关于全县机关效能建设督查情况的通报

关于全县机关效能建设督查情况的通报（精选8篇）

关于全县机关效能建设督查情况的通报 第1篇

文章标题：关于全县机关效能建设督查情况的通报

各乡镇党委政府、县属各单位：

为进一步转变机关工作作风，改善服务态度，提高办事效率，促进勤政、廉政、优政建设，县效能办从6月30日开始，组织7位效能监督员和县纪委部分科室人员，组成4个检查组，对全县各乡镇各部门机关效能建设工作进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次共督查了6个乡镇、51个单位，暗访了13家饭店、宾馆。从督查情况反映，全县机关效能建设工作总体较好，多数单位对效能建设都比较重视，机关工作作风、办事效率得到进一步好转，效能建设长效机制得到进一步建立和健全，机关工作人员责任意识、服务意识得到进一步增强，特别是高亭镇、长涂镇、县委组织部、县经贸局、县工商局、县民政局、县建设局等单位的机关效能建设抓得比较好，比较实。但在督查中还是发现有5位工作人员有违反“四条禁令”的现象，县行政效能监察投诉中心向有关单位发出了处理意见书。

二、存在问题

（一）个别单位的少数工作人员效能意识不强。在督查中发现还有少数单位的个别工作人员存在上班时间玩电脑游戏、网上看小说、聊天等违反“四条禁令”的现象；机关工作人员上班串岗、脱岗、闲聊等现象依然存在；个别单位还发现有机关工作人员穿拖鞋上班、把脚搁在办公桌上看报纸等现象；这次督查中虽未发现中午饮酒现象，但据群众反映，个别单位工作人员中午喝酒问题有所反弹，各乡镇各部门要高度重视，加强督查，坚决遏制这一现象。

（二）审批办证中心的服务窗口办事效率不高。少数单位存在窗口授权不充分，造成窗口虚设，审批事项两头受理；个别工作人员业务能力不强，难以胜任窗口审批办证工作；个别项目审批承诺时间过长，办事效率不高，群众反映较为强烈；个别单位对应进入中心的审批项目，没有完全进入，影响审批办证工作的整体推进。

（三）基层站所对效能建设的认识还存在误区。在基层站所效能建设座谈会上反映，相对于县级机关来说，基层站所工作人员对效能建设的认识还有一定的差距，思想上还存在一些误区，导致个别基层站所效能建设中暴露出一些办事效率低、服务质量差、工作能力弱等问题。

三、下步要求

（一）各乡镇各部门要按照省委、省政府提出的“两提高一降低”的机关效能建设主题活动要求，统一思想，加强领导，充分认识机关效能建设的重要性、长期性和艰巨性，根据《2006年全县机关效能建设工作意见》，结合本单位工作实际，从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制入手，构建机关效能建设长效机制，营造全县上下人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。

（二）要创新方法，注重实效，切实解决机关效能建设中存在的突出问题。要结合工作实际，将机关效能建设贯穿于具体工作之中，一起部署，认真落实。要以创建“平安**”和“落实项目推进年”为契机，以加强执政能力建设为主线，以规范行政行为、提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点，以受理群众投诉和加强督促检查为抓手，运用各种行之有效的做法和经验，不断将机关效能建设引向深入。机关工作人员要立足岗位、履行职责，进一步增强工作的主动性和实效性，要切实转变工作作风，改善服务态度，进一步提高依法行政和为民办事的质量和水平。

（三）要强化制度建设，严格行政行为，不断促进和强化效能建设工作。《**县机关效能建设测评暂行办法》是我县深化效能建设，强化效能监察的一个规范性文件，通过实施量化测评，以评促建，把效能建设测评结果纳入县委、县政府对各单位的考核，直接与单位的评先评优联系挂钩。各乡镇各部门要高度重视，认真对待，继续健全各项工作制度，认真分析机关管理中存在的问题和薄弱环节，真正把机关效能建设的各项具体措施落实到工作中去，提高效率，提高服务水平，不断推进机关工作。

（四）强化督查，严肃追究，巩固效能建设取得的成果。机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期的工作任务，加强监督、考核是效能建设取得成效的有力保证。各乡镇各部门要根据机关效能建设的总体要求，明确职责，落实责任，针对本单位效能建设中的重点环节和重点部位，切实抓好督查整改工作。在本次督查中发现的机关干部违反“四条禁令”情况，有关单位要根据县行政效能监察投诉中心发出的处理意见书要求，严肃处理，认真整改，及时将处理情况上报县行政效能监察投诉中心。

**县机关效能建设工作办公室

二00六年八月四日

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关于全县机关效能建设督查情况的通报 第2篇

新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度

三项工作落实情况检查的通报

为深入贯彻落实省、市有关机关效能建设的工作要求，进一步推进全市交通局系统机关效能建设工作，同时开展对中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况的检查。根据市局主要领导要求和专项工作的安排，市局机关效能建设领导小组和农村公路项目建设监察巡查领导小组联合组成二个工作组，于4月20日至5月20日期间，通过采取“听取汇报、查看资料、明查暗访”等方式，对全市各县（市、区、山）交通局和基层所站半年来开展三项工作的落实情况进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、机关效能建设方面

1、领导高度重视，宣传动员到位，机关效能建设氛围比较浓厚。从检查情况看，全市各单位都成立了由主要领导挂帅的领导小组，抽调专门人员负责，制订方案，层层召开动员会，广泛宣传开展机关效能建设的目的、意义并对工作进行了全面部署。航管处结合工作实际，从提高思想认识入手，人人写心得，个个谈体会，确实提高机关办事效率。城区运管所行动早，速度快，把许多工作都做在前面，把机关效能建设工作向社会 1

延伸，年初开始就进行了大走访，聘请效能建设监督员，对效能建设进行全程督办，促进各项工作的落实。庐山管理局交通局专门制作了机关效能建设20条宣传标语，营造了浓厚氛围。

2、广泛征求意见，认真整改问题，干部职工的工作作风有一定的转变。在动员和征求意见阶段，各单位充分利用各种形式和载体，广开言路，诚心纳言，向社会征求效能建设方面存在的问题和意见。湖口县交通局、修水县交通局、九江县交通局、都昌县运管所、彭泽县运管所、庐山区运管所等部门通过发放问卷调查表，广泛搜集社会各方面的意见，梳理分类，按具体工作分解到人，城区运管所、城区港航所、庐山区港航所、星子县运管所领导班子成员分片包干走访企业，上门征求意见。永修县交通局、共青开发区交通局、湖口县港航所、湖口水路运政检查站等许多单位还利用不同场合开展各种形式征求意见。各部门把搜集到的意见、建议归类梳理，明确专人，明确目标，限期整改，收到较好效果。

3、优化办事流程，精简审批程序，机关工作效率有了较大提高。优化办事流程、精简审批程序是开展机关效能建设的核心环节。一些部门转变观念、创新思路，探索效能建设有效途径，深受社会各届的好评。市局机关今年将原有的行政审批项目11个，减少为7个，各县（市、区、山）交通局、运管所和航管所基本上将所办业务工作全部放进了所在地的行政

服务中心，武宁县港航所还利用政府网站及时更新行政许可流程，有的还利用电子显示屏公示办理进度，提高了工作效率。

4、完善规章制度，严格责任追究，行政效能监察体系初步形成。严谨的管理制度是落实工作的重要保证。一些单位按照工作要求，建立了一次性告知、首问负责、投诉处理、责任追究等相关制度，用制度促进落实。武宁县交通局制定了“九要九不要”行为规范，武宁县运管所、永修县运管所还与各股室签定了效能建设责任书，明确工作职责，严格责任追究，修水县运管所把效能建设纳入业务管理目标体系，签订责任状，实行“一岗双挂”。使机关效能建设取得了实实在在的效果。

二、中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况

1、投资项目的廉政建设得到了加强。各地交通部门把防止工程建设中的腐败行为都能够作为重中之重，在权力阳光运行上狠下功夫，对新开工的公路建设工程在签订《工程合同》的同时签订《廉政合同》，推行廉政信用制度；狠抓工程招投标的监督；对重点建设工程项目实施派监督员监察制；在农村公路建设项目中实施廉政巡查制，对农村公路建设重点环节和各项制度落实情况各地都实施了监督检查，对项目、资金的监管比以往都加大了力度。

2、工程建设质量管理得到了提高。各地都能按要求严格抓好工程质量，合理安排施工进度，严格按规范要求组织施工。

加强设计、施工、监理等各环节的衔接协调。瑞昌市、湖口县、永修县对这项工作抓得比较好，工作有安排计划，检查有登记，巡查制度按要求每月进行定期巡查，并对开工的农村公路项目加强了技术指导，保证工程质量和进度。

3、加强领导，落实责任。各地交通局都能把落实中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度作为实践科学发展观来做好工作，加强组织领导，主要领导牵头对各项工作进行具体分工，并具体落实承办单位和责任人，明确了完成时间。同时大力宣传这次中央实施扩大内需、增加投资、保持经济平稳较快增长的意义。积极采取相应的措施、办法，让社会充分了解交通项目安排、资金补助、工程进度、质量要求等情况，做到公开透明，诚恳接受社会各界和广大群众的监督，确保中央投资发挥应有的积极作用。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时，也必须正视存在的问题：

1、在抓机关效能建设方面有的单位领导思想认识不够到位，工作进展不平衡。有的单位行动迟缓，直到检查前才开展工作，没有时间的保证，各阶段工作也比较粗糙；有的单位工作流于形式，征求意见范围不够广泛，查找的问题深度不够；有的单位对搜集的问题缺乏认真细致的分析，整改的深度不够。这次检查，市局已提前发出通知，但有的单位领导就是不够重视，既没有汇报材料，也没有相关的工作资料，汇报工作

三言两语，这些现象是对工作不负责的表现，影响了机关效能建设工作的顺利进行。

2、中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度制定方面，有的单位制度生搬硬套，存在应付检查思想。检查发现，有的交通局制定的规定和制度，照抄照搬上级的规章制度，没有结合自身实际研究制定切实可行的工作措施，影响了工作效果，有的县交通局连中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度有关文件都没有制定，更谈不上建立机构，成立领导小组。有的县交通局理解文件精神偏差,仅在交通局内部建立巡查制度,失去四部门共同监督的机制。有的局对这项工作是上面推一把就动一下，没有建立健全农村公路建设巡查的长效机制，在思想上没有引起足够的重视，有的单位应付检查的资料准备了不少，制度定了不执行，工作人员的工作作风、服务态度、服务质量仍然有待提高。

下一步，市局效能办和市局中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度领导小组还将组织人员对各单位落实工作情况不定期进行督办检查。对落实不力、敷衍塞责的单位和领导要通报批评，造成不良影响和严重后果的，将按有关规定，追究相关人员的责任，确保这三项工作取得明显成效。

关于全县机关效能建设督查情况的通报 第3篇

一、基本情况

(一) 既有居住建筑供热计量及节能改造。

2015年, 我省共承担2728.81万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务指标。截至6月底, 全省已落实改造项目2481.79万平方米, 完成改造64.49万平方米、正在施工837.82万平方米。济南、威海、日照、德州分别完成改造7.35万平方米、30万平方米、17.91万平方米、9.23万平方米;枣庄、烟台、济宁、聊城、菏泽5市尚未开工, 青岛、日照2市改造项目落实不足50%。

(二) 公共建筑节能改造。

2015年全省分解下达155万平方米公共建筑节能改造任务。截至6月底, 全省完成公共建筑节能改造55.71万平方米, 完成比例35.94%;正在施工48.73万平方米。烟台、潍坊2市工作进展较快, 已完成全年任务;济宁市尚未开工。

(三) 绿色建筑。

2015年, 全省共下达2000万平方米绿色建筑推广任务 (含获得评价标识及执行绿色建筑相关标准、通过施工图审查的项目) 。1~6月份, 全省共有16个项目获得绿色建筑标识或评审通过, 建筑面积255.7万平方米, 其中, 青岛市推广绿色建筑110万平方米, 居全省首位;全省达到绿色建筑标准、尚未获得标识或评审通过的项目21个, 建筑面积366万平方米。

(四) 太阳能光热建筑一体化应用。

2015年, 全省共下达1800万平方米太阳能光热建筑一体化应用任务。截至6月底, 全省已完成太阳能光热建筑一体化应用项目366个, 建筑面积1402.87万平方米, 占年度任务量的77.9%。济南、济宁、临沂、威海4市分别完成210.2、153.29、116.69、106.34万平方米, 占任务量的140%、153.29%、97.24%、106.34%;聊城市完成率不足10%。

二、下一步工作要求

(一) 加快既有居住建筑节能改造进度。

本年度已经过半, 全省改造项目完成比例只有2.36%, 需要进一步加快进度。没有完全落实任务的市要抓紧分解落实到具体项目;对已落实的项目, 要抓紧督促实施。

(二) 加强公共建筑节能监测系统质量管理和数据应用工作。

各市要按照近日印发的《关于加强公共建筑节能监测系统质量管理和数据应用工作的意见》 (鲁建节科字[2015]12号) 要求, 认真组织对已建成监测系统进行梳理核查, 抓紧组织对存在问题的项目进行整改完善, 提升监测系统质量水平, 加强运行维护管理。从下月起将对各市监测系统数据传输和运行情况进行通报。

(三) 推动绿色建筑规模化发展。

各市要认真贯彻落实省政府关于绿色建筑的推广政策, 完善公益性强制与商业性自愿相结合的发展模式, 加强建设全过程监管, 抓紧筛选确定项目并进行技术指导, 确保按时保质完成年度推广任务。有绿色生态示范城区的市, 要以示范区建设为突破口, 推动绿色建筑规模化发展。

(四) 规范填写调度表。

各市要及时调度建筑节能工作进展情况, 根据调度表内容认真填写, 保证填写内容的准确性、完整性、时效性, 于次月5日前按时报送省厅节能科技处。过时不报的地市, 按上月统计数据进行通报。

关于全县机关效能建设督查情况的通报 第4篇

加强政行风建设，是各级农业部门廉政工作的重要内容，也是正确履行职能、实现农业和农村经济又好又快发展的重要保证。2010年以来，全省各级农业部门对政风行风建设比较重视，工作力度进一步加大，但还存在一些不容忽视的问题。现将有关情况通报如下。

1.基本情况

2010年，全省各级农业部门政风行风建设在原有基础上又有新的进步，“敬业为农、优质服务、文明执法、高效廉洁”的农业行业新风正在形成。一些农业部门坚持廉洁从政、依法行政、敬业勤政、努力服务“三农”，受到社会各界和农民群众的好评。从民主评议情况看，全省各级农业部门都被评为群众满意或基本满意单位。

1.1省农委继续保持政行风建设工作先进地位 在省软环境办组织的2010年度群众评议省（中）直部门软环境情况结果中，省农委综合满意率为91.14分；在省政府纠风办组织的纠风创新项目评审考核中，省农委提供的“强化工作措施，落实纠风专项治理各项重点任务”和“加大监督力度，通过政行风热线解决实际问题”等两项优秀创新项目受到省政府纠风办的通报表彰。

1.2市（州）农委和长白山管委会环资局政行风建设水平逐步提高 进入民主评议前7名位次的，有辽源市农委、松原市农委和白城市农委；吉林市农委继续被评为群众满意优秀单位；四平市农委、辽源市农委、白城市农委位次前移，吉林市农委与2009年持平；白山市和长白山管委会民主评议工作没有进行名次排序。

1.3县（市、区）农业部门政行风建设工作取得新成效 在全省60个县（市、区）农业部门中，实现位次前移的有长春市朝阳区农业局、长春市绿园区农业局、榆树市农业局、吉林市昌邑区农业水利局、舒兰市农业局、永吉县农业局、公主岭市农业局、双辽市农业局、辽源市西安区农林局、东丰县农业局、东辽县农业局、通化市东昌区农业局、通化市二道江区农业局、梅河口市农业局、白山市江源区农业局、临江市农牧局、长白县农业局、抚松县农牧局、松原市宁江区农业局、前郭县农业局、乾安县农牧局、长岭县农业局、大安市农业局、洮南市农业局、通榆县农业局、延吉市农业局、安图县农业局、图们市农业局等28个单位，占总数的47%。其中，长春市绿园区农业局由2009年的第11位跃升到2010年的第2位；吉林市昌邑区农业水利局由2009年的群众满意单位跃升到2010年的第1位；洮南市农业局由2009年的第13位跃升到2010年的第1位；通化县农业局2010年仍保持为第2位；白城市洮北区农业局被列为免评单位。与上年位次持平的有10个单位，占总数的16.7%；蛟河市、桦甸市2个市在2010年度没有评议。位次后移的是长春市南关区农业局、长春市二道区农业局、长春市双阳区农业局、九台市农业局、农安县农业局、吉林市船营区农业水利局、磐石市农业局、四平市铁东区农林水利局、梨树县农业局、伊通县农业局、辽源市龙山区农林局、柳河县农业局、辉南县农业局、白山市浑江区农牧局、靖宇县农牧局、镇赉县农业局、珲春市农业局、和龙市农业局、龙井市农业局、汪清县农业局等20个单位，占总数的34%。

对以上政行风工作取得明显成绩的单位给予通报表扬，希望全省农业部门向这些单位学习，借鉴他们的工作经验，切实把农业系统政行风工作抓好。希望政行风落后的单位认真总结教训，查找不足，争取在今年的政行风评比中取得好的成绩。

2.存在的主要问题

2.1个别地方农业部门重视不够 有的地方存在“政行风建设是务虚，形式上抓一下就可以”的错误认识和“重经济发展，轻行风建设”的错误观念，甚至有的存在把政行风建设与业务工作相对立的现象，缺乏抓好政行风建设的主动性和自觉性。

2.2落实工作措施的力度不够 个别地方政行风位次后移，甚至排名靠后，主要原因就是在政行风建设工作措施和制度的落实上，力度不大，抓的不严，执行不力，还存在着走形式的现象。在工作指导中存在着不够经常、不够到位的问题，有的时候有部署没检查，有些工作落实得不到位。

2.3長效机制还没有建立起来 有的地方政行风建设抓得不够经常，工作体系不健全，没有专门人员抓，有些工作甚至虎头蛇尾、时断时续，推一推动一动，缺乏硬约束。

3.几点要求

政行风建设是关系到农业部门干部队伍建设、关系到正确履行农业部门职能、关系到推动农业和农村经济又好又快发展的重要工作。必须适应新形势、新任务，下功夫抓好。

3.1要把政行风建设摆上重要位置 各级农业部门要站在全局的高度，把这项工作认真抓实抓好。市（州）和县（市、区）都要实行农委主任（局长）负责制，“一把手”要带头抓；分管领导要全面认真地研究本地本单位政行风建设情况，亲自抓落实。要把政行风建设工作作为上下贯通、常抓不懈的经常性工作纳入工作日程，纳入岗位目标责任制，加强督促检查，发现问题，及时整改。

3.2要积极探索政行风建设的长效机制 树立行业新风，优化发展环境是一项长期任务，必须持之以恒地抓下去。要注意总结以往的工作经验，探索规律性，运用科学的方法抓好政行风建设。进一步完善规章制度，研究建立农业部门政行风建设测评标准，形成规范科学的工作流程、办事程序和完善的制度体系，逐步建立政行风建设的长效机制。

3.3要深入研究建立农业系统政行风建设考评体系 全省各级农业部门要研究建立政行风建设考核指标体系和具体办法。通过建立全省农业系统政行风建设考评体系，建立激励约束机制，创新工作方式，提高工作质量，推进政行风建设迈向更高的水平。

关于全县机关效能建设督查情况的通报 第5篇

为全面做好法治建设工作，根据《关于xx县2020年督查检查考核工作计划的通知》，县委全面依法治县委员会办公室联合县委政法委、县委督查室、政府督查室成立督查组，围绕全面依法治县、法治政府建设、“七五”普法终期自查验收、营造法治化营商环境、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、全面推行行政执法“三项制度”等方面，采取集中督查和实地查看等形式，于2020年8月12日至14日对全县13个乡镇、46个部门(单位)进行了全面督导检查,下发32份整改通知书，提出174条整改意见。现将督查情况通报如下:

一、工作落实情况

被督查单位能够认真落实《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《xx县2020年法治政府建设工作要点》《关于做好“七五”普法终期自查验收工作的通知》要求，结合实际，精心谋划，积极推进，2020年全县法治建设工作呈现以下特点:

(一)全面依法治县工作重视程度普遍提高。大部分单位能够结合自身实际制定全面依法治县工作推进方案，将法治建设纳入到部门党委(党组)重要议程，做到工作有规划、有部署、有推进、有落实，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保了全面依法治县各项工作有序开展。财政局、交通局、黄渠桥镇等单位全面依法治县工作推进扎实有效，档案资料规范完善。

(二)法治政府建设责任层层压实。各单位党政主要负责人能够切实履职尽责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把各项工作纳入法治化轨道,有力有序推进法治政府建设。市场监管局定期开展执法检查和执法培训，全面提升行政执法人员依法行政能力。公安局及时更新现场基础执法设备，规范建设与使用办案中心，促进全过程记录执法流程的规范开展。发改局全面梳理本部门制定的行政规范性文件，特别是涉及营商环境方面的行政规范性文件，按程序报备并主动公示公开。

(三)“七五”普法开展扎实，形式多样。一是各单位对普法工作重要性的认识有了新的提高，能够按照全县“七五”普法规划要求，把“七五”普法工作列入本单位本系统工作的重要议事日程。组织部、宣传部、纪委监委等部门领导干部带头学法用法，采取多种形式，普法工作落实到位。二是各部门各乡镇广泛开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动。法院、检察院、教体局、城关镇、灵沙乡等单位扎实开展“法律八进”，通过建设法治宣传阵地、举办各种培训班等形式，积极开展进学校、进社区、进农村、进宗教场所、进单位等普法宣传教育活动，取到一定的实效。三是各单位新媒体普法与传统普法相结合，有效开展普法工作。公安局、渠口乡、文广局、卫生健康局、市生态环境局xx分局等单位普法宣传方式新颖多样，将普法工作与业务工作有效结合，建立法治文化专栏、长廊等阵地，广泛开展书法、绘画及手抄报、文艺演出等法治宣传活动，有效推进法治文化建设，营造了浓厚的普法宣传氛围。

二、存在的问题

督查组坚持问题导向，指出存在问题并提出整改意见和建议。从督查情况看，被督查单位法治建设工作虽有一定成效，但还存在法治观念没有牢固树立、法治政府建设责任落实不到位、“七五”普法工作推进落实还需加强等情况，个别单位没有将法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同落实，甚至存在被动应付、拖延滞后等现象，各单位必须积极采取有力措施及时整改，确保法治建设任务高标准、高质量完成。

(一)法治观念没有牢固树立。一是法治建设工作重视不够。部分乡镇、部门没有将法治建设工作摆在重要位置，将法治建设等同于普法工作，没有将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)必修课，全面依法治县、法治政府建设工作落实不到位。二是法治建设第一责任人职责落实不到位。个别党政主要负责人没有全面严格履行推进法治建设第一责任人职责，没有亲自参与研究部署、推动落实法治建设工作，缺乏亲自安排、亲自抓的意识。三是法治建设相关概念混淆不清。个别单位对全面依法治县、法治政府、普法依法治理、“法治”与“法制”存在概念模糊、工作内容混淆，认识不清。

(二)法治政府建设责任落实不到位。一是重大行政决策程序不规范。部分单位对重大行政决策程序法定程序不了解，对重大决策概念界定不清，无法对决策事项进行有效区分。对需要公众参与的重大行政决策事项的未向社会及利益相关方征求意见，工作形式不规范，征求意见期限不足30日。二是法律顾问制度落实不到位。大部分单位不能严格落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》(平党办发〔2018〕32号)和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核实施意见》(平政办发〔2019〕81号)，法律顾问未参与重大行政决策、重大执法决定和行政规范性文件合法性审核，还停留在只聘用法律顾问办理应诉案件，法律顾问作用发挥不够。科技局、退役军人事务局、统计局未聘用法律顾问。三是行政复议和应诉工作重视程度不够。各单位普遍存在证据意识不强、行政机关负责人出庭应率不高等问题。高仁乡、崇岗镇、高庄乡履行行政复议和应诉职责不到位。四是行政执法“三项制度”落实不到位。大多数执法单位没有严格按照本单位制定《行政执法“三项制度”实施方案》推进工作，执法记录仪配备数量少、使用不规范，音像记录制度建立不完善，没有实现执法全过程记录。文广局执法记录仪使用率低。五是行政执法案卷制作不规范。部分行政处罚案卷仍然存在调查取证不充分、文书制作不规范、适用法律不准确、案卷归档不及时等问题。除公安局、市场监管局执法案卷较为规范外，各单位均不同程度存在笔录内容不规范、司法救济途径有误等情况。六是执法单位对执法责任认识不到位。部分执法单位存在“行政处罚权就是行政执法权”的错误认识，误认为行政处罚权划转后，行政执法权也随之不存在，从而放松了对行政检查、行政强制、行政裁决等执法事项的重视。教体局承担执法工作的人员编制均在学校，无执法资格。七是行政规范性文件管理不规范。各单位不能准确界定行政规范性文件，不能严格执行“三统一和有效期”制度，备案率较低。

(三)“七五”普法工作推进落实还需加强。一是领导重视不够。个别部门、单位党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责意识不强。民政局、红崖子乡没有将普法和依法治理当作一项重点工作来抓。姚伏镇等单位亲自研究部署普法依法治理工作、定期听取普法工汇报印证材料少。部分单位领导干部学法内容单一，普法责任制、“四清单一办法”未及时上报并公示，未建立相应的工作制度，职责不清、责任不明，落实“谁执法谁普法”责任制差距显著。二是缺少专兼职工作人员。个别单位存在未建立普法队伍、未根据人员变动及时更新普法队伍，普法专干变动频繁。三是档案整理不规范，重点普法宣传活动资料不完善。大部分单位未按照xx县“七五”普法终期验收评估指标体系整理档案，电子版档案也未按要求上报。“七五”普法主题宣传活动包括“依法维护权益合法表达诉求”“生态立县与法同行”“助力脱贫攻坚和乡村振兴”“防控疫情、法治同行”等，个别单位存在不同程度缺项。四是档案资料整理不规范、收集不及时。个别部门(单位)在档案资料整理上不规范，资料相对少。医保局在执法司法和服务管理中普法档案资料较少。五是普法信息简报或案例数量较少。各执法部门(单位)仅停留在学习“他山之石”，未建立本部门(单位)的“以案释法”案例库，未定期发布典型案例。部分单位对开展的普法宣传工作未及时编写信息简报，档案资料不完整。

三、下一步工作措施

下一步，各单位要紧紧围绕《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《xx县2020年法治政府建设工作要点》《关于做好“七五”普法终期自查验收工作的通知》对标对表，明确目标任务，认真履职，真抓实干，全面扎实推进法治建设工作任务落实，高质量完成各阶段工作。

一是要坚持问题导向，强化责任落实。进一步健全工作机制，把法治建设工作纳入年度重点工作内容，党政主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人的职责，把全面依法治县、法治政府建设、普法依法治理工作纳入年度重点工作内容，提高工作要求和工作力度，切实抓好落实，提升依法行政工作水平。

二是要加快整改进度，全面推进落实。严格按照全面依法治县和法治政府建设任务分工，对重点工作进展情况进行督促落实，确保按时保质完成牵头任务。加强协调配合，及时收集、规范档案资料整理，做到档案资料齐全规范，确保法治建设任务落实到位。

三是要落实普法责任，认真查漏补缺。对照“七五”普法规划和年度普法任务，把“七五”普法终期验收工作提到重要议事日程，扎实开展“法律八进”活动和法治宣传教育工作及“法律八进”活动等工作的制度化、规范化。强化人员配备，做到责任到位，宣传落实到位，认真进行查漏补缺，进一步完善“七五”普法档案资料，圆满完成“七五”普法终期验收任务。

中共xx县委全面依法治县委员会办公室

关于全县机关效能建设督查情况的通报 第6篇

按照安排，7月8日至7月11日，县目标管理督查办会同安委办、维稳办、信访办组成三个检查组，采取”一听、二查、三看”（听汇报、查资料、看现场）的方式，对各乡镇和县级相关部门安全稳定信访工作落实情况进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、督查的基本情况

总的来看，全县各级各部门安全隐患的排查整治、信访老户和不稳定因素调处化解工作行动较好。一是高度重视，及时贯彻安全稳定信访工作会议精神。7月5日全县安全稳定信访工作会后，县级各部门、乡镇迅速行动，立即按照统一部署，召开了班子党委会、干部职工会及相关企事业单位（系统）职工会和村社党员干部大会，对安全稳定信访工作会议精神进行了传达，对排查出来的安全隐患、梳理出来的信访老户及不稳定因素进行了专题研究，制定了措施，细化了责任，规定了时限。二是强化领导，建立健全安全稳定信访工作组织机构。各相关单位成立了单位主要领导任组长，分管领导为副组长的安全稳定信访工作领导小组，落实了责任制。如龙蚕镇、碧溪乡、卫生局、建设局、交通局、国土局等单位制定了安全生产和维稳工作领导小组，落实了专兼职人员。各乡镇进一步完善了安全生产和稳定信访工作制度，银汉镇等部分乡镇建立了信访和稳定工作责任体系，坚持了领导干部接待日制度、干部”下访”调处制度和定期排查制度，部分乡镇安全生产实行了科级领导干部包片、驻村工作同志包村的安全责任网络；针对地质灾害和汛期防洪，金甲乡等部分单位制定了《安全事故应急救援及处理预案》等。三是精心组织，狠抓落实，全县安全隐患整治和信访老户及不稳定因素调处化解工作有序

推进。全县各级各部门根据《关于限期整改安全隐患的督办通知》（蓬目督[2005]2号）和《关于集中调处信访老户和化解不稳定因素的通知》（蓬委办发[2005]39号）文件，对排查出来的安全隐患、信访老户及不稳定因素进行了专题研究部署，部分责任单位对安全隐患制定了整改措施，对信访老户和不稳定因素，拟定了化解方案，定人定岗定责定时，确保安全隐患整治和信访老户及不稳定因素调处化解工作取得实效。县交通局采取向省市争取资金、协调相关业主单位落实建设资金，以及时偿付民工工资、占地补偿等，确保重点建设的顺利推进；县建设局等单位建立了信访工作首问责任制、信访工作台帐和安全隐患排查整改台帐，召开了法院、劳动保障局等单位负责人参加的联席会，研究制定了中新房地产公司减员增效改革方案，制定了改革倒计时工作时间表；县地税局成立了专门的班子着力抓好由县土地勘测设计室负责，承建单位、质监站、监理公司等单位配合对河舒地税所综合楼墙体进行的沉降观测工作和安全隐患的整治工作；县国土局通过贷款融资化解了基层所职工生活费问题；县文体旅游局通过借资的方式上交文化馆、图书馆退休职工”两金”，及时化解了单位信访及不稳定因素；县卫生局机关组建了维稳协调指导组进驻县中医院，协助抓好业务和稳定工作。

二、存在的问题

当前全县安全隐患、信访老户及不稳定因素较多，安全隐患的整治和矛盾纠纷化解工作难度较大，部分责任单位对安全隐患整治、矛盾纠纷的排查、化解工作也存在一些较为突出的问题。一是部分单位（乡镇）领导对解决问题信心不足，畏难情绪严重，怨气大，想方设法把矛盾上交或者消极回避。二是个别责任单位领导重视不够，尚未把安全稳定信访工作列入重要议事日程，对

排查出的安全隐患未制定周密的整治方案，对梳理出的信访老户和不稳定因素未制订有效的调处化解方案。三是个别责任单位对安全生产隐患的整治和稳定信访工作矛盾化解不积极、不主动，尤其是对涉及多个责任单位的事项存在推、拖，甚至不闻不问的现象；四是个别责任单位一味强调单位困难，矛盾多，无资金，等、靠、要思想严重。

三、工作要求

机关作风效能建设督查情况汇报 第7篇

市直机关单位作风效能建设督查情况汇报市直机关单位开展作风效能建设督查情况汇报市直机关组于3月16日召开第一次全体会议，对上级相关文件进行了一次集中学习。3月19日召开第二次全体会议，进行业务培训，主要是培训如何下基层进行督查指导，并进行了分工。督查指导组分成三个组，于3月20—22日，分别对有审批权、收费权的单位或服务行业进行一次督查指导。宣传教育组和综合秘书组成员也随同下了基层发掘亮点、抓典型。认真履行了指导督查、宣传发动、调查总结的职能。工作开展得比较顺利，在一定程度上掌握了市直机关单位开展作风效能建设活动的基本情况。现将督查情况汇报如下：这次督查的单位一共18个。它们是：市发改委、××供电局、市国土局、市交通局、市卫生局、市港口管理局、市国税局、市地税局、市建规委、市公安局、中级法院、市商务局、市司法局、市农业局、市林业局、市水利局、市工商局、市外侨办。这次督查指导工作主要是通过听、看、查等形式来进行。听汇报，是否进行了动员学习？是否一把手动员？看书面动员报告、工作方案，时间安排是否合理？是否成立了领导小组？是否观看了《脊梁》《张思德》？是否学习了老三篇？是否写了心得体会？是否开展了大讨论?查摆问题进展情况如何？重点是看市局本级，主要二层机构也深入督查。我们认为，市直机关单位在第一、第二阶段活动中，具有以下特点：

一、工作扎实，规定动作不走样

（一）领导重视，落实机构3月1日，市委市政府召开转变干部作风，加强机关行政效能建设动员大会后，各单位纷纷成立领导小组，一把手担任领导小组组长，其他副职领导担任副组长，设立办公室，抽调强有力的人员具体负责作风效能建设活动工作。制订了详细的实施方案，把作风效能建设作为今年工作的重中之重来抓好抓实。

（二）层层动员，掀起热潮从3月2日至5日，被检查的单位都先后召开了动员会，有二层机构的单位做到了层层动员，如地税系统先后召开了动员会10场，市公安局把动员会开成电视电话会，在灵山、浦北及市交警支队设分会场。做到一把手作动员讲话，讲清开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的重要意义，讲清单位干部作风和机关效能建设存在的问题、原因，以及开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和具体措施等问题，使作风效能建设活动入心入脑，迅速掀起了活动的热潮，为扎实开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动走好了第一步。

（三）学习活动，扎实开展各单位都能按市作风效能办的统一部署，扎实开展学习活动，组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，学习自治区党委、政府有关文件精神，学习市委书记黄道伟、市长汤世保在全市动员大会上的讲话精神，学习《为人民服务》《愚公移山》《纪念白求恩》等文章，组织观看教育影片《脊梁》《张思德》等。各单位不断创新学习方式，通过领导带头学、支部或科室集中学、干部个人自己学，并认真做好学习笔记，从而不断提高思想觉悟。如全市地税系统从2月27日—3月10日，就组织集中学习48次，每个干部职工参与集中学习时间达15小时以上。各单位都要求干部职工人人写心得体会一至两篇，目前已完成了高质量的观后感和心得体会一大批。在市国土局，读后感就张贴了几个大板报。

（四）专题讨论，深入开展在搞好学习教育、提高认识的基础上，市直各单位结合实际，组织开展广泛深入的专题大讨论，帮助干部深刻认识开展作风建设的必要性和紧迫性，自觉查找存在的问题和差距，明确努力方向和措施。如市公安局结合公安实际，讨论的专题为“打好两个主战场，公安怎么办”。市国税局系统496名税务干部，突出“三个结合”进行讨论：一是结合精神找差距。对照活动讲话精神要求，从个人的观念、思想、认识等方面找差距。二是结合实际找不足。从本岗位、本科室、本单位实际出发，不护短、不遮丑，按效能建设的标准查摆存在的问题和不足。三是结合存在问题出措施，根据存在的差距和不足，出台行之有效的措施进行整改。各单位通过大讨论，为进一步解决问题打下了牢固的思想基础。

（五）广泛征求意见和建议在督查中，我们发现，大多数单位都能够按时转入了查摆阶段。为了扎实推进转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，各单位通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界的意见和建议，收到了显著效果。如市公安局共派出工作组15个，召开座谈会46次，走访人大代表115人次，走访群众835人次，走访单位82个，发放征求意见书1220份，收集到的意见和建议经过梳理共有115条。国税局实行“两门纳谏”——开门“纳谏”和登门“纳谏”，通过多种形式查找不足。

（六）深入查摆，边查边改各单位在广泛听取意见和建设的基础上，结合行业特点、工作职能和岗

位职责，组织机关干部认真查摆单位和干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，深入剖析，查找思想根源，抓住问题实质，明确整改重点，制定整改措施，做到边查边改。如港口管理局从深层次查找问题，提出了“规划在先，规范办事程序，减少职能交叉，理顺职能关系”是效能建设的重中之重。交通局边学边改，着力解决我市车辆外

挂和三桥建设进度慢等难题。发改委坚持边查边改，做到特事特办，急事急办，不断提高效率。

二、结合实际，自选动作有创新在检查中，我们发现，做得较好的单位有：国土局、供电局、工商局、国税局、中级法院等。各单位都能结合工作实际，有创造性地开展工作，自选动作有创新，亮点不少。如：国税局实行“两门纳谏”——开门“纳谏”和登门“纳谏”，通过多种形式查找不足。开门“纳谏”，即是该局在3月中旬召开了外商投资企业、外来企业、民营企业等不同类型纳税人的座谈会，向企业和纳税人广泛征求意见。登门“纳谏”，即是该局以及各县区局班子成员，特别是一把手，深入到不同类型的纳税人中广泛征求纳税人对国税系统以及国税机关工作人员在工作作风、工作效能、服务纳税人等方面的意见和建议。他们还设计了《××市国家税务局转变干部作风加强机关行政效能建设征求意见问卷》，向社会各界人士征询意见和建议。市工商局局长分别与各县局、分局的局长，市局机关各科室的科长、主任签订2007年效能建设责任书和安全工作责任书，明确了各单位的职责与目标。在全市工商系统开展基层工商所领导班子述廉述职活动，各所长将2006年计划性履行职责情况和2007的工作设想向到会的企业代表、个体工商户代表进行详尽细致的汇报，由管理对象综合评定他们的考核等次和廉政建设等次，同时虚心听取与会代表的意见和建议，从而促进了基层工商所工作的开展。市卫生局通过强化执政为民理念，用“五个不让”来衡量转变作风提高效能的成效。“五个不让”，即——不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到影响。市国土局根据部门实际，设立审批改革组、电子大屏幕、廉政提示卡制度等。供电局由“电老虎”转变为“电保姆”经验做法在报纸上进行了报道，受到了称赞。

四、存在问题发展不平衡，少数单位抓得不紧，进展慢，还没开始进入第二阶段；有些单位的资料不够齐全，心得体会及笔记做得较简单。

五、下步计划机关组组长对机关组下一步的工作提出了具体要求：

1、注意掌握好各单位面上的进展情况。

2、注意总结经验，发掘典型。

3、指导好第二阶段活动，找准问题。

4、在检查督促中做好指导工作。指导好单位按规定动作做好每个阶段的工作；指导好单位结合实际，采取有效办法和途径查找问题，边查边改；指导好单位充分发挥党组织和党员的作用，以组织开展“立足岗位，争当效能建设先锋”“情系社区，争当和谐社区建设先锋”“关注‘三农’，争当联谊扶贫先锋”三大主题实践活动为切入点和突破口，做好作风效能建活动的工作。

机关效能建设模式借鉴 第8篇

关键词：机关效能建设,国外模式

一、引言

机关效能建设是通过科学的管理方法来加强机关能力建设, 以达到机关工作的高效、高质量, 实现机关工作的全面推进。通过开展机关效能建设, 要把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实和高效。国外对于效能建设的理论研究和实践探索开始得较早, 形成了比较完整的理论成果和比较好的实践效果。借鉴一些国外的行政效能建设经验和模式, 对于我国开展机关效能建设具有重要启示。

二、国外机关效能理论研究与实践探索

要理解行政效能, 首先要先了解“行政效率”。效率研究最早开始于管理学中, 管理学家邓肯说过:“如果说人们把一个词与管理联系得最为紧密的话, 那么这个词就是效率。”西方发达国家通常把机关效能称为“机关绩效”, 认为机关绩效即机关生产和管理活动取得的业绩、成就和实际效果, 并对机关绩效实施科学的评估, 如图1所示:

提高机关效能一直是西方国家在行政改革过程中的目标, 不管在理论上还是实践上, 西方国家都对行政改革进行了大量的探索创新。不仅是企业管理的模式和理念、行为科学成果、系统论、控制论, 连经济学以及政绩分析都被融入到了提高机关效能的探索中。因此, 西方国家行政改革中关于机关效能的理论研究和实践探索对我国公共管理理论的研究与探索以及机关效能建设提供了有益的启示和借鉴。

三、国内机关效能理论研究与实践探索

早在建国之前的1941年中共中央提出了“精简机关, 提高效能”的提高行政效率的口号。改革开放之后, 行政效率建设被党和国家摆在了更突出的位置上, 邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话中就尖锐的指出了官僚主义所带来的“机构臃肿, 人浮于事, 办事拖拉, 不讲效率”等弊端1。2003年10月, 胡锦涛同志在党的十六届三中全会上要求“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”4。党的十七大报告强调要把行政管理体制改革作为深化政治体制改革的重要环节。前不久, 胡锦涛同志为加强机关效能工程建设进一步指明了方向, 那就是“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能, 为群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。”5由以上可见, 行政效能的建设始终是我国机关机构改革中的重点和难点问题, 要对行政管理体制进行改革, 必须将提高效能作为基本目标。

四、国内机关效能建设的重要启示

机关效能建设是一个系统的整体的问题, 国外的新公共管理虽然是针对具体问题做出对策并且能够取得良好的效果, 但是不能一味的照抄照搬发达国家的建设模式。因为我国机关效能建设的问题更为复杂, 不仅涉及提高机关行政效率还包括了转变机关行政职能、规范机关行为, 既包含机关内部管理的问题, 又包含其他外部环境的影响, 因此, 不能一味照搬国外经验而是从中吸收借鉴一些成功的方法和理念。这些才是我国在机关效能建设中值得实践的。相信在机关效能建设这股浪潮的推动下, 未来我国机关一定可以建设成为廉洁勤政、务实高效的政府机关。

参考文献

[1]马裕房.关于进一步加强机关效能建设的思考[J].法制与经济 (中旬) 2011, 11 (20) .

[2]杨登述.论加强行政效能建设的意义、问题及对策[J]达州新论2009, 09 (30) .

[3]杨登述.论加强行政效能建设的必要性及对策[J].“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集.2010, 02 (02) .