风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题（精选9篇）

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第1篇

风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系内部测试题

（二）单位： 姓名： 成绩： 日期：

一、填空题（每空0.5分，共计23分）

1、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现、精准监管、、科学预防。

2、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的，将风险分为1、2、3、4、5级其中 级最危险。

3、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 和 的组合。

4、可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的（根源）、状态或行为，或它们的组合。

5、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要、、及应急措施、报告电话等内容。

6、“ ”和“ ”这两个工作原是“安全生产标准化体系”建设工作的两个子环节。7、2017年1月18日公布，5月1日正式实施的《山东省安全生产条例》中规定“生产经营单位应当建立 制度，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定。

8、风险伴随的、、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的，或以上两者的组合。

9、风险点是指伴随风险的部位、、场所、、以及在特定部位、、场所、区域实施的伴随风险的、作业部位等总称。

10、危险有害因素分为四类，分别是、、和。

11、风险辨识是识别 所有存在的风险并确定其特性的过程。

12、常用的风险评价方法有、、。

13、风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据

划分等级。风险分级的目的是为。

14、风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级，级别最高，企业原5级划分标准可参照进行调整。

15、企业在选择风险控制措施时应考虑：可行性、、。

16、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、和。

17、隐患的分级是根据隐患的、治理和 及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。可一般分为一般事故隐患和重大事故隐患。

18、隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、、治理目标、、、治理期限等信息的总称。企业对事故隐患信息应建档管理。

19、根据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）第三十五条规定，生产经营单位未按规定报告重大事故隐患治理方案的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以5000元以上2万元以下的罚款，对其主要负责人处以 的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以2万元以上3万元以下的罚款，对其主要负责人处以1万元以上2万元以下的罚款。

20、一般事故隐患是指 较小，发现后能够立即整改排除的隐患。并经过一定时间 方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身 的隐患。

二、选择题（每题0.5分，共12.5分）

1、企业针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级分为（）

A.公司、车间、班组、岗位 B.车间、班组、岗位 C.班组、岗位

2、企业要针对各个风险点制订（）标准和清单。

A.考核依据 B.隐患排查治理制度 C.领导带班

3、对风险点内的不同危险源或危险有害因素（与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素）进行识别、评价，并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级，采取不同控制措施是（）的核心。

A.检查 B.领导 C.风险分级管控

4、危险源根源是指具有能量或产生、释放能量的（）。

A.物理实体 B.车间 C.班组

21、重大事故隐患，是指危害和整改难度

，应当全部或局部

5、危险源行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及（）。

A.危险源 B.作业行为 C.隐患

6、危险源状态包括物的状态和（）二部分。

A.作业环境的状态 B.高空作业 C.动火作业

7、危险源的风险评价、分级从方便推广和使用角度，可采用（）评价法。A.班前会 B.班后会 C.风险矩阵评价法或作业条件危险性评价法（LEC）

8、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类：（）。

A.红色 B.黑色 C.白色

9、风险分级管控措施中工程控制措施包括（）

A.班前会教育 B.消除或减弱危害 C.操作规程

10、风险分级管控措施中应急控制包括（）

A.紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备 B.班前会 C.班后会

11、风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、等级、所需管控措施和（）等一系列信息的综合。

A.基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C.责任单位、责任人 D.各级单位、责任人

12、风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、（）

A.效果验证 B.效果验证与更新 C.效果评价 D.效果验证与评价

13、制定风险评价准则，可以不考虑的因素为：（）

A.法律、法规、标准、规范 B.本单位的安全文化底蕴 C.本单位的安全管理标准 D.本单位的安全生产方针和目标

14、（）是风险管控的基础。

A.风险分析 B.风险评价 C.排查风险点 D.风险分级

15、危险和有害因素分为以下几种。（）

A.人的因素、物的因素 B.人的因素、物的因素、环境因素、管理因素 C.人的因素、物的因素、管理因素 D.人的因素、物的因素、环境因素

16、（）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。

A.企业 B.中介机构 C.安监部门 D.主要负责人 17、1级风险（红色风险）：不可容许的，巨大风险，极其危险，（）。（）

A.无需立即整改，可以继续作业。B.必须立即整改，可以继续作业。C.制定整改计划后，可以继续作业。D.必须立即整改，不能继续作业。

18、各企业的风险评价准则具体内容应。（）

A.统一 B.同行业应统一 C.由各部门自己确定，无需统一 D.与企业实际情况及相关法律法规要求有关

19、山东省风险分级暂定为“（）”四级

A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、绿 C、红、黄、蓝、绿 D、红、黄、蓝、绿 20、（）是企业安全管理的核心。

A.事故控制 B.风险管理 C.隐患排查 D.安全培训

21、工作危害分析法能够全面地分析出（）所有可能的风险，并针对可能风险采取相应的控制措施。

A.作业活动 B.设备设施 C.安全设施 D.工艺操作

22、当通过作业条件危险性评价法得出企业风险的危险性分值大于（）时，属于显著危险，需要整改。（）

A.70 B.160 C.320 D.50

23、风险管控和隐患排查治理属于（）机制。

A.职业健康安全管理 B.双重预防 C.标准化运行 D.安全管理

24、公司针对各科风险点制定（）标准和清单。

A、考核依据 B、隐患排查治理制度 C、领导带班制度

25、公司在选择风险控制措施时，应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施以及（）。

A、安全措施 B、消防措施 C、卫生防护措施 D、应急处置措施

三、判断题（每题0.5分，共12.5分）

（）

1、公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急（）

2、生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。

（）

3、风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、（）

4、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类：红色、橙色、黄色、蓝色。

（）

5、将识别的危险源按照风险矩阵法或作业条件危险性评价法进行分级，将所有危险源按风险度分为I、II、III级。措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。

部位、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。（）

6、风险分级管控基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级可以不负责管控。

（）

7、风险分级管控措施主要包括：应急控制、个体防护控制、管理（行政）控制、工程控制四个方面。

（）

8、个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、呼吸器等。

（）

9、应急控制通过应急演练、培训等措施，确认和提高相关人员的应急能力，以防止和减少安全不良后果。

（）

10、以生产工艺过程为主线进行危险源识别可选用“工作危害分析（JHA）法”。

（）

11、工作危害分析法（JHA）是一种定量的风险分析辨识方法。（）

12、安全检查表（SCL）的编制依据包括国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。

（）

13、风险矩阵分析法（LS）和作业条件危险性分析法（LEC）均是半定量的风险评价方法。

（）

14、作业条件危险性分析法中的D值越小，说明被评价系统的危险性越大。

（）

15、风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度，企业针对风险而采取的相应控制方法和手段。

（）

16、事故发生的可能性小，而后果严重，则风险很小。（）

17、危险源一定会演变成事故隐患。

（）

18、企业应对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

（）

19、建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以风险为重点向以事故为重点的转变。

（）20、企业了解自身存在的风险即可，无须将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。

（）

21、属地监管部门要将企业备案的“一企一册”中的1、2级风险点作为重大风险点进行管控。

（）

22、5级风险（蓝色风险）：绝对安全。

（）

23、3级风险（黄色风险）：中度（显著）危险，无需控制整改，公司、部室（车间上级单位）应引起关注。

（）

24、企业通过采取风险控制措施将风险降低到自认为可以，无需验证。（）

25、“两体系”建设属于企业安全科的职责，与企业其他人员无关。

四、问答题：（每题13分，共52分）

1.风险分级管控中工程控制措施主要包括哪些方面内容？

2.什么是风险？什么是危险源？

3.企业选择风险控制措施时应包括哪些措施？

4.安全生产风险分级管控体系建设的工作程序和内容主要分哪几步？

答案

一、填空题

1、关口前移 源头治理

2、严重性 1

3、可能性 严重性

4、危险源

5、危险危害因素 后果 事故预防

6、风险分级管控 隐患排查治理

7、安全生产风险分级管控制度 风险等级

8、设施 部位 作业活动

9、设施 区域 设施 作业过程

11、企业整个范围内

12、作业条件危险性分析法或者LEC法 作业危害分析法或者JHA法 危险与可操作性分析方法或者HAZOP法 风险程度分析方法或者MES法 事故树方法或者FTA法 道化学公司法或者DOW法

13、评价结果 确定风险管控的优先顺序

14、红色

15、安全性 可靠性

16、人的不安全行为 管理上的缺陷

17、整改 排除的难度

18、可能导致后果及其严重程度 治理措施 职责划分 19、1000元以上1万元以下 20、危害和整改难度

21、较大 停产停业 整改治理 难以排除

二、选择题：（每小题3分，共计30分）A B C A B A C A B A C B B C B A D D A B A A B Ｂ Ｄ

三、判断题：（每小题3分，共计30分）√√√√× ×√√√√ ×√√×√ ××√×× √××××

四、问答题：（10分）

1.风险分级管控中工程控制措施主要包括哪些方面内容？（1）消除或减弱危害——通过对装置、设备设施、工艺等的设计来实施；（2）密闭——对产生或导致危害的设施或场所进行密闭；

（3）隔离——通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域 隔开；（4）移开或改变方向——如危险及有毒气体的排放口。2.什么是风险？什么是危险源？

答：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

3.企业选择风险控制措施时应包括哪些措施？

答：应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施；(5)应急处置措施等。

4.安全生产风险分级管控体系建设的工作程序和内容主要分哪几步？ 答：风险点划分、风险点排查、危险源辨识、风险评价、确定重大风险、风险点级别确定、风险控制措施的制定与实施、风险分级管控、风险告知

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第2篇

培训考核试题

姓名：

成绩

一、填空题（每个6分，共计30分）

1、危险源可称为危险有害因素，分为四类：“（）”、“()”、“()”和“()”。

2、风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越()；上级负责管控的风险，下级()负责管控，并逐级落实具体措施。

3、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（）和（）的组合。

4、（）可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的（）、状态或行为，或它们的组合。

5、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要（）、（）、（）及应急措施、报告电话等内容。

二、选择题：（每小题6分，共计30分）

1、企业针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级分为（）

A.公司、车间、班组、岗位 B.车间、班组、岗位

C.班组、岗位

2、企业要针对各个风险点制订（）标准和清单。

A.考核依据 B.隐患排查治理制度 C.领导带班

3、排查风险点是风险管控的基础。对风险点内的不同危险源或危险有害因素（与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素）进行识别、评价，并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级，采取不同控制措施是（）的核心。

A.检查 B.领导 C.风险分级管控

4、危险源根源是指具有能量或产生、释放能量的（）

A.物理实体 B.车间 C.班组

5、危险源行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及（）

A.危险源 B.作业行为

C.隐患

三、判断题：（每小题6分，共计30分）

1、公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。（）

2、生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。

（）

3、风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。（）

4、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类：红色、橙色、黄色、蓝色。（）

5、将识别的危险源按照风险矩阵法或作业条件危险性评价法进行分级，将所有危险源按风险度分为I、II、III级。（）

四、问答题：（10分）

风险分级管控中工程控制措施主要包括哪些方面内容？

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第3篇

本届研讨会以“推进风险管控和隐患治理体系建设, 有效遏制重特大事故”为主题, 180余名来自各级安全监管部门、化工生产企业、化工装备制造企业、高等院校、科研院所、安全咨询服务机构等单位的人员参加。

预防重中之重

会上, 国家安全监管总局监管三司副调研员陈鸣发表讲话, 对中国化学品安全协会近年来推广HAZOP (危险与可操作性分析) 等分析方法所做的一系列工作表示肯定。他指出, 预防重特大事故是当前安全生产工作的重中之重。2016年4月28日, 国务院安委会办公室印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 (安委办[2016]3号) , 在此基础上, 6月3日, 国家安全监管总局监管三司印发了《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》 (安监总管三[2016]62号) , 要求全面排查评估生产经营企业安全风险, 严格落实隐患排查治理闭环管理, 构建形成风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。陈鸣传达了国家安全监管总局党组成员、总工程师王浩水在调研辽宁省大连市防范遏制危险化学品重特大事故有关工作时, 提出的危化品领域风险排查的七个路径, 分别是:认真学习国内外典型事故案例, 举一反三;抓住致灾因素;突出劳动密集型产业、人员密集型场所几个易发生重特大事故的方面;盯紧特殊作业环节;高度关注新兴化工行业;关注想不到、管不到的部门结合点;打击非法生产、储存危化品行为。

交流与分享

中国石化天津分公司常务副总经理禹小伟在致辞中表示, 安全是企业永恒的主题, 石油石化行业的特点决定了做安全工作就是和隐患、风险做斗争的过程。天津石化是华北地区最大的炼油基地和国内最大的乙烯生产基地之一, 始终将中石化集团公司“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的要求贯穿于生产经营全过程, 积极开展隐患排查和JHA (工作危害) 分析, 对工艺装置开展HAZOP分析和风险评估, 科学进行风险识别, 及时消除隐患, 努力把事故消灭在萌芽状态, 不断提升安全工作水平。天津石化连续6年被中国石化集团公司评为安全生产先进单位, 连续15年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。

美国Kenexis公司首席执行官、主席爱德华·马歇尔先生在研讨会上发表了题为《LOPA的发展——为什么它是过程工业中SIL定级的必然选择》的演讲, 来自美国的权威专家对LOPA (保护层分析) 的来源、发展过程、标准制修订情况及未来展望等方面的系统阐释, 使与会代表拓展了对国外相关情况的了解。挪威船级社李助兴发表了题为《浅谈风险分级防控的难点和解决方案》的演讲, 以“7·23”北京八达岭野生动物园老虎伤人事件切入风险管控正题, 结合案例与国内外相关要求, 提出确保风险管控有效性的4个关键原则:基于事故情景 (Event Scenario) 开展的风险评估更加全面、更加客观;风险管控的目标是实现“最低合理可行 (ALARP) ”;结合各种不同的风险评估方法, 建立一个系统和完善的风险识别和评估流程;定期评审, 确认有能力的负责人, 落实风险分级防控。

上海赛科石化公司葛安卡发表了题为《HAZOP结果的应用》的演讲, 对HAZOP在定性-定量、风险等级、安全设计和操作极限、关键设备确定、报警管理、员工培训与风险意识、应急预案、SOP的回顾修改等方面的应用情况作了详细讲解。

应近年来业界实际需求, 中国化学品安全协会组织起草了《HAZOP分析质量控制与审查导则》, 目前正通过全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会, 向相关单位及个人征求意见。研讨会期间, 该协会教育培训部徐志杰对该标准的编制情况进行详细说明, 并听取与会代表的意见建议。

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第4篇

一、多选题:（每题4分，共计40分）

1.风险是安全事故或健康损害事件发生的（AB）的组成。可能性是指事故发生的概率。严重性是指事故一旦发生后，将造成人员伤害和经济损失的严重程度。

A．可能性 B.严重性 C.事故发生的概率 D.经济损失的严重程度 E.其他相关资料 2.危险源辨识的主要内容有（ABCD）。

A．人员不安全因素 B.机器不安全状态 C.环境不安全状态 D.管理的缺陷 E.制度的不完善 3.风险点是指伴随的（ABCD），以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

A．设施 B.部位 C.场所 D.区域 E.事故发生机理

4.风险点排查的方法是应按生产流程的（ABCDE）或上述几种方式的结合进行风险点排查。A．阶段、B.场所 C.装臵 D.设施 E.作业活动 5.重大风险确定原则有哪些（ABCDE）。A．违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。

B.发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在。C.涉及重大危险源的。

D.具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的。E.经风险评价确定为最高级别风险的。6.风险管控措施类别包括（ABCDE）。

A.工程技术措施 B.管理措施 C.培训教育措施 D.个体防护措施 E.应急处臵措施

7.同一级别或不同级别风险按照从高到底的原则划分为（ABCD）（即1、2、3、4），分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。

A.重大风险 B.较大风险 C.一般风险 D.低风险 E.没有风险 8.隐患类别分为：（ABCDE）、自然发火、水害、机电、提升运输和其他。A.顶板 B.瓦斯 C.通风 D.煤尘 E.放炮

9.隐患治理应符合（ABCDE）“五落实”要求，重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案。A.责任 B.措施 C.资金 D.时限 E.预案 10.隐患治理流程包括哪些环节（ABCDE）。

A.通报隐患信息 B.下发隐患整改通知 C.实施隐患治理 D.治理情况反馈 E.验收

二、单选题（每题4分，共计40分）1.风险预控管理体系的核心是（B），重点是（A）。

A．员工不安全行为管理 B.风险预控管理 C.生产系统安全要素管理 D.综合管理

2.重大安全风险管控措施由（A）组织实施，有具体工作方案，人员、资金有保障，并在划定的重大安全风险管控措施区域设定作业人数上限。A.总工程师 B.矿长 C.安全矿长 D.生产矿长

3.在导致事故发生的各种原因中，（A）占有主要地位。A．人的因素 B．物的因素 C．不可测知的因素D．环境的因素 4.以下选项中属于人员不安全因素的有（B）。

A、防护设施不齐全、完好B、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)C、瓦斯突出威胁 D、规章制度不全、不符合实际 5.危险度是由（B）决定的。

A．发生事故的可能性和可控制程度 B．发生事故的可能性和严重性 C．事故发生的广度和严重性D．事故发生的时间长度和空间范围

6.以下不属于危险源辨识主要方法的是（D）。

A．工作任务分析法 B．事故致因机理分析法 C．安全检查表法 D．风险矩阵法 7.事故预防措施应坚持（A）的原则。

A．低成本高效益 B．只考虑成本

C．只考虑效益 D．高成本低效收益 8.发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为（B）类型。A.一般风险 B.较大风险 C.重大风险 D.特别重大风险 9.以下各选项属于危险源的是（C）。

A．井下瓦斯超限后不采取措施继续作业B.矿井总风量不足 C.未能及时地对监控设备故障进行排除 D.瓦斯检查员配备数量不足

10.作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术（A）是发现系统故障和异常的重要手段。A．安全监控系统 B．安全警示系统 C．安全管理系统 D．安全评价系统

三、判断题（正确的打“√”，错误的打“ⅹ”每题1分，共计20分）

1.安全文化的核心思想是安全。（√）

2.风险管控措施是企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险采取的相应控制方法和手段。（√）3.风险判定是结合企业可接受风险实际，制定事故发生的可能性、严重性和风险度取值标准，明确风险判定准则，以便准确判定风险等级（√）

4.煤矿危险源辨识是对煤矿各单元或各系统的工作活动或任务中部分可能产生或诱发事故的不安

全因素的识别。（√）

5.危险源监测模式有实时监测和定期监测两种。（√）

6.我国煤矿伤亡事故分析常用的统计指标是百万吨死亡率。（√）

7.风险分级是通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价。（√）8.人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。（√）9.事故的发生是完全没有规律的偶然事件。（ⅹ）

10.管生产必须管安全只是针对企业主要负责人的要求。（ⅹ）

11.每一起重大事故的发生都对应有相当多的未遂事故或大量的不安全行为。（√）

12.安全文化建设的主要目的，是运用科学的、理智的观点，将“安全第一”的概念变为人们生活中 的习惯。（√）

13.风险评价是对风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否 可接受予以确定的过程。（√）

14.将煤矿风险降低和保持在可容许水平，是实现煤矿持续安全的文件化、程序化、系统化的一种管 理方法和体系。（√）

15.风险预警是为了推动隐患治理，预防事故发生。（√）

16.一般事故隐患，根据隐患治理的分级，由企业各级负责人或有关人员负责组织整改，不用安排专人进行确认。（ⅹ）

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第5篇

双重预防体系建设实施方案

在2016年以来探索实施双重预防机制建设的基础上，为进一步优化完善安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《山东省人民政府办公厅转发省安监局<关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见>的通知》（鲁政办字〔2017〕194号）、山东省安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系（包括通则、细则、实施指南），结合公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示，推动公司安全文化落地生根。坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设作为抓好安全生产工作的重大举措，作为建立安全生产长效机制的治本之策，按照安全生产工作要“基于双重预防、贯穿双重预防、围绕双重预防”的总体要求，深化安全生产标准化，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在

2况，在月度安全生产会议上对双重预防工作进行分析、评价，布置下月重点及改进目标。

五、实施步骤及任务分工

（一）建章立制，全员培训（1月份）

公司成立双重预防组织机构，由工作小组负责制定《安全风险分级管控和事故隐患排查治理管理制定》和《2018年安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》。

各单位组织全员学习安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系（包括通则、细则和实施指南）、山东济矿民生热能有限公司双重预防管理制度和实施方案。安全科统一命题，各单位分别组织全员学习效果考试。

（二）排查风险点，辨识危险源，开展风险评价（2月28日前）双重预防工作小组牵头，各单位配合，采用头脑风暴法，发动全体员工参与排查风险点、辨识危险源，然后逐级汇总，形成公司作业活动清单、设备设施清单、职业病危害清单。

工作小组采用LEC法，对风险点内的每一项危险源（潜在事件）逐一进行评价与分级。按风险点内各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。

（三）编制风险控制措施，明确管控层级，列出管控清单并进行风险告知（3月15日前）

双重预防工作小组负责对所有风险点内的每项危险源编制风险控制措施，控制措施应包括工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置五个方面。

双重预防领导小组负责评审确定风险控制措施，确保控制措施与实际相符，具有可操作性并能够有效落实。

工作小组针对不同风险等级，明确管控层级（公司、部门、班组、岗位），落实责任单位、责任人、具体管控措施。编制公司作业活动、设备设施、职业病危害风险分级管控清单和风险点统计表。通过有效方式告知企业主要风险相关内容。

安全科牵头，各单位配合，组织全员开展风险评价结果告知培训。

（四）编制隐患排查清单，确定排查计划，实施隐患排查治理（3月31日前）

工作小组负责编制生产现场类隐患排查清单（含职业病隐患排查清单）、基础管理类隐患排查清单（含职业卫生基础管理排查清单），将风险辨识、评估活动中确定的危险源和风险点作为隐患排查的主要内容。清单应以列表的方式体现，确保分类清晰、内容详实、系统全面。列表中至少应包括：排查范围（区域、部位、场所等）或内容、排查标准或要求、排查方法、排查周期、责任分工等信息。

安全科负责制定隐患排查计划，并以文件形式下发，明确排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。

公司按照排查计划，结合安全生产的需要和特点，由各组织级别分别按要求组织隐患排查，并及时、准确填写相关排查记录。隐患排查类型、周期、实施主体应符合通则、细则等地方标准的要求。

隐患排查结束后，对于当场不能立即整改的，由隐患排查组织部门下达隐患整改通知，并填写隐患描述、隐患等级、建议整改措施、治理责任单位和主要责任人、治理期限等内容，以适当方式向从业人员通报隐患信息。隐患存在单位在实施治理前应当对隐患存

6的源头。

（五）加强督导跟进。工作小组成员要结合实施步骤，对各单位完善实施双重预防机制情况进行动态督导，跟进指导，及时纠偏，确保推进过程方向正确，精准发力。

（六）严格检查考核。公司将完善实施双重预防机制纳入安全生产检查重点，凡工作推进不力、行动迟缓，未按计划开展工作，或达不到效果要求的，依据《公司绩效考核办法》，实施安全责任考核。

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风险分级管控和隐患排查治理 第6篇

1.适用范围

本实施指南适用于山东宏升新型材料科技有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。

编制依据

《中华人民共和共安全生产法》

《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政

府令2016年第303号）

《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查

治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号

其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及山东宏升新型

材料科技有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。

3.总体要求、目标与原则

根据上级政府主管部门的指示要求，结合山东宏升新型材料科技有限公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。

3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全生产部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。

3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至2016年9月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产安全。

3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。

4.职责分工

山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设的领导机构，具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。

公司安全风险分级体系建设办公室设在安全管理部：

主 任：王明强

副主任：王元新赵旭光

成 员：赵孝宝张建春王宗强孙新文齐川马志刚 刘春江刘作强王军 赵敏

主任职责：负责安排安全风险分级体系建设的具体工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。

副主任职责：具体负责《山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设指南》的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。

组员职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。

其他部门：按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，公司生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。

术语和定义

5.1风险

发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）。

风险(R)＝可控制实施状态（M）×暴露的频繁程度（E）×事故的可能后果（S）

注：本公司使用作业条件风险程度评价--MES法

5.2危险源

可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）。

危险源的构成：

--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。

--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。

--状态：包括物的状态和作业环境的状态。

风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。

5.3风险点

通常指风险存在的部位，又称危险源。

5.4风险辨识

风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。

危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）

5.5风险评估/评价

对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）

5.6风险分级

采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。（根据有关文件及标准，我省风险定为“红、橙、黄、蓝（深蓝、浅蓝）”四级。）

浅蓝色风险5级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。员工应引起注意。

深蓝色风险4级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。车间、科室应引起关注。

黄色风险3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。公司、部室（车间上级单位）应引起关注。

橙色风险2级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。

红色风险1级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。

5.7风险管控

根据风险评估结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施。

5.8风险信息

是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。

5.9重大风险

是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，或者二者的结合的风险。

5.10重大危险源

是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

6.风险点识别方法

6.1 风险点识别范围的划分要求

风险点识别根据我公司实际情况以生产区域工段进行划分；其中每个工段按照作业区域或者作业步骤等不同进行进一步划分，确保风险点识别全覆盖。

6.2 风险点识别方法

建议以安全检查表法（SCL）对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别；以作业危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。

7.风险评价方法

按照作业条件危险性分析（MES）进行风险等级判定。

在完成风险识别的基础上，负责本工段风险等级进行评定，报公司风险分级管控体系建设办公室，办公室组成风险分级小组共同审核和逐项评定，最终完成风险分级。

分级标准参照附件：《作业条件风险程度评价--MES法》中表1、2、3相乘后的积对照表4得到风险程度等级。

风险控制措施策划

依据《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》进行编制，按照《工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急措施》四个逻辑顺序对每个风险点进行制定控制措施。

9.风险分级管控考核方法

为确保该项工作有序开展及事故纵深预防效果，企业应对风险分级管控制定实施内部激励考核方法。

10.风险点识别及分级管控记录使用要求

安全风险分级管控体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格详见附件。每个记录表格的按照指南附件规范填写，各项记录保存不低于三年。

事故隐患排查整改制度 总则 1.1为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和治理，有效防止和减少各类生产事故发生，根据国家安全监督总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局16号令）和相关精神，结合我公司实际，特制订本制度。

1.2为更好地开展隐患排查治理工作，公司成立以经理为组长、主管副经理为副组长、各单位（部室）一把手为成员的隐患排查治理领导小组，全面负责隐患排查治理的安排布置工作。

1.3安全生产事故隐患排查治理应从硬件和软件两个方面开展。硬件要从生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、监控手段着手；软件要从规章制度、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处着手。

1.4公司按照事故隐患可能造成的事故和危害程度,结合生产实际，把公司范围内的事故隐患划分为三类：

安全生产事故隐患：是指有关单位在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患：是指危害和治理难度较小，发现后能够立即治理排除的隐患。重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患，或者因外部因素影响致使本单位难以排除的事故隐患。

2隐患排查的职责范围和要求

2.1 各单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，负责建立健全并实施本单位事故隐患排查治理制度。

各级行政主要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作，组织并督促事故隐患排查治理,及时消除事故隐患；分管安全生产工作的负责人负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作；其他分管负责人负责分管业务范围内的事故隐患排查治理工作；从业人员负责本岗位事故隐患排查治理工作。

2.2 各级专业管理部门负责本部门职责范围内事故隐患排查治理工作，并按管理权限组织实施事故隐患的整改。

2.3 各级安全管理部门负责隐患排查治理制度制定、修改完善，监督、检查、考核隐患排查制度的落实。

2.4 工会依法组织职工对事故隐患排查治理工作进行民主管理和监督，引导职工增强排查治理的意识和能力，及时查找和消除事故隐患。2.5 将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。发包、出租单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理职责。

建设工程总承包单位统一管理分包单位事故隐患排查治理工作。3管理内容及要求

3.1 安全生产重在预防。各级管理者、各专业管理部门和全体职工都有责任在各自的工作岗位上和各自管辖的范围内，认真做好安全生产检查和隐患治理工作，制止违规违纪行为，防止各类事故的发生。

3.2 事故隐患排查分二级单位、车间（科室）、工段、班组四级，分别由公司安全管理部门或各专业管理部门、二级单位、车间（科室）、班组负责人组织实施。排查的形式有：日常巡查、季节性排查、定期排查和小分队检查、专业专项检查和综合大检查。

3.3 事故隐患排查整改按照“五定四不推”的原则组织实施。即事故隐患的整改必须定责任单位、定责任人、定整改资金、定整改时限、定整改标准，且班组能整改的不推工段、工段能整改的不推车间、车间能整改的不推厂矿、厂矿能整改的不推公司。

3.4 各二级单位行政负责人是本单位事故隐患排查治理工作的第一责任人，要认真履行隐患排查治理职责，组织开展以下工作：

(一)依据有关法律、法规、规章和相关标准对本单位与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施、管理情况等进行风险评估，确定本单位重点防范、监控的安全风险，提出事故隐患辨识标准；

(二)保证事故隐患排查治理所需资金，建立资金专项使用制度；

(三)建立健全事故隐患排查治理工作制度，并包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、奖惩和举报奖励等内容；

(四)将事故隐患排查治理技能列入本单位安全培训课程，使从业人员明确岗位责任，掌握排查治理的内容、方法和要求；

(五)建立事故隐患排查治理工作台账，工作台账应当包括：各类安全检查，风险评估(评价)记录；事故隐患治理情况记录；重大事故隐患治理情况报表；事故隐患排查治理统计信息报表；

(六)根据安全检查性质，结合本单位实际，编制各类安全检查表(卡)，从单位、车间、班组（工段），到每个作业岗位，明确事故隐患排查治理的内容、方法和要求，并做好检查记录；(七)建立健全并落实岗位职工自查、班组（工段）日查、车间周查、单位月查的定期安全检查制度。定期对作业场所、在用设备及其安全设施、有关制度和措施落实情况、从业人员遵章守纪情况、安全监测监控系统及其相关装置进行安全检查，及时排查治理事故隐患。

3.5 各单位车间级负责人是本车间事故隐患排查治理工作的第一责任人，要认真履行隐患排查治理职责，组织开展以下工作：

(一)建立健全事故隐患排查治理制度和台账；

(二)加强对安全监测监控系统及其相关装置的维护和保养，确保安全有效运行；

(三)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律及其他不安全行为；

(四)及时排查并消除物的危险状态、环境的不安全因素、作业的不安全方式；

(五)按时报告事故隐患及其排查治理情况。

3.6 各单位班组（工段）长是本班组（工段）的事故隐患排查治理工作的第一责任人，要认真履行隐患排查治理职责，组织开展以下工作：

(一)建立事故隐患排查治理台账；

(二)落实交接班制度，交接班时重点交接清楚存在的事故隐患及整改情况、现场安全状况和应注意的安全事项等；

(三)对照安全检查表，对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查，及时排查治理作业现场动态事故隐患；

(四)加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表等安全装备的维护和保养，确保正常使用、安全有效；

(五)应及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律及其他不安全行为；

(六)及时排查并消除物的危险状态、环境的不安全因素、作业的不安全方式；

(七)及时报告事故隐患及其排查治理情况。

3.7 全体职工是本岗位和本人作业过程中事故隐患排查治理的责任主体，要认真履行隐患排查治理职责，严格执行以下规定：

(一)清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患；

(二)上岗作业前进行安全确认，做到不安全不工作，不安全不操作；(三)杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及其他不安全行为；(四)及时查找、消除并报告事故隐患和险情；(五)身体欠佳或者情绪异常及时向班组长报告；

(六)掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急情况，停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，并同时向有关负责人报告。

3.8矿业公司每半年组织开展一次安全综合大检查，各有关职能部门专业管理人员参加，对安全生产责任落实、安全生产绩效指标和基础管理运行情况进行综合检查。

3.9 安全管理部门根据生产、技改、检修情况，组织专家安全检查、每月一次的评价式安全检查，对重大风险和高风险作业开展有针对性的重点督查。

3.10 专业管理部门根据专业技术特点和管理要求组织开展专业安全检查。专业安全检查的重点是与本专业有关的作业场所存在的各类不安全因素。

3.11 各级、各专业检查发现的隐患和处理情况应建立事故隐患排查治理台账，并向受检单位交底，通报事故隐患排查情况。

3.12 对危及人身安全的事故隐患，检查单位应下达《隐患整改通知单》。责任单位按照“五定四不推”的原则，逐项落实整改责任和整改措施，按期完成整改，并向检查单位呈报《纠正和预防措施报告》，申请验证。

3.13 针对重大事故隐患，对因客观条件限制不能立即治理的隐患，应制订应急防范措施和限期治理的计划，并按管理程序报上级安全管理部门备案，治理完成后及时销案。

3.14 事故隐患排除前或治理过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或停止使用；对暂时难以停产或停止使用的装置、设施、设备，应加强检查维护，制定应急预案并进行演练。

3.15 各单位排查发现的重大事故隐患，应当及时向安全管理部门和有关部门报告。

重大事故隐患报告内容包括：隐患状况及产生原因；隐患危害程度和治理难易程度分析；事故预防措施和隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。

3.16 各类专业安全检查应在检查结束一周内由牵头负责单位将检查总结报安全管理部门备案。3.17 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向各级各有关部门和安全管理部门报告。

各单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患有功人员，应当给予表彰和奖励。

3.18 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向各级各有关部门报告。接到事故隐患报告的单位，应当按照责任分工立即组织核实并跟踪治理。发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当及时移送有关部门并记录备查。

3.19 出现下列情况时，各单位、专业部门应当及时进行专项事故隐患排查：(一)法律、法规、标准、规范发布或者修改时；(二)作业条件、设备设施、工艺技术改变时；(三)发生事故或者险情时；

(四)极端或者异常天气、重大节假日、大型活动时。

3.20 各有关单位违反本制度，有下列情况之一的，按安全生产考核实施办法予以处罚。

（一）未建立、落实安全生产事故隐患排查整改制度的；

（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析报表的；

（三）未制定事故隐患治理方案的；

（四）重大事故隐患治理前未制定、落实应急预案的；

（五）治理不及时或不合格存在风险较大的；

（六）安全生产奖惩制度规定的其他处罚。

3.21 各单位及各级管理者因未履行安全生产事故隐患排查治理职责，导致发生安全生产事故的，追究单位领导和有关管理人员的行政责任。

4记录

4.1 《隐患整改通知单》、《纠正和预防措施报告》格式见附页。

4.2事故隐患排查治理工作台账、重大事故隐患报告、重大事故隐患治理方案、事故隐患排查治理情况统计分析等资料，按照具体情况和上述内容要求编报，不再固定格式。各级、各专业检查记录，按照专业特点建立，也不再固定格式。

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第7篇

安全风险分级管控与隐患排查治理体系进展情况

一、风险分级管控体系

1、编制了《风险分级管控体系实施指南》，明确编制目的、依据，列明了公司总体要求、目标与原则，《指南》中职责分工明确，责任到人，确保“全员，全过程、全方位、全天候”的风险管控。

2、我公司按照生产区域划分，确保风险点识别全覆盖，按照岗位进行划分。根据安全检查表法对生产现场及其他区域的物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理缺陷进行识别，列出清单。

3、由公司安委会牵头、安环部、生产运行部、资产管理部等部门共同制订了《风险分析作业指导书》，各车间成立了安全风险分级评价小组，采用安全检查表（SCL）和工作危害分析（JHA）进行判定。

4、制定了风险分级管控考核方法及激励政策，确保该工作有序开展有效预防事故发生。将管控记录进行统一规定要求。

6、在各有关岗位公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施。

二、隐患排查治理体系建设

1、制定了《隐患排查治理体系实施指南》。根据指南要求，每月由安委会牵头，安环部组织，其他各部门参与进行隐患排查，按照生产区域进行无死角全方位排查，将隐患分为物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理缺陷四个类别，根据“五定”原则进行隐患治理，根据隐患数量、危险程度进行考核。（2）对隐患进行分级，针对各个风险点制订隐患排查治理标准和清单，建立《安全生产隐患排查管理标准》明确公司内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，公司制定了《合理化建议管理标准》全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改常态化。

（3）建立健全隐患排查与治理档案，档案资料包括以下内容：《企业安全生产隐患排查标准》、《合理化建议管理标准》、《隐患排查治理奖惩制度》、隐患排查治理台帐、隐患排查治理记录、安全检查通报、隐患整改指令书、现场安全检查记录等。

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第8篇

双重预防机制实施方案

为认真贯彻落实《xx县教育局关于构建校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》文件精神及xx镇中心校安全会议要求，强化校园安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，保障师生生命财产安全，结合我校实际，制定本方案。

一、总体思路和工作目标

（一）总体思路。坚持学校安全是教育工作的保障线，以总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导，以《安全生产法》、《河北省安全生产条例》《道路交通安全法》、《食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》等有关法律法规为依据，准确把握学校安全的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

（二）工作目标。尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、学校责任落实、师生参与有序的工作格局，提升学校安全整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

二、工作任务

（一）着力构建双重预防机制

1.全面开展安全风险辨识。按照有关制度和规范，针对我镇各学校的类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。

2.科学评定安全风险等级。各学校要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册。对照《xx县教育系统学校安全风险清单》，依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库，绘制学校“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

3.有效管控安全风险。各学校要针对本校安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施安全防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实校长、教导主任、班主任、教师岗位的管控责任，尤其要强化对存在重大安全风险的重点区域、重点部位、重点岗位的管控。学校要高度关注危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

4.实施安全风险公告警示。各学校要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体教职员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化危险源监测和预警。

5.建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。我校要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，将隐患排查治理清责任分工逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现的重大事故隐患，应当在向xx镇中心校报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。

（二）健全完善双重预防机制的监管体系

1、实施分级安全监管。各学校要认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。结合学校风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，组织对学校安全状况进行整体评估，确定学校整体安全风险等级，推行学校安全风险分级分类监管，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，要严格问责追责。

2、有效管控安全风险。各学校要组织安全风险全面辨识和评估，对照《xx县教育系统学校安全风险清单》，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定安全风险等级，并结合发现重大安全风险情况，汇总建立安全风险数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险,要采取有针对性的管控措施，实行差异化管理;对高风险等级区域,要实施重点监控，加强监督检查，有效防范重特大安全事故。

3、强化校园安全保障。各学校要运行安全风险辨识、评估和预警，建立完善覆盖学校各环节的安全风险分级管控体系，强化实验室、教室、围墙、学生社会实践和周边治安状况的安全风险管控。定期排查安全风险点、危险源，落实管控措施，构建立体式的校园安全防范体系。提高人防、物防、技防、消防安全配置标准，加强设施日常检测维护保养。完善师生大型活动安全管理制度，加强人员密集场所安全监管。加强应急能力建设，健全完善应急响应体制机制，优化应急队伍、应急资源配备，完善应急预案，提高校园应急保障水平。

三、组织机构

学校成立了专项领导小组 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx、xxx、xxx、xxx

四、实施步骤

（一）动员部署制定方案（2017年4月30日前完成）

各小学校依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务，结合实际制定本学校具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。

（二）组织推广，全面实施（2017年5月至2018年6月）

健全完善安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

（三）总结验收阶段（2018年7月至12月）

2018年7月到9月，各学校按照工作目标，对安全风险辨识管控内容进行核查，形成核查报告，按照风险管控措施，组织全员培训，使每个岗位的教职员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2018年10月到12月底前，迎接xxx县教育局对我镇安全生产双重预防机制的验收。

风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 第9篇

双重预防机制建设实施方案

为完善安全生产工作体制机制，创新安全生产监督管理方式，保障企业持续健康发展，根据市住建委《推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》（朝住建〔2018〕124号）文件要求，结合我公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以防范重特大事故为重点，以安全风险辨识管控为基础，以隐患排查治理为手段，以信息化技术应用为支撑，全力构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防机制），把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，切实提高企业防范重特大事故的能力和水平。

二、工作目标

到2018年底，双重预防机制工作制度和标准体系基本形成，到2020年，企业双重预防体系基本建立并有效运行，安全生产整体预控能力明显提升，防范重特大事故能力显著增强。

三、主要任务

1.全面辨识安全风险。按照《辽宁省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》和行业有关要求，针对本企业类型特点，建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度，制定风险辨识程序和方法，组织技术人员、管理人员和全体职工或聘请专家、委托技术服务机构指导等方式，全方位、全过程辨识生产工艺、流程、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，逐一列出清单，做到全面、系统、无遗漏，并持续更新完善。

2.科学评定安全风险。对辨识出来的安全风险，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）或《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861），确定安全风险类别，科学评定风险等级（重大风险、较大风险、一般风险和低风险），分别用红、橙、黄、蓝颜色标示。评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。3.绘制安全风险图。依据评定后的风险等级绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，标示在企业或项目部的总平面布置图或地理坐标图中。对动火作业、受限空间作业等难以在平面布置图和地理坐标图中标示的，利用统计分析的方法，采取柱状图、曲线图或饼状图等，绘制作业安全风险比较图。同时进一步完善安全风险清单和数据库，明确风险的名称、位置、类别、等级、管控主体和影响范围等。重大安全风险应报告属地负有安全监管职责的部门。

4.公告警示安全风险。建立实施安全风险公告制度，加强警示教育和技能培训。在各施工现场的风险点醒目位置和重点区域设置相应颜色的安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施、报告方式等内容。对存在重大风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化监测和预警。

5.有效管控安全风险。根据风险评估结果，针对每个风险点的危险有害因素，从技术、管理、应急等方面，逐一明确风险管控的具体措施，并按照风险等级由高到低，依次明确企业、部门、班组和岗位的风险管控责任。对重大危险源和存在重大风险的生产区域、岗位进行重点管控。建立并实施风险动态评估制度，确保风险始终处于受控状态。

6.排查治理事故隐患。建立健全隐患排查治理制度，明确和细化隐患排查事项、内容和频次，强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。通过与政府部门联网的风险管控和隐患排查治理信息系统，全过程记录报告风险管控和隐患排查治理情况，实现隐患排查治理的闭环管理。对于排查发现的重大事故隐患，在向负有安全生产监管职责部门报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。无法保证安全的，停产或者停止使用相关设施设备，及时撤出相关作业人员，必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。

7.建立常态化工作机制。定期评估双重预防机制工作开展情况，动态更新安全风险清单、事故隐患清单和安全风险图。尤其是生产工艺流程、关键设备设施、企业组织结构等影响安全风险的关键因素发生变更或发生伤亡事故后，对风险分级管控和隐患排查治理体系运行情况，一律要重新进行评估，全链条修正完善双重预防机制各个环节。

四、工作步骤

1.广泛动员、专题培训（2018年6月至2018年12月）

公司全面动员部署，广泛开展宣传，选取1个项目部做为示范项目。同时积极组织企业主要负责人、技术负责人及安全管理人员等参加各级专题培训，争取2018年底前完成双重预防机制创建工作。2.示范引路、全面推进（2019年1月至2019年12月）

认真学习和总结其他示范企业的经验做法，开展双重预防机制建设工作，在2019年底前完成企业双重预防机制建设。3.总结评估、巩固提高（2020年1月至2020年12月）

积极对企业双重预防机制建设工作完成情况进行全面检查、总结、评估，巩固工作成效，形成常态化工作机制。

五、工作要求

1.切实加强组织领导。各部门要将双重预防机制建设有关工作摆上重要议事日程，周密安排部署，按照确定的工作目标倒排工期，制定实施方案，落实责任部门，加强工作力量，完善工作机制，保障工作经费，确保各项工作任务和措施落到实处。

公司成立双重预防机制建设工作领导小组： 组 长：XXX 总经理 副组长：XXX 安全副总 XXX 技术副总 成 员：XXX 安全科科长

XXX 经营科科长 XXX 财务科科长 XXX 办公室主任

2.进一步深化标准化建设。各部门要将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控以及隐患排查治理有机结合起来，将安全风险辨识、评估、管控做为安全生产标准化的核心内容，强化年度自评，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续进行安全风险辨识、评估、管控与更新工作，持续开展隐患排查治理。