夯实农村党建基础提高执政为民能力

夯实农村党建基础提高执政为民能力（精选9篇）

夯实农村党建基础提高执政为民能力 第1篇

夯实农村党建基础提高执政为民能力(何立峰在平潭调研农村基

层党建工作时的讲话)

2004-07-29无

何立峰:夯实农村党建基础提高执政为民能力

（根据记录整理）

【编者按】日前，省委常委、市委书记何立峰在平潭调研农村基层党建工作时，就夯实农村党建工作基础、加强执政能力建设、创新农村工作机制发表了重要讲话，对于指导我市当前和今后一段时期农村基层党建工作具有十分重大的意义。何书记强调今后我市农村基层党建工作要紧扣提高党的执政能力建设这条主线，实现思想观念和工作方式的“两个转变”，以农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，以“服务党员、服务农民、服务发展”为切入点，全面加强农村基层党组织建设。现将何书记的调研讲话整理刊发，希望各地结合实际，认真学习贯彻，积极探索新时期加强农村党建工作的新路子，与城市社区党建工作同步推进，全面提升全市基层党建工作水平。

7月12日到13日，省委常委、市委书记何立峰先后深入到平潭县北厝、敖东、澳前、平原、白青、中楼、岚城等乡镇、村调研农村基层党建工作，召开基层干部座谈会，听取乡村党建工作情况汇报，研究探讨新形势下加强党的执政能力建设、提高执政水平的新途径、新办法。调研期间，何立峰书记还专程到省定贫困村----岚城乡流东村，看望慰问了省海洋与渔业局下派干部、流东村党支部第一书记赵鸣娟同志。

通过调研，当前农村基层组织建设存在一些问题和困难：一是乡镇党委的权力减弱、威信降低。由于前几年农村基层一些干部在处理计生、征税、征地等问题时方法比较

简单，导致一些乡、村的党群干群关系比较紧张，同时随着行政体制和管理体制的改革，当前乡镇缺乏必要的人事任免权和执法权，开展工作较之过去难度增大。二是农村党员队伍结构发生很大变化。农村党员流动性较大，党员年龄老化，知识能力偏低，有文化的年轻人入党积极性不高，党员教育管理难度大。三是后进村党支部转化难。后进村普遍存在基础建设落后，紧缺人才和资金，存在“没人做事、没钱办事、无址议事”的问题。四是乡镇干部队伍存在断层现象。近年来推行公务员“凡进必考”，又遇到党政机关机构改革人事冻结，加上机关与事业单位体制上的限制，乡镇机关进人渠道不畅，急需的有文化、懂经济的人才得不到及时补充，乡镇干部青黄不接现象比较普遍。五是村级党组织面临复杂的形势。一些地方村级党组织在与当地的宗教、宗派、老人会等势力的争夺阵地中显得力不从心，党对群众的凝聚力、向心力减弱，党的阵地建设面临新的挑战。

针对农村基层党建工作存在的困难和问题，何立峰书记强调，党的十六大提出了加强党的执政能力建设问题，这是我们党执政后的一项根本建设，是推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的联接点。党执政以后的全部实践活动，都是围绕着执政展开，都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位来进行的。当前，全市各级党组织要认真学习贯彻曾庆红同志在闽考察工作期间的重要讲话精神，围绕“建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市”这一目标，紧扣提高党的执政能力建设这条主线，实现思想观念和工作方式的“两个转变”，以农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，以“服务党员、服务农民、服务发展”为切入点，进一步带动农村基层党组织的思想政治建设，进一步改进农村基层党组织的工作方式方法，进一步推动农村基层党组织建设，进一步加强农村基层党组织的作风建设，进一步做好选派干部驻村工作，全面加强农村基层党组织建设。

（1）要以提高党的执政能力来带动农村基层党组织的思想政治建设。

今年是建党83周年，我们党实现了从一个革命党到执政党、从实行计划经济条件下领导国家建设的党到在发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党的两大转变。随着党的历史方位的这两大转变，各级基层党组织的工作中心、功能定位和工作方法方式都随之发生了变化。基层党建工作目前存在的一些问题，是新形势和新的阶段党的建设工作遇到的新情况、新问题。乡镇党委要认真研究和思考产生这些问题的内在因素及破解办法，不能只把它当作一种困境和问题，而要把它作为开展工作、研究问题的一种动力和方向，这是对乡镇党委执政能力和执政水平的考验。应该说，我们现有的人、财、物力仍然有限，但与解放初期相比，我们可配置的资源和工作条件已大大改善，为什么工作还做不来？关键还是执政能力问题。因此，要通过提高执政能力和执政水平来破解当前基层党建工作存在的问题。实践证明，每一次思想的飞跃，都会带来我们事业上的飞跃。乡（镇）、村党组织作为党的最基层的执行层面，全体党员尤其是党员领导干部一定要转变思想观念，大力加强思想建设，不断创新和活跃农村基层党组织的活动方式和载体，积极引导农村开展精神文明建设和改变村容村貌等健康向上的活动，提高党员的思想素质、文化素质和科学文化水平，坚持用先进理论、先进文化占领阵地、武装干部、教育群众，推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

（2）要以适应党的执政方式的转变来改进农村基层党组织的工作方式方法。

在市场经济条件下，我们党和政府的职能更多地体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。在新的形势下，不能再用传统的、计划经济时代的手段和方式体现党的领导作用，而必须以新的形象，即服务的姿态开展工作，以服务的功能增强群众对党的执政地位和领导地位的认可，真正体现党的全心全意为人民服务的宗旨。在乡镇、农村基层党组织的工作方式上，更应该注重执行政策和强化服务的功能。因此，乡镇党委要大力实施项目带动战略，把有限的人、财、物力用在农村、农民最需要重点突破的项目上，体现一级党委的执政能力和执政水平。要直面新形势下的农村基层党建工作的新困难、新问题，思考和研究解决问题的办法和措施，从农村经济社会发展实际出发，从农民群众最迫切需要解决的问题入手，做好“三农”工作。要解放思想、实事求是、找准定位、有所作为，比如应当从如何改良农牧渔产品品种、解决农产品的保鲜技术和市场对接等问题入手，通过党委、政府的作为，降低农民生产成本，促进农民增收，加快农村全面建设小康社会步伐。要加快农村富余劳动力转移，促进农村土地合理流转，推动农业生产的规模经营，不断增加农民收入，改善农民生活。要坚持量力而行、尽力而为原则，实事求是地选择确定当地的经济社会发展项目，特别是工业集中区，不能一哄而上，即使对于工业项目，如果本乡、村暂时缺乏条件也应当坚决暂缓，切忌操之过急，等到水到渠成、条件成熟时再做，以免增加农民负担。

（3）要以加强党的阵地建设来推动农村基层党组织建设。

党的执政能力的提高有赖于党的基层组织创造力、战斗力、凝聚力的提高，有赖于基层党员干部领导工作能力和工作水平的提高。县、乡、村三级要按照省委关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的工作要求，切实加强基层组织自身建设，始终保持基层组织的生机与活力。一要适应农村税费改革以后的新形势、新情况，摸清村财底数，尤其是村负债情况，并采取有力措施增加村财收入，确保村基层组织的正常运转。二是要积极稳妥地解决少数村存在的无村部问题。县里要制定出具体的工作计划，一年解决几个村，全市拟用二年左右时间彻底地解决无村部问题。对于没有村部的村要优先建设，之后再考虑解决列入危房的村部。解决无村部问题，前提是不能增加农民负担，不能搞集资。在资金安排上，要采取市、县各出一点的办法统筹解决。要保证专款专用，切实把实事办好、好事办实。三要加强对党员的教育和管理，切实做好党员的发展工作。要大力提高基层党员干部素质，当前一些农村党员干部缺乏技术，致富无门，难以带领群众共同致富。要从培养提高党员干部的致富能力入手，加大对农村党员干部农业知识和技能培训的力度，帮助他们学习和掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领。大力倡导“三向培养”，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力，解决一些农村党员队伍“思想僵化、年龄老化、能力弱化”问题，不断为基层党组织增添新鲜血液。

（4）要以改善党群干群关系为纽带来加强农村基层党组织的作风建设。

作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系。“公生明、廉生威”。各级党员干部一定要在国家宪法、法律的范围内活动，一定要严格遵守党的纪律，不贪不拿，不负重托，经得起执政考验。要坚持立党为公、执政为民，注重改进工作方式，积极有效化解人民内部矛盾，理顺农民群众情绪，实现好、维护好、发展好农民合法权益，密切与农民群众的血肉联系。要适应不断发展的形势，认真思考农民工作中的主要问题和矛盾是什么？尤其要着力解决好长期积累的矛盾和问题。当然，化解矛盾尤其是长期积累的矛盾不容易。我们一定要从解决农民最迫切的问题抓起，在解决农民最迫切问题的过程中化解矛盾，取得群众的信任和支持；要从解决老百姓最难的问题抓起，村党支部书记要带头去破解之，以树立威信，巩固党的执政基础。要切实关心困难群众、困难党员的生产生活问题。这方面工作，平原镇红卫村就是一个典型的例子。2000年前，由于该村党组织软弱涣散，村民积贫积弱、械斗不断，怨声载道。2000年，林希建同志通过“两推一选”担任村支部书记。上任后，他团结和带领村两委班子，从解决农民最迫切的要求入手，自掏腰包，垫资2万多元，带领村民修建一座小水库，解决了全村生产生活用水；他又自备干粮，多方筹措100多万元经费，修建一条2.8米宽水泥公路，解决了全村交通难的问题；他带领村民承包开垦荒地种植水果，提高农民收入。这样一位公而忘私、爱岗敬业、急村民之所急、想村民这所想，带领农民群众致富奔小康的村支部书记，既是平原镇红卫村农民所拥护的“当家人”，也是我市农村基层党员干部学习的榜样。市、县两级要及时发现和树立一批像红卫村这样后进村改变面貌的先进典型，以点带面，推动工作。今后，农村的困难户的慰问、救济款项的发放等工作都要让村党支部去做，一方面他们对农村情况最了解，另一方面让村党支部的同志开展慰问和扶贫济困活动，能够直接把党和政府的温暖送到困难党员、困难群众的心坎上，以改变他们在群众心目中的形象，不断改善党群、干群关系。

（5）要以创新党的农村工作机制来做好选派干部驻村工作。

省委决定下派省、市、县机关党员干部到农村任职，是新形势下创新农村工作机制的一种方式，目的是通过下派干部这项工作，尽快改变后进村、贫困村的落后面貌，同时也锻炼和培养我们的干部。各级党委务必高度重视，关心、支持、帮助下派干部尽快熟悉情况、开展工作，积极为他们工作和生活创造条件。下派干部在驻村工作中，要增强责任感、光荣感、使命感，明确工作任务，讲究工作方法，团结和带领班子成员，从群众最需要、最紧迫要求帮助解决的事情做起，可以通过改良土壤品质、选择种养品种、提高农民文化素质、帮助农民掌握科学知识和农村富余劳动力的合理转移等途径，着力破解发展村级经济、促进农民增收、改善农民生产生活条件、改变村容村貌等问题，改变下派村贫困落后面貌，推进农村全面建设小康社会进程，提高村级党组织在群众中的威信。一定要讲究工作方法，实事求是，量力而行，不急功近利，放眼长远，立足现有条件，从一件一件具体的项目做起，逐项解决，逐步推进，推动农村经济社会事业协调发展。驻村干部的一项重要工作在于培养好接班人，建立起一支永不走的队伍，解决农村发展的后续力量问题。村里各项事业的发展，既要善于借助“外力”，又要增强自身“造血”功能，找准自己的市场定位和发展方向、发展项目，最后把工作成效体现到稳步提高农民生活水平这一根本目的上来。

市委常委、组织部长周宏和市纪委、市委办公厅、市委宣传部、市旅游局的领导参加了调研。

夯实农村党建基础提高执政为民能力 第2篇

一、围绕“有人管事、能管好事”，建立用人机制

新形势下党在农村的一系列方针政策，对农村基层党组织工作能力提出了更高的要求。为适应新形势、完成新任务、实现新突破，必须建立一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬的农村基层干部队伍，实现有人管事，能管好事，真正实现好、维护好、落实好农民群众的利益。在农村基层干部队伍建设上，我县本着“选好、教会、管住、用活”的工作方针，不断完善用人机制，实现了干部队伍的风正、气顺、心齐。

1、拓宽思路，选准用好。“农民要致富，关键在支部”、“支部叫得响，关键在班长”。建好班子，选好支书，是提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力的关键，也是夯实党的执政基础、提高党在农村的执政能力的重要因素。工作中，按照选准人、选好人、选能人的标准，开阔选人视野，拓宽用人渠道，打破界限，广开门路，因地制宜，因村施策，建立起公开、平等、竞争、择优的用人机制。一是认真坚持“两推一选”、“两推直选”的办法，不断扩大党内民主，公开选拔政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强型”党员进入村党支部。二是不断完善回请、下派的办法。对村班子老化、弱化、无人管事、管不成事的村庄，通过回请在外工作的人回村任职，从乡镇下派有经验的脱产干部进村任职的方式，带动村班子，培养新人。三是积极探索选派、兼任的用人方法。对于无人可选，选不出人的村庄，在尊重群众意愿的前提下，通过公开考选的方式，在全县范围公开选拔村支部书记。通过建立联村党总支，从强村选人兼职弱村支部书记。通过几种方式，有效解决解决“怎样选人、如何选准人”的问题。

2、搞好培训，提高素质。农村党员干部作为党在农村的路线、方针、政策的具体执行者、推动者和落实者，既是战斗员，又是指挥员，只有做到政治上立场坚定，思想上与时俱进，能力上高人一等，服务上要周到全面，才能更好地履行职责服务群众。为提高农村干部素质，在农村干部中间我们提出“向素质要战斗力 ”的口号，以把党员培养成村致富能人，把农村致富能人培养成党员，党员带头致富，带领群众致富的“双培双带”活动为载体能力，灵活多样地抓好农村党员干部素质培训。充分发挥县乡党校的作用，每年对村“两委”成员进行培训方针政策、法律、法规管理等内容的集中培训。全县投资1千万元，建立起覆盖全县村庄的农村党员干部现代远程教育网络，利用现代化的传媒，对农村党员群众进行全方位、多层次、点对点的分散培训。依托县、乡、村三级科技示范培训基地，充分发挥“土专家”、“田秀才”、“农村科技大王”的实践经验、专业技术人才的理论优势和现场手把手的传授优势，面对面地对党员干部进行实用技能培训。通过培训，全县60岁以下的农村党员中，80%以上的都掌握了1-2门实用技术，50%以上的党员户成为科技示范户，30%的村成为科技致富示范村。

3、激发内力，永保先进。农村基层党员干部，只有激发出活力，才能为群众做出表率、干出样子，当好榜样，才能团结群众、带动群众、影响群众，做到永保先进性，确保党执政基础的长久稳固。为激发农村党员的责任意识，我们推行了践诺责任制，村干部任前向群众公开做出承诺，签订践诺责任书，每年组织村“两委”成员对照承诺内容进行述职，由群众评议，并将评议成绩与村干部工资奖励挂钩。开展了以“树立好思想、发扬好作风、掌握好本领、创造好业绩、发挥好作用”为主要内容的争创“五好”党员活动，开展“十星级党员”评选活动。通过设立党员责任区，实行党员联户，建立党员帮扶机制，通过推行民主评议党员制度，建立起表彰激励和自我纯洁机制。通过一系列制度，激发了党员干部一必一意为民的热情，争先恐后干事的激情，脚踏实地服务的事业心和责任心。

二、围绕“有钱办事、能办成事”，建立保障机制

农村基层党组织只有抓住发展经济不放松，大力发展农村集体经济，实现群众的增收，实现农村的和谐持续快速发展，才能更好地解决好有钱办事、能办成事，才能巩固党在农村的执政基础。

1、抓调整，增强“有钱办事”的实力。农村基层党组织在村级发展上，必须做到解放思想，更新观念，牢固树立起科学的发展观，要找准路子，选准突破口。在解决“三农”问题上，毫不动摇地走特色化路子，坚定不移地搞好结构调整，坚持因地而宜，因村制宜，发展一乡一品，一村一特，坚持走优质、高效、生态的发展新路子，在全县农村形成了林果、苗木、黄瓜、花生、灵芝、大蒜、畜牧等十多个产业群，并以此为龙头，延长产业链条，在农产品深加工上做文章，较好地实现农业增效、农民的增收和农村经济的全面增长，实现了“小富”。

2、抓民营，拓宽“有钱办事”的途径。民营经济是实现城乡统筹发展、农村走向工业化、城镇化的重要途径，是实现快速发展、富民强村的支柱。在农村“小富”的基础上，把发展民营经济，作为实现农村经济增长的跨越的突破口，坚持“多予、少取、放活”的方针，借助内力寻求突破，借助外力加快发展，出台鼓励政策，制定奖励措施，按目标高定位、招商高层次、发展高速度、质量高标准的原则，通过自身优势扶持一批，抓好典型辐射带动一批，招商引资兴建一批，使民营企业不断发展壮大，有力地促进农村经济的快速持续发展。全县农民人均纯收入每年增幅在15%以上，集体经营收入三万元以上的村每年增幅在10%以上。

3、抓服务，构建“有钱办事”的平台。搞好服务，是实现有钱办事的落脚点。村集体通过政策性、生产性、经营性服务，构建起“有钱办事”的平台，进一步推动了群众的增收，村集体经济的壮大。通过政策性服务，把党在农村中的政策，贯彻实际工作中，用政策的引导群众致富，利用政策的优惠帮助群众致富；通过生产性服务，推广新技术，改善基础设施，为群众增收奠定基础；通过经营性服务，售后服务，及时掌握信息，搞好产品增值。在搞好服务的同时，村集体也通过抓社会化服务、盘活集体资产等方式，使村集体经济不断壮大，进一步提高了有钱办事的能力。

三、围绕“有章理事、能真理事”，建立起约束机制

农村基层党组织建设要实现规范、有序、统一，真正实现民主管理、民主决策、民主监督，必须积极推进基层民主政治建设，保证群众的知情权、参与权、监督权，持之以恒地做到有章理事和能真理事。

一是建立规章制度。“没有规矩不成方圆”。农村基层党组织民主化建设必须有制度作保障。我们制定了《村级规范化管理实施细则》，从村务公开的形式内容，党支部、村委会职责和议事制度，党员群众议事制度、财务管理、民主评议村干部、村规民约等八个方面做了明确规定，力求每件事都有章可循，并坚持推行“五有十全”即：“墙上有制度、会议有记录、议事有地点、公开有专栏、资料有档案；村级组织健全、负责人齐全，议事会健全、议事记录齐全，党员干部评议制度健全、评议记录齐全，政务、财务制度健全、公开记录齐全，理财小组健全、签订手续齐全”。通过抓村级制度建设的规范化，做到了依法建制，以制治村。

二是完善决策程序。在村级重大事务管理上，坚持以人为本，扩大群众的知情权、参与权和监督权保障，每一项决策都真实地反映群众意愿、表达群众心声，代表群众的利益。坚持保证群众的事前选择权，事中的参与权和事后的监督权，坚持和发挥党员议事会、村民代表议事会、村民理事会、村级重大财务支出评议等一系列的决策办事程序，做到透明决策，阳光理事，减少误解，进一步密切党群、干群关系，增强村级组织的凝聚力。

三是规范村级管理。在村级管理上，大力实施“五项规范”：规范了村级领导体制和组织设置，理顺村级组织关系。加强党支部的领导核心地位，明确细化村“两委”职责分工。大力提倡交叉兼职，支部书记与村委会主任“一人兼”最大限度减少干部职数；规范村级议事和决策程序，强化村级民主自治管理。重大事项的决策严格按规定程序进行。规范村级干部的管理，切实提高基层组织的战斗力。严格控制村干部职数，严格控制享受固定补贴的人数;规范村务公开的内容和形式，着力解决村中的“热点”、“难点”问题。村村建立公开栏，村里的重大事项、财务收支及群众关心的事情及时进行公开，内容真实、全面；规范村级民主理财。村村成立了由群众代表推举的，由党员、村民代表、村会计组成的民主理财小组，负责定期审查村里的收支帐目，对村里的财务管理进行监督；通过推行“五项规范”，优化发村级班子，减轻了农民负担，形成了文明、和谐的新风。

夯实基础, 提高党的执政能力 第3篇

一、基层党组织的执政能力是党的整个执政能力体系中的重

要组成部分, 研究执政能力建设问题, 必须着眼于党的基层组织能力的提高和增强

党的基层组织是党的组织体系的基础。每一个党员都必须编入党的一个支部并参加其中的活动, 这是马克思主义政党的一个组织原则。我们党的6635万党员分布在约340万个基层党组织之中。只有每一个基层党组织都健全而充满活力, 党的整个组织才能坚强有力、朝气蓬勃。这是共产党巨大的组织资源和组织优势, 也是我们党不同于其他政党的一个显著特点。

基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的执政能力, 是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略, 领导制定和实施宪法和法律, 采取科学的领导制度和方式, 动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业, 有效治党治国治军, 建设社会主义现代化国家的本领。党的基层组织虽不制定大政方针, 但具体贯彻这些大政方针, 并在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据;党的基层组织虽不直接提出立法建议, 但按照党章的规定, 可以提出有关党的方针、政策、措施的建议, 并通过组织程序传递到党的决策机关;党的基层组织虽不直接向党和国家推荐重要干部, 但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权;党的基层组织虽不具备更大层面的组织动员和作用发挥, 但要直接向党员和人民群众进行思想宣传, 要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;基层党组织处在建设与改革实践的第一线, 是总结、创新、推动党的执政能力发展的最终源泉和主要动力。

二、着眼于党的基层组织执政能力的提高和增强, 必须加大

在新的经济组织、社会组织中建立党组织的工作力度, 探索党组织和党员发挥作用的方法和途径

加强党的基层组织执政能力的建设, 必须重视在新的经济、社会组织中加强党的基层组织建设。在一些新产生的经济、社会组织中, 党的基层组织尚未建立, 党的活动不能覆盖, 党的工作出现空白, 这些问题的存在, 弱化了党的执政基础。特别是在非公有制企业、社区和中介组织以及社团中党的基层组织建设存在的薄弱环节, 更是关系到党群关系和干群关系, 关系到党的执政基础的巩固。党群关系的密切程度是检验一个政党执政能力强弱的根本性指标。历史和现实都表明, 政党的前途和命运最终取决于人心向党。中国共产党在长期的革命、建设和改革实践中, 始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨, 从而赢得了中国广大人民群众的衷心拥护和爱戴, 赢得了执政资格。

在新的经济、社会组织中建立党的组织, 夯实党的执政基础, 重在创新。在新经济、社会组织中开展党的工作, 建立党的组织, 经历了一个从起步、探索, 到不断拓展、深化的过程。这个过程是党的建设历史上一个充满新意, 富于创造的实践过程, 是党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的生动体现。党的十五大以来, 随着非公有制经济的快速发展, 在新经济组织、社会组织中建立党组织的工作得到加强, 取得了重大进展。但是, 在新领域建立党的组织、开展党的工作, 仍然是党的基层组织建设的一个薄弱环节。我们必须站在巩固党执政的组织基础、提高党的执政能力的高度, 增强责任感和紧迫感, 进一步加大在新领域建立党组织的工作力度, 使党的领导、党的工作、党组织的作用更加有效地覆盖社会的广泛领域。

新经济新社会组织党组织的地位、作用如何确定, 党的建设怎样抓, 是一个创新的过程, 需要在实践中逐步探索, 积累经验, 认识规律。首要的是思路创新, 在解放思想观念上下功夫。要从计划经济体制下的党建思维定势中解放出来, 对传统党建工作的内容和形式实行科学的扬弃;要从经验主义的工作方式中解放出来, 敢于进行新的探索, 谋求新的发展;要从困扰党建工作的各种矛盾和问题中解放出来, 理清思路, 争取主动, 开拓创新;要从就党建抓党建的机械性运作中解放出来, 拓展党建工作的发展空间, 在有为中争取有位。明确新经济新社会组织中党组织的职能;明确其地位、作用和主要内容, 即宣传、执行党的路线方针政策, 并监督和保证在企业贯彻落实;按照依法治国的要求, 保证和监督企业依法经营、文明经营;通过服务和团结业主与员工, 扩大党的影响力、渗透力和号召力, 树立党的形象和威信;通过协调业主和员工的关系, 形成合理的利益磋商机制, 增强党组织对业主和员工的凝聚力, 充分发挥党的政治保证作用。要注意探索新经济新社会组织中党组织执政能力的特殊性, 找准与党建工作的结合点;党建工作与新经济新社会组织的发展目标的结合点;新经济新社会组织的管理者和党务工作者的相互兼容性, 从而达到新经济新社会组织发展与党建工作的统一、党建目标与党建效果的统一。

三、探索党组织和党员发挥作用的方法与途径, 弱势群体的

党建工作已经成为不容回避的课题, 是党提高构建社会主义和谐社会能力的必然内容

共产党是中国人民的主心骨。全心全意地为人民服务, 既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力, 又要高度重视和关心欠发达地区、较困难的行业和群众。作为弱势群体的人民群众则更加需要党的关怀。而党的基层组织和党员就是生活在社会组织和人民群众之中, 参与社会活动, 起到联系和服务弱势群体、表达弱势群体诉求、关怀弱势群体、化解矛盾、协调利益的作用, 从而赢得群众、弱势群体的拥护和社会的支持, 把广大群众团结凝聚起来, 有效地实现社会整合, 确保党的各项任务的顺利完成。

夯实基础 提高能力 第4篇

一、高中历史学习的要求

1.要学会透过现象看本质

高中历史新课标要求学生对历史的学习是一个从感知历史到不断积累历史知识，进而不断加深对历史和现实的理解的过程。从新课标的这一要求来看，高中历史的学习强调的是学生对历史知识的理解，注重的是一种理性思维。也就是说，学生不仅要感知历史现象，而且要理解历史本质，弄清每一个历史事件的内涵，每一个历史现象的本质，学会从更深层次上去理解历史，学习历史。

2.要掌握历史学习的基本方法

学习历史唯物主义的基本观点和方法，努力做到论从史出、史论结合；注重探究学习，善于从不同的角度发现问题，积极探索解决问题的方法；养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释；学会同他人尤其是有不同见解的人合作学习和交流。

3.究原因，重影响

历史学习要注意三个问题：为什么，是什么，有何影响。在初中阶段强调的是“是什么”问题，而在高中阶段的历史学习中强调的是“为什么”和“有何影响”的问题。高中历史学习，不仅要知道基本的历史事实，更重要的是要探究这一历史事件为什么会发生，会对人类历史产生什么样的影响，我们今天学习什么样的经验，吸取什么样的教训。究原因、重影响，是高中历史学习的一个重要特点，大家在学习中需要充分重视。

二、高中历史学习应注意的问题

1.端正学习态度，树立正确的学习观

认真端正的学习态度是学习的第一要务。无论一个人聪明与否，倘若不认真、不努力，是很难学好的。大家都知道：努力不一定会成功，但不努力却一定不会成功。不仅学习如此，做任何事情都是这样。

2.要注重基础知识的掌握

一个历史基础知识很丰富的人，他的历史学科能力也一定不会太低。在初中阶段，许多学生往往为了应付考试才努力背诵历史知识，考试一过，背的知识也就忘了，造成很多学生历史基础知识较差，对高中的历史学习产生了一定的影响。这是一个现实，但却不应该成为问题。因为在高中阶段并没有多少新的知识，高中的历史知识大多是对以前知识的深掘和理解，所以只要学生在高中伊始努力把课本基础知识掌握好，历史是不难学好的。

那么，如何学好基础知识呢？（1）要向课堂要成绩，从高效课堂抓起。在课堂上，学生要完成每一堂课的学习任务，跟上教师的教学进度，上课时要听、记、想、练有机结合，积极主动地投入到每一个教学环节中去。切忌出现教师讲教师的，学生做学生的，教与学完全脱节。记要记得快、记得牢、记得准，全身心投入，一定要当堂任务当堂完成。想就是要理解清楚、明确、透彻。练要练得及时适量。总之，知识能否掌握得好，能否学得好，90%的功夫在课堂上，如果课堂上不能高效地学习，要想学好是很难的。总之，一堂高效课堂给学生的感觉应该是投入、紧凑、兴奋、充满收获和期待，并能引起学生新的思考。（2）课下要尽可能做到“多看、多记、多想、多问”。学生课下应多看课本及相关的书籍，多记课本的知识要点，多想知识的相互联系，领悟其内在的关系，多向教师发问，以期有所启迪。（3）要重视背功。高中历史学习尽管不能死记硬背，但背还是必不可少的。因为高中阶段繁重的学习任务，不可能给学生太多的时间去涉猎更多的历史资料，课本仍是学生最重要的资料，是学生历史学习的根本，也是高中考试的依据。从某种意义上说，谁的基础知识学得好，谁的历史成绩就会更高些，在高一阶段更是如此。

3.要注重历史解题能力的培养和训练

历史学习的好坏，主要还是在教学检测的分数上体现出来。因此，教师必须对历史解题能力和方法给予足够的重视和研究。从某种意义上说，历史解题能力的高低就是历史学科能力的高低。现在的考试，尤其是高考越来越趋向于考察学生的历史学科能力，即在给定的具体历史情境下（通过具体的历史材料来设定），来考察学生解决和回答具体历史问题的能力。要具备这样的解题能力，需要从高一阶段就养成良好的解题习惯。学生在平时的学习过程中要注意以下几点：（1）要因问作答。以往很多学生在回答历史问题时容易急躁，往往还没看懂设问就动笔答题，结果是下笔千言，离题万里。（2）要多角度、多层次地回答，切忌只抓一点，不顾其它。要用全面的观点和辩证的方法看待问题，不能以偏概全。（3）要论从史出，史论结合。这里的“史”是基本的历史史实，“论”就是历史结论和认识。所谓的论从史出，就是历史结论要与历史材料相一致，就像议论文的论点与论据一致一样。（4）要注重材料分析，抓出材料主题。历史研究就是在浩如烟海的史料当中去伪存真，提炼精华。因此，读懂材料、抓出主题就是历史学习的一项基本能力，这种能力需要学生在长期的学习中慢慢培养，长期训练。同时，这也是阅读能力的体现，有点类似于语文的归纳段落大意。

加强作风建设提高执政为民能力 第5篇

教育活动只能是阶段性的，作风建设是一项长期的艰巨的任务，就我镇而言，作风建设取得了一些突出成绩，加强作风建设势在必行，很有必要。下面就加强作风建设谈谈自己的几点体会：

一、提高认识，增强加强作风建设的自觉性

1、我党历来重视作风建设

我们党从成立之初，就十分重视党的作风建设，党的几代领导集体都把作风建设做为取得革命和建设的胜利抓住不放。毛泽东在建党初期就指出了树立深入实际调查研究的新作风，在41年延安整风运动中，主要内容和任务就是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。在45年《论联合政府》一文中把党的作风建设概括为三大作风，即：理论联系实际的作风，和人民群众密切地联系在一起的作风，批评与自我批评的作风，据此，中国革命取得了伟大的胜利。

以邓小平同志为代表的第二代领导集体高度重视作风建设。指出了七个方面的作风建设，采取一系列措施加强党风建设，如83年整顿党的作风指出了执政党的党风是关系到党的生死存亡的著名论断。以江泽民为核心的第三代领导集体高度重视作风建设如“三讲”教育。2001年的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》系统地提出了“八个坚持、八个反对”的科学命题。以胡锦涛为总书记的新的领导集体执政以来就十分重视作风建设，上任之初就重申两个务必的作风，十六大以来，几次全会都把作风建设作为重要问题来抓，采取了一系列措施如先进性教育、党风廉政建设和反腐斗争，07年1月9日，中纪委七次全会把领导干部作风建设作为战略任务安排布置，胡锦涛总书记提出了在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气（勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康），使作风建设更加系统化、具体化和可使用化。

2、作风问题不容忽视

作风问题是根本政治问题，事关党的生死存亡、事业成败，领导干部的作风问题有着十分重要的影响。当前我党的作风问题总体是好的，但仍然存在着很多问题：形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸、独断专行、软弱涣散，以权谋私、贪图享乐、损害人民的利益等行为仍然存在，如我镇也存在许多作风问题，如为民服务意识薄弱、政策观念不强、知识退化、学习气氛不浓、制度不健全和执行不力，奢侈浪费现象时有发生，村级财务混乱，镇财经制度有时执行不到位，干部工作作风漂浮，工作不深入，脱离群众、脱离实际，工作效能不高等等。这些问题根源都是作风问题，如不及时解决，就会影响我镇经济和社会事业的发展。

3、作风建设事关事业的成败

总结建党77周年和建国58年的经验教训，能使我们深刻地认识到执政党的党风问题事关生死存亡、事关事业成败、事关社会风气的好转，作风出了问题就会脱离群众，就会失去群众基础和执政基础，作风出了问题就迷失方向，就会成为一盘散沙，就不能战胜前进道路中遇到的困难和问题，就会精神不振，就会被现代社会的糖衣炮弹和金钱美色所打倒，就会丧失执政的能力和基础，走向失败。

二、结合实际，认真抓好党员、干部的作风教育

1、在学风上要做到理论联系实际

作为一名乡镇干部，处在最基层，党的各项路线、方针、政策都要靠我们去贯彻执行落实，人民群众对我们寄予厚望，上级组织对我们提出希望，要完成各项任务，执好政为人民必须要具备优良的素质，不断提高执政能力和水平，要提高素质，不断加强学习，使知识与能力与时俱进，学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、基本纲领、基本方针和基本知识，用理论武装头脑，同时学习科学文化、技术知识，学习市场经济知识、法律法规政策，不仅要学习理论知识，更要向实践学习，向同志们学习，深入实际调查研究，理论联系实际，密切联系群众，不断探讨新知识、新方法，用科学的理论指导实践，指导工作，不断提高科学发展观和构建和谐社会的能力和水平。

2、在思想上要牢固树立宗旨意识

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持贯彻落实科学发展观，抓住构建社会主义和谐社会的根本问题，大胆探索、实践和创造，思想上要同上级党组织保持高度一致，要坚定不移地坚持党的基本路线不动摇，振奋精神，开拓创新，为完成各项工作任务奠定思想基础。

3、在工作上要求真务实

镇村干部直接面对人民群众，我们的形象代表党和政府，这就要求在工作中要脚踏实地，真抓实干，作风扎实，不搞形式主义，不搞形象工程，不搞损害人民利益的政绩工

程，充分尊重人民群众的意愿，时刻从实际出发，以人民群众的根本利益为第一目标，认真落实党在农村的各项惠农政策，切实解决群众关心的热点、难点问题，心系群众，服务群众，工作上要务求实效，要执行各项制度，遵守各项纪律，要经常深入到村民、群众中开展工作，不能工作漂浮，要研究工作方法，学会思考，学会新形势下如何适应变化了的形势，切实转变思维方式和工作方法，提高工作效能。

4、在领导上要学会统揽全局

要克服领导上的官僚主义。做为基层主要领导干部，领导作风要实，要具体，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，处处时刻以人民利益为重，在贯彻执行党的政策方针时要认真学习体会，不讲官话套话，不搞形式主义，不能不懂装懂，不能空谈误事，要科学决策，民主决策，不能盲目决策，劳命伤财，加重群众负担，要坚持民主集中制原则，重要的决策、决定、重大事项、重大项目、重要开支都要发扬民主，集体研究，减少决策失误，避免滋生腐败的土壤产生，做为领导干部要不断学习，不断提高领导水平，当好作风建设的表率。

5、在生活上要清正廉洁

党员干部的生活、作风无小事。一个人的生活作风如何直接反映一个人的精神追求和价值取向，反映了一个人的世界观、人生观和价值观，作为共产党员和人民公仆，要时刻牢记为人民服务宗旨，把为人民服务作为最好的精神追求，作为乡镇干部要树立正确的人生观、价值观，要把更好地为民服务作为第一职责，在工作上和生活中廉洁自律，勤政为民，克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义，不攀比、不讲排场、不铺张浪费，带头执行廉洁从政的若干规定，带头执行“十不准”和镇财经纪律，不贪污挪用、行贿受贿，不利用工作职务以权谋私，不向群众吃拿卡要，要遵守党的纪律和工作纪律，遵纪守法，不参与赌博、封建迷信，加强思想道德建设，提高道德修养，具备良好的品行、端正的生活作风和健康向上的生活情趣，无愧于党员和人民公仆的称号。

三、加强领导，扎实推进作风建设

1、严格要求自己，转变作风

通过此次作风教育月活动开展，全体镇党员干部要按照作风教育的要求，严格要求自己，切实转变工作作风，提高工作效能，更好地为人民服务。

2、加强执政能力建设，切实转变作风

作为基层党委、政府，要通过作风教育月活动的开展，要把执政能力建设作为作风建设根本任务来抓，健全制度，落实责任，认真做到立党为公，执政为民，把党委建设成为坚强的领导核心。

3、把作风建设作为一项长期的艰巨任务，常抓不懈

作风的转变不能一蹴而就，也不是一朝一夕的，它是一个永久的课题，是一次长期的任务，需要我们不断地努力不断改进，与时俱进，常抓不懈，我们的事业才能成功，我们的党才能长久执政，我们才能立于不败之地，才能实现社会风气的根本好转，才能构建和谐社会。

夯实农村党建基础提高执政为民能力 第6篇

——耿马自治县开展非公经济党组织建设工作纪实

目前，耿马县非公企业中共有党员508名，其中在岗职工中党员441名，离（退）休党员67名，建立基层党组织的有17个，其中基层党委2个、党总支2个、党支部13个，离（退）休党支部3个，9家规模以上非公企业成立了党组织。近年来，我们认真按照中央、省委、市委的部署和实施“云岭先锋”工程的要求，一手抓非公企业党组织的组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，初步形成了非公企业经济发展与党建工作相互促进、相互推动的良好局面。

（一）健全机制，切实加强领导。一是健全机构，明确目标。成立了以县委书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，组织、统战、经济、税务、工商以及相关基层党委等部门“一把手”为成员的了非公企业党建工作领导小组，真正做到书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，责任明晰的工作体系。二是加强考核，落实责任。把非公企业党建工作纳入基层党建工作目标管理责任制考核内容，加强督查考核，并把考核结果作为评比表彰先进的一个重要依据。3年来，有4个非公企业党组织被县委命名为先进基层党组织、5名非公企业党组织书记被表彰优秀党务工作者、7名非公企业党员被表彰为优秀共产党员。

（二）突出重点，切实加大党组织的组建力度。一是理清思路，－1－

明确目标。陆续制定下发了《关于实施“云岭先锋”工程，全面加强非公有制企业党的基层组织建设的意见》（耿组发„2004‟121号）、《关于深入推进“云岭先锋”工程，进一步加强非公有制企业党建工作的意见》（耿组发„2007‟71号），提出通过3年的努力，使县内规模以上非公企业实现一年建组织、二年建阵地、三年创“五好”，党建工作组织体系网络化、活动开展正常化、运行机制规范化的目标。二是深入调研，摸清底数。县委组织部2004年就建立了《耿马县非公企业基本情况台帐》和《耿马县非公企业党组织建设台帐》，指定专人进行管理，详细记录企业的资产、从业人员、以及经济运行、党组织及党员队伍、群团组织等内容，制定下发《耿马县非公企业党建情况统计表》到各基层党委，实行季报制度，定期检查非公企业党建工作进展情况，并和县工商局、县经济贸易局保持经常联系，随时了解掌握全县非公企业成立、人员结构变化、经济发展动向等情况。三是加强宣传，提高认识。县委组织部每年组织非公企业主召开1次以上座谈会，了解企业的发展情况，听取业主们对加强非公企业党建工作的意见建议，同时定期或不定期深入企业，以交心谈心的形式，向非公企业主宣传党的政策，提高业主对党建工作的认识。四是积极指导，着力组建。自2005年底开始，县委组织部从县乡机关事业单位选派了12名党性强、党务工作经验丰富，热心于党建工作的优秀党员干部，到非公企业、特别是规模以上非公有制企业担任党建指导员或联络员。他们下到企业后，积极开展调查研究，找准工作切入点，通过个别走访、召开座谈会或员工大会、制作宣传栏、印发党的基本知识宣传资料等方式，－2 －

广泛宣传党在非公企业中的政策。3年来，累计有8个非公企业中组建了党组织，15个组建了工会，7个组建了团组织，5个成立了妇委会。

（三）强化基础，切实抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。开展了以“把企业生产经营技术骨干培养为党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干、把党员生产经营技术骨干培养成企业管理人才”为主要内容的“企业三培养”活动，并严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。3年来，全县非公企业党组织累计培养入党积极分子357名，发展党员152名，基本实现了重要生产车间、班组有党员，重要岗位有党员的目标。二是开展好主题实践活动，提高党员的思想政治素质。县委下派的党建指导员、联络员到企业后，积极帮助企业党组织建立健全党内生活制度，组织党员开展学习，设立5个“党员示范窗口”、7个“党员责任区”、37个“党员先锋岗”，全面实行党员挂牌上岗，深入开展“争做改革先锋、为职工做表率，争当技术能手、为企业做贡献，争创新标兵、为党旗添光彩”的“三争三为”主题实践活动，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工为企业建功立业的决心和信心。三是设置载体，为党员发挥模范带头作用搭建平台。制定下发了《耿马县非公企业党员电教“四心工程”实施方案》（耿组发„2007‟21号），在非公企业推行以“围绕企业发展中心、强化企业党组织核心、突出企业科技重心、凝集企业员工人心”为主要内容的党员电教“四心工程”，－3－

目前，已有7个非公企业启动了这项工作，通过“抓基础，促规范”，充分发挥党员先锋带动作用，促使员工之间比、学、赶、超氛围的形成，当在企业遇到急、难、险、重任务时，企业党组织及时组织党员给予解决，逐步形成了“有困难找党组织”的习惯，提升党组织在企业中的核心地位。

（四）创新机制，切实推进党的工作规范化。一是加大投入，规范党员活动阵地建设。按照有党务工作者办公室、有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备的要求，规定党员活动室要有“四心工程”标识和党旗、国旗和入党誓词，党建工作制度要上墙，不断规范党员活动阵地建设，改善非公企业党组织的办公条件。二是健全制度，规范非公党建工作。在贯彻落实中央四个长效机制文件和省委18项基层党建工作制度的基础上，先后制定下发了党组织工作制度、“三会一课”制度、发展党员制度、创优争先制度、党工青妇共建制度、党员民主评议制度、党员民主议事制度、党员干部联系群众制度、流动党员管理制度、党员目标管理考核制度等十项非公企业党建工作制度，坚持年初部署、年中督查、年底考核，督促制度落实。

（中共耿马县组织部组织股）

夯实农村党建基础提高执政为民能力 第7篇

一、建立健全工作机制，促进基层党建工作规范化

一是完善基层党建工作制度。结合我县实际，应制定出台《关于进一步加强基层组织建设的意见》、《乡镇党委议事规则》、《乡镇党委讨论决定重大问题票决办法》和《关于进一步加强村“两委”班子建设的意见》、《关于进一步加强村级“两委”班子建设的意见》等一批制度措施，有力推进全县党建工作的制度化和规范化建设。二是建立基层党建经费保障机制。应建立基层党建经费保障制度，实施基层党建“百万工程”，采取“向上争取一点、财政补一点、党费拨一点、部门帮一点”的“四个一点”的办法，保证每年投入农村基层党建经费数额。三是建立基层党建工作科学评价考核机制。应把基层党建工作作为全县乡镇、部门工作目标责任制综合考核的重点内容，对乡镇基层党建工作进行季度测评，将测评结果纳入考核，半年进行评价分析并汇总考核，年底进行全年综合考核，并根据考核结果等次进行奖励。各乡镇结合实际，建立完善对村委会党建工作考核办法，严格进行考核。立足基层实际，探索村干部激励保障机制，激发村干部工作热情，采取以奖代补的方式提高村干部待遇，调动村干部的工作积极性和主动性。每年应对村“两委”班子及其成员的履职情况进行考核，根据考核结果，应由县财政每年安排部分资金对村干部实施奖励。四是探索发展村级集体经济新思路。我县应立足资源优势，规范管理，服务引导，通过出思路、给扶持、争项目等方式积极帮助村级组织发展集体经济，实现村级组织集体经济发展壮大，村委会干部在带头发展产业中增加收入，通过建立示范点、组建合作社，更好地组织、发动、服务群众发展生产，实现农民增收致富。

二、搭建党员服务群众平台，彰显党员先锋模范作用

一是密切党同人民群众的血肉联系。应开展“党员联系服务农户”活动，年轻党员应根据自己的专长，有针对性地选择联系1户以上农户，重点围绕拥护党的政策、实现脱贫致富、树立文明新风、积极投身村组公益事业建设、协助解决矛盾纠纷等方面，作出联系帮扶承诺及帮扶计划，充分发展党员先锋作用。二是建立城乡党员联系互助机制。应建立党建联系点，开展“党员干部进农家助春耕、出良策、办实事”活动；开展在职党员与困难党员户结对帮扶活动，组织机关党员适时深入联系农户开展民情恳谈，了解存在困难，从思想上关怀、生活上关心、生产上帮助、技术上扶持，帮助困难党员户脱贫致富。

三、创新载体，增强基层党组织的向心力和凝聚力

一是建立党员关爱制度。为切实解决农村困难老党员在生产、生活中的困难，应从生活上体现党组织的温暖和关心，采取“在职党员捐一点、自留党费拿一点、财政拨一点”的办法，积极动员在职党员为困难老党员捐款献爱心。应坚持每年“七一”、春节期间，对老党员和生活困难的党员进行慰问，体现党的温暖。二是建立党员学习培训机制。应把党员培养为农村致富先锋，农村党员优先参与远程教育等培训，免费借阅“农家书屋”的书籍，着力提高农村党员自身发家致富的能力，增强带领群众增收致富的本领。三是实施“双联双带三培养”工程。应认真组织实施“双联双带三培养”基层党建工程，“双联”，即乡镇党委委员联系党支部、乡镇机关党支部联系农村党支部开展党建工作；“双带”，即乡镇党委委员带好党支部委员、乡镇党政班子成员带好村委会委员；“三培养”，即机关、站所党支部及其党员，指导帮助被联系的农村党支部，把一大批党员培养成致富能手、把一大批致富能手培养成党员、把一大批党员致富能手培养成村组干部。

夯实农村党建基础提高执政为民能力 第8篇

一、夯实语文基础, 培养学生的语文素养

自升入初中起就应该让学生树立学好语文的坚定信念, 明确学习目标, 制定切实可行的语文学习计划。作为语文教师, 应该从基础抓起, 初中第一课就要明确提出长期培养学生语文素养的两点高标准要求:一是“读”。在语文学习过程中, 学生应通过读不断积累语文素材, 包括字词句基础知识的积累和段篇的分析理解领悟能力。二是“写”。学生应养成较好的书写习惯, 练就一手漂亮美观而又迅速流利的钢笔书法, 并坚持写日记, 为以后写作文做铺垫。

农村的孩子因为受家庭和社会环境的诸多影响, 再加上小学教育的缺陷, 许多学生根本没有养成学习语文的好习惯、好方法, 经常会出现字迹模糊、潦草、毫无章法, 说话吞吞吐吐、语无伦次、词不达意、言不由衷等情况。所以, 我倡议从七年级开始应严格培养学生良好的学习习惯, 使学生改变以前的陋习, 教师要严格要求不放松, 坚持不懈常督导, 并与其他任课教师一起制定一系列循序渐进的培养改进法, 要求每个学生必须做到:说普通话, 讲流利语, 写规范字, 模名家体。学校也应创建一定的学习氛围, 可用标牌进行提示:“请说普通话, 请写规范字, 请讲文明语, 请做礼貌生。”这样就能逐步陶冶学生的情操, 使学生受到潜移默化的影响, 养成良好的学习习惯, 为备战中考打下坚实基础。

二、重视教法, 培养学生的语言运用能力

从教以来, 我一直在思索和探寻更好的语文教学方法, 并在实践教学中不断改进语文教学方法, 以适应新时期语文教学工作的需要。以下是我对语文教学改进的一点想法。

在语文教学过程中, 我们语文教师不能仅仅注重语文知识的传授, 还要注重学生语文素养的培养, 全面提高学生的语文能力。语文教学要对学生一视同仁, 不可给学习成绩好的学生吃“偏饭”, 也不能忽视学习成绩差的学生, 培养语文素养也是如此。语文素养是指学生的语文运用、学习等能力。它以语文运用能力为核心, 还包括思想情感的感悟、语言素材的积累、审美能力、学习能力等很多方面的能力。我们的语文教学要全面发展学生的“听说读写”能力, 即锻炼学生的语文实际应用能力。无论在课堂上还是在生活中, 我们教师都要注重引导学生大胆地写、大胆地说, 只有这样才能不断提高学生的综合运用能力。这也是我们每一名语文教师的教学目的。在以后的教学过程中, 我们一定要以此为目标大力提高学生的语文素养, 进而提高学生的语文运用能力, 促进语文教学健康地发展。

学生学习方式的改变, 教师起着至关重要的作用。因此, 教师应改变教学方式, 在教学的过程中不断引导学生形成适合自己的学习方式。新的教学观念认为在教学中教师为主导, 学生为主体。我们在语文教学中应注重学生的主体地位, 但教师的主导作用也不能缺少。教师要在了解、尊重学生的基础上, 根据教学内容的安排以及学生认知水平的不同, 设置适合学生发展阶段的教学方法, 引导学生积极思考、主动学习。只有这样, 学生才能逐步形成良好的学习方式。在这个过程中, 我们首先要做的就是创设宽松愉快的教学环境, 使学生能够放下思想包袱, 轻松地投入到学习中来, 进而充分发挥自己的主导作用。其次, 在设置愉快教学环境的同时, 我们还要注重对学生严格要求并适时予以正确的引导, 使学生能够在正确的轨道上学习, 形成正确的学习习惯。总之, 我们教师要以激发学生自学为目的, 组织好教学, 引导学生自主交流, 既要做到因材施教, 又要制定适合学生的教学方法, 逐步提高学生的学习能力, 使学生能够掌握适合自己的、高效的学习方式。

初中语文学习效果的好坏与教师的教学方法有很大的关系。由于学生要学习和掌握的知识内容多, 因此教师必须在教学方法上下工夫。教师应该采用启发式教学法, 理出知识系统, 找出内在规律, 开拓学生思路, 培养学生创造性思维和语言的实际运用能力。同时, 在重要的知识点和能力点的训练上, 教师必须要做到重点突出、难点浅出、成效突出。因此, 教师要做好对学生、对命题、对资料的分析工作, 即分析学生的学习状况, 分析中考的命题依据, 分析语文的学习资料。此外, 教师要逐步确定中考的方向和重点, 避免学生走弯路, 做无用功。教师间也要互相学习, 取长补短, 力争做到省时、高效, 全面提高学生的整体素质。

三、注重提高学生的阅读能力

在阅读教学活动中, 学生对文本的学习会由浅入深, 由粗到细, 由懵懂到精透。独立思考, 学有所得的快乐是难以言传的, 学生会灵感顿悟、豁然开朗、心旷神怡、浮想联翩、百感交集、颔首拍案, 心灵为之共鸣, 思维为之共振, 内心为之澄明, 视界为之敞亮。在教学中, 语文教师应从以下几点着手提高学生的阅读能力。

1. 重视课内阅读训练。

要让学生具备一定的阅读能力, 离不开课堂阅读教学。因为阅读课可以教给学生各种阅读的方法, 培养学生灵活运用阅读方法的能力, 让学生学会阅读、学会分析、学会鉴赏。因为语文教学读为本, 因此引导学生阅读, 就应在“读”字上下重锤。教师在教学中可采用四遍读的策略, 即初读—解读—研读—赏读, 提高学生的阅读能力。

2. 鼓励学生勤动笔。

古人云:“不动笔墨不读书。”任何文学作品都寄寓着人的感情, 都会引起读者的共鸣。这种共鸣会发出耀眼的火花, 这就是读者再创造的成果, 学生应该把它记下来, 整理出来, 这对于以后的写作会很有帮助。开始学生不大愿意去记, 认为没必要, 教师可以经常利用一定的时间开展读书笔记交流活动, 对于做得好的学生加以鼓励, 把优秀的篇章用板报的形式刊登出来, 或者推荐发表在文学刊物上, 这样就可以刺激学生读书的欲望, 使他们爱读书, 享受阅读, 以阅读为乐。

夯实知识基础 提高解题能力 第9篇

一、2014年全国高考大纲卷（广西）文综政治试题的特点分析

2014年全国高考我区的政治考题以科学发展观为指导，以国内时政为载体，以深化改革为主线，稳中求变、开拓创新、注重能力，完美实现了新旧教材的平稳过渡，试题呈现出贴近生活、贴近实际、贴近时代的显著特征。

（一）试题整体结构稳定，重视基础知识的考查

1.政治学科的题型、题量、考试范围、总体结构和要求等保持基本稳定

首先，在主观题与客观题两类题型中，主观题52分，客观题48分，整体赋分均衡；12道客观题均为选择题，其中的经济常识、哲学常识、政治常识各4题，5道主观题中的经济常识和哲学常识各2题、政治常识1题，内容分布均衡；学科内的分数分配亦基本稳定，经济常识、哲学常识、政治常识三部分的分值比为36∶36∶28。

其次，客观题以组合选择题为“主旋律”，淡化了对考生计算能力的考查。12道选择题中，有8道为组合选择题，而且都是四选二，比去年少一道组合式选择题，占66.7%；计算题在今年的选择题中首次退出，相对降低了选择题的难度，淡化了对文科考生的计算能力的要求。另外，12道选择题中，有5道选择题，考生不需要看材料，仅根据课本知识就能直接排除两个错误选项、做出正确选择，重在考查考生的基础知识记忆能力；另外7道选择题，考生只有在全面把握试题材料的基础上，经过对材料的分析、综合，才能做出正确选择，重在考查考生分析、理解、综合运用知识的能力。

2.重视学科基础知识和主干知识的考查

基础知识是指书本的基本概念、基本原理、基本观点，是学生必须掌握的知识，是形成能力的前提。重视基础知识的考查是历年高考的特点。今年的试题涉及如下基础知识：商品基本属性，生活消费，国民收入的分配，纸币与通货膨胀，产生不同意识的原因，意识的特点，实践是认识的基础，社会基本矛盾，公民政治权利，人民政协职能，政府的原则、职能，外交政策，政企分开、搞好国有企业，整体与部分，市场经济、供求与价格、财政，生产实践的作用等。

（二）新课程理念导向明确，完美实现新旧教材的平稳过渡

运用马克思主义立场、观点和方法，做出正确的价值判断和价值选择，既是高考的一个能力要求，也是新课程改革要达到的一个重要的能力目标。今年的试题坚持科学性、思想性、教育性的统一，没有完全死记硬背的试题，突出考查考生的综合素质，重点考查考生运用知识分析和解决问题的能力。虽然试题难度不大，考生看上去都眼熟，但答题的灵活性强，能力要求很高；考生在掌握基础知识的前提下，必须在审题和答题的方法、细节上下足功夫，方可拉开成绩差距。

1.淡化旧教材的知识，强化新教材改革理念，实现新旧教材的平稳过渡

今年的试题，注重新教材改革理念，淡化旧教材知识，考查内容大多数是新旧教材中共有的知识点。在所考核的知识点中，完全考查旧教材知识的有第39（6）题“材料表明，棉花生产在经济社会发展中发挥着重要作用。运用生产实践对社会发展作用的知识，对此加以说明”，占10%；少数题完全是新教材的说法，如第31题“我国社会基本矛盾运动的必然要求和社会发展规律”，占4%。其他试题则做到了新旧教材知识的融合，答案中既有旧教材的影子，也有新教材的提法，完美实现了新旧教材的过渡，占86%。如客观题第26题中，关于国民收入的初次分配和再分配是旧教材的知识，提高劳动报酬在初次分配中的比重则是新旧教材都有的知识；第28题中，“意识对外部世界的反映具有主动性和自觉选择性”是新教材的内容，“人的主观世界影响人们对客观事物的反映”是旧教材的观点。主观题更加注重新旧教材的融合，如第38（2）题“结合材料二和所学经济知识，分析剥离铁道部的经营职能组建中国铁路总公司的意义”，既涉及旧教材知识中政企职责分开对于搞好国有大中型企业有重要意义、可以发挥国有经济在国民经济中的主导作用，也涉及了新教材知识中简政放权可以建立合理的公司法人治理结构、提高企业经营效率、按照市场规律优化资源配置和实现国有资产的保值增值等内容。

2.突出考查考生运用知识分析问题、解决问题的能力

选择题要求考生活学活用，在特定的情境中去鉴别问题实质，做出正确选择；主观题要求考生调动并运用知识去辨别、比较、描述、解释、论证、阐述，做到知识与能力的统一。

首先，突出考查考生的审题能力。2013年的主观题设问明确，所用知识清楚，难度不大。但今年的主观题，需要考生对设问做出认真的分析，才能做出正确的判断，找到试题的答案。如在解答第38（2）题“结合材料二和所学经济知识，分析剥离铁道部的经营职能组建中国铁路总公司的意义”时，就必须内心明确铁道部是国家机关、代表政府，中国铁路总公司是企业，同时要清楚本题实际是要考生回答政企职责分开后，搞好国有企业对政府、对企业各有什么意义；再如第38（3）题“国务院机构改革在行政体制改革的整体布局中具有重要地位，运用整体与部分关系的原理加以说明”，表面上看，整体与部分的关系很简单，但在回答该题时，应在明确国务院机构改革是部分、行政体制改革是整体之后，着重回答国务院机构改革在整个行政体制改革中的地位和作用，而不是简单地回答整体对部分的影响；而回答第39（6）题时，则要求考生明确生产实践对社会发展的决定作用，再把生产实践范围缩小到棉花生产对社会发展的作用来分析；等等。考生如果审题不清，就会功亏一篑。

其次，突出考查考生的科学思维方法和思辨能力。任何事物都是一分为二的，要用全面的观点看问题，这是辩证唯物主义的要求，也是科学的思维方法和工作态度，国家的方针、政策也不例外。如回答第39（5）题“结合材料四和所学经济知识，对我国棉花临时收储政策进行评析”，就需要考生辩证、全面地看待我国的棉花收储政策，对国家的政策用历史的观点进行分析：我国从2011年起对棉花实行临时收储政策，以支持价格敞开收购棉花，有利于保障棉花供给，同时保护棉农利益、稳定棉花种植面积、避免价格大起大落，这是政策的积极作用；但国家每年要支付的棉花收储成本约为300亿元，大量库存占用高额财政资金，影响财政资源的合理配置，也违背了价值规律的要求，违背了市场是资源配置的基础方式，会导致价格机制失灵和棉花市场价格扭曲，不利于棉花产业的健康发展，这是政策的不足之处。为此，我国在2014年启动了棉花目标价格补贴试点，自此，实施3年的棉花临时收储政策走向终结。再如第38（1）题“结合材料一，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革”，分析该题应知，国务院在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方，这就是它的不足，所以才需要改；同时考生亦应一分为二地分析国务院的机构设置，既不能肯定一切，也不能否定一切。这就要求考生在平时的学习中培养敢于质疑、敢于创新的精神，全面把握党和国家的政策及其来龙去脉。

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3.紧扣时代发展脉搏，理论联系实际

试题直面社会热点，背景材料贴近时代、贴近社会现实、贴近考生生活，这是2014年高考政治试题的鲜明特点。如第24题在当地政府帮助下，某县橙子滞销问题终于得到解决，实现了“惊险一跃”；第25题讲到2013年我国人均国内生产总值已超过6700美元，意味着我国居民消费结构发生重大变化，人民生活水平得到提高；第26题党的18大提出，必须深化收入分配制度改革……以上试题都直接关系到老百姓日常生活中的供求、价格、工资等问题。再如第31题党的十八届三中全会的召开关系到国有制度改革和党的建设制度改革；第32题公民的选举问题；第33题全国政协围绕“大力推进生态文明建设”议题建言献策；第34题国务院常委会推进社会救助制度建设；第35题中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例出台，保护中外投资者的合法权益；第38题国务院机构改革，成立中国铁路总公司，关系到国家经济、政治、外交政策的调整；等等。通过这些时政材料，引导考生在日常学习生活中关注党和国家的重大方针政策，关注社会，关注生活，真正坚持理论联系实际，重视实际理解和应用，培养分析和解决问题的能力。

4.彰显改革精神，落实科学发展观

改革、发展、稳定是当前工作的大局，三者密切联系、不可分割。改革是经济发展的动力、是社会主义制度的自我完善和自我发展，没有改革就没有发展；发展是改革的目的，改革如果不能促进发展就是失败；稳定是改革、发展的保证，没有稳定，改革就不能顺利进行，发展就会成为一句空话。因此，我们要正确处理三者的关系。今年的试题突出体现了改革的重要性，如第26题深化分配制度的改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重；第31题党的十八届三中全会全面部署了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革的主要任务、重大举措和路线图、时间表，吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角；第32题改革我国的选举制度，让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”，即让候选人与选民见面制度的改革；第34题国务院常委会以法治方式推进社会救助制度建设，深化经济体制改革促进经济发展的重大决策；第38题十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调政府职能转变是深化行政体制改革的核心；国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革；中国铁路总公司于2013年3月挂牌成立，承担铁道部的企业职责，实行政企职责分开的改革；第39（5）题对我国棉花临时收储政策进行评析；等等。改革试题涉及分数高达58分！

二、2015年高考备考策略

（一）立足教材，加强对基础知识的记忆和理解

高考虽然以能力立意为主旨，但能力的提高是以全面掌握基础知识为前提的，越是基础的知识，就越有区分度，越有决定意义。只有充分地掌握了基础知识，才能够自如地运用基础知识来分析和解决问题，进而在高考中取得好成绩。今年的基础知识试题比例达80%，难度相对较大的试题仅占20%。在备考的过程中，教师要引导学生以书为本，回归教材，精心指导学生学会按考点整理知识，形成关于每个考点的知识体系，从微观与宏观的结合上把握每一个考点及其与其他考点之间的联系。

（二）提高审题及灵活运用知识分析和解决问题的能力

对主观题的审题不准确是高考失分的重要原因。审题要先审问题，再审材料，带着问题审材料，才能有的放矢、节省时间。审问题需要从以下五个方面入手：一审材料，二审范围，三审主体，四审角度，五审对象。此外还要加上一审，即审分值。“材料”包括古今中外、诗词、著作、漫画、图表等；“范围”包括高中阶段学习的经济常识、政治常识、哲学常识三部分知识；“主体”就是国家、企业、政府、党、公民、消费者、经营者等；“角度”有“是什么”“为什么”“怎么办”；“对象”就是要说清的问题。如“结合材料，运用《政治常识》的有关知识，分析党和政府为什么要重视扩大就业？12分”这个题目中，“结合材料”就是材料设定，“运用《政治常识》”就是范围设定，“党和政府”就是主体设定，“为什么”就是角度设定，“重视扩大就业”就是对象设定（或者是客体）。解答每一道题，都应从这五个方面去认真审题，准确把握命题的要求，这是完整回答主观题的前提。

（三）注意答题方法的培养

俗话说，“百会不如一巧”。掌握了基础知识，掌握了基本的审题技巧，有了一定的分析、综合和运用能力，掌握科学的答题方法就显得更为重要了。

1.因果关系试题的答题方法

近几年因果关系试题考得较多，而且很多年有2道原因试题，如2013年原因试题有2题，而且均为小角度哲学原因试题。今年的如第38（1）题。此类题型一般从必要性和重要性两个角度来回答，必要性是“存在的问题、法律上的规定、事物本身的属性或规律的客观要求等”，重要性即“作用或影响或意义”。答题时就从“问题、要求、作用”三个角度进行分析，然后整理材料，结合所学知识作出回答。

2.“运用××理论来分析××问题”之类哲学试题的答题方法

今年的第38（3）题，第39（6）题，都属于演绎式试题，而近三年的哲学试题均为此类试题。题型特点：设问有严格的条件限制，需要考生完整、全面地把握相关基础知识。解答此类试题的方法，一要准确表述原理内容；二要结合材料进行说明；三是原理有几层意思，分析也应相应地分为几个方面；最后，分析这样做有什么意义或危害。

（四）全面了解高考常考知识点

要对近四年常考的知识点引起高度重视。如政治常识部分：国家性质与国家职能；政府职能，特别是经济职能；国家机构的组织活动原则；国际关系与对外政策。哲学常识部分（辩证法相对较多）：主观能动性与客观规律；内外因；人生观价值观；联系；发展；矛盾；历史唯物主义；人民群众是实践的主体，是历史的创造者。经济常识部分：商品的价值量；国家宏观调控的手段；农业是国民经济的基础；经济增长方式问题；扩大内需；我国对外贸易的方式与作用。

（五）关注时事热点，理论联系实际

高考试题体现“以问题为中心，以人类所面临和关心的现实、重大的社会问题为素材”的考查方向，试题以经济、社会、生活热点为背景，充分体现了党和国家的意志和主张，贯彻了贴近时代、贴近社会、贴近生活、贴近学生的教学理念。要求考生充分把握时事热点、把握课本基础知识，提高分析运用知识的能力。在复习中要注意引导学生关注实际，学以致用。理论联系实际是思想政治课教学的基本原则和生命力所在，每一年的高考政治试题都具有鲜明的时代特点。如果学生平时不关注社会热点问题，没有“活”的知识积累，要想准确地理解材料、组织答案是难以想象的。

总之，2015年的高考备考要特别注意答题方法和基础知识的储备，做到注重教材，立足基础，关注时事，明确解题方法和技巧，规范答题。

（责编 白聪敏）