工程造价咨询项目管理研究
工程造价咨询项目管理研究(精选8篇)
工程造价咨询项目管理研究 第1篇
工程造价咨询项目管理研究
摘要:工程造价咨询项目管理工作是一个较为复杂的工作,不仅涉及较多的人员,而且与工程进度、工程质量等有着直接的联系,因而要对其给予应有的重视并对其进行不断的完善。本文从工程造价咨询项目的特点和提高工程造价咨询项目管理的措施等两个方面对工程造价咨询项目管理进行研究。关键词:工程造价咨询;项目管理
工程造价咨询工作主要是面向社会,承接社会建设项目的委托,为其项目建设可行性进行投资估算与对其项目建设可产生的经济效益进行评价,具体来讲,主要有工程概算和工程预算,工程结算和竣工决算,工程投标报价的审核和招标标底的编制,以及对工程造价相关信息资料进行搜集整理与监控工程造价等内容。从宏观上来讲,工程造价咨询这一活动是按照经济规律的相关要求进行的,是在社会主义市场经济的发展前提下,运用科学的管理手段对造价进行合理的确定与有效的控制,其最终目的是要满足项目建设的投资效益为企业经营提供科学的规划。工程造价咨询机构不仅能够为政府提供有效的决策信息,而且能够为企业提供有效的市场信息,这对市场经济秩序的维护与工程造价合理的控制都有着直接的影响,不仅能够有效保证建设单位的顺利施工,而且能够对相关企业与部门的合法权益进行有效的保障,从而对整个工程建设事业的健康长久发展产生重要的积极作用。
一、工程造价咨询项目的特点
(一)涉及金额较大
一方面,就工程建设而言,其投资效益要想充分发挥,通常有着较大的规模,其工程实物形体较大,且费用高昂,这与其他固定资产的投资有着共同之处。另一方面,工程造价咨询工作涉及范围较广,不仅与为工程提供资金支持的投资方有着直接的关系,而且与建设方和施工单位等多个主体单位有着密切的联系,尤其是在经济方面的利益关系。这些内容使得工程造价咨询工作在实际的管理工作当中更为复杂,因为如此大金额的工程即使出现小的问题,其产生的后果也会十
分严重,甚至会在宏观上对市场经济的健康发展造成不良的影响。
(二)工程造价咨询项目具有较强的差异性
建设工程是一个较为广泛的概念,其包含了各种用途、各种功能与各种规模的工程,甚至对外观、质量、规模等要素基本一致但时间稍有不同的建设工程进行评估也存在着较大的差别。因而在工程造价咨询项目的实际进行过程当中,需要对各种特点的建设工程进行造价的相关活动。同时,在同一个建设项目的不同建设阶段也存在着较大的差异,这就将一个建设项目分割为多个建设项目,需要工程造价咨询管理工作进行合理的安排,从而对工程建设的不同阶段作出及时的决策,进而为整个工程建设的顺利开展提供必要的保障。
(三)质量控制是整个工程项目的重中之重
建设工程的质量是否合格,直接关系着工程造价咨询单位的声誉,如果建设工程在施工过程当中或者竣工之后出现问题,不仅会使工程造价咨询单位的固有客户流失,而且会对工程造价咨询机构的实际生存造成一定的威胁,尤其是涉及法律问题的一些问题,不论是在财力上还是在声誉上,都会对工程造价咨询机构造成致命的打击。
(四)专业性较强
工程造价是针对建设工程当中所涉及的经济问题而开展的复杂工作,其考虑内容不仅包括经济因素,而且包括技术因素,因而,工程造价的相关从业人员不仅需要对建设工程的相关经济知识进行全面的了解,而且要对建设工程的相关技术因素进行深入的掌握。工程造价咨询的相关从业人员只有在对经济知识与建设工程技术进行全面了解的基础之上,才可能真正做好工程造价咨询工作,才能够促进整个工程造价咨询行业的长久发展。
(五)对公正性要求较高
从工程建设的整个工作环节上来讲,工程造价咨询机构所做的工作在整个工程建设过程当中充当的是中介这个角色,换句话说,工程造价咨询工作是工程筹划阶段与工程实施阶段两个阶段的纽带。由于工程造价咨询工作特殊的中介角色,其工作结果不仅与各施工环节有着直接的联系,而且与施工过程当中的多个单位有着直接的利益关系,因而,工程咨询机构要在其工作过程当中保证其公正性,只有在公正的造价咨询下,才能够有效保证个项目相关单位的利益。
二、提高工程造价咨询项目管理的措施
(一)树立正确的工作理念
工程造价涉及金额较大、涉及人员较多等特点,要求相关从业人员端正工作理念,在对工程造价咨询工作的性质与责任有充分认识的基础之上进行实际的工作,在实际的工作当中要尤其慎重、细心,从而将工程失误降到最低。
(二)根据造价咨询项目的差异性做出具体的判断
要想做好每一个项目的造价咨询工作,根据其各项目的不同特点与同一项目不同阶段的不同特点开展具体工作是至关重要的。一方面,要从宏观上对咨询项目进行把控,对项目的技术、经济等多方面的要求与特点进行全面的了解。另一方面,要对同一项目的不同阶段给予充分的认识,将同一项目进行适当的分割,从而做出更加详细、准确的评估与咨询。
(三)造价咨询要将质量控制放在首位
造价咨询不仅能够降低投资风险,而且能够为合理的施工方案提供有效的依据,但对工程质量有所保障是造价咨询工作的重中之重。一方面,造价咨询机构要将质量控制这一观念贯彻到整个造价咨询工作当中,另一方面,施工方、投资方等要在造价咨询过程当中提出明确的质量要求。
(四)不断提高相关从业人员的专业素质
由于造价咨询项目管理工作对专业性要求较高,因而要不断提高相关从业人员的专业素质。一方面,在对招聘新人的过程当中,要对其工程技术、经济知识等方面的专业素质给予应有的重视,尽可能的接收综合能力较强的人员。另一方面,对于已经从事造价咨询工作的人员要进行定期或不定期的培训,培训内容重点在于造价咨询的相关专业知识,从而为工作人员提供学习的机会,创造进步的条件。
(五)健全监督体制保证造价咨询的公正性
要想保证造价咨询的公正进行,就需要对其进行有效的监督与严格的管理,而要想实现监督的有效性与管理的严格性,健全监督体制是最为直接有效的手段。首先,造价咨询机构要对国家制定的造价咨询相关规定进行全面的了解,这对于造价咨询监督体制的建立而言是首先要做的。其次,造价咨询机构要结合本单位的工作性质与工作内容,制定出可行的规章制度,让造价咨询机构在具体的工作当中有据可依,需要强调的是,该规章制度的确定一定要与建设工程的经济要求、技术要求等具体内容相结合。最后,在有据可依的前提下,不断完善机构内部的组织形式,让整个机构在高效、公平的情况下进行相关工作,从而保障监督体制效用的充分发挥。
参考文献:
[1]王伟红.浅谈如何在工程造价咨询公司中实施项目管理[J].现代经济信息,2011(03)
[2]范志贤.全过程工程造价控制管理[J].中华建设,2011(07)
[3]袁宁.工程造价咨询档案管理自动化[D].山东大学,2012(04)
[4]吕芹.基于知识管理的工程造价咨询企业核心竞争力研究[D].山东建筑大学,2013(06)
[5]张学彬,龚杰,侯春莉.工程造价咨询项目管理方法探讨[J].才智,2012(05)
[6]贾丽霞.工程造价咨询企业服务质量控制方案设计[D].天津理工大学,2012(02)
工程造价咨询项目管理研究 第2篇
环境影响评价专业讲义
水利水电规划设计总院环境与移民处 周奕梅 教授级高工 副处长
一、概述
(一)水利工程建设项目对环境产生的主要不利影响
1.水资源配置影响:改变水资源的自然时空分布、大量减少河道内用水,造成河流断流、鱼类生境受到破坏,水生态、水环境恶化;
2.水利工程建设影响:水库大坝将改变河流形态,造成水生生境阻隔;堤防、河道整治工程改变河流天然流态及洪水漫溢状态,造成湿地范围减少进尔降低湿地生态功能;
3.土地利用方式改变影响:灌区开发造成区域天然生态面积减少造成生态功能下降
移民的社会影响:移民安置、民族及宗教问题、人群健康问题
(二)环境影响评价专业主要工作内容
开展环境现状调查,确定环境保护目标;进行环境影响预测与评价;制定环境保护对策措施;估算环境保护专项措施投资。(本讲义不含投资估算)
(三)环评专业相关设计规范
1.江河流域规划环境影响评价规范(SL45-2006)
2.环境影响评价导则水利水电工程(HJ/T-2003)
水利水电工程环境保护设计规范(SL492-2011)
4.水利水电工程环境保护概估算编制规程(SL359-2006)
二、项目建议书阶段主要工作内容
概述
(一)评价依据及工作基础
1.以开展的规划环境影响评价为工作基础。
2.以国家法律法规、规划、标准为评价依据
(二)工作深度
1.基本确定主要环境保护目标,明确工程开发是否存在重大环境制约因素。
2.对主要环境因子进行影响分析,明确影响工程规模的主要环境保护要求。
3.拟定主要环境保护对策措施。
主要工作内容:
(一)环境现状调查及评价
1.简述区域环境现状及存在的主要环境问题
主要环境问题包括河流断流、湖泊萎缩、生境破坏(连通性、栖息地)、物种减少、生物量减少,生态系统功能退化等生态问题及水体污染、土地退化等环境质量恶化等问题。
2.进行工程影响区环境现状调查,初步明确工程涉及的主要环境敏感点及工程影响区主要环境问题。
环境敏感区为“依法设立的各级各类自然、文化保护地、以及对某些污染因子或生态影响特别敏感的区域。主要包括:a)自然保护区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园,水产种质资源保护区、水土流失重点预防区和重点治理区等;b)重要湿地,天然林、天然渔场、珍稀濒危(或地方特有)野生动植物天然集中分布区、重要陆生动物迁徙通道、繁育和越冬场所、栖息和觅食区域,重要水生动物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道等;c)文物保护单位、具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护区。“(《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ130-2014))
敏感点包括各类国家法律法规规定需保护的动植物物种、文物、景观等
环境影响分析
1.基本确定主要环境保护目标,评价工程是否存在环境制约因素。
对涉及各类自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、水产种质资源保护区等敏感生态保护目标的工程,均需按国家法律法规,评价工程是否存在环境制约因素。
2.初步分析工程实施后主要控制断面的水文情势变化情况,评价河道内基本生态用水的满足程度。
(1)主要控制断面包括库区、坝址、主要引水口和生态敏感断面。
(2)水文情势变化分析内容包括河道内年水量、月均流量过程、水库湖泊水位变化等。
本阶段典型年的选取可根据工程影响程度,选取最不利的工况进行评价。
(3)本阶段河道内基本生态用水是指保证河流不断流和维持基本水生态功能的水量。通常指生态基流、生态用水过程、最小下泄水量等。
3.城镇供水工程应进行供水水质现状评价,并初步预测设计水平年供水水质。
水质评价对象包括供水水源地、输水线路和调蓄水体。
4.分析工程建设对地表水环境的影响,提出影响河段环境用水要求。水库工程应初步分析水库下泄低水温的影响,提出工程取水建筑物布置要求。供水工程应初步分析对其它取水口的影响。
影响河段环境用水要求可根据水资源保护等相关规划或依据相关规范计算确定。
水环境影响主要评价内容详见《环境影响评价导则水利水电工程(HJ/T-2003)》,5.分析工程建设对生态影响。初步明确维护河流、湖泊及其重要湿地的流量、水量、水位等生态用水,提出恢复鱼类洄游通道、鱼类重要生境保护等生态保护要求。对涉及敏感生态保护目标工程,必要时应进行生态专题评价。
(1)生态影响分析(评价内容详见《环境影响评价导则水利水电工程(HJ/T-2003)》)
陆生生态影响分析:分析工程扰动对保护物种、水源涵养林、古树名木的影响。
水生态影响分析内容:分析大坝阻隔、水库淹没、河道内水量减少、局部流态改变对河流连通性、水生生境影响等。
(2)生态保护要求包括明确河道内生态用水、河流连通性恢复(过鱼设施)、分层取水等。
(3)对涉及自然保护区等重大敏感保护对象,且工程影响较大,需请相关专业部门进行专题评价。
6.分析工程施工新增污染环境影响
施工新增污染主要包括工程施工废污水排放影响、施工噪声影响、施工对大气环境影响及施工产生固体废弃物(不含工程弃渣)
7.分析其它环境影响
其它环境影响包括地下水、移民安置、土壤环境、人群健康影响、文物古迹等。
8.初步评价建设方案环境合理性。
(1)从河道内生态用水满足程度角度,初步评价工程水资源配置方案的环境合理性。
(2)从生态用水满足程度、工程对主要环境敏感点的影响角度,初步评价主要工程规模(引水规模、淹没范围)环境合理性。
(3)从生态保护角度,评价是否设过鱼设施、分层取水设施,及线性工程线路方案与环境敏感区的关系是否合理。
(三)环境保护对策措施
1.针对水环境保护目标,拟定水环境保护对策措施。城镇供水工程应拟定供水水源地水质保护措施。水库工程应拟定低温水水温恢复方案
(1)供水水源地水质保护措施:可依据《集中饮用水水源地保护规划》要求提出隔离防护措施、供水水质监控措施、取水口保护措施等。
(2)低温水水温恢复方案:
2.针对主要生态保护目标,拟定生态保护对策措施。水库及拦河枢纽工程应提出鱼类洄游通道恢复和鱼类增殖初步方案
(1)配合主体工程相关专业进行过鱼设施方案选择
(2)初步确定鱼类增殖放流站址、放流种类、规模
3.拟定施工期新增污染防治措施
包括施工期生产生活废污水处理及声环境保护、大气环境保护和固体废物处理措施。
4.其它环境保护
(1)对涉及血吸虫疫区的工程,应提出施工人员及周边影响人群的健康保护初步方案。
(2)对涉及国家风景名胜区的工程,应提出景观保护初步方案。
5.拟定环境监测方案
环境监测方案包括施工期及运行期环境监测。
6.简述主要环境因子对环境影响分析结论。简述主要环境保护对策措施。
对本阶段环境影响评价工作成果进行总结。
7.提出项目建议环境影响综合评价结论。提出下阶段工作建议。
综合评价结论需明确项目是否存在环境制约因素,工程设计方案是否满足环保要求。
三、可行性研究阶段主要工作内容
概述
(一)评价工作基础
本阶段按国家要求需编制环境影响评价专项报告,可研报告环评专业主要内容与环评专项报告成果需一致。
(二)工作深度
1.确定环境保护目标。
2.按《环境影响评价导则水利水电工程》(HJ/T-88)要求对各类环境因子进行影响预测与评价,明确工程需满足的环境保护要求。各环境因子评价按各专业规范要求进行。
3.基本确定各类环境保护措施。
主要工作内容
(一)环境现状调查与评价
按环境影响评价规范进行全面调查,明确各类环境敏感点与工程的关系,确定各类环境保护目标的保护要求。
(二)环境影响预测与评价
本阶段各环境因子影响预测评价工作均在项目建议书工作基础上,根据主体工程工作深度进一步细化。
1.应分析工程实施前后,不同典型年,主要控制断面水文情势变化状况,评价河道内生态用水满足程度
(1)典型年选取一般需取丰平枯和多年平均四个典型年。年内流量过程视工程情况采用月均或旬均流量。
(2)河道内生态用水除生态基流外,尚需满足保护对象各阶段生态需水。包括如人工洪峰、生态水位、河道内最小水量等
2.供水水质评价、生态影响预测评价、水环境影响预测评价等环境因子影响预测均需按各规范要求的内容和深度进行。
3.综合评价工程设计方案的环境合理性、提出环境推荐意见和保护要求。
从环境保护角度,对水资源配置方案、工程建设规模、工程总体布局、水工建筑物设计、施工方案、移民安置规划的进行环境合理性评价。参与工程设计方案的比较提出环境推荐意见,对工程推荐方案提出保护要求。
(三)环境保护对策措施
本阶段要求在预测评价基础上基本确定各类环境保护对策措施。确定各类措施建设内容、建设规模、设计及运行方案。
(四)环境管理与监测
本阶段要求提出施工期和运行期环境管理方案和环境监测计划
(五)综合评价结论
综合评价结论主要侧重工程建设的重大环境制约因素评价结论、工程设计方案环境合理性及对环境的主要有利和不利影响评价结论。
四、初步设计阶段主要内容
概述
(一)设计依据
以批准的环境影响报告书(表)、审查审批意见为设计依据,按《水利水电工程环境保护设计规范》(SL492-2011)要求的工作内容和深度进行。
(二)复核评价
本阶段一般情况下不再进行环境影响预测评价,复核评价主要针对环境影响评价审批文件及主体工程设计方案局部调整和细化进行。
主要工作内容
(一)水环境保护
1.复核评价工程调度运行方案是否满足环境用水要求。
对供水工程应复核工程运行后河道内水量能否满足上阶段批准的下游纳污能力的设计水文条件。
2.确定重点保护水域和饮用水水源地保护措施设计方案
应提出隔离防护、污染源治理、生态修复等措施设计
3.确定低温水影响减缓措施设计方案。
水库工程应复核评价工程是否已采取分层取水设施及分层取水的操作运行方案是否满足上阶段环评价要求。对通过延长渠道长度和建增温池的方案应明确渠道布置、增温池位置及规模
4.提出地下水位下降影响地下水用户的减缓措施
复核评价主体已采取的地下水影响防渗措施,提出原水源地改造措施、替代水源措施等。
5.确定工程废污水处理设计方案
工程废污水处理主要包括施工砂石料加工废水、混凝土拌和系统废水、施工车辆和机械设备修理系统废水、基坑水、隧洞及地下厂房废水和施工人员生活污水的处理的设计。
(二)生态保护
1.复核工程调度运用及泄放设施是否满足河道内生态用水要求,提出工程下泄生态用水监控方案。
(1)河道内生态用水复核评价应明确下泄水量、流量及过程是否满足上阶段提出的要求。
(2)应进行泄放生态用水设施评价
(3)下泄生态用水监控方案宜与工程其它监测任务结合,确定监控位置、监控方法和监控设施。
2.确定珍稀、濒危、特有植物保护措施设计方案
确定就地工程防护和移栽、引种繁殖栽培、种子库保存等迁地保护措施。
3.确定珍稀、濒危动物保护措施设计方案
陆生动物保护应确定预留迁移通道、新栖息地和新繁殖地的保护等措施设计方案。
4.确定水生生物保护工程设计方案
水生生物保护措施方案应确定过鱼设施、鱼类增殖放流站,拦鱼设施,产卵场、索饵场、育肥场保护等设计方案。(过鱼设施设计需与主体工程配合设计)
(三)土壤环境保护
1.确定土地退化防治工程、生物和管理措施设计方案。
土地退化防治指土壤潜育化、沼泽化、次生盐碱化和土壤沙化等。
2.确定污染底泥处置方案,提出限制利用要求。
污染底泥处置方案包括防渗、覆土等措施,底泥后期利用应满足《土壤环境质量标准》和《农用污泥中污染物控制标准》。
(四)人群健康保护
1.提出施工区和移民安置区疫情调查和检疫计划。
疫情调查和检疫计划应明确调查对象、抽检比例、抽检人数、监控时段、实施计划等(常需当地防疫部门配合)。
2.确定工程影响的自然疫源性、介水传染病等疾病的防治措施设计。
疾病防治措施包括有血吸虫病防治、灭鼠、灭蚊蝇和饮用水消毒等。
3.确定施工场地卫生清理方案。
4.提出移民安置区和施工区饮水安全保障措施设计。
(五)大气及声环境保护
1.针对保护对象,确定施工粉尘污染防治和污染底泥产生臭气防治措施设计。
2.针对噪声影响对象,确定声环境保护措施。
(六)其它环境保护
1.提出施工营地及管理区生活垃圾和建筑垃圾处置方案。
(1)施工营地应设置生活垃圾收集系统,统一收集运送处理。有条件地区生活垃圾处理可交市政部门统一处理。管理区需建设生活垃圾收集设施。
(2)建筑垃圾应优先进行资源化利用,然后分类处置
(3)对危险废物应按国家规定提出处置方案
2.提出景观保护、恢复措施,并明确施工保护要求
复核评价工程施工方案是否满足上阶段提出的保护要求。
3.提出移民安置区环境保护设计和保护要求
(1)复核评价移民生产安置方案是否满足环境影响评价文件提出的保护要求。
(2)提出移民迁建区生活污水处理及生活垃圾处理方案。
(七)环境管理及监测
1.确定环境管理计划和环境监理方案。
(1)施工期管理设计包括明确建设单位环境管理机构设置、管理范围、任务、职能、管理模式及制度等。明确承包单位环境保护任务和责任。
(2)运行期环境管理设计包括明确管理单位环境管理机构设置、管理范围、任务与职能,制定环境保护设施运行管理调度原则等。
(3)环境监理应明确环境监理时段、区域、内容和职责。
2.制定施工期环境监测及运行期环境监控计划。
(1)施工期环境监测包括施工污废水监测、地表水监测、地下水监测、环境空气监测、声环境监测、生态调查与监测和土壤环境监测等。
(2)运行期环境监控计划应对地表水、地下水、生态、土壤和人群健康等环境要素,明确监测范围、点位布设、监测项目、监测频次及监测方法,同时提出资料整编、报送及管理程序要求。
(三)初步设计附图及附件
1.附图
环境保护措施总体布置图。
主要保护措施设计图(总体布置、结构设计、典型设计)。
环境监测断面、监测点布置图等。
2.相关附件
工程造价咨询项目管理研究 第3篇
公路工程造价咨询的核心内容是工程造价, 工程项目在建设的不同阶段决定和控制工程造价, 所以在工程造价咨询中要对造价进行管理与控制。工程造价直接关系到投资商投入成本和所获得利润, 因此做好工程造价管理工作非常有必要。本文重点探讨工程造价咨询中造价管控的措施[1]。
1工程造价管理工作的重要性
造价管理工作直接牵扯到项目施工的顺利与否, 同时对企业发展产生一定的影响。工程造价穿插于整个项目中, 在项目准备阶段, 为了避免资金浪费情况的出现, 需要做好造价控制工作, 体现在实际中就是制定相应的成本预算计划;施工阶段实行造价管理工作, 可以有效约束工程设计, 避免复杂设计造成不必要资金支出情况的出现, 同时还能帮助企业做好相关的成本管理工作;竣工阶段实行工程造价控制, 除了可以确保工程物料的有效整理外, 还可以辅助企业进行施工规划, 最大程度地减少成本支出。 所以相关人员应该重视项目管理过程中的造价管理工作, 以保证企业在激烈的市场竞争中赢得生存发展的空间[2]。
2工程造价咨询中对造价管控的措施
工程造价评估的合理与否直接影响投资方获利多少, 所以需要严格控制工程造价的预算, 工程各阶段也需要严格控制造价, 以确保各个阶段造价充分利用项目资金, 将各施工阶段的资金浪费量减少到最低。笔者结合工作经验, 认为可以从以下几个方面入手。
2.1项目决策阶段
在公路工程决策阶段要对工程造价进行合理控制, 做好评估与确定工程的可行性[3]。工程决策阶段的目的是确定项目的经济性、合理性以及适用性等, 确保整个决策过程目的明确。项目工程的研究在项目书得到批准后就可以开始, 对于招标企业公开的项目计划书应根据相关企业资质进行可行性的研究, 可行性研究内容主要包括以下方面:工程选址及实施地点, 包括推荐实施地点的方案;项目招标的计划及工程相关的卫生、节能灯一系列方案。
2.2初步设计阶段
项目工程初步设计阶段做好造价管理控制工作有助于确保后期施工的顺利进行。这个阶段的造价控制要综合各方面因素进行考虑, 确保设计方案的经济合理性, 保证工程施工中造价维持在较低的水平中, 设计方案需要考虑到施工进行、工程质量以及施工安全等因素, 实现节约资源的目的。设计方案初步设计阶段, 相关技术人员需要多次审核设计方案, 对方案中存在的缺点及不足及时改进, 确保设计方案的合理性、经济性以及可行性。
2.3项目设计阶段
目前项目工程实施阶段, 要严格控制施工图的造价, 认识到工程实施成败直接受到设计图的影响。 工程造价及投资效益受到工程设计图优劣的影响。 因此在施工图设计阶段, 需要综合考虑各方面因素进行严格设计, 确保工程施工过程中的安全及按时, 在施工过程中实现节约成本、材料等目的。
2.4招投标阶段
工程招投标阶段业主编制相关材料时需要得到造价咨询单位的协助。将招标计划、设计成果及施工计划三者结合起来, 以分项工程造价为基础对施工标段进行合理划分;编制清单与标底时, 需要按照清单计价规范要求进行, 对专业及分部进行合理划分; 为避免工程后期出现索赔情况, 应该结合工程实际情况设置一定的措施费;同时还需要结合施工所在地原材料成本及施工地质情况, 给设计方案提出合理的建议。造价咨询机构在协助业主签订合同时, 需要明确合同条款内容, 划分清楚业主与施工单位的责任、权力及利益等, 分析影响工程造价的因素。
2.5工程施工阶段
工程项目施工阶段造价咨询同样发挥着重要作用, 这个阶段的内容主要包括工程预付款、确定进度款以及确定索赔费用等。在工程施工阶段, 造价咨询单位需要做好工程变更及索赔等工作, 及时了解施工图纸变更情况, 协助业主制定完善的变更审核程序, 及时帮助业主进行索赔事项分析, 根据实际情况, 及时给出反索赔方案等。
2.6工程竣工阶段
工程造价控制除了在决策阶段、设计阶段以及施工阶段等进行外, 在工程竣工阶段也需要做好造价相关控制工作。工程竣工阶段造价分析包括的内容比较多, 常见的有主体结算、能源结算等。造价咨询机构结算时一定要仔细审核相关内容, 确保结算结果的准确性;建立健全相关法制制度, 确保资金在工程项目中的合理利用, 提高资金的利用效率。
2.7工程费用控制
工程费用的控制贯穿于工程实施的各个阶段, 需要合理安排各个阶段的各项费用。这里的各项费用单指工程实施的直接费用, 也是工程实施主体费用, 主要包括实施中材料费用及所花费工时等内容, 其中还包括诸如人工、机械以及材料等费用, 做好核算工程实施阶段的各项内容以保障工程费用的造价控制工作, 确保施工质量。
3工程造价咨询中对造价控制时要注意的问题
实际中在用工程造价咨询控制造价时, 需要考虑诸多实际问题。提高工程各阶段造价控制管理之间的衔接工作, 需要结合影响各阶段工程造价的具体特点, 做好造价控制人员的培训与指导工作, 确保整个造价控制中委托方及咨询服务方均参与其中, 落实各阶段成本指标方便监督检查各阶段的造价控制成果, 强化委托方控制造价的能力, 最终达成造价控制的预期目标, 实现有效控制整个建设项目工程造价, 缩小投资偏差的目的, 确保工程造价控制目标的实现, 在竣工结算后给出具体评价成果, 以做好造价管理的最后一步[4]。
工程项目造价管理工作极为复杂, 工作中为确保质量常常需要借助造价以及监理等中介机构的力量, 工程造价管理及控制水平受到对咨询服务机构监管好坏的影响, 其监管质量也会影响工程管理及成本控制中建设单位的作用。例如:工程决算审核时, 造价咨询公司审核只依据监理人员的工程量签证, 并没有进入施工现场核对工程量, 对签证中明显偏高的材料价格, 也没有采取措施进行调整, 造成造价高估冒算情况的出现, 导致决算价偏高。因此建设单位在造价控制管理中不能全部依靠中介机构, 为确保造价合理需要采取“二审”的方式。抽查审计咨询公司的工作成果, 对其中存在超出误差范围造成的损失, 根据协议让咨询公司进行加倍赔偿以提高造价咨询公司的责任心, 避免一些不必要误差的出现, 帮助建设单位节省投资支出[5]。
4结语
社会经济的发展促进工程造价管理技术水平的发展完善, 在造价控制管理过程中造价咨询机构发挥着重要作用。目前工程造价咨询机构中有着丰富的技术人才可以给工程造价做出专业评估, 确保工程项目施工质量以及专业化的方向发展以实现工程项目推进国民经济发展的目的, 最终达成社会主义现代化以及中华民族的伟大复兴。
参考文献
[1]贾晓雯, 马超.工程造价控制中造价咨询的作用[J].门窗, 2014 (10) :244.
[2]王力斌.工程造价咨询对工程造价的控制作用分析[J].化工管理, 2014 (16) :130.
[3]郝凯胜.基建矿井造价控制与管理[J].中小企业管理与科技旬刊, 2013 (4) :238-239.
[4]蔡宁.我国工程造价咨询行业面临的机遇和挑战[J].工程经济, 2015 (5) :10-14
工程造价咨询项目管理研究 第4篇
【关键词】工程造价咨询;造价管理;控制
【Abstract】In recent years, the domestic construction industry has made great progress, which benefited from the rapid escalation of the economy and accelerating urbanization process. However, in the rapid development of the industry at the same time, because of extensive management led to the survival of enterprises crisis is also emerging. Among them, the project cost management problem is the most serious threat to construction enterprises, resulting in a substantial reduction in project profits or even losses. The reason is that the level of cost management is the key, in order to achieve cost control to enhance, in addition to relying on the project to participate in construction units, it should also actively with the cost of consulting the professional and advanced through the rational use of the realization of the project Many aspects of the control to enhance, and then meet the project cost requirements.
【Key words】Engineering cost consulting;Cost management;Control
当今的建筑行业,施工企业众多,工程项目却相当较少,导致僧多肉少的局面,为了获得工程的施工机会,企业间竞争激烈,竞相降价,导致工程的施工利润处于极低的水平,如果不进行严格的造价管理,将会造成成本的超支,威胁企业的生存。而,造价管理的复杂性导致企业的自身力量难以取得理想效果,应该积极寻求外力的帮助,即咨询服务。这是工程造价咨询的目的所在,对于建设工程的管理意义极大,应该给予积极的研究和支持,使其能够发挥应有的效果,实现对工程的经济效益的提升。
1. 我国的工程造价控制的现状
我国的经济文化不断的发展,对于工程的造价也越来越重视,工程造价直接关系到了工程开发商的投入成本和所获得利润,所以我国工程造价控制的重要性可想而知。工程造价咨询结构的重要性可想而知,作者对于我国目前的工程造价控制的现状从宏观和微观两个方面分别做了分析。
1.1从宏观方面分析我国的工程造价控制的现状。
所谓宏观方面的分析就是从行业的角度 对造价咨询的体制和应用等作全局概述。就当前而言,该方面工作已经引起政府和行业的高度重视,在制度,规范等的建设方面给予极大的支持,也取得了较为不错的成绩,形成明确的管理体系,实现对行业框架的合理搭建。这是各项工作开展的前提和基础,后续的工作开展都要在此平台上开展。仅就管理设施而言,国家的各部委实行工程分管制度,增强了管理的专业性,具体到地方,不同的地方相关的机构可能还会有所差别,只是适应当地的管理,但是我国的整体工程造价的控制主要是由国家导向,地方实行的模式已经确立且在应用中逐步完善,实现了对行业的有效提升。
1.2从微观方面分析我国的工程造价控制的现状。
微观方面的现状分析主要是从工程的参建单位的角度出发,对工程个体中的造价咨询的开展情况进行规律性分析。就此而言,对工程的促进作用是极为显著的,能够实现对工程的可靠评估,为相关的决策的制定提供较为可靠的评估意见;其次是对具体工作的指导方面,利用咨询机构的专业性实现对工程具体的管理工作的专业指导,从而确保造价工作的合理性。上述方面是造价咨询的微观优势所在,但是,具体的实施过程却有所欠缺,执行普遍性不足,导致作用难以发挥,值得相关企业重视并改进。
2. 工程造价咨询中对造价管控的措施
工程造价的目的是实现工程的成本投入和使用的合理。然而,由于行业的发展和造价专业的发展,单纯依靠企业自身的造价力量,难以满足当前的工程管理需要。因此,必须借助造价咨询工作的开展实现对企业的管理的补充和完善,进而确保资金的合理性。具体来说,应该将造价咨询和工程的各环节工作进行结合,实现服务和管理的统一性。
2.1项目决策阶段。
在公路工程决策阶段要对工程造价进行合理控制,做好评估与确定工程的可行性。工程决策阶段的目的是确定项目的经济性、合理性以及适用性等,确保整个决策过程目的明确。项目工程的研究在项目书得到批准后就可以开始,对于招标企业公开的项目计划书应根据相关企业资质进行可行性的研究,可行性研究内容主要包括以下方面:工程选址及实施地点,包括推荐实施地点的方案;项目招标的计划及工程相关的卫生、节能灯一系列方案。
2.2初步设计阶段。
项目工程初步设计阶段做好造价管理控制工作有助于确保后期施工的顺利进行。这个阶段的造价控制要综合各方面因素进行考虑,确保设计方案的经济合理性,保证工程施工中造价维持在较低的水平中,设计方案需要考虑到施工进行、工程质量以及施工安全等因素,实现节约资源的目的。设计方案初步设计阶段,相关技术人员需要多次审核设计方案,对方案中存在的缺点及不足及时改进,确保设计方案的合理性、经济性以及可行性。
2.3项目设计阶段。
目前项目工程实施阶段,要严格控制施工图的造价,认识到工程实施成败直接受到设计图的影响。工程造价及投资效益受到工程设计图优劣的影响。因此在施工图设计阶段,需要综合考虑各方面因素进行严格设计,确保工程施工过程中的安全及按时,在施工过程中实现节约成本、材料等目的。该方面的管控效果是极为显著的,是工程成本节约的最为主要的阶段,也是较为困难的阶段,专业性极强,应该善加利用咨询服务,实现对其进行严格的管理。
2.4招投标阶段。
工程招投标阶段业主编制相关材料时需要得到造价咨询单位的协助。将招标计划、设计成果及施工计划三者结合起来,以分项工程造价为基础对施工标段进行合理划分;编制清单与标底时,需要按照清单计价规范要求进行,对专业及分部进行合理划分;为避免工程后期出现索赔情况,应该结合工程实际情况设置一定的措施费;同时还需要结合施工所在地原材料成本及施工地质情况,给设计方案提出合理的建议。造价咨询机构在协助业主签订合同时,需要明确合同条款内容,划分清楚业主与施工单位的责任、权力及利益等,分析影响工程造价的因素。
2.5工程施工阶段。
工程项目施工阶段造价咨询同样发挥着重要作用,这个阶段的内容主要包括工程预付款、确定进度款以及确定索赔费用等。在工程施工阶段,造价咨询单位需要做好工程变更及索赔等工作,及时了解施工图纸变更情况,协助业主制定完善的变更审核程序,及时帮助业主进行索赔事项分析,根据实际情况,及时给出反索赔方案等。
2.6工程竣工阶段。
工程造价控制除了在决策阶段、设计阶段以及施工阶段等进行外,在工程竣工阶段也需要做好造价相关控制工作。造价咨询机构结算时一定要仔细审核相关内容,确保结算结果的准确性;建立健全相关法制制度,确保资金在工程项目中的合理利用,提高资金的利用效率。
2.7工程费用控制。
工程费用控制的主要内容是与工程施工直接相关的物资和人力等方面的管理,这是工程投入的主要方面,对其进行合理的管理能够实现对工程施工阶段的造价控制,对于造价管理而言,意义重大,涉及到造价管控的具体效果。在进行管理时,应该对管理中存在的新问题给予及时的咨询,从而获得专业的帮助,实现对管理工作的可靠保证,实现造价管理的准确性提升。
3. 结束语
总体而言,行业的发展和技术的不断更新导致管理工作中的各类新问题不断涌现,导致管理的内容繁杂,牵连甚多,等。因此,应该借助工程造价咨询机构的专业性优势,实现对工程的造价管控的提升。而这一目标的实现需要行业内外的共同努力,通过相关机制的完善和思维的提升,使得造价咨询能够与行业内的工程施工和施工的各环节形成严格的匹配关系,如此才能发挥其专业优势,提升工程,乃至行业的造价管理水平。
参考文献
[1]吴春燕.浅谈建设工程造价管理与控制[J].经济技术协作信息,2015(20):29.
工程造价咨询项目管理研究 第5篇
工程造价咨询企业管理办法
第一章 总
则
第一条 为了加强对工程造价咨询企业的管理,提高工程造价咨询工作质量,维护建设市场秩序和社会公共利益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动,实施对工程造价咨询企业的监督管理,应当遵守本办法。
第三条 本办法所称工程造价咨询企业,是指接受委托,对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
第四条 工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质,并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。
第五条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动,应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。第六条 国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。
有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。
西安佳信公路工程咨询有限公司
第七条 工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。
第二章 资质等级与标准
第八条 工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
第九条 甲级工程造价咨询企业资质标准如下:
(一)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年;
(二)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;
(三)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;
(四)专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不少于20人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人;取得造价工程师注册证书的人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;
(五)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);
(六)专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;
(七)企业注册资本不少于人民币100万元;
(八)企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元;
西安佳信公路工程咨询有限公司
(九)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10平方米;
(十)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;
(十一)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;
(十二)在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。
第十条 乙级工程造价咨询企业资质标准如下:
(一)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于注册资本总额的60%;
(二)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上;
(三)专职专业人员不少于12人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人;取得造价工程师注册证书的人员不少于6人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;
(四)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);
(五)专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;
(六)企业注册资本不少于人民币50万元;
(七)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10平方米;
西安佳信公路工程咨询有限公司
(八)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;
(九)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;
(十)暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元;
(十一)申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。
第三章 资质许可
第十一条 申请甲级工程造价咨询企业资质的,应当向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者国务院有关专业部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门、国务院有关专业部门应当自受理申请材料之日起20日内审查完毕,并将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门;国务院建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。
第十二条 申请乙级工程造价咨询企业资质的,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审查决定。其中,申请有关专业乙级工程造价咨询企业资质的,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门商同级有关专业部门审查决定。
乙级工程造价咨询企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。
西安佳信公路工程咨询有限公司
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内,将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。
第十三条 申请工程造价咨询企业资质,应当提交下列材料并同时在网上申报:
(一)《工程造价咨询企业资质等级申请书》;
(二)专职专业人员(含技术负责人)的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证;
(三)专职专业人员(含技术负责人)的人事代理合同和企业为其交纳的本社会基本养老保险费用的凭证;
(四)企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明;
(五)企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明;企业营业收入含其他业务收入的,还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告;
(六)工程造价咨询企业资质证书;
(七)企业营业执照;
(八)固定办公场所的租赁合同或产权证明;
(九)有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件;
(十)法律、法规规定的其他材料。
新申请工程造价咨询企业资质的,不需要提交前款第(五)项、第(六)项所列材料。
西安佳信公路工程咨询有限公司
第十四条 新申请工程造价咨询企业资质的,其资质等级按照本办法第十条第(一)项至第(九)项所列资质标准核定为乙级,设暂定期一年。
暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的,应当在暂定期届满30日前,向资质许可机关申请换发资质证书。符合乙级资质条件的,由资质许可机关换发资质证书。
第十五条 准予资质许可的,资质许可机关应当向申请人颁发工程造价咨询企业资质证书。
工程造价咨询企业资质证书由国务院建设主管部门统一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造价咨询企业遗失资质证书的,应当在公众媒体上声明作废后,向资质许可机关申请补办。
第十六条 工程造价咨询企业资质有效期为3年。
资质有效期届满,需要继续从事工程造价咨询活动的,应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定。准予延续的,资质有效期延续3年。
第十七条 工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的,应当自变更确立之日起30日内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。
第十八条 工程造价咨询企业合并的,合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级,但应当符
西安佳信公路工程咨询有限公司
合相应的资质等级条件。
工程造价咨询企业分立的,只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质,但应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。
第四章 工程造价咨询管理
第十九条 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动,不受行政区域限制。
甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。
乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
第二十条 工程造价咨询业务范围包括:
(一)建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核;
(二)建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制;
(三)建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)及工程款支付,工程结算及竣工结(决)算报告的编制与审核等;
(四)工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;
(五)提供工程造价信息服务等。
西安佳信公路工程咨询有限公司
工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。
第二十一条 工程造价咨询企业在承接各类建设项目的工程造价咨询业务时,应当与委托人订立书面工程造价咨询合同。
工程造价咨询企业与委托人可以参照《建设工程造价咨询合同》(示范文本)订立合同。
第二十二条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务,应当按照有关规定的要求出具工程造价成果文件。
工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章,并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。
第二十三条 工程造价咨询企业设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案:
(一)分支机构营业执照复印件;
(二)工程造价咨询企业资质证书复印件;
(三)拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件;
(四)分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20日内,报国务院建设主管部门备案。
第二十四条 分支机构从事工程造价咨询业务,应当由设立该分
西安佳信公路工程咨询有限公司
支机构的工程造价咨询企业负责承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。
分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。
第二十五条 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的,应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。
第二十六条 工程造价咨询收费应当按照有关规定,由当事人在建设工程造价咨询合同中约定。
第二十七条 工程造价咨询企业不得有下列行为:
(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;
(二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;
(三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;
(四)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
(五)转包承接的工程造价咨询业务;
(六)法律、法规禁止的其他行为。
第二十八条 除法律、法规另有规定外,未经委托人书面同意,工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。
第二十九条 县级以上地方人民政府建设主管部门、有关专业部
西安佳信公路工程咨询有限公司
门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。
第三十条 监督检查机关履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书、造价工程师注册证书,有关工程造价咨询业务的文档,有关技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度的文件;
(二)进入被检查单位进行检查,查阅工程造价咨询成果文件以及工程造价咨询合同等相关资料;
(三)纠正违反有关法律、法规和本办法及执业规程规定的行为。
监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。
第三十一条 监督检查机关进行监督检查时,应当有两名以上监督检查人员参加,并出示执法证件,不得妨碍被检查单位的正常经营活动,不得索取或者收受财物、谋取其他利益。
有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠。
第三十二条 有下列情形之一的,资质许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销工程造价咨询企业资质:
(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
(二)超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
西安佳信公路工程咨询有限公司
(三)违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
(四)对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
(五)依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。
工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,应当予以撤销。
第三十三条 工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后,不再符合相应资质条件的,资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其资质。
第三十四条 有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质:
(一)工程造价咨询企业资质有效期满,未申请延续的;
(二)工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的;
(三)工程造价咨询企业依法终止的;
(四)法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。
第三十五条 工程造价咨询企业应当按照有关规定,向资质许可机关提供真实、准确、完整的工程造价咨询企业信用档案信息。
工程造价咨询企业信用档案应当包括工程造价咨询企业的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为工程造价咨询企业的不良记录记入其信
西安佳信公路工程咨询有限公司
用档案。
任何单位和个人有权查阅信用档案。
第五章 法律责任
第三十六条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的,不予受理或者不予资质许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。
第三十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,并处以1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。
第三十八条 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的,出具的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法第十七条规定,工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处以1万元以下的罚款。
第四十条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以5000元以上2万元以下的罚款:
(一)违反本办法第二十三条规定,新设立分支机构不备案的;
西安佳信公路工程咨询有限公司
(二)违反本办法第二十五条规定,跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。
第四十一条 工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第四十二条 资质许可机关有下列情形之一的,由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的;
(二)对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的;
(三)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他利益的;
(四)不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。
第六章 附
则
第四十三条 本办法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号)同时废止。
本办法施行前建设部发布的规章与本办法的规定不一致的,以本办法为准。
第四十四条 本办法第九条第(二)项、第(六)项和第十条第西安佳信公路工程咨询有限公司
工程造价咨询企业管理办法 第6篇
第十九条 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动,不受行政区域限制。
甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。
乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
造价咨询_工程造价_项目管理x 第7篇
在管理目标上,它坚持效益最优原则下的目标管理;在管理手段上,它有比较完整的技术方法。
传统的职能式组织结构是一种呈金字塔形式分布的结构,高层管理者位于金字塔的顶部,中层和低层管理者则沿着塔顶向下分布,企业的经营活动按照不同的职能划分成部门。随着咨询业务范围的拓展和咨询业务规模的扩大,这种模式显然不能满足咨询机构追求效率及质量的要求。而项目管理是建立在以项目为中心的基础上,根据已经承接咨询项目的要求,根据不同的专业和项目持续时间、进度安排等要素配备专业人员组成项目组,设立项目经理,实行项目经理负责制,从而进行统一的资源调配和分级项目管理。在这种模式下,每个项目就如同一个微型公司那样运作,每个项目团队严格致力于项目的完成,有可能迅速、有效地对项目目标和客户需要做出反应。
工程造价咨询机构作为一种特殊的服务性社会中介机构,拥有大量专业性技术人才,同时承接的每个咨询项目又相对独立,这些条件都要项目管理实施的良好基础。如果将项目管理运用到咨询机构内部管理中,对于人力资源的充分利用,项目风险控制,质量标准统一以及项目实施的进度控制等方面都会起到积极的作用。
(1)高素质的专业化团队
高素质的专业人才是工程造价咨询机构的财富,也是项目管理中组成项目组的中坚力量。如果咨询机构本身承接项目后没有相关方面的专业人才能够胜任,就谈不上“因职设岗,因岗用人”,只有拥有这样一支专业化的团队,才能保持项目的顺利实施,保证项目优质高效的完成。
(2)运作综合咨询项目的条件和可能
项目管理对于单一的工程审价业务,特别是小型的工程项目所起的作用并不是非常明显,而随着工程造价咨询业务范围的不断拓展,对于大中型的工程审价、招投标、可行性分析以及全过程造价控制等项目则能起到有效管理的作用。当然,这就对咨询机构提出了更高的要求,只有形成一个以“质量求发展、发展后重管理”的良性循环才能利用项目管理这种模式有效的提高企业综合实力,使企业立于不败之地。
(3)具有明确的战略目标
一个企业的战略目标往往会决定其管理模式,只有那些不仅仅注重眼前利益而是谋求企业长远发展的企业,才会关注项目质量控制、风险控制、内部资源的利用等等方面,也只有在这样的目标指引下,项目管理才有其永武之地。
2、外部环境基础
工程造价咨询机构自身管理的完善和发展必须建立在一个规范化的行业大环境之中。我国的工程造价管理由于长期处于计划经济体制的约束下,受到的影响较深,工程造价咨询业起步也较晚,如果要使整个行业更加规范有序的发展,必然要相关的政策法规配套出台,给工程造价咨询机构创造更好的发展空间和条件,使整个社会转变观念,进一步理解咨询机构作为中介机构的服务性质,使工程造价咨询机构在社会上有一个稳固的立足点。
3、项目经理素质要求
由于工程咨询项目相对于其他行业的项目而言具有其特殊性:项目性质和要求差异较大,专业分工较细,专业之间的共通性较差,不同的职能岗位的操作方
式也不尽相同等等;在这种条件下,对于工程咨询项目的项目经理要求就更高。
(1)具备管理和协调能力
在项目管理中,项目经理作为项目组的核心,必须对项目从开始运行到结束整个过程负责,对于期间所有的事务进行管理,协调项目组人员之间、外部客户以及其他相关单位的关系。项目经理只有具备管理和协调能力,才能遇变不惊,游刃有余,保证项目始终高效、有序的运作。
(2)具有较强的责任感
项目管理的优势就在于根据不同需求设立职责岗位,每个人对自己的工作负责,各个层次承担相应的责任。但是,责任的落实并不等于项目的分离和失控,项目经理应该在落实个人职责的基础上,把握全局,这就需要项目经理具有较强的责任感。
(3)能够恪守职业道德
工程造价咨询项目从某种角度来说比其他行业的项目更直接的涉及到利益冲突,这就需要项目经理在项目实施过程中恪过独立、公正的职业道德,在保证国家、社会利益的前提下,尽力寻求各方利益的平衡点。
(4)具备一定的专业知识及相关执业资格
不同的项目所涉及的专业不尽相同,而类似全过程造价控制等大型综合性项目则涉及的范围包括财务管理、物流管理、土建、安装、市政等等众多职能岗位,作为项目经理,对于具体专业的知识应有所涉猎,虽然不一定精通,但应该具备基础的识别和判断能力。对于与工程造价相关的法律、法规及经济知识应该熟悉,并具有一定的计算机运用能力。同时,随着社会对中介机构服务质量要求的不断提高和国家有关规定的不断出台,工程造价咨询机构人员的执业资格已经成为必不可少的条件。根据不同的项目特征,项目经理当然也应该具有相关的执业资格。
当然,由于每个咨询机构都有自身的特点,每个咨询项目也有不同的要求,上述的设立基础只是一个基本平台,还需要各个咨询机构根据不同的情况不断地加以完善和深化。
三、项目管理的实施控制
由于工程造价咨询业务范围较广,各类项目的实施都有不同的特点,下面就以现在大部分工程造价咨询机构承接较多的工程审价业务为例说明项目管理的控制过程:
1、设立项目,编写项目实施方案
业务承接后,应由咨询机构相关负责人根据项目特点指派项目经理,由该项目经理提出项目组成员方案经过批准后成立项目组。根据委托方提供的资料分析结果和项目实际情况,项目组工程造价咨询人员应及时提出项目实施建议,由项目经理编制具体的咨询项目实施方案。该方案一般应包括如下内容:
(1)咨询业务概况;
(2)委托方要求;
(3)项目实施应重点关注事项及对策;
(4)项目组专业分工;
(5)项目实施时间计划,包括内部工作及外部工作的具体时间安排;
(6)项目实施方案的审定批准人及批准时间。
2、项目实施及三要素控制
在项目实施阶段的工作应严格按照方案确定的时间安排进行,项目经理工作的重点是对项目的质量、时间、成本三要素的控制,通过这三方面的有效控制而使整个系统达到最优。
首先,始终要坚持质量第一,抓好执业过程中质量控制点,由此将项目风险降到最低。
其次,要做好时间控制工作,对人为的、技术的、资金方面的各种影响因素,项目负责人应做出相应的判断,采取措施加以协调解决,动态控制以保证项目按时完成。
最后,效益是企业生存的目标和前提之一,项目经理应尽量使内部资源得到合理的运用,避免由于成本失控而使整个项目盈利与预期目标差距过大。
3、过程信息反馈
项目管理以项目为中心的特点使信息能够得到及时的反馈,项目经理应该做好与委托方的沟通和协调工作。在项目进行过程中若委托方有其他要求或由于被审方原因使项目目标发生变化,项目经理则需要会同项目组成员对项目实施方案进行实时的调整。
4、工作成果汇总并总结
在各个专业工作结束并完成项目初稿后,项目经理做好一级复核工作;在项目结束时,指导成员整理好业务档案,并且对照实施方案进行业务总结,必要时对客户进行回访,维护好客户关系。
四、结束语
工程造价咨询项目管理研究 第8篇
作为典型的智力服务型企业, 工程管理咨询企业以知识为核心资源和主要产品, 知识管理的实施是其提高创新能力的关键。分析工程管理咨询行业及河南XB工程管理咨询有限公司的发展现状, 将知识管理与其工程咨询项目相结合, 以建立工程管理咨询企业的知识管理架构[1,2]。
1 工程管理咨询行业的发展现状
经过30多年的发展, 我国工程管理咨询企业的数量逐年增多, 但是整体实力较弱, 大多数为中小型企业, 大型专业化企业较少。根据相关数据统计得出, 我国具有甲级资质的工程造价咨询企业数量以每年10%以上的速度增加, 截至2012年, 达到2 235家, 参与统计的该类企业总数为6 630家, 其中专营化企业数量为2 273家, 相比较而言, 甲级资质标准的企业数量所占比例仍偏低, 专营性质的大规模工程管理咨询企业仍较少。此外, 根据不同地区的工程管理咨询收费标准, 传统业务如工程概预算的编制与审核等收费较低, 收费较高的则是全过程造价控制、经济纠纷鉴定与仲裁等高端业务。总体而言, 工程管理咨询企业需要向更高端和全过程的业务拓展, 才能提高经济收入。河南XB工程管理咨询有限公司成立于2003年, 注册资本200万元, 专职人员达到130人, 属于典型的中小型企业。公司的业务以团队为基础, 以项目为导向。业务范围包括建设项目概预算的编制与审核、工程造价分析与控制、工程结算的审核及工程决算的编制与审核等, 目前向全过程造价咨询服务、全程项目管理、工程造价经济纠纷的鉴定与仲裁的咨询业务方向拓展。公司人才流动频繁, 对高水平的工程造价咨询业内人才需求量大[3]。
2 工程管理咨询企业应用知识管理的必要性
鉴于工程管理咨询企业向全过程工程咨询业务拓展, 为了提高工程咨询服务的质量, 拓宽服务范围, 以满足客户对知识的广泛性需求, 进行知识管理十分必要[4]。
2.1 工程管理咨询企业自身特点的要求
工程管理咨询业是被动地依赖工程建设项目的管理模式, 由起初的单一概预算业务, 经过阶段性和专业性的发展, 慢慢延伸到工程建设项目的各个阶段, 最终形成一条价值链。
其特点主要有以下6个方面:工作面广、咨询过程连续性、与客户紧密相关、与工程紧密相关、产品知识化、隐性知识比重大。工程管理咨询企业的特点, 见表1。
2.2 全过程造价咨询业务的要求
全过程造价咨询服务强调工程项目各个阶段的服务及各项服务之间的联系, 关注咨询业务全过程的总体目标。要求工程咨询服务对工程项目投资的关键环节进行主动的事前控制, 而非被动地核算及把关。该业务的形成有助于解决分阶段工程管理咨询活动中的纵向信息不对称问题。全过程造价咨询业务自身的特点以及全过程项目造价管理的流程要求工程管理咨询企业进行知识管理。其中, 全过程造价咨询业务有4个方面的特点:一是全过程造价咨询业务具有系统性, 即该业务形成一个不断与外界进行知识传递与共享的系统, 管理好每一阶段的知识资源, 才能使得系统达到最优状态;二是该业务具有创造性, 要求企业根据不同客户的需求, 将所掌握的知识进行创新, 以满足更加广泛性和个性化的需求;三是专业与经验性, 工程项目日趋复杂, 技术分工越来越细, 因此全过程造价咨询业务要求从业人员具有更高的专业素养和更多的经验积累, 以应对门类繁多的工程项目;四是全过程造价咨询业务的系统性决定了其需要较高的组织协调性, 因此, 企业知识资源的内部传承与应用具有较强的重要性。由此可知, 工程建设项目的全过程造价管理即是对项目的各个阶段进行知识管理的过程。图1为工程建设项目全过程造价管理示意图。
项目的全过程中, 既有来自外界的知识输入, 又有对外界的知识输出。项目的各个阶段由知识联系在一起, 上一阶段的知识输出又作为下一阶段的知识输入, 整个过程都伴随着知识的流动。
河南XB工程管理咨询有限公司总部设在郑州, 目前在安阳、漯河设有两家分公司, 拥有种类繁多的知识资源, 主要通过公司的门户网站让客户及合作伙伴了解公司的业务与发展概况。对该公司实施知识管理, 将总部及分公司的每个项目活动中涉及的知识分门别类, 建立重要模块的知识库, 便于员工对公司历史经验的学习, 减少知识信息等在企业部门之间传递中的干扰, 同时可以解决企业因员工离职而造成的知识流失, 加强分公司与总部之间的联系, 促进知识分享, 增强公司总体实力。
3 工程管理咨询企业的知识管理架构分析
对工程管理咨询企业进行知识管理的核心目标是:通过系统的知识管理过程, 将企业从外部获取的知识、内部产生的知识传承下去, 使知识能够可持续地被应用, 并作为知识创新的基础, 使知识库更加丰富, 形成良性循环[5]。
3.1 工程管理咨询企业的知识管理架构
对工程管理咨询企业而言, 咨询业务是企业经营的重点, 业务知识以客户需求为依托, 以战略知识为基础, 此外, 日常管理方面的知识又为企业的正常运营提供支撑。建立工程管理咨询企业的知识管理架构要将所涉及的各知识模块包含在内。工程管理咨询企业知识管理架构见图2。
在战略知识模块中, 战略目标是企业长期坚持的发展方向, 规划了企业整体的发展, 具有相对稳定性。企业文化具有内在的指引作用, 工程管理咨询企业可以加强知识管理方面的思想宣传, 鼓励和引导员工之间分享知识和经验, 从而建立起学习型的企业文化, 推动知识管理的实施。行业知识和经济、技术、政治等宏观知识属于企业的外部知识, 对于咨询服务而言, 外部知识帮助引导其发展方向, 使其更有针对性地提升综合实力。业务知识模块属于工程管理咨询企业的核心知识, 也是需要及时更新的知识模块。其他知识作为企业的综合管理知识, 对企业的日常运营具有支撑作用, 且具有较稳定的管理流程。
3.2 业务知识模块
业务知识模块作为工程管理咨询企业的核心知识模块, 包含了大量决定企业盈利及长期发展的重要知识资源, 既有能以文档形式保存的显性知识, 又有可通过视频学习的隐性知识, 可将相关知识绘制成知识地图, 便于员工的搜索和学习。业务知识地图见图3。
从图3可以看出, 项目知识大多属于显性知识, 直接以文本形式保存在知识库中。造价业务知识中, 员工的历史经验及某些技术知识难以用文字表达, 可以通过视频、导师制、知识竞赛的方式来促进交流和学习。客户知识体系也包含隐性知识, 加强相关业务人员与客户之间的语音及面对面沟通, 有助于企业获取此类知识。
3.3 工程管理咨询企业知识管理平台架构
战略知识模块、业务知识模块与其他知识模块共同构成工程管理咨询企业的知识库, 作为企业储存知识的空间同时作为员工学习的知识资源。通过平台的搜索及下载功能, 员工从知识库获取知识, 同时又可以将自身的显性知识、隐性知识以文档、视频等格式上传到知识库, 整个流程形成一个动态的系统, 实现知识库的可持续更新和应用。工程管理咨询企业的知识管理平台架构见图4。
通过建立知识管理平台, 企业可以高效率地实现知识的获取、传递、共享及创新, 尤其是实现对难以文本化保存的隐性知识的管理。工程管理咨询企业可以在搜索专区设置专家黄页, 并提供专家在线答疑功能, 鼓励专家共享宝贵经验, 让员工积极主动地学习。河南XB工程管理咨询有限公司通过系统的员工培训、定期组织知识竞赛、安排专家交流会议, 来实现隐性知识的转化。另外, 在工作之余, 组织员工旅游以加强互动, 在各种活动完成后, 上传视频及图片到企业官网, 以供员工学习的同时向外部环境提供了解企业的机会, 有效地为知识管理的实施搭建平台。建议企业建立完善的物质及精神激励制度, 以更好地推动员工间知识共享。
4 结论
作为典型的知识型企业, 为了迎接内外部环境的变化, 实施知识管理是工程管理咨询企业的必然出路。鉴于工程造价咨询行业的发展程度不够成熟, 且工程技术的进步对咨询服务的要求越来越高, 知识管理的高效实施不乏困难。实践表明, 知识管理在企业的应用是一个长期的过程, 尤其是工程咨询行业的企业, 其知识密度大且行业的知识更新速度快, 因此企业必须建立起知识型的企业文化和学习型的组织结构, 使企业的各个部门都参与到知识的获取、传递、共享和创新的整个流程中, 从而建立起企业的知识库, 形成知识在企业内外部的良性循环。河南XB工程管理咨询有限公司已经应用了知识管理领域的相关方法, 为了全面开展知识管理, 建议该企业强化信息化平台, 加强制度化建设, 激励员工关注知识管理, 进而参与到知识共享和创新中。由于各分公司的业务带有各自的地域特征, 因此总部可以帮助其建立个性化的知识模块, 并将种类繁多的知识资源汇总到公共知识库。
摘要:介绍了工程管理咨询行业的发展现状, 归纳了工程管理咨询企业的特征, 结合实际案例, 从工程管理咨询企业自身特点的要求和全过程造价咨询业务的要求两个方面, 阐述了工程管理咨询企业应用知识管理的必要性, 分析了业务知识模块与工程管理咨询企业的知识管理及其平台的架构与功能, 在此基础上重点探讨了工程管理咨询隐性知识的共享与转化, 并提出了工程管理咨询企业实施知识管理的建议。
关键词:工程管理咨询企业,知识管理,知识共享,隐性知识
参考文献
[1]李萍.工程建设全过程造价咨询服务问题[J].中国招标, 2015 (35) :36-37.
[2]廖礼平.工程造价咨询企业发展现状及对策[J].企业经济, 2016 (7) :130-135.
[3]国家住房和城乡建设部.2012年工程造价咨询统计公报[J].中国勘察设计, 2013 (9) :17.
[4]葛新红, 黄斯涵.跟我们做知识管理[M].北京:北京大学出版社, 2013.
工程造价咨询项目管理研究
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。


