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江西旅游供给状况分析

来源:漫步者作者:开心麻花2025-11-191

江西旅游供给状况分析(精选9篇)

江西旅游供给状况分析 第1篇

老龄事业的供给者主要包括政府、社会、子女还有老年人本身, 政府可以提供政策、资金上支持, 社会可以提供养老服务, 子女可以提供养老需求和精神赡养, 老年人自身树立健康老龄化和积极老龄化的思想, 走出家门更好融入社会。现阶段, 由于我国老龄事业起步较晚, 存在着一系列问题, 导致养老供给明显不足, 与养老需求很大形成鲜明对比, 需要尽快解决。

一、山东省人口老龄化的现状

1. 老龄人口全国第一, 增长速度很快。

山东省属于老年人口第一大省, 1994年就进入老龄化社会, 比全国还早5年。2010年60岁以上人口1413万人, 占总人口的14.75%, 高于全国13.26%的水平, 未来几年年均增长将达到72万人。据预测, 到2050年, 山东省60岁以上老年人口比例将达34.97%, 平均不到3个人中就会有一个老年人。可见, 山东的老龄化人口总数居多, 并且增长速度也很快。

2. 人口高龄化趋势明显, 空巢、失能老年人日益增多。

2000年全省80岁以上人口为106.47万, 占年老年人口总数的10.20%;2010年为182.16万, 占老年人口的13%, 10年增长了75.69万人。同时, 全省空巢老人692万人, 占老年人口总数的49%, 失能老年人口为127万人, 占老年人口的9%, 高于全国3个百分点。高龄老年人口、空巢、失能老年人正是需要特殊照顾的群体, 需要政府更多给予关注。

3. 人口老龄化存在着地区之间、城乡之间差异。

根据人口年龄结构的划分标准, 山东省17个地市都进入老年型社会, 而且东部地区的老龄化程度明显高于西部地区, 东部平均值比西部平均值高0.78个百分点, 威海市是17个地市中最高达到12.7%, 比最低的聊城市8.72%高出了3.35个百分点, 探究其原因主要是西部地区人口增长远远大于东部地区, 两者平均人口自然增长率相差6.91‰。可见山东省地区之间老龄化存在着很大的差异。

农村老龄化程度高于城镇, 2010年底, 全省农村65岁以上人口558.81万, 占65岁以上人口的57.93%, 高于城镇8个百分点, 城乡老龄化比重倒置。

二、山东省老龄事业的发展现状及供求缺口分析

1. 养老的供求情况。

老有所养作为老龄人口最基本需求, 包括老人的吃、穿、住、行等基本需要, 如果连这种最原始的需求都满足不了, 就会带来一系列社会问题。面对日益增多的老年人和不断增长的养老服务需求, 山东省政府高度重视老年人的养老问题, 通过多方不懈努力, 初步形成了以家庭养老为主、社区居家养老为辅、机构养老为补充的养老服务体系, 但是3种养老模式发展中都面临着种种困难, 需要在未来发展中不断完善。

资料来源于:山东省第六次人口普查数据、山东省2011年统计年鉴

(1) 家庭养老面临新的挑战。家庭养老仍然是绝大多数老年人的首选养老模式。但是, 在家庭规模缩小, 核心家庭、独生子女增多的背景下, 传统的养儿防老模式受到了严峻考验, 年轻子女上有老下有小, 既要面对工作压力, 还要照顾老人和孩子, 的确压力很大。

(2) 社区养老有待进一步发展。社区养老属于新兴养老模式, 截至2011年底, 全省各地建成城镇和社区老年人日间照料中心、托老站等养老服务机构649家, 床位1.4万张, 为社区老年人打造起15分钟生活圈, 满足老年人多层次需求。但是, 按照国家养老规划要求, 到“十二五”末, 日间照料服务基本覆盖全省城市社区和半数以上农村社区, 而目前城市社区养老规模很小, 农村社区发展严重滞后, 完全满足不了老年人需求。而且全省平均每个社区仅有老年日间照料 (托养) 床位1.6张, 社区养老发展还有很大空间。

(3) 机构养老缺口很大。山东省近几年加大对养老机构的投资和税费优惠力度, 机构养老建设与发展全面提速, 但相对于人口老龄化程度和老年人入住机构养老的需求来讲, 仍显得严重不足。据测算, 到2015年, 山东省60岁以上老年人将达1923万人, 按照每千名老年人拥有养老床位30张的要求, 2015年全省养老床位总数需达到57.7万张。

统计数据显示, 截至2011年底山东省有各类养老机构2323个, 拥有床位35.2万张, 养老床位总数仅占老年人口的2.5%。要完成57.7万张养老需求, 后4年需增加22.5万张, 以每张床位6万元建设成本计算约需要投入资金135亿元, 难度非常大。

2. 医疗的供求情况。

老龄人口由于机体的不断衰退, 难免生病要看医生, 但是我们国家由于医疗资源比较短缺, 医生“拿、卡、要”的现象屡见不鲜, 导致医药费用很高, 很多人靠养老金看不起病, 即使得了致命病也只能听之任之, 虽然我国已经进行一系列医疗改革, 但是看病贵、看病难的现状并没有得到很大好转。

(1) 山东省医疗机构存在每千人口卫生人力指标偏低、医护比例失衡、学历职称结构偏低现象。2010年全省每千人拥有卫生技术人员为4.71人, 在全国位列第12位;每千人拥有执业 (助理) 医师为1.94人, 在全国位列第12位;每千人拥有注册护士数为1.64人, 在全国位列第11位。2010年山东省医护比为1:0.85, 按照卫生部建议最低医护比1:1的标准配置, 山东省护士缺口在2.3万人。而且医师学历以本科、专科为主, 护士学历以大专、中专为主, 医疗人员职称以中级、助理为主, 高级职称人员很少。到2020年, 山东省因老年人口增加所需要的医院床位数为38.05万张, 医生数量为22.93万人, 平均每年增加1.1万张、6028人。

(2) 优质医疗资源相对不足, 小病大治现象屡见不鲜。由于大医院和基层医院医疗水平之间存在着一定差距, 绝大多数小病患者都选择到大医院治疗导致人满为患。而基层医院经费不足导致医生资源不足、应有作用难以发挥、“缺医少药”的情况, 医院之间差距越拉越大, 一定程度上加重看病难现象。

3. 教与学的供求情况。

老有所教与老有所学是老年教育的两个方面, 办好老年教育, 要学有目标, 教有方向。而老年大学则是实现老年学习梦想的最佳模式。根据山东省政府印发的省老龄事业发展“十二五”规划中要求, 到2015年全省各级各类老年学校在校 (注册) 学员不低于老年人口的10%, 条件好的地区力争达到15%以上的这一标准, 到2015年, 在校学员至少要达到192万, 这3年要增加125万左右老年学员注册。

2012年, 全省共建有各级各类老年大学 (学校) 5165所, 在校学员达64.5万余人, 仅占老年人口的4.3%, 虽然老年大学办学的规模在不断扩大, 但是依然满足不了老年人学习需求。有报道说, 青岛市老年大学报名时, 有些老年人为了取得一个学号半夜去老年大学排队, 这说明老年人到老年大学学习期望值很高, 欲望非常强烈。同时一些老年大学经费投入不足、教学设施落后、课程设置随意、师资难以保证等方面的问题也相当突出, 需要政府和社会来共同关注老年人学习的需求。

4. 所为的供求情况。

“老有所为”从社会意义上讲, 就是让老年人能在晚年时期继续发挥余热, 为社会再做贡献, 成为关心下一代、教育下一代的导师。据统计, 目前全国城镇4000多万离退休老年人口中有500多万各种类型人才, 仅有不到20%得以继续发挥“余热”, 老年人才资源的开发存在不小的潜力。

截至2011年底, 山东省共有373万离退休人员, 离休人员7.18万, 退休人员362万人。离退休人员长期从事某类工作, 积累了大量知识、技能和经验, 再加上退休人员以低龄老人为主, 具备继续为社会做贡献的条件。山东省先后组织了“银龄行动”、“银龄建功”、“服务三农’百千万行动”、“省老专家农业科研示范基地创建”等活动, 还成立了山东省银龄爱心志愿团, 为广大老年人老有所为搭建一个新的平台, 为建设经济文化强省和和谐社会建设做出了积极贡献。但是, 由于受传统思想影响, 很多老年人退休以后很迷茫, 无所事事。继续工作怕影响年轻人饭碗, 导致国家人才资源极大浪费, 需要政府正确引导老年人继续发挥余热。

5. 所乐的供求情况。

“老有所乐”应该是老龄事业追求的最高目标, 老年人可以充分享受社会发展带来的好处, 生活殷实, 业余生活丰富多彩, 身体健康长寿, 安享晚年。根据《山东省2008~2020年人口老龄化状况及对策研究》的调查显示, 76.41%的老年人对目前生活感到满意, 93.96%的老年人认为比上一代幸福。可见, 绝大多数老年人还是比较满意现在的生活, 但离全民都满意还有一定差距, 存在一系列问题需要解决, 具体包括以下几个方面:

(1) 老龄产业发展缓慢, 满足不了老年人需求。老年人属于比较特殊群体, 拥有一定的经济基础, 对物质和文化的需要日益增长, 但是由于由于老龄产业投资回报率低, 资金周转时间长, 财政补贴和税收优惠少等现状, 导致老龄产业、老年人所需要的社会服务业还不能充分满足需求, 据统计, 2010年老年用品的生产企业达到2000多家, 年产值378亿元。按国家相关部门的测算标准测算, 到2020年山东省老年人口消费规模将接近3600亿元, 到2030年山东省老年人口消费规模将达到1.1万亿元, 山东省老龄产业还有很大的发展空间。

(2) 老年人心理脆弱, 精神赡养需求很大。很多老年人由于受身体机能衰退、个人价值丧失、丧偶等因素的影响, 认为自己是纯消费者, 是子女累赘, 导致心情暗淡、沮丧、孤寂, 食欲减低, 睡眠失调, 脾气暴躁或愁眉不展, 每年因心理问题自杀的老年人不在少数, 老年心理关爱的迫切感越来越重要。

三、促进山东省老龄事业发展的政策建议

1. 政府的支持

在老龄化事业中, 政府永远都是主导型的, 政府应该确立老龄事业在经济社会发展中的战略核心地位, 加强政策引导、资金支持、市场培育和监督管理, 促进各项养老事业的和谐发展。

(1) 为老龄事业提供财力的支持。

解决人口老龄化问题, 必须建立在强大的物质基础之上。发展是硬道理, 只有经济得到了发展, 才能解决社会的各种矛盾, 包括人口老龄化带来的养老的难题。山东应该借助海洋经济和城镇化两大动力, 推动经济又快又好的发展, 为老龄事业发展提供资金支持。把有限财力首先投入到满足基本养老需求和医疗需求, 解决最贫困人口和农村人口生活问题, 逐步完善社会保障制度。

(2) 发挥政府引导作用, 合力推动老龄事业的发展。

老龄事业的发展光靠政府财力和支持是远远不够的, 需要全社会力量来参与。政府应该充分发挥市场机制作用, 利用财政政策、货币政策、税收优惠政策、费用减免等配套措施, 引导和鼓励企业、公益慈善组织及其他社会力量投入到养老服务中来, 为更多老年人口服务。调整产业政策, 培植极具潜力的老龄经济产业, 把发展老龄经济产业作为今后一个时期社会消费的热点和国民经济一个新的增长点来开发和扶持。

2. 社会的支持

发展老龄事业仅靠政府的力量是不够的, 必须调动社会力量共同参与, 为老龄事业的发展创造良好的外部环境。

(1) 倡导尊老爱老的美德, 营造全省和谐老年氛围。

山东是儒家文化的发源地, 自古就崇尚尊老爱幼, 鼓励百善孝为先的美德, 通过举办类似山东省十大孝星等活动, 发挥先进典型的带头作用, 对不赡养老人、虐待老人的行为, 坚决给予制止, 在全省范围内营造一个和谐祥和老年氛围。

(2) 大力加强养老服务人才队伍建设, 鼓励志愿者参与养老服务, 来弥补人员短缺。

在逐步提高养老服务从业人员工资福利待遇的基础上, 加强职业培训和职业道德教育建设, 实行职业资格认证证书上岗制度, 逐步实现养老服务队伍专业化。同时鼓励有条件的大专院校开设养老服务或相关专业学科, 培养从事老龄工作和社区工作的专门人才, 争取“十二五”期末初步形成与实际需求和发展趋势相适应的养老服务职业培训体系。借鉴德国的储时养老制度, 建立“义工”制度, 鼓励他们利用休闲时间到老年公寓提供服务, 加强护理知识和动手能力的培训, 弥补护理人员不足, 更好为老年人服务。

(3) 提供符合老年人需要的配套设施, 借助媒体宣传健康老龄化意识。

在城市规划和建设中, 适当增加老年人生活圈配套设施建设, 为老年人居住、出行、就餐、就医、学习、健身、购物、休闲娱乐提供安全、便捷、良好的环境。通过电视、报纸、广播等传播媒介, 倡导健康老龄化意识, 开展各种形式的健康教育, 普及老年保健知识, 增强老年人自我保健意识。

3. 老年人树立积极的老龄化意识, 提倡老年人自强、自立

新时代老年人要学会自立、自强, 撇弃向子女“等、拿、要”的思想, 树立积极的老龄化意识, 鼓励老年人主动走出家庭, 走向社会, 找到积极、健康的精神寄托, 心怀“老有所乐、老有所学、老有所为”的生活态度, 强调自己不仅仅是被关怀照顾的对象, 也是社会发展的参与者和创造者。鼓励高学历、高技能的老年人在力所能及的情况下发挥余热, 担当技术顾问或者指导工作。既减轻家人负担服务社会, 又做到老有所为, 老有所用。

4. 子女的支持

家庭养老短时间内仍是老年人主要的养老模式。老年人在家庭中可以享受天伦之乐, 得到子女的生活照料, 家庭赡养在很大程度上是社会支持的一种主要形式 (尤其是在农村地区) , 而且也是老年人最易得到的一种资本形式。老年人最想从子女那里得到的不是金钱而是亲情, 他们认为儿女孝顺是自己幸福的重要因素。因此子女不仅仅给予老人经济上的支持, 平时还要和老人多谈心多沟通, 多一些问候, 甚至小辈们的亲近与求教, 及时了解老人的心理变化, 多关注老年人精神赡养。

总之, 要解决好老年人问题, 必须以满足老年人各种需求为出发点和落脚点。通过全社会的共同努力, 完善各项养老制度, 逐步实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的工作目标, 让广大老年人尽快共享改革发展成果, 为老年人营造一个美满、幸福的晚年。

摘要:随着经济水平快速发展和医疗水平的不断提高, 人口寿命不断延长, 导致老龄化问题成为全世界面临的难题。发达国家在经济水平比较高和社会保障完善的环境下尚且没有彻底解决人口老龄化问题, 中国作为老龄人口超过一亿的人口大国, 在面对未富先老的老龄化问题, 困难程度可想而知。本文以山东省为例, 探讨山东省人口老龄化过程中老年需求快速增长与社会有效供给不足的矛盾, 并提出有针对性的的政策建议。

关键词:养老需求,老龄化人口,老有所为

参考文献

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旅游散客市场状况分析 第2篇

一、散客及其产生的原因散客意为去异地独立旅游者,这种旅游往往预付一定旅费,没有陪同,人数多在5人以下,但在某些地方如遇游客要求,也可提供导游服务。有时也被称为异地个人旅游,即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办,根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上,由于散客没有明确的定义,人们可以从不同角度加以界定,如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准,但有一个共同点就是散客旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征,但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”,游客自愿结合,自定路线,“随走随买”,而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。散客旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物,也是旅游业发展的必然趋势,虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在,团体旅游不可能完全消失,但其规模将会缩小,团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客旅游的并行发展中,前者会不断结合散客特点,向后者经营方式的方向作出相应调整,产生介于团体或散客旅游之间的中间形式,以适应市场的需要。

三、我国散客旅游市场的营销策略当前,我国发展散客旅游尚存在一些亟待解决的问题:其一,回运力紧张,交通票预计周期长,变更率高,购买困难;其二,社会服务体系欠发达,景点缺乏规范化的标识,卫生状况堪忧;其三,信息和通讯服务有待改进,缺少对散客的咨询系统等。因此,我国散客旅游市场的开拓必须认真分析散客需求特点,在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。

(一)散客旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客旅游市场的研究,造成了旅游企业在经营和管理上的混乱,处于较为被动的局面。当前,应将市场调研提到重要的议事日程上来,予以应有的重视。通过对主要客源散客的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查,系统地搜集有关散客旅游供求方面的信息,从而确定旅游产品在市场上的地位,以制定出符合客观实际的营销策略和目标。

(二)产品策略。散客与团队游客的主要区别在于:团客购买组合完整的旅游产品;而散客则是分散购买产品的个别项目,再加以随意组合。因此,旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择,在产品结构上,可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式,由散客按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例,可以开发出不同的专题旅游,如以冰灯游园会为中心,推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节,游客可以不受团队旅游集合时间的限制,时间充裕,充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目,镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴,可以丰富冰雪旅游的内容,使游客有充分选择余地。

(三)价格策略。传统的全包价旅游形式,随着旅游市场的开放和发展,已受到日益严峻的挑战,尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价,给海外游客以中国旅游高价位的错觉,从而影响了海外客源市场的开拓。散客旅游的支付方式是“现付现享,零付零享”,对价格变化的敏感度也高于团客。因此,散客市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用,采用灵活的作价方式。此外,一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客市场上来。1.区别不同时间实行差价。如对散客,旅游淡、旺季实行浮动价,淡季客房优惠,连续住宿越多,价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。3.小包价团。指游客预付部分旅费,由组团社提供南罨痉窈脱≡裥月糜蜗钅俊K南罨痉裰附铀汀⒍┓俊⒃绮秃徒煌ㄆ保≡裥凿老钅糠帧耙蝗沼巍薄ⅰ鞍肴沼巍钡取Q≡裥韵钅康チ校患迫胱酆习壑校慰涂梢愿菪枰孕写怼?.一地成团。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目,按指定的地点和日期,汇集成团队进行旅游,汇集前费用则由游客自理。

江西旅游供给状况分析 第3篇

需求是整个人类生存和发展最根本的动力。一切产业皆因需求而产生,需求出现差异,因此产业越分越细。供给和需求形成所谓经济市场。工业革命前,人们的需求停留在维持基本生存的物质需求层次,工业革命以后,科技改变生活,人们的需求上升到精神文化需求层次。

在物资匮乏的年代一碗米饭一个馒头的幸福感远大于在物质富足的年代。改革开放以后,中国制造业的发展突飞猛进,人们的生活水平普遍提高。当消费者不再因为一个馒头而幸福的时候,即使馒头的价格再低也不会想买,所以我们要做出改变,要把馒头做成精美的蛋糕,引起消费者想的需求欲望,在经济学中,这也叫作提高商品的边际效用。物质富足了就会想走出精神的匮乏,未来的需求自然顺理成章上升至精神层面。以前我们国家消费动力不够,因此要刺激需求,现在有了消费需求,但是供给的结构性缺陷导致满足不了消费者的需求。因此,需求侧改变,供给侧就要做出改革。

供给侧改革的目标是增加社会总供给和调整社会供给结构。供给侧与需求侧的管理实质上是政府对经济失衡状态的一种主动调整行为。长期以来中国政府致力于需求侧的管理而忽视供给侧的管理,导致需求侧与供给侧失衡,因而使市场经济处于“病态”,引发产能过剩等诸多问题。针对“病态”,供给学派给出的“药方”是减税,节约企业成本,节省资金用于扩大生产和加快创新之中。调整社会供给结构主要从迎合需求发展趋势增加有效供给的方式出发,提高精神和文化产品在供给结构中的比重,即制造业适当向服务业转型。因此,旅游等相关文化产业将扮演重要角色,人们对物质产品的需求是有上限的,但是对于精神产品的需求是无限的。所以包括旅游业在内的服务业在供给侧改革中具有强大的发展潜力待深入挖掘和探索。

不难看出,供给侧改革将是今后我国经济长期稳定发展的主题。而旅游业在新时代的发展中将扮演先锋队的角色,更要牢牢把握此次供给侧改革的机会,以谋求新的发展和突破。毋庸置疑,旅游产品的丰富和完善就是供给侧改革的重点之一。从前我们从消费者入手,利用打折、促销等方式想方设法刺激消费,如今我们要做“傲娇”的生产者,追求品质,把产品做精,用产品自身的魅力来吸引消费者。我们曾盲目追求产业的发展速度和规模指标量化,然而现在优化产品质量提高服务水平才是我们新的追求,与其千方百计改变消费者,不如改变我们旅游人自己的态度——致力于为旅游者提供安心的产品,优质的服务。旅游正朝着广度、深度、自由度、体感度等多维度发展。未来的旅游发展趋势和核心追求就是IP,而IP代表着个性和稀缺性,它体现商品的核心价值,能够化解同质化的价格战,旅游业在供给侧改革中应特别注意。

中国旅游业正处于蓬勃发展的黄金时期。旅游早已不仅仅是提升生活品质的附属品而成了一种刚需,一种常态生活化的选择。在供给侧改革中,首先要增加旅游供给总量,提高旅游供给质量,其次就是调整旅游供给结构,补充公共旅游供给,推动全域旅游战略的实施和发展。整治旅游市场秩序,激发市场主体活动,促进行业转型升级发展,加强标准引领,提升旅游服务质量,使旅游业呈现出整体协调、统筹发展的新趋势。 然而,笔者认为旅游供给侧改革的重中之重是增加长假供给。 随着人们生活水平的提高,消费也在升级换代,民众从以前主要买家电、买车、买房的物质性消费,逐渐转向兼具物质和精神双重特征的旅游消费,旅游消费成为大众消费升级的重要载体。旅游业是现代服务业的重要组成部分,对于第三产业特别是现代服务业的快速增长起着支撑作用。 20多年来,假日制度与旅游经济捆绑,也有其必然性:一方面,毕竟旅游消费需求的产生与爆发性增长,是“仓廪实而知礼节”的结果,伴随着改革开放的步伐,是改革开放伟大成就的表征之一;另一方面,旅游业作为新兴的朝阳产业,成为国民经济新的增长点,崇拜GDP的政府必然关注其发展。作为“有钱、有闲、有冲动”一个都不能少的旅游,无论是旅游消费需求的释放还是旅游经济的发展,都需要假日的供给。无论是双休日制度的实行,还是黄金周制度的出现,以及带薪休假制度的推进,客观上都极大地增进了劳动者的福利,同时促进了旅游业的快速发展。长假的短缺是我国旅游业发展和以旅游消费为载体的民众精神文化需求释放的最大瓶颈、最重要的“牛鼻子”和“天花板”。当下社会对于法定节假日安排的争议、黄金周旅游的种种乱象、民众的旅游体验满意程度不高,绝大多数与长假短缺有关,可以说长假的供求处于严重失衡的状态。虽然需求释放的绝对平衡是不可能的,但是总需要缓解的办法。 随着社会转型,城镇化建设的推进,异地就业人口越来越多,探亲需求也就更加突出,现有的假期安排显然远远不够。另外,经济社会发展水平提高以后,消费也在升级换代,民众从以前买家电、买车、买房的物质性消费,逐渐转向兼具物质和精神双重特征的旅游消费。而在我国,西部地区旅游资源丰富,旅游产业潜力巨大,但本身并没有足够的消费能力,需要吸引东部地区的客源前去消费,这种长距离的旅游也就必须依赖长假来实现。当前的法定节假日安排已经导致民众出行出游需求形成了“堰塞湖”,极大地影响了民众的幸福感。 解决长假短缺问题,无非有两种方法:一种是以带薪休假为代表的分散长假;另一种是以黄金周为代表的集中长假。二者不是相互替代的关系,特别是在我们这样一个人口众多、幅员辽阔、转型剧烈的国家,更应该并行不悖,因为没有哪个国家的休假模式适合我们照搬。 目前我们的现状是,在解决长假短缺的问题上,由于落实情况很不理想,带薪休假基本起不到什么作用,于是就只能依靠黄金周,这也就形成了公众对黄金周的巨大渴求。 我认为要解决这个现实问题,最大限度地满足民众对于长假的需求,应该增加2~7个法定假日,恢复五一黄金周,增加“避暑”黄金周,延长春节长假,一年四季各有一个黄金周。经济效益、社会效益和民生效益都会因此大大彰显。增加黄金周,释放旅游需求,才是最高效、最实效的旅游供给侧改革。

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江西旅游供给状况分析 第4篇

一、河南省劳动力供给基本状况与影响因素分析

劳动力的供给也称劳动供给, 从宏观的角度讲, 劳动力供给是一个国家或一个社会的劳动力供给总的状况。从劳动力供给的数量看, 包括两类:一是劳动力的自然供给, 二是发展型的派生供给。劳动力的自然供给是指劳动力供给的一种自然状况, 反映的是一种长期性、常态化的劳动力供给状况;发展型的派生供给主要是由制度性改革和经济结构调整带来的劳动力供给增加 (如我国的国有企业改革, 导致长期积淀的社会大量富余劳动力的释放, 造成的劳动力供给的阶段性增加) , 它反映的是一种阶段性、偶发性的劳动力供给状况。河南长期作为我国人口大省、农业大省之一, 其劳动力供给的状况与构成影响劳动力供给的因素, 必然具有自身的特殊性。

(一) 河南省劳动力供给的基本状况

人口总量大, 劳动力资源丰富是河南长期以来的基本省情。因此, 河南劳动力供给也基本体现了这一基本状况。具体来看, 近些年河南劳动力供给呈现出几个基本情况:一是劳动力供给的总量规模大。从广义上讲, 劳动力供给与劳动力资源直接相关。由于河南人口规模大, 劳动力资源丰富, 劳动力的供给总量也始终保持在较大规模。二是劳动年龄人口的比例大。由于几次生育高峰期出生的人员都处于劳动年龄阶段, 因此河南的劳动年龄人口占总人口的比例基本上都在50%以上, 2010年这一比例将近62%。三是非劳动年龄段但参与社会劳动的人员多。河南非劳动年龄段的参与社会劳动的人员较多, 主要表现在青少年人口参与社会劳动多、城市离退休人员“二次就业”比例大、农村超出劳动年龄的人员一直不退出社会劳动的情况突出。这种状况既与河南经济发展落后、教育水平低有关, 也与河南整体生活保障水平不高有密切联系。四是农村劳动力供给规模大。由于河南是一个农业大省, 城市化水平不高, 农村人口的比例大, 因此农村劳动力资源特别丰富, 农村劳动力供给量特别大。目前, 河南农村劳动力的规模在4800万以上。

(二) 影响河南省劳动力供给的因素分析

一个区域的劳动力供给由自然供给和发展型的派生供给两部分构成, 劳动力供给情况主要受政治、经济、社会、文化等多方面因素的影响。但通常来说, 一个区域内劳动力的自然供给数量主要受区域内人口总量、人力资源状况、劳动者的就业意愿及劳动参与率的高低等关键因素的影响和制约。一般来说, 一个区域内人口总量大、人力资源丰富、劳动参与率高, 该区域的劳动力自然供给的总量也就大;反之, 劳动力自然供给的总量就小。发展型的派生供给更多的是受体制变革、政策调整和技术革新等因素影响。这种供给是原有体制内富余劳动力的一种释放, 具有一定的不可测性, 一般无法进行定量的分析, 只能做一个宏观的预测。在此, 我们只就劳动力的自然供给做一个较为详细的分析。

1. 人口总量。

人口总量, 主要是指区域内人口数, 是指一定时点、一定地区范围内有生命的个人的总和。河南是一个人口大省, 虽然目前人口自然增长率已经从上世纪五六十年代的20‰多下降到近阶段5‰较为稳定的增长状况, 但由于人口基数过于庞大, 河南的人口总量仍有较大幅度的增长。到2010年年底河南省人口总数已经达到9405万人, 比1957年增加了4565万人。实际上, 由于2010年度采用的是常住人口数, 考虑到河南省外流动人口数量较大, 再加上部分政策外生育的人口, 实际上目前河南的人口总数已经过亿。这么庞大的一个人口总数, 长期来看为河南经济、社会发展提供了丰富的劳动力, 河南的劳动力供给总量将会保持在一个较大的规模。

2. 劳动力资源状况。

从广义上来讲劳动力资源是指在一个国家或地区中, 具有劳动能力的人口之和。参照一些通行的口径, 我们可以用16岁以上的全部人口的情况来体现劳动力资源的状况。从表一, 根据历次全国人口普查数据计算可知:从1953年第一次普查起至2010年河南16岁以上人口数量由2290万人增长到7301万人, 净增了4553万人;而其中最能反映劳动力资源优势的劳动年龄人口绝对量也由2290万人增长到5819万人, 净增了3529万人。这两个指标无论是绝对量还是增长量的规模都很大, 充分体现了河南具有丰富的劳动力资源优势。

3. 劳动参与率。

从学术角度来讲, 劳动参与率是指经济活动人口 (包括就业者和失业者) 占劳动年龄人口的比率, 是用来衡量人们参与经济活动状况的指标。其中, 经济活动人口是指所有年龄在16岁及以上, 在一定时期内为各种经济生产和服务活动提供劳动力供给的人口, 经济活动人口实际上就是劳动力人口。河南长期以来的经济社会发展状况, 决定了河南必然保持较高的劳动参与率。具体分析, 这有多方面的原因:一是河南整体工资收入偏低, 扩大了家庭对社会的劳动力输出;二是收入渠道单一, 劳动收入仍是个人收入的主要来源, 这就加大了人们对劳动市场的依赖性, 提高了劳动力参与率;三是就业关联型社会福利政策增加劳动者就业意愿, 长期以来, 在现行的社会形势下, 劳动者各项社会福利与就业紧密相关, 这无疑加大了劳动者参加工作的意愿;四是教育观念亟需转变, 青少年受教育水平较低, 大量的青少年提早进入了劳动力市场;五是社会保障制度不健全, 提升了劳动者就业意愿。现行的社会保障制度, 并不能切实保障公民的现实需要。特别随着老龄化步伐的加快, 大量退休老人为满足老年生活的需要, 会积极参与二次就业, 从而拉升河南整体的劳动参与率。

单位:万人

数据来源:《河南2011统计年鉴》, 数据为历次全国人口普查数据。

数据来源:《河南2011统计年鉴》, 数据为第六次全国人口普查数据。

根据劳动参与率的定义可知:劳动参与率=经济活动人口 (包括就业者和失业者) /劳动年龄人口100%。而在实践中, 由于河南经济活动人口的规模过大, 要考量劳动力的供给状况, 必须计算实际的劳动参与率。这就需要把劳动年龄人口之外但有劳动能力的人口也计算进来, 也就是说用劳动力资源的数量作为基数来计算更为科学。这样:实际的劳动参与率=经济活动人口 (现实的劳动力人口) /劳动力资源数量100%。

由表二可知, 2010年河南省实际的劳动参与率超过了80%, 达到83.6%。这充分说明河南不在劳动年龄段的人口参与社会经济活动的比例较高。总之, 在人力资源丰富的前提下, 较高的劳动参与率会使得河南劳动力供给量非常大, 给社会带来比较大的就业压力。

二、河南省劳动力就业基本状况与影响因素分析

(一) 河南劳动力就业基本状况

数据来源:根据《河南省2011统计年鉴》计算得来。

河南的基本省情和劳动力供给的基本状况, 决定了河南的劳动力就业难度比较大, 就业压力将会长期存在。尤其是在当前外围经济前景不明朗, 面临经济下滑的不利形势下, 就业的形势非常严峻。对此, 近几年河南采取了促进就业的多种措施, 也取得了不错的效果。总体来看, 目前河南的就业工作基本稳定。“十一五”每年全省新增城镇就业都在100万以上, 实现城镇登记失业率始终控制在4%以下的合理水平。“十一五”平均年实现农村劳动力转移规模在100万人以上。其中, 2011全省城镇新增就业141.1万人, 失业人员再就业42万人, 就业困难人员再就业19.7万人, 分别完成年度目标的141.1%、120%、131.3%;城镇登记失业率3.35%, 低于4.5%的控制目标;截至2011年年底, 河南农村劳动力实现转移就业2465万人, 其中省内转移1258万人, 省内就业超过省外就业51万人。

(二) 影响河南省劳动力就业因素分析

1. 经济发展水平的影响。

一般来说, 经济发展水平与就业存在正相关的关系。一个区域经济发展水平越高, 经济增长的速度越快, 就越能带动就业的增长。因为经济产出的增长, 总是要依赖于资本、技术和劳动力等要素的投入, 因此经济增长必然会带动就业的增长。但经济增长并不意味着同等速度的就业增长。因为, 就业增长还取决于经济增长的就业弹性系数, 即GDP每增长1%所创造的就业岗位增长的百分数。

由表三可知, 1999年2010年这十二年间, 河南经济保持了11.6%的增长率, 就业人口相应增长了1.6%, 就业弹性系数为0.14。而如果分阶段看:1999年2005年阶段, 河南就业的弹性系数为0.17, “十一五”期间为0.10。总体上看, 就业的弹性系数出现了下降。如果参考世界各国及我国长期的情况, 可以得出:经济增长能够带动就业的增加, 但这种带动作用长期来看会逐渐减弱, 就业的弹性系数呈下降趋势, 并最终随社会经济的稳定增长维持在一个相对稳定的状态。以2010年河南6000万从业人员数量为基数来计算的话, 如果“十二五”河南经济保持年均10%的增长速度, 就业弹性系数大致在0.14~0.17上下, 那么每年预计能够带动就业增长大致为80万~100万人。

2. 经济结构变动的影响。

江西旅游供给状况分析 第5篇

智研数据研究中心网讯:

内容提要:2013年前5个月中国出境旅游3792.64万人次,同比增长17.3%;入境旅游市场出现波动,前5个月入境过夜旅游人数为2293万人次,同比下降4.06%。

2013年一季度,国内旅游人数达9.98亿人次,同比增长14.1%,国内旅游收入7657亿元,增长18.4%。

当前中国已形成世界最大的国内旅游市场,去年首次成为世界第一大出境旅游消费国,并继续保持世界第三大入境旅游接待国地位。总体来看,旅游市场总量在增长,结构在优化,效益在提升,旅游市场持续健康发展的基本面没有改变。

江西旅游供给状况分析 第6篇

关键词:人文旅游;民俗旅游;产业结构调整

一、 青海省旅游业发展的现状

伴随着国家实施一系列重大利好政策,如对产业结构的调整,转移经济发展的战略等,使青海的旅游业发展到了全国的至高点,从而使青海旅游业展现出了美好的前景。2013年全省接待国内外游客1780.43万人次,比上年增长12.6%;实现旅游总收入158.54亿元,增长28.1%,各月累计增速均保持在24%以上的高速增长平台。接待国内游客1775.78万人次,增长12.6%;实现国内旅游收入157.34亿元,增长28.8%。2013年初以来,接待入境游客人数同比呈下降态势,但下半年以后降幅有所收窄,全年接待入境游客4.65万人次,下降1.5%,比1—2月的最高降幅29.0%收窄27.5个百分点;实现旅游外汇收入1941.73万美元,下降20.1%,较1—2月的最高降幅28.9%收窄8个百分点。据有关统计数据显示,青海的旅游业位居全国第五,在全国增长速度排名中位居前列,青海旅游业的迅速发展,不仅仅活跃了青海的经济发展,同时也带动了青海较薄弱的其他产业,成为青海省发展的龙头企业。由此,青海省行政部门确立了以下几项目标:力争在十年内发展青海省的高原特色生态旅游,争取打造成为中国著名的高原旅游胜地;建设成中国一流的避暑旅游胜地;建成中国一级登山探险旅游胜地;把青海打造成最具有世界辐射力的高原生态旅游胜地;将青海省国民经济最具活力的新增长点确定为旅游业,要把它发展成为青海省的支柱产业。相信不久的将来,青海将成为有着极为丰富的旅游圣地。

二、青海旅游业的发展前景

(一)发掘青海的旅游文化。

青海位于祖国西部,雄踞世界屋脊青藏高原的东北部境内山脉高耸,地形多样,河流纵横,湖泊棋布 。昆仑山横贯中部,唐古拉山峙立于南,祁连山矗立于北,茫茫草原起伏绵延,柴达木盆地浩瀚无限。长江、黄河之源头在青海,中国最大的内陆高原咸水湖也在青海,因此而得名“青海”。这里被称为世界“第三极”土地,有很多独特的自然风光,如神奇的青海湖,孟达天池,辽阔的绿色草原,以及举世瞩目的三江源等,同时还有着“神山”美誉的昆仑山、阿尼玛卿雪山、格拉丹东冰峰,奇特的雅丹地貌等。

青海是一个多民族聚居化的省份。居住着为汉族为主的近三十多个少数民族,其中藏族、回族、土族、撤拉族和蒙古族等5个少数民族世居青海并建立了自治地方。我省独有的民族是土族和撒拉族,他们的人口占全省总人口的40%多。古朴壮丽的大自然塑造了青海各族人民宽厚、勤劳而又豪放的性格,在长期的生产与生活中,青海各族人民创造着自己的历史、自己的文化、自己的现实与梦想,形成并保持了独特的、丰富多彩的风情和习俗。各民族都有着悠久的历史和优秀的文化传统,保持着独特的、丰富多彩的民族风情和习俗。青海素称“歌舞的海洋”。当你踏上这片神奇的土地,那情趣盎然的汉族社火那舞姿婆裟的土族“安昭”,那高亢激越的撒拉“新曲”,那歌喉润的藏族“拉伊”,那悠扬动情的蒙古族马头琴声,定会使你流连忘返。宗教文化神秘诱人、民俗风情多姿多彩的,悠久的历史文物以及展示高原儿女想象力、创造力的现代化建设成就为青海的旅游增添了无限魅力。因此,在文化旅游昌盛的今天,青海自然显示出其无穷的魅力。要发掘青海民族文化、进而开发民族文化旅游资源的文章。

(二)青海旅游事业的发展前景规划

1、转变观念,提高认识。一次旅游便是一次文化的感受与熏陶。旅游业之所以发展到今天,很大一方面是由于它作为文化属性的一面造成的。我们应该紧扣现代经济社会发展的脉搏,重点发展无污染,高效益的旅游業。不断满足游客提升的文化需求,抢占市场先机。因此,我们的当务之急就是要加大对旅游业的投入,简介做好民俗文化资源的普查、整理、发掘、保护工作。

2、合理开发青海民俗旅游资源。青海民俗活动多数是在每年的农六至九月,而这个时期也正是青海省最美好的季节,在这个时节开展各项旅游活动,将会带动诸多产业的发展。为了抓住这一时机,我们需要加大投入,精心组织各种活动,围绕青海最具影响力的民俗活动来带动其他行业的稳步发展。例如,在青海玉树草原上举办独特而丰富的藏民族歌舞;在每年的农历六月六日举办“中国·青海花儿艺术节”等。

通过以上活动能够突出青海丰富的民俗文化旅游资源,铸造有特色的青海民俗旅游的品牌,扩大青海省民俗文化在旅游界的知名度和美誉度,使青海旅游业迈向更高层次。

3、合理规划青海民俗旅游路线。青海民俗文化有着诸多特征,再加上青海地理位置,特别是交通设施还十分落后的状况,这将给众多来青海的游客带来了很多不便,为此,科学而合理地规划青海民俗旅游区显得紧迫而重要。

4、 加大形象宣传力度,突出人文特色 。“形象就是旅游业的生产力”,我们特别注重加强形象宣传设计,抓好旅游景区的建设和宣传,突出形象显示,让无形形象化,有形更加突出,以形象消费作为市场的主导,拔出青海旅游形象的佳丽作为展示青海形象的“旅游形象大使”,通过多种媒体全方位立体的宣传提高我们的知名度,为我们今后旅游可持续发展宣传奠定基础。这是发展青海旅游业的关键。

三、小结

综上所述,青海具有十分丰富多彩民俗旅游资源,有种类繁多的民族风情,多种多样的,它所呈现出来的最原始、最神秘、最淳朴的特征是我们每个人都能欣赏到的,相信在不久的将来还会有更多的人到这里旅游、观光,这里将成为你的理想之地。

参考文献:

[1]王承喜.青海民族民间文化资源概略「J〕·昆仑文荟,2014年23期

[2]高新才,马文龙;西北少数民族传统文化的现代化思考[J];兰州大学学报(社会科学版);2014年04期

[3]马晓京;民族旅游文化商品化与民族传统文化的发展[J];中南民族大学学报(人文社会科学版);2012年06期

江西旅游供给状况分析 第7篇

当前,随着全球主要经济体经济萎靡不振,中国经济也难以独善其身,我国GDP增长率大幅下降跌破7%,进入了所谓的经济新常态低速发展期,针对这种不利局面,国家提出了供给侧结构性改革的战略方针。所谓供给侧改革就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

而大力发展旅游扶贫,帮助贫困人口(尤其是农村贫困人口)向消费者提供优质的旅游产品和服务供给,正是供给侧结构性改革在旅游产业的具体实践和应用。

一、旅游精准扶贫的内涵

在国家提出精准扶贫的大背景下,为落实精准扶贫的要求,一些学者和地方政府提出了产业精准扶贫的概念,而首次完整提出“旅游精准扶贫”概念的是在2014年国务院出台的《关于促进旅游产业改革的若干意见》(国发『2014』31号)文件中的第七条“加强乡村旅游精准扶贫”。可见,旅游精准扶贫是精准扶贫理念在旅游扶贫领域的具体应用,就是针对不同贫困地区的旅游扶贫开发条件、不同贫困人口的状况,运用科学有效的程序和方法对旅游扶贫目标对象进行精准识别、精准帮扶和精准管理,以实现旅游扶贫“扶真贫”和“真扶贫”目标的扶贫方式。

具体来说就是:

第一,通过一定的程序和方法,确定是否可以通过发展旅游来进行扶贫、通过发展何种形式的旅游项目来开展扶贫、谁是旅游扶贫的目标对象;

第二,在有效识别的基础上,通过对旅游扶贫目标对象进行分析,提出有针对性的旅游帮扶措施,包括“扶持什么?”、“谁来扶持?”、“怎么扶持?”;

第三,旅游精准扶贫还要对旅游扶贫各方面进行精准管理,以确保旅游扶贫识别、帮扶的有效性和持续性,真正实现旅游扶贫“扶真贫”和“真扶贫”的目标。

二、旅游精准扶贫基本理论分析

(一)系统理论

系统论认为,系统是由相互制约、相互关联的各部分共同构成的、具有一定结构和功能的统一体。系统无处不在,系统理论为旅游精准扶贫提供了强有力的理论支撑。

首先,旅游精准扶贫作为一个有机的系统,是由旅游精准扶贫识别、旅游精准扶贫帮扶、旅游精准扶贫管理三个部分构成,旅游精准扶贫目标的实现(功能的发挥)依赖于上述三个子系统之间的相互作用和相互联系。

因此,在旅游精准扶贫实施过程中,要运用系统的观念来看待不同过程、不同环节在整个旅游精准扶贫系统运行中的作用,要充分意识到旅游精准扶贫目标的实现离不开各组成部分相应的结构与相互联系,要从整体与部分之间相互制约、相互依赖的关系中去把握旅游精准扶贫的特征与规律,要从旅游精准扶贫整体最优化的角度去实现各部分的有效运转。

其次,任何的系统都处于一定的环境之中,环境是比系统本身更为复杂、更为高级的系统,环境的变化会对系统产生很大的影响。旅游精准扶贫与地区乃至国家社会经济环境相互依存,环境的变化必然会对旅游精准扶贫产生影响,比如旅游市场环境发生变化将会给旅游精准扶贫带来机遇或挑战、国家旅游产业或扶贫政策调整也会对旅游精准扶贫产生影响、国家或地区贫困标准的调整会直接影响到旅游精准扶贫目标人群的识别等等。

所以,旅游精准扶贫的实施,要注意与外部环境的协调,使其与环境保持最佳的适应状态。再次,系统内部各组成要素的相互作用与相互联系以及系统与其所处环境的关联性都会随时间不断发生变化。旅游精准扶贫是一项庞大的系统性工程,涉及到复杂的内部构成和环境,使得旅游精准扶贫呈现出动态发展的特征,因此要以动态发展的眼光来看待旅游精准扶贫的实施,动态监控实施过程的内外部变化,并釆取相应的措施及时调整和改进工作方法,以实现旅游精准扶贫的目标。

(二)比较优势理论

比较优势理论在旅游精准扶贫领域中有着重要的运用。在旅游精准扶贫过程中,地区与地区之间的差异与比较利益是贫困地区与发达地区、贫困地区与贫困地区进行旅游经济合作和扩大交流的基本条件和根本动力。

贫困人口与贫困人口之间的差异及相对优势是确定旅游扶贫目标人群的重要依据之一。

旅游精准扶贫强调“扶真贫”和“真扶贫”。这就要求运用比较优势理论对旅游扶贫目标对象(包括目标地区和目标贫困人群)进行有效地识别,以确定是否具备开展旅游扶贫的优势,与其他扶贫方式相比旅游扶贫是否是具有优势的扶贫方式,以及贫困人口参与旅游扶贫是否具有优势。

首先,旅游扶贫的开展需要具备一定的条件,如旅游资源条件、客源市场条件、交通区位条件、政策条件等。

由于不同的贫困地区所拥有的旅游发展所需的要素禀赋不同,如拥有的旅游资源、所处的区位、所具备的旅游与扶贫政策和产业发展基础条件等,因此并非所有的贫困地区都适合采用旅游扶贫这一扶贫方式。

其次,贫困地区脱贫致富的方式有多种,而扶贫资源是有限的,因此要优化利用有限的扶贫资源实现扶贫效应的最大化。这就必然要求选择最为有效的扶贫方式。在进行旅游扶贫决策时,要考虑到实施旅游扶贫的机会成本,即将扶贫资源用于其他扶贫方式所带来的收益,以确定旅游扶贫与其他扶贫方式相比是否更具比较优势。

再次,旅游扶贫的参与需要参与人具备一定参与能力,包括拥有的技能、资本等,并且旅游发展所能提供的参与机会往往是有限的,因此并非所有人都适合和能够参与到旅游扶贫中来。

由于贫困人口个体差异,与参与其他类型的扶贫形式相比其参与旅游扶贫并非必然具备比较优势。对不具备旅游扶贫参与比较优势的贫困人口应本着“不参与”就是“最好的参与”的原则,选择通过其他的扶贫方式给予扶持。

(三)社会资本理论

在某种程度上社会资本是比物质资本、人力资本更为重要的资本,因此,在扶贫过程中要把增加贫困地区和贫困人口的社会资本作为扶贫工作的重要内容。旅游精准扶贫将目标定位于“扶真贫”和“真扶贫”。“真扶贫”就是要通过有针对性的旅游扶贫帮扶措施,使贫困人口参与旅游获得自我发展能力,而在这一过程中,贫困人口社会资本的增加是重要内容之一。

因此,鉴于社会资本在旅游精准扶贫目标实现中的重要性,旅游精准扶贫帮扶内容和帮扶措施必然需要围绕增加贫困地区和贫困人口的社会资本来展开,通过政策和制度设计为贫困地区旅游发展提供优惠条件,赋予贫困人口参与旅游发展的权利,提高其社会地位,增加其资源获取量,降低其资源获取的成本。

三、展望

旅游精准扶贫作为一个动态的有机系统,以实现旅游扶贫“扶真贫”和“真扶贫”为目标,是一种区别于以往粗放式旅游扶贫的全新的旅游扶贫方式。旅游精准扶贫基本理论给旅游精准扶贫实践提供了坚实的理论基础,为在广大农村贫困地区开展旅游扶贫工作指明了方向,具有强大的生命力。

旅游精准扶贫通过引导贫困地区群众大力发展旅游业,向消费者提供优质的旅游产品和服务,为我国目前倡导进行的供给侧结构性改革也是一个有力的支持和响应,故而展现出广阔的发展前景。

摘要:在我国提出供给侧结构性改革的大背景下,旅游精准扶贫正是供给侧改革战略在旅游扶贫领域的具体实践和应用,同时旅游精准扶贫也是精准扶贫目标的进一步细化和落实,其重要性不言而喻。本文首先回顾了旅游精准扶贫的涵义和主要内容,其次分析了旅游精准扶贫的主要支撑理论,最后对旅游精准扶贫的发展前景作出了展望。

关键词:旅游扶贫,精准扶贫,供给侧改革

参考文献

[1]常慧丽.生态经济脆弱区旅游开发扶贫效应感知分析—以甘肃甘南藏族自治州为例[J].干旱区资源与环境,2016,3.

[2]陈丽华,董恒年.可持续旅游扶贫开发模式研究—社区参与乡村旅游[J].淮海工学院学报(社会科学版),2015,6.

[3]曹新向,丁圣彦.政府在旅游扶贫开发中的行为研究[J].许昌学院学报,2015,11.

[4]陈通,孙东峰.实施旅游扶贫战略的可行性研究[J].天津师范大学学报,2014,12.

江西旅游供给状况分析 第8篇

关键词:开封,规模特色场所,历史文化,特色饮食,BOT

1 旅游基础设施供给问题分析

1.1 基础设施的供给问题分析

20世纪70年代末以前, 基础设施一直被视为市场失灵的领域, 多数西方经济学家主张应由国家负责其投资和建设。之后以科斯、布坎南等为代表的自由主义学派提出了公共物品投资主体多元化的论点。

1.2 基础设施私人提供或联合提供的可行性分析

(1) 引入多种主体, 有助于减轻政府负担, 节省财政开支。

(2) 资本市场迅速发展, 投资渠道丰富。

(3) 民营经济已是我国市场经济发展的主体, 按照“自主经营, 自负盈亏”原则开展经营活动, 有利于提高项目运作效率。

(4) 基础设施建设的特点是资金需求规模大、周期长、利率低、回收期长、风险大等, 多元化投资模式有助于分散投资风险。

(5) 政府提供与私人提供的比较。

图1中是从社会福利的角度分析公共物品政府供给与私人供给的。在资源总量和生产力水平一定的前提下, 公共物品的生产与私人物品的生产之间必然存在竞争关系。若增加政府供给的比例, 在政府管理不太规范或者对政府的监督难以有效的情况下, 政府供给难免会出现低效率。如图中由初始供给量的A点到D点。政府预算软约束时, 假定政府是追求个人利益最大化的, 为了政绩、声望等就可能扩大政府供给, 从而挤出私人产品, 造成公共物品的过度供给, 如G点。

由以上分析可知, 由于一些旅游基础设施具有较强的可竞争性和可收费性, 排他成本很低, 所以可由私人或政府与私人联合供给。

2 开封市经济及旅游基础设施发展现状

2.1 开封市经济发展情况

开封市由于地理位置的缘故, 交通的不畅通导致其失去省会城市的发展优势, 而且由于工业落后, 旅游业尚不发达, 农业比例占到了22%, 以致其经济发展水平远远落后于周围城市。较小的财政税收规模, 众多的需要扶持的项目, 使政府力不从心, 只能依靠外界融资, 利用民间资本来发展旅游基础设施。

私营企业发展迅速。2010年, 全市的非公有企业数占企业总数的92.1%。截止2011年末, 全部金融机构本外币存款余额达787.58亿元, 比年初增加104.49亿元, 增长15.3%, 这就为基础设施建设提供了资金融通渠道。

2.2 开封市区旅游基础设施发展现状

2.2.1 旅游基础设施投资总体情况

(1) 旅游基础设施资金总量投入不足, 各方面都有欠缺。

(2) 投资主体单一, 主要是政府投资。

(3) 资金来源渠道少, 国内贷款所占份额比较高, 融资成本较高。另外, 自筹资金占有很大比重, 是建设资金的主要来源。

(4) 投资资金运用效率不高。

星级宾馆和餐饮业不发达, 首先表现为数量较少, 而且它们既没有形成自己独有的“宋文化”特色, 也跟不上现代宾馆酒店的档次要求, 不能满足游客需要, 使开封旅游基本上为一日游, 影响了这些行业的收入。

2.2.2 具体旅游基础设施项目存在的问题

(1) 地理位置相对偏僻, 可达性差。市内交通拥挤, 道路较窄。长途汽车站、火车站等中心到旅游景点的公交较少且间隔时间长。

(2) 旅游接待设施不完善, 投资结构不合理。目前, 开封市拥有星级酒店26家, 其中五星级2家, 四星级1家, 三星级9家, 而中低档的经济型酒店较少。

(3) 购物娱乐设施缺乏。景区内和附近没有大型的购物娱乐中心, 没有带动这些产业的创汇, 造成了典型的“景点门票收入”。

(4) 景区、景点之间缺乏协调性, 且各景区开发深度不够, 没有突出特色, 形成差异性。

(5) 缺少集饭店、娱乐业、各种特色纪念品商店、小吃排挡等高度集中的特定零售商业区, 即城市游憩商业区 (城市RBD) 。而城市RBD的建设, 能够增强各个企业的正外部性, 使整体效益得到提升。

3 多种投融资模式的介绍

(1) BOT (build-operate-transfer) :私营企业参与基础设施的建设, 向社会提供公共服务的方式, 中国一般称其为“特许权”。

(2) 特许经营:指政府以特许授权或者特许协议等方式许可私人投资者根据特许的协议在政府监管下从事某项公用事业产品或服务的提供的经营活动。

(3) ABS (asset-backed-securitization) :即以资产支持的证券化, 指以目标项目所拥有的资产为基础, 以该项目的未来预期收益为保证, 通过在国际资本市场发行高档债券来筹集资金的一种项目证券融资方式。

(4) PPP (public-private-partnership) :是指政府与私人组织之间, 为了合作建设基础设施, 或为了提供某种公共物品, 以特许权协议为基础, 彼此形成一种伙伴式的合作关系, 并通过合同来明确双方的权利义务, 来确保合同的顺利完成, 使合作各方达到比预期单独行动更有利的结果。

(5) 政府代理权融资方式:指地方政府利用其对所辖地区的特殊代理权, 融得民间资本、外国资本和企业资本的方式。

4 多种投融资模式推进开封旅游基础设施建设

4.1 加速公路建设

“旅从速、游从悠”是每个游客的愿望, 因此修建公路是旅游业发展的第一步。连接开封与周边地区的公路可以通过收取过路费等来实现现金流和利润, 因此, 可以利用BOT、PPP等融资模式, 政府特许经营, 引进民资建设公路。

4.2 打造“特色宾馆酒店”

开封以七朝古都而闻名中外, 其悠久的历史文化是旅游业的特色招牌。可以借鉴西安曲江模式, 修建具有“宋文化”特色的宾馆酒店, 针对这些特色建筑的修建, 考虑到其设计的独特性与相互间的关联性, 政府必须要做好事前规划, 使高、中、低档宾馆酒店的结构合理, 特别是经济型酒店建设应放在重要位置, 具体可以用DBLT的形式, 即“设计-建设-租赁-移交”。

4.3 修建和完善购物、娱乐中心

开封市旅游业的发展滞后很大程度上是因为缺乏大型的购物娱乐场所, 仅仅景区游览对旅游业创汇作用甚小。大型购物广场、娱乐场所不仅可以提高旅游目的地的吸引力, 最重要的是能够使开封旅游业由门票收入为主走向多种形式创汇, 增强开封旅游业的多样化与可持续发展;最大限度满足游客需求, 增加游客的人均停留时间和人均消费。大型购物、娱乐中心具有很强的竞争性和排他性, 属于经营性项目, 可以通过收费来实现利润, 因此可以采取多种融资方式, 如股权、债券融资、BOT、TOT、PPP等。

4.4 修建城市游憩商业区 (RBD)

城市RBD是为满足季节性涌入游客的需求, 在市内集中布置饭店、娱乐业、新奇事物和礼品店的街区。这种街区为饭店、娱乐等行业提供了一个融合的平台, 容易形成产业集聚, 但是由于其公共性, 很少有企业主动进行此项建设, 可以通过BLT等方式, 允许并鼓励民资建设, 建成后将店铺出租回收资金。将宋都御街打造成像广州天河城那样的RBD是开封建设城市RBD的发展方向。

5 民资进入障碍及对策

(1) 完善投资环境, 制定相关法律使民资进入公共领域合法化。

(2) 进行风险监管。由于基础设施投资规模大、回收期限长等特点, 使民资望而生却, 因此, 政府设立风险监管体系会很大程度上减轻民资进入的障碍。

(3) 利用经济杠杆, 建立良好的利益补偿机制和投资回报模式。基础设施投资大但收益小, 因此, 政府必须对民资进行适当的补偿以使其有利可图, 才能引导民资进入基础设施建设。

(4) 发展多种融资渠道, 扩宽民资进入旅游基础设施领域的方式。

参考文献

[1]朱晓翔.开封饮食文化旅游开发研究[J]商业经济, 2010, (6) .

[2]石磊, 王东波, 戴大双.利益外部性和BOT模式的有效性[J].中国管理科学, 2008, (8) .

[3]侯琳.BOT实践模式的探索[J].黑龙江交通科技, 2008, (6) .

[4]谢青波, 王文顺, 缪小龙, 赵燕.一个成功BOT项目融资案例分析[J].建筑经济, 2009, (9) .

[5]蔡灵跃.引导民间资本进入社会事业及公共设施建设的机制探索[J].浙江金融, 2008, (2) .

[6]陈栋生.西安曲江模式能否推而广之?[J].西安社会科学, 2011, (6) .

[7]段冰.中小历史文化名城旅游市场开发中的典型问题与对策探析[J].现代商贸工业, 2008, (1) .

[8]武进, 张芳.开封旅游资源特色与开发优势探析[J].资源与产业, 2008, (12) .

[9]曹立冬.浅谈中国的BOT资本融资方式[J].经济观察, 2012, (1) .

江西旅游供给状况分析 第9篇

關键字:旅游;供给侧改革;实践

引言:供给侧结构性改革在我国第一次被提出是由习近平总书记在2015年11月10号召开的中央财经领导小组第十一次会议上,他指出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。这说明之前通过扩大内需和加大消费来促进国民经济的途径已经不再适应解决现在的经济问题,新政策要求各个行业要从供给端找出自身存在的问题,加强供给侧改革,从而满足消费者的需求。那么应用到旅游行业来说,随着经济的发展和人们生活水平的提高,旅游需求已经远远超过了供给水平,进而出现了供需不平衡的矛盾现象,所以也需要从供给侧改革来解决旅游中所存在的一些问题。正如国务院副总理汪洋曾在国务院旅游工作部际联席会议第三次会议上指出,虽然我国旅游业正要迎来黄金发展阶段,但同时也正处在矛盾的凸显期,即旅游产品供给跟不上消费升级的需求,政府的管理以及服务水平跟不上旅游业快速发展的步伐。这也就是说,伴随着现在经济水平有所提高,人们已经不仅仅满足于之前的低端旅游产品及服务,开始寻求中高端的旅游产品和服务,另外,人们对旅游的需求层次和程度都有着不同的要求,不能以同一个标准对其进行对待,所以这就要求旅游企业从供给端的角度出发,对旅游消费者的不同需求加以区别并给予满足。本文基于旅游供给侧的相关理论对旅游现状给予分析和研究,希望实践中使旅游供给侧理论得以真正的发挥作用,首先对供给侧改革理论做了简要介绍,追本溯源介绍供给学派的理论,然后分析现如今旅游行业中存在的一些问题,接着对旅游供给侧做了叙述,并结合旅游行业的现状给予解决问题的方法和对策。

1供给侧改革理论

供给侧改革是指从供给端和生产端出发通过解放和发展生产力,提高竞争力以促进经济的发展,这个理论源于西方国家,可以追溯到19世纪初法国经济学家萨伊所提出的“萨伊定律”,倡导供给对生产率和经济的重要作用,强调在生产中供给相对于需求来说是主要影响经济的方面,反对凯恩斯的需求理论[1]。以萨伊为首的供给学派强调的经济主张是要大幅度地削减个人所得税和企业税,调动工人的生产积极性;而凯恩斯主义则强调以需求管理为核心,认为国家是对经济干预和控制强有力的保障,但是随着历史的变迁,在20世纪70年代出现了“滞涨”现象,这一现象的出现使得凯恩斯主义的理论不再适用于国家经济的调整,供给学派的观点重新得到重视,尤其是“里根经济学”理论,它支持市场的自由竞争,强调降低政府税收和公共的开支,这对当时的滞涨现象的解决带来了重要的积极影响[2]。

在我国提出的供给侧改革理论虽然是以西方的“萨伊定律”和“里根经济学”为基础,但是并不是一味地效仿和遵从,而是结合中国自身的国情和经济现象提出的政策性理论。从经济背景上来看,国外的这个政策是在其经济出现“滞涨”的情况下提出的,但对于我国而言,其产生的经济背景与当时美国面临的“滞涨”显然不同,并不存在这种现象,面临的问题更加复杂化,在国际上金融危机下外部需求下滑、国内经济增速下降以及产能过剩等,另外消费者对产品的需求热情与日俱增,而国内产品质量得不到保障,种类和形式单一,导致了国内这种“供需错位”现象的产生。这些问题与供给学派所提出理论的背景问题不同,而解决方式也有所区别,供给学派强调要以“减税”作为解决问题的主要手段[3],但对于我国而言,仅仅依靠减税无法解决现有的经济问题,而应该依靠政府的力量去解决,将政府的力量与市场自身的力量相结合,真正使“看得见的手”和“看不见的手”共同发挥作用,发挥创新力量[4]。同时,政府强调的“供给侧改革”并不是要全盘否定需求的作用,也就是说不能全盘否定“投资、消费、出口”这三驾马车带来的积极影响,而是要在保证需求正常的基础上改善供给,实现供给侧因素即“劳动力、土地、资本、创新”的最优配置。针对我国现在的经济发展所存在的问题,中央工作会议明确提出五大任务即去库存、去产能、去杠杆、补短板以及降成本。

2旅游業目前存在的问题

随着经济的迅速发展,旅游日益成为大多数人必不可少的休闲活动,旅游业是为了满足人们旅游消费而存在的服务行业,近几年来出现迅猛发展的势头,但是其在发展中也存在着越来越多的问题需要解决。

2.1 旅游产品结构单一,供需不平衡

随着我国社会经济水平的提高和人们可支配收入的增加,人们对旅游的需求已经不仅仅满足于之前单一的观光旅游,而是向休闲度假旅游、邮轮旅游、商务旅游等新形态的旅游形式转变。但是在现在我国旅游产品结构性矛盾突出,主要表现为传统的旅游供给过剩,而新型的旅游供给明显不足;对于旅行社方面来说,其为游客提供的仍是较为低端的团体游,其旅游产品仍是以观光、标准为主,而散客旅游和休闲旅游产品仍然不多,但是反观现在的旅游者越来越多的人选择自驾游、自助游等新型的旅游形式,旅行社所推出的传统的团体观光型旅游已经满足不了旅游者日益增加的旅游需求;对于旅游者住宿的酒店来说,所提供的度假型酒店、精品主题酒店和具有文化特色的民宿等供给不足,大多还是普通的星级酒店或者宾馆旅馆之类的条件。对于旅游购物,更多消费者会选择去国外或者国内的港澳台,究其根本还是因为内陆地区的旅游商品形式较为单调、质量不够优质,缺乏新意和创新性,而国外商品的进口税又较为昂贵,所以很多消费者也会打着旅游的名义去国外购物。

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2.2 知名景区人满为患且门票价格昂贵

伴随着旅游景点在旅游旺季和黄金假期旅游景区人满为患,旅游产品的供给出现不足,曾经最为著名的是2012年正好赶上国庆与中秋双节共度期间,因为难得的八天长假,游客大量出行导致了很多问题,比如在陕西的华山大批游客被滞留山顶,上山下山困难导致景区崩溃现象;再者,就以今年春节时期去九寨沟的游客来说肯定旅游满意度不高,因为人流量的陡然增加景区沿途道路拥挤,本可以五、六个小时的车程需要十几甚至二十几个小时才能进入,旅游人数的增加同时也导致了更多的旅游问题,比如景区环境问题、游客如厕问题等;北京的故宫自古以来有“不到长城非好汉”的说法,引来各路好汉纷纷尝试,导致在黄金假期期间长城人满为患,想要一览中国大好河山无奈只能看人群汹涌。这种现象的出现不能全怪旅游消费者选择出行的时机不对,因为消费者也有自己的无奈,假期只有国家推行的法定节假日,带薪休假对于很多工作者来说还是可遇而不可求的,所以只能选择在这些法定假日进行旅行游览。

我国的旅游业区别于世界上绝大多数国家的一个重要的特征就是,国外的景区门票价格便宜甚至是免费的,在旅游者的出行过程中对门票的消费所占比例特别低,但是中国景区却有着世界上最贵的门票,如果用景区门票除以国家居民可支配收入,国外门票所占比是1%,而我国的比例则高达5%,这对旅游的出行决策有着重要影响,成为国内自助旅游者进去景区消费阻碍的重要环节。

2.3 不知名景区经营惨淡

当然,对于知名景区景点会出现这种供过于求、人满为患的现象,而对于一般性的小景点来说出现的问题就是经营惨淡,具有大量的资源闲置现象,这与热门景点形成鲜明的对比,很多游客在选择旅游景点时通常会选择人们耳熟能详和较为著名的景点,而那些不被人们所熟知的景点通常票价低廉也无人问津。出现这些问题的原因有很多,比如说是当地政府或者旅游企业认为该地没有深入开发的必要,没有商业价值或者说是盈利价值以致政府和旅游企业的扶植力度不够;也有可能是因为当地太过贫穷,其基础设施不完善,交通工具的可达性不高;还有一种可能性是该旅游地宣传不够,游客对其了解程度不深甚至是根本不曾听说。3 旅游供给侧改革探讨及解决问题措施

在习近平总书记提出的供给侧改革后,这一理论被应用到各行各业的实践中来,旅游行业也不例外。正如2016年1月11日副总理汪洋在国务院旅游工作部际联谊会议上所提出并且强调的那样,要大力促进我国供给侧改革,推动我国旅游业发展迈向新台阶。在从旅游视角对供给侧改革进行探讨的过程中,不同的人具有不同的观点,正如驴妈妈的网络创始人洪清华所提出的那样,他认为,旅游供给侧改革应该从景区收入结构和产品服务这两方面入手,传统的门票经济需要有所改变,如今进入了休闲度假的旅游时代,景区首先需要改变收入结构,并且生产好的产品和服务,在越来越发达的互联网时代只有用户能够认可的价值才是真正的价值。而同程的创始人吴志祥指出,旅游供给侧改革应该主要围绕着产品转型升级和技术创新进行,在线旅行商自产生起就具有“互联网+”的属性,通过把互联网的技术应用到旅游消费的场景中来,比如付款的方式虚拟现实技术的应用等,将能够大大提高旅游者的旅游体验满意度。

具体到旅游实践中来,首先应该发挥创新在旅游中的作用,创造新业态,增加新供给,通过“旅游+”的理念增加旅游景区的有效供给,以旅游+文化、旅游+服务等新型的旅游形式改善游客的旅游体验。随着旅游者对旅游需求种类的增加和对其服务要求的加深,旅游企业应该以“精品旅游”来提高其供给水平,为旅游者提供中高端的旅游服务,改善服务质量,使之更加人性化和个性化。同时,旅游景区应该提高旅游商品的供给水平,创新旅游+购物的模式,提高旅游产品的质量水平和创新性。随着网络技术的发展,“互联网+”也应运而生,而“互联网+旅游”的新模式也在促进其推广价值,更多的旅游网络平台比如驴妈妈、同程、途牛等在竞争中不断发展,它们通过网络平台促进旅游的发展,使其满足旅游者日益多元化的旅游需求。

另外,针对旺季知名景区人满为患的问题,应该真正落实“带薪休假”的制度体系,国务院办公厅早在去年就已经下发相关文件《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,鼓励“周五下午和周末”2.5天的休假,各地纷纷积极相应并出台相关意见,如今已经有山西省晋中市和江西省吉安市两地区率先开始实行这种2.5天的休假模式。这种带薪休假的制度将会为人们提供更多的旅游时机,以此缓解在仅有法定节假日旅游所带来的景区压力。而针对不知名景区惨淡经营的状况,当地政府应该对其给予重视,对毫无特色的旅游景点进行清理或者改造,打造地方文化特色,并且加强对当地的宣传力度,将当地的旅游资源和旅游景色推出,“酒香也怕巷子深”,再好的旅游景区如果没有适当的宣传,恐怕也会被扼杀在摇篮里。但这并不是说随便一个景区就可以发展成为精品景区,而是应该利用当地有价值有特色的景点或者文化打造出别具一格、与众不同的景区。

结论:本文从供给侧结构性改革的理论出发,追本溯源分析西方供给学派提出的理论与我国提出的供给侧改革的异同点,我国供给侧改革是借鉴了西方的理论研究,但并不完全趋同,而是结合我国国情加以調整并上升到一个新的高度。接着分析我国旅游行业现存的问题,并结合旅游供给侧改革的探讨提出相应解决措施,为旅游业未来更好地发展奠定了理论基础并具有一定的实践意义。

现如今做得较好的就是“驴妈妈”这一旅游平台,它通过将现在的价格政策中游客无法享受到的景区门票优惠让利给自助游客,比如其推出的“一元游”,就是门票价格低廉到一元,以此来引导他们实现景区内更多的价值消费比如餐饮、住宿、各种娱乐设施项目等,打造出更加多元化的盈利组合。“驴妈妈”将景区的门票作为重要的切入点,目的是要搭建能够为旅游者提供个性化定制服务的景区电子商务平台,这种平台的好处还在于可以有效地利用和规划散客资源,合理分配景区淡旺季的客流量。其他旅游平台应该向其进行学习,将旅游供给侧的理论应用到实践中来,不断推动旅游行业繁荣创新发展。

参考文献

[1] 李怀玉.供给学派和凯恩斯主义的比较及启示[J].商业时代.2014(20):33-34.

[2] 胡鞍钢,周绍杰,任皓.供给侧结构性改革——适应和引领中国经济新常态[N].清华大学学报(哲学社会科学版).2016.2(31).

[3] 王石生.供给学派简介[J].财政.1992.12(52).

[4] 賈康,徐林,李万寿,等.中国需要构建和发展以改革为核心的新供给经济学[J].经济研究参考.2014(1):35-56.

江西旅游供给状况分析

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