关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知（精选8篇）

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第1篇

富阳市人民代表大会常务委

员会办公室文件

富人大办„2007‟35号

关于举行市十四届人大常委会

第五次会议的通知

市人大常委会组成人员：

经市人大常委会主任会议研究，定于2007年8月6日（星期一）上午8时30分，在市人大六楼会议室召开市十四届人大常委会第五次会议，会期一天。建议会议的主要议程是：

一、听取和审议市政府关于富阳市2006年财政决算的报告、富阳市2006年财政预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告；

二、听取和审议市政府关于生态建设和环保法执行情况暨省级环保重点监管区“摘帽”工作进展情况报告，以及市人大检查情况报告；

三、听取和审议市政府贯彻执行《杭州市人民调解条例》情况的报告和市人大执法检查情况报告；

四、审议通过《市人大常委会主任会议议事规则（草案）》、《市

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人大常委会人事任免工作办法（草案）》、《市人大常委会执法检查实施办法（草案）》；

五、其他。

请市人大常委会组成人员安排好工作准时参加会议。请市政府分管副市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长和市人大常委会巡视员、常委会各办事机构、各人大街道工委负责人，以及市财政局、市审计局、市环保局、市公安局、市司法局负责人列席会议。邀请市政协领导同志1人列席会议。邀请市人大代表周雁飞、倪小琴、孙林法、陆建良、吴华根、陈根洪、骆建军、鲍金华、王荣华列席会议。请出、列席会议人员按通知要求参加本次会议，没有特殊情况不要请假。请富阳日报、富阳广播电视台派记者搞好会议报道，机关事务局安排好有关会务。请有关部门准备好会议材料一式60份，于8月3日前送至市人大常委会办公室。

富阳市人大常委会办公室

2007年7月31日

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送：市政府，市法院，市检察院，市人大巡视员，市委办，市人大

常委会各部门，市府办，市政协办,市财政局，市审计局，市环保局，市公安局，市司法局，各乡镇人大、人大街道工委,各新闻单位，机关事务局

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附：

市十四届人大常委会第五次会议日程

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第2篇

关于组织代表出席淄博市第十四届人大一次会议的通知

各位代表：

淄博市第十四届人民代表大会第一次会议定于2012年2月26日至3月2日在山东齐盛国际宾馆会议中心召开。本次会议的建议议程为：听取和审议淄博市人民政府工作报告；审查、批准淄博市2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2012年计划；审查淄博市2011年预算执行情况的报告和2012年预算草案，批准淄博市2011年市级预算执行情况的报告和2012年市级预算；听取和审议淄博市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议淄博市中级人民法院工作报告；听取和审议淄博市人民检察院工作报告；选举淄博市第十四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员；选举淄博市市长、副市长；选举淄博市中级人民法院院长、淄博市人民检察院检察长；通过淄博市第十四届人民代表大会各专门委员会组成人员的人选；其他事项。现将有关事项通知如下：

一、关于代表报到

1、代表于2012年2月25日上午10点30分以前到山东齐盛国际宾馆（沿中润大道往西直走到北京路路口左拐路西即到）临淄代表团办公室2473房间报到。愿集体乘车去的代表可在2012年2月23日前与临淄区人大常委会人事代表工作室联系，并于2012年2月25日上午9点前赶到临淄区人大常委会办公室406房间集合，统一乘车到山东齐盛国际宾馆报到。临淄区人大常委会人事代表工作室地址：临淄区行政办公中心436房间；联系电话：7220178、***。

2、无特殊情况不准请假。确需请假者，请务于2012年2月23日前将书面请假报告送临淄区人大常委会人事代表工作室。

二、其他有关事项

1、按淄博市人大常委会办公厅要求，临淄区随团工作人员6人，自带工作用车一辆。请各位代表不要带随员，超出会议规定的工作人员和车辆，会议一律不作安排。

2、各位代表拟提出的议案、建议，要提前搞好调研，撰写出草稿。

3、请各位代表着正装出席会议。

附：致市人大代表的一封信

二○一二年二月十六日

致市人大代表的一封信

根据中央、省委统一部署，我市各级人大换届工作已接近尾声。这次换届，是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期进行的，是全市政治生活中的一件大事。开好我市十四届人大一次会议，对于圆满完成换届工作、深入贯彻落实科学发展观、全面实现“十二五”时期目标任务，具有十分重要的意义。

顺利完成换届工作，选好配强新一届人大、政府领导班子，必须有风清气正的换届环境作保证。为了严肃换届工作纪律，匡正选人用人风气，2010年底，中央纪委、中央组织部专门提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，明令各级党员干部严格遵守，违者必究。各级党委和纪检机关、组织部门按照教育在先、警示在先、预防在先的要求，认真履行职责，加强协作配合，坚持严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律保证换届工作平稳有序推进，到目前为止，我市换届进展顺利、风气良好，赢得了广大干部群众的拥护和赞扬。

当选市十四届人大代表，使命光荣，责任重大。各位代表要牢固树立大局意识，自觉遵守换届纪律，带头维护好风清气正的换届环境。要顾大局、识大体，认真履行代表职责，正确行使民主权利，自觉与中央和省市委保持高度一致。要认真学习中央和省、市委关于严肃换届纪律的决策部署，自觉牢记和严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求。要严守组织纪律，不信谣、不传谣，不违规、不逾矩，坚决抵制拉票贿选等非组织活动，勇于同一切干扰

破坏换届选举的行为作斗争，发现各种不正之风的苗头要及时向组织上反映。要始终保持饱满的工作热情，立足本职创先进、履职尽责争优秀，以创先争优的实际行动和突出的工作业绩，为党的事业增光添彩。让我们共同努力，切实营造风清气正的换届环境，以换届工作的圆满成功，迎接党的十八大和山东省第十次党代会胜利召开！

欢迎您对换届风气进行监督，对严肃换届纪律工作提出宝贵的意见建议。

祝您工作顺利、万事如意！

举报电话：0533-12380

举报网站http://

通讯地址：淄博市张店区人民西路30号

市委组织部干部监督科

邮政编码：255001

中共淄博市委组织部

淄博市换届监督检查组

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第3篇

和政协第十二届四次会议提案办理工作的通知

建政秘〔2011〕48号

委属各有关部门、机关有关科室：

根据市政府布置，现将我委负责承办的市人大代表建议（议案）和政协提案印发给你们，各承办部门要高度重视，认真研究，精心办理，按时完成，现就办理工作有关事项通知如下：

一、把人大代表议案和政协重点提案作为重中之重办理。今年我委负责主办人大代表议案1件（即3号议案），协办议案2件（即4、6号议案）；主办市政协重点提案2件（即78号、99号提案，附表1）。各有关部门要制定办理工作实施方案，报经分管领导审阅后于4月30日前送委办公室。办理过程中，承办部门要充分征求建议人（提案人）的意见，在反复协商，达成共识的基础上，形成答复函并经分管领导审阅后报委办公室。

二、主办建议和提案。由我委负责主办或我委和其他单位分别办理的人大代表建议和政协提案，承办部门应坚持开门办案的原则，采取登门走访、约请座谈等方式，主动与建议人（提案人）面商，切实加强与协办单位的联系沟通，充分听取建议人、提案人对办理工作的意见，认真撰写答复函，努力提高答复满意率。承办部门征求建议人（提案人）意见的答复函须经分管领导审阅，建议人（提案人）对办理工作的意见须向分管领导报告。

三、办理时限。主办件：6月20日前，各承办部门务必将征求过建议人书面意见的答复函（征求意见稿）、《办复意见征询表》连同建议（或提案）原件一并报送委办公室，办公室审核后报委主任签发，以正式文件答复建议人；协办件：对由其他单位主办，我委协办的人大代表议案（建议）和政协提案，承办部门应在5月15 日前提出意见报经分管领导同意后，由委办公室统一将协办意见报送主办单位。

四、关于办理类别。承办政协提案，应在答复函的首页左上角注明提案办理类别。提案办理类别分A B C三类：A类是提案提出的问题已经解决和采纳；B类是列入计划拟解决的；C类是不能解决或作参考的。答复人大代表建议应按复文格式要求在答复函的尾部注明办理类别。各承办部门要坚持实事求是的原则，按规定在答复函（征求意见稿）上明确注明办复类别。

附件：

1、市人大代表议案市政协重点提案办理任务分解表

2、市人大代表建议办理任务分解表

3、市政协政协提案办理任务分解表

4、市人大代表建议办复意见征询表

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第4篇

省政协副主席市委书记 钟利贵

（二O一二年二月十七日）

省政协副主席、市委书记钟利贵在市十四届人大二次会议闭幕式上讲话。

各位代表、同志们：

九江市第十四届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全市赶超大局，积极建言献策，共商发展大计，充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议批准的各项报告，通过的各项决议，凝聚了全体代表的集体智慧，体现了全市人民的意志和愿望，必将激励和动员全市人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，加快赶超发展步伐。

过去的一年，市人大常委会自觉把人大工作融入全市经济社会发展大局，坚决贯彻市委的决策部署，依法监督更加有力，重大事项决定更加及时，代表工作更加扎实；按照市委“一个决策中心、四套班子落实”的要求，服务中心，知责奋进，积极参与项目建设，为九江赶超发展作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市各级人大和人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是实施“十二五”承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年。全市上下要紧紧围绕“九江争得应有地位、人民过上小康生活”的总体目标，扎实工作，加速赶超，以清醒、坚定、奋进的良好状态，全面完成经济社会发展各项目标任务。

第一：清醒

保持头脑清醒，抓工作才能有的放矢。这里说的清醒，就是要对形势要有清醒的判断，对未来要有清醒的认识，对机遇要有清醒的把握，对困难要有清醒的估计。当前，从“大气候”来看，国内外经济增长的下行压力很大，不确定因素很多；但从“小气候”而言，九江赶超发展的有利因素正在增多。可以从“三大指数”来反映：一是从发展指数来看，九江的赶超正在加速。去年全市财政总收入突破160亿元，三年净增100亿元，“三年翻番”目标超额完成；固定资产投资突破1000亿元，实现两年翻番；外贸出口突破26亿美元，三年增长十倍多；工业主营业务收入2200亿元。二是从人气指数来看，九江的注意力正在提升。现在，省里更加重视九江，外界更加关注九江，客商更加看好九江，九江的人气更加旺盛。省里对九江的重视支持越来越大，无论是沿江开发的推进、共青城市的发展，还是基础设施的布局、重大项目的落户，省委、省政府领导都是高位推动，亲力亲为。苏书记这三年到九江视察指导工作20多次；鹿省长在这次《政府工作报告》中共20多处直接点到九江，点了很多九江的重点项目和重点工作，尤其是关于沿江开发写了六行字，可以说前所未有。三是从信心指数来看，九江提速进位正当其时。省里提出了“龙头昂起、两翼齐飞”的部署，其中的“龙头”就是由南昌、九江和昌九工业走廊构成的“工”字型格局；说明九江在国家和我省新一轮生产力布局中的位置越来越重要，这为我们推进赶超发展带来了重大机遇。与此同时，近三年来全市固定资产投资多达3000多亿，共引进、建设、竣工的亿元以上项目近500多个，为赶超发展积蓄了巨大能量和后劲。随着一大批重大基础设施项目的建设，将进一步提升九江的区位优势和承载能力。比如，长江二桥明年竣工，绕城高速、蔡马高速即将开工。还有，市、县、乡三级换届后，新班子抓发展的干劲很足，全市上下干事创业的氛围很浓。现在的九江，天时、地利、人和俱备，环境、条件、基础更好，这些都为我们推进赶超、争得应有地位提供了极大的信心。

在看到好的发展形势和有利条件的同时，我们也必须清醒地认识到：九江目前的发展是恢复性发展、变化是恢复性变化、增长是恢复性增长。九江的赶超发展仍然处于爬坡过坎、不进则退的关键时期，我们肩负的任务很重，面临的挑战很多。从县域经济来看，去年全省财政总收入过20亿元的县（市、区）13个，过30亿元的4个，过40亿元的2个，我们一个也没有；从沿江来看，芜湖去年财政收入260多个亿，增长幅度很大。为此，全市上下务必保持清醒的头脑，永不自满，再鼓干劲，乘势而上，以必胜的信心，争取更大的作为。

第二：坚定

坚定，就是对事关赶超大局、事关发展方向等重大问题，必须坚持正确的思路一以贯之、有效的举措一抓到底。实践证明，我们确定的“强工兴城”的思路是正确的，符合九江实际。只有紧紧抓住这个重点，才能实现一业兴百业兴。为此，在今后工作中，必须坚持赶超目标不动摇，坚持强工兴城不动摇，坚持狠抓项目不动摇，在不折腾中加快发展。

1、以更大的力度决战工业。鹿省长在全省经济工作会上指出，做好今年经济工作要坚持“五个有机统一”，其中很重要的一条就是坚持工业主导与“三化”同步有机统一。为此，我们要紧盯6000亿的目标，坚定不移地实施以工业化为核心的发展战略，着力做大做强工业。要把企业做大作为决战工业的着力点，把产业聚集作为决战工业的突破口，把沿江开发作为决战工业的主战场。

九江152公里的沿江岸线，不仅是我市最重要、最核心、最宝贵的资源，也是江西不可多得的稀缺资源。苏书记在省党代会报告中指出，要“要充分利用长江岸线资源，大力推进沿江开放开发”；鹿省长在《政府工作报告》中指出，“要加快昌九工业走廊发展，把南昌核心增长极和九江沿江产业带紧密联系起来，昂起鄱阳湖生态经济区产业经济发展的‘龙头’”。苏书记、鹿省长、凌副省长等省领导还专门就这项工作，开展座谈、调研十多次，并下发了专门的会议纪要、拿出了具体措施。省委、省政府领导的高度重视，充分表明沿江开发真正进入了黄金发展期。所以，我们要以更大的决心，举全市之力，推进沿江大开发，决战沿江大工业，努力把沿江区域建成开放的主阵地、项目的密集区、工业的增长极，使沿江工业主营业务收入突破5000亿元。上个月底，市委、市政府出台了《关于举全市之力加快沿江开放开发决战沿江大工业的意见》，我们对沿江开发提出了六条措施：一是明确组织领导。成立高规格的沿江开发领导小组，由市长担任组长，分管领导任副组长。二是明确岸线利用。坚持规划优先的原则，节约用地、用岸。三是明确相向发展。着力打造城西、城东、彭湖、赤码四大板块，抓好一批基础设施、公用码头、铁路专线的建设。四是明确港口整合。原则上建设公用码头，不再建设专用码头和临时性码头。五是明确政策支持。市里每年设立3000万元沿江开放开发专项资金，支持沿江开发。给予各县（市、区）充分的自主权。六是明确调度考核。建立调度机制，一般问题由沿江开发领导小组调度，重大问题由市四套班子调度。把沿江开发纳入县域经济考核。这个月，我们将召开沿江开放开发动员大会，进行全面部署。

2、以更快的速度推进项目。抓项目是我们各项工作的中心环节。今年，我们确定生产总值增长13%以上；财政收入增长25%以上，突破200亿元；固定资产投资增长30%以上。没有项目，就没有投入，就没有发展，目标就实现不了。我们必须坚持一把手亲力亲为抓项目、分管领导全力推进项目、各行各业服务支持项目。一是各有关部门要继续加强与中央部委和省直部门的衔接，力争有一批项目列入国家、省里的投资计划，把上面的政策变成项目和投资。二是各地都要增强招商引资的紧迫感，如饥似渴引项目。经济下行压力越大，招商引资意义更大。三是加紧重点项目的开工建设，防止长期“晒地”的现象，防止出现“半拉子”工程。四是千方百计筹措项目建设资金，包括落实国家、省里的资金、信贷资金、招商资金等，确保项目建设资金需要。五是抓好征地、拆迁工作，为项目开工创造条件。六是加强项目调度和督促检查，促使项目早开工、早竣工、早投产。

3、以更高的水平建设城镇。中国宏观经济学会秘书长王建认为，在全球经济不景气的大背景下，要防止经济下行，就必须转到以内需发展为主的轨道上来。而扩大内需又与城市

化紧密关联，必须坚定不移地推动城市化。现在，我们的城市规划已经制定、框架已经拉开、基础已经打牢，关键是要加快建设进度、保持兴城势头。在八里湖新区，要算好工期帐、把好质量关，加快市民服务中心、交通路网、配套服务设施等一批重大项目建设步伐。下个月，在八里湖开发三周年之际，市里准备开展一次项目集中竣工、开工活动。在旧城改造中，坚持“整区推进、分片改造、整体提升”，大力推进“三区”旧城改造，争取在3∽5年时间内，全面完成老城区的棚户区和危旧房改造，提升品位、盘活资产、繁荣经济、增加财源、促进就业。在大九江范围内，加快推进“四县一山”与中心城区对接，凸显“同城”效应。目前交通的对接做得比较好，包括九瑞大道、九码快速通道、105国道改造和即将开工的绕城高速项目等。下一步要研究公交对接、供水对接、户籍对接等问题。另外，打造4个30万人口以上的中等城市，包括修水、都昌、瑞昌，以及共青城市与德安县的对接。同时，高标准推进各县区的县城和中心集镇建设。

4、以更实的举措改善民生。我们抓发展的最终目的，就是更好地保障和改善民生，让全市人民生活得更加富裕、更加幸福。去年，我们民生投入超过30亿元，今年将坚持把改善民生放在更加突出位置。一是实现住房有保障。按照“三房合一、租售并举”的办法，用三年时间，中心城区建设10万套500万平米的公租房，实现“只要在九江就业创业，就能在九江安居乐业”。去年，中心城区已开工建设了2万套，今、明两年再各建4万套。二是实现贫困有帮扶。国家财政专项扶贫资金增幅将达20%以上，市里确定每年安排扶贫资金1000万元。要积极争取国家和省更多支持，通过改善基础设施条件、发展经济，增强贫困地区的造血功能，健全贫困地区的社会保障，确保未来十年基本消除绝对贫困。今天下午，我们要召开全市扶贫开发会议，专门进行安排部署。三是实现管理有创新。去年我市公众安全感测评列全省第一。要大力推进社会管理创新，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、化解在萌芽状态，不断增强人民群众的安全感。

第三：奋进

奋进，就是要做到精神不懈怠，步伐更坚毅、斗志更旺盛。当前，九江正处于赶超发展的关键阶段，我们要始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力推进九江赶超发展。

1、要强化责任意识，营造干事创业、担当履责的工作氛围。事业心和责任感是干事创业的基础。一个人的能力有大小，但有了强烈的事业心和责任感，能力强的可以把工作做得更好，能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。一要“在岗知责”。全市没有与赶超发展无关的个人，没有与推进项目无关的领导，没有与沿江开发、城市建设无关的单位。各套班子不分一线二线，不分台前台后，都要全力服务赶超发展。二要“在岗思责”。思责就是要用心想事、用心干事。在一个地方、一个部门工作，要始终牢记自己的责任，不负人民和组织的重托。要善于抓住重点，带动全局，使各项工作有特色、有亮点、有成效。三要“在岗履责”。就是要在困难面前不退缩，在问题面前不回避。回避问题，就是不负责任，就是失职。

2、要强化效率意识，保持立说立干、雷厉风行的工作状态。只有加快发展步伐、提高工作效率，才能追上别人、超过别人，赢得发展。一是向时间要效率。各地各部门必须强化时间观念，谋事要早、见事要快。对新一年的工作任务，要按照轻重缓急、难易程度做好安排部署，特别是对项目的时间节点要心中有数，只争朝夕，狠抓落实。二是向行动要效率。坚决克服说而不做、决而不行、行而不快、抓而不紧的现象。对决定了的事，要不等不拖，全力以赴尽快落实；对需要协调的事情，要强化责任，通力配合；对部署的任务，要雷厉风行，想方设法完成；对正在推进的项目，要倒排工期，加快建设进度。三是向服务要效率。一个审批事项，如果停留在部门间的相互扯皮和办事人员的你来我往之中，什么事都要卡一卡、拖一拖，什么事都办不成。我们强调提高办事效率、服务质量，就是要让企业、群众办事“少走几条弯路、少踏几个门槛、少转几道环节”，做到“办事时间最短、办事效率最高”。

3、要强化实干意识，形成脚踏实地、埋头苦干的工作作风。要争得九江应有地位，必须把思进位的渴望、求发展的热情，转化为奋起赶超的实际行动，重实干、重操作、重实效。一要不讲空话。群众对一个干部的评价，不是看唱功有多好，而是看做功有多强。光说不做，贻误的是党和人民的事业，坐失的是赶超发展的良机。要把嘴上说的、纸上写的、会上定的，真正变为具体的行动，变为实际的效果。二要不当看客。抓工作不能当“旁观者”，不能当“甩手掌柜”。要把“谋”与“干”融为一体，使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在，以具体求深入，以落实求实效。三要不做虚功。我们干工作、抓落实，就是要深入实际，深入基层，特别是多到工作难度大、矛盾问题多的地方去，掌握真实情况，加强具体指导，解决实际问题。

各位代表、同志们，做好今年的工作，加快九江赶超步伐，对人大工作提出了新的更高要求。市人大及其常委会和全体代表要在过去成绩的基础上，进一步增强责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关在经济社会发展中的积极作用。要把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面，切实把市委的意图、主张和决策通过法定程序变为全市人民的共同意志和自觉行动。要围绕中心、服务大局，找准人大工作服务赶超发展的切入点、结合点、着力点。要依法加强对“一府两院”工作的监督，寓监督于支持之中；“一府两院”要自觉接受人大的法律监督、工作监督，不断提高依法行政、公正司法的水平。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用，充分反映民意，广泛集中民智，不断提高履行职责的能力和水平。要加强人大常委会的自身建设，促进常委会工作的制度化、规范化、程序化。各级党委、政府要高度重视和大力支持人大工作，帮助人大解决工作中遇到的实际困难。

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第5篇

信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2009年02月17日 | 访问次数：566次

（2009年1月8日）

丁 海 中

马鞍山市第十四届人民代表大会第三次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，依法履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，献计献策，共商我市发展大计。会议听取并审议了“一府两院”和市人大常委会工作报告，审查批准了我市2008年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况和2009年国民经济和社会发展计划、财政预算的报告，确定了今年全市经济社会发展的大政方针和目标任务。大会通过的各项决议，符合党的十七大和十七届三中全会精神，凝聚着全体代表的集体智慧，体现了全市人民的共同意志。会议开得很成功，是一次团结民主、求实鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，对于进一步团结和动员全市人民深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、迎难而上，努力保持经济平稳较快发展，加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2008年，是我市改革发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记两次来安徽考察工作时的重要讲话精神，紧紧围绕率先建成更高水平全面小康社会的目标，牢牢扭住发展这个第一要务，积极应对复杂多变的宏观经济形势，战胜了各种困难和挑战，经受住了多方面的严峻考验，保持了经济社会又好又快的发展势头，推动了全市经济、政治、文化和社会建设“四位一体”协调发展，全面小康社会进程进一步加快。这些成绩的取得，是党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府正确领导的结果，是全市人民万众一心、奋力拼搏的结果，更凝聚着全体人大代表和社会各界人士的辛勤劳动和积极奉献。在此，我代表中共马鞍山市委、马鞍山市人大常委会，向全体人大代表，向全市人民，向一切关心、支持马鞍山发展的同志们和朋友们表示最衷心的感谢!

2009年，是新中国成立60周年，也是我市实施“十一五”规划、加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”奋斗目标的关键一年。做好今年的工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。当前，国际金融危机仍在不断扩散和蔓延，对我市经济发展的影响也更加明显。面对前所未有的挑战和困难，我们既要切实增强忧患意识和危机意识，积极主动地做好各项应对工作，更要看到困难和挑战中蕴藏着前所未有的机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心，善于变挑战为机遇，化压力为动力，奋力渡过难关，努力夺取经济社会发展新胜利。现在，目标已经确定，任务已经明确，关键是要抓好落实。我们一定要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、振奋精神，克难攻坚、真抓实干，全面贯彻落实好这次会议精神，奋力开创马鞍山改革开放和现代化建设的新局面。

我们要更加自觉地贯彻落实中央和省委的决策部署，全力促进经济平稳较快

发展。认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署，推动我市经济平稳较快发展，事关马鞍山的发展全局。我们必须牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，把“保增长、帮企业、抓项目、扩消费、调结构、增活力、促民生、构和谐”的方针贯穿于全年各项工作的始终，既立足当前，着力化解经济运行中的突出困难和矛盾，又着眼长远，在应对危机的过程中更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加自觉地做好强基固本的工作，努力为实现更长时间、更高水平发展打下坚实基础。要进一步加大对企业的帮扶力度，支持企业奋力自救，帮助企业渡过难关。积极抢抓国家扩大内需政策机遇，突出抓好重点项目建设，进一步加大投资力度。深入推动全民创业，进一步优化创业环境，着力培育新的市场主体。加快经济发展方式转变，大力推进产业结构调整和优化升级，坚定不移地走新型工业化道路，大力增强自主创新能力，鼓励支持企业加大研发投入、加快科技创新，不断增强核心竞争力。围绕建设“生态马鞍山”，进一步加大节能减排工作力度，大力发展循环经济，切实加强环境保护，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

我们要更加自觉地推进改革开放，不断增强经济社会发展的活力和动力。改革开放是有效应对危机、推动经济又好又快发展的强大动力，越是在困难和挑战日益增多的严峻形势下，越是要坚持改革开放不动摇。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的重要讲话精神，认真总结我市改革开放30年的成功经验，扎实推进各项改革，努力扩大对外开放，通过深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。要全面推进城乡一体化综合配套改革，进一步创新思路、创新机制、创新举措，积极探索具有马鞍山特色的农村改革发展新路，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。巩固完善企业和事业单位改革成果，扎实推进行政机构改革，加快政府职能转变，全面推进医疗卫生、文化和教育、体育等社会事业管理体制改革，促进金融、财税和投资体制等各项改革，加快形成更具活力、更加开放的社会主义市场经济运行机制。坚定不移地实施大开放主战略，进一步加大招商引资力度，扩大开放领域，积极参与泛长三角区域分工与合作，更好地承接沿海产业和资本的转移。更加积极稳妥地实施“走出去”战略，加快转变外贸发展方式，在更新、更广领域参与国际分工，努力形成双向开放、互动并进的对外开放新格局。

我们要更加自觉地保障和改善民生，加速构建和谐马鞍山的进程。切实改善民生，不断提高全市人民的物质文化生活水平，是我们一切工作的出发点和落脚点。越是经济发展面临困难的时刻，越要高度关注民生，切实解决好涉及群众利益的热点难点问题。我们要始终坚持以人为本、富民优先，把改善民生放在更加突出的位置，进一步完善政策、健全制度、加大力度，落实好改善民生的各项实事，让全市人民共享改革发展的成果。要把促进就业放在更加突出的位置，进一步完善、落实积极的就业政策，努力实现城乡居民比较充分的就业。不断完善富民举措，加快城乡居民增收步伐。按照保基本、广覆盖的原则，进一步完善社会保障体系，逐步提高保障水平、缩小城乡差距。大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业，完善社会管理，强化城乡社区建设，不断提高社会建设和管理水平。在提速推进已经确定的各项民生工程的同时，加快推进保障和改善民生的制度建设，着力健全完善民生工程长效机制，让人民群众得到更多的实惠。继续加强信访维稳工作，深入推进“平安马鞍山”建设，努力为人民群众创造一个安心、放心、舒心的生产生活环境。

我们要更加自觉地坚持统筹兼顾，努力推动“四位一体”协调发展。坚持统筹兼顾，大力加强社会主义民主政治和先进文化建设，是中国特色社会主义事业总体布局的重要内容，也是率先建成更高水平全面小康社会的重要目标。我们要切实按照党的十七大关于“四位一体”的总体布局，在加快经济发展的同时，进一步促进经济、政治、文化和社会建设“四位一体”协调发展。要进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序政治参与，保障人民享有更多更切实的民主权利。扎实推进依法治市进程，不断提高全民法制素质和全社会法治化管理水平。切实加强社会主义核心价值体系建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量、用“又好又快新跨越、率先全面达小康”的宏伟目标鼓舞斗志，进一步筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。大力发展文化事业和文化产业，繁荣发展文化市场，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，不断增强文化发展的竞争力，为经济社会又好又快发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。

我们要更加自觉地学习实践科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持以优化政治生态为抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的建设，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。要按照中央和省委的部署与要求，精心组织开展好深入学习实践科学发展观活动，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。大力加强干部队伍特别是基层干部队伍建设，全面加强农村、企业、社区和机关、学校、新经济组织、新社会组织等的基层组织建设，进一步夯实党的执政基础。深入推进反腐倡廉建设，进一步完善惩治和预防腐败体系，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强作风建设，大兴求真务实之风，使各项工作干在实处、走在前列。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的制度保障。各级党委务必要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，科学规范党委和人大的关系，支持人大及其常委会依法履行职能，充分发挥人大及其常委会在民主政治、法制建设和促进全局工作中的重要作用。“一府两院”要按照宪法和法律规定向同级人大及其常委会报告重大事项，自觉接受人大及其常委会的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定和决议，积极办理人大代表的议案建议，不断提高依法行政和公正司法水平，努力完成人大及其常委会确定的各项任务。各级、各部门、各单位要积极支持人大代表依法履行职责，进一步创造有利于人大工作的环境和条件。各级人大及其常委会要坚持“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路，自觉服从和服务于全市工作大局，紧紧围绕推动率先发展、科学发展、和谐发展这个主题，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，推动发展方式转变，努力保障和改善民生，维护社会公平正义，促进全市经济社会又好又快发展。要依法行使好重大事项决定权，对事关大局和长远发展的重大事项，以及关系人民群众切身利益的重大问题，适时依法作出相应的决议、决定，统一全市人民意志和行动，推动各项重大决策的落实。要认真贯彻实施《监督法》，把关系改革发展稳定大局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，继续加强和改进监督工作，健全监督机制，完善监督形式，进一步增强监督工作的针对性和实效性。要在坚持党管干部原则的前提下，根据有关法律和规定，不断完善人事任免的程序和办法，依法行使好人事任免权，确保将德才兼备、群众公认的优秀人才及时选拔到领导岗位上来。要进一步加强和改进代表工作，建立健全联系代表制度，不断改进闭会期间代表活动方式，充分发挥代表作用。要更加重视和加强人大及其常委会的自身建设，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，努力推动人大及其常委会工作的规范化、制度化和科学化，不断开创人大工作的新局面。各级人大代表是人民代表大会的主体，是人民群众的代言人，肩负着人民的重托和期望，要积极适应新形势和新任务的要求，不断加强学习，提高自身素质，增强履职能力。要进一步密切联系群众，了解民情，反映民意，集中民智，充分发挥好桥梁纽带作用。同时，要发挥模范表率作用，带头学习、宣传好这次会议精神，带头贯彻、落实好会议确定的各项任务，立足本职工作，创造一流业绩，展现代表风采，为马鞍山发展作出新的贡献。

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第6篇

同志们：

市十四届人大三次会议明天就要开幕了。为切实开好这次会议，我向大家提三点要求：

一、各代表团团长要尽职尽责，充分发挥团长的职能作用。今年的人代会时间短，内容集中，议程比较紧凑。各代表团团长要认真负责，熟悉会议内容，熟悉会议日程安排，严格按照会议安排和有关要求，精心组织好会务活动。各位团长要发挥带头作用，集中精力

参加会议，并要注意加强引导，集思广益，让代表们充分发表意见，按时完成各项任务，确保大会的顺利进行。

二、列席会议的领导干部要积极参加会议，认真听取代表的意见和建议。政府部门和“两院”列席会议的领导同志，要自觉遵守和服从大会的统一安排，积极参加会议和审议活动，及时听取代表的建议和意见，认真地解答代表们提出的询问，自觉接受代表的监督，更好地改进各项工作。

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第7篇

杨劭春（2020 年5 月30 日）

各位代表、同志们：

孟津县十四届人大五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议审议批准了县人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，顺利完成了各项选举任务。与会代表牢记人民重托、认真讨论审议、积极建言献策、主动配合防疫，展现出了饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的能力素质、良好的作风形象。大会开得很成功，开出了高举旗帜的政治自觉，开出了逆势前行的坚定信心，开出了团结奋进的强大合力，开出了风清气正的良好形象。在此，我代表县委，向会议的圆满成功，向新当选的同志们表示热烈的祝贺！向全体代表、列席会议的同志，向全体工作人员和新闻工作者表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！事实证明，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。去年以来，面对纷繁复杂的内外部形势，我们顶住了压力、打开了局面、增强了信心、收获了荣耀。放眼古津大地，综合实力持续提升，产业转型蹄疾步稳，城乡面貌日新月异，民生福祉不断增进，城市美誉度、影响力大幅提升，党群干群关系更加融洽，全县上下心齐气顺、劲足实干、繁荣安定的良好局面更加巩固。特别是面对前所未有的新冠肺炎疫情挑战，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在最高位置，党员干部冲锋在前，广大医务工作者勇敢逆行，公安民警、基层干部日夜奋战，广大企业家出钱出力，人民群众守望相助，共同打响了可歌可泣的人民战争、总体战、阻击战，共同谱写了党群连心、政企齐心、全社会同心打赢“两战”的英雄凯歌！

风雨兼程，一路同行。县人大及其常委会，始终围绕全县中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，政治站位有高度，助推发展有力度，服务群众有温度，代表履职有热度，为全县经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此，我代表县委，对大家过去一年的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！2019 年，波澜壮阔；2020 年，意义非凡。今年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。

这是收官之年，我们要兑现全面小康的军令状，把几十年的辛勤耕耘变成美好的现实，交出问心无愧的历史答卷。

这是谋势之年，要看到，这次疫情给经济运行造成巨大冲击，但并没有改变我国经济长期向好的基本面，还催生了许多新产业新业态新模式，倒逼了新旧动能转换，激发了发展内生动力；要看到，为对冲疫情影响，国家、省、市都打出政策“组合拳”，针对性强、含金量高，为稳定经济运行提供了有力支撑；要看到，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略交汇叠加，洛阳副中心城市建设快马加鞭，“十四五”规划全面启动，我们要积蓄发展新动能，书写更加出彩绚丽篇章。

这是考验之年，疫情虽总体可控但仍未完全消除，疫情给经济社会发展带来的冲击不可低估，完成全面建成小康社会各项任务迫在眉睫，脱贫攻坚还有许多硬骨头需要去啃，我们正处在百年未有之大变局中，国际疫情风起云涌、影响深远，中美经贸摩擦仍存变数，对我们来说，每一场战斗都

是苦战、硬战、攻坚战，都考验着我们的能力与担当。乱云飞渡仍从容，越是艰难越向前，我们要坚定笃行、埋头苦干，克服“自满”“等靠”“安逸”三种心态，增强进取、拼抢、攻坚三种精神，强化落实力执行力穿透力，打好收官战、谱写新篇章，让孟津发展更有势头、让孟津工作更有看头、让孟津群众更有奔头。

—— 打好收官战、谱写新篇章，必须提高“忠”的纯度，对党绝对忠诚。

东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。要把坚持党的领导贯穿始终，以鲜明的政治态度、坚定的政治立场、强烈的政治担当，确保中央和省、市各项决策部署在孟津落地生根、开花结果。

思想上要始终同心。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记视察河南重要讲话精神特别是黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神作为重要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实筑牢共同奋斗的政治信仰和思想基础。

政治上要始终同向。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，保证全县各级各部门工作始终与党委同向、与大局同频、与人民同声。

行动上要始终同步。要坚持稳中求进总基调，认真践行新发展理念，认真落实“一二三四八”总体思路，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，实施“五提”行动，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，确保党的理论路线和方针政策不折不扣落到实处，确保中央和省、市的各项决策部署落地生根。

—— 打好收官战，谱写新篇章，必须铆足“进”的劲头，交出合格答卷。

奋斗创造历史、实干成就未来。2020 年是大考之年，是对坚决打赢疫情防控阻击战的大考、是对打赢脱贫攻坚战的大考、是对与全国全省全市同步全面建成小康社会的大考、是对实现“十三五”规划圆满收官的大考，必须要增强赶考意识，铆足“进”的劲头，用实干换取实绩，用汗水书写华

章。

要与民共进，建设一个全面小康的孟津。要以必胜的信心打赢三大攻坚战，以更大的力度完成脱贫任务，以更硬的举措抓好生态环境建设，以更高的警觉防范化解风险。要以为民的情怀创造美好新生活，把补齐民生短板作为落实“决胜全面小康”的重要内容，努力用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。要以更高的标准开创善治新局面，不断提升治理水平，齐心协力做好“中国之治”的孟津实践这篇大文章。

要与时偕行，建设一个高质发展的孟津。要在稳定增长上打好“组合拳”，确保全县主要经济指标增速保持全市前列；要持续优化营商环境，让审批早一天完成、项目早一天投产、政策早一天兑现、服务早一天落实，提振企业的发展信心。要在转型发展上跑出“加速度”，推动“222”现代产业体系提质发展，切实挺起制造业这个脊梁，加快推进华阳、空港两大产业集聚区“二次创业”。要在城乡建设上描绘“新画卷”，统筹做好规划建设管理“三篇文章”，决胜全国文明城市创建，努力打造生态宜居幸福城。要在乡村振兴上当好“排头兵”，加快现代农业发展，持续建好美丽乡村，努力让孟津乡村振兴始终走在省、市前列。要在文旅融合上唱响“四季歌”，因地制宜打造沿黄旅游精品带、特色民宿、研学游基地等，让

孟津成为人们耳熟能详的全域旅游目的地。要在治黄兴黄上擦亮“孟津蓝”，突出抓好沿黄生态廊道、湿地生态修复与保护工程等建设，努力把黄河建设成岸绿景美的生态河、幸福河。

要与党同心，建设一个风清气正的孟津。要筑牢绝对忠诚的思想根基，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要打造坚强有力的战斗堡垒，加强党支部书记队伍和党员队伍建设，全面提高基层党组织建设质量，打造一批富有新时代气息和孟津印记的特色党建品牌。要营造风清气正的政治生态，坚持把纪律规矩挺在前面，让良好作风成为党员干部的行为自觉，持续营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态。

—— 打好收官战、谱写新篇章，必须彰显“勇”的气魄，勇担时代使命。

前进道路上，风险挑战前所未有，尤其是在疫情防控常态化的当下，必须拿出不惧风浪的胆魄，保持战风斗浪的状态，勇担当、善攻坚、敢胜利。

要勇于增强信心。中华民族历史上经历过无数磨难，但从来没有被压垮过，一次次在磨难中成长、从困境中奋起，靠的就是愈挫愈勇的坚毅、不惧风险的勇气。我们要从习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定信念，从中国特色社会主义制度的优越性中树立信心，从良好发展态势和全县上下实干争先的精气神中汲取信心，做到信念如山、信心如磐。

要勇于担当实干。前进路上，汗水比泪水更有营养。要把美好蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，我们旗帜鲜明地反对“三坐”干部：一是坐办公室、二是坐车子、三是坐会议室。我们大张旗鼓地支持“三走”干部：一是走上去汇报工作争取支持，二是走出去洽谈项目招大引强，三是走下去深入一线解决问题。我们坚定不移推行“三个一工作法”：开会一次见效、协调一次成功、督办一次落实；深入推行“一线工作法”：坚持“找书记到工地，找县（镇、局、村）长到现场”，确保情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进。

要勇于闯出新路。危与机总是同生并存，克服了危即是机。要善于捕捉经济洗牌、产业重构的“黄金期”，积极抢抓国家宏观政策调整的“窗口期”，敏锐寻找市场替代，加快新

旧动能转换、加速产业链创新链提升、加力新基建新业态布局，不断赢得发展主动权、掌握未来制高点。张家界玻璃栈道创始人是一个转业军人，文化程度不高但很富创造力，由他建设的张家界玻璃栈道一经问世、迅速走红，带动张家界旅游热度持续升温。这说明一个道理：创新就是生产力。要根据时势变化准确识变、科学应变、主动求变，才能实现更多从“0”到“1”的创新突破，推动更多从“1”到“100”的发展实践。各镇（区）各部门要坚决破除思想桎梏，打破思维定势，找准制约瓶颈，分析关键症结，想出思路“破题”、找出办法“破冰”、拿出措施“破局”，让发展更具活力、更有效率、更富成效。

—— 打好收官战、谱写新篇章，必须 昂扬“拼”的势头，全速推进发展。

中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇千载难逢，也稍纵即逝，看得到有眼光，抓得到才是本事。只有保持“定了就干、干就干好”的拼劲，才能先人一步、快人一招。

拼，就要快马加鞭，与时间赛跑。目前全市区域经济版图正加速重构，偃师、新安、伊川发展势头依然强劲，宜阳、汝阳追赶态势咄咄逼人。如果我们还小步慢走、慢慢腾腾，势必沦为经济的“洼地”、发展的“锅底”。要对标全市全省乃至全国先进发达地区，对标全年目标任务，思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，抢政策、抢项目、抢人才，在拼抢中下好孟津高质量发展的“先手棋”。要坚决消除懒懒散散、松松垮垮、疲疲沓沓的状态，坚决摒弃“还有时间、再等一等、明天再说”的心态，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统，以时不我待、只争朝夕的姿态投入工作，说了就算，定了就干，不拖不等不推。

拼，就要攻坚克难，向困难挑战。风险挑战面前，投降退缩没有出路，敢打敢拼才有未来。工作中，别人不能干的你能干，叫本事；别人能干的你也能干，叫尽职；别人能干的你不能干，叫无能；你干不了，还整天怨天尤人，牢骚满腹，叫无德。希望大家遇到问题、碰到困难的时候，少一些“摇头”、多一些“点头”；少说“不能办”，多讲“怎么办”；少出“填空题”，多出“选择题”，不能遇到矛盾就上交，事事等领导来开会、来调度。特别是当下孟津，脱贫攻坚、污染防治、产业转型、治黄兴黄等场场都是硬仗，绝不能一遇困难就打退堂鼓、一遇瓶颈就搞大撤兵、一遇矛盾就举白旗，必须要有战胜一切困难的英雄气概，面对困难和问题敢于“亮剑”、勇于较真，从解决一个个发展难题入手，从办好一件件

具体实事做起，善始善终、善做善成。

拼，就要团结一心，聚最大合力。人人用心，合在一起就是万众一心；人人出力，汇在一起就是千钧之力。推动孟津高质量发展，需要各级干部、人大代表、社会各界牢固树立以孟津为家的意识，增强“孟津光荣我光荣、孟津落后我可耻”的责任感，对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责，齐心协力，画出最大的同心圆。

—— 打好收官战、谱写新篇章，必须坚持“超”的执着，全力争先创优。

超，就是纵向比要不断超越自我，进步不止；横向比要不断超越标兵，争先进位。

对外要对标赶超。要找准标杆、奋力赶超，敢与强者比、敢向高处攀、敢跟快的赛。每个主体、每个部门都要跳出自己看自己，明确标兵是谁、追兵是谁，紧盯标兵、看牢追兵，排一排在同类地区、同行业中处于什么位次，看一看在全市全省位次变化如何、趋势如何，后进要变先进，先进要更上进，努力使各项工作都在系统领先、每个局部都为全局添彩。

对内要比拼反超。各地要在抓落实上比一比、在见成效上赛一赛。比一比招大引强的速度，赛一赛项目推进的进度；比一比改革攻坚的力度，赛一赛科技创新的浓度；比一比生态环境和城乡面貌的改善度，赛一赛社会民生的和谐度，形成你追我赶、个个争先、整体创优的生动局面。

对己要奋力越超。新形势下，经济发展、规划建设、城市管理、乡村振兴、环境保护等各方面工作，都对我们提出了新要求，手里没有几把“刷子”，不掌握几门“硬功”，是做不出成绩的，是竞争不过人家的。大家要把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，围绕理论武装中存在的不足、发展中遇到的难点、工作中遇到的问题，大兴学习之风、调研之风，真正让学习与贯彻上级决策“对上号”、与研究解决问题“接上头”、与促进改革发展“连成线”，着力提高市场运作能力、政策落实能力、统筹协调能力、应对风险能力、开拓创新能力，锤炼与新时代要求相称的综合能力和具体本领，真正做到眼里有活、心中有数、手里有招。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分。县委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进对人大工作的领导，做到思想上重视、决策上尊重、工作上支持。“一府一委两院”要

自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级党政组织要从讲政治的高度，全力支持人大依法行使职权，认真办理人大代表提出的议案建议，努力为人大组织和人大代表开展工作创造良好环境。

各位代表、同志们，火红年代永远属于那些激情燃烧的奋进者，每个不曾起舞的日子都是对生命的辜负。时间未老，梦想仍在。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，奋发作为、敢为人先，抢抓机遇、乘势而上，为全面建成小康社会、圆满完成“十三五”规划而不懈奋斗！为洛阳副中心城市建设多作孟津贡献！

xx

在市四届人大五次会议闭幕式上的讲话

各位代表，同志们：

xx 市第四 届 届人民代表大会第五次会 议 议，在市委和大会主席团 的 的领导下，经过全体代表 和 和与会同志的共同努力，已经圆满完成了预定的各 项 项议程，即将胜利闭幕。

本 本次会议坚持以邓小平理 论 论和“三个代表”

重要思想为指导，全面贯彻落实 科学发展观，认真审议了市人民政府工作报告和其他各项报告，进一步明确了我市今年的奋斗目 标和主要任务。

会议还顺利完成了选举任务。

会议开得很成功，是一次民主、务实、团结、奋进的大会，是一次坚定信心、鼓舞干劲的大会。

会议期间，市人大代表肩负着全市人民的重托，以高度的责任感和使命感，认真履行代表职责，求真务实，畅所 欲 言，建言献策。

滤布大会批准的各项报告，符合实际，体现了全市人民的 根本利益，是全体代表集体智慧的结晶。

这次会议，对于进一步动员和鼓舞全市人民在市委的领导下，同心同德，开拓进取，全面建设小康社会和加快推进现代化建设，必将产生深远的影响。

各位代表，同志们，过去的一年，是我市上下齐心协力、开拓创新、奋发有为的一年。

我们以“三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，深入实施省委 “八战略”和建设“平安xx”等重大决策，紧紧抓住发展第一要务，大力发展海洋经济，统筹城乡发展，打造“平安 xx ” ”，使全市经济继续保持 快速发展的良好势头。实现了“一个提前、两大突 破、三项加强”，即全市国民经济主要指标提前一 年完成或者超额完成了“ 十五”计划目 标； 海洋经济和城乡统筹发展均

取得重大突破； 维护社会稳定、、优化发展环境和党的建设得到加强。

成绩来之不易，这是全市人民万众一心、攻坚克难的结果。

在此，我谨代表市委，向市人大及其常委会和全体代表，向辛勤工作在各条战线的同志们，向全体官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年，是全面完成“十五”计划、为“十一五”发展奠定基础的关键一年，是我市全面贯彻科学发展观、适应宏观调控新形势、保持经济社会持续快速健康发展的重要 一年。

学习领会全国、全省“两会”精神，集中到一点，就是要全面贯彻科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。

市委提出以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线，坚持加快发展，主攻海洋经济，同时要建设 “ “平安 xx”，构建和谐社会，全面打造海洋经济强市、海上花园城市和海洋文化名城三大特色品牌。

这是完全符合中央和省委精神的，各地各部门必须切实贯彻落实好。

要始终把发展作为第一要务，突出“3×3”产业发展重点，做大做强海洋经济。

发展是解决所有问题的关键。

科学发展观的实质就是要实现经济社会更快更好的发展。

加快海洋经济发展符合宏观调控产业发展导向，是科学发展 观在 xx 的生动实践和具体体现。

要坚持工业主导地位不动摇，以港口工业为主线，突出临港重化工、、船舶修造业

（包括海上平台）、水产品精深加工业三个重点，打造有区域特色的先进制造业基地。

要要把发展海洋第三产业作 为 为舟山海洋经济的竞争力和潜力所在，压滤机滤布突出港口物流业、海运业、、海洋旅游业三个重点，积极培育经济发展新的增长点； 要把一产作为事关渔农村稳定和发展的基础产业，突出转产转业、现代化渔业基地、高效生态 农业三个重点，高度重视 “ “三渔”、“三农”问题 ；； 要加快以大陆连岛工程为重点的基础设施建设，推进城市化进程，为海洋经济发展创造良好的硬环境。

要始终把平安作为 第 第一要责，彰显社会正义，提高经济社会的法治化水 水平。

没有平安，难有发展。

保一方平安，是执政的第一要责。

打造“平安 xxx”是我市构建和谐社会的生动实践，要继续以建设“平安 xx”为载体，不断丰富建设“平安x xx”的内涵，正确处理各 种 利益和各类社会矛盾，大力预防和妥善处置群体性事件，切实维护社会稳定。

法治是维护社会稳定的重要基础和必要保障。推进法治建设，最根本的是把坚持党的领导、人民 当 当家作主和依法治国三者有机统一起来，使社会主义民主得到充分发挥，依法治国基本方略得到切实落实，各方面的积极因素得到广泛调动。

我们要坚 持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步发展社会主义民主，切实加强依法行政、公

正司法和普法教育工作，努力建设“法治 xx”。要始终把和 谐作为社会理想，以人为本，统筹发展。

经济社会的和谐发展、人与自然的和谐发展，始终是一个社 会的理想境界。

人民群众是构建和谐社会的主体量。

要把维护好、实现好、、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的 出发点和落脚点，加大城乡统筹力度，更加关注民生，让渔农村老百姓共享改革开放和经济发展的成果，共享城市文明和社会事业发展的成果，切实抓好建立渔农村新型社区工 工作，继续深入实施“暖 人心、促发展”工程，抓好培训就业、帮扶救助和环境建设三大任务，从而在全市建立起工业反哺农业、城市带动农村的长 机制，充分体现社会公平。

要统筹经济、社会协调发展，深入开展精神文明创建活动，加快海洋文化名城建设，营造互帮互助、、诚信友爱的社会氛围。

要要大力实施科教兴市战略，加强公共卫生体系建设，全面开展生态市建设，促进人与自然和谐发展。

各位代表，同志们，加快发展的新形势、新任务，给我们提出了新要求、新挑战。

希望全市各级人大和人大代表时刻牢记宗旨，认真履行职责，积极 议 议政督政，在贯彻大会的各项决议、落实大会的各项任务中充分发挥骨干带头、模范表率和桥梁纽带作用，为推动我市物质文明、政治文明、精神文明建设作出更大贡献。

让 我我们更加紧密地团结在以胡 胡锦涛同志为 总书记的中央周围，高举邓小平理 论 论和“三个代表”重要思 想伟大旗帜，全面贯彻落实 实科学发展观，在中共 xx x 市委的领导下，进一步解放思想、与时俱进，抓住机遇、奋发有为，为打造海洋经济强市、海上花园城市、海洋文化名城而努力奋斗！谢谢大家。

关于举行市十四届人大常委会第五次会议的通知 第8篇

北京市人民代表大会常务委员会公告

第8号

《北京市控制吸烟条例》已由北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2014年11月28日通过，现予公布，自2015年6月1日起施行。

北京市第十四届人民代表大会常务委员会

2014年11月28日

北京市控制吸烟条例全文2015

第一条 为了减少吸烟造成的危害，维护公众健康权益，创造良好公共环境，提高城市文明水平，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内控制吸烟工作。

对吸烟可能危害公共安全的，按照相关法律法规执行。

第三条 本市控制吸烟工作坚持政府与社会共同治理、管理与自律相互结合，实行政府管理、单位负责、个人守法、社会监督的原则。

第四条 市和区、县人民政府加强对控制吸烟工作的领导，将控制吸烟工作纳入国民经济和社会发展规划，保障控制吸烟工作的财政投入，推进控制吸烟工作体系建设。

第五条 本市各级爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下，负责组织、协调、指导相关行政部门的控制吸烟工作，组织社会组织和个人开展社会监督，开展控制吸烟工作的宣传教育培训，监测、评估单位的控制吸烟工作并定期向社会公布，对在控制吸烟工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

第六条 市和区、县卫生计生行政部门是控制吸烟工作的主管部门，负责组织制定控制吸烟的政策、措施，开展控制吸烟的卫生监督管理，受理违法吸烟的举报投诉，依法查处违法行为，并定期向社会公示查处情况。

教育、文化、体育、旅游、交通、工商、公安、园林绿化、食品药品监督、市政市容、城市管理综合执法、烟草专卖等相关行政部门按照各自职责，对本行业或者领域内的控制吸烟工作进行监督管理，制定管理制度，开展宣传培训，组织监督检查。

第七条 乡镇人民政府和街道办事处按照属地管理原则，做好本辖区内的控制吸烟工作。

第八条 本市将控制吸烟工作纳入全市群众性精神文明创建活动。

广播、电视、报纸、网络等新闻媒体应当开展控制吸烟的公益宣传，加强舆论监督。

第九条 公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。

第十条 下列公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟：

(一)幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;

(二)对社会开放的文物保护单位;

(三)体育场、健身场的比赛区和坐席区;

(四)妇幼保健机构、儿童医院。

市人民政府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。

第十一条 除本条例第十条规定以外的其他公共场所、工作场所的室外区域，可以划定吸烟区。

吸烟区的划定应当遵守下列规定：

(一)设置明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识;

(二)远离人员密集区域和行人必经的主要通道;

(三)符合消防安全要求。

第十二条 国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应当将控制吸烟工作纳入本单位日常管理，依法划定禁止吸烟区域，制止违法吸烟和不文明吸烟行为;其法定代表人或者主要负责人负责本单位的控制吸烟工作。

鼓励国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织自行实施全面禁烟。

第十三条 禁止吸烟场所的经营者、管理者负有下列责任：

(一)建立禁止吸烟管理制度，做好宣传教育工作;

(二)在禁止吸烟场所设置明显的禁止吸烟标志和举报投诉电话号码标识;

(三)不得在禁止吸烟场所提供烟具和附有烟草广告的物品;

(四)开展禁止吸烟检查工作，制作并留存相关记录;

(五)对在禁止吸烟场所内的吸烟者予以劝阻，对不听劝阻的要求其离开;对不听劝阻且不离开的，向卫生计生行政部门投诉举报。

禁止吸烟场所的经营者、管理者可以利用烟雾报警、浓度监测、视频图像采集等技术手段监控吸烟行为，加强对禁止吸烟场所的管理。

第十四条 个人应当遵守法律法规的规定，不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟;在非禁止吸烟场所吸烟的，应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。第十五条 个人在禁止吸烟场所内发现吸烟行为的，可以行使下列权利：

(一)劝阻吸烟者停止吸烟;

(二)要求该场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟;

(三)向卫生计生行政部门投诉举报。

第十六条 市卫生计生行政部门应当公布吸烟违法行为投诉举报电话;对投诉举报的违法行为，市或者区、县卫生计生行政部门应当及时处理，建立投诉举报及处理情况登记。

第十七条 本市提倡减少和戒除吸烟行为。市和区、县卫生计生行政部门应当组织开展对吸烟行为的干预工作，设立咨询热线，开展控制吸烟咨询服务，指导医疗卫生机构开展戒烟服务。

第十八条 全社会都应当支持控制吸烟工作。

鼓励、支持志愿者组织、其他社会组织和个人开展控制吸烟宣传教育、劝阻违法吸烟行为、监督场所的经营者和管理者开展控制吸烟工作、提供戒烟服务等活动。

第十九条 学校应当采取措施预防学生吸烟，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，帮助吸烟的学生戒烟。

教师不得在中小学生面前吸烟。

第二十条 烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置吸烟有害健康和不向未成年人出售烟草制品的明显标识。

禁止烟草制品销售者从事下列行为：

(一)向未成年人出售烟草制品;

(二)在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品;

(三)通过自动售货机或者移动通信、互联网等信息网络非法销售烟草制品。

第二十一条 禁止从事下列行为：

(一)利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信、互联网等大众传播媒介发布或者变相发布烟草广告;

(二)在公共场所和公共交通工具设置烟草广告;

(三)设置户外烟草广告;

(四)各种形式的烟草促销、冠名赞助活动。

第二十二条 市和区、县卫生计生行政部门依法开展控制吸烟卫生监督管理工作，有权进入相关场所并向有关单位和个人进行调查核实，有权查看相关场所的监控、监测、公共安全图像信息等证据材料。有关单位和个人应当协助配合并如实反映情况。

第二十三条 场所的经营者、管理者违反本条例第十一条第二款规定的，按照下列规定处罚：

(一)违反本条例第十一条第二款第一项、第二项规定的，由市或者区、县卫生计生行政部门责令限期改正。

(二)违反本条例第十一条第二款第三项规定的，由公安机关消防机构依法查处。第二十四条 场所的经营者、管理者违反本条例第十三条第一款规定的，按照下列规定处罚：

(一)违反本条例第十三条第一款第一项至第四项规定的，由市或者区、县卫生计生行政部门责令限期改正;拒不改正的，处2000元以上5000元以下罚款。

(二)违反本条例第十三条第一款第五项规定的，由市或者区、县卫生计生行政部门处5000元以上1万元以下罚款。

第二十五条 个人违反本条例第十四条规定，在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的，由市或者区、县卫生计生行政部门责令改正，可以处50元罚款;拒不改正的，处200元罚款。

个人违反本条例第十四条规定，乱扔烟头的，由城市管理综合执法部门按照市容环境管理的相关法规予以处罚。

第二十六条 烟草制品销售者违反本条例第二十条第一款规定的，由烟草专卖部门责令改正;拒不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第一项规定的，由烟草专卖部门处1万元以上3万元以下罚款。

烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第二项规定的，由工商行政管理部门依照烟草专卖的相关法律法规予以处罚。

烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第三项规定，通过自动售货机销售烟草制品的，由工商行政管理部门责令改正，并处2万元以上5万元以下罚款;通过信息网络非法销售烟草制品的，由工商行政管理部门责令改正，并处5万元以上20万元以下罚款。

第二十七条 违反本条例第二十一条第一项至第三项规定的，由工商行政管理部门依照广告管理的相关法律法规予以处罚。

违反本条例第二十一条第四项规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并处5万元以上10万元以下罚款。

第二十八条 在禁止吸烟场所吸烟不听劝阻，构成扰乱社会秩序或者阻碍有关部门依法执行职务等违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 政府有关部门及其工作人员不依法履行控制吸烟职责，或者滥用职权、谋取私利的，由其上级机关或者监察机关依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 本条例自2015年6月1日起施行。1995年12月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《北京市公共场所禁止吸烟的规定》同时废止。