案卷文书排列顺序

案卷文书排列顺序（精选9篇）

案卷文书排列顺序 第1篇

治安行政案件案卷卷内文书排列顺序

治安行政案件案卷卷内文书排列顺序，即对应当存入案卷的各种文书材料按照一定的要求进行排列的先后次序。卷内文书材料的排列应具有一定的科学性和条理性，能够反映出办案部门办理治安行政案件的全部过程，同时，也使卷内文书材料形成一个有机联系的整体，便于查阅。根据治安行政案件办案实践及有关规定，治安行政案件案卷卷宗材料的排列顺序一般为：

（一）卷宗封面；

（二）卷内目录；

（三）卷内材料

1、法律文书:（1）《公安行政处罚决定书》；《公安行政处罚审批表》；《不执行行政处罚审批表》；《当场处罚决定书》（2）《不予处理决定书》；（3）《责令限期 通知书》；（4）《责令停止 通知书》；（5）《取缔通知书》；

（6）《没收违法所得、非法财物清单》；《没收违法所得、非法财物审批表》

（7）《收缴/追缴物品清单》；《收缴/追缴物品审批表》

（8）《收容教育/延长收容教育决定书》；《收容教育/延长收容教育审 批表》

（9）《提前解除收容教育决定书》；《提前解除收容教育审批表》（10）《强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书》；《强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒审批表》

（11）《责令社区戒毒决定书》；《责令社区戒毒审批表》（12）《延长办案时限审批表》及其他审批表

（13）《终止案件调查决定书》；《终止案件调查审批表》

（14）《调查处理意见报告》（即调查综合报告，此报告是在调查取证工作结束后，在行政处罚告知审批前交与领导审阅的综合性报告）（15）《受案登记表》；（16）接受案件回执单；（17）《移送案件通知书》；（18）《传唤证》；

（19）执行回执（如：公安行政处罚执行回执）；

（21）通知类文书或记录（如询问通知书、被传唤人家属通知书、被拘留人家属通知书等）；

（22）《暂缓执行行政拘留决定书》；（23）担保人保证书；（24）《收取保证金通知书》；（25）《退还保证金通知书》；（26）《没收保证金决定书》；

2、陈述、辩解材料：（1）公安行政处罚告知笔录；

（2）询问笔录（违反治安管理行为人）；（3）当事人陈述和申辩材料；（4）当事人陈述和申辩的复核书。

3、证据材料：（1）报案材料；

（2）询问笔录（被侵害人、证人）；（3）《检查证》；（4）勘验/检查笔录；（5）现场笔录；

（6）现场图、现场照片；

（7）《证据登记清单》

（8）《先行登记保存证据清单》；（9）《扣押物品清单》；

（10）书证、书证复印件、照片、节录本；（11）物证、物证照片；

（12）录音带、录像带、存储介质说明件；（13）以书面形式复制的电子资料和数据；（14）鉴定意见、检测结论；（15）鉴定意见/鉴定结论告知笔录；（16）辨认笔录；

（17）违反治安管理行为人及证人身份证明；（18）罚没款收据长复印件或罚款未执行情况说明（建议先将一张A4纸订入卷内，再将罚没款收据或罚款未执行情况说明粘贴在A4纸上）；

（19）电话查询记录。

4、听证材料：

（1）《听证申请书》或听证申请笔录；（2）《不予受理听证通知书》；（3）《举行听证通知书》；（4）听证笔录；（5）《听证报告书》。

5、不予行政处罚案及调解案件的法律文书

（1）《不予行政处罚审批表》；公安行政案件损害赔偿调解记录；《调解审批表》

（2）（行政）治安调解协议书或现场治安调解协议书；（3）送达回执；（4）结案报告

6、其他需要保存的材料：

（五）卷宗封底。

说明：装订顺序中未列出的其他文书、材料，需要入卷的，根据其性质、类别订卷内合适的位置。

（六）附当场处罚决定书（式样）及制作说明

现用的案事件信息系统中没有当场处罚决定书之类的文书 为弥补该缺陷，特附该当场处罚决定书（式样）及制作说明。建议办案民警在对当事人作出当场处罚之后，立即在案事件信息系统中录入接处警信息，并在完成受理案件登记表后，将该《当场处罚决定书》和被处罚人的户籍证明扫描进案事件信息系统中。

案卷文书排列顺序 第2篇

稽查案卷立卷时，卷内资料一般按下列顺序排列：

一、税务文书部分。税务文书部分的资料按照文书形成的流程环节和时间顺序排列。有正文和原稿的文书，应正文在前，原稿在后。税务文书送达回证附列在本部分文书的最后。主要税务文书按下列顺序排列：

（一）选案类

1、稽查任务通知书（一户一书）；

2、举报资料（举报案件处理单、举报信件摘录单）；

3、转办资料（转办案件资料及批件）；

4、上级交办资料（交办案件资料及批件）；

5、协查函件；

6、选案类其他稽查文书。

（二）实施类

1、税务稽查报告或税务稽查结论；

2、终止税务稽查报告；

3、税务案件审理提请书；

4、立案审批表；

5、稽查延期审批表；

6、税务检查通知书；

7、税务检查专用证明书；

8、调取帐簿、资料通知书；

9、调取帐簿、资料清单；

10、检查存款帐户许可证明；

11、冻结存款通知书；

12、解除冻结存款通知书；

13、采取税收保全措施审批表；

14、查封（扣押）证；

15、查封（扣押）商品、货物、财产清单；

16、解除查封（扣押）通知书；

17、阻止出境通知书；

18、税务文书送达回证；

19、实施类其他文书。

（三）审理类

1、案件审理委员会审议决定书（或重大、疑难案件审理报告）；

2、审理报告（或重大、疑难案件初审报告）；

3、税务行政处罚听证通知书；

4、听证程序中有关听证笔录等材料；

5、当事人陈述、申辩材料；

6、税务行政处罚事项告知书；

7、补证、退查通知书；

8、稽查审理延期审批表；

9、稽查审理工作底稿；

10、税务文书送达回证；

11、审理类其他文书。

（四）结论类

1、税务行政处理决定书；

2、税务行政处罚决定书；

3、税务稽查结论；

4、不予税务行政处罚决定书；

5、税务案件立案侦查通知书；

6、税务案件移送书；

7、税务文书送达回证；

8、结论类其他文书。

（五）执行类

1、执行报告；

2、税款、罚款、滞纳金等入库凭证或复印件；

3、延期入库审批表；

4、调整帐务凭证复印件；

5、限期缴款通知书；

6、税务处罚强制执行申请书；

7、扣缴税款通知书；

8、冻结存款通知书；

9、解除冻结存款通知书；

10、提供纳税担保通知书；

11、纳税担保书；

12、纳税担保财产清单；

13、税收保全、强制执行审批表；

14、查封（扣押）证；

15、查封（扣押）商品、货物、财产清单；

16、解除查封（扣押）通知书；

17、拍卖、变卖（查封、扣押）物品审批表；

18、拍卖、变卖商品、货物、财产决定书；

19、拍卖、变卖商品、货物、财产清单；

20、阻止出境通知书；

21、解除阻止出境通知书；

22、行使代位权或撤销权申请书；

23、税务文书送达回证；

24、执行类其他文书。

二、证据材料部分。证据材料部分的资料原则上按稽查报告中实施内容的顺序排列，稽查工作底稿、证据复制（提取）单等证据材料；对当事人、证人的陈述、询问笔录，应将当事人最后一次综合性笔录排列在前，其余的分对象按时间顺序排列。主要证据材料部分按下列顺序排列：

（一）税务稽查工作底稿；

（二）进（销）货帐户、凭证复制、复印件；

（三）存款帐户资料复制、复印件；

（四）证据复制（提取）单；

（五）其他证据复制、复印件；

（六）现场检查记录；

（七）技术鉴定书；

（八）询问笔录；

（九）当事人自述或书面申辩材料；

（十）证人证言；

（十一）有关纳税申报表复印件；

（十二）有关财务会计报表复印件；

（十三）营业执照、税务登记证（副本）复印件；

（十四）自然人或无证经营者身份证复印件；

（十五）其他证据材料（包括物证、视听资料、基本情况等）。

三、备考材料部分。主要备考材料部分按下列顺序排列：

（一）卷内需要说明的问题；

（二）拓展案件情况；

（三）大要案上报材料；

（四）案件公告、媒体报到的材料；

（五）税务稽查建议书；

多项限制修饰语,排列顺序有规律 第3篇

2007年高考阅卷结束后,某省级晚报推出高考作文专版,横标是“2007(省名,笔者注)优秀高考作文选登”。此标一出,立即引起轩然大波。有批评者认为:该横标语句为病句,正确表述应为“2007高考优秀作文选登”,作为省级晚报,竟出现这样的语法错误,实属不该。也有人认为:该横标并无不妥。该横标引起争议的焦点在于语词的排列顺序,由此还牵带出有关多项限制修饰语的若干问题。

历年来,高考复习阶段的模拟试题中也经常出现这类题目,如2008年高考语文模拟试卷(该题目转载自无忧考网:http://www.51test.net)中第4题:

下列各句中,没有语病的一句是()

A.我市以优异成绩顺利通过“全国科技进步”考核验收,被授予“全国科技进步先进城市”。

B.昨日,17辆赃车发还到车主手中,狂喜的车主们连送十面“破案神速”的锦旗给天河警方。

C.2007年10月获得诺贝尔文学奖的多丽丝莱辛是当代英国最重要的作家之一,被誉为继伍尔夫之后最伟大的女性作家,曾几次获得诺贝尔文学奖提名以及多个世界级文学奖项,其风格独特多变,思想深邃,观点犀利,见解新颖,极具挑战性。

D.中文专业毕业的您的女儿,有了这许多年的人生阅历,可以和您交流了吧,您会感到非常非常幸福的。

此题中的“D”选项就牵涉到多项限制修饰语的排列问题。

高考语文试卷中也不乏出现检测学生能否辨别出限制修饰是否正确的试题,并且多将此知识点与用词是否准确、结构是否完整、关联词使用是否适当等其他知识点一起作为检测的内容。如2009年辽宁高考语文试卷中的第14题:

下列各句中,没有语病的一句是()

A.这次羽毛球邀请赛在新建的贺家山体育馆举行,参赛选手通过小组赛和复赛、决赛的激烈角逐,最后张碧江、邓丹捷分别获得了冠亚军。

B.树立以病人为中心的服务观念,为病人提供高质量的服务,可让病人得到更多的心理安慰,也有利于提高医院的社会声誉和经济效益。

C.由于规划周密、准备充分,去年在北京举办的第29届奥运会成为奥运会中历届参赛国最多、开幕式演艺最精彩的一次盛会,好评如潮。

D.在中国,尽管把恐龙化石当做“龙骨”并作为一味中药已有很长历史了,但从科学角度对之进行发现和研究,则是从20世纪才开始的事。

此题中的“C”选项也牵涉到多项限制修饰语的限制修饰与排列问题。

从现实使用、读者反应及考题呈现均可以看出,多项限制修饰语的有关知识和使用能力也应该成为中学生应该掌握的知识和应该具备的能力。《基础教育课程改革纲要(试行)》也明确指出,“精选终身学习必备的基础知识和技能”作为“课程内容”。作为表述必然会遇到的多项限制修饰语及其排列顺序的问题应在“精选”之列,并且应该讲清晰透彻。要想正确排列多项限制修饰语,首先得弄清什么是多项限制修饰语。请看下面的例子:

(1)鲁镇的酒店的格局

(2)把带火扑敌和用刺刀跟敌人拼死在一起的烈士们的名字记(下)吧

(3)汽车路边一个很低的光光的小山冈

(4)昨天在颐和园跟他高兴地见了(面)

以上各例中加点的词均为中心语。例(1)中的“鲁镇”是限制修饰“酒店”,而不是限制修饰“格局”的,而“鲁镇的酒店”这一个偏正短语是限制修饰“格局”的。同样,例(2)的限制修饰语是一个介宾短语“把名字”,组成介宾短语的若干个词语只能作为一个整体限制修饰“记”。而例(3)、(4)的情况则不同,中心语前的每一个相对完整的词语都能单独限制修饰中心语。例(3)中的“汽车路边”“一个”“很低”“光光”“小”则分别从位置、数量、性状的角度来限制修饰中心语“山冈”;例(4)中的“昨天”“在颐和园”“跟他”“高兴”则分别从时间、地点、对象、情状的角度来限制修饰中心语“见”。

由此可见,中心语前的限制修饰语如果只作为一个整体来起限制修饰作用,那就叫单项限制修饰语;如果其中的每一个相对完整的词语都能单独限制修饰中心语,那就叫多项限制修饰语。多项限制修饰语就有排列顺序的问题。再请看下面的例子:

(5)交通局派来的一辆由最好的司机驾驶的最好的汽车

(6)在白色恐怖的年代里一直把方志敏同志的密信和文稿稳妥地珍藏着

(7)我市优秀的中学生

(8)一件珍贵的的确良衬衫

例(5)的限制修饰语依次从领属、数量、操作、性状的角度来限制修饰中心语“汽车”;例(6)的限制修饰语依次从时间(由大范围的年代到具体时间的持续)、对象、情状的角度来限制修饰中心语“珍藏”;而例(7)、例(8)的中心语则分别是“学生”和“衬衫”,从整个偏正短语的限制修饰意图来看,也可以分别看成是“中学生”和“的确良衬衫”。结合例(3)、例(4)及若干语词实例的分析,我们可以从中概括归纳出多项限制修饰语排列顺序的规律。

限制修饰语有定语、状语之分。多项定语的排列顺序是:先领属,次数量,再性状,最后质地类属;多项状语的排列顺序为:先时间地点,再方式条件(目的、程度、范围等,多为副词和介宾短语),再后表对象,最后表情状。另外,有“的”的限制修饰语放在省略“的”的限制修饰语前,因为省掉“的”,就是要使限制修饰语与中心语联系紧密,语气紧凑。多项定语中,表数量的限制修饰语无“的”;多项状语中,除表情状的可加“的(地)”外,其余的均无“的(地)”。

那么,为什么这样排列呢?因为在多项定语中,表质地、类属的限制修饰语表示的是中心语的最基本属性,有时甚至可以与中心语连成一体组成一个具有专有名词意味的词语,成为被限制修饰的对象,像例(7)、例(8)中的中心语那样,所以它离中心语最近。在明确事物的基本属性后,再进一步明确事物的附加属性或一般特点,使表达形象生动,这便是表性状的限制修饰语了。在事物的自身特点得到表达后,再由外围进而表达事物的数量、领属,这样,表数量、领属的限制修饰语离中心语当然是较远或最远了。

在多项状语中,动作的情状与动作是与生俱来紧密相连的,所以表情状的限制修饰语最贴近中心语;而表时间、地点的限制修饰语是从时空的角度对动作做出限定,限定的范围最大,因而离中心语也最远。

根据以上分析,我们可以归纳出这样的排列依据:

其一,排列顺序的确立不能违反人的认识规律,即必须遵循由表及里、由粗到细、由大的领域划分到小的类别划分的顺序。

其二,从意念上讲,排列在前的限制修饰语对后面的限制修饰语总有一定的限制和修饰方面的影响,这就要求排列顺序不能违反逻辑事理,不能产生歧义。像上文横标“2007优秀高考作文选登”,一般来说,“”是限制修饰“高考”,“优秀”是限制修饰“作文”,“高考”和“优秀”是分别限制修饰“作文”的;而横标这样的表述,显然在领属与性状的排列顺序上出了错,违反了逻辑、有悖于事理。当然,也许有人会说,如果把“高考作文”看作一个整体,再加上语气和重音,将“优秀”重读,问题也还不大。这种说法,仍经不起推敲,毕竟“优秀”放在“高考”前面,有悖于逻辑事理。就像“高级中学的三个优秀学生”,不能写成“优秀的高级中学的三个学生”,也不能写成“三个高级中学的优秀学生”一样。否则,表达就错乱不清了。

上面列举的2008年高考模拟卷中的“D”选项,其正确表述应该为:您的中文专业毕业的女儿,有了这许多年的人生阅历,可以和您交流了吧,您会感到非常非常幸福的。原句的多项限制修饰语的排列顺序是错的,该选项不是正确答案。2009年辽宁高考语文试卷中的第14题中的“C”选项中的“历届”应放在“奥运会中”前面,而“历届奥运会中”作为具有领属性和范围性的限制修饰语理所应当地放在“参赛国最多、开幕式演艺最精彩”这样的限制修饰语的前面,两者前后有序,共同配合,从而范围明确、特色鲜明地表述了第29届北京奥运会是“一次盛会”。所以该选项也不是正确答案。

排列顺序题答题指导 第4篇

第一，抓住句子的中心

一个句群虽然由若干句子组成，却表述了一个中心。因此考生应当纵观材料，寻找要表达的主题。句序的安排必然围绕这个中心，因此抓住了句群的中心也就抓住了要害。而句群的中心往往体现在一个关键句上。这个关键句可能放在开头，也可能放在结尾。例如：（2014年新课标全国卷Ⅰ第15题） 依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是（）

中国珠算是以算盘为工具进行数字计算的一种方法。借助算盘和口诀，通过人手指拨动算珠，就可以完成高难度计算。 ， ， ， ， ， 。2013年12月4日，“中国珠算”被正式列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录。

①即便是不识字的人也能熟练掌握②珠算算盘结构简单，操作方便③包含了珠算的所有秘密④蕴含了坐标几何的原理⑤用珠算运算，无论速度还是准确率都可以跟电子计算器媲美⑥珠算口诀则是一套完整的韵味诗歌

A.②③⑥④⑤①

B.⑤②③⑥④①

C.⑤①②⑥③④

D.②④⑥③①⑤

【解析】这个句群的关键句是“中国珠算是以算盘为工具进行数字计算的一种方法”。在解答本题时，考生要着眼于这个关键句，围绕“中国珠算”的特点及优点分别从不同方面来解说，再考虑句与句之间的逻辑关系。②句中的“算盘”照应第二句中的“算盘”，总说算盘的结构，故②句应排在首位。④句介绍算盘蕴含的原理，故④句紧接②句。⑥句中的“口诀”照应第二句中的“口诀”，故⑥句应紧接②④两句。③句紧接⑥句，说明口诀的作用。据此可排除A项、B项、C项，所以答案为D项。

第二，联系前文和下文

很多时候要求考生把一些句子插入命题者给定的一个大句子中，这就要求：考生一定要联系前文，看看陈述的是什么，也应当注意所选的第一个句子要与前文保持一致；还要看看后文写的是什么，这样所选的最后一个句子也应当与后文保持一致。例如：（2014年江苏卷第4题）在下面一段文字横线处填入语句，衔接最恰当的一项是（ ）

遥远的箕山，渐渐化成了一幢巨影，遮断了我的视线。

我在那个遗址上发掘了很久，但一无所获。

①如果是冬日晴空，从那里可以一直眺望到中岳嵩山齿形的轮廓。②箕顶宽敞平坦，烟树素淡，悄寂无声。③而遗址都在下面的河边，那低伏的王城岗上。④山势平缓，从山脚慢慢上坡，一阵工夫就可以到达箕顶。⑤如此空旷，让人略感凄凉。

A.①②④⑤③

B.①④⑤③②

C.④①③②⑤

D.④②⑤①③

【解析】这是一段写游踪的文字，语段的中心是“箕山”。那么紧跟着的应该是登山，所以首选④句，排除A项、B项。③句中的词语“遗址”，与横线后面句子中的词语“遗址”照应，所以③句应该在最后，排除C项。故答案为D项。

第三，确定分句之间的关系

在给定的一系列句子中，有些句子之间存在一定的联系，是必须连在一起的，绝对不能分开。因此，考生可以先确定必须连在一起的句子，之后再确定其它句子。把这些分句确定了，那么整个句子的顺序也就确定了。例如：（2014年辽宁卷第15题）把下列句子组成语意连贯的语段，排序最恰当的一组是（ ）

①比如告诉你的父母，陪他们一起逛街感觉非常开心②如果只是将快乐私藏，积极的情绪便会很快消失③它不仅有助于快乐感的延续，还能拉近人与人之间的关系④告诉你的朋友，很怀念在一起时开心的时光，并开始筹划新的聚会等等⑤传递快乐其实很简单⑥积极与他人分享快乐的记忆和经历，是放大快乐感的最佳方法

A.⑤⑥①②④③

B.⑤③②⑥①④

C.⑥③②⑤①④

D.⑥⑤①④②③

【解析】根据陈述一致的原则，⑥③两句必须相连，绝对不能分开。根据句式一致的原则，①④两句必须相连，绝对不能分开。排除A项、B项、D项，故答案为C项。

第四，抓住关键词语

在某些分句中经常会出现一些标志性的词语，而这些词语为考生提供了很多信息，根据这些信息就可以推断它与另外一个句子的关系。这些词语可以是关联词语，也可以是暗示性的词。例如：（2014年安徽卷第20题（1）小题）阅读下面的材料，完成（1）～（2）题。

……二是精于烧炖，讲究火功。①常以木材为燃料，或柴禾急烧，或树块缓烧，充分呈现食材的特点。②加以木炭火单炖，原锅上桌，可以最大程度地保持汤汁的鲜美。③清炖是烹制徽菜的另一种重要方法，习用火腿佐味，汤色清白，香气浓郁。④红烧是烹制徽菜的主要方法，多用酱油着色，色泽油亮，味道浓厚。三是……

（1）材料中画线的句子顺序已打乱，请准确排序。（只写序号）

【解析】横线前的“烧炖”是关键词语，暗示横线处的四句话排列时应与之照应，先“烧”后“炖”，因此句④放在最前面。而句①谈论的是红烧时所用的燃料，因此应置于句④之后。排在④①之后的只能是以“清炖”开头的句③。而句②中的“原锅上桌，可以最大程度地保持汤汁的鲜美”照应句③中的“习用火腿佐味，汤色清白，香气浓郁”，因此③②两句相连。故正确的顺序是：④①③②。

第五，明确句子的结构特点

这也是做好排列顺序题的很好的方法，因为句子的表达肯定会有一定的层次，要么是以时间或空间为顺序，要么是总分总的形式，还可以是由远到近，或者是由大到小，总之有一定的规则可遵循。考生如果能够把这些关系弄清楚，就会很准确地排列好句子的顺序。例如：（2014年新课标全国卷Ⅱ第15题） 依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是（）

马是中国人喜爱的动物，是人类最早驯养的家畜之一，是极其温顺又充满野性魅力的动物。 ， ， ， ， ， ，马已经成为力量与神行的代表。

①还让人们有了敬马王、打马球、赛马等习俗②对人们生活的各个方面都产生了重大影响③它帮人们种地运货，和人们一起南征北战④作为六畜之首⑤马是人类的朋友和伴侣⑥千里马、老马识途等故事也十分深入人心

A.③②④①⑤⑥

B.③⑥①④⑤②

C.⑤③②⑥①④

D.⑤④②③①⑥

【解析】⑤句是总说句，应排在首位，排除A、B两项，在C、D两项之间选。④句放在最后明显没有着落，应放在②句前，④②两句构成又一个总说句领起其它句子，故确定D项合理。

第六，根据标点符号断定

标点符号是做好排列顺序题的最好方法之一。这种方法方便快捷，一目了然，能非常直观醒目地确定句子的前后关系。同时根据标点还可以确定这个句子是完整的，还是不完整的。如果这个句子是不完整的，那么它的后面就会有与它相联系的句子。这样的句子只要一读就能够做出正确的选择。例如：（2013年广东卷第4题） 在文中横线处填入下列语句，衔接最恰当的一项是（ ）

生产能力的增强，加上与生俱来的动物性，使人类对生物形成了过分的优越感，产生了过度的欲望， 。 ，更使一些人误以为可以无视生物的生存权， 。但对自然界造成危害的不是生产能力和科学技术， ， 。 ，可以使资源得到充分利用，从而使人类能够在尽可能少地影响自然的情况下生存，并且能不断改善自己的物质生活，还可以更有效地保护物种和自然环境。

①生产力的发达和科学技术的进步②是人类的观念③科学技术的发达④看不到生物对人类的重要作用⑤以至对生物的破坏和干预远远超出了维持生存的需要⑥是人类怎样运用它们的问题

A.④①⑤②⑥③

B.④③⑤⑥②①

C.⑤①④⑥②③

D.⑤③④②⑥①

案卷文书排列顺序 第5篇

一、检察卷

１．起诉书

２．在审查起诉工作中检察机关新认定、补充或否定公安机关原认定犯罪事实的证据材料

３．向法院移送赃款、赃物的清单

４．共同犯罪案件中，检察院对同案犯已作免予起诉和不起诉决定的法律文书。

二、检察内卷

（一）审查批捕：

１．公安机关提请批准逮捕书

２．阅卷笔录（包括综合汇报提纲和主要证据摘录）

３．参加公安机关侦查活动的记录

４．讯问被告人提纲

５．提押证或传讯通知书

６．讯问被告人笔录

７．调查提纲和询问证人提纲

８．询问通知书

９．询问证人笔录

１０．调查提纲和调查笔录

１１．审查逮捕人犯表

１２．科（处）及检察委员会研究案件记录

１３．退回补充侦查决定书、提纲及公安机关补充侦查的材料

１４．提请逮捕人犯建议书

１５．对有关案件问题向上级检察院的请示和上级检察院的批复

１６．批准逮捕决定书

１７．送达回证

１８．公安机关提请批准延长羁押期限意见书

１９．下级检察院提请批准延长羁押期限报告书

２０．上级检察院批准或不批准延长羁押期限决定书

２１．批捕案件改变处理的说明、撤销逮捕决定书

２２．上级检察院对备查案件审查后提出的意见及纠正案件错误通知书

２３．公安机关撤回提请批准逮捕书

２４．向公安机关提出纠正违法通知书及公安机关的答复

２５．检察建议书及有关单位的处理情况

２６．报有关上级内部审批的涉外及其他人犯的材料

２７．审查批捕工作中形成的其他材料。

审查批捕中决定不批准逮捕的案件先按以上１～１５排列后，再按以下顺序继续排列：１．不批准逮捕决定书

２．公安机关提请复议意见书

３．检察委员会研究复议案件记录

４．复议决定书

５．公安机关提请上级检察院复核意见书

６．上级检察院答复公安机关的复核决定书

７．案件复议中形成的其他材料。

（二）审查起诉：

１．公安机关起诉意见书或免予起诉意见书

２．向上级检察院报送起诉案件的报送案件意见书及有关的法律文书

３．向下级交办案件通知书

４．阅卷笔录（包括综合汇报提纲及主要证据摘录）

５．参加公安机关侦查、勘验、检查的记录

６．传唤被告或询问通知书

７．提押证

８．讯问被告人提纲、讯问笔录、被告人供词

９．调查提纲和询问证人提纲及调查、询问笔录

１０．勘验、检查、鉴定的有关材料及复核记录

１１．科（处）及检察委员会研究案件记录

１２．退回补充侦查决定书、提纲及公安机关补充侦查材料

１３．延长办案期限审批表

１４．案件审查终结报告

１５．向公安机关送达的纠正违法通知书及公安机关的答复

１６．有关案件问题向上级检察院的请示和上级检察院的批复

１７．移送起诉被告建议书及公安机关补充起诉意见书

１８．起诉书

１９．赃款、赃物和证物移送清单

２０．送达回证

２１．法院退回补充侦查决定书

２２．检察院补充侦查形成的材料（送法院部分要留复印或摘抄件）

２３．撤回起诉决定书和其他改变原处理决定的材料及重新制作的法律文书２４．法院开庭通知书

２５．公诉词或公诉发言提纲

２６．辩论提纲

２７．出庭笔录

２８．向人民法院送达的纠正违法通知书及法院答复的纠正情况

２９．一审判决书或裁定书

３０．刑事判决、裁定书审查表

３１．抗诉书、提请抗诉报告书、上诉书；上级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉书

３２．二审法院终审判决、裁定书

３３．上级检察院撤销抗诉决定书

３４．法庭执行死刑的通知

３５．死刑临场监督笔录

３６．检察建议书及有关单位的处理情况

３７．审查起诉中形成的其他材料。

审查起诉中决定免予起诉、不起诉的案件先按上面１～１６排列后再继续排列：１．免予起诉决定书或不起诉决定书

２．决定没收赃款赃物的文书和处理赃证物品的凭证

３．宣布笔录

４．送达回证

５．公安机关的提请复议意见书及被告人、被害人的申诉书

６．答复公安机关的复议决定书或通知被告人、被害人的复查决定书

７．公安机关向上级检察院提请复核意见书

８．上级检察院批复公安机关的复核决定书

９．已作免予起诉和不起诉决定后，又改变原处理决定的有关材料及新作决定的法律文书

１０．工作中形成的其他材料。

（三）二审案件（包括一审抗诉、上诉案件和上级检察院按审判监督程序提出的抗诉案件）：１．原起诉检察院的起诉书

２．一审判决书、裁定书

３．抗诉书或上诉书、提出抗诉检察院的提请抗诉报告

４．阅卷笔录（包括综合汇报提纲和主要证据材料）

５．讯问被告提纲和讯问笔录

６．提押证或传讯通知书

７．询问通知书

８．询问证人提纲和询问笔录

９．调查提纲和调查笔录

１０．案件审查终结报告或向检察委员会的案情报告

１１．科（处）及检察委员会研究案件记录

１２．撤回抗诉决定书

１３．检察院列席法院审判委员会讨论案件记录及参加预备庭记录

１４．法院通知检察院出席二审法庭通知书

１５．派员出席二审法庭通知书

１６．抗诉词稿或出席二审法庭发言稿

１７．辩论提纲

１８．出庭笔录

１９．二审判决书、裁定书

２０．向人民法院送达的纠正违法通知书及法院的答复２１．对二审刑事判决、裁定书的审查表

２２．审理二审案件中形成的其他材料

（四）上级检察院审查下级检察院报送的批捕案件备案材料：１．公安机关提请逮捕书

２．下级检察院上报备案的“审查逮捕人犯表”

３．备查案件审批表

４．讨论研究案件记录

５．与下级检察院联系记录及纠正案件错误通知书

（五）上级检察院审查下级检察院报送的批准延长羁押期限案件材料：１．公安机关要求延长羁押期限意见书和简要案情２．下级检察院提请批准延长羁押期限决定书

３．上级检察院批准或不批准延长羁押期限决定书

４．公安机关要求第二次延长羁押期限的报告及决定材料。

（六）上级检察院对决定免予起诉、不起诉和不批捕案件的复核材料：１．公安机关提请复核意见书

２．承办人审查意见及重新调查的材料

３．讨论研究案件记录

４．与下级检察院联系的记录

５．复核决定书和纠正案件错误通知书

（七）上级检察院审批下级检察院请示案件形成的材料：１．下级检察院的案件请示报告

２．审批中形成的材料

诉讼文书材料的排列顺序 第6篇

诉讼文书材料的排列顺序，是按照诉讼程序的客观进程和形成文书材料的时间自然顺序进行排列．同时，还应将名称相同的诉讼文书材料相对集中排列，在名相同的诉讼文书材料中按其形成的时间顺序排列．相对集中的诉讼文书材料，大多有传票，提醒，送达回证．信件等．

一刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序；

１，卷宗封面

２，卷宗目录

３，立案审批表

４，起诉书（自诉书）正本及附件

５，送达起诉书笔录

６，聘请，指定，委托辩护人，代理人材料

７，自行逮捕决定，逮捕证及对家属通知书

８，搜查证，搜查勘验笔录及扣押物品清单

９，查封令，查封物品清单

１０，取保候审，保外就医决定有保证书

１１，检察院要求延期审理报告及补充材料

１２，撤诉书（自诉，抗诉）

１３，原告人，委托代理人，辩护人举证材料

１４，调查笔录或调查取证材料

１５，赃，证物鉴定结论

１６，法医鉴定结论

１７，审问笔录

１８，被告人供词，辩解材料及揭发揭发问题登记表和查证材料 １９，延长审限的决定，报告及批复

２０，开庭通知．传票，抵押票．提押票

２１，开庭公告底稿（含审理，审判）

２２，庭审程序提纲

２３，开庭审判笔录(公诉词，辩护词，证人证词，被告人陈述词）

２４判决书，裁定书正本，（刑事附带民事部分的调解书，协议书，裁定书正本）２５宣判笔录送达回证

２６司法建议书正本

２７抗诉书（上诉状）

２８上诉案件移送函存根

２９上级人民法院退卷函

３０上极人民法院委托宣判函

３１上级人民法院判决书和裁定书正本

３２执行通知书存根和回执（释放证回执

３３赃物，证物移送清单及处理手续材料

３４备考表

３５卷底

汪；第１９项延长审限的决定．报告及批复无论是产生于哪个阶段，哪个时间，都排在第１９项．

案卷文书排列顺序 第7篇

1.卷宗封面;

2.卷内目录;

3.起诉书,口诉笔录及附件(行政处罚及处理材料);

4.受理案件通知书;

5.缴纳诉讼费通知及预收收据;

6.应诉通知书回执;

7.答辩状及附件;

8.法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书;

9.询问,调查笔录及调查取证材料;

10.开庭通知,传票,公告底稿;

12.开庭审判笔录;

14.撤诉书;11.停止行政机关具体行政行为继续执行的法律文书;13.代理词,辩护词;

15.判决书,裁定书正本;

16.宣判笔录;

17.送达回证;

18.诉讼费收据;

19.上诉或复核案件移送书;

20.上级法院退卷函;

21.上级法院的判决书,裁定书或批复.22.证物处理手续;

23.备考表;

24.证物袋;

25.卷底。

赖某、王某诉北海市公安局银海分局行政处罚案

2007年5月31日，北海市银海区法院开庭审理教师赖某、王某状告北海市公安局银海分局行政处罚案。

原告赖某、王某诉称，2007年1月21日，被告北海市公安局银海分局，以两原告殴打学生谢某致轻微伤为由，对两原告分别作出扣留5天和3天的行政处罚决定。但事实上自己并没有殴打学生谢某，被告对原告作出的行政处罚是错误的，要求撤销被告对两原告的行政处罚决定书。

被告北海市公安局银海分局辩称，在程序上，被告依法立案，依法调查取证，是在查明事实的基础上依法作出行政处罚决定的;在作出处罚决定之前，依法告知了两原告拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚种类，并告知两原告享有陈述、申辩、申请听证的权利。被告作出的处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，且两原告的起诉已超过法律规定的期限，请求法院驳回两原告的诉讼请求。

在庭审过程中，被告就其对两原告的行政处罚的合法性进行了举证。两原告进行质证后，双方围绕两原告是否对学生谢某进行殴打致轻微伤这一案件争议焦点，进行了激烈的法庭辩论。

庭审结束后，法院将对该案择日宣判。

×县卷烟销售公司诉×县技术监督局行政处罚案

原告：×县卷烟销售公司

被告：×县技术监督局

排列顺序题答题技巧 第8篇

第一，抓住句子的中心。一个句群虽然由若干句子组成，却表述了一个中心。因此我们应当纵观材料，寻找要表达的主题。句序的安排必然围绕这一中心，抓住了句群的中心也就抓住了要害。句群的中心往往体现在一个关键句上，这一句可能放在开头，也可能放在句尾。

第二，联系前文和下文。这类考题很多时候是要求我们把一些句子插入一个大句子中，这就要求我们联系前文，看看前文陈述的是什么，使所选的第一个句子与前文保持一致；还要看看后文写的是什么，使所选的最后一个句子也与后文保持一致。

第三，确定分句之间的关系。在给定的一系列句子中，有些句子之间存在一定的联系，是必须连在一起的。这样我们可以先确定必须连在一起的两个句子，之后再确定其他的句子顺序，把这些分句确定了，整个句子的顺序也就确定了。

第四，抓住关键性的词语。在某些分句中经常会出现一些标志性的词语，这些词语为我们提供了很多信息，根据这些信息就可以推断它与另外一个句子的关系。这些词语可以是关联词语，也可以是暗示性的词。

第五，明确句子的结构特点。这也是做好这类题很好的方法，因为句子的表达肯定会有一定的层次，要么是以时间或空间为顺序，要么是总分总的形式，还可以是由远到近，或者由大到小，总之有一定的规律可遵循。我们只要把这些关系弄清楚，就会很准确地排列好句子的顺序。

第六，根据标点符号断定。标点符号是做好排列顺序题的最好的着力点之一。这种方法方便快捷，一目了然，能帮助我们非常直观、醒目地确定句子的前后关系。同时，根据标点还可以确定这个句子是完整的还是不完整的。如果是不完整的，它的后面就会有与之相联系的句子，特别是问号和叹号，这两个符号感情色彩强烈，这样的句子只要一读就能帮助我们做出正确的选择。

第七，结合选项一一尝试。如果实在没有好的办法和思路，就可以按照给定的选项，按照给定的顺序选择最符合语感规范的一个进行衔接。有些句子没法衔接或者衔接不够紧密，基本上就可以排除。

实战训练：

1.依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一项是（ ）

诗有比其他文学样式更精美、隽永的语言，__________。__________，__________。__________，__________，__________。

①诗的美应该是内在的美、本质的美②或描绘动人的场景，或抒发美好的情感③但是诗的美却不是靠华丽辞藻装饰起来的④而不应该是浮艳的美、矫饰的美⑤是“清水出芙蓉，天然去雕饰”的美⑥华丽辞藻的组合不一定是诗

A.①⑤④②③⑥ B.②③⑥①⑤④

C.③⑥①⑤②④ D.⑤②③④①⑥

2.依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一项是（ ）

马远画山水布局简妙，他善于对现实的自然景色作大胆的概括、剪裁。__________。__________。__________，__________。__________，__________。这真是“虚实相生，无画处皆成妙境”！

①他的山水画，画面上常常留出大片空白，空旷渺漠，意境十分深远②他的名作《寒江独钓图》，只画了漂浮于水面的一叶扁舟和一个独坐在船上垂钓的渔翁③他画山，常画山之一角；画水，常画水之一涯，其他景物也十分简练④然而，就是这片空白表现出了烟波浩渺的江水和极强的空间感，衬托了江上寒意萧瑟的气氛⑤四周除了寥寥几笔的微波之外，几乎全为空白⑥从而更加集中地刻画了渔翁专心于垂钓的神气，也给欣赏者提供了一种渺远的意境和广阔的想象空间

A.③①②⑤④⑥ B.②⑤④⑥①③

C.①②⑤⑥④③ D.①③②⑤④⑥

案卷文书排列顺序 第9篇

诉讼文书材料是诉讼档案形成的重要依据，其排序是否规范直接影响诉讼案件装订归档和诉讼档案的利用。现行民商事一审案件卷内材料排序是按照1991年最高人民法院关于《人民法院诉讼文书立卷归档办法》中民事一审“诉讼文书材料的排列”规定的卷内目录的内容进行操作的。随着民事审判大格局的形成，民事一审卷内目录内容已显现出一些不足。为进一步规范诉讼文书材料的排序，便于诉讼案件装订归档和档案的利用，笔者通过相关调查研究，针对现行民商事一审案件卷内文书材料归档排序中存在的问题，并根据相关的法律法规，结合自身的工作经验，对如何改进民商事一审案件卷内目录内容及排序提出拙见，欲以司法同仁探讨。

一、基本情况

1.《人民法院诉讼文书立卷归档办法》（以下简称《归档办法》）施行前，卷内材料的排序随意性大。

2.《归档办法》施行后至1997年，按照“诉讼文书材料的排列”规定，民事、经济案件按照卷内目录内容排序装订归档，卷内材料较为有序。

3.1998年，开始探索民事经济审判方式改革，民事、经济案件根据审判方式改革的需要，先后增加了“当事人诉讼须知”、“举证须知”、“当事人权利义务须知”、“限期举证通知书”等《归档办法》中卷内目录排序所没有的材料，而卷内目录的排序内容没有变，审判人员只是将新增材料随意装入卷内或附卷。

4.2002年，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》)及程序法的相关规定，先后又增加“人民法院民事诉讼风险提示书”、“当事人送达地址确认书”、“证据交换通知书”、“转换程序通知书”、“证据交换笔录”、“追加当事人通知书”、“申请证人出庭、证据调查及批复”、“领取裁判文书通知书”等原卷内目录排序中所没有的内容。对此，在不改变《归档办法》排序原则的基础上，审判人员把出现的新材料按卷内目录中相应的内容穿插排列，但很不规范。

二、卷内文书材料排序中存在的突出问题

(一)《归档办法》中“民事一审卷内目录”与当前民商事一审案件卷内文书材料存在着脱节和不符现象，主要表现在：

1.《归档办法》中“民事一审卷内目录”有相当部分内容已不适应司法改革发展的需要。大民事格局形成以前，民事案件与经济案件属不同类别的案件，民事卷内的目录内容只有20项，经济卷内的目录内容有26项，二者内容完全相同之处只有6项，不同之处有22项。随着大民事格局的形成，经济案件与民事案件统称为民商事案件，而目录内容无论是20项还是26项，均不适应当前民商事案件诉讼文书材料归档的需要。

2.大民事格局形成后，《归档办法》中“民事一审卷内目录”不能体现民商事一审案件卷内诉讼文书材料的新特点。随着审判方式改革的深入，新增加了一些新的诉讼文书材料，如：立案时除了原有的受理案件通知书外，出现了立案审查、审判流程管理信息表、当事人诉讼须知、人民法院民事诉讼风险提示书、廉政监督卡、当事人送达地址确认书等；《证据规定》施行后，当事人依据《证据规定》申请法院调查取证、申请证人出庭作证等，法院根据当事人的申请作出答复的材料；经当事人申请、对于证据较多或者复杂疑难的案件，法院在开庭审理前要进行证据交换制作的证据交换笔录；转换程序通知书等与案件相关联又必须附卷的相关材料，但卷内目录又没有这些内容。因此，卷内目录急需增加这些新内容，以体现审判方式改革的新特点。

(二)对诉讼文书材料的排序不重视

笔者经过调研发现，审判人员对卷内诉讼文书材料的排序问题重视不够，没有考虑卷内材料排序管理的规范性问题、排序装订的效率问题、以及诉讼档案的利用问题，致使当前档案装订的卷内文书材料排列顺序随意性大，出现零乱无序、不规范的现象，直接影响了档案的质量和利用效率。

(三)做法不统一

民事审判大格局形成后，对于民商事一审案件中出现的新材料、新诉讼文书，虽然采取了相应措施，但做法不统一，主要表现在：

1.有的分散放在卷内目录的位置。虽然在卷内目录反映了材料名称，但显得分散、零乱。

2.有的放在与卷内目录相类似的位置，所作的调整不够完整。虽对增加的一些新材料，如：“立案审查、审判流程管理信息表”，“当事人诉讼须知、人民法院民事诉讼风险提示书、举证通知书、廉政监督卡”、“延长举证期限、调查收集证据、证据保全、证人出庭作证、重新鉴定的申请及法院的通知书或决定书”在“民事一审卷内目录”作了一些修订，但不够完整，排列顺序不统一。

三、改革民商事一审案件正卷诉讼文书材料排列顺序的建议

为了规范诉讼文书材料的排序，更好地发挥诉讼档案为审判工作和其他工作服务的作用，笔者经过调查研究，结合相关法律法规的规定及自身的工作经验，对民商事一审案件诉讼文书材料卷内目录排序问题提出如下建议：

(一)民商事一审案件卷内目录的内容

笔者认为，民商事一审案件卷内目录除了内容相同的6项应当保留外，其余可用的、不同的、且内容不完整的部分应根据实际情况进行合并修改、补充，使民商事一审案件的卷内目录更加完善。

1.“立案审批表”修改为“立案审查、审判流程管理信息表”，以符合最高人民法院关于司法统计信息管理的规定。

2.“起诉书或口诉笔录”与“起诉书及附件”合并修改为“起诉状及附件”。因为，把起诉书改为起诉状，既符合民事诉讼法的规定，又符合当事人对它的一般称谓。实践中，一些不识字的当事人请人代书起诉状，很少口头起诉，因此，建议取消“口诉笔录”。

3.“立案(受理)通知书”与“受理案件通知书”合并修改为“受理案件通知书”，并结合审判工作改革后增加的新的诉讼材料，如“当事人诉讼须知、人民法院民事诉讼风险提示书、当事人送达地址确认书、举证通知书、廉政监督卡”等。这些新材料都是立案时，法院必须送达当事人，告知其诉讼的有关规定，需要附卷的材料。

4.“缴纳诉讼费或免费手续”与“缴纳诉讼费通知及预收收据”合并修改为“减、免、缓交诉讼费申请、审批手续及缴纳诉讼费收据”。因为，有的案件当事人起诉时经济上确有困难，提出减、免、缓申请及法院是否准许的审批手续都要附卷，而原目录内容简单，实践中操作不便，补充完整后清晰明了，便于操作。

5.“应诉通知书回执”与“送达起诉书回执”合并修改为“应诉通知书”、“送达回证”，同时增加“送达起诉状副本、开庭传票公告及张贴依据”、“人民法院民事诉讼风险提示书、举证通知书、廉政监督卡等”、“当事人送达地址确认书”、“追加当事人通知书、第三人参与诉讼申请及批复”等内容。因为，有的诉讼文书必须送达给被告，有的案件因被告下落不明而依法公告送达；有的案件在审理中发现需要追加当事人；有的案件出现第三人申请参加诉讼，或者法院通知第三人参加诉讼，这些诉讼文书真实地反映了案件的程序问题，也必须附卷。

6.“原、被告诉讼代理人、法定代表人委托授权书、鉴定委托书及法定代表人身份证明”与“原告、被告、第三人法定代表人身份证明及授权委托书”合并修改为“原、被告、第三人诉讼代理人、法定代表人身份证明及授权委托书”。因为，该栏目是反映各方当事人法定代表人、诉讼代理人身份证明及授权情况，不应把“鉴定委托书”放在该栏目，应予以取消。

7.“原、被告举证材料”修改为“证据收据、原、被告及第三人举证材料”。因为，有的案件会出现第三人的举证材料；《证据规定》要求法院收到当事人提交的证据材料，应当出具收据，因此，应增加第三人举证材料和证据收据。

8.“诉讼保全或先行给付申请及本院裁定”修改为“财产保全申请(担保)、先予执行申请等材料、本院作出的裁定和复议文书、协助执行通知书及送达回证”。因为，这些材料是法院作出采取财产保全、先予执行裁定所必需的，应当在卷内目录内容中加以反映。

9.“诉讼保全或先行给付的执行记录”修改为“执行财产保全、先予执行的笔录、协助执行通知书及送达回证等材料”。因为，这些材料涉及法院执行财产保全、先予执行的执行情况和当事人的合法利益，必须在卷内目录内容中加以反映。

10.“询问、调查取证材料”与“询问、调查笔录及调查取证材料”合并修改为“询问、调查(勘验)笔录及调查取证材料”，同时增加“申请证人出庭作证、申请法院调查收集证据手续及批复”。因为，当事人依据《证据规定》申请证人出庭作证、申请法院调查收集证据的申请书及法院是否准予的批复是反映审判改革出现的新材料，符合程序法关于证据的有关规定，应当在卷内目录内容中加以反映。

11.“调解笔录及调解材料”修改为“证据交换笔录、调解笔录、转换程序通知书及送达回证”。因为，《证据规定》施行后，证据交换通知是普通的通知，不是必经程序，可以不附卷；而证据交换笔录，反映了审判改革的内容，应当附卷。适用简易程序审理的案件出现了新情况，需要转为普通程序时，就需要使用转换程序通知书，因此，将转换程序通知书放在证据交换后比较妥当。

12.“撤诉书”修改为“撤诉申请书”，同时增加“口头裁定准许撤诉笔录、终结诉讼通知及送达回证”。因为，这样修改符合民事诉讼法的规定。

13.“鉴定委托书及鉴定书”修改为“鉴定(评估)申请书、法院决定对外委托鉴定(评估)情况表、鉴定(聘请、评估)委托书及鉴定(评估)结论”。原此项内容没有“鉴定(评估)申请书、法院决定对外委托鉴定(评估)情况表”，根据司法实践，应当增加此内容；“鉴定结论”的称谓符合民事诉讼法和有关司法解释的规定，将“鉴定书”修改为鉴定(评估)结论较好。

14.“开庭通知书、传票及开庭公告底稿”与“开庭通知、传票、开庭公告底稿”合并修改为“预备庭笔录，开庭通知、传票、合议庭成员通知及送达回证，开庭公告底稿”，以符合民事诉讼法的规定。

15.“开庭审判笔录”修改为“开庭审判笔录、代理词、证人作证保证书”。因为，代理词是诉讼代理人在开庭时对案件作的陈述词；证人作证保证书是证人出庭时，在法庭上对案件事实所作的证言承担法律责任的保证。因此，这些诉讼文书必须附卷。

16.一审简易程序的“判决书、调解书、裁定书”应增加“判决书、调解书、裁定书(简易程序)原本”的内容，普通程序的案件有副卷，原本已装订入副卷，而简易程序的原本卷内目录没有此内容，法院亦装订附卷。因为，大多数民商事一审案件都是适用简易程序审理的，故增加此项内容较为合适；适用普通程序的调解、撤诉或按自动撤诉处理的合议案件，可以不另立副卷。因为调解、撤诉的合议案件是当事人真实意思表示，是可以公开的，故这类案件的合议笔录也可以装订入正卷(但审判委员会讨论记录不在此列)。

17.“判决书、裁定书、调解书送达回证”与“送达回证”合并修改为“送达回证及其他送达手续材料”。因为，诉讼中的其他送达材料，如委托送达手续，函件、信封等与送达有关的材料都应与送达回证排在一起，便于查阅。

18.“上诉案件移送函存根”与“上诉案件移送书存根”，是下级法院用来备查上诉案件去向的，法院一直都不附卷，因此，卷内目录中的此项内容应当取消。

19.保留“司法建议书”。因为，人民法院在审判民事案件中，发现有关单位存在重要问题，需向该单位或其上级领导机关提出解决问题和改进工作的书面建议，应当予以保留。

20.“证物处理手续”、“执行手续”与“证物处理手续材料”合并修改为“证物处理及执行(解除保全或者执行措施)手续材料”。因为，民商事一审案件归档后会有个别案件增加一些后续材料，此时，补充附卷后应有明确的排放位置，方便查阅。

21.取消“备考表”。法院原来要求将“备考表”附卷，后考虑其实用价值，没有装订了，笔者建议予以取消。

(二)卷内目录的排列顺序

1.卷内目录内容的排列顺序

诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文书之间的有机联系进行排序。因此，根据上述分析，笔者建议，民商事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序如下：(1)立案审查、审判流程管理信息表；(2)起诉状及附件；(3)受理案件通知书、人民法院民事诉讼风险提示书、举证通知书、廉政监督卡等及送达回证、当事人送达地址确认书；(4)减、免、缓交诉讼费申请、审批手续及缴纳诉讼费收据；(5)应诉通知书、人民法院民事诉讼风险提示书、举证通知书、廉政监督卡等及送达回证，送达起诉状副本、开庭传票公告及张贴依据，当事人送达地址确认书等；(6)答辩状及附件；(7)追加当事人通知书、第三人参与诉讼申请及批复；(8)原、被告、第三人诉讼代理人、法定代表人身份证明及授权委托书；(9)证据收据、原、被告及第三人举证材料；(10)财产保全申请(担保)、先予执行申请等材料、本院作出的裁定和复议文书、协助执行通知书及送达回证；(11)执行财产保全、先予执行的笔录、协助执行通知书及送达回证等材料；(12)申请法院调查收集证据、申请证人出庭作证手续及批复；(13)询问、调查(勘验)笔录及调查取证材料；(14)证据交换笔录、调解笔录、转换程序通知书及送达回证；(15)撤诉申请书、口头裁定准许撤诉笔录、终结诉讼通知及送达回证；(16)鉴定(评估)申请书、法院决定对外委托鉴定(评估)情况表、鉴定(聘请、评估)委托书及鉴定(评估)结论；(17)预备庭笔录，开庭通知、传票、合议庭成员通知及送达回证，开庭公告底稿；(18)开庭审判笔录、代理词、证人作证保证书；(19)简易程序判决书、调解书、裁定书原本；(20)判决书、调解书、裁定书正本；(21)调解、撤诉合议笔录；(22)宣判笔录；(23)送达回证及其他送达手续材料；(24)司法建议书；(25)上级法院退卷函；(26)上级法院判决书、调解书、裁定书；(27)证物处理及执行(解除保全或者执行措施)手续材料等；(28)证物袋。

2.对于移送、重审案件的排列顺序

对于其他法院移送的、上级法院发回重审的民商事案件，在装订排序时，可将移送函和移送的材料、发回重审的裁定书等材料排放在“起诉状及附件”的栏目即可。这样既能解决此类材料的排序问题，也有利于档案利用时方便快捷。

为了进一步使法院档案工作规范化，笔者萌生撰写本调研文章，从规范民商事一审案件卷内目录为起点，有针对性地对“民事一审卷内目录”内容进行调查研究，从中发现普遍存在的问题，结合相关法律法规的规定及自身的审判工作经验，对民商事一审案件诉讼文书材料卷内目录排序问题提出上述建议，目的在于规范民商事一审案件卷内材料内容及目录排序，便于民商事一审案件装订归档和档案的利用，更好地发挥诉讼档案为审判工作和其他工作服务的作用，使法院档案工作规范化，推动法院的档案管理工作向更高水平迈进。

附：民商事一审案件正卷诉讼文书材料排列顺序表

民商事一审案件正卷诉讼文书材料排列顺序表

序号诉　讼　文　书　材　料　名　称

1立案审查、审判流程管理信息表

2起诉状及附件