化工应急预案范文

化工应急预案范文（精选10篇）

化工应急预案 第1篇

关键词：销售公司,部门,职责,应急事件,应急响应

一、编制目的

为最大程度地减少各种自然灾害、生产事故、意外事件等对公司业务运作的影响, 本着简化流程、便利操作的原则, 及时有效制订处置措施, 以便尽快恢复业务运作正常秩序。

(一) 编制依据

依据国家、省、市各项应急法律、法规、制度、预案, 集团公司、股份公司及本公司有关制度规定, 制订本办法。

(二) 适用范围

本办法适用于地区石化公司生产出现严重异常波动, 公司本部或分公司、前沿市场、运输途经地区发生影响销售、运输、信息等不可抗力事项, 或导致以上工作无法正常开展, 上级单位或信息数据存放地发生重大自然灾害、信息安全等不可抗力因素。

前沿市场:指各销售部、销售代表处、区域市场、重要客户等。

(三) 工作原则

践行“诚信为本、服务至上、创造价值、卓越品牌、和谐共赢”的营销理念。维护相关者利益, 保障生产企业的后路畅通, 维护企业的正常业务运作。坚持以人为本。以保障员工生命财产安全为出发点和落脚点, 最大程度地减少重大自然灾害等不可抗力因素造成的人员伤亡和财产损失。尽快恢复业务运作正常秩序。实行统一指挥, 分工负责。在公司统一领导下, 各有关部门、事发地分公司、前沿销售部按照各自职责、分工、权限和本办法的规定, 共同做好应急处置工作。坚持预防为主。完善公司各种数据系统的安全管理及数据备份、离线台账、报表等, 建立健全数据安全制度, 健全手工业务流程, 完善各类应急预案。

二、业务应急组织体系及职责

公司成立业务应急领导小组, 并设立业务应急办公室 (常设在规划计划处) 。

(一) 业务应急领导小组

组长:总经理;副组长:副总经理、总会计师、总经理助理;成员:各处室、分公司第一负责人、销售部负责人;业务应急办公室主任:规划计划处负责人。

(二) 主要职责

1) 应急领导小组职责。统一指挥、组织、协调公司各项业务工作。制订应急措施, 确定重点工作, 掌握各单位应急工作开展情况。及时向上级部门报告应急工作情况。2) 应急办公室职责。业务应急办公室负责承办领导小组的日常工作及紧急事务。督促检查领导小组下达的各项决定、指示的贯彻落实, 协调、汇总各单位应急工作开展并及时向领导小组汇报。3) 相关部门职责。根据本办法制订本部门、本系统业务应急预案 (措施) , 并报业务应急办公室备案。执行领导小组下达的各项决定、指示, 配合业务应急办公室的各项工作, 制订应急措施, 并向业务应急办公室汇报应急工作进展。4) 业务应急职责矩阵。

各相关单位根据业务应急职责矩阵, 落实应急责任。

三、应急事件及响应

按紧急事件的发生区域、类型和严重程度, 并根据业务应急职责矩阵, 当应急事件达到下列条件之一导致无法进行正常业务运作时, 根据本办法启动相关应急预案。

(一) 应急事件

地区石化公司生产装置发生事故、地区石化公司所在地发生严重自然灾害, 致使总厂大部分装置或全部失去生产能力。

产品产地、收货人所在地、仓储所在地或产品储运途经地, 由于环保、安全、政治、体育等活动或自然灾害等不可抗力因素, 临时或长期限制生产、限制准入、运输管制等, 造成无法生产、运输或销售。

股份公司、公司本部、分公司所在地或数据系统服务器所在地, 由于网络攻击、设备损毁, 或由于事故、自然灾害等不可抗力因素, 造成业务、财务等重要信息系统无法正常工作。

股份公司、公司本部、分公司所在地由于事故、自然灾害等不可抗力因素, 造成通讯长时间中断。

(二) 应急响应

1) 应急报告。各相关单位在第一时间负责向业务应急办公室报告本业务领域的紧急事件并制订相应应急措施。业务应急办公室接到紧急事件报告后, 立即报告业务应急领导小组。市场信息与价格处负责报告信息系统紧急事件。业务处负责报告前沿市场紧急事件。储运处负责报告产品发运、运输途中、仓储所在地紧急事件。财务处负责报告本系统紧急事件。技术服务处负责报告有关产品质量等紧急事件。分公司负责报告地区石化公司生产装置事故或所在地自然灾害等紧急事件, 报告所辖销售部、销售代表处所在地紧急事件。销售部负责报告所管辖区域前沿市场紧急事件。2) 应急响应启动。应急响应由业务应急办公室报请业务应急领导小组启动, 或由业务应急领导小组授权相关单位启动。在启动业务应急流程后, 相关单位随时将应急进展情况报告业务应急办公室。

四、指挥和协调

业务应急领导小组全面负责指挥紧急事件的处置。业务应急办公室经业务应急领导小组授权, 协调各相关单位对紧急事件的处置。

五、紧急处置

由于通讯障碍或其他原因, 各相关单位在无法与业务应急领导小组或公司领导班子成员或业务应急办公室取得联系情况下, 根据紧急事件严重程度有权启动紧急预案或实施临时处置措施, 在通讯恢复后及时补报业务应急办公室。

六、应急结束

按“谁启动、谁结束”的原则, 宣布应急结束。

七、紧急事件的调查及评估

各相关单位根据工作职责、业务范畴, 对紧急事件在本系统、业务范围内进行调查、评估并报业务应急办公室。应急办公室制订总体评估报告或总结上报业务应急领导小组。

八、修订

随着相关法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中出现的新情况, 业务应急办公室应及时修订完善本办法, 相关单位应及时修订完善本部门业务应急预案并报业务应急办公室备案。

九、附则

化工厂环境应急预案 第2篇

1、总则 1.1、目的

近一时期以来，一些地方相继发生重大安全生产事故，并引发了环境污染事件，给当地社会的正常生产、生活秩序造成严重影响。

为避免和降低由于安全生产事故给环境及广大人民群众带来的破坏及损失，做到事故发生时应急措施稳健有序，特制定本应急预案。1.2、编制的依据及适用范围

根据国家及省市相关文件的要求，以及我公司使用的原料的特性，厂区的地形地貌等，编制此预案。

此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的安全生产事故。

2、应急救授组织机构，组成人员和职责划分 2.1、救授组织机构的设置 2.1.1、应急救授指挥中心 总指挥：（总经理）副总指挥：（行政部经理）

其职责：（1）在事故发生时，由总指挥发布和解除应急开始及终止的命令，发布信号及信息实施救授行动。

（2）组织制订危险品事故应急预案。（3）负责人员资源配置、应急队伍的调动。2.1.2、现场指挥小组 组长： 其职责：

（4）利用自有灭火器材及消防设施，开展灭火自救。（5）负责对厂区内员工进行紧急疏散工作。（6）负责控制现场局面，保护人身及财产安全。（7）保护好现场，实行24小时对火灾源及中毒区监控。2.1.5应急通讯组 组长： 其职责：

（1）、确保建立24小时有效的内部、外部通讯联络的畅通。（2）、负责与危险化学品生产厂家运输人员的联络。（3）、负责报警联络。2.1.6、应急后勤组

其职责：负责事故应急所需消防器材及设施，应急救授人员安全防护用品的采购、保管。

2.1.7、应急环保小组 其职责：

（1）负责厂内各部门之间的联系协调工作。（2）负责与上级部门之间的上报、协调工作。（3）负责应急时环保应急措施的实施。

3、危险源情况及判断 3.1、厂区的自然环境状况

（1）地理位置：公司坐落于镇南500米附近，东临公路，东面有##化工、##服装织造，南面##化工等企业。西面、北面背靠小山一座。

涂料生产，由于经济及消防要求，厂内储存的原料十分有限，主要分布在车间，储存在容器中或生产在正常情况下这些产品对环境的影响较小，只有在发生泄漏或火灾的情况下，这些物质大量进入环境中，才会对环境造成污染，对生产、生活秩序造成影响，甚至危及生命。

3.2.3、重点分布地区的名称、危险品储量及可能造成的危害范围

车间由于只在生产过程中使用密闭研磨机械设备，而且分散在车间内多个工段，所以发生环境事故的危害范围较小，完全可以控制在厂区范围内，对周边居民造成的影响很小。

3.4、危险品的特性，急救措施 3.4.1、涂料

物化性质：颜料、树脂、填料等溶剂的混合体，性质稳定，不遇大火不宜燃烧。

危险特性：遇大火长时间烘烤可以燃烧，由于包装是0.3CM的冷轧板制成的铁桶，燃烧时易从包装咬口处，桶盖处等部位裂开，向四周喷射，因此不易爆炸。

消防方法：用泡沫，二氧化碳，1211等灭火器砂土等灭火。3.5、公司可以利用安全、消防等设备器材及分布

3.5.1、公司备有个各种型号、类型的灭火器，砂箱，防火锹等分布于厂内各个部位。

3.5.2、公司内由变电所供电。

6.2、当发生火灾时

6.1.1、首先控制泄漏处的火势，防止扩散，相关人员向应急指挥中心报告。

6.2.2、迅速关闭临近的阀门，切断气源。6.2.3、用干粉灭火器和喷淋装置迅速灭火。

6.2.4、事故发生现场有爆炸危险时，应迅速撤离，确保人员安全。

6.2.5、如现场有受伤人员应以最快速度将受伤人员撤离现场，严重者应尽快送到医院抢救。

6.3、应急预案启动

应急指挥中心接到报井后，根据事故发生的位置及危害程序，决定启动相应的应急预案，在总指挥的统一指挥下，各应急小组依据预案的分工，机构设置赶赴现场，采取相应的措施。

6.4、人员的疏散，撤离

当事故发生时，各应急小组长要立即组织成员，对现场人员进行清点工作，帮助帮助人员有序有效的疏散到安全地区。如果事故后果严重无法自救时，而消防部门没有达到之前，要在总指挥的统一指挥下，由各小组长向周边企业及政府部门及时汇报情况，引导疏散当地群众到安全地方，减少人员伤亡。应急救授队成员在处理完安全事故后，在组长的指挥下撤离事故现场前，要清点人数报告每名队员情况，对受伤队员要送到医疗机构进行检查，并将信息及时反馈给指挥中心。

6.7、受伤人员现场救治与医院救治

当事故发生后应急救护小组成员要马上进入现场，在现场指挥小组长的亲自指挥下，对伤员采取现场救治，等医疗机构人员赶到后，轻伤者及时送往就近医院治疗，重伤者根据专家及医院的意见马上转移到医护较高的医院进行抢救治疗。伤员入院治疗前要与医院相关部门进行协商，拿出可行的治疗及处理方案，对伤员进行医治。

6.8、应急救援保障

企业专职安全人员在事故发生后，要及时将抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员名单及联系联络方式交到指挥中心。同时还要把消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、危险化学品安全技术说明书、互救信息等，以及保管人员一些相关信息迅速交到指挥中心。

企业专职安全员在指挥中心的指挥下，立即启动应急照明设备，启动应急救护信息网，打开救援装备，物资，药品等，依据事故的程序以及救援力量的分析结果，启动相临单位互助的方式，当事态扩大时，要立即启动请求政府调动应急救援力量，保护事故现场以便事故的有效处理。

6.9、环保急救措施

应急预案的基本要素 第3篇

1.组织机构及其职责

应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；本区域以外能提供援助的有关机构；政府和企业在事故应急中各自的职责。

2.危害辨识与风险评价

可能发生的事故类型、地点；事故影响范围及可能影响的人数；按所需应急反应的级别，划分事故严重度。

3.通告程序和报警系统

报警系统及程序；现场24小时的通告、报警方式（如电话、警报器等）；24小时与政府主管部门的通讯、联络方式（便于应急指挥和疏散居民）；相互认可的通告、报警形式和内容；应急反应人员向外求援的方式；向公众报警的标准、方式、信号等。

4.应急设备与设施

可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；有关部门如企业、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；与有关医疗机构（急救站、医院、救护队等）的关系；可用的危险监测设备、个体防护装备（如呼吸器、防护服等）。

5.能力与资源

决定各项应急事件的危险程度的负责人；评价危险程度的程序；评估小组的能力；评价危险所使用的监测设备；外援的专业人员。

6.保护措施程序

可授权发布疏散居民指令的负责人；决定是否采取保护措施的程序；负责执行和核实疏散居民（包括通告、运输、交通管制、警戒）的机构；对特殊设施和人群（学校、幼儿园、残疾人等）的安全保护措施；疏散居民的接收中心或避难场所；决定终止保护措施的方法。

7.信息发布与公众教育

各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人；向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法；为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。

8.事故后的恢复程序

决定终止应急、恢复正常秩序的负责人；确保不会发生未授权而进入故现场的措施；宣布应急取消、恢复正常状态的程序；连续检测受影响区域的方法；调查、记录、评估应急反应的方法。

9.培训与演练

对应急人员进行培训、确保合格者上岗；年度培训、演练计划；对应急预案的定期检查；通讯系统检测的频度和程度；进行公众通告测试的频度和程度及效果评价；对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。

10.应急预案的维护

每项计划更新、维护的负责人；每年更新和修订应急预案的方法；根据演练、检测结果完善应急计划。

化工应急预案 第4篇

1化工企业事故应急救援预案建设的基本要求

在进行化工企业事故应急救援预案建设过程中, 要充分的考虑到化工企业事故应急救援预案标准化建设的建设机制, 并从技术层面进行对相关策略的完善归纳:

第一, 在化工企业事故应急救援预案建设过程中, 要保证救援设备的完善, 从洗眼器、围堰、报警设施等层面, 形成一套完善的救援预案体系;第二, 为了保证化工企业事故应急救援预案工作的顺利进行, 化工企业要进行对安全事故的安全知识普及以及案例演习, 防止事故造成的安全损害问题。

2化工企业事故应急救援预案现状探析

2.1化工企业事故应急救援预案体系还需完善

通过对相关数据文献资料的查询, 虽然化工企业的危险性和环境破坏性很高, 国家对于化工企业事故应急救援预案的关注度也很高。但是, 截至目前为止, 仍然有一些不法企业枉顾国家的法律法规, 不重视化工企业事故应急救援预案建设, 这也是天津爆炸事故、青岛输油管线爆炸事故等产生的根本原因。在这样的背景下, 可以发现, 进行对化工企业事故应急救援预案体系的建设完善, 仍然是我国化工企业要重点解决的问题。

2.2化工企业事故应急救援预案应用范围不够广

在运用化工企业事故应急救援预案过程中, 由于相关技术层面的限制, 导致化工企业事故应急救援预案的针对性不足, 对于化工企业的整个生产过程的控制力度不足, 难以控制住生产过程总潜在的危险问题, 化工企业事故应急救援预案的真实作用也难以有效的发挥出来。

2.3化工企业事故应急救援预案的专业技术还需完善

通过进行化工企业事故应急救援预案研究, 可以发现, 目前的化工企业事故应急救援技术还存在着一定的制约。与此同时, 在救援设备、围堰设备、报警设备进行分析, 现有的化工企业事故应急救援预案体系还需充分结合这些先进的专业技术, 促进化工企业事故应急救援预案作用的发挥。

3化工企业事故应急救援预案改进途径探析

3.1重视化工企业事故应急救援专业技术的应用

在进行化工企业事故应急救援预案改进过程中, 要充分的考虑到, 化工企业事故应急救援预案对于专业技术的使用。针对这样的情况, 既要从整个体系建设的角度进行分析发挥出各个专业设备的作用:

首先, 从对救援设备的角度分析, 在化工设备发生之后, 要及时的对受伤的员工进行治疗。其中, 化学药品的腐蚀性和毒性对员工的眼睛部分造成伤害, 这就需要引进洗眼器, 并对员工的眼睛部位进行清洗, 防止进一步伤害对员工造成的影响。与此同时, 诸如防毒面具、胶皮手套也是化工企业事故应急救援过程要重点采用的设备;

其次, 在化工设备的围堰要进行重点设计, 尤其是在大型化工设备之中, 更是要将工作区域和化工设备之间实现有效的隔离, 保证工作人员的生命健康安全;

最后, 在化工企业事故应急救援的报警设备设计中, 要对化工生产过程的的各种化学元素的浓度进行有效的设计, 并从温度、烟浓度等层面进行设计, 保证化工生产过程的情况可以得到及时的反馈, 进而从技术层面循序渐进的促进化工企业事故应急救援预案的规范化、稳定化发展, 在保持原有化工企业事故应急救援预案效果的基础上, 稳步向前发展, 进而保证化工生产过程的稳定前进。

3.2遵循预防为主的化工企业事故应急救援预案建设原则

在进行预防为主的化工企业事故应急救援预案建设过程中, 要充分的注意到预防为主的化工企业事故应急救援预案建设元素的完善:第一, 要对化工企业生产过程中的各个元素进行风险评价和隐患分析工作;第二, 要对化工企业各个生产项目进行总结归纳, 保证各个项目中的危险元素可以及时的发现;第三, 要对化工企业所使用的装置的安全性能进行分析。与此同时, 要充分的意识到, 在进行预防为主的化工企业事故应急救援预案建设过程中, 风险问题是随时可能出现的, 这就要求在后续的完善过程中, 动态性的进行预案的完善设计。

4 结语

综上所述, 为了满足化工生产过程的安全进行, 化工企业要在充分的意识到事故应急救援预案机制的概念的基础上, 不断完善现有的化工企业事故应急救援预案, 在化工企业范围内营造安全的事故预防体系, 充分的保证化工企业生产过程的安全性, 进而保证化工企业的持续稳定发展。

参考文献

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[2]方丽, 曾杰, 李霞.关于建立幼儿园应急救援预案的探讨[J].科技资讯.2007 (19) .

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[4]吴兵副, 水林娜, 卢本陶.煤矿重大事故组合式应急救援预案体系研究[J].中国安全科学学报.2006 (05) .

化工企业-环保事故应急预案 2 第5篇

预案目的：为保障厂区及周边的环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生制定了本预案。

应急方针：安全第一，预防在先

应急原则：统一指挥，分级负责，快速反应，救护优先，消除危险，保护环境。

一、企业概况和危险源分析

（一）企业概况

上海峰彩实业有限公司，成立于2009年，注册资本1000万元，设计生产能力5100吨/年涂料和油墨，公司地理位置坐落于金山区第二工业园区金环路658号，占地19264平方米，厂区东侧为上海先拓化工有限公司，南侧为金环路，西侧为上海大通涂料化工有限公司，北侧为A4高速公路绿化带。均符合安全距离，地形极为开阔，交通较为便捷，气象条件良好，现有员工80人。

（二）消防设施及人员状况

公司在厂区仓库，过道，生产车间均按化工企业建筑消防安全规

定设置了消防栓灭火器，车间设置了消防装置，配有消控中心、报警系统、水喷淋装置、消防水池泵房等消防措施。

公司配有兼职义务消防队：

队长：阮海鹏

队员：严晓峰 阮海云 邱建刚 庄保强

张东良

王阿苟

俞均林 沈焕文

（三）医疗设施情况

本公司坐落于金卫镇，紧邻金山大道，至区政府只需10余分钟，就近外部医疗机构有金卫卫生院，石化医院，复旦大学金山医院。

（四）危险分析

我公司年产2700吨各类涂料，2400吨油墨系列产品。生产项目含二级易燃溶剂的油漆、油墨产品，和在生产过程中涉及的乙酸乙酯、甲苯、丁酮、2-丙醇、二甲苯、正丁醇、200#溶剂油、环氧树脂、丙烯酸树脂等原材料为危险化学品，该项目在生产运行过程中主要存在火灾、爆炸等危险有害因素。

在厂区建设中，环保设施中完善了污水处理系统。为绝对避免有机物料流出厂外，本单位在厂区内设置事故池。事故池用于临时容纳泄漏量稍大或者消防和雨季时产生的泄漏物料和废水，收集后委托当地污水处理厂进行处理，可做到不外排。

（五）危险源的确定及分布

根据上海欣企禾田丰企业管理咨询公司对本公司的专项安全评价报告：本公司所生产的原料、产品未构成重大危险源。但结合本公

司实际生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下3个危险源场所（设备）： 1号危险源：危险品仓库

2号危险源：一车间 3号危险源：二车间

（六）危险化学品名称、级别、波及范围 峰彩发生事故部位、级别及波及范围如下：

一般事故 重大事故 1号危险源 厂区 周边界区 2号危险源 厂房 周边界区 3号危险源 厂房 周边界区

二、应急预案适用范围

本预案适用于在厂区内突发事故或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的燃烧、爆炸等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响周边水系水源的其它严重污染事故等。

三、应急救援组织机构、组成人员的职责划分

（一）指挥机构设置

1、成立环境污染事故应急处理领导小组，由公司总经理任组长，公司副总经理任副组长，小组成员由管理部，事业部车间负责人等组成。应急救援办公室设在总经办，日常工作由管理部兼管。

2、发生重大事故时，以事故应急救援领导小组为基础，立即成立重大事故应急救援指挥部，负责现场应急救援工作的组织和指挥。

3、协助救援组织：办公室、车间等相关部门。

（二）应急救援领导小组和指挥部职责

领导小组（指挥部）负责受理辖区内环境污染和生态破坏事故报告，调查事故原因，污染源性质及发展过程，立即作出应急处置措施反应；及时向上级领导报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况；组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理；领导环境监察应急小组的应急处理工作。

环境监察应急小组由管理部组成。负责应急事故的现场调查、取证；提供应急处置措施建议；协助有关单位做好人员撤离、隔离、和警戒工作；立案调查事故责任；做好应急处理领导小组交办的其它任务。

具体职责

1、组织制定环保事故应急救援预案；

2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

3、确定现场指挥人员；

4、协调事故现场有关工作；

5、批准本预案的启动与终止；

6、明确事故状态下各级人员的职责；

7、事故信息的上报工作；

8、接受公司总经理、副总经理的领导指令和调动，接受安监与

环保部门的监督和指导；

9、组织应急预案的演练；

10、负责保护事故现场及相关数据。

（三）应急救援指挥成员职责及分工

1、总指挥：负责指挥协调整体的应急救援；

2、副总指挥：具体负责抢险、抢修、救护、供应、事故通报、安置工作的指挥；

3、安全管理部：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故现场通讯网络和对外联系；负责疏散、隔离工作的指挥。

4、生产管理部：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责事故处置时生产系统开、停顿工作；必要时可代表指挥部处理相关事宜。

四、工作程序

（一）任务受领及要求

环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即通知环境监察应急小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。

环境监察应急小组受领导任务后，应尽可能了解一下内容并及时向当地环境污染事故应急救援领导小组汇报：

1、事故发生的时间、地点、性质、原因及已造成的污染范围；

2、污染源种类、数量、性质。

3、事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；

4、本小组基本任务、到达时限等要求；

5、上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法；

6、受领任务后24小时内发出速报，报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等。

7、其他需要清楚的情况。

（二）赶赴现场

环境污染事故应急处理领导小组组织环境监察应急人员和车辆赶赴现场，明确联络方法。

（三）应急处置

环境监察应急小组到达现场后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急救援。要尽快弄清污染事故的种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

1、现场污染控制

（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；

（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；（3）参与对受危害人员的救治。

2、实行通道控制，防止有毒、有害物质扩散。

应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和安全，应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地组织果断采取有效防护措施，疏散周围群众，以便控制可能被有毒有害及放射性物质污染人数范围。并及时向上级有关部门报告。

2.现场调查与报告（1）污染事故现场勘察；（2）技术调查取证；

（3）配合环境监测部门采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

五、应急救援保障

（一）内部保障

为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工。本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。（指挥部名单见附录）

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查、保

养，使其处于良好状态。

（3）定期组织救援训练和学习，各队按照专业分工每年训练一次，提高指挥水平和救援能力。

（4）完善各项制度

1、值班制度：安排管理干部轮流值班。

2、检查制度：每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。

3、例会制度：在月末的安全总结中，汇报本月安全生产工作情况，布置下月救援防护工作。

4、总结改进制度：与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励，对排查的隐患制定整改措施并有效落实。

（二）外部救援

事故发生后，应急救援指挥部根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由政府部门来协调政府救援力量。

（三）运输保障

车辆的安排，运转的确认和调度由应急领导小组实施。

（四）其他保障

1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

2、生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。

六、报警和通讯联络方式

报警救援信号主要使用电话报警联络： 厂区报警电话： 消防报警：119 金山医院电话：120 公安局：110 应急救援领导小组组长 阮海鹏 应急救援领导小组副组长 应华多

七、事故发生后的报告程序和注意事项

1、处置事件的组织

主要是事件当事人、单位领导、后勤领导、各车间领导。

2、报告程序

（1）发生突发中毒事件，应立即向应急救援领导小组组长报告。（2）事故单位领导向分管领导和应急救援领导小组组长报告。（3）经应急救援领导小组组长批准后，向上级部门报告。

3、注意事项

（1）稳定职工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有中毒或受伤人员亲属探视，由有关部门做好思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要维护正常的工作和生活秩序，做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。

八、预案分级响应条件

在值班人员或生产人员遇到下列情况时，应立即启动事故应急救援预案。

1、突发性环境污染和生态破坏。2.发现中毒现象或发现投毒情况。

九、事故应急救援终止程序

1、当事故现场事态被完全控制，确信已消除毒物扩散污染的根源，警戒区内无毒害危险时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。

2、报告和发布信息

由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周边社区，人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求政府协调程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危险解除。

3、事故调查

事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。

十、应急培训计划

1、应急救援人员的培训

本预案制定后实施后，所有应急救援指挥部成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行两次应急培训，学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力量。

2、员工应积极响应培训

由应急救援领导小组对所有员工每年进行两次应急响应培训，了解事故应急预案相应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。

3、员工应急响应知识的宣传

根据环境污染有可能出现的事故情况，印制宣传资料，向员工发放，了解相关的应急响应知识。

十一、演练计划 1.内容

（1）防护行动演练：指导公众撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救呼救练习，食物与饮用水控制，特殊人群的行动安排，保卫重点目标报警的演练；

（2）救护行动演练；（3）指挥协调能力演练

2、演练频次 每年一次

3、演练组织

在公司总经理的指导下，由主要负责人组织并实施。

十二、奖惩

（一）有下列事迹之一的单位和个人，可以申请表彰和奖励：

1、在处置应急事故中，组织严密，指挥得当，防守有力，奋力

抢险，出色完成任务者；

2、在危险关头，保护企业和人民生命财产，抢救有功者；

3、为处置应急事故献计献策者；

4、其他特殊贡献，成绩显著者。

（二）有下列行为之一者，视其情节和危害后果给与严肃处理。

1、在应急事故发生后玩忽职守，迟报、漏报、瞒报、误报事件情况，延误处置的；

2、在处理应急事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵逃脱的；

3、阻碍工作人员执行任务的；

4、其他危害应急增援救助工作的。

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管 理 部

附录：

应急救援、处理领导小组（指挥部）

1、总指挥：阮海鹏

2、副总指挥：严晓峰

3、组员：贺平阮海云 吴桂全 马春辉

化工应急预案 第6篇

1 应急预案体系的构建流程

(1)合理设计应急预案石油化工原料和产品运输事故的应急预案编制需要企业和政府共同完成。政府在编制预案时,要严格按照相关的法律规定,详细分析化工产品事故可能带来的人员伤亡危害、生态环境污染以及后续的处理措施等。并综合国内其他地市发生的石油化工产品事故应急预案体系,合理设置事故等级和事故类型,同时有针对性的制定各个等级、不同类型事故的应急处理预案,以便于在化工产品运输事故发生的第一时间,科学选用相应的处理对策,将事故灾害的损失降到最低。企业在编制预案时,要根据石油化工原料及其产品的理化性质、运输数量、可能引发的事故后果为内容,从技术方面编制事故解决和优化方案,在运输事故发生后,配合当地政府部门,积极提供可行性技术措施。

(2)建设应急预案响应程序考虑到石油化工原料和产品自身的危害性,在事故发生后必然会引起事故区域人员的恐慌,影响正常的事故救援工作,因此,必须建立一套完善的应急预案响应机制,保证各项事故处理和救援工作按部就班的开展。通常来说,应急预案的响应程序包括以下内容:在事故发生后的第一时间,发出事故警报;相关处理部门接到警报后,调取警报标识地区的监控情况,确认警报的真实性和事故的严重等级;如果事故等级较为严重,则匹配相应的应急预案,并将该指令下达到距离事故发生区域最近的应急处理机构,实现科学化、合理化的事故处理。最后,在安全事故处理完成后,还需要做好事故后的现场处理和清洁工作,相关的负责部门还要对事故原因进行分析,做好总结工作,以便于为以后石油化工原料和产品运输提供可借鉴经验。

(3)预案的施行和维护要想保证事故应急预案能够发挥应用的作用,需要做好以下三点工作:一是合理设置事故应急机构密度,尤其是在一些大型化工厂、市区繁华路段以及居民区等地,要适当增加事故应急处理部门的密度,当出现化工产品运输事故后,能够第一时间赶赴现场,进行防控工作。二是建立一支机动化较强、综合素质高、专业技能过硬的现代化事故应急团队,能够处理事故现场各种复杂的危险情况,将事故灾害损失降到最低。最后是做好应急预案的补充和更新工作,增强预案的参考价值。

2 应急预案体系制定的注意事项

(1)政府方面的注意事项首先,政府作为公共危机的管理机构,在应对石油化工原料和产品运输事故问题时,一定要制定周密、详细的事故预防措施和应用处理预案,以此为降低事故灾害损失提供法律保障和可行性依据。其次,政府在制定应急预案时,要站在宏观角度看待问题,不仅要看到化工产品运输事故给地区经济和群众财产带来的损失,还要注意到石油化工产品对生态环境造成的危害影响,进而制定全方位的灾后处理措施,将各方面影响降到最低。再次,政府要承担起组织协调责任,充分调动辖区内消防部门、科研机构和化工企业等单位,强化各相关部门之间的互联互通、信息共享,一旦出现运输事故,立即采取联动机制,为事故处理提供技术支持。最后,加强财政资金投入,建立现代化的应急响应系统,将电子信息和计算机网络技术引入到这一预案体系中来,构建智能化、自动化、精准化的事故报警和应急处理体系。政府预案还需完善应急保障制度和培训演习制度,并建立动态管理制度。对应急预案中需要的人员进行专门培训,使其掌握必要的技能知识后,进行现场演习,并对人员、组织机构及危险源的监测都实行动态管理,实时掌握其具体情况。

(2)企业预案需注意的问题企业在构建事故预案时应当主要关注这两方面的问题:一是加强企业自身的安全管理制度建设力度,包括运输安全管理、运输人员安全管理、操作人员安全管理和运输事故安全管理等,提升各种安全制度的建设和安全管理力度及水平。二是强化应急控制中心的建设,应急控制中心作为连接现场指挥机构和应急资源、队伍的纽带,在事故应急处理中占据关键地位。良好的应急控制中心在事故发生时刻应加快事故处理的速度,合理调动应急物资和人员。此外,企业预案还需关注的问题有应急保障系统的完善工作和应急人员的培训和演习制度的完善,例如定期开展有针对性的事故处理技能培训工作,聘请专家教授进行专题讲座等,及时补充应急处理人员的专业能力。

3 结语

石油化工原料及其加工产品在运输过程中容易产生安全事故。在事故发生后,必须立即采取防控措施,因此,建立事故应急预案体系非常重要。在事故应急预案体系建立过程中,必须从构建流程和注意事项两个方面进行慎重思考。

摘要：石油化工原料及其加工产品在国民经济建设中扮演了重要角色,而多数石油化工产品具有易燃、易爆等特性,在运输过程中如果不注重采取严格的安全保护措施,很有可能发生严重的安全事故。在事故发生后,如果能够立即采取防控措施,不仅能降低石油化工产品的损失,而且能将人员伤亡和环境危害降到最低,因此,建立事故应急预案体系十分必要。鉴此,本文对石油化工原料和产品运输事故应急预案体系进行了分析和研究。

关键词：石油化工,产品运输,安全事故,应急预案

参考文献

[1]周德红,张树江.化学工业园区安全规划与风险管理研究[J].中国地质大学学报,2012,(06)111-114.

[2]苏航,马金婷.化工企业环境风险评价与突发环境事件应急预案研究[J].浙江大学学报,2014,(21):131-133.

化工应急预案 第7篇

关键词：化工企业,突发环境事件,应急预案

化工企业生产、加工、储存的化工原料、产品具有高度的易燃易爆性和毒性,发生火灾或泄漏事故后情况复杂,扩散范围大、速度快,极易导致立体、大面积、多火点等形式的燃烧,造成重大人员伤亡和财产损失。部分剧毒化工原料发生泄漏后,对周围环境危害大,影响持久、治理难度大,应急扑救时产生的消防废水中含有毒性物质,一旦泄漏到大气或排放到江河中易造成人员中毒和环境污染。化工企业危险物品多,事故情况复杂,也加大了救援人员的危险性。

为加强化工企业对环境危险源的监控,有效降低事件发生概率,提高化工企业应急反应能力和救援水平,对各类可能发生的突发环境事件确保迅速、有序、高效地开展应急救援及处置,减少人员伤亡和经济损失,最大限度保障环境安全,化工企业编制突发环境事件应急预案非常重要。

1 化工企业突发环境事件应急预案内容

1.1 事件分级及预案体系

参照《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件分级标准》等有关规定,按照突发环境事件的严重性、紧急及危害程度和影响范围,结合化工企业对环境事件的可控性要求,根据环境危险源确定企业的事件级别。根据实际情况将突发环境事件分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级),或者其中的部分级别。

对一个化工企业来说,应急预案的形式是多种多样的,对内有综合应急预案、有对某一种类环境风险的专项预案、有对危险性较大的重点岗位的现场处置预案,有公司级的、有车间岗位级的;对外有地方政府预案、上级主管单位及相关行业部门预案;还有生产安全事故应急预案、地震等自然灾害预案。在编制企业预案时要明确环境应急预案与企业内部应急预案和外部其它应急预案的关系,重视预案之间的横向关联及上下级衔接关系。可附预案体系图表进行直观表述。

1.2 基本情况调查[1]

1.2.1 企业环境危险源基本情况调查

为确定企业的主要环境危险源,需要详细调查企业生产的主副产品及生产过程中产生的中间体、原辅材料及燃料的日产量/耗量、最大储存量及储运方式,生产工艺流程、主要生产装置、危险物质的储存方式,企业排放污染物的数量、治理措施及效果、排放方式,危废的产生、储存、转移、处置情况,危险物质的运输路线、所依托运输及处置单位的情况等。收集生产工艺流程图(标明危险源)、企业平面布置示意图、雨污水收集排放管网图、消防设施配置图、危废处置单位资质和危废转移三联单、依托单位危险废物运输资质等作为预案附件。

1.2.2 周边环境概况调查

调查企业周围环境概况,包括地理位置、区域地形地貌及厂址的特殊状况(如坡地、江河沟渠、高压输电线路、输油输气管线等)、周边区域道路交通、疏散线路、避难场所、重要基础设施、纳污水体等,以及当地气候气象特征,如风向、风速、降雨量、暴雨期、地质灾害等。将地理位置图、厂址周边外环境关系图、区域道路交通示意图、厂内外应急疏散线路图等作为预案附件。

1.2.3 环境保护目标调查

调查区域内环境保护目标、地表及地下水取水口、饮用水水源保护区、下游供水设施等,将周边环境保护目标分布图、危险物质运输路线及敏感目标分布图、企业所在区域饮用水源保护区分布图等作为附件。图中要标明厂址、路线与敏感目标的距离。表中要列出保护目标级别、规模、距离、方位、联系方式等信息。

1.3 环境风险及应急能力评估

1.3.1 环境危险源识别

危险源辩识的准确性是应急预案编制过程中的关键问题。环境风险识别应包括生产设施和危险物质的识别,有毒有害物质扩散途径的识别(如大气环境、水环境、土壤等)以及可能受影响的环境保护目标的识别。对化工企业存在的所有危险源进行辨识,预测影响范围和后果,对危险物质根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169—2004)及《危险化学品重大危险源辨识标准》(GB 18218—2009)进行判断,看其是否构成重大危险源。根据识别结果确定事件级别。示例表见表1-表3。

将涉及的主要危险化学品安全数据特性表作为附件,内容包括物质的理化特性、危险性、个体防护、应急处置中的隔离、泄漏处理、火灾扑救、急救措施等内容。制作安全数据表悬挂在生产现场。

1.3.2 应急能力评估

针对识别出的所有环境危险源从企业实际风险防范措施及运行状态(是否采取了设置围堰、应急沙箱、消防栓、火灾报警装置、可燃物质及有毒物质报警装置等环境风险防范措施)、应急队伍建设、应急保障制度、应急物资储备、外部资源及能力等方面进行现有应急能力评估。针对不满足应急能力的方面提出具体整改要求。示例见表4。将应急设施分布图、应急物资储备与分布清单、外部联系单位通讯录等作为附件。

1.4 组织机构和职责

企业成立突发环境事故应急救援指挥部,实行统一领导,分工负责。企业总指挥部下可设调度联络组、设备技术组、安全保卫组、救援堵漏组、后勤保障组、抢险机动组等具体承担事故救援和处置的各项工作。预案中要明确各分组的负责人、联系人、联系方式等。编制企业内部应急人员通讯录作为附件。

1.5 预防与预警

1.5.1 调查企业针对各类危险源的预防措施、监控和隐患排查措施

对全厂、重点环境危险源建立巡查制度,建立生产安全事故隐患管理制度和危险源监控系统,采取人工和安全监测监控系统两种方式对危险源进行监控,并制定隐患排查表,对各个重点岗位进行隐患排查,并做好记录。环境风险隐患排查和记录表作为附件。各工序环境危险源监控和监测措施示例见表5。

1.5.2 预警

按照突发环境事件严重性、紧急程度和可能影响的范围,结合事件分级,对突发环境事件进行分级预警。针对不同级别的事件,预案中要分别明确预警信息的发布程序,进入预警状态后各部门应该采取的具体措施。

1.6 应急响应

1.6.1 分级响应

按突发环境事件的可能性、严重程度和影响范围,结合事件分级,确定突发环境事件的应急响应级别;启动不同等级的应急响应。超出企业应急处置能力时,请求上级政府部门救援。预案中要明确应急响应的流程,绘制应急响应流程和步骤作为附件。示例见表6。

注:“本部门可正常利用”是指在该部门权力范围内通常可利用的应急资源(包括人力、物力等),或其它需增援的资源由本部门负责联系可解决。

1.6.2 信息报告及通报

化工企业突发环境事件的报告分为内部信息报告和外部报告。内部信息报告是事件发生时企业内部报警的方式;外部报告是向环保主管部门和政府报告信息的方式,根据事件发生和处置的进展又分为初报、续报和处理结果报告。预案中要明确上报的流程、方式、时限及内容。事件发生后,通信联络组要根据事件可能影响到的范围和程度,向周边单位、居民通报事件信息,告知疏散的方向、路线、时限要求和注意事项,应急物资的发放地点,并对特殊情况者提供必要的帮助。制定突发环境事件信息初报表及信息报告流程图作为附件。信息上报流程示例见图1。

1.6.3 应急监测

事故状态下的监测方案包括监测泄漏、压力集聚情况,气体发生的情况,阀门、管道或其他装置的破裂情况,以及污染物的排放情况等。预案中要根据事故类型、结合实际环境状况制定监测方案,包括监测点位、监测因子频次、应急监测人员安全防范等。将应急监测方法及环境应急监测网络、应急监测点位布置图作为附件。

1.6.4 现场处置

针对企业识别出的所有危险源明确现场应急处置方案,有专项预案及现场处置方案的执行其预案内容。主要包括应急处理措施、环境污染区域的隔离、受伤人员的救护与救治、污染物收集后的处理,杜绝二次污染。

1.7 后期处置

应急救援结束后,企业要依据处理事故“三不放过”的原则,查明事故的原因、责任人,要制定出预防此类事故再次发生的措施并立即实施;组织检修,清理救援现场,处理污染物,尽快恢复通讯、供水、供电、供气等基础设施,逐步恢复正常生产秩序;善后工作组按照政策规定对受灾人员进行妥善安置及损失赔偿,负责对环境应急工作人员办理意外伤害保险,建立突发环境事件社会保险机制。

1.8 应急保障

为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。应急保障内容主要包括:队伍、经费、物资和装备、通信与信息、制度、交通运输、医疗卫生、外部救援等。对前面识别出的应急能力不满足的内容,在此提出保障措施。

1.9 预案监督管理

预案需要在不断演练和事故实践中进行完善。为了让全厂员工掌握应急知识,要在企业内部进行应急培训和宣传,对预案要进行定期演练和总结,根据企业实际情况的变化和演练中发现的问题进行及时的修订,并上报审核部门备案。

2 预案编制中存在的问题

2.1 关于事件分级

目前在预案编制过程中进行事件分级的标准主要参照《国家突发环境事件应急预案》和《突发环境事件分级标准》,这两个标准都是根据危害发生的后果(伤亡人数、中毒人数等)来判断事件的级别,而对于实际发生事故时的预警、响应、救援都是在事件早期进行的判断,很难在事件发生初期做出准确后果估计。如果采用按照危险源发生的事件影响范围程度进行分级,可以在事件发生的早期进行相应级别的响应。在事件分级时要两种方法相结合,首先根据危险源发生事件的程度进行初步判定,进行预警,根据事件进展估计产生的后果,进行及时响应和上报,请求救援。

2.2 关于预案体系

大型化工企业编制的总预案、专项预案、现场处置预案等之间层次不清。各层级的预案应该是大环套小环,一环扣一环,母预案逐步细化为子预案,再细化为更具体的应急措施。下级预案应为上一级预案的支持性文件,总体预案、专项预案和现场处置预案应有清晰的接口关系。但实际上,存在很多下一级预案照搬上一级预案的情况,对上级预案的要求具体细化不够,没有在内容上真正分清层次[2]。

2.3 危险源辨识中对次生、衍生事件的分析

目前编制的应急预案对事故的设定过于简单,主要关注于事件的直接影响,对事故引起的次生灾害估计不足,对次生灾害的预防、应急、处置内容很少关注。而往往是处理事故时产生的次生污染造成的影响很大,因此这是在预案编制中要重点关注的。

2.4 应急能力评估中提出的整改要求的落实

在预案的编制过程中,进行企业实际应急能力的评估,并对不满足部分提出整改要求。整改要求的落实情况如何进行监管?是在预案通过评估备案之前先进行整改,合格后通过评估备案?还是预案备案后环保部门进行抽查检查?这需要各级管理部门加大监管力度进行核查。否则,排查出的问题得不到整改,一旦发生事故,只能看着本可以阻止的事故发生。

2.5 风险评估作为应急预案编制的前提

企业需要编制环境风险评估报告,排查企业的环境危险源,调查危险源的影响范围及程度等内容应作为应急预案编制的前提。为贯彻落实《突发事件应急预案管理办法》环保部下发了《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》[3],指南适用于对可能发生突发环境事件的(已建成投产或处于试生产阶段的)企业进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质,以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。但是目前开展风险评估的企业很少,因此,要加大监管力度,督促企业编制风险评估,可使企业认清存在的环境风险,引起重视。再者,编制环境风险评估报告以后,应急预案编制中即可引用其结论,直接进行预防预警响应等内容编制,也会使应急预案简练,便于实际中使用。

3 结语

分析了化工企业应急预案编制的主要内容、附件清单及编制过程中存在的主要问题。应急预案不仅是事故发生后的应急对策,而且还应包括事故发生前的紧急措施和事故初期的有效控制。在预案编制过程中一定要结合企业实际进行,从事件分级、预警、响应、处置、信息上报环环相扣,紧密联系,制定出可操作性强的预案,真正实现事前预防、事中应对、事后补救,将化工企业发生事故的危险及后果降到最低。

参考文献

[1]甘肃省环境保护厅.甘肃省环境保护厅关于转发企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知.2015.

[2]高士军.企业应急预案编制问题分析[J].石油化工安全环保技术,2008,24(6):20-21.

化工应急预案 第8篇

面对突发化工事故, 应急处理是控制事故后果、减少损失的有效措施, 在1979年美国三哩岛核电厂堆芯熔化事件发生之后, 人们认识到应急处理中人与系统的交互作用对于事故的缓解或恶化起着至关重要的作用, 探讨复杂动态过程中人的失误, 比正常运行条件下的人的失误更有意义[1]。

应急响应预案是突发事故应急救援活动的行动指南, 一旦发生突发事故, 由这些预案规定的流程和处置措施便是第一处置行动的主要依据[2]。在应急环境下人员失误的研究中, 很多学者纷纷强调操作员的操作经验在避免失误中的重要性, 却忽略了由于预案本身逻辑结构过于复杂、可读性太差导致操作员因不能完全理解预案而造成的操作失误, 实践证明, 应急人因事故中相当一部分是属于这种情况[3,4,5,6]。

目前我国的石化企业都初步建立了各类安全事故的应急预案, 包括破坏性地震预案、物料泄漏预案、停水、电、气等各种预案。然而, 制定的预案虽然划分了各个岗位的职能以及应对的基本流程, 但是缺少具体应对措施的逻辑顺序、明确的措施执行者及其职责和完成职责的辅助方法, 使得应急预案的可理解性和可操作性难以保障, 存在着很大的安全隐患。

预案可操作性的评价研究中, 池宏[7]建立了应急预案应对事件场景选择的合理性、应急预案内容的合理性、应急预案保障的充分性的指标体系来评价预案的可操作性, 由于评价过程的主观性及评价指标的模糊性, 即使预案能够满足上述指标, 也不能有效应对风险;张盼娟[8]引入软件工程中的程序流转图概念, 将预案文本分解所得的各个子任务转换为包含执行任务以及它们之间逻辑与层次关系的结构控制图, 由子任务内部复杂度及它们所占的权重得到预案复杂度来评价预案的可操作性, 这种方法的最大缺点是不能充分反映出任务的嵌套深度, 影响评价的客观性。

本文引入信息论中熵的概念, 通过一、二阶熵的不同物理意义, 把预案文本转换为相应的图形, 通过计算这些图形的一、二阶熵来评价预案的复杂度, 在量化评价复杂度的同时, 还给出了造成其复杂的因素和简化其复杂度的措施。

2 图形熵计算原理

熵是一种复杂度的量度。1948年, 信息论的创始人Shannon在著作《通信的数学理论》中提出了熵的概念, 这是一种建立在概率统计模型上的信息度量, 计算公式为

信息熵Entroy是信息论中用于度量信息量的一个概念, 一般用H表示, h表示分成的组数, pi表示每组出现的概率。

变量的不确定性越大, 把它弄清楚所需要的信息量也就越大, 熵也就越大。

一个系统越是有序, 信息熵就越低, 反之, 一个系统越是混乱, 信息熵就越高。

软件工程中, 熵的概念被广泛用于软件复杂度的评价, 主要用来评价源代码的可读性, 由于软件工程中很多信息是以图形的形式呈现的, 根据图形计算出其熵值, 便可知道其复杂度。图形熵的计算中, 又有一阶熵和二阶熵的概念, 一阶熵通常表示系统逻辑结构的复杂度, 二阶熵则表示系统所含信息量的大小[9]。

在一阶熵的计算中, 需要把图中的节点按照具有相同输入、输出个数的原则进行分组, 图中相似类型的节点越多, 分的组数就越少, 逻辑上就越规范, 一阶熵就越小。比较图1中的两个图形, 按上述的分组原则进行分组, 参见表1。分别计算它们的一阶熵, 其中, 每组出现的概率为组内节点数与节点总数的比值。

图形G的一阶熵:

图形G'的一阶熵:

结果发现, 图形G的一阶熵要比图形G'的小, 这是因为G的分组少, 逻辑上要更规范些。

二阶熵的计算与一阶熵类似, 不同之处在于两者的分组方式不同。计算二阶熵的分组是根据每个节点相邻节点的种类和数量的不同进行分组, 图中相似类型的节点越多, 分的组越少, 图的对称性就越好, 二阶熵就越小, 图1的二阶熵分组见表2。

图形G的二阶熵:

图形G'的二阶熵:

结果发现, 图形G的二阶熵比图形G'的要小, 这是因为G的分组少, 形状上要更对称些。

3 化工应急响应预案复杂度评价

3.1 建立图形

在软件工程中, 用熵的方法来评价源代码的数据或结构, 首先要将源代码转化为由节点和弧组成的层次结构图。其中, 节点是数据实体, 弧表示节点间的关联关系, 计算图形的一、二阶熵, 一阶熵表示逻辑结构的复杂度, 二阶熵表示所含信息量的大小。同样, 应用熵的方法评价化工应急响应预案, 首先就要将文本预案转换为相应的图形, 这些图形需要描述出应急操作中需要处理的信息量、处理步骤间的逻辑顺序、需要操作员具备的知识水平和决策水平等, 通过计算这些图形的一、二阶熵来评价预案的复杂度。

其中, 信息结构图用来描述应急操作中应急人员需要处理信息的种类和数量, 由过程信息和控制信息两部分组成, 过程信息如温度、压力, 控制信息如开/关, 具体用各自的相关数据类型描述, 如温度、压力用浮点F表示, 开/关用布尔B表示。行为控制图用来描述应急操作中应急人员的行为及行为间的逻辑顺序。知识层次图用来描述应急操作中应急人员需要的知识水平, 基于RasmussenJ的知识表示[10]建立化工应急操作中的知识层次, 由于人对事物的认知是一个从具体到抽象、从简单到复杂的过程, 因此, 建立从元件级到抽象级四个级别, 见表3。

元件级只需要进行单一设备的操作, 认知层次属于最低级别, 系统级是基于元件级基础上的操作, 需要操作员了解系统的结构组成及系统内各元件如何彼此关联地影响系统的状态, 过程级是基于系统级基础上的操作, 需要掌握过程的内部组成、过程内各子系统的组成特性及它们如何彼此关联地影响过程的状态, 抽象级则需要掌握更多的过程知识, 属于认知的最高级别。

应急决策图主要描述应急操作中应急人员需要具备的决策水平, 表4描述了决策水平的四个层次及相关意义, 随着级别的递增, 决策的难度也越来越大, 越来越需要依靠操作员深厚的知识功底和丰富的操作经验, 对操作员的要求较高。

3.2 计算模型

分解化工应急响应预案的系统任务和基本子任务, 可得到一系列应急处理的操作步骤, 图2说明了裂解炉泄漏预案的任务分解过程。

由图2可见, 预案复杂度评价的基本单元是步骤复杂度评价, 计算出每个步骤的复杂度后, 组合各步骤的相应图形, 得到每个子任务的复杂度, 计算各子任务复杂度与其所占权重值的加权和得到预案对应的复杂度。

步骤复杂度 (ProcedureComplexity) 由逻辑复杂度 (ProcedureLogicComplexity) 、信息复杂度 (ProcedureInformationComplexity) 和长度复杂度 (ProcedureSizeComplexity) 三个因子组成[11], 由于应急人员往往工作在时间紧、压力大的环境下, 人的本能和理性会出现程度不一的劣化, 认知行为会急剧下降, 因此, 需要增加知识复杂度 (ProcedureKnowledge Complexity) 与决策复杂度 (ProcedureDecisionComplexity) 两个认知因子[12]。计算式为:

这里假定, 每个因子的影响程度均衡, 即α=β

3.3 实例

离心泵是输送液体的常用设备之一, 由于具有结构简单、性能稳定、操作容易等特点, 在化工生产中应用十分广泛, 下面以“切换备用泵的应急操作”为例, 进行复杂度评价。

“切换备用泵”属于预案中的子任务级别, 包括两个操作步骤:事故判断和事故处理。分别提取这两个步骤的信息和行动, 建立相应的图形, 计算它们的一、二阶熵, 实现复杂度评价。

图3、图4为针对“事故判断”建立的信息结构图和行为控制图。

计算信息结构图的二阶熵, 行为控制图的一、二阶熵, 分别得到信息复杂度 (PIC1) , 逻辑复杂度 (PLC1) 和长度复杂度 (PSC1) 。

同样, 建立相应的知识层次图、应急决策图, 因为要反映操作中的认知和决策, 所以采用二阶熵的形式计算两个认知因子:

利用式 (1) , 计算出“事故判断”的复杂度为:

图5、图6为针对“事故处理”建立的知识层次图和应急决策图。

利用式 (1) , 计算出“事故处理”的复杂度为:

上面计算的只是单独每个步骤的复杂度, 要计算“切换备用泵操作”任务复杂度, 需要对两步骤中的图形进行合并, 重新计算复杂度因子, 最终得到任务复杂度为:

4 结果分析及讨论

本文用熵的方法对化工应急响应预案进行复杂度评价, 通过“切换备用泵”操作实例的计算, 展开几点讨论:

(1) 两个步骤中, “事故处理”的信息复杂度和认知复杂度因子比较大, 逻辑结构复杂度较小, 而“事故判断”中逻辑结构和操作的复杂度比较大, 认知复杂度比较小。实际操作中, 可根据步骤不同的特点进行改进, 对于认知复杂度高的步骤, 可通过减小每步的信息量和认知量来减小复杂度, 而操作复杂度高的步骤, 可通过减小每步的操作量来减小复杂度。

(2) 子任务的复杂度并不是所包含步骤的复杂度的代数和, 而是要小于它们的和, 这是因为两个步骤之间存在着一些相似的内容, 这会降低整个任务的复杂度。本例中, 它们都需要判断泵的流量和压力, 唯一的区别只是判断标准不同。

(3) 评价任务的复杂度是为了让操作预案的复杂度在人员可接受的范围内, 而这个可接受的范围是多少, 还没有统一的定论, 目前, 对于应急操作时间的要求是很明确的, 但是复杂度的可接受范围会受到很多因素的影响, 如工作环境、组织结构等, 因此只能通过个案、个厂的具体情况确定其范围, 但大多研究学者认为50%-75%是一般可接受区间。

应急响应预案编制与管理 第9篇

应急响应预案的内容应该具备针对性和可操作性, 针对不同安全事件制定不同的应急响应预案。预案里的操作步骤要详细、可行, 每个步骤必须经过严格验证。

制定好应急响应预案后, 必须要对相关人员进行培训, 使相关人员了解并熟悉故障恢复流程, 让应急响应预案得到理解并发挥实际作用。

俗话说“动口不如动手”, 要使预案能够真正得到验证并贯彻落实, 开展应急演练活动是最好的方式。下面将结合实际案例对应急预案编制和管理进行说明。

该案例的背景和前面文章所述一致, 在此不再赘述, 本次需要编制一份“联通Internet线路故障”的安全事故的应急响应预案, 下面将介绍该应急预案的要点。

编制应急响应预案

1.确定此次安全事故的具体处理人员;事故发生后, 由公司应急响应处理小组第一时间进行协调和安排, 本案例中的具体处理人员是网络管理员。

2.网络管理人员到位后, 要迅速判断故障节点, 查明故障原因。如果属于联通Internet线路局端故障, 则立即将业务流量切换到备用的电信线路上, 保障业务的连续性, 同时向联通大客户专线10019进行报修。如果属于防火墙、IPS等网络设备故障, 网络管理人员立即进行检测, 如果属于配置文件损坏, 可立即利用备份的配置文件进行恢复, 如果属于硬件故障, 则利用备机进行替换 (主要网关设备均有备机) , 并联系厂商进行报修。

3.故障修复后, 还需要网络管理人员将网络由应急状态恢复至正常状态。

预案演练

应急响应预案编制完毕后, 为检验其有效性, 必须定期组织相关人员进行应急演练。下面将介绍此次安全事故的应急演练全过程, 演练中的角色包括用户、应急响应小组成员、应急响应小组组长和网络管理人员。整个演练流程如下。

1.用户发现无法访问Internet, 将故障反映给应急响应处理小组成员, 小组成员立即通知组长, 组长通知网络管理人员进行处理。

2.网络管理人员立即赶赴现场, 先利用“traceroute-d 202.99.96.68”命令 (202.99.96.68为联通DNS地址) 判断故障位置, 如果故障点在核心交换机, 可登录Zabbix监控系统, 查看核心交换机的实时运行状态, 特别是CPU和内存利用率。如果运行状态正常, 则利用Telnet工具登录核心交换机, 查看其配置文件, 特别是路由的相关配置, 看是否遭受篡改, 必要情况下, 可利用TFTP工具重新导入备份的配置文件进行恢复。如果Zabbix监控状态异常, 比如CPU利用率过高, 则利用“monitor session”命令进行端口镜像, 然后利用Sniffer或者Wireshark抓包工具进行数据分析, 查看是哪些数据导致核心交换机状态异常, 然后联系相关人员进行处理。如果确定核心交换机硬件故障, 则迅速将备机上线, 同步相关配置, 恢复网络的正常运转, 同时联系供应商进行维修。

3.如果故障点在核心交换机的下一跳, 则需要确定到底是IPS故障, 还是防火墙故障。因为IPS是以透明桥接的模式接入网络, traceroute结果只能反映网络层的路由结果, 不论是IPS故障还是防火墙故障, traceroute的结果都是一样。这里可以采用物理隔离的办法进行判断, 即将IPS设备从网络线路中剥离出来, 看线路是否恢复正常, 如果线路恢复正常, 则可以断定故障点就是IPS设备, 直接向厂商报修即可。如果线路仍然未能恢复正常, 说明故障点在防火墙, 同样利用Zabbix监控系统查看其状态, 如果设备自身CPU利用率、并发连接数等异常, 则可以采取抓包分析的方式来定位故障源头。如果是配置遭到篡改, 可重新导入配置文件进行恢复;如果硬件故障, 则立即启用防火墙备机, 同步配置, 故障设备联系厂家进行维修。

4.如果故障点在防火墙的下一跳, 则说明问题出现在运营商局端位置, 此时需要将线路流量切换到备用电信线路上, 然后拨打10019电话进行报修。切换线路的具体操作步骤如下所述。

首先登录防火墙修改默认路由, 将默认路由的下一跳IP由联通局端地址改为电信局端地址;在防火墙控制台输入命令“set route 0.0.0.0/0 interface ethernet1/1 gateway221.239.110.131”即可, 其中ethernet1/1为联通线路接口, 221.239.110.131为电信局端IP, 更改完毕后, 内网用户访问Internet的数据包都会从电信线路转发。

其次需要对防火墙的DIP设置做出更改, 原来的DIP设置是针对联通线路设置的, 目的是将Trust→LT_Untrust方向的数据包源地址都变更为联通外网地址。现在需要启用Trust→DX_Untrust方向的DIP设置, 目的是将内网通过电信线路转发至外网的数据包的源地址都转换为电信的外网地址, 这样才能保证用户通过电信线路访问Internet的合法性。

DIP设置的方法如下:通过Web页面登录防火墙, Network→Interface→ethe rnet3/3→Edit, 点击上方菜单“DIP”, 点击“New”按钮, 新建一个DIP实例, 按照要求填写对应的电信外网地址221.239.110.145, 点击“OK”保存即可 (其中ethernet3/3是防火墙上电信线路的接口) 。

DIP实例创建完毕后, 需要建立Trust→DX_Untrust的策略, 用来调用该DIP实例。点击菜单Policy→Policies, 选择“From Trust to DX_Untrust”方向的策略, 点击“New”按钮新建一条策略, “source”选择“Any”, “Destination”选择“Any”, “Service”选择“Any”, “Action”选择“Permit”, 然后点击页面下方的“Advanced”按钮, 进入高级设置。在NAT设置中选中“Source Translation”, 后面下拉框中选择刚才建立的电信DIP实例, 其他选项保持默认即可。最后点击“OK”保存并生效。

下一步需要将发布在联通外网的服务器切换到电信链路, 保证外网用户能够正常访问这些服务器。下面以IP为10.100.1.23这台服务器为例, 方法如下:在防火墙的Web页面, 依次访问菜单Network→Interface→ether net3/3→Edit, 点击上方的菜单“MIP”, 点击“New”按钮, 新建一个MIP实例, “Mapped IP”填写给该服务器分配的电信地址221.239.110.146, “Host IP”填写服务器的内网地址10.100.1.23, 点击“OK”保存。然后创建DX_Untrust→Trust方向的策略, 调用该MIP实例, 左边菜单Policy→Policies, 然后选择“From DX_Untrust to Trust”方向的策略, 点击“New”按钮新建一条策略, “source”选择“Any”, “Destination”选择“MIP (221.239.110.146) ”, “Service”选择“Any”, “Action”选择“Permit”, 其他选项保持默认, 最后点击“OK”保存并生效。若有其他服务器需要切换, 参照此步骤进行。

既然发布在外网的服务器的IP发生了变化, 下面就需要在公司外网DNS服务器 (Linux平台) 上修改对应的解析记录, 方法如下。

利用SSH连接外网DNS服务器, 然后使用root用户登录, 输入命令“vi/var/named/XXX.com.zone”, 进入XXX域的数据解析文件, 修改对应的A记录, 然后保存并退出该文件, 最后输入“rndc reload”使变更后的解析记录生效。

最后需要修改内网DHCP服务器 (Windows Server 2003) 下发的DNS地址, 需要从联通DNS改为电信DNS, 具体方法如下。

远程桌面登录DHCP服务器, 打开DHCP控制台, 点击对应的作用域, 然后选中“作用域选项”, 在右边的展示框中选中“DNS服务器”, 右键选择“属性”, 将DNS服务器IP改为219.150.32.132 (电信DNS) , 点击“确定”保存即可。如果有多个作用域, 重复此步骤, 全部修改完毕之后, 通知用户重启电脑或者网卡, 重新获取IP配置, 即可利用电信线路恢复上网。

5.上述步骤实施完毕后, Internet线路从故障状态过渡为应急状态, 各项重要业务得到一定程度的恢复, 但是由于备用线路带宽只有20Mbps, 如果并发用户过多, 很容易造成网络拥塞而导致业务系统访问缓慢, 所以在主线路没有恢复之前, 必须利用流控设备对重要业务做带宽保障, 对非重要业务做带宽限制, 保证有限的带宽资源用在“刀刃”上。

6.待联通Internet线路修复后, 还需要将网络从应急状态恢复到正常状态, 恢复操作的步骤相对简单, 只需要按照前五个步骤进行反向操作, 即操作顺序改为5→4→3→2→1、删除电信线路相关配置、添加联通线路相关配置, 这样就可回退到网络最初的运行状态。恢复操作完成后, 还需要利用Traceroute命令检测路由是否正确, 同时利用带宽测试工具来检测网络的质量, 保证网络状态恢复成功。

预案评估

对整个应急演练活动进行评估, 总结经验, 改进不足。演练活动结束后, 应急响应工作小组应该开展评估和总结, 并将评估的结果提交上级领导。

牛口蹄疫应急预案 第10篇

1 传染途径

该病毒主要侵害偶蹄动物, 传播十分迅速, 传染性很强。可通过动物与动物之间直接传播;动物与含有病毒的物品及排泄物、水和饲料等进行间接传播;还可以通过含有病毒的空气进行传播。

2 临床症状

一般病牛精神萎靡, 体温升高。大多数病牛首先会流涎的症状, 食欲不振, 口腔检查会发现口腔内的颊部黏膜、舌面及齿龈等部位出现大小不等的透明水疱, 随后会在乳头、乳房表面、蹄冠、蹄的趾与趾间的皮肤也会出现类似的水疱, 用手指直接会很轻易捏破水疱, 或者24小时大多数水疱也会自行溃破, 在水疱溃破处的组织会出现糜烂与坏死的症状, 特别是大多数病牛舌面的表皮都会大片的脱落。

3 危害

该病对于大多数成年病牛并不致命, 但是会严重影响将来的生产, 使奶牛不死也失去了生产价值。成年病牛由于患病会导致不能进食, 造成抵抗力下降, 体质因而明显下降;蹄部会出现糜烂、坏死、甚至蹄匣脱落, 从而导致不能站立;乳房也会出现大面积坏死 (就是平时所说的“瞎奶头”情况) 。一部分患病的犊牛会发生严重的心肌麻痹与出血性肠炎, 病犊牛看上去很正常, 但会突然惨叫几声后马上死亡。

4 治疗方案

对于患病初期病牛可用口蹄疫高免血清进行治疗。口腔局部病变可采取每日2~3次涂抹冰硼散 (可自行配制, 冰片︰硼砂︰芒硝=1︰10︰10) 或者碘甘油进行治疗。蹄部局部病变可采取每日2~3次先用甲紫溶液进行清洗, 然后涂抹10%浓碘酒或者鱼石脂进行治疗, 有条件的还可以进行蹄部的药浴治疗。乳房的局部病变可以采取每日榨乳后再用消毒液清洗乳房, 然后涂抹碘甘油或者磺胺软膏进行治疗。处上述方案以外, 还要每日静脉点滴相应的能量合剂 (三磷酸腺苷和辅酶A等) 及高糖、VC、生理盐水等辅助治疗, 以增强机体的抵抗能力。

5 我场的防疫措施

5.1 成立防疫领导小组, 由场一把手亲自带头, 做到每个生产环节都有专人负责, 严抓严守。

5.2 防疫期间杜绝外来人员参观、学习, 必要的进场车辆及人员一定要按照要求登记消毒后方可入内。

5.3 场内人员严禁到外面养殖企业和农户家中参观、指导及学习, 严禁技术人员外出配种及治疗。

5.4 每年春秋两季定期注射国家配发的口蹄疫疫苗, 在易发病的高危时期可加强注射一次。

5.5 对各个主要路口、牛舍门口每日撒白灰进行消毒, 牛舍及牛床位每日松牛后都要用消毒液进行消毒, 运动场每周两次用消毒车进行喷洒消毒。

5.6 如果发生疑似口蹄疫疫病时, 应该立即报告有关兽医检疫部门, 请求协助作出确诊。

5.7 如果发生口蹄疫疫情, 应马上对得病的个体牛采取淘杀处理的方式, 并立即运送出场, 到指定处理场进行处理。

5.8 对发生疫情的牛舍要马上封锁并进行全方位的消毒, 包括牛舍内环境、用具及舍内空气的消毒。

5.9 对发生疫情的牛舍要派专门的技术人员负责, 保证24小时有人进行监督, 一经发现病牛马上进行处理。