法院院长工作总结讲话材料

法院院长工作总结讲话材料（精选4篇）

法院院长工作总结讲话材料 第1篇

法院院长工作总结讲话材料(一)

同志们：

这次全院上半年工作总结大会，是经党组研究决定召开的，主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神，总结回顾今年上半年工作情况，进一步明确下半年的任务目标，动员全院干警振奋精神，进一步加大工作力度，乘势而上，扎实工作，奋力开创我院各项工作的新局面。刚才，办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言，其余庭室的总结材料也进行了印发，希望大家相互借鉴学习。下面，我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。

一、上半年工作情况

今年上半年，我院在区委的正确领导、区人大的依法监督，区政府、区政协和上级法院的关心、支持下，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真履行司法职责，有效规范审判管理，大力加强自身建设，锐意进取，开拓创新，整体工作实现了新的跨越。

(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来，全院共审结和执行各类案件4158件，标的额3.3亿元，结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策，共审结各类刑事案件400件，判处犯罪分子609人，有力地震慑了犯罪，维护了社会稳定，刑庭“五个结合”调解工作法，得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题，共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件，最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则，共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件，监督、支持了行政机关依法行政，保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动，共执结各类案件1326件，标的额2.41亿元，执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法，被市法院惠院长批示、市委信息采用，近日，我院被省法院公示为全省20xx年度“无执行积案先进法院”。

(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来，我院不断增强服务大局意识，自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署，研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见，妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷，特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中，我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志，自参加到区工作组以来，加班加点靠上去工作，全程提供法律服务，加强与上级法院的沟通协调，跟踪化解了大量的矛盾纠纷，展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌，目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳，其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清，为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件，行政庭本着快审快判的原则，在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决，确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示，给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作，成立了信访办公室，严格落实了信访工作责任制，今年以来，共接待初信初访86件次，全部得到妥善处理，对区委交办的4起信访老案，均制定了具体的化解措施，有力地维护了敏感时期的社会稳定。

(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来，我院坚持以制建院，以规管案的原则，全面加强法院各项管理，取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室，专职全院的审判管理工作，实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》，明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工，实现了民商事审判的专业化，从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督，开展了裁判文书评比和案件质量评查活动，今年以来，审监庭共评查各类案件2964件，确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节，年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度，这些制度运行半年以来，在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始，加强了安保人员配臵，聘用保安人员负责门卫执勤，聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班，这部分同志兢兢业业，认真负责，有的还向党组提出了合理化的建议，维护了机关办公秩序，保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度，完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权，增强了法官与人民陪审员的办案合力，收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来，人民陪审员共参审案件756件，全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行，我院被表彰为人民陪审员工作先进集体，并在会上作了典型发言。

(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动，激发了全体干警的爱岗敬业意识，坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动，积极抓好干警在职学习和教育培训工作，组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训，增强了干警妥善处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，认真贯彻落实“五个严禁”规定，继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度，有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设，目前安城法庭主体建筑已经完工，正在进行装修和院落整理阶段，齐村法庭新址征地工作已经完成，正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度，完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术，市委、政法委书记***同志调研后，对我院的科技法庭建设给予充分肯定。

总的看来，今年以来，我院各项工作保持了良好的发展势头，呈现出以下两个方面的特点：一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日，区委专门召开党政联席会议，对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日，在我院工作会议上，区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导，区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话，给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期，区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作，区十一届人大会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报，对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定，这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可，为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境，不断提高自身整体素质，切实加大执法办案力度，多办案、办好案，不辜负各级领导和人民群众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来，全院干警保持了良好的精神状态，奋发有为、积极进取，审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业，勤奋工作，综合部门各司其职，围绕审判开展服务，营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前，全院共完成结案任务的85%，有5个庭室超额完成了全年的结案任务，结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭;收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。监察室、政治处、办公室、研究室立足本职，强化管理和服务意识，积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作，技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作，维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得，是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果，在此，我代表院党组，向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足：一是案件质效问题。今年以来，我院共上诉各类案件366件，同比增加71%，其中二审审结165件，被发回改判38件，发回改判率同比增加5个百分点，上诉案件数、发改率的大幅增加，说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时，案件效率不高的问题也较为突出，通过不同渠道反映，办案人员手中的积案、存案少的有十几件，多的几十件，案件久拖不结势必会引发当事人的不满，直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信访案件进行了细致排查，我院目前尚有21件信访案件需要重点化解，有的案件当事人信访了好几年、十几年，有的以信访为业，化解稳控难度大，信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上，软件开发不到位，实际运行流于形式，远没达到上级法院的要求，造成对案件的监督管理缺乏力度，司法统计数据不准确、不严肃等问题。四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提，是工作无差错的重要保证，有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去，个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够，没有起到模范带头作用，敷衍塞责，得过且过，办事拖拉，效率不高，缺乏开拓创新精神，导致有些工作落实不了，工作质量上不去，有些案件存在明显瑕疵，群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度，但在执行中有些同志不理解，导致制度得不到落实甚至走样，特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位，往往造成制度流于形式。六是工作作风问题。有的干警知识更新不快，对法律理解不透，凭老经验办案，造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的不思进取，缺乏激情和危机感，因循守旧，墨守成规;有的同志以自我为中心看待问题，片面计较个人得失，影响工作、影响团结;有的廉政意识不强，社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题，我们必须高度重视，认真加以克服解决。

二、下半年工作打算

按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求，下半年，我们有两项硬性任务，一是质效，二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好，稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际，下步，全院要紧紧围绕“两项硬性任务”，采取务实、有力、管用的措施，抓好以下几个方面的工作：

(一)要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重，如果维稳工作出问题，不管什么原因，各级领导的态度十分明确，就是要坚决追究责任。下步，我们要始终保持高压态势，依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑事犯罪，维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识，妥善审理与群众生产生活密切相关的案件，加大民生保障力度，维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件，确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位，坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件，杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件，全部明确了包案领导、包案人及化解措施，要在法律的框架内，想尽一切办法，用尽一切手段，积极依靠地方党委政府，务必在之前全部化解;已经化解的，也要加强跟踪监控，防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”，切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作，着力构建“大信访”工作格局;要切实增强舆情危机意识，对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估，特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度，防范可能出现的负面影响，确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案，把可能出现的问题想在前面，把应对的预案做在前面，规范司法行为，改进工作方法，确保在办案中不激化矛盾，不引发新的矛盾，不出现新的上访，一旦在信访维稳方面出现问题，将实行严格的责任倒查，逐一问责，严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控，近日，院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查，全面落实好人防、物防、技防等措施，严格领导带班、干警值班、信息报告等制度，要保持高度的警备状态，认真做好出入人员的安检工作，及时消除安全隐患，确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障，对敏感性、群体性案件的审理，要制定严密的安全保障预案，做到有备无患，确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。

(二)要进一步增强服务大局的能力。今年以来，我们不断增强服务大局的针对性和实效性，主动创新工作方法，积极服务城市转型示范区建设，取得了明显成效。但我们也应当看到，仅市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序，棚户区改造工作也仍然紧迫，服务大局的任务非常艰巨。下步，我们要自觉强化大局意识，更加主动地将自身工作融入到大局之中，自觉地服从、服务于党委政府的中心工作，确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点，紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前，全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设，有针对性地研究制定司法服务措施，积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务，依法保障党委政府推进重大项目建设，努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题，深入开展前瞻性的调研分析，并及时提出预防和解决相关问题的司法建议，积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念，把推进社会管理法治化作为重点，通过严格公正司法为社会立规则、树导向，引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识，在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影，但只要长期坚持下去就一定会有效果。

(三)要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务，司法功能的发挥，主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作，提高服判息诉率，是今年的工作重点。下步，要进一步加强案件质量管理，强化院长、庭长对案件的审核把关和对裁判文书的审核签发责任，确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动，院里已经制定了具体的实施方案及评查标准，相关部门要精心组织，认真查摆薄弱环节，有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率，切实增强均衡结案意识，加强日常调度和管理，进一步加快办案进度，防止形成案件积压，避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作，对未结案件逐案研究分析，对症下药，强化领导的督办责任，确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求，要做好服判息诉工作，加强与当事人的真心交流，以心换心，从法律、情理等角度做好说理工作，不能对案件一判了之，要细心解答当事人的疑问，消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用，不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度，争取更多的案件以和谐的方式结案，进一步提高审判效果。

(四)要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障，我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前，我院虽然成立了审判管理办公室，实现了审判管理的归口管理，但审判管理工作尚未真正开展起来。下步，审管办要切实发挥好主观能动性，通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验，尽快研究制定相应的规章制度和配套措施，堵塞管理盲区和漏洞，尽快建立起符合我院实际的审判管理体系，真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门，要与审管办密切配合，充分发挥自身作用，形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关，做好立案环节的录入工作，对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件，要提前汇报，坚决杜绝不当之诉进入司法程序;审监庭要加大案件质量评查力度，促进了审判质量的提高;监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式，不断提高监督和管理水平;办公室要切实抓好审判管理软件的运用，为审判流程管理的有效运行提供技术支撑;研究室要认真做好司法统计工作，确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题，研究室将制定下发未结案件统计表，希望各庭室尽快按要求如实填报，以便院党组全面掌握真实数据，制定出科学的决策。

(五)要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份，我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班，最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设，切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话，详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径，最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求，只有群众信任法院，才能积极依靠法院解决矛盾纠纷，才能心悦诚服地接受调解、裁判，才能更加理解、尊重法官。我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓，树立正确的司法理念，落实好各项便民利民措施，改进工作作风，做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法，加强法制宣传教育，消除人民群众对法院和法官的神秘感，通过我们实实在在、富有成效的工作，深入推进司法公信建设，有效提升司法公信力。

(六)要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核，是改进队伍作风，促进工作落实，提高司法效能的重大举措，其目的就是通过确定客观的评价体系，通过建立一个机制，调动各庭室和干警的工作积极性，提高审判质效，实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定，结合我院工作实际，在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上，对原来的规范化管理考核办法作了修改，新的考核办法虽然已经几易其稿，但仍需要进一步的修改完善，该考核办法在制定过程中，主要坚持了以下两项原则：一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核，将审判质效指标纳入考核范围，并设定了具体的计算公式，目的是通过考核提高审判质量和效率，尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年，我们在中院对基层法院的考核中，处在倒数第二名，成绩很不理想，与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称，新办法将中院对基层法院的考核内容贯穿始终，将有力地推动我院的争先创优工作。下半年，我们要想实现进名次、当先进的目标，需要每一位干警从当下开始，带着“考核”的意识，以多倍的努力把工作做在前面，把功夫用在关键处，确保在年底考核中不丢分、多加分。

(七)要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基础。没有一支素质高、作风好的队伍，就不可能促进我院各项工作健康发展。首先，要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求，继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动，通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式，进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，用核心价值观统一思想，凝聚人心，引领风尚，弘扬正气，在各种场合时刻注意自己的言行举止，时刻注意自己的身份形象，时刻注意维护人民法院和法官的良好形象，切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”，使核心价值观教育活动取得实际效果。其次，要强化司法能力建设。要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动，营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动，进一步提升全体干警的司法能力。第三，要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作，我们每次开会都反复强调，三令五申。要积极培育职业信仰，弘扬法院精神，引导干警更加崇尚法律、信仰法治，增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为，引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动，展示良好形象。要用心培养职业操守，引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求，始终做到严格公正文明廉洁司法，确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定，以“零容忍”的态度，加大查办违法违纪案件力度，始终保持惩治腐败的高压态势。第四，要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时，将始终坚持德才兼备、以德为先的原则，看日常表现，重实绩考查，视岗位需要，也就是要看德行，看业绩，看能力，看奉献，看一贯作风，看平时表现，必要时要打破“能上不能下”的弊端，让能者上、平者让、庸者下，不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上，把能力体现在业绩上，以优良的品德，扎实的作风，突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。

(八)要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障，我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设，尽快更新电脑、扫描仪等设备，为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基础。加强软件建设，进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统，加快完成网站的改版升级工作，争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提，要针对各种系统软件实际操作中存在的问题，对不同岗位、不同年龄的培训对象，制定具体的培训计划，提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建设。要加快**法庭的装修和院落整理进度，确保尽快投入使用;同时，要加快办理建设**法庭的各项手续，争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设，目前我院仅建成了三处科技法庭，科技法庭的建设标准相对较低，数量尚未达到上级法院的要求，我们要积极向中院协调，争取资金支持，力争今年再建设一至两处科技法庭，提高审判工作的科技含量。

同志们，下半年各项工作任务重，压力大，面临着新的困难和更大的挑战，希望大家紧密地团结在院党组的周围，以更加饱满的工作热情，更为扎实的工作作风，更为充沛的工作干劲，团结一心，奋发图强，争取更大的成绩，为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

法院院长工作总结讲话材料 第2篇

在全院*****工作总结大会上的讲话

(**年3月 日)

同志们：

今天召开这次会议****年，全院在区委、人大、政府、政协和上级法院的正确领导、监督、支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题和“司法为民”的工作宗旨，以开展“保持共产党员先进性教育”、“司法能力建设年”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改等项活动为抓手，以“五化法庭”建设为重点，以“平安建设”为有效载体，不断开拓创新，锐意进取，为维护全区社会稳定，促进改革开放和经济发展做出了积极贡献。市中院***院长在对我院检查考核时，对我院的工作给予了高度评价，特别是对我院的队伍建设、司法改革和服务党委政府中心工作给予了充分肯定。总的来看，****年我院的各项工作均取得了长足发展，尤其是在规范管理、基层基础建设、服务大局和信息化建设等方面有了新的突破。这些成绩的取得，与全院广大干警团结合作、勤奋工作是分不开的，在此，我代表院党组向全体干警表示感谢！对广大干警爱岗敬业、锐意进取、精诚团结、无私奉献的精神表示诚挚的敬意！

为了总结经验，承前启后，开拓未来，把今年的工作推进到一个更高的层次，下面，根据党组研究，我主要讲三点：

一、对****年全院工作的回顾

去年以来，我院充分发挥审判工作打击、保护、调节、服务职能作用，努力实现办案法律效果与经济、社会效果的有机统一，有效保障了全区政治稳定和经济发展。****年1—12月份，共受理各类案件***件，其中新收****件，同比分别上升****%和****%。结案***件，同比上升***%，结案标的额达****万元。

（一）发挥审判职能作用，为维护全区社会稳定提供了有力的司法保障

刑事审判

通过严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪，积极参与社会治安综合治理，为我区创造了安定的社会环境。1—12月份，共收案**件**人,其中，新收**件**人，审结**件**人。所结案件中，判处十年以上二十年以下有期徒刑的*人，判处三年以上十年以下有期徒刑的*人，判处三年以下有期徒刑的*人，适用缓刑、管制的*人，单处罚金的*人，撤回起诉的*件*人。同时，积极参与社会治安综合治理，适时组织召开公判大会，对一批严重刑事犯罪分子进行了集中宣判，震慑了犯罪分子，教育了人民群众，收到了良好效果。

民商事审判 不断提高了案件的质量和效率，促进了人民内部安定团结和经济快速发展。在民事审判工作中，努力夯实基层基础工作，积极化解人民内部矛盾，不断提高了办案的社会效果。在商事审判中，坚持以服务经济建设为重点，不断加大调节经济关系的力度，依法处结破产案件*件，结案标的额达*亿余元。1—12月份，共受理各类民商事案件**件，其中新收**件，分别同比上升了** %和**%，审结**件，同比上升了** %，结案标的额达**万元，维护了当事人的合法权益。

行政审判

坚持做到了依法监督、支持行政机关具体行 2 政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。1-12月份，共受理各类行政诉讼案件**件，审结**件，分别同比上升了***%和**%；受理非诉行政执行案件**件，执结**件,结案标的额达到***万元。

审判监督工作 狠抓了再审案件调解工作，提高了再审案件质量，实现了法律效果和社会效果的统一。****，继续完善了案件质量监督管理机制。以卷宗评查、审判纪律作风、案件质量、发改案件为考评重点，综合监督管理全院各类案件质量，使全院案件质量大幅提高。1-12月份，共受理再审案件**件，其中新收**件，审结**件。

执行工作 工作中，通过努力加强规范化管理，加大执行力度，积极探索新的执行方式、方法，开展集中执行活动，组织执行一庭、二庭及法警大队分别与三处人民法庭互相配合，协同作战，有效地解决了未结执行案件的积存问题。****年，全院共立案执行各类案件***件，其中新收***件，分别同比上升了**%和**%，执结**件，同比上升了**%，执行标的额**万元，极大地保护了债权人的合法权益。与此同时，还重点抓好了基金会案件的执行，为区基金会和各乡镇基金会执行基金、股单及财物变现共计***万余元。

立案信访工作 一方面，不断加强庭前证据展示和调解工作。1—12月份，庭前调解结案**件，结案标的**万余元。另一方面，认真扎实地开展了来信来访接待工作。工作中，认真落实信访工作责任制，对信访和上级批转案件落实到庭，包案到人，限期解决，努力做到了让当事人满意，保持社会稳定。1—12月份，共接待群众来信来访**件次，同比下降**%。

技术工作 认真开展司法鉴定服务工作，加强了鉴定工作的科学性、准确性、公正性。1—12月份，共进行对外委托评估案件**件，司法鉴定案件**件，法医学鉴定**件，文检**件。各类鉴定准确率达100%，为审判和执行工作提供了科学依据。

法警工作 全面落实外勤工作警务化机制，高标准、严要求、规范化地加强队伍管理与训练，在值庭、提押、处理突发事件等服务审判工作方面做了大量工作。今年以来，送达法律文书**件，诉讼保全**件次，顺利完成押解**人次，值庭**人次，执行拘留、拘传**人次，处理突发事件**次，参加中院调警**人次，均圆满完成任务，取得了明显效果。****年4月份，我院就警长负责制在全市法院司法警察工作现场会上做了典型发言。

（二）发挥教育活动载体作用，全面加强了法院队伍和党风廉政建设

****年，我们以开展多种形式的教育活动为契机，全面加强了法院干警队伍建设，使干警的整体素质和执法水平得到进一步提高。

一是广泛开展了“保持共产党员先进性教育”活动，全面提高了队伍的整体素质。通过强化政治学习，广泛分析评议，认真整改提高，使全院党员的党性观念明显增强，机关作风明显改进，党组织和班子的凝聚力、战斗力明显提高。活动中，为突出教育主题，强化学习效果，采取了举办专题讲座、收看电视专题片、读书笔记展评、理论知识考试等有效形式，取得了较好效果。同时，利用召开各种座谈会、调查问卷、设臵先进性教育活动意见箱、开通热线电话等多种渠道，广泛征求关于审判作风和党风廉政建设方面的意见**余条。针对征求到的意见，我们认真制定了 4 详细的整改方案，落实了整改责任，确定了具体的整改期限，促进了工作开展。我们还从加强党组织建设和党员教育管理入手，着眼于深化完善学习教育、日常工作、考核监督三个体系，先后制定了《关于进一步加强班子作风建设的几项规定》，《落实司法为民、实施便民诉讼三十条措施》等五项管理制度，使全院干警队伍建设、党组织建设和党风廉政建设更加规范化、制度化。在这次活动中，全院党员群众对整个教育活动的满意率和基本满意率达到100%,得到了区委的肯定。去年8月19日，我院作为全区的一个示范点，接受了市委先进性教育督导组的观摩和督导，并受到了充分肯定。

二是深入开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，进一步树立了公正执法形象。一是强化组织领导，确保了活动的顺利开展。我院成立了活动领导小组，建立了党组成员联系庭室制度，促进了整改活动的开展。二是积极宣传发动，充分调动起干警整改热情。我们在专项整改活动的各阶段开始前，都召开了动员大会，进行了动员，提高了干警对该阶段活动的认识。每周抽出一天半时间进行了全院集中学习，组织干警就学习内容进行讨论交流，并制作了学习笔记。三是认真摆查整改，保证专项整改活动效果。针对征集到的社会各界对法院工作各方面的25条问题，院党组多次召开专题会议研究、部署整改措施，并落实了对查摆的问题台帐式管理、备案审批和挂销号三项制度，针对具体问题、具体事项、具体人逐项制定了整改措施,并明确了整改时限；对需要长期整改的，不断健全机制，继续抓好整改。四是加强制度建设，建立长效工作机制。我院先后下发了《审判质量管理考核办法》及补充规定、《案件调解信访考核规定》、5 《关于发改案件处理流程管理实施意见》等规章制度。通过各项制度的不断建立健全，全院的执法行为不断规范、执法水平明显提高，案件卷宗优秀率达到***%，合格率达到100%，人民群众对法院执法行为的满意率大幅度提升。

三是不断加强党风廉政建设，杜绝违法违纪事件。年初，在全院层层签订了党风廉政建设责任书和一般干警公正执法廉洁自律保证书。在此基础上，继续实施了反腐倡廉工作“一把手”工程，由院长担任全院廉政建设的第一责任人，对全院的反腐倡廉工作负总责，各分管院长对分管部门的反腐倡廉工作负领导责任，对出现问题的庭室和干警实行“一票否决”，筑牢了全院干警廉洁自律的思想防线。同时，继续在全院推行干警述廉、评廉、考廉的“三廉”制度，收效显著。去年以来，全院没有发生一起违法违纪事件。

（三）深化司法改革，促进各项审判工作全面提高 ****年以来，我院不断加大司法体制改革创新力度，实现了案件质量和效率的全面提高。

一是加强了对案件调解工作的考核管理。为强化案件调解工作，制定了《关于案件调解的考核奖惩规定》，明确规定对案件调解工作实行目标考核。具体工作中：一是强化调解意识，提高干警责任心。先后多次召开了调解工作调度会议，并坚持把调解作为考评法官业绩的一项重要指标，进一步增强了广大法官的调解意识。二是健全了调解机制，完善了调解网络。在立案庭设立了专门的调解组，负责案件的证据交换和庭前调解；加大庭审调解力度，将调解工作贯穿于审判的始终。三是加强规范管理，强化考核监督。把调解结案率的高低、调解办案的效果作为民商 6 事审判的考核重点，实行一月一通报，一季度一考核，进一步加大了对诉讼调解工作的管理力度。

二是进一步加强了信访工作。我们从提高认识、健全机制、源头治理、社会联动四个环节入手，建立并实行了“四位一体”涉法信访新机制。一是通过更新观念，提高认识，在全院干警中牢固树立起“大信访”工作理念；二是不断建章立制，规范程序，落实了对信访案件的分类流程管理；三是坚持关口前移，提高案件质量，实现了对信访案件的源头综合治理；四是依靠内外协调，社会联动，建立起了立体信访防控网络。另外，继续实施了四级上访处罚制度，即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警，分别给予相应的经济处罚，使信访案件明显减少。

三是认真做好人民陪审员选任工作。为确保选任工作的公正，我们结合本院实际，经人大批准，确定了人民陪审员的具体人数。通过区、镇两级党委、政府层层筛选推荐，我们选出了24名人民陪审员。其中，中共党员20名，党外人士4名，来自人大、政府、教育、妇联、工会、共青团等各行各业。这些陪审员全部具有大专以上文化学历，其中拥有本科学历的有13人，占全部人员的54.2%，促进了审判工作的开展。

四是大力加强教育培训和评比考核工作。为切实提高干警的司法能力，我们强化了各项工作措施。一是在全院一线法官中间广泛开展了一次庭审技能大赛。由分管院长牵头，审监庭长、监察室主任、民一庭庭长等作为评委，对全院所有一线法官的庭审技能进行了认真考核评比，找出每位法官在庭审中存在的不足，规范了庭审活动，取得了明显成效。二是组织审判骨干为全院干警举行了专项业务讲座。由分管院长和5名业务庭庭长，利用二 7 个月的时间，就最新的司法解释、疑难法律问题，对全院干警进行了系统培训，提高了干警们的政治素质和业务能力。三是举行了综合业务考试。考试内容涉及了刑法、民法、合同法、党风廉政建设等领域，全院干警认真参加，全部采用闭卷形式。干警参考率达到了100%，从考试成绩来看，效果良好。四是强化了法警实战能力的提高。通过强化法警警营式管理模式，积极推行外勤工作警务化，增强了法警快速反应能力，提高了实战水平，使我院的外勤工作更加规范有序。****年以来，我院法律文书送达准确率和送达期限合法率均达到100%，当事人到庭率有了较大提高，有效地提高了办案效率。

五是强化了对发改案件的流程管理。工作中，对被上级法院发回重审或改判的案件，由监察室立案审查办案干警廉政问题，提出审查意见后，经院考评委员会集体讨论，形成初步处理意见，案件承办人无异议的，经院长审批后实行；承办人有异议的，可书面进行答辩，经审委会集体研究后形成最终处理意见。****，共对发回重审或改判的*案的承办人，共**人次进行了经济处罚。该办法的实施，有效地规范了司法行为。****年1—12月份，全院共发回重审和改判案件**件，同比下降**%，案件质量和效率稳步提高，法院社会整体形象得到进一步提升。这一做法得到省高院和市法院的充分肯定,并在全省推广。去年10月份，在我院召开的全市法院纪检监察工作经验推广座谈会上，我院做了经验介绍。

六是落实了“十加一”审判质量和效率评估考核体系。为了更加客观真实地反映、评估和考核审判工作，专门成立了考核领导小组，对整个考核工作强化了监督指导。在全院设立办案能手 8 排行榜，每月定期通报每位审判人员的办案数量、结案率、调解率、撤诉率等，充分激发了干警的工作积极性。同时，由审监庭制订了《关于落实执行卷宗程序规范化建设，提高卷宗质量的实施意见》，修订了《卷宗评查规定》，规定了详细的卷宗评查标准和扣分项目。对卷宗评查阶段发现的问题，由审监庭召集各庭办案人员限期改正，提高了卷宗质量。另外，还对超审限的3案3人进行了经济处罚，全院的办案质量、办案效率有了明显提高。

（四）不断拓宽服务途径，为全区经济快速发展创造良好法制环境

一是明确目标，落实责任，积极开展招商引资工作。我院继续把招商引资作为今年的一项重要工作来抓。先后落实了招商引资工作个人责任制及相应的奖惩措施，建立招商引资个人任务配档表，把招商引资任务指标明确到具体的庭室和个人。****年1—12月份，全院招商工作实际到位资金****万余元，完成任务数的****。

二是虚心征求企业意见，不断提高服务水平。去年召开了执法执纪监督员座谈会，分别邀请了**公司**公司等20余家企业负责人进行座谈，详细介绍了法院工作开展情况，虚心征求司法服务的意见和建议，并发出征询意见函***封，找准了服务发展的着力点。

（五）围绕服务审判工作，强化了后勤行政管理，保障了法院工作规范运转

一是加强信息调研和后勤服务，保障法院工作规范运转。为强化调研信息工作，院党组在去年年初与各业务庭室和人民法庭签订了《调研信息和宣传报道工作岗位目标责任书》。1—12月 9 份，全院形成各类信息调研材料308篇，被区以上领导机关采用67篇，被各类媒体采用稿件175篇，其中中央级22篇、省级26篇、市级85篇、县级42篇,进一步宣传了法院工作和法官事迹，扩大了审判工作的社会影响。在后勤行政工作方面，政治处、办公室、研究室、装备科等部门的同志立足本职，在服务审判、改善执法条件、各项活动开展等方面做了大量工作，确保了审判工作的需要。

二是强化规范化管理，提高机关工作效能。通过对干警考勤实行指纹管理，严格了干警上下班制度，杜绝了迟到、早退现象的发生。另外，去年7月，我们还拨出专款，建成了法院机关及人民法庭庭审监控系统，强化了对庭审活动的监督管理。院领导及审监庭可以通过微机管理系统，对立案大厅、审判法庭及人民法庭的立案、庭审、收费等活动，进行实时监控。有效监督了干警的执法活动，规范了司法行为。

三是强化基层基础建设，努力创建“五化法庭”。我院继续坚持工作重心、工作任务、工作精力、工作责任等“四个下移”，从政策指导、经费保障、物质装备等方面切实向一线倾斜。一方面，全面加强了对法庭工作的监督指导。院法庭工作领导小组每周五下午定期召开了例会，专题研究解决法庭案件审理、日常工作中遇到的疑难复杂问题。另一方面，通过加大投入力度，进一步完善了连接法庭的局域网及法院信息综合管理系统，开通了远程办案监控系统，装备了手提电脑、扫描仪等先进办公设备，改善了法庭的办公条件。

二、存在的主要问题

总结****的工作，成绩是突出的，队伍的主流是好的，10 在肯定成绩的同时，也应看到工作中还存在不少问题和不足。一是调解工作还不够规范和完善，去年我们出台了调解工作考核办法，采取了一些措施，但投入的精力还不够到位，一些干警调解意识不强，对调解工作的新思路、新办法不多，从调解工作的实际效果看,与上级法院要求还有较大差距；二是司法改革的深度和广度还不够，尽管我们的司法改革取得了一定成效，得到了上级法院的肯定，但是缺乏推得出、叫得响的创新成果，改革的深化和延伸不够到位，这是我们今后的努力方向；三是有的庭室和个人学习观念不强，工作标准不高，进取意识不强，主要表现在庭审质量不高，办案质量、效率较差，容易造成信访案件发生；四是有的干警工作缺乏谱气，就案办案，不注重案件社会效果，“执行难”的问题还没有从根本上得到解决；五是少数干警存在宗旨观念不高、群众观念不强和服务意识差的问题，主要表现在审判作风粗暴，工作作风简单，生活作风不检点等；六是个别干警廉洁自律意识不强，甚至想方设法利用审判权、执行权，对当事人“吃、拿、卡、要”，有的与当事人、律师拉拉扯扯，关系不清，很可能造成“关系案”、“人情案”的发生；七是有的同志对队伍中存在的问题不愿管、不敢查，即使发现问题也千方百计捂着盖着，给一些有问题的干警造成了“侥幸心理”；八是少数庭室忽视信息调研工作，不注意提高理论研讨水平，使工作浮在表面，后劲不足。对上述问题，在今后工作中，我们应采取有效措施，切实加以解决。

三、***年的工作意见

***年是深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面加强党的执政能力建设，继续为实现小康社会目标奋斗的重要一年。新的 11 形势对人民法院工作提出了更高要求。面对新形势、新任务，全院上下必须进一步统一思想，提高认识，增强工作责任感和使命感，继续发扬“开拓进取，争创一流”的精神，扎扎实实地做好各项工作，更好地为改革、发展、稳定提供良好的司法服务。为此，根据区委和上级法院的部署和要求，结合我院实际，经党组研究制定如下工作意见。

**年我院工作总的指导思想是：以党的十六届五中全会精神为指导，以“公正与效率”为主题，以“公正司法，一心为民”为基点，紧紧围绕为全区大局工作服务这个中心，按照“抓班子带队伍、抓管理出效益、抓作风树形象、抓学习强素质、抓创新争一流”的工作思路，实现六个新突破（加强队伍建设，深化审判管理，夯实基层基础，完善机制创新，强化服务措施，增强信息调研），为全面建设小康社会提供有力的司法保障和优质的法律服务。工作目标是：各类案件审判质量、办案数量和办案效果有大的发展，力争全年工作综合考评名列全市法院前茅。各业务庭人均办案要达到**件以上，调解率达到**%以上，调撤率达到**%以上，确保干警队伍不出一起违法违纪的人和事。工作中，要努力实现“五个新突破”。

一是坚持以人为本的科学发展观，在加强队伍建设方面实现新突破。

今年我院的队伍建设，要坚持以班子建设为核心，以思想教育为先导，以廉政建设和能力建设为重点，进一步建立健全干警队伍的管理、激励、防范机制，确保我院干警队伍保持良好的精神状态，继续实现“无违法违纪事件”目标，突出抓好四点。

（1）抓好班子建设，发挥坚强核心作用。本着“抓龙头，12 带队伍，弘扬团队精神，形成整体合力”的队伍建设理念，坚持把搞好班子建设作为全院队伍建设的首要任务，以提高觉悟、增强责任、提高素质、优化结构、改进作风为重点，高标准，严要求，大力加强领导班子建设。

（2）抓好理论学习，提高整体素质。全院要全面实施人才兴院战略，加强党性修养教育学习，不断改进教育学习制度，调整教育学习内容，采取聘请专家授课、理论研讨、庭审观摩、业务理论考试，选派到法官学院学习等多种方式，有组织、有计划地加强教育培训。继续深入开展“岗位大练兵”活动，通过评选“办案能手”、“调解标兵”、“执行能手”、“优秀法律文书”等方式，提高干警的业务技能，促进队伍素质的整体提高。

（3）抓好作风建设和廉政建设，树立良好形象。以全面落实党风廉政建设责任制为核心，突出抓好以下四点：一是抓好党风廉政建设责任制的落实，实现廉政建设和反腐败工作的经常化、规范化、制度化，对措施不力，出现问题的庭室和个人，坚决追究有关责任人的责任；二是认真执行最高法院“四项制度”和中院提出的“六条禁令”，严肃查处违法违纪事件，纯洁干警队伍；三是继续深入开展“述廉、评廉、考廉”活动，认真落实好法官惩戒、谈话等各项廉政制度，确保高压不断、警钟长鸣；四是进一步完善干警不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制和不必为的激励机制，从源头上搞好预防。确保不出现任何违法违纪的人和事。以此促进工作作风的转变，切实树立起法院的良好形象。

（4）抓好制度落实，强化争先创优意识。深入实施制度管院战略，进一步健全和完善各项规章制度和考核办法，重点完善 13 业绩评价体系、考核制度，突出加大落实力度；各职能部门要切实履行职责，严格检查，严格管理，认真抓好规章制度的落实；在全院倡导树立“院兴我荣、院衰我耻”意识，努力造就“鼓实劲、干实事、求实效”和“奖勤罚懒”的风气，充分调动广大干警的工作积极性，切实增强责任心；开展好“双争创活动”，积极争创“人民满意好法院”，争创“人民满意好法官”，树立起人民法院的良好形象，推动各项工作顺利开展。

二是以深化审判管理为手段，在提高审判质量方面实现新突破。

（1）突出抓好各类案件的审理执行工作。围绕营造稳定的社会环境和良好的法治环境。在刑事审判方面，继续深入开展“严打”斗争，严厉打击各类破坏社会治安的严重犯罪活动，严惩破坏市场经济秩序的犯罪行为，积极参与社会治安综合治理，减少社会不安定因素。在民商事审判方面，突出审理好婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、劳动争议、相邻关系和涉及“三农”案件，全力化解人民内部矛盾；积极稳妥地审理好企业破产案件，防止逃废银行债权、国有资产流失。在行政审判方面，要突出审理好涉及城建规划、道路拓宽、房屋拆迁、城管执法等政府行使职能引发的行政案件；依法处理好非公有制经济主体涉诉的行政案件，保障非公有制经济的健康发展。在执行工作方面，迅速开展好“集中清理执行积案”活动，要以完全实现当事人的合法权益为目标，追求执行实际效果，切实强化执行措施，加大执行力度，创新执行方式方法，不断推进执行工作的发展。

（2）继续开展“办案能手争创”活动。活动中，广大干警要通过多收案、多办案来实现法院的职能，体现法院的价值，发 14 挥法院的作用，扩大法院的影响，树立法院的权威。各业务庭在总结成功经验的基础上，要进一步强化措施，加快办案节奏，确保案件数量稳步攀升。继续坚持院庭长带头办案，充分发挥模范表率作用，全面带动和促进案件审判质量的大幅提高。每位庭长的年结案数量不少于**件。

（3）大力推行“铁案工程”，切实抓好案件质量管理。首先，抓好立案的准确性。立案工作人员要认真学习贯彻上级法院提出的有关要求，对于社会影响大的敏感案件，必须报经分管院长批准，严格掌握，切实把好立案关口。要保证送达工作的及时、准确、合法、到位和保全措施的严格与规范，为下步审判和执行工作奠定基础。对此内容要纳入考核，严格管理。其次，抓好规范调解。坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，更不能因注重调解而违背公开审判的原则，坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生，切实提高审判工作的实效性。具体工作中，民商事案件的调解率不低于60%，调解撤诉率要达到80%以上。第三是进一步加大错案责任追究力度，对发改、申诉案件从严掌握，从严要求，该通报的通报，该处罚的处罚，该扣分的扣分，通过严格落实制度，对审判人员起到警诫和教育作用，增强审判人员的工作责任心和质量第一的观念，确保全院发改案件数继续保持下降。

（4）抓好信访工作，努力践行“司法为民”宗旨。将信访工作纳入统一考核管理，凡是信访案件，都必须首先到立案庭信访室立案登记后，落实责任到人，并根据信访级别、责任的大小 15 和抓落实的情况，依据考核标准予以考核。积极推进信访申诉工作的改革与创新，加大工作力度，提高工作效率，继续保持我院信访申诉工作的领先地位。

三是以“五化法庭”建设为载体，在人民法庭建设方面实现新突破。

今年，我院人民法庭工作要继续深入开展“五化法庭”创建活动，使人民法庭职能作用得到充分发挥，法庭队伍素质得到全面增强，法庭司法形象得到进一步提升。

（1）要努力提高法庭干警的政治业务素质。要高度重视对法庭干警的思想政治工作，突出抓好理想信念、宗旨观念、纪律作风、职业道德“四项主题教育”，为正确行使审判权力打牢思想根基。

（2）要努力创新人民法庭工作机制。要针对人民法庭审判实际，不断探索完善审判质量监督机制，把内部监督和外部监督结合起来，把法纪监督和审判监督结合起来。要把加强对人民法庭工作的指导作为院党组的基本职责，落实领导责任制，建立工作联系点，加大指导力度。

（3）要努力强化人民法庭整体职能。人民法庭要坚持把维护群众利益作为各项工作的出发点和落脚点，规范立案行为、审判行为、执行行为，特别是紧紧扭住群众不满意的问题，立说立行抓整改，立竿见影求实效，以实际行动维护公正，以公正司法取信于民。

四是以提高司法能力为向导，在机制创新方面实现新突破。今年，我们要根据本院工作实际，全面加强内部管理和审判 16 机制的创新，以保障我院整体司法能力的有效提高。具体工作中突出抓好四个重点：

（1）以开发规范网络管理为主线，努力提高审判管理层次。要进一步加大综合信息管理系统的开发和应用，把办公信息管理、行政装备管理、公文管理、档案管理等功能充分运用起来，进一步实现信息交流，资源共享，以推动我院信息化建设和审判综合管理再上新水平。

（2）以岗位目标管理为基础，建立完善有效的考核激励机制。进一步修订和完善岗位目标责任制考核办法，借鉴已有的经验和外地法院的先进做法，制定一套更加科学、合理的岗位目标管理考核办法，并建立相应的干警工作业绩评价体系和激励机制，严格考核，加大奖惩力度，充分调动干警的工作积极性。

（3）以完善庭审观摩制度为契机，不断提高干警司法能力。继续组织干警开展庭审观摩评比活动，对审判人员的庭审各个环节，进行综合评议，重点考察审判人员的综合认证、释法说理等能力，通过现场交流，打分排名，提高干警们在处理案件中的“定纷止争，胜败皆服”的司法能力。

（4）以增强后勤保障能力为重点，全面加强行政管理。对物质装备、行政事务等进行规范管理，健全制度，完善机制，切实增强后勤保障能力，各法庭也要建立健全相应的行政管理制度。

五是以全区工作大局为重点，在加强服务保障方面实现新突破。

牢固树立服务大局的意识，切实增强做好法院工作的自觉性和坚定性，把为全区工作大局服务作为今后一个时期各项工作的 17 出发点和落脚点，坚持正确的执法原则，把握正确的执法方向，追求最佳的执法效果，更加充分地发挥好职能作用。一是为“三农”工作服务。继续审理好涉“三农”案件，积极参与“依法治村”活动，理顺农村经济关系，切实为农村工作开展提供优质的法律服务，促进农村经济发展。二是为企业发展服务。重点加大对企业改制、改组、破产案件的审理，对已经受理的案件要加快办案节奏，抓紧协调，争取尽快结案。对纠纷较多、困扰正常生产经营的企业，要派出专门办案力量深入到企业进行集中理顺，不断增强法律服务的效果。继续推行院企联系制度，定期走访，加强沟通，了解情况，及时为企业解决涉法问题，主动为企业发展提供良好的法律服务和优质的司法保障。三是积极参与软环境建设，充分发挥职能作用，依法全力支持党委、政府的工作部署，努力营造稳定的社会环境和良好的法制环境。

法院院长总结表彰讲话 第3篇

时间过得真快，一晃一年又过去了，岁月的刀痕在我们的身上、心上又刻划上了深深的一道印迹。

20xx年，我们中院全体干警在党组的领导下，全院干警共同努力，齐心协力，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务，全区和全市的考核结果，虽现在还未公布，但是我和党组的其他同志实事求是的评价和预测，应该是全区全市名列前茅。在这里我代表党组向全院所有干警及11个基层院的所有干警表示由衷的祝贺和诚挚的感谢!

同志们，朋友们，现在我国处于改革的攻坚期，各类矛盾的高发凸显期，经济发展进入新常态，社会各种利益互相叠加碰撞，所以说我们法院工作面临的形势是严峻的，干警工作压力也是巨大的。同时我们干警在工作中也面临各种考验，有金钱的，有利益的，有人情的、有关系的等等。在如此的情形下，我们能取得这样好的成绩实属来之不易。

我们的立案法官热情接待每一位当事人，熟练的告知要诉讼所进行的每一个程序，对弱势群体打开了一扇扇方便之门，对困难家庭免、减、缓诉讼费，对老年人和第一次进法院门的当事人真情的引导，对来访的上诉人无论态度如何，始终热情接待，不厌其烦的进行法律讲解。我们中院的立案大厅，不愧为是全市12个法院的标准化、规范服务、热情接待的示范大厅。

我们的民商事法官释法明理、明察秋毫，不放过任何一个疑点，严格按照证据规则来查明事实，正确适用法律，使我们的一审调解息诉率，与去年同期比下降了3个百分点，二审调解结案率同比上升2.5个百分点。

我们的刑事法官，严把证据关，恪守诉讼时限，不辞辛苦，长期在基层一线开庭办案，尤其在多起重大刑事案件中，当事人以“不处理被害人尸体”为条件，长期滞留在本院立案大厅，来要挟办案法官和院领导，我们的分管院长和庭领导多次耐心细致的多方面循循善诱，并帮助解决能做到的当事人也确需解决之事，化解了一起又一起隐形的重大事件。尤其是今年成功的审理了原海拉尔市副市长、公安局长郝志国重大职务犯罪案，锤炼了我们的法官，更丰富了刑事的审判经验。

我们执行局的全体干警，不畏艰难，不怕困难，用耐心细致的工作，去执行每起案件，使我们的刑事附带民事案件的执行今年全部执行完毕，而且花费了大量心血执行完毕了十四年前二百多万元的原集宁市委统战部旧存积案，化解了当事人因此案多年长期在京上访这一重大的涉法涉访积案。

我院各个岗位的其他干警都是在用良心办案，依法尽职尽责，全部完成了党组交给你们的各项任务，20xx年我院的各项工作都全部圆满完成，党组是满意的，我是高兴的。咱们乌兰察布老百姓和市委、高院会对咱们的工作给予实事求是的评价的。

同志们，朋友们，今年工作干的再好，再有成绩，人民再满意，市委各大班子和高院再赞同，也都成为过去。新的工作正在等待着我们。改革任务之艰巨，审判任务之繁重，人民群众对我们公平、公正审判期望值之高都是前所未有的。习说“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，这就是我们今后长期坚守的信念和工作目标。为了实现这一目标，我要告诫大家几句话，一句是做事要认真，另一句是办案要用良心，再一句是做人要老实，最后一句就是心态要平和。

做事要认真，就是指无论大事小事，都要用心去做，按照规矩去做，按照规律去做。用心就是认真，不用心就是对付，毛主席说“世界上就怕认真贰字”，世上无难事，就怕不用心，用心去做就能持之以恒，就能坚持到底。俗话讲的好，成功往往取决于再坚持一下的最后努力之中。办事对付是能应付一时，但最后往往是害人害己害事业。所以说做事要认真就是首要条件，不会可以学，不懂可以问，只要认真，什么事都能做好。

第二句话是办案要用良心。这句话我给大家讲过多次，在锡盟中院也讲过多次，为什么在岁末年初再讲，就是因为我院在一年之中新进干警近40人。什么是良心，简单说良心就是善良无垢之诚心，它是人类至真至性的流露。良心就是善悲之心、仁义之心、怜悯之心。良心会改善人性，使人变得仁慈、厚道，使人富有同情心、怜悯心。“穷则独善其身，达则兼济天下”这句话正是良心的体现。只有以良心为标尺，才能对善与恶进行公正的裁判。良心就是要使人爱其所爱，恨其所恨，具有是非感与正义感，具有恻隐之心、羞耻之心。莎士比亚曾说“无愧于心的人什么也不怕”，良心是人的根本，良心包含着良知，一个有良心的人在说话做事与人相处方面，都能本着良知去做，人活一世，凡事都得凭自己的良心，如果你所做所为问心无愧，那你就不会觉得有恐惧感，相反你会有一种心安理得的坦然，有一种海阔天空的胸襟，有一种对人生执着的磊落。一个对自己良心并不看重的人，就不会有正直的时候，良心与你的尊贵、卑贱都无关，有良心的人是高尚的人，最终将是好心获好报。所以说用良心办案，一定是忠于事实，又忠于法律;一定是经得起时间和法律的检验的铁案;一定是案结事了，社会和谐，老百姓满意的好案。

第三句话就是做人要老实。老实是做人之本。老实就是诚实，老实就是厚道，老实就是认真，老实就体现了良心。说老实话，办老实事，就一定能成为老实人。法官说话不可不说，但不能乱说。首先对人要平等，不能高人一等;说话要和蔼，不能盛气凌人，讲道理和法理人情要循循善诱，不可急于求成，漫不经心;对当事人态度要诚恳，不能敷衍了事应付对付等等。法官就是做人的工作，方法甚多，就不一一列举，但关键一点就是实事求是，用良心去说该说的话，有啥说啥。说话要讲艺术，因人而异，但是绝不能胡说乱说，欺骗当事人或他人。这就是说老实话，办老实事，就是份内的工作一定做好，份外的工作尽力为之。第一，要想事，无论大事小事，只要是你的职责所在，就必须用心去想;第二就是自觉自愿去做，让别人赶着你、催着你去做，那你虽然也做了，但效果不会太好;第三是用良心去做事，这事一定是好事。大家切记，无论做什么事，都要脚踏实地，一件一件地去做，凡事都必须从小事做起，有的人往往不愿做小事，只想做大事，殊不知，小事乃大事的基础，没有若干小事哪有世间大事。常言道“一屋不扫，何以扫天下”，就是这个道理。做事要做一件成一件，再去做别的事，从身边小事做起，从最容易的事做起，人们才能积累经验，将军是从士兵中成长起来的，万里长城也是一石一砖砌成的，只有一件一件从点滴小事做起，才有可能将来干成世间大事。同志们，干事不能贪多，要完成一件再做下一件。千万不要事事都想做，那样只能事事无成。为什么愚公能移山，就是这么简单的道理。所以说，说老实话，做老实事就是做老实人的最基本的条件。

最后一句话就是心态要平和。当今的社会利益叠加、物欲横流，各种诱惑无时无刻在影响着我们，如果心态不平和，为不当利益触动，那我们手中的审判权就会出现偏差。人生还是淡泊一点好，少一点烦恼，就会多一点快乐。不要追求过分的权力，不要盯着别人的位置心有不甘，不要为了发财而绞尽脑汁，因为人性太软弱了，经不起功名利禄的折磨。如果你贪恋富贵，就会被富贵搅得寝食不安;如果你迷恋酒色，就会跌进酒色的陷阱;如果你追求金钱，就会被金钱牵着鼻子走;如果你热衷名利，那就会被套上名缰利锁，那样定会依附权贵，看脸色行事。适当的淡泊就是认同生活，认同环境，认同自己的位置，不再因为功名利禄而斤斤计较。这里要同大家说的不是不奋斗，不拼搏，不努力，得过且过，而是让大家放下不属于自己的东西，让大家放下不必要的烦恼，让大家放下那些不应有的私心杂念。从而让大家轻装上阵，用心工作，老实做人，完成好自己的本职工作，充分的过好充实的每一天，那你明天的梦想不就可以实现了吗。我希望大家想开一点，豁达一些，不去攀比物质的奢华，不去攀比官位的高低，不去为了身外之物尔虞我诈、拼个你死我活，而是学会放松自己，学会欣赏生活、欣赏艺术、欣赏身边平常事物的美丽可爱，这对我们的身心健康是绝对有益的。我们所希望目标，只要通过我们的不懈努力，就一定会实现。

这四句话，就是我们做法官的和法院所有工作人员必须牢记于心的，只要做到了心态平和，为人老实，做事认真，用良心办案，那我们还会有冤假错案吗?还会有瑕疵的案件吗?乌兰察布市近300万人民一定会对我们各项审判工作表示满意的，市委也一定会对我院工作放心的。

法院院长工作会议讲话 第4篇

法官的职业道德、品行修养是世界各国普遍看重的问题，也是我们法院系统近几年队伍建设的重要内容。人民法官是否具备优良的品行、高尚的道德情操，这对确保公正司法意义重大。一名优秀的法官，不仅要有坚定正确的政治立场、深厚扎实的法律素养，而且还必须具有高尚的道德和情操。近年来法院队伍中出现了一些问题，其中有些问题就是由于有的法官道德水平、生活情趣低下造成的。因此，要进一步加强法院队伍建设。开展职业道德教育、树立良好的道德风范。法官职业道德教育必须切实实现三个目标：一要德化于自身。要用良好的道德品质指导个人的言行，衣食住行都应保持崇高的思想和良好的道德操守，作风一定要廉洁，做一个纯洁的人、高尚的人，一个脱离了低级趣味的人。这是人民法官讲职业道德必须具备的基本要求。二要德化于本职。司法活动中要做到刚正不阿，不受利诱，不畏强暴，正气凛然，执法如山。这是一个法官具备良好职业道德的外在体现。三要德化于社会。法官只有树立良好的道德情操，才能更好地服务于社会，才能以一个道德品质优良的群体影响社会，促进形成良好的社会风气。这是加强法官职业道德教育的社会意义。全国法院要充分认识法官职业道德教育对于加强队伍建设的深远意义和积极作用，并结合各地实际，拿出相应办法，做好具体安排，务求实效。

开展“一教育三整顿”活动，必须踏踏实实地进行，不搞形式主义，不搞花架子。对领导班子的整顿，必须与地方组织人事部门配合好，实事求是地考核，严格按照法院领导干部的选任标准和程序进行必要的调整、充实。经过整顿的班子，必须是个有威望的班子，战斗力强的班子，绝大多数群众在各方面认可的班子。要使广大法官认识开展这项活动的重要意义，开展积极、深入的讨论，弄清楚一个合格的人民法官，应当具备什么样的基本素质、精神风貌、业务能力、纪律观念、道德操守、行为规范，从而严格检查对照自己是不是符合一个人民法官的条件，并搞好整改。

开展“一教育三整顿”活动，还要认真思考法官和其他工作人员，如何在工作时间以外也能严格自律做到“慎独”的问题。许多违法违纪、道德败坏的事情就出在脱离单位工作监督的场合里。最近，一个法官的妻子给法院领导写来一封信，她在信中说：“当初，我选择法院干部作为我终身依靠时，我没有为法官的清贫而犹豫，而是以为从事法院这个神圣工作的人，会给自己依靠和安全。”但是，当她看到一些法官行为不检，混迹于酒楼歌厅、麻将桌旁，有的甚至因此堕落成犯罪分子，感到十分震惊。因此她建议，要严肃处理少数法官违法违纪的问题，要用反面典型教育法院干部，开展珍惜法官荣誉、珍惜家庭、珍惜你手中权力的活动，不让一个法官掉队。这封信写得多么好啊!我为我们法院有这样的家属而高兴。最高人民法院决定，将向全国法院转发这封信，以期引起思考、讨论，从而配合“一教育三整顿”活动，全面规范广大法官和其他工作人员的行为。我希望，通过开展“一教育三整顿”活动，整个队伍的精神风貌有一个明显的转变。

四、求实创新，推进法院改革

实现司法公正，提高司法效率，必须不断深化人民法院改革。这是解决一切问题的根本出路。审判工作、队伍建设只有通过改革才能切实得到加强，才会取得实际成效。江泽民同志在十五届五中全会上的讲话中深刻指出：“不改革，不进行体制创新，很多问题的解决就没有出路。”人民法院的改革，就是要解决影响司法公正和司法效率的各种问题，就是要建立适应社会主义现代化需要的依法独立公正行使审判权的制度和机制，做到审判组织、审判方式、执行体制、法官管理以及司法行政等各个方面，完全适应新世纪对人民法院的要求。

放眼世界。围绕公正与效率，积极推进司法改革，已成为世纪交替时期许多国家的热门话题，是大陆法系和英美法系国家共同关注的问题。这决不是偶然的。这反映出人类社会对20世纪各种司法体制、司法活动利弊得失的深刻反思，反映出不同社会制度下社会公众对司法公正、高效的强烈渴求。我国人民法院的改革实践，从中国的实际出发，充分发挥社会主义制度的优势，在广度和深度等方面，都显示出鲜明的特点，取得显著成绩，得到了社会各界的广泛支持。继续深化人民法院改革，适应了时代精神与世界潮流，是社会发展与进步的要求，势在必行。

今年是实行《人民法院五年改革纲要》的第三年，法院改革处于攻坚阶段。我们既要对已取得的成绩有科学的估价，也要对存在的困难和问题有清醒的认识。目前法院改革的实践中出现的困难和问题主要有：随着改革的深入，有些改革措施触及到部分人的既得利益，改革的承受力面临考验;有些改革措施涉及到与相关领域的协调，需要进一步加强工作;各地法院条件不一，改革的发展不平衡，需要加强具体指导，等等。我们各级法院的领导，特别是高级法院的领导，头脑一定要清醒，信心一定不可丧失。改革是一个长期而艰巨的过程，继续深化改革，难度会更大，工作会更复杂。我们必须正确把握形势，认真对待前进中遇到的各种困难和问题。拿出一往无前的勇气，坚定不移地把人民法院的改革事业推向前进。在今后的法院改革中，要注意把握三点：

第一，推行各项改革措施，必须加强思想政治工作，充分发挥思想政治工作的优势。任何改革都要进行权力关系、利益格局的调整，不可避免地会触及一部分人的切身利益。要向同志们讲清改革措施的意义和目标，而不是简单地传达布置了事;要向同志们实事求是地讲清可能涉及的问题，而不是简单地强迫命令、硬性推行。要通过扎实细致的思想政治工作，不断增强法院全体同志对改革的理解和承受能力。要充分调动各方面的积极因素，使全体同志成为改革的自觉参与者。我们目前推行的各项法院改革以及为此采取的各种措施，实质上都处于司法体制创新的渐进过程和起步阶段，是社会主义体制创新的重要组成部分。广大法官和其他工作人员的理解、支持、参与，是人民法院改革不断深入、取得成功的保证。只有在更高的层次上认识和把握人民法院的改革，使全国法院的同志都懂得，司法体制创新这一大事业的开拓性任务，已经历史地落在我们这一代法官肩上，这样，大家才能进一步坚定信心，增强使命感、自豪感，从而更积极更主动地投身于法院改革的火热实践。

第二，推行各项改革措施，必须求真务实，实事求是地解决问题。全国法院改革今年要着重抓好的几件事，这次会议将要作出部署，必须认真贯彻，切实抓紧抓好。这里要强调的是，在贯彻落实各项改革措施过程中，一定要坚持从本地实际出发，实事求是。要理解每项改革措施的精神实质，不能简单地照抄照搬，或者不顾本地区、本部门实际，盲目跟从外地经验，搞形式主义，违背改革原意。每一改革措施的出台，事先都要经过深入的调查研究和充分论证，才能符合客观实际，也只有在实践中不断检验、发展，才能保持其科学性。实事求是地把上级精神与本部门的实际结合好，本身就是一种创造，就是在进行开创性的工作。这种创造，在我们法院改革中，不是多了，而是不够。人民法院的改革，只有以这种实事求是的精神，创造性地工作，才能扎扎实实向前推进。

第三，要以创新精神，不断拓展改革思路。改革没有现成的经验，也没有一成不变的方案。形势飞速发展，过去比较成熟的思路，今天就可能变得不那么成熟，或者就显得有缺陷。因此，开拓进取，锐意创新，永远是我们进行改革所必须具备的品格。今年，在全力抓好《纲要》提出的要求，重点完成各项改革任务的同时，要发扬创新精神，紧密结合形势的发展变化，紧密结合前沿法学理论的研究，紧密结合审判实践的迫切需要，紧密结合人民群众对公正与效率提出的新要求，进一步加强对司法改革理论与实践的研究和探索，积极提出改革的新内容，提高改革的理论层次与实践力度。要敢于作为，有所作为，不断完善法院改革的思路，不断推进司法改革的进程，闯出人民法院改革的新路子，打开人民法院改革更为广阔的空间，在新世纪人民司法事业的历史上写下影响深远的开篇之作。

同志们，在新世纪的第一年，我们面临十分繁重的任务，也做好了迎接挑战的准备。人民法院要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，努力做好各项工作，保障“十五”计划的顺利实施，为我国社会全面进步和经济的顺利发展做出贡献!

法院院长工作会议讲话(三)

同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的、全国全区政法工作会议和第二十次全区法院工作会议精神，全面总结上一年工作，深入分析面临的形势任务，研究部署今年全市法院的重点工作任务，为赤峰市全面建成小康社会提供更加有力的司法保障。

一、拼搏进取，圆满完成了上一年各项目标任务

，全市法院认真贯彻“三个至上”指导思想和“二为”工作主题，以深入推进“三项重点工作”为主线，着力强化能动司法、为民司法、公正司法，廉洁司法，实现了队伍素质、审判质量、司法公信力的有效提升。

(一)能动司法更加深入推进，服务发展大局有新作为

主动调整工作重心，全力以赴保发展。认真贯彻落实《全区法院为自治区实施“十二五”规划提供司法保障和服务的意见》，将《意见》的要求贯彻落实到全年的工作部署中去。针对产业结构调整、优化经济环境等工作重点，妥善处理了影响经济发展的重点案件。

认真化解涉诉信访案件，全力以赴保稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任，妥善处理涉诉信访案件，畅通群众表达诉求的渠道，对来信来访的当事人，热情接待，耐心细致地做好疏导工作。慎重处理影响稳定的热点案件。对涉及群体诉讼的案件，做到超前预防，做好案件风险评估，紧紧依靠市委、市政府并与有关部门协调配合，合力解决。全市法院共化解涉诉信访案件2100件。

积极构建大调解格局，全力以赴促和谐。积极探索调解工作的新做法、新经验，努力实现法律效果和社会效果的统一。强化诉前调解，尽量使一些简单矛盾纠纷在诉讼前得到解决。把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节，延伸到申诉、再审、信访全过程。在当前社会矛盾日益增多，自治区法院收案数整体上升的情况下，我市法院首次实现了收案数下降，较上年同期下降6个百分点。

(二)审判执行工作继续加强，维护公平正义有新成效

，全市法院以促进发展、维护稳定、服务群众为目标，审判执行工作做到了均衡结案、良性循环。

1、刑事审判工作。严厉打击涉黑犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等危害社会治安的犯罪，市中级人民法院对审理的周强、郭彦峰两起涉黑团伙案件中的11名被告人判处无期徒刑以上刑罚，对其他95名涉案人员进行罚当其罪的处罚，有力地警示和震慑了犯罪。配合公安机关的“清网”行动，对抓捕归案人员及时审理，全年刑事案件上升19.8%，均在法定审限内审结。依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪和职务犯罪，进一步规范了职务犯罪案件的审理。在刑事案件的审理过程中，准确把握和正确适用依法从严、依法从宽以及宽严相济的政策。深入推进量刑规范化工作，完善定罪量刑标准，全面提高刑事审判工作质量。2、民事审判工作。着力审理好金融、投资、商贸、物流、消费等方面的纠纷案件，促进落实国家宏观调控政策;审理好有关民生的各类矛盾纠纷，高度重视劳动就业、教育医疗、安居乐业等方面的案件，切实维护弱势群体的合法权益;审理好知识产权案件，加大知识产权司法保护力度。3、行政审判工作。积极探索行政诉讼和解机制，努力化解官民矛盾。审理好有关劳动保障、土地征用、资源管理、城市规划、教育卫生、环境污染等行政纠纷案件。在审理行政案件时，主动处理好依法审判与服务大局的关系，支持依法行政，维护群众权益。积极配合党委、政府做好《国有土地上房屋征收和补偿条例》的贯彻落实，准确把握“合理补偿”这个重点，审理好土地征用、房屋拆迁等案件，支持符合规划的城镇化建设。

4、执行工作。充分发挥执行指挥中心作用，进一步推动执行威慑机制的运行。认真开展“无执行积案先进法院” 创建活动，通过建立和完善执行积案台账报表，开展交叉执行专项行动，使“集中清理执行积案”活动常态化和建立问责制等方法努力破解“执行难”。目前，我市两级法院均已达到“无执行积案”五项指标要求，全部进行了申报。(三)审判管理机制更加完善，审判质效得到新提升

全市法院以提高审判质量和效率为目标，以加强审判管理、强化司法改革为重点，全面推进审判规范化建设。

1、全面加强审判管理。进一步创新审判管理模式，推动审判管理工作规范化。一是完善案件流程，特别是严格控制审限。审管办专门下发了文件，严格控制程序转换、审限报延等情况。二是进一步完善审判绩效考评体系。取消同期结案率，提高结案均衡度，重新确定了案件调解率、发改率、人民陪审员参审比例、案访比等指标。定期对审判质效指标数据进行通报，对重点数据和排序靠后的数据进行重点分析，查找原因并提出改进措施。三是建立健全法官业绩考核办法。进一步细化了考核指标，并使审判质效评估与法官业绩考核相结合，对法官工作的记载和评价更加真实、科学，使法院的管理上升到了一个新的层面。

2、继续强化审判监督。在内部监督方面，全方位开展案件质量评查。从程序、实体、法律文书、卷宗装订、信息录入等方面进行逐项评查。按照自治区高院的要求，认真开展“两评查”活动，深入各业务庭和基层院，进行实地评查，并按季度下发了评查通报，取得了实效，提升了审判质量。外部监督方面，市中级人民法院两次邀请人大代表、执法执纪监督员旁听案件审理并听取意见。市中级人民法院于3月份召开了执法执纪监督员座谈会，20多名监督员积极提出意见和建议。

(四)司法为民举措全面落实，保障民生取得新成效

，全市法院以解决人民群众最关心、最期待的问题为目标，不断完善司法为民机制，重点开展了“领导干部大接访”和“千名法官下基层”两项活动。

1、“领导干部大接访”活动。在“领导干部大接访”活动中，狠抓“四个环节”，促使领导干部接访规范化、制度化。一是狠抓排查环节，对排查出的矛盾和问题逐件明确领导人、责任人、办结时限和办理质量，减少了信访“存量”。二是狠抓接访环节，形成了“横向互动、纵向联动”的网络式立体接访格局。三是狠抓化解环节，建立了大接访联席会议制度，针对上访问题召集相关部门主要领导定期或不定期召开信访联席会议，确保矛盾彻底化解。四是狠抓稳控环节。基层法院在接访过程中，对经做工作仍有越级上访可能性的案件，坚持“属地管理、分级负责”的原则，积极做好当事人的稳控，努力将矛盾化解在基层。

2、“千名法官下基层”活动。我院把“千名法官下基层”活动作为践行政法干警核心价值观的重要举措和化解矛盾纠纷、解决涉诉信访问题的有效平台，结合实际，通过多元手段努力抓出实效。活动中，组织广大法官走进社区、农村牧区、企业、机关、学校，并把“五进”活动与党的安保工作有机结合起来，以化解矛盾为主线，开展“大走访、大排查、大化解、大宣传、大服务”活动，为群众办实事、办好事、解难事，树立了法官队伍的良好形象，使一大批矛盾化解在诉前。同时主动走访人大代表、政协委员、廉政监督员和人民陪审员，全面听取社会各界对法院工作的意见和建议。

(五)干警整体素质大幅提升，队伍建设有了新进步

，我院紧紧抓住法院队伍建设的关键环节，牢固树立廉洁司法意识。

1、领导班子建设。一是完善党组中心组学习制度，建设学习型党组织和学习型领导班子，提高了科学决策能力、组织管理能力和解决实际问题能力。二是坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准，优化结构，配强配齐领导班子。三是完善党组议事规则和决策程序，重大事项集体实行决策。

2、干部队伍建设。一是通过发挥代表李红艳、“全区办案标兵”李秉军、优秀基层法庭庭长包海、优秀审判员张秀玲等优秀典型的导向作用，引导广大干警践行政法干警核心价值观。二是以强化教育培训、岗位练兵、人事改革为重点，全面提高广大干警的司法能力。继续推行公开考录、竞争上岗等做法，促进了良性竞争机制的形成.三是加强司法作风建设，强化群众观点，规范司法行为，切实改进审判作风和纪律作风。

3、党风廉政建设。，我院继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进党风廉政建设和惩防腐败体系建设。年初，制定了《赤峰市中级人民法院落实党风廉政建设责任制实施方案》，与党组成员、部门正职分别签订了责任书，与全院干警签订了《廉政承诺书》，同时，进一步完善了干警廉政电子档案。在“警示教育回头看”活动中，组织全院干警学习了反腐倡廉建设工作会议精神和相关法律、法规，并组织了考试。

总体上看，，全市法院较好地完成了各项工作，取得了明显成效。但也存在一些问题和不足：一是审判工作机制还不能适应人民群众日益增长的司法需求，涉诉信访和执行难问题仍需花大力气予以解决。二是一些案件的社会效果和法律效果还不够好，存在就案办案、孤立办案现象，审判质量、效率和效果还需进一步提高。三是一些法官司法理念、司法能力还不能完全适应新形势、新任务的要求，政治意识、大局意识、责任意识和服务意识还需不断增强。四是有些法官群众观念淡薄，在审判作风、审判纪律方面有待加强。个别法官还存在司法不公、不廉、以案谋私等问题。五是案多人少、法官断层、人才结构不合理等问题仍较突出。对于上述问题，我们要在今后的工作中将认真分析原因，采取有效措施，切实加以解决。

二、凝心聚力，扎实做好今年全市法院各项工作

，全市法院的总体工作思路是：认真贯彻党的精神，认真履行社会主义事业建设者和捍卫者的职责，紧紧围绕全面推进依法治国，以平安建设、法治建设和队伍建设为载体，以确保司法公正为中心，以基层基础建设为重点，进一步统筹审判工作、队伍建设、司法改革协调发展，着力解决工作中存在的突出问题，进一步提升服务大局能力、提升审判质量、提升队伍素质、提升司法公信力、提升基层建设水平，为全面建成小康社会提供强有力的司法保障和法律服务。围绕这一总体思路，今年要重点做好以下几个方面的工作：

(一)坚持正确政治方向，学习贯彻好精神

要高度重视、精心组织、周密安排，学习宣传贯彻好党的精神，确保取得实效。一是要切实加强组织领导。要把学习宣传贯彻工作摆上重要日程，领导干部带头学习，把重点放在联系实际、解决问题上。二是要丰富培训形式。通过举办研讨班、培训班、学习班等多种形式抓好学习，引导广大干警准确把握、深刻领会党的精神。三是要做好专题研讨。两级法院党组中心组要认真制定系统的学习计划，按照高院的要求，年内开展好四个专题的学习讨论，务必做到有组织、有计划、有成果。

(二)积极发挥职能作用，全面加强审判执行工作

1、坚持深化能动司法，提供有力司法保障

始终坚持为大局服务、为人民司法，继续深入贯彻落实《全区法院为自治区实施“十二五”规划提供司法保障和服务的意见》，努力增强能动司法的规范化、制度化。一是要增强服务发展的主动性、针对性和有效性。采取“请进来、走出去”的办法，主动与党政机关经济管理部门、各地重点企业联系，切实为实体经济发展办实事，解难题。二是要妥善处理涉及经济结构调整、公民民主权利、民生领域、环境保护等方面的矛盾纠纷，主动服务“五位一体”的建设大局，推动审判的法律、社会和政治效果三统一。三是要认真贯彻实施新民事诉讼法，重点把握好第三人撤销之诉，举证期限和再审案件级别管辖等问题。今年将举办全市法庭庭长培训班，推动民事审判知识和理念及时更新。四是继续坚持“调解优先，调判结合”原则，不断完善多元化纠纷解决机制。五是要积极延伸、拓展审判职能。加强司法建议工作，对审判执行工作中发现的影响经济社会发展的苗头性、倾向性问题，及时向党委政府报告，对个性问题和管理漏洞，及时向有关部门反映，为创新和加强社会管理作出应有的贡献。

2、坚持推进平安建设，维护社会和谐稳定

以高度的政治责任感，扎实推进平安建设。一是要依法严惩危害国家安全的犯罪活动，重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪，确保社会安定。二是要严厉打击刑事犯罪。积极开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、电信诈骗等专项整治斗争，坚决遏制严重犯罪高发的势头;要从严惩处各类经济和职务犯罪，深入推进反腐败斗争。三是要认真落实“宽严相济”的刑事政策。推进量刑规范化改革，特别是要把握好经济犯罪案件和职务犯罪案件的量刑平衡。四是要认真贯彻实施新刑事诉讼法。充分发挥庭审功能，严把案件事实、证据关，正确运用非法证据排除程序。在审限延长后，力争将每一个刑事案件都打造成精品。做好死刑案件附带民事诉讼调解、被害人安抚和死刑政策宣讲工作。中院要召开一次全市法院刑事审判工作会议，总结交流审判经验。五是要加强与检察机关的沟通协调。年内中院要召开一法检两院联席会，就刑事案件的证据收集等问题进行沟通协调。

3、坚持推进司法为民，提高司法亲和力

不断完善司法为民工作机制，增强司法的亲和力。一是要畅通群众权益保障渠道。要妥善处理好教育、就业、住房、医疗、劳动争议和社会保障等民生领域矛盾纠纷，维护群众的切身利益;要重点处理好涉及征地拆迁、物业管理、农民工工资等群体性纠纷，加大对群众合法权益的保护力度。推行好民生案件“绿色通道”，对各类群体性民生案件优先立案、优先审判、优先执行。二是要畅通群众诉求表达渠道，进一步解决群众“告状难”问题。要做好判后答疑工作，避免当事人对裁判结果产生不必要的怀疑。结合开展政法干警“大下访、大接访、大走访”活动，把去年开展的“领导干部大接访”、“千名法官下基层”活动转变为长效机制。完善领导干部接访制度，确保每天有一名院领导接访当事人，确保每一位院领导都要带案下访。要以完善巡回审判制度为核心，进一步健全巡回审判组织、配置巡回审判车辆、设置巡回审判点、建立联络人网络，及时深入基层排查矛盾，化解纠纷。三是要畅通群众利益协调渠道。完善司法救助制度，加大对民生案件诉讼费的减缓免力度，完善刑事被害人和执行救助机制。四是要切实解决执行难问题。在去年执行工作实现三个1 00%目标后，要把重点放在巩固提高上，放在防止“反弹”上。全市法院要以前所未有的力度，进一步加强执行工作，切实提高案件执结率、实际执结率、执行标的到位率，坚决防止清旧积新，保持执行工作的良性循环。加大反规避执行力度，建立失信被执行人名单制度。加强执行指挥中心建设，提高处理突发事件的能力。完善执行工作机制，以执行联动为重点，完善党委领导、政府支持、法院主办、各界配合、齐抓共管的“大执行”工作格局。与银行、公安等部门加强协调，切实解决当事人难找，财产难寻的问题，保障群众合法权益。

(三)加强队伍建设和基层建设，树立法院良好形象

1、坚持打造过硬队伍，提升干警综合素质

以司法能力建设为主线，以促进廉洁司法为重点，全面加强领导班子和干警队伍建设。一是要加强领导班子自身建设。去年以来，部分法院的主要领导做了调整。新班子要不负众望、勇挑重担。要坚持民主集中制，特别是“一把手”，要善于听取不同意见，做到民主决策、科学决策，把力量凝聚到抓工作上来。今年开始，按照高院的要求，各基层法院院长要每年向中院党组作一次述职，并形成制度化。二是要加强司法能力建设。要建立健全教育培训体系，不断完善个人和部门业绩考核办法，全面提高队伍的执法办案、做群众工作、维护公平正义、舆论引导、使用信息技术以及拒腐防变能力。继续深入开展“两评查”活动，评查通报按季度及时下发。在庭审评查和裁判文书评查的基础上，对基层院还将进行案件评查。定期召开审判工作情况通报会，总结经验，查找不足，全面提高审判质效。年内，中院政治部要组织一次全员业务考试，检验学习培训效果。三是要加强作风建设。四是要加强纪律建设。严格执行“五个严禁”的规定，加大对违规行为的查处。深入开展“治庸、懒，散、奢”活动。我再次强调，工作期间，中午一律不得饮酒。中院将把纪律作风整顿作为今年工作的一项重要内容，加强监督检查。督察组将进行明察暗访，发现问题随时督促改正。五是要加强廉政建设。要坚持不懈地加强反腐倡廉教育，深入开展警示再教育活动，深化前两年警示教育活动成果，做到警钟长鸣。要认真贯彻党风廉政建设责任制，严格落实廉政风险防控体系，对发生违纪违法问题的单位和部门要坚决查究有关领导责任。要进一步加大对违纪违法案件的查办力度，坚持有案必查，坚决惩处、确保法官清正、法院清廉、司法清明。六是加强法院文化建设。今年，中院将开始进行院史馆建设，并拟筹建院内图书室，提高法院文化建设水平。还将继续组织全市法院乒乓球比赛等一些文体活动，丰富干警生活。

2、坚持打牢基层基础，推动全面协调发展

要抓住开展“基层建设年”活动的有利契机，制定切实可行的实施方案，全面提高基层法院工作水平。一是要完善基层工作机制。进一步完善基层工作指导机制、保障机制、考核奖惩机制和管理机制，使基层工作制度化、科学化。二是要进一步完善领导干部基层联系点制度，中院领导每人联系一到两个基层法院，要严格落实责任制，全面负责年度重点任务的落实，帮助基层解决实际困难和问题。三是要进一步完善监督管理机制。今年，高院的审判质量评估指标定期通报和目标绩效考核都将延伸到基层法院，各基层法院要早动手、早准备，认真查找审判工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实采取有力措施加以改进，努力提高一审案件的质量、效率和效果。四是要进一步完善物质保障机制。今年要重点抓好信息化建设，要充分认识现代信息技术的重要性，坚持“科技强院”工作方针，切实提高信息化应用水平。要加强案件信息录入工作。确保信息准确及时，实现案件综合管理信息共享，为领导决策、审判工作和绩效考评提供参考。要积极推进电子档案建设。今年上半年，中院要完成与高院的电子档案共享建设，实现新收案件全部应用电子档案。推进“天平工程”项目建设，借助国家专项补助资金，进一步完善全市法院局域网的硬件支撑环境和网络安全环境，提高全市法院信息网络管理应用水平。五是切实加强安保工作，保障法院安全。要切实提高安全意识，做好院内安保、庭审羁押和死刑执行工作。今年，中院将对各基层法院的法警编队、法警技能和安保设施进行一次系统地检查。

3、坚持维护司法公正，提高司法公信力

采取综合措施，全力提高司法公信。一是要切实提高案件质效。提升公信首先要确保正确处理每一起案件。真正落实实体与程序并重的要求，进一步强化程序公正意识，争取使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。二是切实强化审判管理。要进一步落实好《全区法院加强审判管理的意见》，明确责权，完善审判流程管理、审判质量管理和审判层级管理，提高整体审判水平。要继续抓好目标管理绩效考核工作，确保在全区法院绩效考核中继续保持在第一序列。我市法院的二审发改率和调撤率这两项指标，低于全区平均水平，今年要更加关注，采取切实有效的措施加以改进。三是要切实解决涉诉信访问题。要认真贯彻“百日攻坚”暨信访维稳工作总结表彰电视电话会议精神，深入开展“大排查，大预防、大调处”工作。确保市中院进京上访数量排名不进入全国前五十名，基层法院没有进入全国前一百名的。要注重源头治理，要求干警在处理案件，特别是敏感性案件中，既要维护司法权威，又有利于社会和谐稳定，坚决防止因为案件处理不当，引发大规模群体性事件、大规模进京上访和重大个人极端事件。今年，高院将对多年缠访、经反复做工作不能息诉的信访积案进行梳理，确定重点案件交办下来，这批案件要由各院院长挂帅、采取领导包案、带案下访等方式，一件一件加以解决。严格落实信访工作月通报制度。年底全市法院信访工作要实现公信力、办结率上升，信访总量、重复访、越级访下降这“两升三降”目标。四是要切实强化“窗口”建设。进一步加强诉讼引导和指导，采取风险提示、诉讼告知、诉前调解、法律释明、心理疏导等多种办法，让来“打官司”的群众切实感受到方便、明白、顺心，努力提高人民群众满意度，努力拉近与人民群众的感情。

4、坚持自觉接受监督，抓好司法宣传工作

一是要自觉接受党委的领导以及人大、政协和检察机关的监督。在继续保持与上一届代表委员直接联络的基础上，重点衔接好与新一届代表委员的联络工作，确保实现直接联络的全覆盖。二是要加强内部监督。加大审务督察的力度和频率。三是要推动司法公开，自觉接受媒体监督。全市法院必须全部开通门户网站，并积极维护，确保网站正常运行。(我市目前还有4个基层院没有开通门户网站，在去年全区法院绩效考核中已经给赤峰扣了分，会后这4各院要马上将网站开通)，在全部开通网站的基础上，我们将逐步实现裁判文书上网，广泛接受监督。要加强与各类媒体的联系和合作，进一步完善新闻发布制度，通过大力宣传全市法院的重要工作部署、工作亮点、重大案件和先进典型，最大限度地增加舆论宣传的“正能量”，为全市法院和广大法官执法办案营造良好的社会舆论环境。各院要注意发现培养先进典型，并加大宣传力度。还要加强舆论引导和应对，加强对现代媒体传播规律的把握，以认真负责和真诚谦和的态度加强与社会的沟通，防止造成负面舆论。

同志们，全市法院的工作思路和今年任务已经明确，关键是抓好落实。让我们以党的精神为指引，牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理，脚踏实地、锐意进取、开拓创新，努力开创全市法院工作新局面，为保障人民安居乐业，服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定做出新的更大贡献!