安全监察部2013年工作总结2014年工作计划

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划（精选8篇）

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划 第1篇

河南省嵩基能源投资有限公司 安全监察部2013年工作总结

及2014年工作计划

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二○一三年十二月五日

安全监察部2013年工作总结 及2014年工作计划 2013年，我部室在公司领导的大力支持下，认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重效果”的要求，加大隐患排查力度，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施，大力开展隐患排查工作，深化“双基”建设，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。现就2013年工作总结如下：

一、认真贯彻学习上级领导的指示和要求

全面贯彻落实上级安全工作指示精神及文件要求标准，强化安全管理.我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位臵，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全公司每名员工和每项工作中。

二、坚持以“从零开始，向零奋斗”的安全理念为引领，实现矿井安全发展

为全面贯彻“从零开始，向零奋斗”的安全理念，我们始终坚定不移地把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位臵，要求各级干部切实摆正安全与生产、安全与效益、安全与各项工作的关系，坚持在责任落实上下功夫。为让安全零理念在我公司扎根成长，我们立足自身实

际，转变安全管理思路，拓展了零理念，树立了“安全不决定一切，但能否定一切”的理念，进一步完善了安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”及“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与”的原则，公司安全监察部组织协调生产技术部、机电运输部、通防部、地测防治水部、教育培训部、综合调度室等各个专业部门，每周组织开展一次安全大检查和定期开展一次专项安全隐患排查工作。

三、落实责任、强化管理

我部室坚持“以人为本，科学发展，安全第一”的管理理念，按照能源公司和上级有关安全工作的指示和精神，履行业务保安职责，严格落实各项安全管理制度，不间断开展全方位拉网式安全大检查，搞好安全监督检查。对查出的安全隐患我部室严格按照“五定”原则进行跟踪落实闭环管理，对整改不力的，严格按照《处罚条例》进行处罚，并实行安全责任追究制，对责任人从严从重处理，及时消除了矿井存在的安全隐患。

四、推动煤矿安全质量标准化建设，严格质量标准化考核

为进一步深化煤矿“双基”建设，推进煤矿安全质量标准化进程，加快煤矿安全生产规范化管理，提高煤矿整体安全水平，我部室组织协调各部门专业技术人员组成验收小组按照《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》考核要求，对各煤业每季度开展了通风、地测防治水、采煤、掘进、机

电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等专业进行达标验收。验收小组在质量标准化考核过程中，严格对照标准，严格验收程序，从严从细进行考核。各煤业也做到了高度重视，成立相应的煤矿安全质量标准化达标验收小组，对照标准，实事求是，认真做好安全质量标准化达标工作。

五、开展了安全大检查暨安全生产综合评价工作 通过学习上级文件精神，我部室组织公司各部室对各煤业进行了安全生产综合评价工作。在检查过程中，做到了全面细致，每井必下、每面必查、不留死角，并出具了评价及检查结果。公司各部室按照“谁检查、谁评价、谁签字、谁负责”和“公平、公开、公正”的原则，认真组织进行检查工作。对于查出的一般性问题和隐患，要求煤矿按“五定”原则及时落实到位，对查出的重大安全隐患，要落实挂牌督办制度。检查结束后，公司各部室将检查结果和总结报于安全监察部备案。

六、积极开展各项安全生产宣传活动

一是为塑造良好安全氛围，我公司在6月份举行了“安全生产月”活动。本次活动的主题是“强化安全基础、推动安全发展”。我部室全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，唱响“安全”发展主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进矿区，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，推动企业认真

贯彻落实上级安全生产工作会议讲话精神，落实在“安全生产年”中开展的各项活动，落实企业安全生产主体责任，确保公司及所属各单位实现安全生产，为全公司健康稳定发展营造良好的氛围。二是十一月份公司以风险预控为抓手，大力宣贯落实《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行„2011‟133号）精神，要求各煤业以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，明确煤矿安全管理的对象和重点，制定本矿安全风险预控管理手册。在各煤业制定成册后，公司组织各部室成员到矿联合煤矿管理人员对安全风险预控管理手册详细内容进行讨论，对于不符实际的章节进行修订，对于不完整的部分进行补充，加强各煤业安全风险预控管理手册的可操作性。通过11月份安全风险预控管理体系宣贯培训活动的开展，安全风险预控管理体系的推行，在全体职工中得到了认可，提高了职工的行为规范和辨别安全风险的能力，达到 “人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现了煤矿安全生产，严格落实了我公司安全管理的主体责任和安全生产监管责任，通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生。

七、加强专项检查工作，提高矿井各系统抗灾能力 为确保完成2013年各项安全目标，我部室一是7月份组织对各煤业开展“雨季三防”专项大检查工作，通过检查各

煤业建立健全了防治水各项制度，完善了防治水工作机制，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施，加强了水害隐患排查治理工作，消除水了害隐患，杜绝了水害事故的发生。二是8月份我部室组织开展了“一通三防”专项检查工作，为进一步强化煤矿通风管理工作，防止发生瓦斯、火灾、粉尘灾害等事故，加强各煤业“一通三防”隐患的排查和治理，确保各煤业安全生产。三是组织开展了机电提升运输和机电对标专项检查工作，为促进和规范煤矿机电设备安全管理，排查治理煤矿机电设备安全生产隐患，2013年9月份在各煤业开展机电设备安全专项检查，通过检查，督促各煤业及时发现解决机电设备安全隐患问题，进一步规范机电设备采购、验收、使用及维护保养、检测检验等环节管理，淘汰落后设备工艺，推广先进技术，促进了各煤业机电设备安全管理整体水平。四是为切实做好今年煤矿冬季“四防”（防寒、防冻、防火、防煤气中毒）工作，防止各类事故的发生，11月-元月份我部室组织相关人员对各煤业开展了冬季“四防”专项检查，确保今冬明春公司所属煤矿安全生产。五是为全面贯彻落实嵩基能源公司安全生产工作方针政策，继续深入开展“安全生产年”活动，牢固树立“生产必须安全，安全促进生产”的观念，10月-12月根据能源公司要求，结合各煤业实际情况，我部室组织开展了“安全效益百日大会战”活动。通过活动进一步规范了我煤业公司安全生产管

理工作，及时消除事故隐患，有效遏制事故的发生，确保了各项安全生产工作顺利进行，同时做到提高经济效益，促进了经济发展。

八、2014年工作计划

切实增强政治责任感和紧迫感，牢固树立“零容忍、零控制”、“隐患可控、事故可防”的安全理念，切实做到关口前移、重心下移，确保煤矿安全生产“从零开始，向零奋斗”的目标，结合我公司实际情况，现对2014年安全生产工作作出安排：

（一）指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，树立“以人为本，生命至上，构建和谐”的安全科学发展观，以瓦斯治理和防治水为重点，完善制度，强化责任，狠抓落实，从源头上消除安全隐患，加强煤矿安全基础管理，构建本质安全矿井，筑起安全生产的坚固防线，构建平安和谐嵩基。

（二）工作目标

1、圆满完成2014年各项工作任务；

2、消灭二级以上非伤亡事故；

（三）主要工作

1、强化管理，促进安全生产目标。

①、坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，始终把矿工生命安全放在首位，大力推进煤矿安全治本攻坚，切实搞好各煤业公司隐患排查工作，加大安全监督检查力

度，严把安全关，认真组织各系统对各煤业公司全井上、下进行拉网式安全大检查工作，对查出的隐患要及时填写“安全隐患通知书”，落实整改时间和责任人，对查出的各类隐患要按照“五定”原则制定整改方案和措施，落实隐患的整改情况，并执行闭环管理和挂牌督办管理。对上级部门查出的各类隐患，各煤业公司要及时反馈到公司安全监察部和有关部门，安全监察部负责监督整改和复查上报。对各类隐患的整改严格按“谁主管、谁签字、谁负责”。

②、按时组织召开每月的安全例会；

③、认真贯彻上级下发的安全活动精神，并及时组织实施活动方案；

④、每季度组织各专业组人员认真落实“三评价，三评定”工作，对各煤业公司瓦斯、水害、顶板管理评价和机电、运输、应急救援的评定工作，对各矿井主要地点和矿井主要灾害，逐头逐面地进行分析、评价，并对矿井有危害的项目制订防范措施；组织各煤业每半年开展一次风险预控评估工作。

⑤、严格标准、狠抓落实，围绕“煤矿安全生产质量标准化”和“安全生产综合评价体系”两条主线，认真做好煤矿的安全生产管理工作。公司安全监察部组织各部室专业人员对各煤业公司每季度开展一次煤矿安全质量标准化考核和安全生产综合评价体系考评工作，督促各煤业在郑州市考评中达到一类矿井和二级质量标准化矿井，为安全生产打下

良好基础。

2、突出重点、超前防范、牢牢把握安全生产主动权。①、仟祥矿以瓦斯治理为重点，严格按照瓦斯治理的十二字方针“先抽后采，监测监控，以风定采”，坚持两个“四位一体”区域治理先行、局部治理补充的措施执行。

②、天基矿水害防治为重点，加大矿井水害防治力度，坚决杜绝水害事故，严格制定和落实防治水专项安全技术措施，认真落实《河南省煤矿防治水若干规定》。各采掘工作面必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，做好矿井防治水工作。重点落实各掘进工作面的探放水专项措施，加强井下排水设备的检修、维护、保养，完善排水设施。

③、加强监督对各煤业公司的顶板管理工作，要求各采掘工作面必须按照作业规程规定施工，严格执行“敲帮问顶”及“一炮三检”管理制度。

④、加强监督对各煤业的机电运输管理和斜坡管理，消灭电气设备失爆。落实机电设备安全性能评定工作，对各煤业公司机电运输实施精细化管理，大到每一台设备的摆放，小到每个电缆勾的吊挂，都要要求专人负责；对每台开关、电缆、设备进行编号管理。做到台台设备专人管理，保证设备正常运转。加强主提升系统的检查、维护、保养，并且建立台账；加强斜坡运输设施、设备、钢丝绳的检查、更换，保证运输安全，加强斜坡运输管理制度，坚决做到“行车不

行人，行人不行车”管理。

⑤、加强在雨季和冬季期间安全监管，重点监管各煤业公司雨季“三防”和冬季“四防”的防范措施，成立领导小组、明确目标、落实责任、完善措施、杜绝各类事故的发生。

2014年我们要以国家有关法律法规和上级文件精神为指导，以《煤矿安全规程》为根本，以矿井质量标准化工作为基础，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，强化安全管理、规范职工行为、狠抓隐患整改，为实现我公司2014计划目标而努力奋斗。

安全监察部 二〇一三年十二月五日

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划 第2篇

2013年远安中燃安全监察部在集团总部和公司领导的正确指导与支持及公司各部门的大力协助，使安全监察部能够全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，使安全管理工作的基础不断加强，有力促进了公司安全生产工作的进行，为公司往后的发展打下良好基础。现将有关情况总结如下：

一、建立各项管理规章制度，并不断完善。

远安中燃作为一家新项目公司，一切从零开始。远安中燃安全监察部根据国家法律法规、集团总部相关管理制度，制定了远安中燃安全管理体系、安全管理工作标准、安全生产岗位职责制度、安全管理制度、安全事故管理办法、安全台帐制度、消防安全管理制度等汇总的远安中燃安全管理制度。安全监察部在日常安全管理工作中努力发现问题、积极解决问题，与公司各部门、同事在互相交流学习中总结经验，不断完善公司安全管理制度。

二、严格落实安全生产责任制，强化目标管理。

公司成立了以总经理为组长，各部门负责人、安全员为成员的安全生产领导小组和安全生产委员会，以公司领导为首坚决遵守安全生产责任制度，严格落实安全生产监督责任和部门安全生产责任。2013年公司与6个部门负责人、21名公司员工签订了安全生产责任书。公司设专职安全员1人，各部门设兼职安全员共7人，安监部即对各

部门进行安全生产指导，并通过定期检查与不定期抽查的方法，对各部门安全生产管理与落实情况进行督查，将督查情况向总经办汇报。

三、强化教育学习，提升员工安全意识。

公司主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员都经过严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；公司每位职工全部经过三级安全生产培训，合格后方能上岗。公司员工安全教育主要包括以下三点：

1、帮助每位员工正确认识并学习国家燃气行业有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等；

2、普及并提高生产运营部员工燃气安全技术知识，使其了解燃气相关的安全管理制度，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等；

3、通过对燃气行业典型事故案例的分析，使每位员工从事故中进行深刻反思，让他们了解到自己所遵守的安全管理制度及操作规程，是根据国家的法律法规和标准和实践中积累的经验，以及血淋淋的事故中汲取来的教训制定的。

四、抓好公司安全着力点，狠抓内部管理。

目前，远安中燃共有CNG调压器及相关数据采集、监控、燃气泄漏报警等设备设施、约7公里左右的市政燃气管网、20个供气阀门井、通气小区8个、商业用户2家、居民用户193家。这些设备设施的后期维护保养、检查巡视等工作都将纳入生产运营部工作范畴。作为一家新项目公司，大部门员工均是刚刚招募过来的新手，特别是生产运营部人

员作为整个公司燃气技术操作要求较高的岗位，可想而知具有多大的压力。安全监察部与生产运营紧密结合，根据安全生产需要制定生产运营管理制度，并对制度一一细分为：生产运营部管理体系、进出入站区管理制度、生产运营管理制度、岗位工作职责、安全 调度 计量 设备管理体系、设备管理职责、燃气设施操作规程及维护标准、CNG管理制度、生产运营管理考核体系。CNG管理制度又分为CNG岗位职责、CNG管理制度、CNG操作规程、运行记录 经营报表及绩效考核标准。要求生产运营部员工定岗定责，严格遵守相关制度规程，安全监察部定期对相关岗位进行培训考核。

四、加大隐患排查整改力度，严格追究责任。

2013是不平静的一年，接连发生了几起引起国人震惊的大事故。如2013年11月22日发生的中石化青岛经济技术开发区原油输送管道发生泄漏引发特大爆燃事故。集团总部多次发布要求各项目公司加强安全管理，预防安全事故的通知。

远安中燃根据集团总部要求，每月及国家法定节假日前召开安全生产会议，组织公司领导、各部门负责人、安全员、兼职安全员进行安全生产大检查活动。自2013年10月底远安中燃开始试运营至今，共发现安全问题及隐患11起，及时下达了安全隐患整改通知书6份要求职责部门和人员进行处理，事后要求其加强管理制度学习、提高业务技能并在思想上保持一定的警惕性。

五、做好燃气用户安全宣传，开展燃气安全咨询活动。

远安中燃2013年积极响应地方政府和相关部门的号召，组织公

司各部门业务能手在法制宣传日、安全生产月期间进行活动3次，活动中分别组建了现场协调组、宣传咨询组、入户巡检组和维修服务组为小区居民服务。现场摆放了宣传展板、悬挂了宣传横幅，并提前录制了燃气安全使用知识、防火救灾常识在现场进行播放。2013全年发放燃气安全宣传材料、宣传品1000余份，入户巡检280户，在地方电视媒体宣传2次、网络宣传5次。通过安全宣传活动使燃气服务走进了社区、走进了百姓，提高了燃气企业的社会影响力、提高了公众对燃气安全的重视。

回顾2013年，远安中燃安全监察部还存在以下四个方面的问题：

1、目前，安全监察部没有建立一套严格的奖惩制度，没有相应的奖励措施，不能激起企业开展安全生产的激情，也不能为其他员工树立一个安全生产工作的标杆。

2、很多员工没有真正意识到安全生产工作的重要性，日常安全行为和警惕性不强。不按安全生产规定的流程操作，大问题没有，小毛病不断。

3、安全管理人员的业务能力不足，由于安全工作风险大、又容易得罪人，一旦出问题就全盘否定，一切平安就什么都没有，工作累又不出成绩。导致安全管理人员工作积极性不高、工作有情绪等问题。

4、公司义务消防队、抢险维修队、CNG操作人员对消防安全、抢险抢修、设备管理等工作还存在业务不精的问题。

通过以上四个问题的分析，2014年远安中燃安全监察部将着重做好以下几点工作：

1、与中燃其他兄弟公司展开合作、保持良好交流，学习安全生产管理工作的经验，进一步完善各项安全管理制度。

2、加强公司员工的安全教育和岗位技能培训工作，构建严格的岗位操作考核机制。

3、统一各部门安全员、兼职安全员的工作职能和岗位职责，切切实实的将安全生产放在各部门日常工作中的第一位，让安全管理工作不留于形势。

4、制定更加完善的安全演习方案，积极组织各部门开展消防安全演练、抢险维修队的应急演练等活动。

5、完善部门人员配置，合理分配工作任务，在分工明确的同时，要做到部门内部有效配合、和其他部门有机结合，让公司的安全管理工作顺利开展。

安全监察部

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划 第3篇

2014 年3 月6 日, 国家煤矿安全监察局印发《2014 年煤矿安全监管监察工作要点》的通知 ( 煤安监办〔2014〕3 号) 。2014 年煤矿安全监管监察工作思路是: 以党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指导, 按照全国安全生产电视电话会议和国家安全监管总局的统一部署, 以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》 ( 国办发〔2013〕99 号, 以下简称国办99 号文件) 为主线, 整体推进煤矿安全“双七条” ( 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、煤矿安全治本攻坚七条举措) 落实, 重点突破、打好50 个重点县 ( 市、区) 攻坚战, 深入开展“保护矿工生命, 矿长守规尽责”主题实践活动, 进一步转变作风、真抓实干, 改革创新、攻坚克难, 强化监管、严格执法, 督促煤矿企业深化隐患排查治理, 夯实安全基础, 构建安全生产长效机制, 坚决防范遏制重特大事故, 实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。具体工作要点如下: ( 1) 全面贯彻落实国办99 号文件要求; ( 2) 深入开展“保护矿工生命, 矿长守规尽责”主题实践活动; ( 3) 全力打好50 个煤矿安全重点县攻坚战; ( 4) 大力推进小煤矿关闭退出; ( 6) 强化煤矿安全生产基础工作; ( 7) 严肃煤矿事故查处和警示教育; ( 8) 创新监管监察执法方式; ( 9) 加强煤矿安全监管监察能力建设。

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划 第4篇

一、农村经济继续保持稳定发展势头

一是粮食产量实现“十连增”。据国家统计局抽样调查，2013年全国粮食总产量达到6.02亿吨，比上年增加1235.6万吨，增长2.1%，再创历史新高，连续3年保持5.5亿吨以上。其中，粮食播种面积达到16.79亿亩，比上年增长0.7%；粮食平均亩产达到358.5公斤，比上年增加5公斤/亩，提高1.4%。13个主产区的粮食产量占全国的比重达到76%，其中，除湖南、安徽两省减产之外，其他省区均有不同程度增产。

二是经济作物生产基本稳定。受种棉比较效益下降、生产成本大幅上升等因素影响，棉花播种面积继续下滑，预计棉花产量631万吨，比上年减少7.3%。全国油料播种面积保持稳定，预计油料产量3510万吨，比上年增加2%。预计糖料产量13900万吨，比上年略增。蔬菜面积、产量继续增长。

三是畜禽养殖业稳定发展。2013年上半年，畜牧业生产有所下滑。5月份以来，随着消费回暖、养殖效益提升，畜牧业生产企稳向好。据对全国18个生猪主产省调查显示，11月份，生猪出栏价格15.71元/公斤，平均每头净利润204.49元，比上年同期增加20%以上。据国家统计局初步统计，全年肉类总产量8550万吨，比上年增长1.8%。

四是农民增收实现“十连快”。前三季度，农民人均现金收入7627元，实际增长9.6%，高于同期城镇居民。其中，工资性收入同比名义增长17.1%，家庭经营收入增长8.0%，财产性收入增长23.2%，转移性收入增长17.4%。农村居民人均现金收入中位数6554元，增长13.2%。三季度末，农村外出务工劳动力17392万人，同比增加525万人，增长3.1%。外出务工劳动力月均收入2542元，同比增长13%。受宏观经济增长放缓和农产品价格涨幅趋缓影响，农民收入增幅比上年有所回落，但仍保持较快增长。初步预计，全年农民人均纯收入达到9000元左右，实际增幅8%以上，连续4年快于城镇居民。

二、农业和农村经济运行中的主要问题

我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂，困难挑战增多。

一是主要农产品生产效益大幅下滑。2013年以来，我国粮食、棉花等部分大宗农产品价格走弱，而成本继续增加，价格涨幅跟不上成本上升。据全国价格主管部门对主产区成本调查显示，2013年主产区农户出售小麦的平均价格为2.36元/公斤，上涨10.6%，但由于成本上升较多，亩均净利润仅为1.18元，减幅96%。玉米平均价格2.21元/公斤，下降0.02元/公斤，为2008年以来首次回落，亩均净利润113.16元，减幅43%，这是玉米收益连续第二年下降。大豆平均价格4.58元/公斤，比上年下降0.10元/公斤，亩均净利润28.36元，减幅77.6%，为十年来最低水平。早籼稻每亩净利润67.06元，减幅46.5%；中籼稻每亩净利润193.15元，减幅49%。与此同时，国内粮食价格已较多高于国际价格，进口压力明显增加，农业生产成本持续上升与价格日益趋近“天花板”的矛盾更为突出，农产品价格调控机制面临新挑战。

二是促进农民持续增收的压力越来越大。近几年，农民收入增幅连续超过两位数，超过城镇居民，城乡收入比由2009年的3.33∶1下降至3.1∶1，2013年农民收入增速有望继续超过城镇居民可支配收入，但继续保持农民收入持续较快增长的压力越来越大。一方面，在阶段性供大于求的影响下，已出现“稻强米弱”、“麦强粉弱”、“棉强纱弱”的现象，对农产品价格上涨带来较大制约。另一方面，农民工资性收入特别是外出务工收入的增长，是近年来农民增收的最大亮点，预计2013年农民工资性收入将超过4000元。但在较高基数和我国经济增长总体放缓的综合作用下，农民工资性收入继续保持较高增幅的难度加大。

三是增加农产品生产的资源环境代价愈来愈高。在工业化、城镇化进程中，我国人多地少水缺的矛盾进一步加剧。全国25度以上陡坡耕地尚有6500万亩。农业缺水300多亿立方米，地下水超采区面积达23万平方公里。目前我国化肥施用量（折纯）已达5800多万吨，每公顷化肥施用量480多公斤，是世界平均水平的4倍多，农药施用利用率仅为30%，农膜残留率高达40%。土壤重金属污染、有机质下降、水土流失等问题普遍存在，全国受工业污染耕地面积已达1.5亿亩，部分农产品镉等微量元素超标严重，危及食品安全。近年来我国农业持续增产，一定程度上是建立在农业资源高强度开发利用和环境过度承载基础之上的。今后一段时期，农产品需求刚性增长，供求总量趋紧，资源环境压力将进一步加大。

四是新型农业经营主体发展不规范问题比较突出。新型经营主体是构建新型农业经营体系的关键。近年来我国农民合作社等新型经营主体发展很快，但多数合作社内部治理结构、财务管理制度等不健全，相当一部分合作社是由龙头企业、种养大户、农村能人领办，核心成员“一股独大”、“一票独大”的现象较为普遍，民主决策和管理机制、与社员的利益联结机制不完善，异化为实际上的“公司+农户”模式，普通社员的民主权利和经济利益得不到有效保障。家庭农场、专业大户、股份合作社等新型农业经营主体的认定标准、登记注册、法律地位等不明确，不利于其健康发展。

三、2014年农村经济工作重点

2014年的农业和农村经济工作，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，着眼于形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一是加大强农惠农政策力度。在稳定完善强化现有政策的基础上，健全“三农”投入稳定增长长效机制，积极拓宽“三农”投入渠道。要继续把“三农”领域作为公共财政支出和中央预算内投资的优先领域，确保投入力度不断增加，并重点向主产区和优势产区集中。继续增加农业补贴资金规模，完善农业补贴办法，提高补贴精准性、指向性，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜，促进补贴资金发挥更大效益。完善主产区利益补偿机制，增加粮食、油料、生猪生产大县奖励资金。稳步推进涉农资金整合，提高资金使用效率。

二是提高粮食安全保障能力。实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，加快实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，优先以产粮大县较多的地市为单位，着力建设区域化、规模化、集中连片的商品粮生产基地，提高粮食综合生产能力。继续支持新疆优质棉生产基地建设，启动实施油料、糖料生产能力建设规划。努力抓好“菜篮子”产品生产，支持海南冬季瓜菜生产基地建设，加强生猪、奶牛、肉牛肉羊标准化规模养殖小区（场）和畜禽良种工程建设。推进农产品质量安全检验检测体系建设。继续支持远洋渔船更新改造，加强渔港、水产良种工程等渔业基础设施建设。

三是加强以水利为重点的农业基础设施建设。突出抓好中小河流治理、病险水库水闸除险加固等防洪薄弱环节建设，加快大型灌区、大型灌排泵站等农村水利设施建设与改造步伐，大力普及推广节水灌溉技术和设备。完善农田水利建设管护机制，深化水利工程管理体制改革。持续推进林业生态建设，加快重点区域生态环境治理，加大重点地区、重点流域水生态保护和水土保持力度。加大草原建设和生态保护投入力度，加快实施退牧还草工程。继续推进农村饮水安全、农村道路、电网改造、农村沼气、危房改造等农村基础设施建设，加快改善农村民生。

四是加快建立农业可持续发展长效机制。落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度和环境保护制度，强化监督考核和激励约束。坚守18亿亩耕地红线不动摇，保持现有耕地面积基本稳定。加大农业面源污染防治力度，促进生态友好型农业发展。抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划，启动重金属污染耕地修复试点，开展华北地下水超采漏斗区治理、湿地生态效益补贴和退耕还湿试点。

五是完善农产品市场价格和调控机制。在保护农民利益的前提下，更好地发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。2014年选择部分品种和地区先行开展试点。继续实行稻谷、小麦最低收购价和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策，与此同时，进一步完善生猪调控预案和大宗农产品储备吞吐调节机制。继续支持骨干农产品批发市场建设，积极发展农产品冷链物流，加快主产区粮食仓储设施建设。

六是加大对新型农业经营主体的支持力度。强化政策扶持，尽快制定新增农业补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜的具体办法。鼓励地方政府出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务。完善政策性农业保险制度，不断提高主要粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平。引导农户在自愿基础上，与新型经营主体之间形成稳定的土地流转关系，发展多种形式的土地适度规模经营。加快健全农村土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务和管理网络。鼓励有条件的地方对流转土地给予奖补。

七是支持和引导农民合作社规范发展。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转由合作社持有和管护，推进财政支持农民合作社创新试点。落实和完善支持农民合作社农产品加工流通的相关税收优惠政策。与此同时，严格落实法律关于合作社的成员资格、内部管理制度、注册登记办法等规定，并通过示范社创建等方式，引导农民合作社规范发展。尽快明确土地股份合作社、社区股份合作社、农民合作社联社等的法律地位，除合作社成员的自身资金外，允许合理吸收社会资本入股合作社，在坚持民主管理的基础上，实行“按人投票”与“按股投票”相结合，促进合作社发展壮大，增强对农民的服务功能。

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划 第5篇

2014年工作思路

2013年党的“十八”届三中全会将“生态文明”建设纳入了大会公报，环境保护工作在国家总战略发展方针中提升到了一个前所未有的高度。围绕我县“生态文明”建设大局，全队同志在局党组和队委会的正确领导下，齐心协力，埋头苦干，突出监管，强化整治、提升能力，紧跟市、县工作目标，圆满完成全年工作任务。

一、突出监管，抓住重点，保障环境安全落实处

1、日常监管常抓不懈。突出对全县企业的日常环境监管，确保人民群众切身利益和环境安全。一年以来，大队工作人员定期或不定期对企业进行多次常规检查，重点对×家规模造纸厂、×家涉危企业、×家国控企业、×家铜工艺品厂、×家涉重企业和×家创模企业全部按省市要求进行每月一次的现场监管，每季一次的环境监测，对超标排污行为的一律实行停产治理、限期治理，共下达现场监理文书×多份，下达责令改正违法行为文书×份，限期治理×个，限期整改×个，停产通知×个，对×家违法排污企业老板进行了约谈，依法立案查处环境违法行为×起，罚款×万元。

2、上级任务确保完成。督促×家省厅后督察企业完成整改；3家涉重企业完成清洁生产审核；上报2014年国控企业征求意见名单；上报参加省厅排污费比武×家企业档案；淘汰落后产能纸厂制浆生产线×条和石煤矿生产工艺一套，关闭涉重企业×家、实心粘土砖厂×家和铜工艺品厂×家；按市局要求对×家企业进行了环境监察稽查；积极开展环境行为信用评价工作，上报×家评价企业信息汇总表、省重点上市后备企业信用记录查询依据和

关于岳阳市“绿色信贷”项目库环境违法事实企业的情况说明；开展全省“发展环境优化年”行政事业性收费专项检查和影响执法环境情况调查的自查自纠活动；完成企业排污申报×家，核定征收排污费×万元，及时上报上市、拟上市、国控企业排污申报、排污费季报；对×家创模企业，按24项要求完善资料，认真落实整改要求，明确了创模总负责人以及创模企业责任领导和责任人，下达限期治理×个，停产治理 ×个，督促企业整改到位；上报支队环保专项行动共十期进度报表。

3、突击检查保持震摄。结合市局“风雷行动”，开展了“零点行动”、“暴雨行动”等一系列执法检查活动，做到排查隐患不留死角，调处信访不留积案，打击违法行为不留情面，有力保障了环境安全，对辖区内×余家含造纸、化工、涉重等重点企业进行突击检查，下达文书×份，纠正违法行为×次，停产整顿企业×家，消除安全隐患×次，化解群众矛盾×次，接待群众投诉×次，建章建制×条。

4、信访调处群众满意。高度重视信访工作，确立由教导员主管的信访工作领导小组对来信来访登记、接待、转办、联络和查处各个环节明确责任人，各站队的信访调处结案率纳入大队年终考核内容，同时邀请局领导定期开展接访、约访、下访活动，认真处理好每一起来信来访，将各种环境纠纷和矛盾化解在萌芽状态，维护了群众权益，确保了社会稳定。全年接处来电、来信、来访×起，其中，省、市转办×起，书记和县长信箱×起，县信访局转办×起，环境网上投诉×起，“12345公众服务热线”×起，“12369环保热线”投诉×起。

二、强化整治，击破难点，打击非法排污共谋划

一年来，我们加强纵向汇报争取上级重视，强化污染整治，加强横向协调争取部门配合，开展联合执法，着力开展了六项执

法整治专项行动，严厉打击了不法企业的非法排污行为。

（一）开展对废塑加工企业专项整治

年初来，成立以大队长担任现场总指挥、教导员为副总指挥的专项行动小组，从各中队抽调30多人对全县开展了地毯式排查，并于4月14日和15日联合县工信局、电力局、×镇政府和×镇派出所，出动车辆10台，100余人次，对×镇×等8个村的小废塑和小炼焦非法点进行了依法取缔，行动中共取缔×镇境内反弹的×家废塑料加工作坊、×家炼焦油厂，强制分解和拆除全部机械设备，捣毁了×家废塑清洗池和×个炼焦油炉；10月份，在×镇、×镇和×镇又有×家小废塑料加工企业反弹，行动小组对其立案进行调查取证并移送法制，并对×镇×村×组塑料厂采取了强制拆除行动。

这二次行动均取得了满意的效果，有力地打击了非法小炼油和小废塑料加工企业反弹现象，对非法加工者造成了一方震慑。

（二）开展对有机玻璃行业整治

9月3日，大队召开专题会议，研究部署有机玻璃行业整治工作，要求在前期调查摸底的基础上，对小有机玻璃加工厂下达限期拆除通知书。8月12日，组织力量对×等村等有机玻璃整治重点区域进行了全面督查，针对已下达拆除通知的×家小有机玻璃加工厂，看是否停止生产、是否已经拆除机械设备，8月底，小有机玻璃加工厂机械设备全部予以拆除。我县小有机玻璃行业整治取得阶段性成果，整治行动得到群众的一致好评。今后，我们将继续巩固整治成果，加强巡查力度，防止反弹。

（三）开展对长石加工行业专项整治

按照县政府的统一部署，对×、×和×等乡镇的共×家长石粉加工企业进行至少每月一次定期巡查，同时，联合×镇和×镇的长石整治办共同执法，严防山上的乱采滥挖行为，全年×家合

法长石加工企业仅有×家在生产，对污染防治设施不到位的×家进行强制关停，×家非法用地长石加工企业不予以年审，对×家违法加工的企业已致函工信部门断电、停电。

5月29日，执法人员在巡查过程中发现×镇×村的名石陶瓷原料厂对已拆除洗台进行了修复，且新增洗砂设备一套，未经批准擅自开工生产，当即责令该企业停止生产，自行拆除机械设备，并对企业主作出严重警告处理。

通过一系列执法行动，打击了长石加工企业违法行为，保障了长石加工行业合法有序开采和加工。

（四）开展对畜禽养殖业专项整治

服从局畜禽养殖整治领导小组的统一调度，大队分派教导员专管畜禽养殖专项整治工作，整治小组深入养殖户中调查，收集资料四十多份，并对×家养殖户从环境准入、排污设施严格按有关规定进行了具体要求，该整改的整改，该拆除的拆除。3月30日，×镇仗义村王坳组年近七旬的刘某等两人反映，本村李某牲猪养殖场正进行扩建，因考虑到建成以后会对周边群众产生影响，曾多次与业主交涉无果，请求环保部门进行调查处理，整治小组接到举报后，赶到现场责令业主立即停止扩建行为并完善相关污染防治设施，确保污染物达标排放。5月7日，养殖场周围群众为了表示感谢，带着全组制作的“公正执法、为民作主”锦旗送到我局。目前，全县规模养殖户都在按要求进行整改。

（五）开展对噪声扰民整治

配合中高考期间加强噪声管理规定，组织人员对群众反映强烈的扰民噪声源进行专项整治行动，重点对县城近×家娱乐场所进行了现场检查，对×家娱乐城下达了现场整改通知，责令逾期未完成治理任务，将依法落实断电、停电和限电措施，震慑并确保了高考期间考生有一个良好的考试环境。

（六）开展环境应急和安全大检查

环境应急与事故调查中心在去年成立，今年建立了应急救援联动机制，加强了与上级应急组织的联系，并建立了磨合上下级和各部门之间的应急预案，通过积极争取多方筹措，加大了对应急装备的投入，还深入开展环境应急工作的实际调研和学习，进一步完善环境应急预案及其响应机制，提高了应对和处臵突发环境事件能力水平，有力地确保了全县的环境安全。

在集中式饮用水源保护区环境综合整治中，检查涉水企业×家，配合省厅对重金属污染源专项超标核查，排查“一湖四水”及一级支流沿岸乡镇生活污水及企业废水直排口情况，限期整改×家，查处违法行为×个，立案×处，罚款×万元；服从局安全生产工作统一部署，积极开展了全县环境保护安全大排查、大整治行动，重点检查了×个集中式饮用水源和×个涉重矿山尾矿库，责令×个饮用水源地和×个尾矿库进行了整改；接受×公司报批进口用于调试生产设备的有毒化学品Pb3O4，督促其进行现场整改和完善应急预案，参加市局应急办组织的验收。

对××水库旁农用小货车侧翻事故和××路边油罐车追尾事故启动环保应急预案，进行了及时有效处臵，应急人员在×局长的指挥下，整个处臵过程按应急程序操作，联动及时，行动迅速、动作到位、效果明显，对环境未造成污染。

三、提升能力，打造亮点，增强整体素质上台阶

过硬的干部队伍和高效的工作机制是做好环境监察工作的关键。今年，我队着重从主观方面查原因，从制度层面找漏洞，树学习之风，去浮夸之气，以规范化、标准化、科学化为目标，真抓实干，各项工作再上新台阶。

1、实践来源真知，学习充实自我。针对队伍能力素质问题制订计划抓学习，每月选择一个课题邀请业务骨干进行专题讲座，将专业知识拓宽广度和延伸深度；每周组织一次站队的一线工作人员对各自监管企业进行工作讲评，经队委会评审，通过找出监管漏洞和工作不足之处，确定今后改进措施和努力方向；上级培训一次不漏，组织全队人员参加了全市环保法制、监察人员及企业法人代表“两高”司法解释学习班，派业务骨干参加了全省排污费征收及信息化管理培训、国家重点监控企业环境统计数据直报系统培训和危险废物管理培训；自己组织了环境监察与应急管理视频培训和排污费征收及信息化管理培训，培训考核全部过关。通过这一系列的举措，增强了全队人员的工作素质，提升了个人业务能力，为监察工作实践奠定了良好的基础。

2、制度在于落实，作风成就行动。全面落实学习、会议、考勤、实事承办、文印管理、财经管理、信访工作管理、卫生等15项工作制度，一系列岗位职责落到实处，真正做到个个心中有目标，人人肩上有担子思维定势，每天对干部职工上下班情况、去向情况进行登记，每周一召开一次例会进行工作讲评，对工作不力、形象不佳、去向不明的进行批评教育，责令整改。通过强化监督检查，全队每天上班井然有序，再没有上班找不到人，门难进、脸难看的现象发生，干部队伍工作作风有了明显转变，学习有动力，工作有干劲，执法出成绩。

大队办工作人员在×主任的带领下，面貌焕然一新，工作呈现新亮点，一是强化责任意识，事事服务务求有序，真正成为大队领导和各企业的桥梁和纽带；二是强化了奉献意识、政务服务务求实效，同志们勤勤恳恳、任劳任怨，认真做事、乐于奉献、服务大局，文字工作做到了“高、新、实、准、精”；三是强化了效率意识，工作落实务求有力，做到反应快、节奏快和反馈快这“三快”；四是强化宣传报道、当好领导好参谋，坚持每月向市局报送六条监察信息，并被市局采用达×条，同时制作了十期环境

监察简报，提高了我队的知名度和影响力。

3、巩固原有成果，创新监管模式。继续推行“一线工作法”，创新环境监察监管模式。对存在问题的企业列出清单，逐家制定整治方案，采取“区域包干，责任到人”的监管制度。对确定为停产治理、限期治理、限期整改的企业，采取“挂号销号”制，整治一家、验收一家、销号一家；执法检查实行“一企一档”，对检查整改走过场、弄虚作假，造成不良后果的，按照责任追究制予以严肃处理，确保企业达标排放。

×中队所辖片区位于我县南大门，涉及×个乡镇，×路连接×高速贯穿全境，污染源点多面广，特别是×工业园区内企业涉及冶炼、造纸、化工、涉重和国控，行业类别繁杂而敏感，正因如此，该中队×队长对企业监管多措并举，起点高，执法严，一是对下属要求严格并充分调动积极性，使队员成长迅速，全队上下形成一股合力，工作齐抓共管；二是加大对化工、造纸企业、涉重行业和畜禽养殖场的监管力度，下达限期治理通知×个，打击非法排污行为3起，督促企业落实治理资金×多万元；三是通过加大对企业排污申报宣传和核定工作力度，提前完成了全年排污费征收任务；四是把创模工作放在第一要务，制作大型宣传标语6条、对5家企业完善管理档案和督促2家企业完成整改。全年累计出动监察人员×余人次，下达监理文书×余份。队务会定期确定一个专项执法行动，严厉打击非法排污行为，一是开展“暴雨行动”，排查污染隐患，做到检查到位、查处到位、安全责任落实到位；二是开展“零点行动”，深夜突击检查涉重企业，查处违法排污行为；三是开展“铁拳行动”，依法取缔一批非法企业，解决多年未解决的“老大难”问题；四是开展“静噪行动”，强力整治扰民油烟噪声，切实维护群众环境权益；五是开展“净水行动”，取缔饮用水源保护区内非法污染源。

四、2014年工作思路

建立重点企业风险整治量化考核模式，划分企业环境风险等级，严格绩效考核。

当前的环保工作已是老百姓、社会舆论、各级领导高度关注的一种现状，环境污染纠纷、媒体曝光、领导批示案件成几何倍数增长，一线环境监察人员常年处于一种“扑火”状态，疲于应对，应从体制、运作模式、人员搭配、财务管理等方面进行调整，全面调动工作积极性，以中队为主体，主动开展工作，防范风险，提前开展工作，将环保责任风险、环境案件风险降到最低。今年的监察工作思路为：以环境风险分级整治为贯穿全大队工作的主线，强化中队属地管理和能级管理原则，突出业务管理工作，大力规范行政行为，变应急管理为事前风险化解管理，变过程考核为结果考核，实行风险化解量化绩效考核制度，全面启动和乡镇部门的有效衔接，加强作风建设和制度创新，为监察工作开展摸清底子，清除风险打好基础。

1、设立重点企业环境风险评价体系，共分为一级（红）、二级（橙）、三级（黄）、四级（蓝）、五级（绿）五个级别，一级（红色）为风险等级最高，五级（绿色）为风险等级最低。

2、划分现有重点企业环境风险等级： 划分原则

一级（红）：存在违反两高司法解释风险的企业，大面积污染纠纷，中央以上主流媒体曝光企业

二级（橙）：产生污染纠纷和事故（重点为重复信访案件、区域性污染纠纷、跨管辖范围污染纠纷）；长期非法生产；严重超标（三倍以上）；两次以上重复信访；媒体曝光企业；涉重、采矿和畜禽养殖业存在对地下水、土壤污染和生态破坏较大的企业等。

三级（黄）：存在超标行为；环保设施不能稳定运转；存在重大风险源；未产生污染后果已有群众意见产生；应急处理设施未按要求建

成；涉重、采矿和畜禽养殖业存在对地下水、土壤污染隐患和一般生态破坏的企业。

四级（蓝）：监测达标，存在风险源，设施可正常运行，需要经常监管。

五级（绿）：监测达标，行为规范，制度健全，风险影响因素较小。

3、各中队摸清辖区内各重点企业的底子，备齐相关资料提出整治技术要求或方案，由综合业务室审核汇总后，交队务会进行级别技术评定并报总工室备案确认。企业环境风险等级划定后，实行红橙黄三级挂牌督办，由各中队具体实施，原则上级别越小，要求办结时间越快，最迟要求2个月之内摘牌（个别已进入处罚程序的按程序要求顺延整改摘牌时间）。环境风险整治实行量化考核，建议采取适当对等的经费奖罚措施，原则上风险摘牌级别评估会每月不少于一次，逐月考核，动态考核。

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划 第6篇

工作安排

今年以来，**乡纪检监察工作在县委、县政府和县纪委、监察局的正确领导下，以党的xx大精神为指导，坚持科学发展观，紧扣“稳定、发展”两大主题，着力构建和谐社会。根据开江纪发[201X]28号和开江纪办[201X]5号文件精神，**乡进一步解放思想，转变作风，深入实际，全面进行自查，现将有关情况汇报如下：

一、组织领导

**乡纪检监察工作在乡党委政府的领导下，积极努力开展工作，成立了奥运期间安全稳定信访工作领导小组和干部下访组，由乡党委书记任组长，并下设8个工作小组，分别到7个村和1个社区开展工作，帮助群众排忧解难，为基层服务。

二、重点工作开展情况

1、农业产业发展

①蚕桑：以袁家坪村密植桑园为龙头的蚕桑商品化基地已基本建成，全乡新规划4个村共栽桑3000亩。②冬枣：周家河坝村已建冬枣基地400亩。

③烟叶：全乡种植烟叶500亩。

④养殖业：一是依托隆鑫牧业科技开发公司和农欣养羊专业合作社，推行山羊改良换种，通过业主和大户推进以乐至黑羊为主要品种的商品羊养殖业发展，目前已培育养羊大户12户，带动全乡150余户群众养羊近XX只。二是培植养殖大户。沙坝村新建养猪场1个，投资近50万元，丁家山村刘志生投资20余万元建肉牛养殖场1个，养殖肉牛40余头，极大推动了我乡畜牧业的发展。

2、林权制度改革工作

成立了领导小组，确定专人负责，确保经费到位（全乡投入近两万元）。全乡7个村的软件资料已全部完成，近4000户的林权证正在审定和发放。

3、安全信访稳定工作

一是加强安全隐患的排查；二是对重点区域（摩的非法营运、超载、生产自用船载客、非煤矿山等）进行重点打击；三是组织“安全知识进学校、进社区”活动，提高全民安全意识；四是对信访户、信访老户实行任务、责任到人做稳控工作，全年无集体上访和越级上访现象。

4、认真贯彻《四川省政府投资工程建设项目比选办法》、《四川省国家投资建设工程项目投标条例》、《四川省监察厅 关于监察机关监督检查建设工程招投标工作有关问题的通知》，规范招标行为，加大监管力度。

三、惠民政策落实情况

1、新农村建设：扎实推进县级示范村（袁家坪村）、乡级示范村（周家河坝村）的建设，以点促面，全面推进全乡的新农村建设工作。加大基础设施、产业结构、户办工程建设。两个示范村共投入近300万元建成通村公路水泥路9公里，泥结碎石路2公里，便民路7公里，沼气池100余口。

2、场镇排污治理工作：已完成集中处理生活污水处理池1个，解决170户的排污，沼气池47口，化粪池41口，解决了场镇的生活污水直接排入沙坝河的问题。

3、公路建设：完成了袁家坪村续建硬化水泥路3.5公里，启动了蔡家坝村新建水泥路2公里，丁家山村新建水泥路2.6公里，泥结碎石路5公里，石垭口村新建泥结碎石路1.2公里工程。

4、全乡水利良种补贴9.2万元，种粮直补13.5万元，综合直补28.2万元，油菜直补5.2万元，移民补贴占28.3万元，全部打卡直发到户。

四、抗震救灾工作

一是启动了应急预案，加强排查和24小时值班；二是做好对全垮户和严重危房户的安置工作，建集中临时安置帐篷安置8 户，已发放过度安置费12户24000元，发放生活救助金30户27000元，救助大米5000斤，面粉1150斤，因灾生活救济款10000余元；

三是积极组织灾后重建，对重建户12户进行了规划，目前已基本完成建房；四是组织乡村干部对受灾困难群众进行帮扶，确保了受灾群众的生产生活。

五、机关效能建设

一是完善理论学习制度，打造学习型机关。二是推行服务承诺制度，打造服务型机关。积极推行公开服务承诺制度，激发全体机关干部的工作积极性和创造性，促进全乡机关作风效能建设的健康发展。三是落实责任承办制度，打造责任型机关。四是实施干部考核评议制度，打造规范型机关。五是根据乡上干部职工建议，乡上正在研究设立“突出贡献奖”、“廉洁勤政奖”等多项奖励，对勤奋工作，有突出贡献的职工给予物质和精神上的鼓励，充分调动干部和职工的工作积极性。六是针对群众的意见建议，乡党委政府领导成员和全体干部职工正在积极进行整改。七是对整改情况进行回访，并形成长效机制。八是为根治机关“走读风”乡党委、政府对机关职工实行上午8：30签到和下午5：30签退（迟到1次扣15元，缺席一次扣30元），由乡长负责收集汇总，若下乡或公事必须向主要领导汇报，夜间安排由党政领导成员、纪委副书记、党务干事为组 长的9个值班小组，实行轮流值班，并保证每晚有一名主要领导和值班领导及工作人员15人以上。乡政府给予每人5元的夜间值班补助，同时安排乒乓球、羽毛球、象棋、书报等娱乐活动，确保职工安心在乡住宿。九是将效能建设的四项制度延伸到村（社区），要求乡村干部严格按制度办事，争取做人民满意的乡村干部。

六、反腐倡廉工作

一是年初将反腐倡廉工作纳入年终目标考核，并作为乡党委中心组学习的重要内容，做到年初有计划，将党风廉政建设责任书签到村（社区）、乡级单位、主要领导与分管领导，分管领导与站所长分别签定了党风廉政建设责任书。半年有小结，年终有总结。二是完成了对全乡8个村（社区）的“三民主一公开”工作自查，重点抓村级财务管理工作，进一步完善了村级资金帐目的管理制度和程序。三是抓村级班子的思想和组织整顿，今年共举办村两委干部培训班2期，培训村干部50余人次，对3个村班子进行了整顿。四是截止目前为止，已接待纪检监察信访10件，已办结信访10件，违纪案件1件。201X年工作安排

乡纪委认真贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照乡纪委和县纪委提出的工作任务，紧紧围 绕“蚕桑基地乡、酒业生产乡”目标，主动争取条件。认真做好以下工作：

安全监察部2013年工作总结2014年工作计划 第7篇

安全监察部2014的安全管理工作主要从以下几个方面着手：

一、制定和完善各项安全管理制度。2014年为进一步促使公司的安全管理工作制度化、规范化，特制定新版的《XXXX天然气开发有限公司燃气安全管理制度》，现已将提案上报公司，待下一步的修订和实行。新制度中明确了我公司的安全管理方针，完善了安全管理工作内容，细化了安全管理体系，并根据各部门各岗位的工作性质及特点，明确了各自的安全工作职责。本安全管理制度共涵盖三十项安全管理制度，十项安全操作规程。并就我公司的安全文化建设确定了相应的方式方法。在2014的安全管理工作中，将以新版的安全管理制度为导向，提高安全管理的质量及水平。

二、加强各项安全检查力度。除上级领导部门制定的安全检查外，安全监察部将在每月计划安排相应的检查：3月规范操作专项检查；4月劳动节节前检查，车辆管理专项检查；5月劳动保护用品专项检查；6月综合安全检查；7月工程质量专项检查，食品卫生专项检查；8月消防专项检查、夏季安全检查；9月综合安全检查、国庆节节前安全检查；10月安全管理专项检查；11月冬季安全检查；12月安全管理资料专项检查。完善各项检查工作细节，在检查前制定详细的安全检查方案，按计划、分步骤实施；检查后，针对每次检查做出详细的专项检查报告及整改报告。检查从部门自查到公司检查，从整改到

复查，从实质工作内容检查到安全工作资料检查，细化检查程序，丰富检查方式，着力把安全检查工作做到实处并取得实效。另外，不定期安排本部门人员参与到其他部门的工作(包括工程施工，管网巡线，入户安装、维修、通气)中去，从安全管理角度对各部门的各项工作进行全程监管。

三、规范各项工程验收工作。严格按照各工程施工规范，检查各个施工环节。填制安全监察部的工程验收单，记录在验收过程中发现的问题并全程跟踪整改，对2013年出现较多的施工质量问题和违规作业进行重点监督，在全部问题整改完毕后方可在验收合格单上签字确认。

四、根据公司对员工培训的新方案，2014年安全监察部将全力配合综合管理部，履行安全监管职责，重点做好安全管理工作培训，认真执行公司的考核制度，全面提高公司员工的安全意识，从细处着手、纵观大局，扎扎实实将安全管理工作落实到位。

五、加大安全宣传力度。安全监察部计划在2014年每季度联合客服部对我公司区域内小区进行安全宣传，在增加宣传次数的同时提高宣传质量，取得实实在在的安全宣传效果，确保将安全宣传工作做到实处，及时对每次的宣传工作进行总结，并上传至公司网站。

2013年食品安全重点工作安排 第8篇

1. 全面排查隐患, 深化治理整顿

(1) 深入开展风险隐患排查整治各地区、各有关部门要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治, 在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮以及进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患, 深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”。重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质。强化进口食品检验检疫和监督管理, 坚决依法处理不合格食品, 防止不合格食品进入流通和消费领域。在此基础上, 建立风险隐患清单, 实施整治督办制度, 坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位, 坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”, 切实净化食品市场和消费环境, 有效防范系统性、区域性食品安全风险。

(2) 开展饲料农药兽药专项整治全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管, 严格执行许可准入制度。严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质等违法生产销售行为。以蔬菜、水果、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖场 (小区) 为重点, 严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农药兽药、将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。

(3) 开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治严格屠宰行业准入, 加强定点屠宰企业资格证牌使用管理。规范屠宰检疫和肉品品质检验行为, 落实“两章两证” (即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明) 制度, 严惩重处只收费不检疫等违法行为, 严厉打击销售未经检疫检验或检疫检验不合格肉品的违法行为。坚决取缔私屠滥宰窝点。严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。加强对农贸市场和超市等生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查, 督促落实进货查验、索证索票制度。

(4) 开展保健食品专项整治完善保健食品生产、经营行政许可制度, 整顿、关闭不符合规定的保健食品生产经营单位。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品为重点开展整治, 对生产环节非法添加药物成分的, 依法吊销相关批准证明文件;涉嫌犯罪的, 依法移交公安机关立案侦查。严厉查处套用、冒用批准文号、违法发布广告等行为。

(5) 开展食品标签标识问题专项整治进一步细化完善食品标签标识管理规定, 着力解决食品标签标识不规范问题。强化食品出厂检验、流通环节食品标签标识检查, 严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证及“三品一标” (即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志) 标识等违法行为。

(6) 切实巩固治理整顿成果各地区、各有关部门要继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为, 进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、“地沟油”等综合治理和专项整治。扩大食品安全监督检查、市场巡查、执法抽检的频次、范围, 督促企业规范内部管理, 切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验, 细化完善监管措施, 健全长效机制。

2. 严惩违法犯罪, 加强应急处置

(1) 进一步加大打击惩处力度各级监管部门要认真履行职责, 坚持重典治乱, 切实提高对食品安全违法行为的惩处力度。公安机关要进一步巩固“打四黑除四害”专项行动成果, 严厉打击在饲料、农药兽药、保健食品中非法添加违禁物质和为谋财有危害食品安全等违法犯罪行为, 强化刑事责任追究。建立健全公安机关和监管部门之间案件移交、立案等衔接机制, 提高办案效率。地方各级人民政府要积极支持公安机关, 明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪工作。地方各级食品安全综合协调机构要协调有关方面加快完善技术鉴定相关制度, 明确技术鉴定机构, 积极为公安机关提供技术支持并协调解决鉴定费用。

(2) 强化食品安全应急处置各地区、各有关部门要根据政府机构改革和职能转变要求, 完善各级各类食品安全预案, 建立各级人民政府及相关部门共同参与的协调联动工作平台, 明确部门应急处置职责。制定食品安全事故调查处理办法, 规范事故调查处理流程, 提高事故查处效率。各地要积极组织开展应急演练, 切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后, 及时启动应急预案, 有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作, 确保食品安全事故在第一时间得到有效处置, 最大限度地减少损失和危害。

(3) 加强舆情监测和信息发布各地区、各有关部门要全面建立食品安全舆情监测制度, 密切监测舆情特别是网络舆情, 强化信息通报。完善食品安全信息发布机制, 加强信息发布前的相互沟通, 确保信息的科学性、准确性和及时性, 重大食品安全信息统一归口发布。针对人民群众关心的食品安全热点问题, 及时、客观、准确发布权威信息, 回应社会关注。

3. 加强能力建设, 夯实基层基础

(1) 健全食品安全监管体制机制要按照有关规定, 加快改革完善食品安全监管体制, 切实加强地方各级食品安全监管机构能力建设, 确保职能、机构、队伍、装备及时划转到位, 保障机构人员编制和工作经费, 建立健全工作机制, 提升工作水平。地方各级人民政府要切实负起责任, 全面梳理查找监管漏洞和盲区, 结合实际逐项明确细化监管分工和要求, 特别是要针对群众反映强烈的监管职责不清问题, 尽快明确监管责任主体和要求。建立健全部门间、区域间食品安全监管联动机制, 强化跨部门、跨区域信息通报和案件协查, 及时彻底查处不合格产品。全面落实食品安全有奖举报制度, 完善投诉举报机制, 充分发挥群众监督作用。

(2) 健全基层食品安全监管体系推进食品安全工作重心下移, 力量配置下移, 强化基层食品安全管理责任, 确保县级人民政府食品安全监管责任到位, 乡镇、街道食品安全管理责任到位。充分发挥基层派出机构及乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的作用, 加快构建覆盖社区 (村) 的协管员队伍。加强乡镇、街道与监管部门的沟通协作, 密切协管员队伍与监管执法队伍的衔接配合, 全面推行基层食品安全网格化监管, 加快形成分区划片、包干负责的基层食品安全工作责任网。

(3) 完善相关法律法规推动食品安全法、保健食品监督管理条例、餐厨废弃物管理及资源化利用条例等法律法规的制修订, 强化相关法律法规的衔接, 完善监管执法依据, 加大惩处力度。明确食品安全刑事案件侦办中的行为定性、案件管辖、证据规格等法律适用问题, 特别是行政执法证据在刑事诉讼中的运用问题。推动地方加快畜禽屠宰、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等方面的立法工作。

(4) 加快食品安全标准建设健全标准审评程序和制度, 增强标准制定的透明度。2013年底前, 基本完成食品相关标准的清理, 完善食品中致病微生物、食品添加剂使用、食品生产经营规范、农药兽药残留等方面的标准, 制修订蜂蜜、食用植物油等产品标准和配套检验方法标准。各地要结合实际做好食品安全地方标准的制修订和企业标准的备案工作, 省级人民政府有关部门依照规定向社会公布备案的食品安全企业标准。加强食品安全标准的宣传培训及跟踪评价, 及时做好标准的解读工作。

(5) 做好风险监测评估工作组织实施国家食品安全风险监测计划, 强化农产品质量安全例行监测, 加强农产品产地环境监测。按照“统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析”的要求, 建立统一的食品安全风险监测体系。逐步规范食源性疾病监测、报告工作, 在优势农产品主产区建立食用农产品质量安全风险监测点, 初步建成统一的风险监测数据库。加快国家食品安全风险评估中心建设, 加强评估基础数据采集和相关研究, 重点围绕食品安全突出问题开展风险评估。进一步完善《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》、《保健食品中可能非法添加的物质名单》、《饲料、养殖中禁用药物和物质清单》。

(6) 加强检验检测能力建设按照“提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享”的原则, 统筹各级食品安全检验能力, 特别是最急需、最薄弱环节以及中西部地区和基层的食品安全检验能力建设。组织开展县级食品检验资源整合试点, 推动县域内食品安全检验人员和设备的统筹使用, 检验经费的统一归口管理, 检验建设项目的统筹规划安排, 检验任务的统一部署实施, 提高基层整体检验水平。支持农贸市场检验检测站建设, 补助检验检测经费。严格检验机构管理, 规范委托检验行为。规范食品快速检测试剂及设备的技术认定, 明确生产资质要求。继续推动提升食品企业检测水平。

(7) 推进食品安全监管信息化建设根据国家重大信息化工程建设规划, 充分利用现有信息化资源, 按照统一的设计要求和技术标准, 建设国家食品安全信息平台, 2013年底前, 完成主系统和子系统的总体规划和设计。统筹规划建设食品安全电子追溯体系, 统一追溯编码, 确保追溯链条的完整性和兼容性, 重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。

4. 加强诚信建设, 落实主体责任

(1) 督促企业强化内部管理各级监管部门要严格督促食品生产经营单位强化内部管理, 建立健全质量安全管理体系, 保障食品安全投入, 配备专、兼职安全管理人员, 严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等制度。强化农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品批发市场等生产经营主体的农产品质量安全管理责任。2013年底前, 督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构, 明确分管负责人。推进食品安全责任强制保险制度试点, 开展食品生产企业首席质量官制度试点。

(2) 加强食品安全诚信体系建设制定进一步加强食品安全信用体系建设工作的指导意见, 完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。建立实施“黑名单”制度, 公布失信食品企业名单, 促进行业自律。加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。加强对食品相关行业协会的监督指导, 充分发挥行业协会作用。

(3) 大力开展食品安全宣传将食品安全纳入公益性宣传范围, 列入国民素质教育内容和中小学相关课程。打造一批精品科普栏目、节目、宣传片, 利用报刊、广播、电影、电视、互联网、手机等各类媒介, 深入宣传党和政府抓食品安全工作的决心、部署和成效, 普及食品安全知识, 提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险能力。组织好2013年食品安全宣传周等重大宣传活动。支持新闻媒体开展舆论监督。加强对食品安全监管先进人物和诚信经营典型的宣传, 发挥示范引导作用。

(4) 强化食品安全培训各级监管部门要制定年度培训计划, 开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训, 提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对协管员队伍的基础知识培训。强化对食品从业人员的职业道德和专业知识培训。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。

5. 加强组织保障, 严格责任追究

(1) 加强组织领导地方各级人民政府要进一步落实食品安全属地管理责任, 切实加强对本地区食品安全工作的统一领导和组织协调, 主要负责人要亲自抓, 分管负责人要直接负责, 逐级落实工作责任。建立稳定的食品安全资金投入保障机制, 将食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、标准制修订、应急处置、科普宣教等各项工作经费纳入财政预算, 强化对经费的统筹分配和使用, 进一步向基层倾斜, 提高资金使用效率。进一步加大食品安全科技研发投入, 集中力量开展重大科技攻关。积极开展农产品质量安全监管示范县 (市) 等各类示范创建工作。

(2) 强化协调配合各地区、各有关部门要密切配合, 通力协作, 形成全程监管合力。各级监管部门要认真履行职责, 切实提高执行力, 确保监管到位, 坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和监督指导, 及时解决工作中的重点难点问题, 开展督促检查, 确保各项工作扎实推进。

(3) 强化考核评价进一步完善食品安全绩效评价指标体系, 逐级健全督查考核制度, 加强对地方政府、监管部门食品安全工作的考核。将信息通报、行政执法、违法行为处理等列入对监管部门履职情况考核的内容。将食品安全纳入社会管理综合治理考核、政府绩效考核内容。发生重大食品安全事故的地方在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。