安全隐患。
拖拉机报废等配套制度不完善。根据《中华人民共和国国家标准拖拉机禁用与报废》(GB/T16877-2008)标准,大中型拖拉机报废年限为15年,小型拖拉机报废年限为10年。但由于拖拉机报废制度执行的不彻底及报废制度不完善,管理显得杂乱无章,使许多拖拉机到了报废年限仍继续使用,成为农业生产安全隐患。
农机培训工作不到位,有重考核,轻培训现象。按照拖拉机教学培训大纲要求,理论课为42学时,实习课为64学时。有些农机培训学校为了节省时间和经费,方便照顾农民,缩减课时,降低了培训质量,使农机培训没有达到应有的效果。农民得到拖拉机驾驶证,只会驾驶,不会维修保养,留下了安全隐患。
田间机械作业没有按照安全操作规程进行操作。很多农机操作手没有接受过专业培训,进行田间作业时违反安全操作规程。例如:作业前不对机械进行安全检查和维护保养;不检查机械部件的松紧情况;不检查制动、转向、照明、机油、燃油情况等。
拖拉机短途运输违规超载,违规载人现象经常发生,事故发生比较频繁。
农业机械作业地点主要在乡(镇),村屯,而乡(镇)农机安全生产执法力量相对薄弱,有的乡(镇)没有专职农机安全生产监理人员,农机执法力量薄弱。
农机年检审轻技术检查,重收费,没有收到应有的效果。
2农机安全生产对策
积极向政府部门反映农机安全生产问题,加强农机安全生产宣传工作,提出解决农机安全生产隐患对策,提高农机从业人员安全生产法制观念。
加强乡(镇)、村屯农机安全生产监督管理,配置专职农机安全生产监理人员,加强农机安全生产执法力度。
加强农机年检审中的安全技术检验工作,做到认真、负责、不走过场。通过农机安全技术检验工作,达到消除安全隐患的目的。
加强对农田作业和场地作业机械的安全生产监督检查工作,检查监督农机作业人员严格按照农机安全生产操作规程作业。认真做好农机具的维修保养工作,消除农机作业安全隐患。
加强乡(镇)、村屯农机道路安全生产监督管理工作,严格履行道路交通安全法规、《吉林省农机管理条例》赋予农机监理的职责,加强对乡(镇)、村屯、学校道路农机安全生产监督检查工作,加强对拖拉机违规超载、违规载人,无证驾驶,无牌照行驶等违章现象的检查处理。
加强农机培训工作。切实加强对农机培训教师的管理和培训,督促教师认真备课,提高教师授课水平。可把培训班办在乡(镇)、村屯。保证农机理论和驾驶培训课时,提高教学质量,使受培训农民达到会驾驶,会维修保养,同时了解掌握道路交通法规。
加强农机维修网点建设,督促农机维修网点加强农机维修知识学习,更新农机维修设备,加强对农机维修人员的技术培训和监督管理,提高农机维修质量,保障拖拉机和农机具处于良好的技术状态。
加强对农机学校学生的农机安全宣传和教育工作,与各乡镇学校签订农机安全生产责任书,明确农机安全生产监理机构和学校双方的责任和义务,确保学校老师和学生的生命安全。
继续开展创建农机平安年、平安月工作,加强对“非驾”和无牌照行驶的拖拉机治理整顿工作,加强乡镇农机安全生产执法力度,提高拖拉机持证率、挂牌率、检验率,消除农机安全隐患。
落实农机安全生产责任制,县、乡、村、农机驾驶员和农机操作手实现安全生产网格化管理,把农机安全生产责任从上到下分解落实到车和人。
赣州市:督查农机安全生产工作 第12篇
10月19日, 以赣州市农业和粮食局副局长、农机局局长董菁同志为组长的一行4人到南康市督查农机安全生产工作。督查组一行先听取了该市农机部门负责人的书面汇报, 对该市开展农机安全违法专项整治工作所采取的有力措施及所取得的成效给予了充分肯定;随后, 督查组一行来到横寨乡黄田村农机安全村, 实地察看了农机安全村的建设情况, 并就建设乡、村农机安全乡 (村) 工作提出了建议和意见;接着, 督查组一行又来到该村二晚机收现场, 就田间作业机械安全工作、农机购置补贴等情况进行了现场检查和调研。通过听汇报、看现场, 董局长一行, 对该市当前狠抓农机安全生产工作给予了充分肯定, 并要求做到常抓不懈, 绝不放松。
安全生产工作范文
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