关于在局机关开展创先争优活动实施方案

关于在局机关开展创先争优活动实施方案（精选8篇）

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第1篇

机关党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作的实施方案

根据校党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作的统一部署，结合机关党委工作实际，就深入开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、总体要求

按照中央 “抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求和“五个提升”的总体目标，在校党委“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题活动下，机关党委以深入开展“结合实际学楷模，立足岗位争先锋”和“明确目标、踏实工作、追求卓越、我与学校共发展”等活动为抓手，以“五个一”为标准，紧紧围绕学校十二五规划发展大局和重点任务，着眼于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党组织的战斗堡垒作用，整体推进基层组织建设，提升机关党建工作科学化水平，以创先争优精神推动学习型、服务型、效能型机关建设，进一步提升促进校园和谐、服务师生的能力。

二、主要目标及工作步骤

通过开展基层组织建设年活动，实现“党支部战斗力进一步提升；党支部书记素质进一步提升；党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，为此，将有序开展以下工作。

1、深入调研、分类定级

4月中旬之前，各支部及机关党委通过调查走访、民主评议等形式，对基层组织情况进行全面自查和调查，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发

展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，依据《**大学教职工党支部分类定级评分参考标准》结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。

2、理顺关系、加强管理

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《**大学党支部工作细则》等规定，同时根据学校的机构调整方案，机关相关部处和职能部门尽快完善党支部的设置与调整，按照有利于党支部开展活动和充分发挥基层组织作用的要求，合理设置党支部，理顺基层党组织隶属关系，明确管理主体并实施有效的组织管理，坚持“三重一大”、党务公开制度。

3、创新制度、加强指导

为畅通机关支部沟通渠道，紧密联系机关各支部，建立机关党委委员联系支部制度和机关党委委员例会制度，每一位党委委员联系2—3个党支部，同时，通过设立党委委员接待室和建立党委委员接待日制度，加强机关党委对基层支部工作的调研和指导。继续完善和推进机关支部“结对共建、帮扶学习”机制，开展机关党支部与学院党支部、学生党支部结对共建，在强化机关服务职能的同时，联系和帮扶困难学生。

4、打造队伍、提高素质

严格按照 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的基本方针，做好党员发展工作，壮大党员队伍；按照学校干部培训要求，进行分级分层次培训，分别实施“机关支部书记培训计划”及“机关党员培训计划”，整体推进党员干部素质

提升；加强党务工作人员培训，培养和锻炼一批讲党性、业务强的党务工作管理人员，依托12371党员信息平台，建立完善党员信息库，真正实现党员信息动态规范管理。

5、整改完善、晋位升级

为提高党组织的活力和战斗力，使每一个党支部实现晋位升级，各党支部要建立完善党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度，着力于提升基层党建工作制度化水平，及时总结工作经验，剖析存在的问题及原因，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

6、强化保障，夯实根基

根据学校党委的要求，建立健全党建工作专项经费管理、使用制度，完善各单位行政配套经费机制；同时，以“高校机关党建及管理”等校级课题的形式，设立机关党建课题项目经费，鼓励机关干部积极开展党建课题研究。要建好党组织活动阵地，每个党支部建立一个支部活动室，配备相应的学习资料，为党员同志集中学习与交流搭建平台，为组织生活提供阵地保障。结合机关作风建设及工作实际，倡导机关全体党员干部以“明确目标、踏实工作、追求卓越、我与重大共发展”为重点继续开展“特色党日”活动。

7、立足岗位、创先争优

倡导基层党组织服务中心促发展，倡导广大党员立足岗位做贡献，围绕“内涵发展、提高质量”以及今年学校的十项重点工作，通过各种形式的活动和手段，把创先争优内化到学校

改革发展稳定的各项任务之中，普遍开展党员责任区、党员窗口、党员先锋岗等创建活动，将创先争优先进典型的挖掘、选树和培养与加强机关作风建设等活动有机结合起来，促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，根据机关党委年度工作要点，开展“基层组织好书记”、“创新工作好支部”评选表彰及宣传活动，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，扩大创先争优工作成效，推进创先争优长效机制建设。

三、组织实施

开展基层组织建设年活动是2012年创先争优活动的重点，而实施基层组织建设活动重点要体现在“五好”即“好书记、好思路、好制度、好阵地、好机制”之中，为此，要高度重视，精心组织，全面落实基层党组织建设各项任务。

一是落实领导责任。机关党委成立基层组织建设年活动领导小组和工作小组，负责制定校部机关基层组织建设年工作方案，工作小组负责方案的具体实施，工作办公室设在机关党委。机关各支部要明确支部书记为基层组织建设年工作负责人，要按照学校党委的部署，结合本单位实际，抓紧制定基层组织建设年实施方案和整改提高方案。

二是加强督促检查。上半年，机关党委将通过督查、随机抽查、走访等形式到各支部开展调查摸底，以了解基层组织建设的进展情况，及时帮助、指导支部制定整改提高措施，确保工作真正取得实效。

三是加大宣传力度。建立基层组织建设活动及时宣传、交流和上报的工作机制，加大宣传引导力度；机关党委网站开辟基层组织建设年工作专栏，大力宣传基层组织建设中取得的成

绩，宣传机关和直属单位先进党组织和优秀基层组织好书记、优秀共产党员的先进事迹，营造比、学、赶、超的良好氛围。

四是建立长效激励机制。各党支部要按照活动的目标要求，动员并带领全体党员结合本职工作认真讨论，有序开展基层组织建设年活动，推进落实基层组织建设年各项工作任务。基层组织建设年工作开展情况将纳入支部工作年度考核和年终考评，形成机关党建工作的长效激励机制。

机 关 党 委

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第2篇

为贯彻落实《区委办公室转发〈区委组织部、区委宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知》(*办发〔XX〕26号)精神，根据区委的统一部署，结合我区各级机关实际，现就在全区机关党组织和党员中开展创先争优活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

在各级机关党组织和党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委九届七次全会精神，紧密联系机关实际，以“提高服务质量、改进工作作风、推动科学发展”为主题，以创建“五个好”党组织、“五个模范”党员为目标，以“六型”机关创建为载体，完善机关党组织“五个基本”、“七个体系”建设和党员先锋示范岗建设，激发各级机关党组织和党员活力，充分发挥党组织和党员作用，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为机关的创新优势、竞争优势和发展优势，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

在机关党组织和党员中开展创先争优活动，要围绕创建“五个好”党组织、“五个模范”党员这个目标要求来进行。

创建“五个好”党组织的目标要求

1、基本组织建立好。按照规模适度、召集方便、有利于开展党建和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置，充分发挥机关党组织在完成本部门本单位各项任务中的协助和监督作用。建立健全机关工会、共青团、妇联等群团组织。

2、基本队伍建设好。加强机关党员干部执行力建设，加强教育培训，深入推进作风整顿，增强机关党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加大机关党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支高素质的党务干部队伍。

3、基本活动开展好。坚持围绕中心，服务大局，深入推进“五个好”党组织、“六型”机关创建、党员先锋岗创建活动、“城乡互联、结对共建”活动，激励机关干部争做事业的主人、机关的主人。

4、基本制度坚持好。机关党组织的组织制度、领导制度和工作制度健全，机关管理规范，工作运行有序。

5、基本保障落实好。落实好机关党建工作的机构、人员、经费保障，机关党组织活动场所设置规范、综合利用。

争当“五个模范”党员的目标要求

1、带头学习提高，争当终身学习的模范。自觉接受党组织的教育，积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重 视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习中国特色社会主义理论，自觉践行科学发展观；带头学习新知识、新技能，成为本职工作的行家里手。

2、带头争创佳绩，争当改革创新的模范。事业心和责任感强，热爱本职工作，作风扎实，埋头苦干，无私奉献，改革创新，带头争创佳绩，成为岗位模范。

3、带头服务群众，争当爱岗敬业的模范。主动联系群众，带头做好群众工作，积极帮助群众解决实际困难、化解各种矛盾，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。

4、带头遵纪守法，争当廉洁奉公的模范。自觉遵守党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众纪律，模范遵守国家法律法规。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

5、带头弘扬正气，争当忠于职守的模范。自觉加强党性修养，带头讲党性、重品行、作表率。遵守社会公德、家庭美德、职业道德，发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，在社会主义精神文明建设中示范表率作用明显。

三、工作措施

全面推进“五个基本”、“七个体系”建设。认真落实“一个党组织网络、一个群团组织网络、一套组织管理台帐、一个好书记、一个好班子、一支好队伍、一系列组织建设活 动、一系列主题实践活动、一套工作和管理制度、一套档案、一个党务机构、一支党务干部队伍、一个党员活动阵地、一笔党建工作经费、一套党建工作体系”等工作要求，围绕建设人民满意机关和落实机关党建“走在前头”的要求，把强化服务意识、转变机关作风、提高工作效率、优化发展环境贯穿活动始终，使机关党组织工作思路更加清晰，目标更加明确，机制更加健全，措施更加有力，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力，达到“五个好”党组织建设目标。一是健全组织网络。科学调整和规范机关党组织设置，任届期满及时召开党员代表大会或党员大会按期换届选举。支持和保障行政组织、群众自治组织、群众团体和各类经济组织、社会组织依法照章开展工作。二是加强队伍建设。切实把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位，增强党务干部队伍活力。开辟党员干部活动室、学习园地、电化教育网络，加强机关党员干部经常性教育。尊重人才成长和发挥作用的规律，坚持项目、课题和岗位带动，努力搭建人才干事创业平台，激发各类人才队伍动力。实施结对培养加强对入党积极分子的思想教育，举办各种特色培训班加强对入党积极分子的培训，造就一支“素质优良、结构合理、数量充足”的党员后备队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重以青年、一线骨干为重点，做好发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。三是开展 主题活动。区直机关要按照《关于在区直机关开展创建“六型”机关活动的意见》要求，抓好机关作风建设。大力推进创建“党建工作先进单位”活动，把创建活动转化为推动科学发展的自觉行动，提升机关党建工作的整体水平。以作风建设、能力建设、反腐倡廉建设和“城乡互联，结对共建”活动为重点，结合部门行业特点，广泛开展结对帮扶、岗位练兵、技能大赛、反腐倡廉宣教月等主题实践活动。积极开展机关党建与农村、企业、学校、社区党建交流活动，认真组织献爱心和各类文体活动，实现“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的目标。四是完善党建制度。建立机关党组织负责人列席重要行政业务会议制度，坚持民主集中制、党务政务公开制度，落实党风廉政建设责任制。推行机关党员干部业绩登记制度，形成个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的正确导向。健全党员经常性教育、“三会一课”、双重组织生活会、党员联系群众、民主评议党员、党费收缴管理、党员服务承诺等制度。五是强化保障措施。认真落实部门党组认真抓党建、书记带头抓党建的领导责任，党组每年集中一至两次听取机关党建工作情况汇报，研究解决突出问题，党建工作与业务工作同部署、同安排、同检查、同奖惩。合理设置机关党组织办事机构，选配党务干部。按照“有钱办事”的原则，完善必要可靠的党建经费保障措施，确保机关党组织有办公经 费和党员学习培训活动经费。活动阵地落实，做到有党旗，有入党誓词，有组织机构设置图，有基本制度，有电教设备，有学习资料、有学习宣传栏。

大力创建党员先锋岗。以创建党员先锋岗为主要载体，引导广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用，争当“五个模范”。一是分类设岗。根据机关业务性质和内部管理实际，分类设置党员先锋岗，明确岗位要求，按照符合党员意愿、符合组织要求，有利于党员发挥作用的原则，采取党员申报、民主讨论、组织认定的程序，为每一名党员确定一个先锋岗位。二是公示明岗。采取党员挂牌上岗、党员形象公示等形式，向群众公开党员先锋岗的具体标准和要求，接受群众监督。三是实践履岗。加强对党员先锋岗的管理，在履行本职工作中，特别是在完成急难险重任务时，向党员提出明确要求，引导党员充分发挥先锋模范作用。党组织要按照责权利相统一的原则，为党员创建先锋岗提供必要条件。四是考核评岗。党组织制定党员先锋岗考核评价标准，组织党员定期述职，将党员述职与民主评议党员相结合，与群众评议相结合，表彰先进，帮助后进，形成“比、学、赶、超”氛围，激励广大党员树立良好形象，争创一流业绩。

结合实际创新载体，将创先争优活动不断引向深入。各级机关在坚持抓好“五个基本”、“七个体系”建设和党员先锋岗创建的基础上，把机关党组织和党员创先争优活动与 部门创建“党建工作先进单位”活动结合起来，与创建“文明单位”活动结合起来，统一安排、统一部署、统一检查、统一考评。尊重基层首创精神，鼓励各部门围绕“五个好”党组织、“五个模范”党员目标要求，紧密联系实际，设计形式多样的工作载体，丰富活动内容，增强活动实效，把创先争优活动不断引向深入。

四、推进方式

根据区委统一部署，各级机关创先争优活动分两个阶段进行：从今年上半年开始，围绕迎接建党90周年，掀起创先争优热潮；从XX年7月开始，围绕迎接党的十八大，引导机关党组织和党员以更加出色的业绩，向党献礼。各部门各单位要按照这一总体时间要求，结合实际进行具体安排，有序抓好机关创先争优活动。主要采取以下5种方式：

公开承诺。根据创先争优活动的总体要求，各级机关党组织联系各自实际，明确创建“五个好”党组织的具体内容，明确推进“五个基本”、“七个体系”建设的具体措施，认真制定开展活动的实施方案、计划和阶段性工作安排。组织机关党员结合实际制定创建党员先锋岗、争当“五个模范”党员的具体计划。党组织的活动实施方案和党员的具体计划以适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。

定期讲评。机关党组织和党员创先争优活动实行“一季 一讲评、半年一点评”。每个季度以党支部为单位，以专题组织生活会的形式进行一次讲评，由党支部书记通报创建“五个好”党组织的情况，每名党员汇报争当“五个模范”的情况。专题组织生活会邀请干部群众代表旁听和参与评价。上级党组织负责人每半年对机关党组织开展活动的情况进行一次点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。讲评工作要作好记录，建立规范的档案，作为检查活动开展情况的依据。

总结。每年年底，结合总结创先争优工作，机关党组织分别向区委组织部、区直机关工委和党员会议述职，党员向所在党支部述职，汇报开展创先争优活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

群众评议。坚持扩大群众参与面，结合总结，各级机关党组织对所属机关党支部和党员开展创先争优活动情况，组织党员、服务对象及职工群众代表进行评议。评议结果在一定范围内通报，作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

评选表彰。各级党委对所属机关党组织、机关党组织对所属党员开展创先争优活动的情况进行考核。对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，适时给予表彰。区委将从XX年开始，至少每两年分别在基层组织建设的各个领域命名表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和 优秀党务工作者。XX年“七一”前后，中央和省、市、区委将专项组织表彰XX-XX年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。各部门各单位可结合实际，相应组织评选表彰工作。

五、组织领导

落实领导责任。在区委创先争优活动领导小组领导下，由区直机关工委牵头成立区直机关创先争优活动指导小组，加强对区直机关创先争优活动的指导。各部门各单位党组也要按照党建责任制要求，加强对机关党组织和党员创先争优活动的领导和指导。要把创先争优活动与巩固扩大机关学习实践科学发展观活动成果、抓好后续整改工作相结合，确保活动取得成效。

加强宣传引导。充分发挥各种媒体、党内教育资源平台的作用，采取生动活泼的方式，大力宣传开展创先争优活动的好经验好做法，以及机关先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。注意树立身边的典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，激励机关党组织和党员奋发向上，不断创造新业绩。

强化督促检查。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。各级党委组织部门要把机关创先争优活动情况纳入基层党建工作考核评价体系，作为衡量机关党 建工作成效的重要内容，严格工作考核，推动工作落实。

中共**区委创先争优活动领导小组

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第3篇

一、调查的基本情况

此次调查得到了全校师生的广泛关注和积极参与, 我们共回收有效问卷282份, 其中学生卷197份, 教工卷85份, 走访了19个二级学院及行政部门。我们对回收的问卷及收集的各二级学院建议及意见进行了认真仔细的分析统计, 现将统计结果统计如下:

(一) 教工卷。校园整体环境满意度90.84%;教学楼物业服务满意度96.24%;洗浴服务满意度93.02%;膳食服务满意度90.41%;办公楼服务满意度为94.81%;水电暖维修服务满意度84.69%, 窗口单位示范岗服务满意度92.18%, 班车服务满意度95.62%。

(二) 学生卷。校园整体环境满意度91.67%;教学楼物业服务满意度86.34%;洗浴服务满意度90.81%;邮政服务满意度91.72%;饮食服务中, 就餐环境满意度86.29%、餐厅饭菜满意度82.61%、开水供应服务满意度88.73%;公寓公共管理满意度84.59%、住宿环境满意度88.20%, 示范窗口服务满意度:94.21%, 班车服务满意度92.48%。

(三) 学院走访。在走访、听取各学院关于后勤意见时, 各学院都表示后勤集团能适应学校快速发展, 为广大师生提供衣食住行等各项后勤保障, 这本身就是一件不容易的事, 应该值得肯定。同时各学院也客观地分析了后勤集团在运作过程中存在的一些问题, 如网上报修平台建设、就餐环境、饭菜质量、楼宇维修、宿舍维修、环境卫生、服务态度等, 学院发展的客观实际以及要求与同学们的要求还存在着差距。

二、调查结果的分析及存在问题的原因

(一) 调查结果的分析。

从调查结果可以看出, 广大师生给予了后勤工作大力支持和理解。通过此次调查活动, 我们了解到广大师生对校园环境、示范窗口建设等后勤管理和服务措施比较认可;对维修服务、维修的及时性, 食堂服务、宿舍环境等还需要进一步的改进和完善。同时, 我们也清醒地认识到整体后勤工作还存在很多有待完善之处, 如员工综合素质还需进一步全面提高、服务态度有待改善、工作的机制与体制还需要进一步优化等。

(二) 存在问题的原因。

1.“基层组织建设”, 党员堡垒作用的发挥有待进一步提高。

我们虽然在“创先争优”活动中取得一定成效, 但结合此次调查、调研我们也清醒地认识到, 目前后勤队伍人员年龄严重老化, 队伍素质整体偏低, 长期以来, 后勤“基层组织建设”无法得到加强与壮大, 后勤繁重的事务性工作取代了职工的理论学习、业务钻研, 党员的先锋模范作用, 主人翁的意识表现以及用先进的文化来武装头脑被“以干代学”的思想所取代, 严重地阻碍了后勤发展。职工思想跟不上学校飞速的发展, 落后的思想与学校管理的体制, 后勤现有人员难以为师生提供充足的优质服务。一线服务人员大多数是临近退休人员、招聘的外来务工人员, 服务意识不强, 技术水平不高, 从而影响服务质量, 再加上劳动用工制度不健全, 监管机制不到位等因素, 离“师生满意后勤”还存在一定问题和不足。

2.职工主人翁意识, 工作作风有待进一步转变。

结合此次调查、调研我们也清醒的认识到, 一是在日常的后勤走访中, 调查研究还不够深入, 与广大教师员工的需求、二级学院发展的视角去换位思考和解决工作中存在问题的意识不强, 与学校发展应具备的主人翁意识还需进一步的提高和转变。二是在工作中时常会出现“摆架子”处理师生来访的问题上, 工作方法简单, 存在“门难进、脸难看、事难办”现象;工作作风不扎实, 上班时间工作敷衍了事, 对群众反映的许多热点、难点问题督查跟踪办理不认真对待, 不及时解决、协调力度不够, 给师生带来不便, 造成群众有意见, 后勤的服务形象和威信也受到一定影响。三是工作中一贯求稳怕乱, 思想还不够解放。

3.制度建设与内部管理体制有待进一步加强。

结合此次调查、调研我们也清醒地认识到, 我们的制度建设、工作流程建设等一系列的制度还很不完善, “用制度管人, 用制度管事” 内管管理体制建设还很不健全, 对后勤的教育和提高素质的方式方法少。一是在后勤处工作任务繁重的情况下, 结合开展生动活泼、健康有益的活动少, 组织干部业务培训和外出学习少, 对干部提高素质、拓宽视野造成了一定影响。二是对干部管理和要求不够严。有时存在好人主义, 批评与自我批评开展得不够, 对个别工作不认真、纪律松弛的同志, 碍于情面不能及时批评教育, 自律不够、要求不严的问题。三是团体协作意识还不强。班子成员之间、各科室之间经常性沟通不多, 偏重于自己分管的工作, 相互建议、相互提醒、共同提高的氛围还不浓。

4.对新形势下“创建师生满意后勤”内涵理解不够。

以“科学发展观”为指导, 以“创先争优”为契机, 后勤保障水平、服务质量和服务形象直接关系到学校师生员工对后勤发展和后勤服务水平的评价与认可。基于后勤队伍的整体素质, 对以“三服务、两育人”为宗旨、以师生满意为目标, 服务教学科研、服务师生员工是后勤服务保障工作的出发点和归宿。这一特定的服务对象决定了后勤保障服务不是以盈利为目的的“商业性”服务, 而是以广大师生满意为根本目的的“公益性”服务。因此师生是否满意是衡量学校后勤保障程度、服务工作质量的基本要求和标准。

5.创建师生满意后勤的实施策略、增强责任意识的方法途径不多。

结合此次调查、调研我们也清醒地认识到, 虽然在“创先争优”活动中取得一定成效, 但围绕后勤中心工作, 创新工作的载体, 促进后勤整体工作水平提升的平台建设、破解难题的招法与思路还不多, 致使多数部门迫于繁重的工作压力, 服务态度、工作效率等方面不能使广大师生满意。从工作方法的落实中对增强员工在工作中应肩负起的工作责任, 应承担起的学校政治稳定重任, 应致力于为广大教职工服务、为教学科研保驾护航, 全力完成学校各项重大任务的教育不足。

三、以开展“创先争优”活动契机建设师生满意后勤的探索与实践

以开展“创先争优”活动契机, 按照学校统一安排部署, 加强领导, 认真组织, 结合实际, 突出特色, 以师生满意为标准, 积极推进“创先争优”活动有效深入开展, 激发后勤基层党组织和广大党员创先进、争优秀的内在动力, 团结和带领广大职工增强发扬主人翁意识, 发挥“首创精神”, 推动后勤发展、促进和谐。

(一) 统一思想, 凝心聚力, 形成合力共创新格局。

后勤处党政领导班子要高度重视创先争优活动的落实与开展, 思想要高度统一, 要把活动的开展作为推动学校后勤服务保障工作的重要举措抓紧抓实抓好。一是要把后勤“创先争优活动领导小组”作为后勤的常设机构, 认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责, 把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动后勤党组织建设整体水平提高的实践载体, 做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要以“基层党建”为切入点建立后勤党组织统一领导, 各基层党支部主抓、各部门基层组织积极配合, 齐抓共管, 形成合力, 一级抓一级, 层层抓落实的常态化工作格局。三是要发挥后勤各级基层党组织的“示范窗口建设”、“团队建设”以点带面, 打组合拳, 构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制。

(二) 突出一个目标, 做好“五个结合”, 实现“三个提升”。

以“师生满意后勤”为目标, 为师生办实事, 要在深入调研、多方讨论的基础上, 制定《天津理工大学后勤处党总支“创先争优”活动实施方案》。按照立足后勤工作实际, 以“实”为特色, 以“事”为中心, 以“五个好”、“五带头”为原则, 做好“五个结合”, 即与推进学习型党组织建设, 提升后勤管理水平相结合;与继续深化后勤改革, 提高后勤服务质量相结合;与提高后勤员工政治业务素质, 促进后勤协调可持续发展相结合;与争当校“基层党建”先进单位, 提升校园环境品位相结合;与解决师生实际困难, 破解后勤工作难题相结合。明确了总支争先锋、岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好活动局面。“一个党员, 一面旗帜”, 要在“党支部的战斗力、党员的素质、党员队伍生机活力”三个方面得到提升, 从而实现办师生满意后勤的总体目标。

(三) 搭建有效平台, 拓宽工作思路与方法。

建立党员理想信念教育培训长效机制。坚持后勤党委中心组学习、党员干部教育培训、谈心谈话等各项制度, 采取领导领学、专家讲学、讨论促学、外派培训、考察交流等行之有效的学习方法, 搭建理论研讨、“干部讲坛”等有效载体。结合后勤中心工作和实际问题, 定期开展对领导班子、党员干部职工的党性观念、宗旨意识, 党的理论、政策、法规、形势教育的学习, 努力创建有文化、有品位、有特色的学习型组织。一是目标分解, 职责细化。二是制度建设、创先争优活动上网、上墙、上报进头脑。三是强化窗口建设。

(四) 完善激励监督机制重长效, 发挥典型引路作用。

着力加强后勤基层党组织建设的同时, 建立和完善激励监督机制, 并围绕确立的工作主题坚持开展评比活动, 更好地发挥后勤基层党支部的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用, 有效提高后勤基层党组织的凝聚力和战斗力, 不断增强后勤党员队伍的生机和活力。

摘要：后勤深入开展创先争优活动, 对于加强后勤基层党组织建设, 着力发挥后勤基层党组织和共产党员先进性作用, 全面提升服务质量和管理水平, 推进师生满意后勤建设, 实现后勤事业科学发展起到积极而深远的作用。本此调研结合天津理工大学后勤改革发展现状、面临的新形势等, 通过实地调研对创先争优活动与师生满意后勤长效机制建设进行了有益探索。

关键词：创先争优,后勤管理,基层组织建设

参考文献

[1].向继桂.创新党建工作理念加强基层组织建设[J].恩施州党校学报, 2006

[2].邬海峰.建立健全高校机关党建工作长效机制的思考[J].文教资料, 2007

[3].巨世卓.新时期加强和改进基层党建工作的思考[J].渭南师范学院学报, 2003

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第4篇

关键词：创先争优；三个建设；党组织

作者简介：曹黎平（1973-），男，山东定陶人，山东定陶县供电公司，政工师。（山东　定陶　274100）

中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0088-01

在开展创先争优活动中，山东省定陶县供电公司积极探索活动方式，深入贯彻公司党委提出实施“十五大工程”的总体要求，以公司党的建设为首要任务，以班子建设、队伍建设为着力点，以培育优秀企业文化为重要基础，以提高全员素质为根本着力点，按照要求企业化、原则具体化、内容实体化、目标阶段化，以“三杯三争”为创建载体，以激励全员、全方位、全过程创先争优为主线，围绕“提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度”三方面内容，在“规定动作”的基础上推出“自选动作”，使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合，切实增强活动的指向性、针对性和实效性，为推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司，开创公司各项事业发展新局面提供持久动力和坚强保障。

一、注重把创先争优融入党的建设之中

开展好创先争优活动必须首先在党的建设中找准定位，实现与中心和大局的紧密对接、合拍共振，使活动产生出实实在在的“生产力”，防止把活动抓“散”、抓“浅”以及活动与中心、活动与工作“两层皮”现象。2012年，该公司下大力气强化学习型党组织建设，在企业中营造崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。该公司领导班子成员在学习型党组织创建中带头学习、带头调研、带头写体会。公司领导班子成员每月自觉学习一天，每月读一本好书，每月下基层调研一次。2012年以来，该公司共召开党委中心组学习会10次，做到了每月一次。每月组织一次职工代表巡视活动，领导班子成员带队，每月下基层了解员工心声，解决广大员工的难题。深入开展“四好”领导班子创建活动，健全党组织有效参与决策的体制机制，坚持和健全民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范权力运行。

公司以争创“政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强”的“四强”党组织，争做“政治素质优，岗位技能优，工作业绩优，群众评价优”的“四优”共产党员为主要内容。结合“精品创效”活动主题，各支部作用发挥高效、业绩卓有成效、工作富有成效、组织运行有效，党员做到团队创精诚、产品创精良、质量创精品、形象创精美。创先争优活动中，公司充分发挥党员的先锋模范作用，通过创建“党员先锋模范岗”，喊响“党员亮身份”的口号，号召广大党员争做学习的模范、生产的尖兵、廉洁的表率。通过在机关党员组织开展比境界、比标准、比效率、比效益竞赛活动，争做“服务先锋”；在经营一线党员组织开展比爱岗、比实干、比业务、比作风活动，争做“敬业先锋”；在生产一线党员组织开展比敬业、比技能、比创新、比奉献活动，争做“创业先锋”。采取建立党员先锋岗、设置服务公开栏、党员佩戴党徽等形式，搭建创建活动平台，增强创建活动的社会效果。公司党委还建立“先锋作用定期分析制”，充分发挥党员的先锋模范作用，推进公司整体工作争先创优。

二、注重把创先争优融入企业文化建设之中

学习实践活动的经验证明，确定一个好的活动主题对于统一思想、凝聚文化、促进活动开展至关重要。创先争优活动是一项长期性活动，确定主题要注意与公司发展实际相融合，与客户诉求相吻合，与部门单位工作相结合，使争创目标与发展目标高度统一。公司在活动伊始就确定了“全面创先争优、争做‘文化先锋’”的活动主题和“全县当排头、全市有影响”的活动目标，把中央、省、市（县）委和国家电网、山东电力集团公司关于创先争优活动的要求认真谋划，充分发挥活动的平台作用。在活动中，公司党委充分发挥企业文化的引领作用，增强活动的“平台意识”，自觉把企业文化建设与创先争优活动绑在一起抓，抓成一件事，力争形成文化与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。根据国家电网公司、集团公司的统一规划和管理标准，编制公司《“十二五”企业文化建设规划》，全面落实企业文化工作责任，形成党政工团齐抓共管、有关部门分工协作、干部员工广泛参与的工作机制。建立企业文化评价机制，坚持定期考核、动态管理、评价改进的原则，加强对企业文化建设的内部检查与考核。深化“四统一”（统一核心价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准）主题实践活动，不断强化“只有一个国家电网”和“我是国家电网人”意识。创新活动载体，增强其吸引力，激发员工干事创业的潜能和工作热情，进一步增强企业发展的动力。大力开展“我是国家电网人”演讲比赛等活动，彰显国家电网品牌形象，促进全体员工树立“我是国家电网人”意识，形成统一的价值观，增强公司全体员工的凝聚力、向心力。认真学习贯彻《国家电网公司行为准则》，更好地服务于“三农”，丰富服务内容，延伸服务范围，认真履行社会职责，为困难群众排忧解难，以更好地彰显创先争优的实质内涵，不断提高“国家电网”品牌的社会影响力。采用“树标立杆、典型引路”的方式，从正面激励入手，鼓励员工立足岗位、争当先锋，在公司掀起人人争先进、人人当模范的“争优热潮”，激生出“先锋效应”。为了充分发挥先进人物的凝聚功能、激励功能和辐射功能，进一步提高广大员工的创先争优意识，公司党委不断加强先进典型的培植与管理，开展“每季一星”评比活动，打破轮流坐庄的“大锅饭”模式，注重向生产一线的员工倾斜，着力打造职工身边的明星，充分发挥他们的模范带头作用和示范效应。开展了以“讲理想比成绩，看谁对企业贡献大；讲道德比思想，看谁文明程度高；讲团结比奉献，看谁关心同志多；讲学习比技术，看谁业务技能好”为主题的“四讲四比四看”活动，潜移默化中逐步引导员工学先进、当典型。

三、注重把创先争优融入队伍建设之中

公司始终坚持以人为本，重视优秀技术人才的培养，为电力可持续发展提供强有力的人才保障。自开展创先争优活动以来，该公司就将“岗位练兵、提升素质”作为创先争优活动的一项重要内容来抓。通过技术比武、知识竞赛等方式，不断深化岗位练兵内涵，通过建立岗位练兵长效机制，扎实有效地推进创先争优活动深入开展。同时教育广大员工清醒地认识电力企业当前所面临的形势，激发他们的责任感和危机感，使岗位技术练兵活动成为每位员工的自觉行动，在全公司范围内营造出了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断增强员工爱岗敬业、刻苦钻研的责任感和荣誉感。公司还通过制作活动专题网站、开通创先争优“电子课堂”、开辟争创学习园地、举办“优化服务促形象”班组长论坛等方式，营造学优争先的浓厚氛围。为切实将每个员工的积极性、创造性激发出来。公司把创先争优的重点向班组延伸，积极开展“创建先进班组、争当工人先锋号”活动，大力实施“员工关爱工程”，从生活、工作等各方面无微不至地关怀员工，在增强党组织凝聚力和向心力的同时，也使党员和广大员工情感有了归宿，为构建一支德才兼备的人才队伍奠定了基础。

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第5篇

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为扎实有效地抓好在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“机关创先争优活动”），根据《中共岳西县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（岳„2010‟28号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“战贫求富创佳绩，科学发展当先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，以“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”为主线，准确把握“一诺一述两评三监督”的基本方法，重点在以下四个方面取得实效。

（一）推动科学发展，促进机关建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动机关党的建设更好地服务党和国家工作大局，服务机关中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

（二）丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领机关正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，切实解决机关党员干部队伍党性党风党纪方面的突出问题，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机关干部新形象；把创先争优活动与效能建设有机结合起来，转作风、强素质、优服务、解难题、尽职责、促发展，努力实现办事效率最高、服务质量最好、政治生态最优的目标；把创先争优活动与创建学习型机关活动有机结合起来，建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关党员干部队伍。

（三）增强宗旨意识，服务基层群众。深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，教育和引导机关党组织和党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，千方百计地为基层、为群众办实事办好事，千方百计地帮助企业解决生产中的实际问题。

（四）加强基层组织，激发创争活力。按照“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”的要求，认真贯彻机关党建工作责任制，全面落实中央和省、市、县委对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高机关党建工作整体水平。抓好机关党务工作者队伍建设。加大培训力度，全面提高机关党员的能力素质。深化发挥党组织和党员作用的载体建设，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容

根据机关党组织、党员的特点，机关创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近机关工作实际。

我们紧扣县“五大战略”和“六大举措”，服务承接产业转移，结合本部门实际和自身中心工作任务，在党组织内充分酝酿，广泛听取群众意见的基础上，确定具体的实践主题：“服务中心，服务企业，服务群众”。

把大力弘扬沈浩精神贯穿机关创先争优活动全过程，组织广大机关党员学英模、见行动，在增强服务意识、提高能力素质、提高工作效能上下功夫。重点围绕维护国家法律法规权威，公平公正执法来开展创先争优活动。要引导每名党员根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，作出明确承诺，落实创争任务。

三、重点工作

机关创先争优活动要按照动员部署（2010年4月至5月）、全面推进（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、接受监督、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作。

（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造学习型机关，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络在线学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

（二）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。推广在组织人事部门开展的“讲党性、重品行、作表率”活动做法与经验，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍。

（三）深化效能建设。以争创效能建设先进单位、先进科（股、室）和开展政风行风及百名科（股）长评议活动为载体，进一步推动效能建设向基层和工作一线延伸，引导党员比学习、创一流素质，比服务、创一流作风，比效能、创一流业绩，切实改进“两风”，增进“两情”，进一步提高机关工作效能。通过明查暗访、效能考核等多种手段，抓好效能建设各项任务的落实，彻底解决慵、懒、散等作风问题，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等现象。完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。

（四）推进城乡结对共建。主簿镇南田村党支部是我局结对共建单位。要充分发挥机关优势，创新共建载体，丰富共建内容，把 “五个一”活动落到实处。采取请进来与走出去相结合的方式，逐步建立与共建单位组织活动联谊、党员队伍联动、干部教育联培、资源利用联享、人才队伍联管、改革发展联手、社会和谐联建的工作机制。

（五）设立“党员先锋岗、党员示范窗口”。有计划地在机关确立一批党员示范岗和党员服务窗口，通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。

四、具体要求

（一）明确责任，加强领导。局党组要加强对本部门创先争优活动的组织指导，局党支部成立领导小组，书记任组长，副书记任副组长，支委委员为成员。

（二）强化指导，确保效果。县局党员领导干部结合分管工作，每人联系一个股、室或下属单位。联系人要经常深入联系点进行督查，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。

（三）注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把机关党组织和广大党员的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。

（四）统筹兼顾，促进工作。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两不误、两促进。要与学习实践科学发展观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，全面兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制。要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第6篇

创先争优活动的实施方案

为进一步加强作风建设，切实推进转型发展，全面提高工程质量监督工作，根据《关于2012年深化“五型”机关创建活动的实施意见》（温住建党„2012‟100号）和《关于在温州市住建委系统深入开展创先争优活动的实施意见》（温住建党„2011‟32号）文件精神，我站决定开展“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”机关（以下简称“五型”机关）创建和创先争优活动。现结合质监站实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工程质量监督的工作重心，以“为民、务实、清廉、高效”的机关文化为引领，以“创建五型机关，争做五型干部、创建五个好先进基层党组织、争做五带头优秀共产党员”为实践总载体，坚持一手抓组织建设、一手抓作用发挥，坚持党内带党外、党员带群众，坚持以组织建设带动服务效能、高效服务促进组织完善，扎实开展“五型”机关创建和创先争优活动，努力达到 “推动科学发展、改进工作作风、服务人民群众、促进社会和谐”的工作目标。

二、主要任务

（一）创建“五型”机关

1、推进强责治庸，深化建设责任型机关

以实施“强责治庸行动”为实践载体，做好“四个履行”，即：认真履行质监人员职业精神、职业道德和职业规范，通过思想教育强化责任意识；认真履行部门职能和岗位职责，杜绝不作为、乱作为和慢作为行为发生；认真履行工作目标考核责任制，有重点、有目标、分阶段、分层次做好工程质量监督相关工作，继续完善质量监督制度，明确监督内容，做到阳光执法；认真履行日常工作中失职渎职行为的监管责任和追责工作，加强监管，严控源头，依法追责，实行综合治理和长效管理相结合。

2、推进改进作风，深化建设服务型机关

以实施“服务企业、服务基层”为实践载体，做好“四个服务”，即：树立服务意识，始终把维护人民群众合法权益放在首位，想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，自觉把质监工作摆在为民服务的大局中来考虑、来谋划，心系百姓、服务人民、执法为民；改进服务态度，干部职工要坚持做到文明礼貌、热情耐心、认真负责，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象的发生；改善服务方式，通过完善制度、规范程序、明确权责、主动服务、沟通交流等工作方式，提高服务质量，增强服务效能；拓展服务功能，密切单位与服务对象的联系，深入基层，服务企业，为保证工程质量提供技术服务。

3、全面落实“即办制”，深化建设效率型机关

以全面落实即办制为实践载体，做好“四个落实”，即：认真落实即办制，依据“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”原则，梳理办事程序，优化工作流程，切实提高办事效率；认真落实公示制，加大政务公开力度，提高工作透明度，加强过程监督，自觉接受上级主管部门和群众监督，实现“监、帮、促”相结合；认真落实报告制，积极营造“一日事一日毕”的政务环境，做到日常工作每周一报告，每月一总结，保证工程质量动态监控；认真落实信息化，大力推进工程质量监督信息化建设，及时准确地掌握建设工程质量信息，推进机关工作提速提效。

4、推进学用转化，深化建设学习型机关

不断深化每周一学，每月一课的学习制度。以开展“力学力行”活动为实践载体，做好 “四个注重”，即：注重思想政治建设，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；注重业务知识培训，熟练掌握工程质量监督专业知识，提高业务执法水平；注重学习创新性，坚持解放思想，与时俱进，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念；注重理论联系实际，切实提高运用理论解决实际问题的能力。

5、推进勤廉自律，深化建设廉洁型机关 以全面构建廉政风险防控机制为实践载体，做到“四个遵守”，即：自觉遵守“四条禁令”、“十大禁令”等勤政廉洁自律各项规定，从严要求，防微杜渐，确保工作人员在日常工作中廉洁从政，干净做事；自觉遵守领导干部“一岗双责”，坚定理想信念，以身作则，落实党风廉政建设责任；自觉遵守职务利益冲突回避制度，构建“不愿”腐败的自律机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不能”腐败的防范机制；自觉遵守风险防控措施，强化权力运行的全程监督，确保廉政风险防控制度的各项举措落到实处。

（二）开展创先争优活动

以市住建委要求的“三化一联”（即形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动）为实践载体，结合 “五型”机关创建活动，扎实推进开展创先争优活动。

站党支部要以创优创新精神为动力，以创建“五个好”先进基层党组织为目标，以抓好党支部思想建设、组织建设、制度建设和作风建设为任务，不断加强支部建设，不断充实支部力量，不断改进支部工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，切实做到将党风廉政建设和防腐败工作贯穿于全站党政工作始终，有计划、有步骤、有重点、有突破地推进党风廉政建设和防腐败工作。

党员干部要自觉做好“五带头”，在日常工作中，坚持以身作则，带头遵守党章，自觉履行党章赋予的职责，坚决执行上级的决定，做到令行禁止；带头学习理论，坚持理论联系实际，提高依法行政能力和拒腐防变能力；带头勤政廉洁，切实加强自身的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面的自律和监督；带头深入基层，认真落实党的群众路线，密切联系群众，做到说实话、办实事、求实效；带头勤俭节约，始终保持艰苦朴素的优良作风，培养健康向上的生活情趣。

三、具体举措

1、落实目标任务责任考核，坚持“谁主管、谁负责”的原则，细化责任分解，强化责任履行，严格责任追究，对责任人管辖范围内发生重大问题负有“失教”、“失管”、“失察”、“失究”、“失误”的予以责任追究，做到工作职责“一级负责一级、一级监督一级、一级考核一级”，确保责任落实。

2、落实即办制全面推行工作，梳理优化工作流程，以“有依有据、适应管理、明确承诺、方便群众”的原则确定即办限办事项，公开即办限办事项程序，执行首问负责、一次性告知规定，监理人员单位变更、监理项目部人员变更，监理人员证书变更都实行即办制，监督手续实行即办制，各项验收材料齐全条件具备即办理验收手续，保证对外事项办理时限在去年的基础上提升10%以上，确保工作效率和服务质量得到有效提高。

3、加强学习宣传，精选学习内容，丰富学习方式，确保学习成效，认真落实《温州市建设工程质量监督站学习教育制度》，以自学自讲、互学互考、中层干部讲座等形式，通过读书读报、观看影视作品、网络教育等媒介，结合“三会一课”制度，认真组织每周一次的站全体干部职工学习会，扎实推进站全体干部职工学习培训教育工作。

4、聘请行风监督员，设立社会监督电话，全面完善和强化外部制约机制，着力规范执法管理行为，改进工作作风，进一步加强社会监督力度，更加深入、扎实抓好行风工作，有效遏制行业不正之风，确保优良的工程质量，为广大人民群众提供更加优质的服务。

5、全面构建廉政风险防控机制，认真查找廉政风险点，实行风险分级管理，编制工作运行流程图，开展廉政风险定时教育，严格执行防控措施，做到前期严控预防，督促全体干部职工自觉做到自重、自省、自警、自励，中期监督防控，加强对干部“八小时以外”重要活动的监督，后期严肃处理，发现问题，及时帮助和督促干部及时纠正工作中的失误和偏差，形成廉政风险防控长效机制。

6、认真贯彻落实住建部5号令，严格执行《关于加强建设工程质量安全监理重大事项报告制度的通知》、《关于对竣工工程设置永久性标牌的通知》等规章制度；进一步细化工程质量监督内容和监督程序，依据工程监督差别化管理，加强对工程施工过程的抽查频度和力度，工程监督的工作重点由定点监督验收向不定期监督抽查转变，通过抽查掌握工程进度和质量动态；推行重大质量问题社会公示制度，落实企业和个人的工程质量终身责任制；加快工程质量诚信体系建设，完善工程质量不良行为记录管理，强化对违法违规质量行为的信用惩戒，发挥市场机制的约束作用，增强各方责任主体履行质量保证体系的自觉性；加强工程质量监督机构的建设和质量监督人员的培训，确保监督队伍素质和监督工作顺利开展。

四、活动要求

1、加强领导，精心组织。为切实加强对“五型”机关创建和创先争优活动的领导，经研究决定，成立了“五型”机关创建和创先争优活动领导小组，由陈昌坤任组长，徐新跃、李晓春、朱葛任副组长，站各科室负责人任成员，并确定郑旭为活动联络员，将活动情况及时上报市住建委。

2、明确目标，落实责任。充分认识“五型”机关创建和创先争优活动的重要意义，按照活动要求，将活动内容逐项分解，落实领导分工，明确任务责任，稳步推进，狠抓落实，做到目标清、要求高、措施实，形成领导班子齐抓共管，上下配合，步调一致的活动氛围。

3、加强监督，务求实效。通过“五型”机关创建和创先争优活动，做到真正解决制约工作开展的矛盾，化解遗留的问题，决不走过场、搞形式，自觉接受干部职工和群众的监督，务求活动取得实效，得到群众认可。

4、注重结合，形成常态。坚持把开展“五型”机关创建和创先争优活动与单位年初确定的各项中心工作和党员干部思想政治建设、党风廉政建设紧密结合起来，逐步建立全体干部职工讲责任、重服务、提效率、抓学习、倡廉洁的长效机制。

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第7篇

黔东南烟党„2010‟17号

中共黔东南州烟草专卖局委员会 关于印发《关于在全州烟草系统党的 基层组织和党员中深入开展创先争优

活动的实施方案》的通知

各县（市）烟草专卖局党组，州局机关党总支各支部：

现将《中共黔东南州烟草专卖局委员会关于在全州烟草系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请各单位（部门）结合实际，认真组织好活动的开展。

二〇一〇年六月二十四日

中共黔东南州烟草专卖局委员会

关于在全州烟草系统党的基层组织和党员中深入

开展创先争优活动的实施方案

为认真贯彻落实省局党组《关于在全省烟草商业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（黔烟党„2010‟19号）和州委《关于开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施意见》（黔东南党发„2010‟13号）精神，扎实推进黔东南烟草系统党的基层组织建设，巩固和扩大全州烟草系统深入学习实践科学发展观活动成果，全面推进“卷烟上水平”，努力实现“打牢基础、突出特色、全面提升、创新发展”战略任务，为黔东南烟草持续健康发展提供坚强的组织保证，特制定本实施方案。

一、活动目的

以“践行宗旨教育”为载体，扎实开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，进一步巩固和加强党的基层组织，推动基层组织工作创新，完善基层党建工作机制，提升基层领导班子的工作水平，充分发挥党员的先锋模范带头作用，增强基层党组织的战斗力、凝聚力、带动力，增强基层党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥基层党组织和党员的政治核心作用，带动和影响广大干部职工积极参与到企业改革与发展的事业中来，为黔东南烟草持续健康发展提供坚强的组织保证。

二、活动内容

（一）创建先进基层党组织

要求学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1.领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，执行上级党组织的决策。班子团结，战斗力强，出色完成基层党组织的基本任务；班子成员党性强、作风正、业务精、威信高，分工明确，团结协作；坚持民主集中制原则，全面落实党风廉政建设责任制，无违法违纪问题；积极推进党建工作创新，主动融入中心工作，服务改革发展和稳定大局。

2.党员队伍好。认真学习党章、党的基本知识以及党组织规定的学习内容，具有坚定的理想信念，努力践行社会主义荣辱观和“两个至上”行业价值观；积极主动参加党组织活动，并按规定完成学习任务；对企业改革和发展充满信心，具有强烈的党性观念、无私奉献的精神和全心全意为人民服务的宗旨意识；认真钻研业务知识，有过硬的工作本领；立足本职岗位、勤奋工作、勇于创新，为推进企业改革和发展多做贡献。

3.工作机制好。党内组织、生活、监督和日常工作、学习教育制度健全；党员管理、组织活动、“三会一课”、学习培训、换届选举、党费收缴、党风廉政建设等各项制度落实好，发扬党内民主，开展批评与自我批评，坚持和完善民主评议党员制度；思想政治工作制度化、经常化、多样化；支持群团组织开展活动，建立和完善适合企业特点和企业实际，执行有力、行之有效的工作机制；建立健全保持共产党员先进性长效机制。

4.工作业绩好。充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，积极协助行政领导开展工作，有力促进生产、经营、管理和其它业务工作开展，无群体性上访事件和重大安全、质量、环保等事故发生，工作业绩名列前茅；创造性地开展工作，形成有本单位特色的党建工作路子；积极推进企业文化建设，思想政治建设扎实有效；团结带领职工共同完成上级赋予的各项工作任务。

5.群众反映好。认真贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，切实维护职工群众合法权益，强化服务意识，干部职工队伍思想稳定、主公翁意识强、工作积极性和创造性得到较好发挥,党组织、党员干部工作业绩和工作作风得到群众认可，具有良好形象和较高威信，干群关系密切。

（二）争当优秀共产党员

要求模范履行党章规定的党员义务，努力做到“五带头”： 1.带头学习提高。适应企业形势发展需要，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；自觉学习各类政策法规、岗位业务、企业管理等方面知识，坚持系统学、深入学、持久学，学习上以身作则、率先垂范，通过学习，在思想和业务方面综合素质显著提高，成为本职工作的行家里手。

2.带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，信守科学发展理念，做好本职工作，埋头苦干、艰苦创业，积极向上，不断进取，勇于创新，出色完成各项工作任务，在平凡的岗位创造出不平凡的业绩，个人工作业绩和工作作风得到群众认可。

3.带头服务群众。密切联系群众，提高服务意识，深入了解群众关心的热点难点问题，千方百计帮助群众解决实际困难，克服官僚主义，通过各种途径帮助困难群众解除工作困难和家庭的后顾之忧,自觉维护群众正当权益。

4.带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。严格要求自己，恪守职业道德，始终以个人利益服从党和人民的整体利益，全心全意为人民服务，做到自重、自省、自警、自励、慎欲、慎言、慎行，防微杜渐，警钟长鸣。

5.带头弘扬正气。不搞小圈子、贪小利益、耍小聪明；弘扬公道正派的作风，提倡民主，广泛听取民意，接受群众监督，做到正气环身，自觉抵御不正之风；坚持和不良习气作斗争，做到在原则方面不让步、大是大非面前不迷航，关键时刻敢直言、重要环节严把关。

三、总体部署

全州烟草系统创先争优活动在州局（公司）党委的统一领导下，以各县烟草专卖局党组、州局机关总支各支部为单位组织实施。创先争优活动的考核评比，与州委组织开展的“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的活动（简称“践行宗旨教育活动”）及行业开展的优秀基层单位创建活动考核评比相结合，不组织单独达标验收。创先争优活动用三年分三个阶段进行（2010年—2012年）。

（一）试点引导阶段（2010年）

全州烟草系统党的基层组织和党员创先争优活动采取“以点带面，有效推进”的工作方法。2010年，州局党委确定卷烟营销中心、凯里市烟草专卖局（分公司）、榕江县烟草专卖局（营销部）为试点单位，各单位要及时制定本单位、本部门的创先争优活动实施方案，于7月10日前报州局（公司）政工科。2010年全州烟草系统创先争优达标率为15%以上。

2010年重点是要抓好“践行宗旨教育”活动的开展，以党员干部特别是各级党员领导干部为重点，全体党员参加，并自觉接受党外干部和群众的监督。活动于7月份全面展开，至12月底结束。主要任务：召开好一次民主生活会和组织生活会，组织好两次党委（党组）中心组学习和党员集中学习，开展好学习党章和重温入党誓词活动、单位主要负责同志向本单位党员作专题辅导报告和党员谈心得体会活动、典型教育和警示教育活动，落实整改措施、便民措施、勤政措施、廉政措施。

（二）全面推广阶段（2011年）

2011年，全州烟草系统创先争优活动全面深入开展。各县烟草专卖局、各专业部门党组织要按照本意见，全面开展创先争优活动，并将活动开展情况纳入年底进行考核和评比。年度创先争优达标率为20%。

（三）总结提升阶段（2012年）

各县烟草专卖局、各专业部门对创先争优活动进行系统总结，构建和完善基层党建工作长效机制。州局（公司）将结合州委组织开展的“践行宗旨教育”活动及优秀基层单位创建活动一并进行表彰。对创先争优活动的组织开展，州局（公司）将适时进行检查、督促和指导，并及时总结推广先进经验，提升创先争优活动的效果。

四、相关要求

（一）争先创优活动要与中心任务相结合。要坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，紧扣“卷烟上水平” 战略任务和“打牢基础、突出特色、全面提升、创新发展”工作要求，把争先创优活动作为实现战略任务的推手，把抓党建工作的组织优势转化为企业又好又快发展的政治优势。

（二）争先创优要坚持规范与创新发展相结合。要建立健全完善加强基层党建的工作机制，进一步落实党建工作的制度化、规范化。要积极探索创新党建工作机制，使党建工作更加贴近实际，贴近基层，贴近党员群众，更加具有感染力、带动力、影响力。

（三）争先创优活动要坚持“以人为本”。要坚持以提高党员队伍素质为重点，培养党员为企业谋思发展、谋发展、促发展的大局观念；以建立健全教育、管理、服务党员长效机制为保证，树立党员队伍“两个至上”行业共同价值观，激发党员增强责任意识和使命意识；以认真落实“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的培养措施为目的，持续改进党员发展工作和党员培训工作，永葆党员队伍的活力与先进性；以“守信念、讲奉献、有本领、重品行”为基本要求，推进基层党组织班子成员素质的全面提升，增强班子的整体合力。

（四）争先创优活动要坚持“统筹结合”。开展创先争优活动，要与州委组织开展的“践行宗旨教育”活动有机结合起来，与行业创建优秀基层单位活动有机结合起来，与党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”教育活动结合起来，做到统筹结合，齐头并进。

（五）要加强组织领导。州局（公司）成立由主要领导李明海同志任组长，分管领导周华、王贵、吴微波、付继刚任副组长，州局机关各科室主要负责人为成员的全州烟草系统创先争优活动领导小组，并下设办公室，由政工科杨文平同志兼任办公室主任。各县烟草专卖局党组、机关总支各支部也要相应成立领导小组，对创先争优活动进行认真动员，提高广大党员对创先争优活动的思想认识，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各单位（部门）主要负责人要率先垂范，领导班子成员要深入一线，及时发现和解决活动中的新情况新问题，确保创先争优活动稳步扎实推进。

（六）要注重活动实效。全州烟草系统各基层党组织要坚持从实际情况出发，围绕“卷烟上水平”的战略任务和“打牢基础、突出特点、全面提升、创新发展”工作要求，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要通过公开承诺，群众监督、领导点评、职工评议、满意度测评以及评先选优等形式，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题”的原则，把活动建立在进一步规范基层党组织基础工作上，建立在健全和完善党建工作机制上，建立在全面提升党建工作水平上，防止形式主义，防止走过场。

（七）要营造良好的活动氛围。运用报刊、局域网、手机短信平台等宣传载体，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。全州烟草系统各基层党组织要充分利用“七一”、“十一”等有利时机，开展形式多样、内容丰富的座谈会、征文、演讲等活动，教育和引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，在全州烟草系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

附件：

1、黔东南州烟草系统基层党组织和党员争先创优措施和要求

2、黔东南州烟草系统“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动措施任务分解表

主题词： 党团 共产党 建设 通知

抄 报： 中共黔东南州委，中共贵州省烟草专卖局党组。分 送： 州局（公司）领导。

黔东南州烟草专卖局办公室 2010年6月25日印发

关于在局机关开展创先争优活动实施方案 第8篇

一、深入开展创先争优活动是推动科学发展的需要

推动科学发展是创先争优活动的着力点。深入开展创先争优活动, 是新形势下加强党的先进性建设和提高党的执政能力的有效载体和有力抓手, 也是推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。开展创先争优活动贵在创新、重在务实, 必须紧紧围绕党的中心工作, 紧密联系本地实际, 设计合适的实践载体, 扎实有效地开展。党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设, 明确提出要开展两项活动, 一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动, 创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入, 必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。学习实践活动作为集中教育活动, 重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题;创先争优活动作为党的建设的经常性工作, 重在推动基层党组织和党员立足本职, 在平时工作中学习实践科学发展观, 发挥先进模范作用。开展创先争优活动是落实学习实践活动整改措施的需要。

作为学习实践活动的继续, 创先争优活动必须继续坚持并紧紧围绕学习实践科学发展观这个主题, 把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。要紧紧围绕推动科学发展, 引导基层党组织认真落实科学发展规划、思路和举措, 引导党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务;紧紧围绕促进社会和谐, 有针对性地做好群众工作, 及时排查矛盾纠纷, 自觉维护社会稳定;紧紧围绕服务人民群众, 帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难, 让群众得到更多实惠;紧紧围绕加强基层组织, 进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面, 创新活动方式, 通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 是学习实践活动的继续、延展和深化。对此, 各级党组织尤其是党的基层组织和党员一定要深刻认识、准确把握, 在创先争优活动中进一步深入学习实践科学发展观, 在推动科学发展的实践中建功立业。

二、深入开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要

党的基层组织是党员最贴近、最直接的政治生活环境。基层组织的政治氛围对党员的思想行为有很直接的影响, 基层组织的卓有成效, 可以组织、动员、鼓舞广大党员形成强大的创造力、凝聚力和战斗力。党的基层组织是否坚强有力, 直接关系到全党的生机活力, 关系到党的事业兴衰成败, 关系到党的执政地位的巩固。创先争优是整个党的组织自上而下的一项共同任务, 是每一个共产党员难得的提高觉悟、锤炼党性的实践课堂, 中国共产党的每一个支部、每一个党员都要积极参与、投身其中。以“党的基层组织和党员”为对象, 涵盖了党的全体组织和全部成员。深入开展创先争优活动、大兴创先争优之风, 既是着眼长远, 完成党的历史重任的必然要求;又是立足当前, 深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的必然要求。完成这一历史重任, 需要充分发挥广大基层党组织和党员的作用, 因此, 务必使全党充分认识贯彻落实科学发展观取得的巨大成就, 清醒认识到破解我国的发展难题的长期性艰巨性, 既要坚定贯彻落实科学发展观的信心, 又要增强贯彻落实科学发展观的紧迫感, 要坚持把科学发展作为主题, 提高党领导科学发展的能力, 紧紧围绕解决重大现实问题, 更加自觉坚定地把贯彻落实科学发展观切实地引向深入。

党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。加强基层党的建设, 夯实党的执政基础, 是实现全面建设小康社会的必然要求。面对新的形势, 新的任务, 提升党的自身建设比过去任何时候都更为迫切, 基层党组织面临着许多前所未有的新课题、新考验。以改革创新精神加强基层党的建设, 既十分重要又十分迫切。深入贯彻落实科学发展观, 要求我们加强和改进党的建设, 使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。加强基层党的建设, 就是要体现到推动科学发展上来, 为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

要适应新形势、新需要, 围绕强化基层组织创先争优。积极优化组织设置, 积极扩大组织覆盖, 积极加强党员教育管理, 积极创新活动方式, 积极推进学习型党组织建设, 不断增强党组织的生机活力, 不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是把创建学习型党组织作为加强基层党组织建设的根本任务十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党、学习型党组织的要求, 我们要把创建学习型党组织作为首要任务, 把在本职岗位上学习实践科学发展观作为基本要求, 深入学习实践科学发展观, 是创先争优活动的鲜明主题, 创先争优活动要始终抓住理论武装这个根本, 深刻把握加强基层党建工作的重大意义。要在创先争优活动开展过程中, 坚持实践创新的原则, 着眼于发挥基层党组织主体作用, 坚持党的基本路线基本方针基本政策和新时期党建工作的基本要求, 创造性地开展工作。二是要在“创”与“争”上下工夫。通过创先争优活动, 实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标, 需要把这一目标进一步细化出来以利于考评和要求。这是开展基层党建活动很重要的, 也很有效的方式方法。但是, 创先争优不能就党建抓党建, 就活动搞活动, 党建工作只在“体内循环”, 其价值和作用就大打折扣。我们要把创先争优活动与中国社会改革发展的大局结合起来, 把党的政治优势转化为科学发展优势, 把党的组织资源转化为科学发展资源, 把党的建设成果转化为科学发展成果。

深入开展创先争优活动, 是确保党的路线方针政策贯彻落实到基层的需要。党的路线方针政策和上级的决议命令指示, 是基层各项建设的科学指导和行动指南。创先争优活动, 作为用党的创新理论武装党员, 保持党组织和党员队伍先进性的有效载体, 不是一般意义上的评先, 也不是阶段性的活动, 而是加强党的能力建设的经常性工作和基础性工程。紧密联系基层党组织和党员队伍建设实际, 扎实开展创先争优活动, 是提高基层广大党员政治敏锐性和洞察力的具体抓手, 是引导各级从政治上认识问题、处理问题的基本途径。

三、深入开展创先争优活动是服务人民群众的需要

深入开展创先争优活动, 是党的性质、宗旨的必然要求, 是新形势下加强党的先进性建设的有效载体。坚持全心全意为人民服务的宗旨是我们党一切工作的出发点, 服务人民群众是创先争优活动的落脚点。创先争优始终坚持做到把服务人民群众, 为人民群众办实事、办好事放在优先位置, 只有始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 才能让人民群众真正得到实惠, 更好地实现社会和谐、体现党组织的温暖;才能更好地落实科学发展、建设好基层党组织;才能真正把创先争优活动开展为人民群众满意工程。离开服务人民群众, 创先争优活动就会发生偏离, 就不可能取得大的成效。

我们首先必须在思想上牢固树立全心全意为人民群众服务的宗旨意识, 才能自觉做到服务人民群众, 一心一意为人民群众谋福利。共产党员要加强思想政治学习, 坚持相信群众、依靠群众、服务群众的优良传统;坚持立党为公、执政为民, 努力保持中国共产党的光荣本色;坚持走群众路线, 摆正自己在人民群众中的位置。要学习坚持党的宗旨、为人民群众服务、为保全人民群众利益不顾个人利益的先进典型, 做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变, 全心全意为人民群众服务的宗旨不能变。在思想感情上贴近人民群众, 真正把人民群众当主人、当亲人。要在创先争优活动中增强党员、干部的防御、抵抗腐败的能力, 只有在思想上不滑坡, 保持高度的警觉性, 才能抵制住当前社会中的拜金主义、享乐主义, 才能够在实际行动上把服务人民群众和党的宗旨铭记在心, 落到实处, 做到永远同人民群众心连心, 要把服务人民群众作为深入推进创先争优活动的重要内容, 让群众得到实实在在的利益, 使创先争优活动取得群众满意的效果。不断坚持解放思想、大胆创新、紧密结合工作实际, 积极探索服务人民群众的有效形式和途径。大力宣传服务人民群众的重大意义、积极营造良好氛围。要进一步开阔思路, 广泛听取基层和群众的意见, 把服务人民群众各项工作真正落到实处。

摘要：开展创先争优活动从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发, 推进党的基层组织建设和党员队伍建设。创先争优活动, 能巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果, 可进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展, 可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。

关键词：创先争优,科学发展,基层建设

参考文献

[1].高贵菊, 刘娜.浅谈基层党组织开展创先争优活动[J].和谐社会, 2010 (11)

[2].中共吉林市委组织部.把推动科学发展建设和谐社会作为创先争优的根本任务[J].创先争优, 2010 (11)