国家税务局上半年工作总结
国家税务局上半年工作总结(精选6篇)
国家税务局上半年工作总结 第1篇
国家税务局上半年工作总结
20**年以来,**市国家税务局在省国税局和XX市委、市政府的正确领导下,以十八大、十八届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为统领,以基层建设为主线,以绩效管理为抓手,坚持改革创新,推进依法治税,强化科学管理,构建和谐国税,各项工作均取得了明显成效。现将上半年主要工作情况报告如下:
一、突出重点抓“四风”,党的群众路线教育实践活动扎实开展 按照“高标准起步、高质量开展、高水平推进”的要求,纵向兼顾活动三个环节,横向统筹各项重点工作任务,创新开展“暖心行动”,一体化推进教育实践活动开展,推动总局“三个三”要求在全市国税系统深深扎根。精心组织学习教育。市局统一组织汇编必学资料,统一配发学习记录本,推选一批经典书目,组织全体党员开展自学。各级党组、党总支(支部)中心组围绕中央、总局、省局重要部署精神,开展总时间不少于7天的集中学习讨论。举办“为民务实清廉”、十八届三中全会精神解读等5个方面的专题讲座,开展党组(总支、支部)书记讲党课和优秀党课评选活动,组织践行群众路线先进典型巡回报告会,以新颖鲜活的形式强化学习教育效果。
广泛征求意见建议。坚持“面对面”和“背靠背”有机结合,市局领导深入基层和企业联系点,开展为期不少于一周的“蹲点”调研,召开纳税人、青年干部、基层干部等座谈会十余场,开辟群众意见网络征集专栏。建立意见征询单、任务分解单、问题反馈单、整改督办单“四单”制度,制定专项整改任务工作台账,确保收集上来的意见建议条条有落实、单单有反馈。
深入开展批评与自我批评。系统各级领导班子和领导干部紧紧围绕“六个对照”,紧密联系工作实际,深入查摆问题,开展自我剖析,精心撰写和修改对照检查材料。按照上级“五必谈”和“三轮谈心”的要求,紧扣“领导班子和班子成员在‘四风’方面存在的突出问题”这个主题,深入开展交心谈心,消除隔阂,形成共识。在认真做好会前准备工作的基础上,6月25日,市局召开了市局领导班子群众路线教育实践活动专题民主生活会,查摆了领导班子和领导干部“四风”方面具体问题。会议得到了总局督导组和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入,税收与经济实现协调增长
始终坚持组织收入原则不动摇,全方位加强对税源的管理和监控,实现了收入与经济的协调增长。上半年,全系统完成省局年初下达全年计划的53%,实现了时间、任务双过半。
科学分配税收计划。年初,由市局领导带队,对全市特大型企业和基层各单位开展了税收收入专题调研。在广泛调研、听取意见的基础上,综合考虑前期实际税源状况、电信业“营改增”政策效应、金融二级机构就地预缴所得税等诸多因素,对各单位科学下达了年度收入指导意见。从上半年看,各单位很好地完成了收入任务,我局也在全省国税系统收入绩效考核中名列前茅。
提高分析预测水平。深入推广应用“收入预测直报系统”,进一步拓宽重点税源企业网上预测面。综合考虑申报、评估、稽查、清欠、退税等因素,进一步提高收入预测准确率。按月对影响税款入库规模的申报税款、免抵调库、入库批缓等各项明细因素进行预测分析。充分利用综合征管系统信息,对大额开票税款实行全程跟踪,确保税收资金及时足额入库。
加强重点税源监控。结合教育实践活动部署,建立领导班子成员企业联系点制度,系统各单位领导班子成员在辖区内至少确定一户大型企业为联系点,定期深入走访,及时了解企业生产经营状况。加强对全市434户重点税源网上在线直报结果的审核和分析,充分掌握重点税源企业情况。
加强税收专题分析。借助税源监控分析平台,继续深化“营改增”政策效应分析,全面掌握税收政策变动对税收增减的影响。开展家电行业税负研究课题研讨会,对安徽省家电行业税负分析进行研究,充分发挥建言献策职能,积极服务经济转型升级。
三、统一思想打基础,基层建设全面启动
把基层建设作为我省国税系统推进税收现代化的战略性、基础性工程,统一干部思想,制定具体规划,明晰基层建设的思路和举措,全面启动基层建设年活动。
组织讨论凝共识。春训期间,市局组织干部认真学习省局《关于进一步加强基层建设的指导意见》,开展关于加强基层建设的专题学习讨论,帮助干部深入理解加强基层建设的重要性和必要性,统一干部思想认识,形成系统加强基层建设的共识。
深入调研找问题。确定了关于加强基层建设八个方面调研内容,由局领导带队深入一线开展调研走访,组织召开不同层次、不同岗位的基层干部座谈会和税企恳谈会,广泛听取税务干部和纳税人的意见建议,全面查找基层在服务大局、依法治税、税收征管、纳税服务、队伍建设、反腐倡廉等方面存在的问题,认真剖析问题产生的根源,弄清基层建设的难点、阻力和症结。
制定规划明任务。在广泛征求意见的基础上,制定《XX市国税系统2014-2016年加强基层建设规划》,明确组织体系、业务基础、纳税服务、领导班子、干部队伍和保障能力六个方面建设内容,并将其细化为284项工作任务,每一项工作任务都对应具体的时间表、路线图和责任人,进一步理清基层建设工作思路,明确基层建设工作目标。
四、分解责任抓落实,绩效管理积极推进
按照省局关于开展绩效管理的各项工作部署,结合合肥“人少、户多、工作量大、机构类型复杂”的工作实际,确定市局绩效管理工作的总体目标——“指标争优、工作率先”。科学设计绩效管理制度,合理设置和细化考评指标,明确具体的考评标准,加强绩效动态分析和评估,初步建立了指标详实、责任明确的绩效管理工作流程和运行机制。突出分类考评。在广泛调研的基础上,借鉴以往目标管理考核的经验,市局将系统考核指标细化分解为县(市)局、区局、直属机构三类,分别制定适应其工作职能定位的三套指标,突出重点,分类考评,有针对性地通过考评反映工作实绩。经过多次修订完善,现已将省局系统117项考评指标全部分解落实到位。
合理设置指标。为进一步提高绩效考核指标的针对性,减轻基层负担,我局结合工作重点,对部分指标进行了调整。在机关考核指标中,增设“网络发票上线”、“信息质量”等29项指标,删减“建立反避税风险监控分析模型”、“开展税务师事务所等级认定工作”等39项。在系统考核指标中,根据单位特点,三级指标分别增设64项,删减89项。开展各类考评。印发《XX市国家税务局绩效分析评估工作规则》,确定日常考评、季度考评和年度考评规范格式,严格按照工作规则执行绩效沟通和绩效改进。先期通过模拟考评,认真验证指标及考评形式的合理性和可操作性,并根据考评过程和考评结果做出修改完善。通过建立绩效管理动态分析机制,及时总结绩效管理成效和经验,发现、解决绩效目标任务实施过程中的问题,剖析问题原因并研究改进措施,进一步规范XX市国税系统绩效管理工作运转,加强绩效考评工作的过程管理,形成持续改进的良性机制。
五、着眼遵从抓规范,依法治税工作全面推进
严格按照依法治税的总体要求,不断加大税收宣传、政策落实、风险应对和执法督察力度,规范税务干部执法行为,提高征纳双方的税法遵从意识。上半年,我局荣获XX市首批依法行政示范单位荣誉称号。落实税收优惠。动态跟踪、分析“营改增”试点企业税负情况和享受税收优惠政策情况,认真做好试点纳税人超税负财政返还的审核工作。以国务院对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行全面督查为契机,组织各级国税机关进行全面自查,加大对小型微利企业的政策宣传力度,简化备案程序,推动小型微利企业等各项税收优惠政策落实到位;积极配合做好高新技术企业新认定及复审工作。深入开展生产企业免抵退税管理调研,全面落实出口加工区内企业生产耗用“水电气”退税和“营改增”零税率应税服务免抵退税政策。在严格标准、规范管理的基础上,适度扩大分类管理企业范围,积极做好扩大出口退税分类管理试点工作。
规范执法行为。以制度促规范。修订重大案件审理办法,规范送审案卷证据目录,提高审理质量和时效。结合省局文件,制定下发了市局规范进户执法管理制度,进一步明确进户执法的工作事项、审批程序,加强对进户执法行为的监督。以检查促规范。继续深入开展一般纳税人资格认定、代开发票、注销税务登记和委托代征税款四个税收专项执法督察工作,对系统三年来相关执法行为进行逐户逐票核查,查找和纠正税收执法过程中存在的问题和管理漏洞,督促相关单位及时进行整改。截止目前,省局推送的80173户次专项执法督察任务已全部完成,发现问题15686户次,对30人次进行了责任追究,对1人暂停执行职务处理。
开展风险应对。风险核查工作,深入研究核查指标与查补税款的关联程度,按照查税、去风险、促遵从原则,将核查指标科学分类,并有针对性地应对处理。纳税评估工作,进一步探索案头分析、实地核查、评审汇报、流程管控、项目化评估,适时总结行业评估经验。根据现有人员配置,将部分县局重点税源评估权下放到各县局。税务稽查工作,重点关注虚开增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件新动向,加强对进出口、房地产、商业银行、水泥以及“营改增”试点等行业涉税风险防控和案件查处工作。营造良好税收氛围。开展税收宣传。认真组织第23个税收宣传月活动,开展了税收优惠政策串讲和2013年度企业所得税汇算清缴业务辅导,向纳税人发放“税收优惠政策一本通”、“纳税人办税指南”等税收宣传资料,为纳税人详细解答“营改增”、出口退税等热点税收政策问题。加强纳税人学校建设。印发《XX市国税系统纳税人学校管理暂行办法》,明确市(县)两级纳税人学校的职责、频率、师资、公告等内容,加强纳税人学校的制度化和规范化管理;开发纳税人学校软件,为纳税人提供网上预约报名、课程管理、意见征集等功能,探索开展税收业务网络培训和国地税联合培训。上半年,国地税联合举办企业所得税汇算清缴1期,市、县两级纳税人学校共举办培训50余期,培训纳税人万余户。强化网上推送功能。充分利用网络微媒体信息传播优势,开通“合肥国税纳税服务”微信公众服务平台,每周定期推送最新税收政策公告、通知,解析政策变化影响,在线解答各类涉税问题,为纳税人释疑解惑,增强纳税人依法诚信的纳税意识。
六、多措并举抓征管,业务基础管理不断夯实
针对管理中存在的薄弱环节,进一步深化税收征管改革,加强税种管理,强化信息管税,提高税收征管的质量和效率,夯实税收业务基础。深化征管改革。修订岗责体系。通过调研座谈、意见征集等方式,收集并整理改革运行中存在的缺项漏项、职责不清、流程不畅等问题,组织专人重点对日常管理和纳税评估两大系列岗责体系进行了两轮修订。明确农村税务分局职责。在开展庐江调研基础上,以农村税务分局“日常管理机构”和“办税服务延伸点”两个定位为前提,对其职责予以进一步细化,主要包括普通发票代开、小规模纳税人普通发票票种核定与领购、个体工商户有关事项办理、受理不能当场办结的办税服务事项等。探索分类与划片相结合的管理方式。深入庐阳、包河、庐江等县区局开展调研,探索对户籍管理、信息采集、纳税辅导等基础事项实行划片管理,对特定事项管理、办税服务厅后台办理事项严格实行分类管事。
加强税种管理。流转税方面,严格按照上级部署和文件要求,积极稳妥地开展了邮政业、铁路运输业和电信业“营改增”、农产品增值税进项税额核定扣除试点扩围工作;加强对烟草、电力、石化等重点行业重点税源企业的增值税管理;参加土地亩产税收测算,出具土地亩产税收测算意见。所得税方面,制定2013年度企业所得税汇算清缴工作方案,加强汇算清缴的宣传培训和审核分析;将餐饮、建安、房地产三个行业纳税人所得税收入申报数据与地税申报数据进行比对,对存在异常的开展核查,借助第三方信息规范所得税管理。严格非居民税收源泉扣缴管理,认真审核对外付汇证明、申请享受税收协定待遇,加强非居民企业所得税收入管理。出口退税方面,开展退税实地调查,加强出口货物函调管理,对出口增长异常的手机、平板电脑等敏感商品进行专项核查;开展出口退(免)税专项清理工作,查找和纠正免抵退税管理及函调管理工作存在的问题。
20**年以来,**市国家税务局在省国税局和XX市委、市政府的正确领导下,以十八大、十八届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为统领,以基层建设为主线,以绩效管理为抓手,坚持改革创新,推进依法治税,强化科学管理,构建和谐国税,各项工作均取得了明显成效。现将上半年主要工作情况报告如下:
一、突出重点抓“四风”,党的群众路线教育实践活动扎实开展 按照“高标准起步、高质量开展、高水平推进”的要求,纵向兼顾活动三个环节,横向统筹各项重点工作任务,创新开展“暖心行动”,一体化推进教育实践活动开展,推动总局“三个三”要求在全市国税系统深深扎根。精心组织学习教育。市局统一组织汇编必学资料,统一配发学习记录本,推选一批经典书目,组织全体党员开展自学。各级党组、党总支(支部)中心组围绕中央、总局、省局重要部署精神,开展总时间不少于7天的集中学习讨论。举办“为民务实清廉”、十八届三中全会精神解读等5个方面的专题讲座,开展党组(总支、支部)书记讲党课和优秀党课评选活动,组织践行群众路线先进典型巡回报告会,以新颖鲜活的形式强化学习教育效果。
广泛征求意见建议。坚持“面对面”和“背靠背”有机结合,市局领导深入基层和企业联系点,开展为期不少于一周的“蹲点”调研,召开纳税人、青年干部、基层干部等座谈会十余场,开辟群众意见网络征集专栏。建立意见征询单、任务分解单、问题反馈单、整改督办单“四单”制度,制定专项整改任务工作台账,确保收集上来的意见建议条条有落实、单单有反馈。
深入开展批评与自我批评。系统各级领导班子和领导干部紧紧围绕“六个对照”,紧密联系工作实际,深入查摆问题,开展自我剖析,精心撰写和修改对照检查材料。按照上级“五必谈”和“三轮谈心”的要求,紧扣“领导班子和班子成员在‘四风’方面存在的突出问题”这个主题,深入开展交心谈心,消除隔阂,形成共识。在认真做好会前准备工作的基础上,6月25日,市局召开了市局领导班子群众路线教育实践活动专题民主生活会,查摆了领导班子和领导干部“四风”方面具体问题。会议得到了总局督导组和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入,税收与经济实现协调增长
始终坚持组织收入原则不动摇,全方位加强对税源的管理和监控,实现了收入与经济的协调增长。上半年,全系统完成省局年初下达全年计划的53%,实现了时间、任务双过半。
科学分配税收计划。年初,由市局领导带队,对全市特大型企业和基层各单位开展了税收收入专题调研。在广泛调研、听取意见的基础上,综合考虑前期实际税源状况、电信业“营改增”政策效应、金融二级机构就地预缴所得税等诸多因素,对各单位科学下达了年度收入指导意见。从上半年看,各单位很好地完成了收入任务,我局也在全省国税系统收入绩效考核中名列前茅。
提高分析预测水平。深入推广应用“收入预测直报系统”,进一步拓宽重点税源企业网上预测面。综合考虑申报、评估、稽查、清欠、退税等因素,进一步提高收入预测准确率。按月对影响税款入库规模的申报税款、免抵调库、入库批缓等各项明细因素进行预测分析。充分利用综合征管系统信息,对大额开票税款实行全程跟踪,确保税收资金及时足额入库。
加强重点税源监控。结合教育实践活动部署,建立领导班子成员企业联系点制度,系统各单位领导班子成员在辖区内至少确定一户大型企业为联系点,定期深入走访,及时了解企业生产经营状况。加强对全市434户重点税源网上在线直报结果的审核和分析,充分掌握重点税源企业情况。
加强税收专题分析。借助税源监控分析平台,继续深化“营改增”政策效应分析,全面掌握税收政策变动对税收增减的影响。开展家电行业税负研究课题研讨会,对安徽省家电行业税负分析进行研究,充分发挥建言献策职能,积极服务经济转型升级。
三、统一思想打基础,基层建设全面启动
把基层建设作为我省国税系统推进税收现代化的战略性、基础性工程,统一干部思想,制定具体规划,明晰基层建设的思路和举措,全面启动基层建设年活动。组织讨论凝共识。春训期间,市局组织干部认真学习省局《关于进一步加强基层建设的指导意见》,开展关于加强基层建设的专题学习讨论,帮助干部深入理解加强基层建设的重要性和必要性,统一干部思想认识,形成系统加强基层建设的共识。
深入调研找问题。确定了关于加强基层建设八个方面调研内容,由局领导带队深入一线开展调研走访,组织召开不同层次、不同岗位的基层干部座谈会和税企恳谈会,广泛听取税务干部和纳税人的意见建议,全面查找基层在服务大局、依法治税、税收征管、纳税服务、队伍建设、反腐倡廉等方面存在的问题,认真剖析问题产生的根源,弄清基层建设的难点、阻力和症结。
制定规划明任务。在广泛征求意见的基础上,制定《XX市国税系统2014-2016年加强基层建设规划》,明确组织体系、业务基础、纳税服务、领导班子、干部队伍和保障能力六个方面建设内容,并将其细化为284项工作任务,每一项工作任务都对应具体的时间表、路线图和责任人,进一步理清基层建设工作思路,明确基层建设工作目标。
四、分解责任抓落实,绩效管理积极推进
按照省局关于开展绩效管理的各项工作部署,结合合肥“人少、户多、工作量大、机构类型复杂”的工作实际,确定市局绩效管理工作的总体目标——“指标争优、工作率先”。科学设计绩效管理制度,合理设置和细化考评指标,明确具体的考评标准,加强绩效动态分析和评估,初步建立了指标详实、责任明确的绩效管理工作流程和运行机制。突出分类考评。在广泛调研的基础上,借鉴以往目标管理考核的经验,市局将系统考核指标细化分解为县(市)局、区局、直属机构三类,分别制定适应其工作职能定位的三套指标,突出重点,分类考评,有针对性地通过考评反映工作实绩。经过多次修订完善,现已将省局系统117项考评指标全部分解落实到位。
合理设置指标。为进一步提高绩效考核指标的针对性,减轻基层负担,我局结合工作重点,对部分指标进行了调整。在机关考核指标中,增设“网络发票上线”、“信息质量”等29项指标,删减“建立反避税风险监控分析模型”、“开展税务师事务所等级认定工作”等39项。在系统考核指标中,根据单位特点,三级指标分别增设64项,删减89项。开展各类考评。印发《XX市国家税务局绩效分析评估工作规则》,确定日常考评、季度考评和年度考评规范格式,严格按照工作规则执行绩效沟通和绩效改进。先期通过模拟考评,认真验证指标及考评形式的合理性和可操作性,并根据考评过程和考评结果做出修改完善。通过建立绩效管理动态分析机制,及时总结绩效管理成效和经验,发现、解决绩效目标任务实施过程中的问题,剖析问题原因并研究改进措施,进一步规范XX市国税系统绩效管理工作运转,加强绩效考评工作的过程管理,形成持续改进的良性机制。
五、着眼遵从抓规范,依法治税工作全面推进
严格按照依法治税的总体要求,不断加大税收宣传、政策落实、风险应对和执法督察力度,规范税务干部执法行为,提高征纳双方的税法遵从意识。上半年,我局荣获XX市首批依法行政示范单位荣誉称号。落实税收优惠。动态跟踪、分析“营改增”试点企业税负情况和享受税收优惠政策情况,认真做好试点纳税人超税负财政返还的审核工作。以国务院对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行全面督查为契机,组织各级国税机关进行全面自查,加大对小型微利企业的政策宣传力度,简化备案程序,推动小型微利企业等各项税收优惠政策落实到位;积极配合做好高新技术企业新认定及复审工作。深入开展生产企业免抵退税管理调研,全面落实出口加工区内企业生产耗用“水电气”退税和“营改增”零税率应税服务免抵退税政策。在严格标准、规范管理的基础上,适度扩大分类管理企业范围,积极做好扩大出口退税分类管理试点工作。
规范执法行为。以制度促规范。修订重大案件审理办法,规范送审案卷证据目录,提高审理质量和时效。结合省局文件,制定下发了市局规范进户执法管理制度,进一步明确进户执法的工作事项、审批程序,加强对进户执法行为的监督。以检查促规范。继续深入开展一般纳税人资格认定、代开发票、注销税务登记和委托代征税款四个税收专项执法督察工作,对系统三年来相关执法行为进行逐户逐票核查,查找和纠正税收执法过程中存在的问题和管理漏洞,督促相关单位及时进行整改。截止目前,省局推送的80173户次专项执法督察任务已全部完成,发现问题15686户次,对30人次进行了责任追究,对1人暂停执行职务处理。开展风险应对。风险核查工作,深入研究核查指标与查补税款的关联程度,按照查税、去风险、促遵从原则,将核查指标科学分类,并有针对性地应对处理。纳税评估工作,进一步探索案头分析、实地核查、评审汇报、流程管控、项目化评估,适时总结行业评估经验。根据现有人员配置,将部分县局重点税源评估权下放到各县局。税务稽查工作,重点关注虚开增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件新动向,加强对进出口、房地产、商业银行、水泥以及“营改增”试点等行业涉税风险防控和案件查处工作。营造良好税收氛围。开展税收宣传。认真组织第23个税收宣传月活动,开展了税收优惠政策串讲和2013年度企业所得税汇算清缴业务辅导,向纳税人发放“税收优惠政策一本通”、“纳税人办税指南”等税收宣传资料,为纳税人详细解答“营改增”、出口退税等热点税收政策问题。加强纳税人学校建设。印发《XX市国税系统纳税人学校管理暂行办法》,明确市(县)两级纳税人学校的职责、频率、师资、公告等内容,加强纳税人学校的制度化和规范化管理;开发纳税人学校软件,为纳税人提供网上预约报名、课程管理、意见征集等功能,探索开展税收业务网络培训和国地税联合培训。上半年,国地税联合举办企业所得税汇算清缴1期,市、县两级纳税人学校共举办培训50余期,培训纳税人万余户。强化网上推送功能。充分利用网络微媒体信息传播优势,开通“合肥国税纳税服务”微信公众服务平台,每周定期推送最新税收政策公告、通知,解析政策变化影响,在线解答各类涉税问题,为纳税人释疑解惑,增强纳税人依法诚信的纳税意识。
六、多措并举抓征管,业务基础管理不断夯实
针对管理中存在的薄弱环节,进一步深化税收征管改革,加强税种管理,强化信息管税,提高税收征管的质量和效率,夯实税收业务基础。深化征管改革。修订岗责体系。通过调研座谈、意见征集等方式,收集并整理改革运行中存在的缺项漏项、职责不清、流程不畅等问题,组织专人重点对日常管理和纳税评估两大系列岗责体系进行了两轮修订。明确农村税务分局职责。在开展庐江调研基础上,以农村税务分局“日常管理机构”和“办税服务延伸点”两个定位为前提,对其职责予以进一步细化,主要包括普通发票代开、小规模纳税人普通发票票种核定与领购、个体工商户有关事项办理、受理不能当场办结的办税服务事项等。探索分类与划片相结合的管理方式。深入庐阳、包河、庐江等县区局开展调研,探索对户籍管理、信息采集、纳税辅导等基础事项实行划片管理,对特定事项管理、办税服务厅后台办理事项严格实行分类管事。
加强税种管理。流转税方面,严格按照上级部署和文件要求,积极稳妥地开展了邮政业、铁路运输业和电信业“营改增”、农产品增值税进项税额核定扣除试点扩围工作;加强对烟草、电力、石化等重点行业重点税源企业的增值税管理;参加土地亩产税收测算,出具土地亩产税收测算意见。所得税方面,制定2013年度企业所得税汇算清缴工作方案,加强汇算清缴的宣传培训和审核分析;将餐饮、建安、房地产三个行业纳税人所得税收入申报数据与地税申报数据进行比对,对存在异常的开展核查,借助第三方信息规范所得税管理。严格非居民税收源泉扣缴管理,认真审核对外付汇证明、申请享受税收协定待遇,加强非居民企业所得税收入管理。出口退税方面,开展退税实地调查,加强出口货物函调管理,对出口增长异常的手机、平板电脑等敏感商品进行专项核查;开展出口退(免)税专项清理工作,查找和纠正免抵退税管理及函调管理工作存在的问题。
注重信息管税。加强对金税工程管理工作的指导、督查,运用增值税专用发票审核检查系统和其他抵扣凭证稽核系统,认真开展对异常抵扣发票的审核检查。在全市范围内全面推行委托代征和代开普通发票软件,加强对代开发票和个体市场的管理。梳理发票领购、开具、验旧、查询等所有发票管理流程,认真开展网络发票推行的前期调研和论证,在总局的技术规范内研发高效优质的网络发票系统,加强对普通发票管理的全过程监控,提高发票管理水平。在淮南企业所得税管理监控软件的基础上,开发了适合我市管理需求的所得税风险监控软件,依靠先进信息手段加强对所得税管理的实时监控。按照省局计划,完成了网上审批系统可行性论证、业务需求的编写工作。
七、齐心协力抓服务,纳税服务质效明显提升
以纳税人需求为导向,统一服务规程,完善服务平台,改进服务方式,在系统内深入开展“便民办税春风行动”,推进了纳税服务水平的显著提高。统一服务规程。统一办税服务内容,修订办税服务制度汇编,完善首问责任、主任值班、领导巡查等各项制度。统一纳税服务流程,规范、简化办税程序,对由纳税人发起的125件办税事项,逐项明确服务时限、操作流程、岗位职责等。统一服务考评,完善考核指标体系,在全市各办税服务厅配置多功能服务叫号系统,实现对办税事项评价、考核的一体化运作。建立健全审批档案管理,统一装订目录,规范装订顺序,分区编号,一项一档,并对长期申请软件退税企业的档案资料进行固化与登记,同一企业同一软件产品只需首次申请时提供纸质资料,避免纳税人重复提供,切实减轻纳税人负担。
改进服务方式。对发票发售窗口排队等候时间较长现象进行专项调研,放开普通发票供应量,对通用发票(百元版)实行一次可供应一个季度发票用量,减少纳税人购票次数。优化窗口设置,实行“一窗通办”与主题窗口相结合的办税服务模式,即除发票代开、税控发行外,其他业务均可在同一窗口办理。市局在充分调研基础上,先后于高新、XX区局开展试点,基本实现即到即办,避免纳税人“多头找、多次排”,提高了办税效率,降低了征纳成本。目前,“一窗通办”正在分批有序推行,今年10月份可实现系统12个办税服务厅的全覆盖。
完善服务平台。与金融机构合作,在自助银行网点开设便民办税服务点,配备联网自助办税终端机,实行24小时全天候服务。整合升级市区排队叫号系统,通过后台实时掌握各办税服务厅涉税事项办理情况,并由专人分析后台信息,对出现超过半小时以上排队等情况,及时进行干预、询问和辅导。建立以网上办税为主,自助办税、专业市场委托代征为辅的多元化办税体系。加大网上办税一体化平台推广力度,完善平台功能及配套服务。全面改造各自助办税区域,累计增配自助办税终端16台,自助办税计算机32台,并安排专人为纳税人辅导,分流办税业务。
八、以人为本抓管理,干部队伍素质全面增强
坚持以人为本,强化人事管理,加大教育培训,推进党风廉政建设,提高班子效能,激发干部活力,为圆满完成各项税收工作提供了坚强的组织保证。
加强干部队伍建设。优化资源配置。根据税收征管改革需要,着眼系统人力资源现状,合理安排竞争上岗的23名科级领导干部,对12名科级领导干部的岗位进行了调整,对市区在同一单位连续工作多年的35名同志进行交流轮岗,选拔各级非领导职务15人。
加强教育培训。完善市局网络教育学习的平台功能,开通外网总局网络学院培训平台,及时更新发布岗位练兵题库,丰富岗位知识学习资源。组织开展“每周一练”活动,并对活动开展情况按月通报。制定2014年度干部教育培训计划,先后举办新春学习培训活动、第一期科级领导干部培训班、纳税评估和纳税服务两期业务骨干培训班。选树先进典型。结合群教活动,在系统内选树先进典型,推报陈正清同志参加全国税务系统群教活动先进典型评选,组织开办道德讲堂,宣传先进典型事迹,激发干部创先争优的工作活力。加强党风廉政建设。深化廉政教育。组织领导干部参观XX市反腐倡廉警示教育图片展,通报瑶海国税违法违纪案件,用身边事教育身边人。指导各单位结合办公条件,因地制宜扎实开展廉政文化创建活动。上半年,XX县局、XX县局被授予省级廉政文化示范点,XX县局被授予“安徽省廉政文化建设示范点(标兵)”称号,成为XX市唯一获此殊荣的单位。强化制度执行。严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则,系统所有科级以上领导干部进行了收入申报和个人有关事项报告,对1名领导干部开展离任审计,对37名新任和转任领导干部进行廉政谈话。制订《XX市国家税务局系统会议费管理办法》,细化差旅费管理办法,健全和完善车辆管理档案制度,严格对照标准要求,清理整顿办公用房,用制度的刚性规范行政管理。加强权力监督。加强对干部选拔任用、基本建设、资产管理、政府采购等行政管理权的监督,着力防范违纪违法行为的发生。组织对2个单位“三公”经费、会议费和专项资金“三审”工作进行检查,开展吃喝风、“红包”风专项整治活动,加大违法违纪案件查办力度,排查和纠正干部“四风”方面存在的突出问题。
下半年,我局将按照省局的统一部署,继续抓好各项工作的贯彻落实,充分发挥税收职能作用,促进国税工作再上新台阶。具体有以下几点打算:
一是狠抓整改落实,确保活动取得实效。根据党的教育实践活动安排部署,着重围绕前期征集的意见和查摆的问题,结合国税工作中存在的不足,制定具体的整改计划和方案,认真落实各项整改工作任务,建立健全规章制度,用实实在在的工作成效取信于民。
二是强化税源监控,促进收入稳定增长。密切关注我市经济发展走势,及时跟踪重点税源变动情况,加强税源预测,强化税源管理,促进收入稳定增长,坚决完成省局下达的收入任务。
三是明确责任分工,落实基层建设任务。在系统内开展基层建设重点项目申报工作,选择确定若干基层建设综合试点单位;机关各部门制定落实2014年基层建设任务的时间表、责任人,确保基层建设三年规划按时推进、落到实处。
四是深化绩效管理,推动工作提质增效。认真准备,充实人员,做好绩效管理2.0版升级上线和国税人员个人绩效管理试点工作。对照绩效管理考核指标,开展动态考评,以评促管,以评促建,推动工作开展,促进工作落实。
五是夯实管理基础,提升税收征管水平。健全日常管理和纳税评估的岗责体系,完善基层农村分局职责定位,抓好网络发票试点和推行工作,完成市局征管档案库房建设,探索网格化管理模式,调整风险应对策略,扎扎实实做好征管基础工作,提高税收管理的质量和水平。六是优化纳税服务,构建和谐征纳关系。探索建立公共信息管理系统,实时掌握办税服务厅工作状态,合理调配服务资源,提高工作效率;逐步扩大同城办税业务范围,探索建立纳税人维权组织,加强办税服务厅人员心理疏导,优化办税服务,规范维权服务,提升服务水平。七是加强队伍建设,提高干部综合素质。制定青年干部成长成才计划,分类别组建市局专业人才库,建立系统后备领军人才队伍;以“三个一”为载体,开展全员岗位练兵,提高干部业务素质;抓好党风廉政、党建和思想政治工作,继续加强领导班子和干部队伍建设,提高工作效能,激发队伍活力。
国家税务局上半年工作总结 第2篇
今年以来,我局在市国税局和横琴区委、区政府的正确领导下,围绕年初提出的工作思路,以组织收入为中心,坚持依法治税,致力“六型国税”建设,抓管理,求突破,取得了较好的效果。现将上半年的工作情况总结如下:
一、主要成绩
(一)、依法征税,质量为先,克服困难,力促税收
上半年,按进一步实施属地征收的要求,我局3月份迁出企业150户,此150户企业去年纳税694万元,占同期税收11.5%。面对税源减少,新税源增长点缺乏的最大困难,我局在尽力开拓新税源的同时,更着重税收质量建设,税收征管做精做细。上半年共组织税收收入2560万元,比去年同期3011万元下降15%,减收451万元。完成直接税收收入计划任务数6860万元的37.3%,落后时间任务进度12.7个百分点。
(二)深化税源精细化管理
一是加强税收收入分析。结合辖区企业的实际,开展经常性税收分析,每月征期前对重点税源企业进行电话询访,及时掌握本月的大概数,征期后对重点税源户的税收情况进行跟踪和分析,及时监控税收进度和收入变化,掌握影响税收变化的重大因素及收入变动趋势。二是加强“四小票”的税收管理。半年完成核查下发的海关抵扣凭证80 份,发函海关完税凭证、运费发票220 份。三是加强了出口退税的管理。税源管理部门、征收部门分口把关,相互协作,联合管理, 走出单纯“就单审单” 的传统工作模式,加强对免抵退企业进行实地调查,全方位地加强了对出口企业的管理。截至6月底,办理外贸企业申报退税268万元,核实“一票两用”情况两户,15张发票,其中一户追缴税款4.7万元。四是进一步规范了小规模企业和个体税收管理。对达到一般纳税人标准的小规模企业进行了清理,本次应清理户数4户,其中属省局统计下发名单1户、属市局统计下发名单2户,已全部按时完成清理认定工作,完成比例100%。完成个体工商户计算机核定定额系统测试和推广上线工作,审核批准个体核定定额115户,个体定额平稳过度。现在,个体户电话申报和小规模企业网上申报开通率达99%。
(三)落实依法治税的各项措施,提高执法质量
一是以开展第17个税收宣传月活动为契机,加强了税收法制宣传教育。宣传月期间通过张贴税收宣传画、标语,给企业上辅导课、举办政税讲座以及税企座谈会等形式,提高了税法宣传的效果。二是加强一般纳税人的管理,对一般纳税人的审核、认定、供票等环节上严格把关。从今年开始进一步加强了增值税一般纳人的认定关,尤其是商贸流通企业的认定。在认定条件上,税务机关对企业申报材料以及实际经营、申报缴税情况进行审核评估,确认无误后才认定为一般纳税人。上半年共暂认定一般纳税人 7户,正式认定5户。三是加强对横琴沙石销售行业的管理。对横琴岛内的沙、石销售和开採,砖及水泥预制件的生产和加工行业进行了初步的调查摸底,对未办理税务登记的已发出限期改正通知书,对经营规模较大的,分别进行了约谈及对其经营情况的调查核实,为下一步加强该行业的管理做好充分的准备。四是完成了2007所得税汇算清缴工作。区局领导高度重视2007所得税汇算清缴工作,专门成立了汇算清缴工作领导小组,认真贯彻市局关于所得税汇算清缴工作的有关要求,合理分配人员,按时、按质、按量地完成所得税汇算清缴的工作任务。2007,我局参加内资企业所得税汇算清缴工作的企业共105户,应缴所得税575.2万元,已缴所得税400.57万元,汇算补缴所得税174.63万元。五是稽查成效比较明显。稽查工作各环节落实到位,思想到位,选案到位,取证到位,查处到位,跟踪到位,执行到位。上半年查补收入总额1.27万元,已入库查补收入1.27万元,入库率100%。同时, 清理增值税欠税22.72万元、所得税15.43万元、罚款7.72万元、滞纳金6.65万元。1户企业自查补缴企业所得税30.60万元,滞纳金7.62万元,已全部入库。六是认真落实税收执法责任制。指定专人对税收执法管理信息系统运行情况进行监控,对系统提示的异常信息及时修正,并严格把好申辩调整关,进一步提高了干部依法行政的意识,提高执法水平。
(四)以优化纳税服务为重点,为全区纳税人营造一个良好的税收发展环境
2008年上半年,区局在去年获得香洲区“群众满意办税服务厅”的基础上,进一步加大了完善纳税人服务体系,优化办税服务工作力度,取得了较满意的效果。一是在办税服务厅增设了纳税人自助服务区,配置了新的电脑、专用发票认证扫描仪、打印机等自助设备。纳税人在自助服务区可以完成专用发票认证、网上申报、网上下载表格资料等涉税事项,大大减少纳税人排队等候的情况。为了使企业办税员尽快熟悉自助操作,对上门申报和上门认证的,都建议其在自助区进行操作,并由前台人员进行现场指导,加快普及推广运用。二是纳税服务评价系统的推广应用,目前前台共安装纳税服务评价系统7台,经过近3个月的运行执行情况良好。根据评价结果统计基本为很满意和满意,无不满意记录。纳税服务评价系统的使用,对办税服务厅前台税务人员的业务素质和服务态度都起到很好的促进作用。
(五)以开展解放思想学习大讨论活动为契机,进一步加强了党建建设、党风廉政建设,提高队伍素质,提高行政效能。
1、在开展继续解放思想大讨论活动中,我局把开展大讨论活动作为贯彻落实科学发展观,破解发展难题,认真抓好“规定动作”,努力形成解放思想学习大讨论活动的良好氛围,推进税收发展又好又快。一是突出“早”字,做到早动员、早部署、早行动。按照“明确主题、联系实际、重在抓好领导干部、重在破解影响科学发展观难题、重在激发科学发展积极性”的原则,成立横琴区局学习大讨论活动领导小组,明确开展学习讨论活动的重要性和必要性,明确主要目标任务、方法步骤和工作要求,推进学习大讨论活动扎实开展。二是注重“三个结合”。围绕破解发展瓶颈、寻求发展新路子,把解放思想与推动当前工作相结合、把解放思想与解决实际问题相结合、把解放思想与转变工作作风相结合,扎实抓好大讨论活动的各项工作。三是强化“六种意识”,即强化责任意识、实干意识、创新意识、进取意识、服务意识、大局意识,确保解放思想活动取得成效。四是做到“六有”,即学习大讨论活动有计划、有资料、有记录、有专题讨论、有活动载体、有心得体会等。据统计,学习活动中共开展专题大讨论2场,参加人数66人次,学习交流会1场,撰写学习心得4篇;开展调研活动3次,收集意见17条;开展进言献策主题党日活动3次,进言献策9条;查摆问题4条,提出可行性整改措施4条;领导撰写调研文章1篇。
2、加强了政务、党务公开建设。区局在借鉴办税公开、政务公开工作经验的基础上,努力探索党务公开的内容和形式,做实、做好党务工作。区局建立了重要事项预公开制度、监督员制度、意见建议收集反馈处理制度、督查落实制度、资料归档制度、公开审批制度,通过宣传栏、临时公告、办公自动化系统、会议、简报、文件等形式,对区局重要事项、思想建设、组织建设、作风建设及上级要求公开的事项等5个方面,逐项予以公布,最大限度地将党务工作进行实质性公开。
3、加强了党风廉政建设。深入学习贯彻省局、市局党风廉政建设会议讲话精神,并以会议精神为指导,继续开展理想信念教育、《党章》、法纪教育、廉洁自律教育,区局党组领导班子负总责,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施,建立健全干部作风建设的体制和工作机制,严格落实党风廉政建设工作,一级对一级,逐级签订《党风廉政建设责任书》,聘请特邀监察员,公布投诉举报电话,设置意见箱,切实开展纪检监察及信访工作,党员干部廉洁自律意识进一步强化,拒腐防变能力提高。
4、认真做好党组抓党建工作,增强了党组织的战斗力、凝聚力。党组班子一把手负总责,党组成员、副局长具体抓,加强班子成员协作,提升班子执政能力,将党组抓党建、领导班子建设工作纳入制度化、规范化的轨道。上半年,吸收二名入党积极分子为入党对象。在抓好党建设的同时,充分发挥工、青组织的优势,充分调动他们的工作主动性和积极性,支持他们积极参加各种社会公益、捐款捐物献爱心活动。在心系四川灾区捐款中,全体干部群众主动踊跃捐款达47200元,充分发扬了“一方有难,八方支援”的优良传统,体现国税干部群众心系灾区、众志成城的品质。
5、进一步规范财务管理。加强预算管理和政府采购工作,完善财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,提高经费资金的使用效益。同时,加强了对财务人员的培训学习,为下一步的国库集中支付做好准备。
二、工作中存在的不足
从上半年的工作来看,我们工作中还存一些不足,主要表现在:一是税收收入不理想。我们认为原因主要有二个方面,一是横琴区多年以来仍处于百业待兴局面,经济发展缓慢,企业难上岛;二是属地征收后,管户迁出多,新增税源少,现在税收主要靠中海油天然气税收,其上半年税收占了同期全部税收收入的46%。二是税源精细化管理工作需要进一步加强,提高征管质量。三是工作创新不够,工作中缺乏亮点。
横琴区国家税务局 2008年6月30日
横琴区国家税务局下半年工作计划
下半年,我们将突出组织收入这个中心工作,进一步加强税源精细化管理,向税收征管和税务稽查要收入,并着重抓好税收质量管理、效能建设和文化建设三项重点工作,确保完成全年各项工作任务。
一、认真总结上半年组织收入工作取得的成绩和经验,分析下半年税收形
势,切实抓好下半年组织收入工作。
二、继续深化税源精细化管理,加大税收稽查力度,提高税收征管质量。
三、做好增值税一般纳税人的纳税评估以及海关增值税缴款书的函查工作。
四、做好税收征管辅助系统、税收执法管理信息系统的管理运用。
五、围绕“六型国税”建设,大力提高行政效能。
横琴区国家税务局
国家税务局上半年工作总结 第3篇
2014年上半年, 质检总局组织对59种产品开展了产品质量国家监督抽查, 涉及日用消费品、建筑装饰装修材料、工业生产资料、农业生产资料等4大类产品, 共抽查了全国4 664家企业生产的4 803批次产品, 检出494批次产品不合格, 监督抽查合格率为89.7%, 比2013年全年国家监督抽查合格率提高0.8个百分点。
不同地区抽查情况
上半年国家监督抽查覆盖了全国30个省、自治区和直辖市, 基于抽查产品种类及其产业分布情况, 各地区抽样数量有所差异。东部地区抽查产品数量较多, 共抽查4 202批次, 占抽查产品总数的87.5%;中、西部地区分别抽查了298批次和303批次, 占抽查产品总数的6.2%和6.3%。从抽查省份情况看, 抽样集中在广东、浙江、江苏、福建、上海和山东等6个省 (市) , 共占抽查产品总数的四分之三。其中, 广东和浙江抽查产品数量最多, 分别为1 250批次和911批次。具体情况见下图。
不同种类产品抽查情况
日用消费品抽查了29种, 涉及2 399家企业生产的2 534批次产品;工业生产资料抽查了19种, 涉及1 293家企业生产的1 297批次产品;农业生产资料抽查了6种, 涉及573家企业生产的573批次产品;建筑装饰装修材料产品抽查了5种, 涉及399家企业生产的399批次产品。其中, 日用消费品和工业生产资料抽查种类数分别占总数的49.2%和32.2%, 抽查批次数分别占总数的52.8%和27%。
抽查结果分析
从不同规模企业抽查情况看, 抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的18%、23.6%和58.4%, 抽查合格率分别为96.3%、92.4%和86.6%。与2013年相比, 大、中、小型企业抽查合格率分别提高了1、0.4和0.3个百分点。抽查结果反映出各类企业质量水平均有提升, 大、中型生产企业产品质量持续领先于小型企业。
从不同区域看, 东、中、西部抽查产品质量水平存在较大差异。东部地区抽查产品质量抽查合格率为90.2%, 高于国家监督抽查全国平均水平0.5个百分点;中、西部地区抽查合格率分别为87.2%和84.8%, 分别低于国家监督抽查全国平均水平2.5和4.9个百分点。与2013年相比, 东部地区抽查合格率提高1个百分点, 中、西部地区抽查合格率分别降低0.1和4.5个百分点。
另外, 从不同类别产品情况看, 日用消费品抽查合格率为89.2%;工业生产资料抽查合格率为90.3%;农业生产资料抽查合格率为88.7%;建筑装饰装修材料产品抽查合格率为92.7%。工业生产资料、日用消费品、建筑装饰装修材料等3类产品的抽查合格率与2013年国家监督抽查情况相比有所提高, 分别提高1.9、2.4和4.7个百分点;农业生产资料的抽查合格率与2013年相比下降2.5个百分点。
在上半年抽查的59种产品中, 除液化石油气、安全带、隔离开关和拼块地毯为首次开展国家监督抽查外, 其余55种产品是国家监督抽查连续抽查的产品, 占到抽查产品种类总数93.2%。其中, 有35种产品的抽查合格率高于平均水平, 占抽查产品种类数的59.3%;牙刷、笔记本电脑、台式微型计算机、液化石油气、加工中心 (含数控铣床) 、手提式干粉灭火器、杀虫灯等7种产品的抽查合格率为100%;器具开关、手机充电器、拼块地毯和滴灌带等4种产品的抽查合格率最低, 在60%~70%之间。与上次国家监督抽查情况相比, 55种产品中有23种产品的抽查合格率有所提高, 其中旅行箱包、童车、牙刷、杀虫灯、加工中心 (含数控铣床) 和手提式干粉灭火器等6种产品的抽查合格率提升10个百分点以上。
上半年产品质量国家监督抽查结果 第4篇
上半年产品质量国家监督抽查主要围绕以下两个方面进行:
第一,加大了跟踪抽查的力度。上半年跟踪抽查了73类产品,占上半年抽查类别总数的64.0%,有60类产品是自1998年以来,连续抽查了3次以上。有9类产品有不同程度提高,有12类产品的抽样合格率保持稳定。
第二,进一步突出了监督抽查的重点。一是按照“抓小稳大”的原则,突出监督抽查的重点企业。上半年抽查中小型企业、个体私营企业所占比例较大,抽查了3612家中小型企业的4008种产品,占上半年抽查产品总数的75.3%;抽查了1568家个体、私营企业的1735种产品,占上半年抽查产品总数的32.6%。二是突出了重点产品。加大了与人民群众日常生活关系密切的重点产品的抽查力度。抽查了2885种消费类产品,占上半年抽查总数的54.2%。三是对执行强制性标准所涉及的产品加大抽查力度。抽查了4175种涉及强制性标准的产品,占上半年抽查产品总数的78.4%。
从抽查的产品统计,上半年国家监督抽查的产品主要情况如下:
1、大型食品企业总体质量较好,而中小型食品企业的产品抽样合格率不高。上半年食品抽查了21类1177种,平均抽样合格率为82.8%。其中,抽样合格率在90%以上的有食用盐、味精等7类产品,抽样合格率在80%以下的有肉类食品、豆制品等10类产品。大型企业产品抽样合格率为90.4%,高于中小型企业10个百分点以上。
2、部分日用消费品涉及安全健康的项目达不到强制性国家标准要求。上半年日用消费品抽查了27类1708种,平均抽样合格率为78.3%。
3、农业生产资料产品质量总体水平亟待提高,少数农机产品的安全性项目问题严重。上半年农业生产资料抽查了14类644种,平均抽样合格率为76.4%。
4、工业原材料较好,部分整机产品质量问题较多。上半年抽查了55类工业生产资料,平均抽样合格率为80.1%。其中,原材料抽查了16类,平均抽样合格率为86.4%;零部件抽查了12类,平均抽样合格率为74.7%,整机产品抽查了27类,平均抽样合格率为72.0%。
5、部分涉及强制性标准的产品质量水平有待进一步提高。上半年抽查了涉及强制性标准的85类4175种产品,平均抽样合格率为83.1%。
从2003年上半年抽查结果看,主要反映出以下质量问题:
1、抽查不合格的食品主要存在以下问题:
一是菌落总数、大肠菌群等指标超出国家强制性标准的规定。如抽查的36种豆制品中,有10种产品的菌落总数超出国家标准规定,最严重的样品超过标准限值的8000多倍。
二是添加剂项目不合格。如抽查的肉干、肉脯,国家标准规定不允许添加人工合成色素,抽查时发现有11种产品检出柠檬黄、日落黄等人工合成色素。另外,有个别企业的产品中检出了禁止添加的物质。如抽查的4种腐竹产品中,仍有1种产品检出了甲醛次硫酸氢钠(吊白块)。
三是食品标签不规范。如抽查的96种白砂糖产品中,有12种产品的标签无生产日期。抽查的80种茶叶产品中,有18种产品的质量等级与标签明示等级不符;有5种产品标签标注生产地与实际不符,冒充原产地域产品名称。
2、抽查不合格的日用品的质量问题是:
第一,产品设计不合理,不符合强制性国家标准要求。如抽查的电风扇产品,个别样品由于未加装过热保护装置,检测时燃烧起火。
第二,原材料质量差。如抽查部分电器产品时发现,不合格产品的生产企业所用的电线截面积过小,使用时容易因电线过热,发生火灾事故。
第三,部分小型服装生产企业产品的总体水平不高。如抽查儿童服装时发现,有37种产品的甲醛含量超标,占抽查样品总数的32.2%。标准规定,婴幼儿服装甲醛含量≤20mg/kg。本次抽查质量最严重的样品甲醛含量为64.19mg/kg,超过标准值3倍多。
3、抽查不合格的农业生产资料主要有以下两方面问题:
一是农机产品的主要问题仍然是安全性不符合国家标准的要求。如抽查的21种铡草机产品中,有5种产品的喂入口安全防护不合格,占不合格样品总数的71.4%;有6种产品运转部件无安全防护罩,占不合格样品总数的85.7%;有2种警示标志不符合要求。这样的产品在使用时容易切伤手指,导致安全事故。
国家税务局上半年工作总结 第5篇
中共北海市委、北海市人民政府:
上半年,我局在市委、市政府和上级局的正确领导下,按照市委、市政府的工作部署和要求,狠抓工作落实,取得了一定的成效。现将上半年主要工作情况报告如下:
一、依法组织税收收入
上半年,在不可比增收因素推动下,我局税收收入增速位居全区第一。截止2009年6月25日,我局共组织含成品油税改增量的市政府考核口径税收收入7.2亿元,同比增收1.5亿元,增长27.2%;组织不含成品油税改增量的市政府考核口径税收收入5.66亿元,同比增收223万元,增长0.4%,完成市政府计划11.89亿元的48%。在组织收入工作方面,我局采取如下主要措施:
(一)强化税源管理,挖掘税收潜力。上半年,我局通过管理促收3614万元,缓解税收收入下滑6.4个百分点。一是通过规范中粮集团收购发票开具管理,堵塞征管漏洞、增加税收收入2003万元。二是推行水产品行业税收管理软件,实现税收增收1041万元,税负由去年的2.8%提高到3.1%。三是强化欠税管理。加强催报催缴,严格控制新欠;妥善处理好金昌房地产公司因政策性因素形成的欠税问题,采取动态监控企业财产等方式,确保了9872.7万元税款在6月15日前全部清缴入库;跟踪北生集团重整计划执行进展情况,力争5200万元税收债权全额清偿。四是强化纳税评估。上半年,开展增值税纳税评估84户,补税、调减留抵税额、加收滞纳金及罚款共217.90万元,同比增长38%。开展企业所得税纳税评估25户,发现有问题企业13户,补税1.5万元,核减亏损 87.24万元,移交稽查处理2户。五是加大税务稽查力度。以房地产等遗留案件为突破口,全面部署对金融、保险和电力等国有大中型企业的专项检查,加快稽查案件的查结速度和补税进度。共检查纳税户23户,查结纳税户16户,查补入库税款419万元。六是加强对烟花炮竹企业的帮扶力度。组织召开烟花炮竹行业纳税服务咨询座谈会,牵头协调解决发货未开票问题,加快出口退税审批和退库速度,提高生产和外贸企业的资金兑付速度,帮助解决企业资金困难问题,促进税收实现恢复性增长。共入库税款2230万元,同比增收665万元,增长42.5%。
(二)落实组织收入责任,强化监督和考核。将市政府下达给我局的增长12.57%任务目标层层分解落实到县(区)国税局、股(所)、个人,机关科室挂钩考核,严督查、严考核、抓落实。
(三)认真落实税收优惠政策,发挥结构性减税对经济增长的拉动效应。认真落实好增值税转型、起征点调高政策等结构性减税政策。上半年结构性减税额近2000万元,已有1.2万户纳税人直接受惠。提高出口退税审批效率,累计办理出口退税1.15亿元,同比增加2478万元。给288户(次)企业办理减免增值税税额6892万元,减免消费税3390万元;给13户(次)企业税前扣除1885万元;狠抓内外资企业所得税汇算清缴工作。
(四)加强税收分析与预测。组织有关人员深入税收征管一线开展深入调研,全面掌握国际金融危机和结构性减税政策等因素对税收收入带来的影响并提出应对措施。定期召开组织收入分析会。按月考核预测率。1-5月,我局平均预测准确率为97.8%,比全区考核标准高1.8个百分点。
(五)强化税源监控。以重点税源企业监控管理系统为依托,提高重点税源控管的科学化和精细化水平,今年以来,重点加强对石油化工、电信、电力、制糖、烟花炮竹等重点行业税源的监控分析和入库工作,全市列入监控的重点企业240户,重点企业税收收入5.12亿元,占总收入的90%。
(六)推进“三个年”活动,优化纳税服务。今年以来,我局按照市委市政府的部署,结合国税工作实际,制定了“三个年”专题活动方案、开展税收志愿服务活动实施方案、开展简化行政审批手续优化投资软环境工作实施方案和处置纳税人涉税群体性突发事件应急预案等,成立专门机构,加强领导,周密部署,精心谋划,创新服务方式和服务载体,深入开展项目发展年、服务企业年、党组织服务年的“三个年”活动,认真贯彻落实国家出台的各项税收优惠政策,千方百计为企业排忧解难,确保“三个年”活动取得实效。上半年,共组织召开纳税服务座谈会30次,参会的各行业纳税人代表共552人次,现场解决(答复)纳税人提出的各类问题271个;组织实地开展“一对一”跟踪服务重点项目企业21户次,组织138人次参与“企业解困服务队”活动,帮助企业解决困难问题286个;及时答复政府门户网站提交的涉税咨询问题5件,处理市长热线交办问题1件,处理12366纳税服务热线转办问题2件。
(七)实行组织收入工作报告制度。及时向自治区国税局和市委市政府、财政局、经委等部门报告税源变动情况;建立税收收入短信平台,从2月份起,以快讯形式及时向市“四套班子”、财政局和经委等部门主要领导汇报收入进度及全区排名情况;建立专用邮箱,及时向政府及有关部门报送收入简况。
二、认真开展学习实践科学发展观活动。按照市委的统一部署,我局成立了学习实践活动领导小组,制定了学习实践活动实施方案,深入开展学习实践活动。在完成“规定动作”的基础上,结合国税工作实际,积极创新“自选动作”,得到了市指导检查组的充分肯定:我局在全市108个处级单位中被作为16个先进典型单位之一在全市第一阶段工作总结交流会上作了经验交流;我局的党组专题民主生活会被作为先进经验在全市学习推广。通过开展学习实践科学发展观活动,认真查找了学习、思想、工作作风等方面存在的与科学发展不相适应、不相符合的问题。
三、加强队伍管理
(一)加强领导班子建设。加强党组中心组的理论学习,上半年共组织党组中心组集体学习5次;召开了党组民主生活会,针对5个方面17条群众意见和建议提出了整改措施;做好科级领导干部选拔任用工作,选拔任用4名科级副职干部;考核任命11名试用期满科级干部;开展科级副职后备干部选拔工作,共有81名干部报考,目前已完成资格审查和民主推荐工作;轮岗交流6名科级干部。配合自治区国税局完成对我局的第二轮巡视工作。
(二)加强干部教育培训。今年以来,选拔聘任20名兼职教师, 建立全市国税系统教育培训师资人才库;共举办各类培训班3119期,培训人员893人次;组织38名干部参加第二期广西保税区建设专题培训班等各类培训班;组织全系统55名稽查人员参加全国税务系统稽查人员业务考试;通过“广西国税网络学校”加强在线学习培训;采取有力措施鼓励国税干部参加注册税务师、注册会计师和律师(司法)等“三师”资格考试,目前,全系统获“三师”资格9人(其中注册税务师7人,律师2人),占在职干部的1.7%,今年我局又有39名干部报名参加“三师”资格考试。
(三)加强党建和思想政治工作。认真落实党建工作目标责任制。加强对入党积分子的培养教育工作。关心干部职工的健康和生活,为4名患重大疾病干部申请医疗补助金2.26万元,为2名干部申请职工重大疾病医疗互助金3万元;做好无房和住房未达标离退休职工住房补贴发放工作,目前此项工作已到公示阶段;抓好离退休人员规范津补贴工作,目前离休人员的规范津补贴工作已圆满完成,退休人员的规范津补贴工作正在有序推进。通过解决干部职工最关心、最现实、最直接的利益问题,确保队伍思想稳定。
(四)加强党风廉政建设。狠抓党风廉政建设责任制,层层签订责任状,全面落实“一岗两责”,开展落实党风廉政建设工作情况检查。进一步完善制度措施,加强“两权”监督。认真开展“小金库”治理检查工作。抓好6月23日政风行风热线栏目上线工作。加强反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。上半年实现了干部违法违纪案件零发生。
(五)加强精神文明建设。今年,我局以创建全国文明单位为载体,着力打造文明创建品牌。大力开展创建活动。今年1月20日,中央文明委授予市局机关 “全国文明单位”称号。2月份,银海区国税局获得“全国巾帼文明岗”称号。
四、下半年工作思路
(一)加强税收征管,努力完成税收收入任务。从整个经济税收发展态势来看,今年我局组织收入将面临着最为严峻的困难和挑战。根据分析测算,受政策性和经济性因素影响全年预计减收2.6亿元(其中政策性减收1.6亿元,经济性减收1亿元),拉低全年税收收入增幅约24个百分点。实有税源与市政府下达给我局的增长12.57%任务目标差距较大。下半年,我局将以强化税收征管、挖潜增收为重点,努力实现组织收入目标。一是加强组织收入工作领导,凝聚征管合力。二是坚持组织收入原则,加强质量管理。既要严格依法执法征税,又要不折不扣地落实各项税收优惠政策。三是加强税源调查,做好税收预测。对全市工业增值税一般纳税人开展库存产品和进项税额专项调查,了解企业上半年生产、销售、库存和进项税额留抵情况,结合企业下半年生产和销售计划,及时做好税收预测,掌握整体税源走势;依托重点税源监控分析系统,对重点行业、企业的产、销、存进行全程监控,对重大不确定因素发展趋势进行调查分析和预测,摸清增收潜力。四是加强税收征管,挖掘增收潜力。深入推广水产品行业税收管理软件,拓展和完善软件功能,逐步扩大软件管理监控范围,促进税收增收。充分利用工商、地税、银行等第三方信息,开展信息比对工作,及时清查漏征漏管户,堵塞税收征管漏洞。强化中粮公司收购发票管理,下半年预计可实现税款1000万元;继续加强对烟花炮竹企业的帮扶力度,促进税收实现恢复性增长。加大清欠力度,重点是要跟进北生药业的破产重整情况,力争5200万元税收债权全额清偿入库,弥补收入缺口。进一步加大行业性税收专项检查和大型企业集团专项检查工作力度,增强稽查工作成效;加强对出口退税企业的纳税检查,防范部分出口退税企业将低税率产品按高退税率产品申报退税,偷逃税款;加强对增值税转型政策落实情况的检查,防范部分企业将以前固定资产列入当期抵扣偷逃税款;加强对新企业所得税法、消费税政策调整(主要是成品油和卷烟)新政策执行情况的检查,核实税基,防止税款流失。五是落实好各项优惠政策,发挥结构性减税政策对经济增长促动效应。
(二)深入开展学习实践科学发展观活动。继续按照市委的要求,按照学习实践活动方案确定的方法步骤、目标要求,有序推进下一阶段的工作,确保活动取得实效。要重点解决思想认识问题,主要是要解决好发展与创新的问题,克服和破除保守、求稳的思想;解决好阻碍和影响北海国税事业发展的原因和深层次的问题,进一步确立工作的发展战略,理清发展思路,明确发展目标。
(三)提高执法工作水平。一是规范税收执法。按照法治公平的要求,以税收执法管理信息系统为平台,全面落实税收执法责任制,制定和完善相关配套管理办法,并狠抓制度落实。二是进一步加大执法执行力度。三是加大执法监督。开展执法监督专题调研,查找工作中的薄弱环节,创新监督措施,加大监督力度。
(四)加强队伍管理。一是加强各级领导班子建设,提高执政能力。二是结合当前形势,做好干部思想政治工作,增强队伍的凝聚力。三是加强干部教育培训,根据北海经济发展形势,针对不同产业的发展加强国税干部教育培训,更新知识,提高税收管理能力,重点要选派一些业务骨干到国内石油化工、林浆纸等同类企业所在地的税务机关实地跟班学习,培养北海新兴产业税收管理人才,以适应北海经济发展需要。四是巩固和发展文明创建成果,进一步转变干部作风,提高机关行政效能,树立良好的窗口单位形象。
地方税务局上半年工作总结 第6篇
一、围绕“两学一做”重践行,全面落实从严治党
将开展“两学一做”学习教育作为政治任务,周密部署,扎实推进。一是加强组织保障,成立“两学一做”学习教育协调小组,下设“两学一做”工作组,对“两学一做”学习教育总体组织、指导、督促和检查;结合区局人员调整,对总支、支部委员进行增补和改选,将支部书记和班子成员配齐配强。二是严密部署落实,召开“两学一做”学习教育动员大会,及时动员部署;制定《xx地税局党支部书记“两学一做”责任清单》和《“两学一做”学习教育检查清单》,指导各支部、党员详细制订学习教育计划;订制区局党总支学习教育专用本,将入党誓词和“两学一做”内容印制其中。三是坚持以知促行,各支部严格按照专题和进度计划,推进集中学习和个人学习;七一前夕由一把手局长围绕“两学一做”作专题党课;组织开展“微型党课”活动,6名干部结合岗位工作、理论学习心得进行授课;开展党员“三比三争”活动,引导党员树形象、比贡献。
二、围绕组织收入做文章,充分发挥税收职能
今年以来,区局以组织收入为中心,及早谋划、从头抓紧,多措并举狠抓收入,顺利实现“开门红”、“双过半”。上半年组织各级税收收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;其中市区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%。
1.做好收入预测分析。一是依据市局下达的税收收入任务和区委、区政府的年度计划安排,综合考虑“营改增”等因素影响,明确税收收入目标,加强税收组织力度。二是调整扩大重点预测户范围,重新确定税收预测大户名单,覆盖全面税收的80%,确保收入总体可控。三是参加区政府收入分析会,“营改增”后联合国税开展预测分析,共同会商税收形势,掌握税收总量。四是按月通报收入任务完成进度和预测情况,加强专门督导,对预测数与实际申报数差异较大的逐户跟踪问责,上半年平均收入预测差错率控制在5%以内。
2.加强重点税源管理。一是以重点税源直报系统为抓手,通过信息化手段和网络化平台,每月采集135户重点税源户财务数据,实时掌握企业税源变化情况。二是加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理,摸清大型企业组织架构和关联企业情况,针对性做好专户财务与税收风险分析。三是进一步完善重点税源户联系制度,搭建与重点企业的直接沟通联系平台,通过上门走访、座谈会等多种形式,实时掌握企业入库税收及其他相关财务情况。
3.抓好社保基金征缴。认真做好社保、基金费的征缴、培训、宣传和管理工作,加强社保费征缴,上半年合计入库社保费x亿元,综合征缴率为x%,当期征缴率为x%,合计清欠x万元,清欠率为x%;做好代征基金费征集,上半年入库基金费x万元;积极配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共办理防洪保安基金退费x笔,退费x万元,推进和谐社会建设。
三、围绕征管基础下功夫,稳步提升征管质效
今年以来,区局以“营改增”为契机,深入开展国地税合作,落实税收管理科学化、精细化要求,征管基础不断夯实,征管质效稳步提升。
1.稳步推进“营改增”。按照省、市局要求及区局具体情况,拟订“营改增”工作方案,梳理排定25项“营改增”改革试点工作任务,保证 “营改增”有序推进。一是配合国税做好税户移交工作,梳理统计税户清册、个体定额清册、营业税征税信息等资料,及时移交国税,帮助国税核实企业基本信息;与国税加强房地产、建筑业、零散税收管理等方面的经验交流,实现“营改增”税户管理有效衔接。二是合理调配资源,全力帮助国税应对“营改增”后纳税服务工作压力,调整部分办公场所和窗口供国税使用,调配工作人员与国税共建代开票窗口,实施国地税业务一窗办理。三是做好委托代征单位“营改增”前后的衔接工作,做好信息平台的安装、培训工作,与国税协力完成增值税发票系统对接。四是加强“营改增”过程中的存量营业税税源管理,积极开展清算工作,对165个项目实施清算,应补营业税等相关税款1680万。五是加强“营改增”后续管理,结合区局实际,积极做好国地税联合做好发票缴销、联合做好注销清税、联合做好非正常户管理、联合做好个体工商户管理等多个单项工作意见的贯彻落实。
2.深入开展国地税合作。一是国地税联合制定《国地税合作工作方案》,从组织保障、职责分工、组织落实等方面构建国地税合作的总体框架和合作方式,细化制定《20xx年度国地税合作清单》,明确当年合作事项28项。二是坚持国地税联席会议制度,定期召开各个层面、条口的国地税工作例会,商讨合作重点、难点。三是制定共建办税服务厅的实施方案,确定国地税“一个大厅,一类窗口,一个岗位,办理两家工作”工作目标,上半年率先在代开票厅推出国地税“一窗式”服务,省国地税纳税服务处对我局做法表示充分肯定。四是推进税收征管全方位合作,在个体管理、委托代征管理、欠税管理、信用等级评定等多方面制定细化措施并组织落实。
3.全力做好金三系统上线准备。作为全省首批金税三期上线试点单位,一是根据省、市局部署,成立区局领导小组和运行办公室,制定详细工作方案和要求,明确责任,细化分工,严加考核。二是提前做好金三系统上线前的数据梳理工作,与国税合作清理国地税纳税人识别号不一致税户6600户,清理税务登记重要差异数据174条,保证数据平稳迁移。三是做好上线前的岗位、权限梳理和数据验证工作,先后组织60人次参加三轮系统培训,确保7月1日起率先双轨运行。
4.着力夯实征管基础。一是强化申报征收管理,加大欠税催缴力度,对部分欠税金额大、时间长的欠税户采取税收强制、阻止法人出境、关联企业追踪等措施进行清欠。上半年共清理欠税x万元。二是加强征管质量监控分析,建立指标分类监控机制,逐一跟踪指标,确定应对办法,实现征管状况监控的制度化和常态化,征管指标在系统排名大幅提升,一季度综合排名位居全市第一。三是规范税户管理,扩大信息交互范围和渠道,加大追踪处理力度,非正常清理率达2 %;简化流程,做好税户跨区变更和注销管理,与国税开展联合清税,做好税户基本信息核实确认;规范、简化注销流程,确保在20个工作日内完成注销审批。四是强化发票管理,应用发票监控平台加强开具数据分析,及时发现并处理发票管理中存在的风险和问题,实现对发票信息的动态监测和预警;“营改增”后按市局要求实施发票集中缴销,将分散在零仓、发售仓的发票统一退回总仓,与机内库存进行比对,做到零差错。
5.不断加强风险管理。一是制定20xx年度风险统筹计划,兼顾企业所得税汇算清缴和“营改增”等阶段性重点,合理确定中等风险应对范围。二是加强风险过程监控,统筹调整应对人员,合理确定应对工作量,进行排名管理和督导管理,提升风险按期结案率。三是采取定期风险工作例会方式,集中研究疑难案件,清理历史遗留问题。上半年风险应对x户,准期应对率x%,应对税款x万元,应对贡献率x%。四是加强举报检查管理,对案情复杂、长期未结的案件,科所联动以合议方式分析案情,寻找突破口;发挥护税协税力量,通过与公安办、街道等相关部门的协调配合,推动疑难案件查办。
6.扎实做好信息管税。一是加强信息平台应用,组织开展对智能征管平台的测试和推广,参与市局开发微税平台和掌上办税平台工作,发挥信息管税优势。二是坚持“纠错与预防并重”的管理思路,建立数据质量管理长效机制,按月通报数据审计情况,严格落实数据审计工作要求,加强事前预防。三是加强外部数据交换与分析,与国税定期交换个体征管数据,确保国地税个体管理无缝对接,上半年调整个体定额数据107户,补征税款1.29万元;与住建局交换房屋租赁数据,加强“营改增”后房屋租赁税收征管。四是制定信息安全管理规定,严把外接数据关口,上半年区局病毒爆发数量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。
四、围绕执法规范使长劲,扎实推进依法治税
今年以来,区局不断完善税收执法体系,加强税种管理,深化法制建设,发挥督察内审效能,依法治税取得实效。
1.加强税种管理。一是强化企业所得税汇算清缴,申报率x%,其中查账征收x户,核定征收x户,汇缴入库x万元。组织集中培训5场,针对新办户、小微企业、享受税收优惠企业及重点税源企业举办专场培训3场,完成企业所得税税收优惠备案项目112个,资产损失专项申报x户,报损金额x万元,影响企业所得税税款约x万元。二是加强年所得x万以上自行申报管理,结合多处工薪和外籍个人年度申报信息,利用3.0及综合信息平台数据进行匹配,对涉及人员通过寄送提醒函、电话通知、上门辅导等方式开展综合提醒和纳税服务,将纳税人几项申报事项结合起来,开展重点纳税服务,简便和优化申报方式。完成20xx年度x万申报x人,其中自行申报x人,自行申报率x%;20xx年度多处工薪补税x人次,申报入库税款x万元;外籍个人年度汇算申报x人,汇算入库x万元;个人独资合伙企业查账征收户汇算x户。加强股权转让个税核查,上半年受理股权转让x户,入库税款x万元。三是深化土地增值税管理,开展43个土地增值税项目摸底,确定10个项目为年度清算项目,制定清算计划,分解实施,入库土地增值税x万元;梳理应申报户清单,做好x个已开发项目的状态维护和项目鉴定,保障新征管模式下土地增值税申报工作平稳过渡。
2.加强法制建设。一是加强法制培训,对内结合实际开展行政处罚和相关税务新政培训,提高干部法制意识和能力;对外加强税收法制宣传,营造法制税收氛围,全面促进区局依法治税工作整体水平提高。二是以争创“依法治税示范单位”为抓手,通过构建执法风险防范机制、落实行政审批制度改革、加强行政处罚裁量基准管理等一系列工作,规范执法行为。三是强化内部执法监督,开展20xx年上半年案卷评查工作,共处理行政处罚案件1427件,其中首违免罚、简易处罚x件,一般处罚x件,累计处罚金额x万元。今年上半年区局被推荐为xx市“六五”普法先进集体。
3.加强督察内审。一是完善督审制度,新增3条风险应对质量检查工作选案规则,优化选案标准;采取“专业化培训+动态化实践”方法,开展两次专题培训,加强团队建设。二是开展年度执法督察,对股权转让个人所得税管理、土地增值税征收管理、政策性搬迁政策落实等7项内容分层次开展专项、重点和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。三是坚持常态化督审,抽查20xx年下半年行政处罚卷宗80份,开展对企业所得税核定所得率的执法督察,对应税所得率认定有偏差的企业进行补缴和退抵;开展风险应对质量检查,上半年对9个风险应对所、55户风险应对资料进行检查,定期通报,有效规范风险应对。四是做好省局专项督察推送疑点核实和问题整改;做好外部审计推送疑点的核实反馈,对疑点数据逐条核实,认真反馈。五是强化结果运用,编发两期督审情况通报,定期编报工作简报,开展督审问题讲评;建立督审问题数据库,数据量已积累至三大类15项,扩大督审工作成果。
五、围绕减负增效出实招,持续优化纳税服务
今年以来,区局以服务区域发展、服务纳税人为己任,积极探索纳税服务新形式,拓展纳税服务新内涵,努力营造和谐有序的税收环境。
1.办税服务更高效。一是深入推进国地税联合办税大厅建设,重点加强国地税联建办税服务,与国税共建10个代开票综合办税窗口,双方分别派员,实现一个窗口、一个岗位办理两家业务,为全市首创;全面落实全功能窗口、“一站式”等服务规定和各项服务制度、承诺,努力追求服务“零距离、零障碍、零差错、零投诉”,今年以来办税服务厅未发生一起有效投诉案件。二是针对“营改增”后地税部门管理重点的变化,利用信息化手段建立个人所得税服务微信群,40户重点企业参与,利用群用户的需求相似性,鼓励有经验的纳税人互答,税务人员进行适时提醒,实现服务资源共享。三是认真受理纳税咨询投诉和举报,实事求是开展调查,加强沟通和协调,做到件件有回音、事事有着落,举一反三,加强整改,努力将举报投诉减少到最低程度,上半年处理诉求工单192户,其中12345工单106户。
2.政策支撑更精准。一是联合科技局、街道开展5场专题培训和交流活动,辖区内240余家企业参加;组织大企业、高校等25家单位参加“纳税人之家”和“地税开放日”活动,加强对纳税人培训辅导力度,扩宽服务渠道。二是开展全省“走出去”企业信息核实工作,对发现问题的30条信息及时向市局反馈,做好“走出去”企业所得税征管权限信息更新维护。三是联合国税在xx国际服务大厦建立xx市科创企业税收服务联盟,建立定期调研走访制度,主动收集政策执行中的存在的问题和经营发展中的诉求,帮助企业化解税收风险,加强政策支持。
3.落实优惠更贴心。积极落实各项税收优惠政策,重点做好支持和促进就业、转业干部、随军家属、退役士兵、残疾人等双创政策的落实,通过在征收大厅摆放政策宣传册和组织专项培训等方式强化政策宣传;及时将享受下岗再就业、残疾人就业等营业税优惠政策纳税人情况与国税沟通,保证享受优惠政策的纳税人平稳过渡,确保纳税人政策享受到位。上半年,办理营业税减免备案x户,减免营业税x万元。
六、围绕人文关怀求实效,切实加强队伍建设
今年以来,区局坚持以人为本,不断强化班子和干部队伍建设,干部的履责意识和综合素质进一步提升。
1.加强班子建设,提升队伍凝聚力。一是以争创“四型班子”为目标,将班子争创与提升绩效紧密结合,拟定争创意见,形成创建思路和工作措施。二是落实中心组学习制度,灵活采取专家辅导、研讨交流等学习形式,提升学习成效。三是完善班子决策机制,重新修订区局《班子及行政议事规则》,明确各类议事范围,细化议事规程;学习《重大行政决策责任追究制度》,严格重大工作决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重点环节监督,加强对重大事项的规范化管理。
2.加强教育培训,提升队伍战斗力。一是做好春训工作,组织全员培训、专题业务培训、网上测试13次,编发专题学习资料3期,提高培训成效;加强公务员职业道德和行为规范教育,举办以“崇德立行 恪尽职守”为主题的春训成果展示活动,创新学习教育和活动模式。二是外聘专家开展时政、经济和文化建设等方面高层次讲座,多方面提升干部综合素质。三是鼓励干部参加系统内外考试,选送4名干部参加税务MBA学习,2名干部获得注册税务师资格,11名干部获得系统业务能手称号,全市排名第三。四是组织好脱产轮训,加强参训人员管理,确保区局 12期制式培训42人次培训任务完成。
3.加强人本理念,提升队伍向心力。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,加强对拟任人选廉政和作风情况的考察,做好7名科级干部选拔工作。二是加强文化建设,发挥工青妇团的群团组织作用。组织开展各类兴趣小组活动,活跃身心;承办系统工会羽毛球比赛,参加女子体育舞蹈展演比赛获第一名,在区“机关好声音 颂歌献给党”唱歌比赛中获二等奖,展示风采。三是精心组织老干部参加“老干部看xx”、“两学一做”学习教育、庆祝建党95周年歌唱比赛等活动,在老同志中凝聚和释放正能量。四是细致做好养老保险改革、工资调整、干部退休、辅助用工管理、发放公务交通补贴等各项人事基础性工作。
4.加强绩效管理,提升队伍执行力。一是修订区局20xx年C级绩效考核指标体系,出台新绩效管理办法,推进重点、难点工作开展。二是加强绩效管理培训,征集绩效管理案例、故事和感言,发挥绩效管理导向作用。三是按季召开绩效分析讲评会,规范绩效管理台账,定期分析反馈,注重过程管控。四是开展季度“小明星”评选,上半年评选六类“小明星”21人次。
七、围绕惩防并举谋突破,着力确保安全履职
贯彻落实“两个责任”要求,围绕忠实履职、安全履职,聚焦主业,突出主责,强化对权力运行的制约和监督,有效加强党风廉政建设和作风建设。
1.强化“两个责任”落实。一是签订党风廉政建设责任书,明确责任部门和具体要求,保证层层传导和逐级落实。二是组织科所长学习市局“两个责任清单”和党风廉政建设领导责任追究办法,落实“一岗双责”要求,强化“两个责任”意识。三是建立“两个责任”履行情况汇报讲评制度,按季、半年对“两个责任”落实情况进行自查分析和通报讲评,督促科所层面切实履行主体责任。四是严格“两个责任”追究处理,实行责任倒查,对2名所长因前期渎职案件进行诫勉谈话,追究其领导责任。
2.强化党风廉政建设。一是依托手机微信平台,以微课件、微动画等形式创新开展党风廉政教育,先后编发微课件、微动画5个。二是结合党纪条规学习教育月要求,邀请省纪委领导对《准则》、《条例》进行专业解读,组织参观建邺区检察院预防职务犯罪警示教育基地,组织《准则》、《条例》专项网络测试,引导干部以学促廉,以感思廉,以悟保廉。三是选树勤廉双优典型,为3名干部拍摄微视频,用身边人、身边事激励教育干部。四是抓住节假日等关键时点组织开展廉洁自律自查,以电话回访、上门回访相结合方式,组织开展廉政回访,加强干部监督管理。
3.强化“三险同防”。综合运用监察、业务、督审等多方力量,深入梳理区局、科所两级风险提示,将各类风险防控措施落实到具体岗位、具体动作,实现管理责任与监督责任有机统一。认真开展执法监察,与督审联动,及时纠正监管缺位和执法过错行为,发布执法情况及问题通报2期并进行讲评。
4.强化作风建设。一是加强日常行为管理,定期对区局工作纪律、着装、按时办结等作风情况进行检查,按月进行党风廉政和作风建设情况通报讲评,严格落实绩效考核。二是积极征询外部意见,对外部监督员提出的意见和建议,逐一分析并回复落实。三是完善管理制度,严明考勤、请销假等制度规定,转变工作作风,以治庸治散正风气。在xx区作风行风建设总结表彰会上作交流发言。
八、围绕统筹协调促提升,不断强化行政效能
充分发挥行政保障的参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查作用,强化行政管理效能。
1.高标准做好政务工作。一是加强政务信息组稿力度,积极开展信息培训、点题,深入开展调研,被上级采用77篇次,其中1篇获缪瑞林市长批示,3篇被国办采用,一季度信息积分位列系统第一。二是认真开展新闻宣传,上半年在各类媒体刊用新闻139篇次,其中《中国税务报》3篇、省级媒体61篇次,截止5月底新闻总积分位列系统第二;精心组织税收宣传月主活动,在《新华日报》等11家媒体报道;做好税收征文活动,征集征文2247篇,荣获3个优秀组织奖和21个个人奖项;做好20xx年在宁高校大学生税收辩论赛的组织保障工作。三是深入开展税收调研,参与市局《深化国地税征管体制改革研究》重点课题调研,1篇在《江苏地税》刊用。四是积极做好创新项目的立项、跟踪等组织工作,承办市局层面4个创新项目。五是做好档案管理工作,细化方案,逐一上门辅导,顺利完成20xx年档案归档和20xx年档案移交江宁库工作。
2.严要求做好事务财务管理。一是加强行政管理,以城市标准化建设为核心,建章立制,狠抓细节,扎实做好综合治理工作;开展资产清查和变更维护,做好计算机类固定资产清理,及时进行报废资产处置、更新;按要求做好政府采购专项审计相关工作;加强值班检查,强化安全保卫,落实计算机及网络安全管理要求。二是加强后勤保障,建立车改后公车使用办法,完善车辆管理台账,按要求做好车辆拍卖工作,做好外部车辆使用联系,确保区局各项活动车辆保障到位;着力提升食堂的菜肴质量、服务水平、操作规范化水准,注重对物业、食堂、绿化、消防等服务类采购项目的日常管理,提升管理水平。三是加强财务管理,强化预算管理理念,完成年度财务预算与财务决算,做到科学、规范;强化收入管理,积极与区政府联系协调,确保征管经费与手续费收入按时足额到帐;强化预算执行力度,坚持勤俭节约,严格财务制度,完善内控机制,严把审核报销关,做到依法理财。
国家税务局上半年工作总结
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