服务贸易发展现状分析

服务贸易发展现状分析（精选12篇）

服务贸易发展现状分析 第1篇

一、中美服务贸易发展现状分析

(一) 中美服务贸易发展迅速

随着科学技术的发展, 社会分工、企业分工越来越精细, 新的行业不断涌现, 一方面服务业的分工更加细化了, 另一方面更多的服务环节从生产行业中分离出来并发展壮大, 极大地丰富了服务产业的内容。随着服务市场的逐步开放, 中美服务贸易进入飞速发展的轨道, 根据美国商务部经济分析局统计数据, 2001年中美服务贸易总额仅为89.47亿美元, 到2011年猛增到380.31亿美元, 十年间增加了290.84亿美元, 年平均增速达32.51%, 远远高于货物贸易增速。

(二) 中美服务贸易结构分析

技术进步不仅促进了国际生产的发展, 也拉动了服务的国际化, 特别是高技术服务业的国际化发展。虽然传统服务贸易增长较慢, 但高技术服务和新兴服务增长迅速。20062011年, 中美服务贸易的各项目均有不同程度的增长, 但结构并不均衡, 增长最快的依然是美国的比较优势项目, 如美国专有权利与特许经营、商业专业技术服务等, 它们对中国的出口增长分别超过了1.65倍和1.32倍, 远远超过运输等传统服务项目。而从中国的进口中, 专有权利与特许经营、商业专业技术服务增长分别超过了1.04倍和2.25倍, 金融和保险服务的进口增长更是分别达到6倍和4倍, 只不过它们所占份额较小, 分别仅占2011年服务进口总额的1.29%和0.18%。

(三) 中美服务贸易中的内部贸易分析

跨国公司在追求国际竞争优势过程中, 为实现其全球战略目标, 已越来越重视推动服务贸易的国际化, 通过全球经营网络, 创造内部服务贸易以进一步促进和巩固货物贸易发展。跨国公司的全球化战略推动了服务的跨国内部贸易, 但在服务贸易进口和出口的内部化方面显得极不均衡。2011年中美服务贸易中, 美国对中国的服务出口仅有17.91%是在跨国公司内部进行的, 说明中国对美国的服务需求非常广泛, 除很少一部分是公司内提供的以外, 绝大部分是中国本土公司向美国公司进口服务, 充分印证了美国服务业竞争优势的强大。与之形成鲜明对比的是, 美国从中国的服务进口中高达65.38%的份额是在跨国公司内部进行的, 比货物的内部贸易比例要高得多, 说明美国从中国进口的服务绝大部分是在美国和中国跨国公司内部进行的, 从一个侧面反映出美国对服务要求较高, 中国一般性的公司难以实现向美国出口服务。

二、中美服务贸易发展问题分析

(一) 中美服务贸易进出口增长不协调

美国是世界上经济最发达的国家之一, 服务业较之中国要发达得多, 特别是进入21世纪以来, 随着中国服务市场的逐步开放, 中国从美国的服务进口急剧增长, 而对美国的出口增长乏力。20062011年, 美国对中国的服务出口年增长率达到了31%, 高出美国服务出口总体年平均增长率21个百分点, 而美国从中国的服务进口年增长率仅为4.4%, 比美国服务进口总体年平均增长率还低1.2个百分点, 美国对中国的服务贸易顺差从2006年的11.86亿美元猛增到2011年的153.73亿美元, 五年内增长了近12倍, 表明中国在服务业发展水平上与美国存在巨大差距。

(二) 中美服务贸易逆差结构不平衡

虽然中国服务业发展水平整体上落后于美国, 但中国也有自己的比较优势, 比如咨询、计算机和信息服务、建筑服务等服务业, 但在旅游、专有权利与许可经营、金融等服务业领域中国比较劣势明显。中美服务贸易巨额逆差主要来源于旅游、专有权利与许可经营、金融服务等项目, 根据美国商务部经济分析局的统计, 2011年中美服务贸易逆差中, 仅这3个项目就分别贡献逆差30.07亿美元、39.28亿美元和17.86亿美元, 占逆差总额的比例达56.73%, 说明中国在高技术、高附加值服务业的发展上还很不平衡。

(三) 中国跨国公司在中美服务贸易中的影响很弱

中美服务的公司内贸易中, 90.7%的出口是美国母公司对其在华子公司的出口, 说明中国跨国公司的在美子公司向母公司的服务出口能力很弱, 也说明了中国跨国公司在美子公司服务提供能力还很弱, 服务贸易竞争力不强。另一方面, 在内部进口中, 美国母公司从在华子公司的进口占内部进口的比例高达96.5%, 也远远超过货物内部贸易的比例, 说明中美服务的公司内贸易主要是美国跨国公司所从事的, 而中国跨国公司很少涉足, 反映出中国跨国公司对美国的服务出口能力相当弱。

三、发展中国服务贸易的对策选择

(一) 充分发挥政策引导优势, 努力提升中国服务贸易的国际竞争力

目前中国服务业增加值占GDP的比重仅为43%, 比全球平均水平66%低了13个百分点, 比发达国家平均水平73%低了30个百分点, 而印度为50%, 日本为76.5%, 美国则高达80%, 中国发展服务产业和服务贸易的任务十分紧迫。一方面, 要充分调研分析中国在发展服务产业方面的自然资源、社会资源、企业资源等优势, 科学规划, 制定合理的服务产业发展战略, 将中国的资源优势转化为企业优势, 再将企业优势转化为国际服务贸易优势。比如, 中国拥有丰富的旅游资源是不争的事实, 但中国对美旅游服务贸易存在很大的逆差, 这是因为中国旅游资源的保护、开发和配套设施建设还很落后, 旅游文化开发和挖掘还很不足, 旅游价值链还很不完善。因此, 中国应对全国旅游资源进行整体规划, 创建旅游文化品牌, 联合营销, 推动中国旅游服务贸易的发展。另一方面, 要从国家发展的长远战略考虑, 加强知识产权的保护, 积极鼓励企业进行知识技术创新, 特别是服务的知识、技术创新。对从事知识技术密集型服务贸易的企业, 应从产业、财政、信贷等各方面予以政策支持, 有选择、有针对性地加大人力资源、资金及科研方面的扶持力度, 提高中国服务贸易的技术实力和持续创新能力, 扭转在高技术服务贸易方面的颓势。

(二) 大力扶持中国跨国公司发展, 提升跨国公司的服务贸易影响力

服务市场的开放是国家宏观决策, 而服务贸易的进行主要由公司推动, 在国际市场竞争日趋激烈的今天, 作为企业进军国际市场先锋和主力军的跨国公司是决定性因素。跨国公司仅以跨境贸易方式进行对外服务贸易是很初级的, 而以跨国公司为主要载体的服务业对外直接投资及服务外包为服务贸易的发展提供了强劲的动力, 跨国公司通过构建全球价值链, 将跨国服务贸易内部化, 才能真正树立一国在世界上的服务贸易地位。中国跨国公司相对于美国跨国公司而言, 在中美服务贸易中处于弱势地位, 一方面是由于中国跨国公司服务技术较为落后, 在美子公司更倾向于在美国本土采购优质服务, 另一方面是由于中国跨国公司规模小、实力弱, 服务贸易影响力不足。因此, 中国应积极创造条件, 推动国内企业加强技术创新, 不断积累品牌优势, 快速成长壮大。政府还应利用国际双边和多边谈判机会为中国企业对外投资创造良好的外部环境, 推动中国企业的跨国经营。中国企业地域特征明显, 单纯依赖市场力量, 利用市场手段整合壮大的可能性较小, 中国政府应加强地方利益协调, 推动企业的兼并重组或联盟经营, 加快壮大中国跨国公司实力。

(三) 采用逐步开放战略, 保护与激励相结合促进中国服务跨国公司发展

逐步开放服务贸易市场是中国既有的承诺, 但如果不加节制地快速开放, 在中国企业服务技术和能力相对发达国差距较大的情况下, 必然会对中国服务贸易企业产生严重冲击, 因此采用逐步开放战略是必然选择。逐步开放战略必须打破地方条块限制, 分产业逐步推动国内服务贸易市场的统一融合, 为国内企业创造良性的竞争环境, 提升其市场竞争能力。在对外开放方面, 应严格遵循从东部、中部到西部顺序开放, 及从服务业发达城市、区域中心城市到全国市场逐步开放的战略原则, 将有限开放和适当保护相结合, 逐步培养中国跨国公司的国际竞争能力, 才能真正扭转对外服务贸易不均衡的局面。

摘要：服务业作为国民经济和社会发展的重要基础, 其发达程度是衡量经济社会现代化水平的重要标志。虽然中国近年来对外服务贸易总额连创历史新高, 稳居世界第四位, 但中国服务业增加值占GDP的比重仍然远远落后于世界平均水平, 而且国际服务贸易逆差连年快速增长, 特别是对美国的服务贸易逆差连创新高, 中国服务贸易发展态势严峻。因此深入分析中美服务贸易发展态势和存在的问题, 有助于中国选择适当发的展战略促进服务贸易跨越式发展。

关键词：服务贸易,跨国公司,内部贸易

参考文献

[1]李为人, 刘绍坚.危机影响下国际服务贸易发展趋势及中国的路径选择[J].国际贸易, 2012, (11) .

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[4]刘岚, 王婷.中印国际服务贸易竞争力优势比较与评价[J].价格月刊, 2012, (7) .

宁波国际服务贸易现状的分析论文 第2篇

根据乌拉圭回合达成的《服务贸易总协定》(GATS)，服务提供者和消费者是否由于交易从一个国家转移到另一个国家，国际服务贸易分为四种提供模式：跨境提供、境外消费、商业存在、自然人存在。这四种方式包含了跨境和非跨境两类交易活动，其中跨境交付、境外消费和自然人流动，属跨境交易，商业存在属非跨境交易。GATS只对服务贸易的范畴提供了原则性意见，并未确定服务贸易具体涵盖的内容。而根据国际货币基金组织《国际收支手册》第5版(BOP5)，则将服务贸易定义为某一经济体中的居民与非居民之间进行的以外汇支付的服务交易过程，其中BOP5把服务贸易分为11类，分别为运输、旅行、通信服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、特许权使用和许可费用、其他商业服务、个人文化和娱乐服务以及别处未提及的政府服务。目前，世界上大部分成员经济体均按BOP5统计口径和项目分类编制本国(地区)的国际收支平衡表，宁波市对国际服务贸易统计主要也还是采用BOP统计方法。服务贸易不同于货物贸易的地方主要在于：服务是无形商品，国际服务贸易是国家间无形商品的交换活动，其生产、交易、消费具有直接的同一性，同时进行，不同储存;货物贸易的监管手段主要是关税、许可证、配额，而服务贸易的监管手段则主要是法律法规等;服务贸易的国民待遇不是自动获得，而是靠谈判。相比货物贸易而言，服务贸易则是更高层次参与国际分工和竞争的方式，是一个国家和地区综合竞争力的重要体现。

二、宁波市国际服务贸易发展现状

宁波市国际服务贸易BOP统计只包括以外币形式支付的收入和支出，只包括通过宁波市进行外币支付的服务贸易收支，不包括通过异地的收付汇。BOP统计包括14个统计指标：分别是运输、保险、旅游、金融服务、通讯和邮电、建筑安装和劳务承包、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、教育医疗保健、广告宣传、电影音像、其他商业服务、别处未提及的政府服务。

根据国家外汇管理局宁波分局提供的2000-2006年度宁波市国际服务贸易统计表，对宁波市国际服务贸易现状分析如下：

1.从近6年数据来看，宁波市国际服务贸易发展势头极为迅猛

2001-2006的6年间，宁波市国际服务贸易发展受服务贸易出口影响，贸易规模迅速扩大。

到2006年，全市服务贸易进出口总额达到27.73亿美元，其中出口16.53亿美元，进口11.20亿美元，分别是2001年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是说，2001-2006年5年时间，宁波市国际服务贸易进出口、出口、进口的年均增幅分别达到64.3%、93.8%、48.9%。

2.从国际服务贸易类别来看，运输和其他商业服务占了九成以上

从总体看，2001-2006年宁波市国际服务贸易总额中，运输和其他商业服务两项合计占比一直稳定在90%以上，其他项目虽都有所涉及，但所占份额均极小。2006年运输和其他商业服务贸易出口合计占比达到99%。从服务贸易进口来看，运输项下进口占比平稳上升，从1999年的57.3%已升至2006年的72.3%;其他商业服务项下进口占比平稳下滑，从1999年的31.9%已降至2006年的19.6%;咨询、专有权利使用费和特许费项下支出增长较快，逆差态势明显，两项支出合计占比已从1999年的2.7%升至2006年的7.5%。

备注：其他商业服务收入(出口)主要包括外国驻华机构办事经费、佣金、回扣和服务项下尚未归入明确细项的收入;其他商业服务支出(进口)主要包括宁波市驻外机构办事经费、佣金、回扣和服务项下尚未归入明确细项的外汇支出。

3.从国际服务贸易市场来看，中国香港为最大的贸易伙伴，占宁波市服务贸易的份额超过六成

2006年，宁波市国际服务贸易前五大市场分别为中国香港、美国、英国、韩国，合计占比超过80%。其中，对中国香港服务贸易进出口11.36亿美元，占宁波市国际服务贸易总额的40.9%，列各市场首位，其中出口5.39亿美元，进口5.96亿美元，贸易逆差1.13亿美元;对美国服务贸易进出口2.49亿美元，占总额的9.01%，居各市场第二位，其中出口1.84亿美元，进口0.65亿美元，贸易顺差1.19亿美元。韩国、英国服务贸易额占比则分别为2.4%、1.7%。宁波市国际服务贸易顺差主要来源于美国、中国台湾市场，而逆差主要来源于中国香港、法国等市场。基本表现为从发达国家和地区进口高附加值的服务，向东、南亚等周边地区出口相对低附加值的服务，这也体现了宁波市今后发展国际服务贸易，提升质量的方向。

4.从国际服务贸易分行业数据来看，货物贸易对服务贸易的支撑作用非常明显，交通运输仓储及通信业实现顺差最大，而制造业企业支出了宁波市绝大部分的专利使用费和咨询费

2006年，批发零售贸易和餐饮业服务贸易进出口额12.82亿美元，占全市总额的57.4%，说明宁波市服务贸易与货物贸易的关联度还是很高，产生逆差3.31亿美元，其中运输项下逆差达3.16亿美元，这从一个侧面反映出国际运输市场上中外资航运公司所占份额的极不平衡，以及我国外贸企业在进出口贸易中的弱势地位。交通运输仓储及通信业服务贸易进出口额3.12亿美元，占全市总额的14.0%，实现顺差1.86亿美元。制造业项下专利使用费和特许费支出0.32亿美元，占全市该项目支出的84.6%;咨询费支出0.28亿美元，占全市该项目支出的62.4%。由此可以看出，对于全球服务贸易增长最快的金融、保险、通讯、邮电等知识与技术密集行业，宁波市仍处于发展的初始阶段。在国际服务贸易进口中，除运输外，其他商业服务(主要为驻境外机构开支等)、对外咨询费、境外专利使用费和特许费占有一定比重。

以上BOP统计的数据仅是涉及到跨境的外汇资金往来，依靠现有的国际收支间接申报统计监测体系，无法全面掌握各服务贸易项下的完整业务信息，因此，目前所汇总反映的数据总体略偏小。

根据现有数据分析，宁波市国际服务贸易总体上仍处于发展初期，整体规模小、水平低，对经济发展带动作用弱，国际竞争力不强，严重滞后于国际货物贸易发展。究其原因，首先，宁波的服务业发展滞后，国内服务业是服务的生产部门，也是发展国际服务贸易的基础。二者的关系就如同制造业与外贸的依存关系一样，国内服务业发达，服务贸易就自然有了基础和潜力。作为全国市场经济较发达地区的宁波市，工业所占比重较大，服务业(或第三产业)比重则相对较低，发展相对滞后。2007年宁波第三产业增加值1149.1亿元，增长15.9%，相比于第一产业，第二产业增幅最大，但占国内生产总值的比例仍然偏低，明显低于同等发展水平的国家和地区。由于第三产业的不发达，影响到服务贸易的发展。

其次，宁波的传统物流仍占主要地位，港口优势还未充分发挥。宁波拥有天然的港口优势，截至2007年8月底，宁波舟山港货物吞吐量为3.1217亿吨(摘自交通部综合规划司)，直追上海港居中国大陆港口第二位;但从集装箱吞吐量来看，截至2007年10月底，宁波集装箱吞吐量达730万标准箱(摘自中国航务周刊)，远次于上海、深圳、青岛，仅为上海集装箱吞吐量的不到1/3。集装箱运输所占总港口货运量的比重仅为2.76%，在同比四个城市中处于末位，与宁波市经济发展实力和在全国货物贸易中的地位很不相称。这说明宁波的运输业中传统物流还占有很大的比重，现代物流还需要大力发展。而且近年来，全球国际服务贸易结构发生了很大的变化，逐渐向新型国际服务贸易部门转变，旅游、运输等传统服务比重下降，金融、保险、通讯、计算机和信息服务、专有权利使用等为代表的服务比重不断上升。宁波服务贸易多为经营租赁等劳动密集型或资金密集型的低附加值项目，金融、保险、计算机信息服务、技术咨询，专有权利和特许、广告宣传和电影音像等技术密集型高附加值服务产业，由于受制度、技术、知识和文化等基础因素的制约，发展速度相对缓慢。

第三，目前各界对国际服务贸易的出口意识普遍不足，宁波市政府部门缺乏统一权威的信息监测和工作协调机制，至今仍没有负责促进国际服务贸易的商会、协会等中介组织，而这些组织又是必须的。因为服务贸易工作涉及许多政府管理部门和行业，如外经贸、银行、保险、外管、旅游、电信、邮电、文化、信息产业、建筑、咨询等，涉及服务贸易的部门规章较多，而各部门之间又不同程度地存在着利益保护和行业经营垄断现象，难以形成公平竞争环境。如果没有统一的工作推进和协调机构，则会导致工作体制不顺，缺乏力度，协调难度大。而且国家在国际服务贸易的管理上也存在另两个不足：缺乏国际服务贸易全口径统计与监测体系，缺乏相关立法。随着服务贸易的迅速发展，服务贸易种类越来越多，而目前外汇收支统计体系的项目设置已不能全面反映服务贸易发展的真实状况;而服务贸易外汇管理法规也缺乏，从目前非贸易外汇管理法规看，尽管也涉及到对交通运输、港口、邮电、广告、咨询、展览等服务业，以及对著作权、专利权和商誉等无形资产外汇收支进行规定，但除了境内居民个人外汇以及引进无形资产付汇管理法规比较细化外，其他都散落在《结汇、售汇及付汇管理规定》等法规中，系统性和可操作性不强。而且，由于没有相应的`法规依据，使得对一些违规行为无法惩处。

三、推进宁波服务贸易发展的思考与建议

1.发展现代服务业

发展现代服务业是增强宁波国际竞争力，推进宁波国际服务贸易的首要战略举措。服务业是服务贸易的基础，目前宁波先进制造业基地建设初具规模，对信息服务、现代物流、技术咨询、广告营销、金融中介等相关服务业的需求十分巨大，但是支持生产的服务业还没有跟上来，导致宁波市的综合竞争力还没有真正发挥出来。要突破这种局面，就应把发展的重心转移到服务业上来。一是要全力推进现代物流业、金融保险业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、产品市场服务业的发展，加快编制六大生产性服务业领域产业发展规划。二是要打造现代服务业集聚区，包括五大服务平台，即宁波国际贸易中心、国际金融服务中心、国际航运服务中心、国际会展服务中心和以国际服务业外包为龙头的生产性服务基地(软件外包、信息服务、商品检验检测、科技研发与服务)，为宁波承接国际现代服务业提供良好的软硬件环境。并以向制造业的两端延伸和中间分离为突破口，以软件业为重中之重，拓展生产服务业的发展领域。三是要积极争取服务外包试点机遇，建立服务外包产业基地。服务业外包不是简单地将企业内部的工作和流程转移到外部，还伴随着产业分工的继续深化，逐步形成多种新兴服务业，这些新兴的服务业统称为外包服务业，并可以细分为物流外包、软件外包、金融外包、管理外包等。服务外包影响着广泛的服务活动，遍布各个产业。由于外包服务往往以跨国公司的非核心商业流程为主，技术含量和附加值相对较低，因此，发展中国家在承接外包服务方面拥有低成本优势。

在全球新一轮产业转移的大潮中，宁波发展服务外包也因此具有积极意义。加上服务外包的各种载体也有望为宁波拓展服务外包创造新的推力，如宁波研发园区(启动区)及一系列软件园区工程启动、中石化的科研机构落户宁波、宁波市大学科技园区创意产业基地开建、宁波市与微软达成合作意向，共同组建“宁波微软技术中心”等等。未来几年，宁波要紧紧抓住新一轮国际服务业加速转移的契机，加快形成以服务经济为主的产业结构，大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业，聚焦重点区域，优化空间布局，积极打造以保税区、开发区、科技园区、镇海区的服务外包示范区，重点发展软件开发外包、研发设计外包、物流外包。并在现有外包企业中，发展重点企业的外包业务。政府应重点扶持一批具有产业优势、规模效应和品牌形象的规模企业，鼓励企业拥有自主知识产权，积极进行自主创新，实施品牌战略，通过购并、重组等资本运作手段，尽快形成若干龙头企业，提高产业的运作能力，增强国际竞争力。对于重点企业，政府有关部门可以实行一企一策，在引进高端人才、定向培训可适用专业人才、国际标准认证、投资融资方面给予财政补贴，支持企业争取商务部扶持出口型企业研发资金，支持企业拓展海内外市场，发展外包业务。

2.建立如货物贸易那样有效的国际服务贸易促进机制，加快形成部门整体协调机制

目前，我国的货物出口促进机制相当完善，从中央到地方都有一系列鼓励和支持外贸出口、提升外贸发展质量的政策、措施。但支持国际服务贸易发展方面的政策、措施都尚待制订，有效促进国际服务贸易的平台也需要探索建立。此外，国际服务贸易涉及的政府部门多，情况分散复杂，在推动和发展国际服务贸易的过程中需要建立一个有效的部门整体协调机制。货物贸易出口的迅猛发展与“大通关”建设、银贸、税贸合作密切相关。因此，加快国际服务贸易发展，也需要建立起由外经贸、金融、旅游、教育、文化、信息等诸多相关部门协调合作机制，以便形成合力，共同促进服务贸易。建议将服务贸易工作纳入政府评价管理渠道，把服务贸易作为外向型经济发展的重要内容加以推进;制定鼓励和扶持服务贸易发展的政策措施，设立专项发展资金，落实金融、税收等部门的扶持和优惠政策;建立工作目标评价体系，市政府应把发展服务贸易工作作为全市外向型经济目标责任制考核的重要内容，针对服务贸易工作的不同类别和特点，实施分类考核，逐步建立服务贸易的目标评价体系。

3.充分发挥政府的孵化、激励作用，审慎建立服务贸易产业救济和保护机制

政府对构建城市竞争优势的作用除了体现在对科技进步的孵化上，还应体现在对企业创造力的激励上。当前国际服务贸易发达的国家和地区，其当地政府为了鼓励服务出口，长期以来给予服务企业很多优惠，同时非常重视技术研究、开发与教育。随着服务贸易在国际竞争中的地位日益突出，宁波市要加大对国际服务贸易企业尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度，完善财政、信贷等优惠措施，辅之以积极的产业政策，努力提高宁波国际服务贸易的整体竞争力。

另外，随着我国相关服务贸易自由化的推进，目前宁波在现代物流、金融、保险、计算机数据服务等知识技术密集型服务贸易方面势单力薄，很难与外商抗衡。为此，宁波应加快建立服务贸易产业救济和保护机制，同时要深入研究并合理运用WTO的“保障措施协议”以及发展中国家的特殊待遇条款，做到有备无患，并多方寻求法律、法规的支持，有理、有利、有节地保护宁波的弱势服务业。

参考文献：

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[2]陈景.简述我国国际服务贸易的现状及发展对策[J].集团经济研究，2007，(2).

[3]宋雪莲.中国服务贸易逆差正在加大[J].中国经济周刊，2007，(3).

[4]廖晓淇.服务贸易在全球贸易中呈现的新特点[J].商业研究，2007，(4).

中国服务贸易发展现状及对策分析 第3篇

关键词：服务贸易；现状；环境；政策建议

在全球经济一体化的巨大推动下，服务贸易发展迅速，在全球贸易中的比重不断上升，其发展程度已经成为衡量一国综合国力和国际竞争力的重要指标。据WTO统计数据显示：2013年世界服务进出口总额为89650亿美元，比2012年增长6.1%。其中，出口46250亿美元，同比增长6 %；进口43400亿美元，同比增长 5.3%①。中国排名第三，美德英等发达国家在服务贸易领域占据着主导地位。

一、我国服务贸易发展现状及环境

根据我国《服务贸易发展十二五规划纲要》，我国服务贸易整体上发展迅速。服务贸易进出口总额从1982年的44亿美元增长到2013年底的5396亿美元，32年间增长了近123倍，且服务贸易增长速度远高于世界平均水平。32年间，我国服务贸易占全球服务贸易的比重从0.6%增长到6%，出口世界排名由第28位上升到第5位，进口世界排名由第40位上升到第2位。"服务贸易发展规模居发展中国家之首。我国服务贸易全面发展的格局已初步形成。运输、旅游等传统服务贸易部门继续稳步发展，保险、金融、信息服务、咨询、广告等新兴服务贸易部门开始兴起。在区域发展方面，北京、上海、广东、浙江、天津等东部沿海省市，发挥地理区位优势，立足于扎实的现代服务业基础，成为服务贸易发展的主力军；中西部地区、东北地区发挥独特优势，不断加快发展步伐"②。

总体上来讲，我国服务贸易发展竞争力不强，出口能力较弱，大量进口，服务贸易逆差大。服务贸易出口较低端，出口大多是属于运输和旅游等比较传统的服务，而大量进口保险、专业、信息和金融等方面的现代服务[1]。当前服务贸易发展的主推力是和制造结合在一起的现代服务。"一流的跨国公司都在转变，由纯制造转化为既卖制造也卖服务，有的甚至完全转变为服务企业，且服务收入大大超过制造收入。比如IBM公司，原来是专业生产计算机的制造商，现在他把计算机的制造全卖给了联想，他做软件开发和智能化方案设计"③。而我国目前在这方面的竞争力还是相当弱的。

当前我国服务贸易发展面临着历史性机遇。一方面，在全球贸易自由化和全面开放的背景下，全球产业结构升级与调整、新一轮国际产业转移、信息技术高速发展等因素，将促使全球服务贸易稳定向前增长，并使我国企业获得更多的进入国际市场的机会。二是来自我国政府对加快发展服务业和服务贸易的大力倡导和支持。据来自商务部的消息，商务部将推动建立服务贸易发展专项资金，加快推进服务贸易发展。总体上，我国服务贸易发展面临着良好的国内外环境。

二、我国服务贸易发展政策建议

（一）有效改善服务贸易结构

世界服务贸易正朝着技术、知识密集型方向发展，专业、技术等现代服务贸易的比重不断上升。而我国现代服务贸易尚处于不发达的阶段，出口结构不够合理，运输、旅游等传统服务出口占居主导地位，而信息、技术、金融、保险和专利使用等现代服务出口则占比偏低[3]。对此，我国应加大对信息技术、金融服务等方面的资金人力等投入，不断完善服务贸易结构体系。

（二）完善服务贸易法律法规体系

发达国家在服务贸易领域已建立了完善的立法部门，相关法律法规体系的建设已十分成熟。中国近些年来在服务贸易领域的法律规章逐步健全，但立法总体上还不够健全④。今后要注重法律法规体系的统一性和整体性，向发达国家学习借鉴，逐步建立和完善服务贸易领域各项法律法规，推动服务贸易有序发展。

（三）加强对服务贸易人才培养

服务贸易的发展需要具有专业知识的人才。而我国目前相当缺乏这样一批既精通国际贸易业务流程、熟悉国际国际规则，又熟练掌握外语、涉外工作能力强的复合型人才。因此，必须加大对教育的投入和贸易人才的培养。可通过以下途径来发展人才战略：首先，大力培养本国优秀人才，开设服务贸易方面的课程，设立培训机构；其次，制定一些激励机制并提供丰厚的福利待遇，招募一些外国的专业人才，来帮助我国在服务贸易领域的发展[4]。

（四）加大财政对服务贸易出口投入

政府需继续加大对服务贸易出口的资金投入，推动建立服务贸易发展专项资金，同时鼓励外资、民间资本等对服务贸易出口的投入，通过多种渠道筹备资金，保障服务贸易出口顺利进行。同时，加大鼓励和支持服务贸易公共技术平台的建设。

（五）加大金融保险支持力度

"要加大政策性金融机构对服务出口的支持力度"。对于符合产业政策的服务贸易企业，政府应鼓励金融机构对其提供金融服务方面的支持，同时鼓励各金融机构加快研发创新企业所需的金融服务产品。此外，"出口信用保险公司应在国家政策的范围内更多地开展服务出口信用保险业务，为服务贸易出口提供保险支持"[5]。

（六）逐步推进服务贸易自由化

在全球经济一体化的大背景下，我国应积极主动参与国际分工和合作，不断加深对外开放水平，不断开放国内服务贸易市场，提升中国服务贸易的国际竞争力。我国也应积极参与国际服务贸易多边谈判，并在谈判中发挥积极作用，承诺市场准入的同时，争取对自己发展有利的条件，提出合理要求[6]。

（七）积极创造良好外部环境

要不断加强建立政府间的服务贸易合作机制。通过国际谈判与深入合作等手段，推动建立自由平等的国际服务贸易体系和合理的国际服务贸易出口格局。为我国服务贸易企业进入国际市场创造良好的外部环境。

注释：

①数据来源：中华人民共和国商务部服务贸易和商贸服务业司

②来源：《服务贸易发展十二五规划纲要》

③来源：人民网. 我国服务贸易发展速度快，竞争力有待提高

④来源：《服务贸易发展十二五规划纲要》

参考文献：

[1]陈星. 与货物贸易直接相关的服务贸易研究[D]. 商务部国际贸易经济合作研究院， 2013.

[2]顾晶. 中国服务贸易现状浅析[J]. 商业经济.2010，09：106-120

[3] [4]于凤. 中国服务贸易发展现状及政策选择[C]. 沈阳市： 沈阳市科学技术协会， 2013.

[5]刘凤颍. 我国服务贸易竞争力及其发展对策研究[J]. 东北师大学报，2009（04）：64-65

国际服务贸易现状及发展趋势分析 第4篇

关键词：国际服务贸易,现状,趋势

随着区域经济一体化的不断加强, 世界经济发展呈现出两大趋势:全球多边贸易体制推动下的多边贸易自由化不断深化, 以优惠性的贸易协议或安排为支撑的区域经济一体化发展迅猛。世界经济结构调整, 服务产业迅速发展;在国际货物贸易和国际投资高速增长的带动下, 服务业及服务贸易日趋国际化, 并在国际贸易中居于重要地位, 服务贸易自由化逐渐成为关注点。

一、国际服务贸易发展现状

在2000-2010年间, 世界服务贸易发展随着世界经济整体走势的变化而波动。在经历新世纪初短暂而轻微衰退后, 2002年-2008年七年间, 世界经济持续强劲增长。在这一背景下, 各国的服务贸易活动频繁, 世界服务贸易增长迅猛, 进、出口均保持两位数增长, 贸易规模持续扩大。据世界贸易组织 (WTO) 统计, 2000年世界服务出口额 (不包括政府服务, 下同) 为1.44万亿美元, 2004年超过2万亿美元扩大至2.13万亿美元, 2008年达到3.78万亿美元的最高历史水平。2008年下半年, 世界经济形势发生深刻变化。在国际金融危机和世界经济衰退下, 2009年世界服务贸易形势出现逆转, 服务出口下降12%, 是自1983年以来的首次负增长, 服务出口额回落至3.35万亿美元。2010年随着世界经济复苏, 世界货物贸易强劲反弹, 世界服务贸易逐步好转, 出口增长率恢复到8%, 与2005-2010年的年均增长水平持平, 服务出口额增加到3.67万亿美元。

从较长时期考察, 在过去十年, 世界服务贸易与世界货物贸易并驾齐驱, 基本保持同步增长。2000-2009年间, 世界服务贸易与货物贸易出口额年均增长率分别为9%和8%。其中, 2000-2005年二者年均增长率均为10%;2005-2010年二者年均增长率均为8%。由于世界服务贸易与货物贸易保持同步增长, 世界服务出口额占全球贸易总额 (货物加服务) 的比重基本维持在20%的水平。

二、区域经济一体化背景下国际服务贸易的发展趋势

1、加速化趋势

自上个世纪60年代以来, 全球各国政府已经放宽了服务贸易的管制, 服务贸易得到了发展空间。1970年, 服务贸易的出口额为710亿美元, 2007年则高达33000亿美元, 经过38年服务贸易的出口额增长了46.5信, 年平均增长率为10.7%, 不仅高于同期世界GDP的平均增长率, 而且高于同期世界商品贸易出口额的年平均增长率。服务贸易的增长小但快, 而目还有不断加速的趋势。

2、高科技化趋势

随着科学技术的不断推进, 服务贸易呈现出了知识化和高科技化特征。在高科技领域中, 信息技术产业是发展最快的产业, 它以计算机、通信技术为代表, 信息技术产业的发展的方向是软性化服务。 (1) 按照服务业的分类目录, 我们发现高科技产业化的主要领域是服务业。在服务业中, 大多数产业都是技术水平发展最快的行业。 (2) 以高新技术为载体的服务贸易在当今世界经济中起着尤为突出的作用。 (3) 随着经济的不断发展, 服务业从制造业分离出来, 形成独立的行业, 其中技术、信息相对密集型服务行业发展最快。 (4) 金融、运输、管理咨询等其他的服务行业, 在运用了先进的技术手段以后, 也得到了很快的发展。高新技术的发展, 使得世界服务业不断地高科技化, 金融业的电子化、商务活动的电子化、电信业务的电子化都体现了服务贸易的高科技化趋势。

3、国际服务贸易发展自由化

服务贸易占各国经济贸易中的比重不断上升, 服务贸易发展整体趋于活跃。特别是知识型服务业的发展壮大, 必然要求其产品在世界范围内实行自由贸易, 这就要求各国进一步开放其市场。为了能够在国际服务贸易竞争中争得一席之地, 世界各国纷纷鼓励加快发展服务贸易。

以美国为代表的发达国家, 其经济结构已基本实现服务化, 服务业产值占GDP的比重以及服务业占总就业人口的比重均己超过65%, 其服务贸易额占全球服务贸易总额的比重达70%以上。发达国家通过世界贸易组织和区域性贸易组织, 积极推动服务贸易的自由化和全球化, 以此来扩大服务贸易的出口。

4、地区发展不平衡化

服务贸易是随着经济的发展而逐渐发展起来的, 因为地区间经济发展水平是存在差异的, 那么服务贸易发展也必然存在明显的地区性不平衡。服务贸易都是以发达国家为中心的, 世界上服务贸易额最大的地区是欧盟, 欧盟服务贸易的发展专业化强, 与经济的整合程度高, 一直都是服务贸易的净出口地区, 服务贸易额占世界总额的比例在40%以上。亚洲地区仅次于欧盟, 服务贸易额占世界总额的比例位居第二, 比例在20%左右。近几年来, 中国、韩国、中国台湾、新加坡及中国香港的服务贸易得到了迅速的发展, 亚洲地区的比例还在不断上升。

服务贸易的国家间不平衡性, 除了体现在世界市场的份额上以外, 还体现在发展中国家服务贸易存在着较大逆差, 而发达国家则存在着较大的顺差。究其原因, 主要是由于发展中国家服务贸易的发展落后于发达国家, 而且远远跟不上本国市场的需求, 所以存在较大的服务贸易逆差。发达国际正与此相反, 长期保持着服务贸易的顺差。

参考文献

[1]刘绍坚.国际服务贸易发展趋势及动因分析.国际贸易问题, 2010年第7期.[1]刘绍坚.国际服务贸易发展趋势及动因分析.国际贸易问题, 2010年第7期.

[2]殷凤.世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力研究[J].世界经济研究, 2007 (1) .[2]殷凤.世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力研究[J].世界经济研究, 2007 (1) .

我国服务贸易发展状况的分析及对策 第5篇

南昌商学院汉语言071班邹杰华

摘要：服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产”，转变为贸易的价值形态，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。本文主要是针对2009年以来我国的服务贸易的现状分析，并且针对分析出来的问题并提出对策。关键词：服务贸易、现状分析、对策

中国自2001年加入了WTO也快有9年了。在这个过去的几年里，中国的服务贸易得到了很大程度的发展，但是也出现了一些问题，严重的影响了我国的服务贸易的发展。在激烈的国际竞争中，只有建设高效相关产业协调和支持机制，加快我国服务产业结构调整，促进服务产业结构升级，加强自己的竞争力，才有可能在国际上站稳脚跟。现在就服务贸易的基本概念、发展状况及问题、对策对我国的服务贸易进行分析。

一、服务贸易的基本概念

服务贸易的基本概念：服务贸易是指一国劳动者向另一国或多国消费者提供服务并获得外汇的交易过程。根据乌拉圭回会谈判中关于服务贸易的定义，它包括四个方面的内容:

(1)过境交付。指没有人员、物质和资金的流动，只是通过电信、邮电、计算机的联网实现的。

(2)境外消费。指消费者向出口国的流动，如就医旅游、留学等。

(3)商业存在。指一国允许他国的企业或经济实体到本国开业，如外国公司到本国开饭店，建零售商场、代办律师事务所等。

(4)自然人流动。指一成员国的自然人到另一成员国境内提供服务，如讲学、技术指导、医疗服务等。

二、近年来我国服务贸易发展的状况及问题所在（一）、我国服务贸易发展状况：

2002年至2009年，我国服务贸易进出口额呈献蓬勃发展的状态（数额见下图）。

纵观上图和相关数据，我们可以发现我国服务贸易发展呈现出以下几个主要特点:

1、我国服务贸易出口稳步增长，占全球比例逐步提高

改革开放以来，我国的服务贸易有了较大发展，服务贸易的年均增长速度既高于国民经济的增长速度，也高于国内服务业的增长速度，目前我国已经进入世界主要服务贸易国行列。据有关数据表明，2002年我国服务进出口贸易排名仅居世界第9位和第11位，而到了2009出口和进口分别位居世界第五位和第四位。并且在发布的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》中指出我国服务贸易总额的目标是4000亿美元，我国的服务贸易的额将进一步加大。

2、贸易逆差显著增加。

从2004年开始，我国的服务贸易逆差开始产生，尤其是在2009年，我国服务贸易逆差达296亿美元，比上年增长1.6倍。主要逆差行业为运输、专有权利使用费和特许费、保险服务和旅游，逆差额分别为230亿美元、106亿美元、97亿美元和40亿美元。

3、运输、旅游行业占比进一步下降。

2009年，我国运输服务进出口额为702亿美元，比上年下降20.9%,继续成为我国最大的服务贸易逆差行业；旅游服务进出口额为834亿美元，同比增长8.3%，贸易差额由上年的顺差46.9亿美元转为逆差40亿美元。2006年以来，运输和旅游这两个传统服务贸易行业在服务贸易进出口总额中的占比逐年下降，2009年这一比重下降至53.6%，低于2006年7.4个百分点。

4、保险服务和金融服务出口大幅增长。

2009年，我国保险服务进出口额为129亿美元，比上年下降8.7%。其中，出口16亿美元，同比增长15.7%；进口113亿美元，同比下降11.3％；逆差97亿美元，下降14.6％。金融服务进出口额为11亿美元，比上年增长25%，其中，出口4亿美元，同比增长27.1%；进口7亿美元，同比增长23.8%；逆差3亿美元，同比增长20%。

5、其他商业服务成为顺差最大的行业。

2009年，我国其他商业服务进出口额为435亿美元，比上年下降11.5%。其中，出口247亿美元，同比下降5 %；进口188亿美元，同比下降18.7％；顺差59亿美元，比上年增加30.1亿美元,同比增长104.2%,成为我国服务贸易顺差最大的行业。

（二）、我国服务贸易存在的问题：

当前，我国服务贸易发展面临较多挑战。我国服务业总体上供给不足，服务水平低，国际竞争力不强。服务贸易占对外贸易比重偏低，服务贸易行业发展不平衡，与发达国家和世界整体水平相比存在较大差距。具体有以下问题：

1、服务贸易内部结构不合理。

在我国服务贸易出口的行业结构中可以看出，占份额最大的前三项依次是旅游、其他商业服务和运输。这些都可以表明中国的服务贸易的项目还处于一种初级阶段，服务贸易的内部结构相当不合理。

2、服务贸易发展不平衡。

我国服务贸易项目结构单一，对货物贸易的依赖性较强，在货物贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目，即生产性服务贸易增长很快，如国际运输服务、国际货物保险等。由此，尽管我国服务贸易收支增长的态势良好，但项目和地区结构过于集中发展，项目结构和地区结构仍不平衡。

3、服务贸易的技术含量低。

国际服务贸易在世界范围内的发展整体呈上升趋势。由于信息技术的发展，以高新技术为核心，以技术进步为动力的国际服务贸易，比如金融、保险、技术咨询等项目发展迅速，发达国家在新兴服务贸易中占据着主要地位。但是，我国服务贸易中比重较大的项目主要是旅游、运输、转口贸易等劳动密集型或资金密集型的低附加值项目，而金融、保险及专有权利和特许等技术密集型高附加值服务产业，发展速度相对缓慢。

4、我国服务贸易法律法规不健全。

长期以来，中国服务贸易立法严重滞后，虽然近年来，我国先后颁布了一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，如《商业银行法》、《外资企业法》、《保险法》等。但是，同发达国家相比仍存在较大差距，立法未成体系，并且不少领域还是空白。这些严重的反映出我过服务贸易的法律法规不健全。

5、服务贸易人才缺乏。

自改革开放以来，我国在人才培养方面投入了大量的人、财、物，也取得了相当大的成就，但由于培养的人才结构与市场需求结构之间的矛盾，一方面存在一些人才供过于求，不适应市场需求的状况；另一方面，市场急需的人才却供不应求，特别是从事国际贸易、国际旅游、国际会计、广告、法律等方面的高级专业人才不足，严重影响我国服务贸易的发展。

三、提高我国服务贸易国际竞争力的对策

针对上述的发展的问题的探讨，所以看出我国服务贸易面临的更大的压力。尤其是在海外市场国际贸易这一块，我国服务贸易面临巨大的市场压力，要与西方发达国家抢夺市场份额，要在激烈的市场竞争中求得生存空间，提高自身国际竞争力是十分艰苦的。为了加强我国的服务贸易的总额和服务贸易的质量，我们可以从以下方面提高我国服务贸易的国际竟争能力。

1、优化服务行业结构。

大力发展现代服务业，重点发展信息、科技、咨询、法律等行业，带动服务业整体水平提高。积极发展新兴服务业，如房地产、物业管理、旅游、教育培训、文化体育等，形成新的经济增长点。改组改造传统产业，运用现代经营方式和服务技术，着重改造商贸流通、交通运输、餐饮等行业，提高技术水平和经营效率。

2、放宽服务业市场准入。

改变部分行业垄断经营严重、市场准入限制过严的状况，按市场主体资质和服务标准，逐步形成公开透明、管理规范的市场准入制度。加快垄断行业管理体制的改革，放宽部分行业市场准入的资质条件，鼓励非国有经济在更广泛的领域参与服务业发展。还要改革市场准入的行政审批制度，减少行政审批项目。

3、多渠道增加服务业投入。

中央和地方各级政府，都要适当安排一定数量的投资，作为加快发展服务业的引导资金，主要用于国家鼓励的服务业建设项目的贴息或补助，以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷的基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款．鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资。

4、完善法律法规。

我们要进一步转变观念，提高认识，把服务业摆到与农业、工业同等重要的位置。并且要加强对法律法规的制定和完善规范。

5、加大服务贸易人才的培训。

人才作为服务贸易的根本，我国要想提高服务贸易国际竞争力，就必须加大服务贸易人才的培训，对各大高校的相关专业加大财政投入，使相关人员受到更加系统的教育。

四、结束语

大力发展服务贸易，成为发挥现代流通对经济运行先导性作用的高端和前端，也成为通过服务贸易带动和提升现代服务能力，形成在国际市场交易和交换、创造增殖价值的财富实现方式。尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是提高我国服务贸易水平的根本措施，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。服务贸易对于任何一个国家都是非常重要的，并且服务贸易作为一个国家发展程度的重要指标，我们必须加大对服务贸易的重视。根据上述的发展状况的分析和提出的政策，我可以把我国的服务贸易做到更好。

参考文献

1、盛 斌：中国加入WTO服务贸易自由化的评估与分析[J]，世界经济2002（8）。

2、肖中明：中国服务贸易出口：特征与原因分析[J]，涉外经济2002（10）。

3、陈宪，程大中：服务贸易的发展与中国的“入世”后的对策[J]，外贸经济 国际贸易，2002（7）。

4、徐桂英，宋立功：构建我国服务贸易法律体系框架[J]，经济论坛，2002（20）。

南京市服务贸易发展现状分析与建议 第6篇

南京服务贸易进出口业务涵盖面广，涉及行业类别众多，在金融服务、教育服务、文化服务、商业服务、运输服务、旅游以及建筑安装及劳务承包服务等方面，都有很好的服务贸易发展基础。2011年，全市服务贸易进出口总额75.7亿美元，同比增长30.4%，占全市对外贸易比重的11.6%。其中服务贸易出口30.65亿美元，占总量的40%，同比增长17.02%；服务贸易进口45.08亿美元，同比增长41.44%，占总量的60%。我市服务贸易总量、服务贸易出口、服务贸易进口均位居全省第二位。

1. 南京发展服务贸易的背景综述

1.1培育战略新兴产业成为国际竞争的新焦点

为谋求把科技创新优势迅速转化为经济竞争优势，世界各国都把推动战略性新兴产业发展作为培育新的经济增长点和掌握未来发展主动权的战略举措。

1.2项目外包成为国际产业转移的新主流

随着产业分工的不断深化、细化，跨国公司控制并专注于研发、营销和服务等具有高附加值的产业链高端环节，将非核心的生产、物流等活动，以项目外包方式分包给成本更低、具有专业能力的发展中国家企业。

1.3服务业成为国际产业转移中的新热点

国际产业转移的重心从制造业向服务业迁移，服务业离岸外包和跨国转移势头迅猛发展，欧美一些企业相继把非核心的服务业务转移到成本相对低廉、又具备合格劳动力的国家和地区。

1.4中国成为国际产业转移地的新重点

中国经济发展突飞猛进，投资环境不断改善，综合国力逐步增强，对国外投资有着巨大吸引力，逐渐成为国际产业转移的主要承接地。

1.5服务外包作为国家战略性新兴产业，又是推进服务贸易发展的突破口，受到省市政府高度重视。

2008年江苏省、南京市相继出台促进国际服务外包产业加快发展的若干政策措施是实施办法，2011年，南京市政府又出台关于《加速推进南京国际服务外包产业发展的实施意见》和资金管理办法，每年市级财政实际安排国际服务外包专项政策扶持资金不低于1亿元。

2. 南京市服务贸易发展现状分析

2.1发展成果

“十一五”期间南京市服务外包产业规模不断扩大，增长迅速。截止2009年底，南京实现服务外包执行额19.0亿美元，同比增长272.6%，占全省总量的41%，其中离岸服务外包执行额为10.0亿美元，同比增长222.6%，占全省总量的35.9%，四项指标金额均领先全省，并居全国二十个服务外包示范城市前列。接包业务类型涉及软件设计、编写、测试，软件分包，数据加工处理，后台服务，客户交易支持，办公室支持等。

目前南京市已经形成了“5+2”的产业集聚发展格局，600多家服务外包企业集中分布在市内7个省级以上服务外包示范区，占全市已注册服务外包企业总数的70%，示范区内服务外包企业实现的服务外包合同额、執行额分别占全市83.7%和89.5%。

2011年，南京市服务外包执行额在千万美元以上的企业79家。特别是联创科技（南京）有限公司、福特汽车工程研究（南京）有限公司、摩托罗拉移动技术（中国）有限公司南京分公司等16家企业执行额均超过5000万美元。

至2011年底，全市服务外包企业从业人数超过18万，大学学历人数占比76.19%，其中79家执行额千万美元以上规模外包企业从业人数近10万人，占全市服务外包从业人员总数的一半以上。

2. 2存在的不足

在政府的强力推动下，南京市服务贸易发展取得了一定成绩，但南京市服务贸易发展中存在的深层次问题仍未从根本上得到解决，主要存在于以下几个方面：

2.2.1服务贸易结构中的不均衡问题仍然比较严重

南京市服务贸易的出口结构仍主要以是劳动密集型（如国际工程承包）和自然资源密集型（如旅游业）服务为主，技术密集型、资金密集型和知识密集型服务与基本处于净进口地位。

2.2.2服务贸易壁垒仍繁多复杂，消除贸易壁垒的进展十分缓慢

服务贸易保护表现为国内法规限制性规定，主要服务业中垄断现象依然非常严重，而且主要是行政性垄断，特别是电信、铁路运输、航空运输的行政性垄断最为严重。

2.2.3服务贸易政策法规的透明度低。

在服务贸易的大部分领域中，主要依靠的是行政和部门规章进行规范，存在多头立法、政出多门以及缺乏透明度和改动频繁等弊端，这种状况严重影响了南京市服务贸易开放和发展。

2.2.4缺乏统一协调的管理体系

2006年年初商务部成立了服务贸易司，具体负责服务贸易领域的事务，而在南京市也成立了相对应的主管部门——商务局服务贸易（服务外包）处。商务部服务贸易司（处）主要负责从宏观上对服务贸易进行监管和促进，目前并没有从制度上对各行业主管部门的职责进行划分，这就造成了服务贸易的主管部门还不能从整体上对服务贸易的开放和发展进行监管和促进，也就是说，实际上我市服务贸易仍然缺乏统一协调的管理体系。

2.2.5服务贸易的促进和保障措施不足

第一是缺乏顶层设计和投资促进体系。

第二是缺乏对于服务贸易的统计体系。

第三是缺乏保障措施体系。由于《服务贸易总协定》并没有对服务贸易的保障措施进行明确规定，我国也没有进行服务贸易保障体系的建设。

2.2.6服务外包尚处于产业发展初级阶段

主要是在外包业务领域、人才结构和企业规模方面尚存在以下问题：

（1）示范区外包业务重叠，领域较为狭窄

南京示范区80%左右外包业务为信息技术外包（ITO），而服务外包产业中更高层级的业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）份额相对较小。承接外包业务多为基础型软件程序编写、数据录入等基础信息技术外包服务，缺乏软件设计编写、工业设计写等高端外包服务。

（2）人才资源结构不尽合理，高级、蓝领人才缺乏

虽然南京拥有多所高校，具有丰富的人才储备，但人才结构不尽合理。以软件产业为例，南京市的软件人才结构则呈“橄榄型”，位于产业上层的软件架构师、系统设计师严重短缺，属于产业基础的软件蓝领非常稀少，而处于金字塔中层的系统工程师相对过剩。尤其是既有实际的操作能力，同时又能用英语交流和具有发展市场的复合型实用人才匮乏。

（3）示范区服务外包企业规模偏小

南京示范区服务外包企业整体上规模较小，国际影响力和渗透力不足。目前南京示范区可以承接服务外包企业总数仅有762多家而且基本上是各企业单兵作战。员工人数平均每个企业仅为60人-70人，而一般认为500人的规模是承接欧美等国大型开发项目的最低要求。目前，尚未出现服务外包万人企业和业务额5000万美元以上的基地龙头型企业。

3. 南京市发展服务贸易相关建议

3.1主管部门应引导示范区在不同行业、不同贸易环节和不同业态的错位发展，从示范区自身的人才储备、区位条件、教育培训等资源禀赋出发，加强特色招商和产业招商，形成有鲜明特色的服务贸易产业集聚.

3.2进一步加强营造发展服务贸易的舆论氛围，运用多种媒体、多种宣传手段和相关工作渠道引导各界加强共识，推动服务贸易的进一步发展。

3.3建议加大力度推进海外市场的拓展和海外优秀人才的引进。

参考文献：

[1] 中国服务贸易体重改革与创新--《中国服务业发展报告No.5--中国服务业体制改革与创新》.

[2] 2011年中国服务外包发展白皮书.

我国旅游服务贸易发展现状分析 第7篇

1 我国旅游服务贸易总体发展概况

从表1可以看出, 2011年我国旅游服务贸易的进出口额都排在世界第三位并保持了高速的增长, 但旅游出口增速远远低于进口增速。在出口方面, 2011年我国出口额485亿美元, 占世界总额的4.5%, 较2005年的4.2%略微提升。2005年-2011年旅游服务贸易的出口年平均增长率为9%, 保持了较快的增长, 而2011年出口增长稍缓, 年平均增长率将为6%。但是在绝对数量上, 我国虽然出口额排世界第三, 与欧盟、美国相比差距仍比较明显。在进口方面, 2011年我国进口额725亿美元, 进口占比由2005年的3.4%上涨到7.6%, 并且出现了大幅度的增长, 年增长率高达32%。

数据来源:WTO。单位:十亿美元。

表2则显示了2001-2011年中国旅游服务贸易进出口情况。在此期间我国旅游服务贸易的进出口额整体呈现上升状态, 其中两处比较明显的下降波动出现在2003年和2008年。2003年“非典”疫情爆发, 我国是重灾区, 人员流动受到了限制, 旅游服务贸易由于其敏感性遭到了重创;2008年则是因为国际金融危机使世界经济进入衰退时期, 引致全球旅游业需求减少、价格下滑, 也使中国旅游服务贸易额下降。而旅游服务贸易在我国服务贸易中的占比, 出口整体呈现逐年下降的态势, 进口在2001-2007年缓慢下降, 2008年以后较大幅度的逐步回升。总体来说, 旅游服务贸易仍是我国服务贸易的支柱。

在顺逆差上, 2001-2007年, 我国旅游服务贸易部门外汇收支呈现顺差, 而且顺差额到2007年呈现不断上涨的趋势;但是在2008年后, 顺差额开始下跌, 到了2009-2011年, 我国长期的旅游服务贸易顺差开始转为逆差, 且逆差额连续三年快速增长。

数据来源:国家旅游局、国家外汇管理局。单位:亿美元。

一些观点认为“逆差”是不利的, 但是在旅游贸易方面, 逆差意味着我国的出境游的支出开始大于入境游的收入, 入境旅游可以赚取外汇, 出境旅游可以促进居民境外消费, 我国由一个接待大国转为客源大国, 这是国力强盛、人民殷实的体现。除此之外, 世界上其他国家国际旅游贸易的逆差, 是国家与国家间的逆差, 是国家外汇从一国向另一国的流失, 而我国的国情比较特殊, 我国实行一国两制会涉及到大陆、香港、澳门、台湾四个地区, 目前的我国的旅游贸易逆差涉及国家内部、四个不同关税区或者说经济体之间的收支不平衡, 所以不能笼统的看待。

2 我国旅游服务贸易开放情况

我国旅游服务贸易的开放程度在国内服务贸易领域中是最高的, 与国际旅游服务贸易的开放程度差距不大, 只表现在旅行社的市场准入方面。这主要是因为中国旅行社和国际接轨较晚, 需要适度保护, 若全面开放我国旅游市场尤其是出境游市场将会造成巨大损失。随着我国旅游服务贸易的不断发展, 旅游部门的开放程度也是不断在提高的。

2010年国家旅游局和商务部联合发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》, 到2011年已有中旅途易旅游有限公司等3家中外合资经营旅行社获得了首批试点资格, 可以招徕、组织、接待中国内地居民出国旅游和赴香港、澳门特别行政区旅游的经营活动。

2013年国务院印发上海自由贸易试验区总体方案及试验区服务业扩大开放措施。其中, 针对旅行社开放措施中指出, 我国将允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社, 从事除台湾地区以外的出境旅游业务。在我国的旅游服务业务中, 出境旅游业务的开放度一直很低, 这主要是因为出境游市场潜力较大, 并且是国内旅游业中毛利率最高的一块。近年来, 我国出境游市场一直保持快速发展的态势。从绝对数量而言, 目前中国已经成为世界第一大出境旅游市场。2010年, 我国出境游5700万人次, 境外消费540亿美元, 随后一直保持每年约20%的速度递增, 到2012年, 我国出境游已达8300万人次, 境外消费1020亿美元。而国内传统的大旅行社在出境游市场一直占据主流, 外资旅行社被允许参与中国繁荣的出境游市场, 一些国际旅游业巨头将网络、客源、管理、品牌、机制、规模等营销优势引入并辅以资金支持, 我国出境游市场的竞争会变得更加激烈。

3 中国的主要旅游服务贸易伙伴

目前, 我国的主要旅游服务贸易伙伴有美国、欧盟、东盟、日本、韩国以及我国的港澳地区等。其中, 美国和欧盟是世界旅游服务贸易的大国和强国, 无需赘述。所以, 本部分仅以东盟、日本、港澳地区为例对我国的主要旅游服务贸易伙伴做一简单分析。

3.1 东盟

2003年1月14日, 中国与东盟10国签署了《服务贸易协议》, 通过加强旅游规划合作推动与东盟之间的旅游服务贸易发展。在东盟10国中, 除了老挝和缅甸, 其余8国旅游服务都作出了不低于世界贸易组织水平的开放承诺, 对双方旅游服务贸易的增长起到积极的促进作用。2010年中国-东盟自由贸易区正式建成。2012年中国赴东盟游客732万人次, 增长35%, 较10年前增长2.6倍, 仅次于欧盟为东盟第二大游客来源地;东盟游客来华已达589万人次, 增长4%, 为中国主要的游客来源地之一。目前, 中国是东盟第二大外国游客来源地和第四大外资来源地;东盟为我国第三大外资来源地以及主要的游客来源地。

3.2 日韩

中日韩三国在发展旅游服务贸易上具有地理位置接近、文化背景相似、交通便利等有利条件, 《中国入境旅游发展年度报告2012》研究成果显示, 中国已成为日本、韩国游客出境游首选地。但是中日韩三国间旅游服务贸易实际情况不容乐观, 日本和韩国的旅游服务贸易均是第一大逆差行业, 而我国则在旅游贸易上有长期顺差的历史, 这样会在一定程度上产生贸易壁垒, 阻碍三方合作的推进及旅游贸易规模的扩大。以韩国为例, 韩国旅游业发展模式为政府主导型, 韩政府将旅游业摆在改善服务业收支逆差、推动服务贸易发展的重要战略地位。

3.3 我国港澳地区

我国港澳地区是我国出入境旅游的主要市场。2003年国家先后与港、澳特别行政区签订了CEPA协议, 随后逐年对CEPA协议进行补充完善。在服务贸易方面, CEPA协议及其补充协议多次涉及旅游服务贸易方面的相关政策措施, 如逐步放开大陆居民个人赴港旅游限制、逐步降低香港旅行社进入内地的准入条件、扩大港独资或合资旅行社申请经营地居民前往香港、澳门的团队旅游业务的范围、优化广东省“144小时便利签证”政策并放宽预报出境口岸的规定等等, 在一定程度上推动了两岸三地旅游服务贸易的发展。

4 中国旅游服务贸易的发展建议

4.1 出境游市场合理利用外资

随着我国旅游服务贸易开放程度的不断提高, 我国出境游市场将进一步开放, 逐渐会有大量的外资注入。但是我们在积极利用外资提高管理水平, 扩大客源市场的同时, 也应该对出境游市场加以适当监管, 维护我国出境游安全并保持旅游企业间的适度竞争。

4.2 开发特色旅游产品, 提高在临近地区市场的知名度

我国旅游服务贸易还处于初级阶段, 旅游产品结构比较单一, 且大都是一次性的观光产品, 游客的回头率不高。在今后的发展中要开发有中国特色的旅游产品, 利用区位优势, 提高中国旅游产品在邻近地区如日韩市场、东盟市场、港澳台市场的知名度, 并使之定型化、系列化、规范化, 提高旅游产品的竞争力及对海外游客对的吸引力。

4.3 建设有影响力的国际旅游企业集团

目前, 我国还没有有影响力的国际旅游企业集团, 所以在未来我国旅游服务贸易的发展中, 应支持国内的旅游企业集团开展国际经营、向国际化发展, 并在国际市场上产生一定的影响力。这样的话, 对外能够与国际大型旅游企业相抗衡, 对内发挥引导、规范市场的作用, 从而真正做到提高我国旅游业的国际竞争力。

摘要：改革开放以来, 我国旅游服务贸易发展迅速, 旅游服务贸易总额快速增长, 已经成为我国国际服务贸易的支柱。从近年来我国旅游服务贸易的总体发展概况、旅游服务贸易自由化的逐步开放情况以及主要旅游服务贸易伙伴三个方面分析了我国旅游服务贸易的发展现状, 并针对出境游市场、邻近地区市场及旅游企业集团等方面提出了未来我国旅游服务贸易的发展建议。

关键词：旅游服务贸易,旅游服务贸易自由化,出境游,贸易伙伴

参考文献

[1]陈霜华.国际服务贸易[M].上海:复旦大学出版社, 2010.

[2]廖万红.服务创新视角的中国-东盟旅游服务贸易研究[J].广西民族大学学报, 2011, 33 (5) :132-136.

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世界服务贸易发展现状及趋势分析 第8篇

1 世界服务贸易发展迅速, 总量指标再创新高

世界贸易组织统计显示, 2013年世界服务贸易进出口总额再创新高, 达到90258亿美元, 比2012年的85709亿美元增长了5.3%。其中, 服务贸易出口额46444亿美元, 比2012年增长了5.6%;服务贸易进口额43814亿美元, 比2012年增长了5%。

2000年至2013年, 世界服务贸易进出口总额从29550亿美元增加到90258亿美元, 平均增速达9%;出口额从14913亿美元增加到46444亿美元, 年均增速为9.1%;进口额从14637亿美元增加到43814亿美元, 年均增速为8.8%。服务贸易占世界对外贸易的比例也在提升, 从2000年的18.3%提升到2013年的19.3%。受世界经济危机的影响, 2009年服务贸易进出口总额出现了的降幅, 但2010年就出现强劲复苏;除此之外, 其余各年服务贸易进出口额均增长迅速。可以预期的是, 随着经济全球化的深入和产业结构的升级, 世界服务贸易会在相当长的时期内保持快速增长。

数据来源:世界贸易组织网站。

2 服务贸易增速快于货物贸易, 且稳定性好于货物贸易

进入21世纪, 服务贸易与货物贸易均得到了长足的发展。2000年至2013年, 世界服务贸易进出口年均增长率为9%, 超过货物贸易年均增长率8%一个百分点。2009年, 受世界经济危机的影响, 服务贸易与货物贸易进出口额均出现了下降, 货物贸易进出口额下降了22.6%, 而服务贸易进出口额下降了9.3%。由此可见, 服务贸易更好地抵御了经济危机, 具有一定的稳定性。经济危机后, 服务贸易进出口额在2012年增长了2.6%, 在2013年增长了5.3%, 分别超过了货物贸易2012年的0.5%和2013年的1.9%。作为世界经济中的新增长点, 服务贸易比货物贸易有更大的潜力, 将会以更快的速度发展。

数据来源:世界贸易组织网站。

3 区域发展不平衡加剧, 欧洲、亚洲和北美地区增长迅速, 其他地区增长乏力

欧洲、亚洲和北美地区一直是世界服务贸易的核心区域。2013年三个区域占世界服务贸易进出口额的86.1%, 占世界服务出口的89.8%, 占世界服务进口的82.2%。从2013年服务贸易出口额前30位国家 (地区) 大洲分布看, 欧洲占16席, 居第一位, 亚洲占11席, 北美占2席, 大洋洲占1席, 非洲和南美洲均无国家 (地区) 上榜。

来源:世界贸易组织网站。

2013年, 欧洲、亚洲和北美地区的服务出口增速均高于进口增速, 拉丁美洲服务进口增速高于出口增速, 而非洲地区的服务贸易进口额与出口额均出现了下降。与世界水平比较, 欧洲地区是唯一出口增速超过世界平均增速的地区, 拉丁美洲和欧洲地区服务贸易进口增速均高于同期世界平均水平。从长期来看, 2000年至2013年间, 欧洲出口平均增速为8.9%, 进口平均增速为8.0%;北美出口平均增速为6.5%, 进口平均增速为6.0%;亚洲出口平均增速为11.2%, 进口平均增速为9.7%;非洲出口平均降幅为0.5%, 进口平均增速为11.4%;拉丁美洲出口平均增速为9.0%, 进口平均增速为10.3%。欧洲、北美和亚洲出口增速均大于进口增速, 服务贸易趋势向好;而非洲和拉丁美洲则正好相反, 服务贸易竞争力堪忧。

欧洲服务贸易进出口额在2013年达到39932亿美元, 占世界服务贸易进出口额的44.2%;其中出口21937亿美元, 占世界的47.2%;进口17995亿美元, 占世界的41.1%。以上各项指标均居世界主要地区的首位。2013年欧洲的服务贸易进出口总额增长了6%, 出口增长了6.5%, 进口增长了5.4%, 也是唯一出口增速超过世界平均出口增速的地区。从长期来看, 欧洲一直是服务贸易净输出地区, 2013年服务贸易顺差为3942亿美元, 增幅达11.9%。欧洲主要国家均为发达国家, 很早便已经成为服务型国家, 在服务贸易领域具有极强的竞争力。2013年欧洲主要国家均在世界服务贸易出口前三十位的国家 (地区) 之列, 英国、德国、法国、西班牙和荷兰更占据前十位的半壁江山, 同时这五个国家也一直占欧洲服务贸易进出口额的一半以上。欧盟经济的一体化保证了服务业的充分竞争, 促进了新兴服务业的发展, 同时主要国家在运输、保险和金融等领域具有传统优势, 这使该区域国家在各服务部门均具有国际竞争力。

北美地区2013年服务贸易进出口额为13273亿美元, 占世界服务贸易进出口额的14.7%;其中出口7611亿美元, 占世界的16.4%;进口5662亿美元, 占世界的12.9%。北美地区是服务贸易净输出地区, 长期处于服务贸易顺差状态。从增速来看, 2013年进出口总额增长了4%, 出口增长了4.8%, 进口增长了3%。美国是世界服务贸易最发达的国家, 长期在服务贸易进出口额方面均居于世界第一位, 2013年服务贸易进出口额占世界的12.1%, 甚至远超非洲和拉丁美洲占比之和。同时, 美国也是服务贸易顺差最大的国家, 2013年顺差更是达到创纪录的2305亿美元, 增长率达8%。美国服务业整体发展水平高且结构均衡, 占美国国内生产总值的75%, 创造80%以上的就业。美国不仅在旅游服务和运输服务等部门占有很大比例, 在保险服务、金融服务等技术和资本密集型服务贸易方面均有极强的竞争力, 这也为美国未来继续在服务贸易领域处于世界领先地位打下基础。

亚洲也是服务贸易比较活跃的区域, 2013年亚洲服务贸易进出口额为24512亿美元, 占世界服务贸易进出口额的27.2%, 其中出口12165亿美元, 占世界的26.2%;进口12347亿美元, 占世界的28.2%。亚洲是服务贸易净输入地区, 2013年服务贸易逆差为182亿美元, 中国是主要的服务贸易逆差国, 中国香港、中国澳门和印度是主要的服务贸易顺差国 (或地区) 。从增长速度来看, 2013年进出口总额增长了4.8%, 出口增长了5.5%, 进口增长了4.1%。中国在服务贸易进口和出口方面均是亚洲最大的国家, 但是旅游服务和运输服务等传统服务贸易占很大一部分, 整体竞争力较弱。同中国不同, 印度是发展中国家中为数不多的服务贸易顺差国, 自2004年首次由逆差转为顺差后, 顺差不断增大, 2013年更达到263亿美元, 成为世界第九大服务贸易顺差国。2013年印度服务贸易出口居世界第六位, 上升了四位, 占世界服务贸易出口的3.2%;服务贸易进口居世界第七位, 占世界服务贸易进口的2.8%。

2013年拉丁美洲服务贸易进出口额3405亿美元, 占世界服务贸易进出口额的3.8%, 其中出口1443亿美元, 占世界的3.1%;进口1962亿美元, 占世界的4.5%。拉丁美洲是服务贸易净输入地区, 2013年服务贸易逆差为518亿美元。进出口额增长了4.3%, 出口增长了3.1%, 进口增长了6.3%。巴西在拉丁美洲地区占重要地位, 2013年巴西服务贸易出口占拉丁美洲的26.0%, 进口占拉丁美洲的42.5%。但是, 巴西在国际服务贸易领域并不具有优势, 其出口尚未在前三十位, 而且是世界上第四大服务贸易逆差国。

同拉丁美洲一样, 非洲也是发展中国家聚集的地区。2013年非洲服务贸易进出口额2496亿美元, 占世界服务贸易进出口额的2.8%, 其中出口898亿美元, 占世界的1.9%;进口1598亿美元, 占世界的3.6%。非洲是服务贸易净输入地区, 2013年服务贸易逆差为701亿美元。2008年之前非洲服务贸易还曾经多年快速增长, 但是全球经济危机使其服务贸易增速趋缓, 2013年更是各指标均下降, 进出口总额下降了2.1%, 出口下降了3.4%, 进口下降了1.3%。非洲在服务贸易领域已经有衰退的趋势。

4 发达国家在服务贸易领域依然占绝对优势, 但发展中国家服务贸易增速加快

国际经济发展不平衡的情况也体现在服务贸易领域, 发达国家在服务贸易进口和出口排名上均居于前列, 占有世界服务贸易进出口额的大部分, 而发展中国家处于明显的劣势。但是, 发展中国家的服务贸易出口增速快于发达国家, 占世界服务贸易进出口额的比重也在不断上升。

发达国家一般为全球或区域的服务贸易中心, 所以服务贸易进口和出口均很大。2013年世界服务贸易出口前十位的国家 (或地区) 中有八个是发达国家 (或地区) 。长期以来, 发达国家利用经济实力和科技水平的优势, 实行“服务立国”, 大力发展资本和技术密集型服务业。在发达国家, 服务业已经创造了70%以上的经济价值。通过大规模的科研创新投入, 极大地提高了服务业的生产率。同时, 金融、保险和专有权利及特许费等现代服务业劳动生产率的提高又带动了其他服务行业以及制造业劳动生产率的提高, 形成了良性循环, 强大的服务业进而使发达国家在国际服务贸易领域占有了极大优势。再之, 由于发达国家控制世界主要经济组织, 自然制定出了有利于其自身的服务贸易国际规则。而且, 发达国家的跨国公司相当一部分是服务业跨国公司, 它们利用在全球范围内的产业链优势, 通过控制流通渠道推动服务产品的输出。

发展中国家服务贸易底子差, 起点低, 2013年世界服务贸易出口前三十位的国家 (或地区) 中, 有22个是发达国家 (或地区) , 只有中国、印度、波兰等少数发展中国家 (或地区) , 且除中国、印度排名靠前以外, 其余几个均位于后几位。但是2000年后发展迅速, 发展中国家服务贸易出口占世界服务贸易出口的比重也有所上升。与发达国家相比, 发展中国家整体上处于落后状态, 服务贸易出口以资源和劳动密集型服务为主, 进口以资本和技术密集型服务为主。值得注意的是, 发展中国家出现一定程度的分化。发展中国家服务贸易的发展主要是以中国、印度为代表的新兴发展中国家服务贸易出口增加引起的, 而非洲和拉丁美洲的发展中国家发展乏力, 且部分国家贸易额还在下降。

参考文献

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[3]殷凤.中国服务贸易比较优势测度及其稳定性分析[J].北京:财贸经济, 2010, (6) :81-88.

北京服务贸易发展的状况分析 第9篇

1、北京服务贸易发展水平位于全国前列

根据北京市商务局统计数据显示, 1997年, 北京服务贸易总额、出口额和进口额分别为102.32亿美元、51.44亿美元和50.88亿美元。到了2008年, 北京服务贸易总额、出口额和进口额分别达到了691.92亿美元、341.69亿美元和350.23亿美元。北京服务贸易在全国的份额颇高, 几乎占到四分之一。2008年北京服务贸易占全国服务贸易总额的22.6%, 其中, 服务贸易的出口占全国的比例达到23.3%, 进口占全国的比例达到20.0%。从总量数据来看, 北京以占全国近4%的经济总量支持了全国23.2%的服务贸易出口, 支持了全国22.0%的服务贸易进口, 服务贸易在北京乃至全国经济增长中的重要性可见一斑。

2、北京服务贸易顺差总体上呈现增长趋势

20世纪90年代初, 中国就是服务贸易净进口国, 服务贸易逆差逐步增大, 由1997年的57.25亿美元发展至2003年的85.73亿美元。然而, 在全国服务贸易持续出现逆差的形势下, 北京服务贸易基本保持了顺差的局面, 并且贸易顺差总体上呈现增长的走势, 2003年北京服务贸易顺差达到16.22亿美元。

3、北京服务贸易领域发展呈现多元化趋势从传统行业转向新兴、高附加值行业

近几年, 北京服务业结构优化在服务贸易中得到体现。在北京服务贸易出口行业中, 前五大行业依次是旅游、运输、咨询、建筑和其他。近期, 北京高附加值服务, 例如通讯、保险、金融、计算机和信息服务等出口较快, 占服务出口总额的比重上升。2007年, 北京高附加值服务出口达79.5亿美元, 相比2003年的22.37亿美元增加了近4倍。高附加值服务出口比重也从2003年的27.1%上升到2007年的31.4%。目前, 北京贸易顺差最大的3个行业是咨询、建筑安装与劳务承包、计算机和信息服务领域。

二、北京服务贸易发展的特点

对于北京城市功能的定位、比较发达的服务业和人力资源优势的运用, 使得北京在承接国际服务业转移尤其是在吸收国际高端资源时优势地位凸显。服务贸易领域成为北京吸引外资的最主要领域, 外资流向呈现出明显的首都特色。

1、服务贸易出口在北京对外贸易出口中的比重不断增加

服务贸易在北京对外贸易中日益发挥着重要作用。2010年北京服务贸易进出口总额占北京地区对外贸易总额的比重为20.94%, 其中服务贸易出口额占总出口额的比重为41.1%, 进口额占14.29%。服务贸易出口额占总出口额的比重稳步上升, 从2003年的32.84%, 增长到2010年的41.17%, 增长了8个多百分点, 对推动北京经济结构调整, 转变外贸发展方式将发挥重要的作用。

2、北京是中国服务贸易的重要基地, 服务贸易的相对优势成为北京辐射能力的重要体现

北京服务贸易在全国处于领先地位, 北京是中国服务贸易的最主要地区, 北京的服务贸易对全国产生了重要的影响。北京进出口贸易, 尤其是服务贸易和转口贸易的迅速发展, 使北京成为我国重要的非港口式贸易中心。

从规模上看, 北京服务贸易进出口总额在全国占有举足轻重的地位。2007年, 北京服务贸易进出口额位列全国第二, 仅次于上海, 占全国服务贸易总额的1/5。其中, 出口占全国服务贸易出口额的20.8%。而同期北京服务业增加值只占全国服务业增加值的7%。从结构上看, 北京服务贸易发展显示了鲜明的特色, 优势突出。在中国服务贸易的新领域中, 北京的服务贸易额占比例更高。北京在中国服务贸易中的保险业、通讯邮电业、计算机和信息业、建筑业等等方面都占有重要的地位, 对全国服务贸易的贡献更加显著。

从结构上看, 我们发现在中国服务贸易的若干新领域, 北京占全国的份额更高。在北京的服务贸易收入中:金融保险业占全国的比例达到39%, 通讯邮电业占全国的比例高达70%, 建筑安装及劳务承包收入达到55%, 广告宣传达到30%, 电影和影像达到72%。这些比例充分说明, 北京在中国服务贸易中的保险业、通讯邮电业等方面占有重要的地位, 这说明北京的服务贸易已经对全国产生了重要的影响。

3、北京是中国重要的非港口式贸易中心

北京有着中国密集的各类消费信息, 北京的消费对内陆地区又有一定的示范作用, 北京连接环渤海地区, 又对东北、西北、华北有着重要的连接功能。从货物贸易和服务贸易两个方面来看, 北京被称之为中国重要的非港口式的贸易中心。传统的贸易中心基本上都是靠近港口或者靠近产品制造所在地, 但是, 北京的货物贸易进出口总额在过去的几年内保持了高速增长的趋势。而且, 从服务贸易角度来看, 结合北京在中国服务贸易中已经拥有的20%左右的基本份额, 结合服务贸易的四种重要提供方式在北京存在的明显机会, 北京的服务贸易总水平还会持续增长。

三、北京服务贸易发展与经济增长的关系

陆昊指出, 要弄清北京当前的经济增长机制, 首先要研究北京服务业的增长机制, 因为北京服务业的比例已经高达70%, 而且在经济总量不断增长的背景下, 从1995年的50%增长到2006年的70%。发展中国家的比例超过了中国的总体水平, 但是北京服务业的增长机制主要来自于中国工业化进程中得到的需求的拉动, 不完全是由北京自身的经济所带来的机会, 是面对中国工业化进程的需求。在北京的全部服务业中, 80%的份额是生产型服务业, 20%是由于城市的原因带来的生活性服务业, 而在生产型服务业中, 那些面对全国工业化总需求所支持的金融、保险、通讯、邮政、信息传输等领域的比例更高, 同时北京的经济总量中, 有37%是中央企业提供的, 在服务业中有46%是中央企业提供的。

这些数据都说明北京的服务业增长机制主要得益于中国工业化进程给予的需求拉动, 其次才是北京生活水平不断提高以后城市自身的生活型服务业的支持。北京服务业增长的动力机制主要来自中国高速化的工业化进程, 北京经济增长的另一个重要因素是中国计划经济留给北京宝贵的科技和智力要素派生出的新产业机会。在北京的工业中, 已经有1/3左右是电子信息产业, 工业占全部GDP的24%的份额。在服务业中, 金融保险业需要智力和人才的支持。排在第三位的信息传输、计算机与软件服务业已经占到GDP总量的8.6%, 科学技术研究与综合研究开发占GDP的5.2%, 显然这些产业都与技术和人才有关, 还与经济发展到一定阶段之后, 派生出的新产业机会有关。北京经济在总体上, 由于有着这两个重要的增长机制, 也就是中国工业化进程拉动的生产型服务业机制和技术、科技、人力资源在经济发展到新阶段派生出的新产业增长机制。

四、北京服务贸易发展的前景及对策

在经济全球化的背景下, 北京服务业发展和竞争力的提高必须充分利用全球市场, 寻求外部资源、资本、技术来源。所以, 国际化发展必然是战略选择。

1、积极发展服务外包产业, 加快向产业价值链高端升级

服务外包是企业通过将部分非核心服务业务或项目委托给其他专业企业以提高自身竞争优势的一种经营方式。服务外包大致有两种形式, 一种是信息技术外包 (ITO) , 另一种是业务流程外包 (BPO) , 根据外包目的地又可分为在岸服务外包和离岸服务外包。服务外包的实质就是“只做自己最擅长的, 其他的交给别人去做”。

北京可以通过三种方式发展服务外包:第一, 继续吸引跨国公司在北京设立地区总部、研发中心。第二, 利用现有的制造业基础发展外包服务业, 特别是生产者服务外包。第三, 实施“走出去”战略。积极支持规模实力较强的本土服务外包企业走出国门, 开拓国际市场。

2、大力发展生产性服务业, 提升北京高端服务供给能力

虽然北京服务业占地区GDP比重已经达到发达国家和地区的平均水平, 但是, 无论是服务业的绝对规模还是服务业结构, 与国际大都市相比都存在较大的差距。北京是中国的国际交往中心, 是国内货物贸易的第四大城市, 同时又是国内大型企业总部和众多跨国公司总部高度聚集的城市, 国内最多境外驻华机构驻扎的城市。

加快北京服务业的升级, 促进北京服务贸易的发展, 可以通过大力引进并吸收国际知名服务机构进驻, 带动整个生产性服务业经营理念和管理技术等各个层面的提升。当然, 也可以借助信息技术进行产业创新, 向服务各领域渗透, 优化服务业的技术结构。还可以推动更加细化的专业化分工, 延伸产业链, 从而实现服务业的产业升级, 进而促进北京服务贸易的快速发展。

3、发挥北京资源优势, 重点发展内容产业和版权贸易产业

北京文化底蕴深厚, 创意资源丰富, 具有许多国内其他城市和国外城市所不具备的优越条件。北京发展文化穿衣产业, 应充分挖掘和利用这些优势条件, 抓住全球文化创意产业国际化的有利机遇, 实施国际化发展战略, 不断提升北京文化创意产业的国际竞争力。

摘要：当前, 服务贸易的发展水平是衡量一个国家或地区生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。北京积极抓住服务业转移的新机遇, 大力提升北京服务贸易的发展水平, 使北京成为中国大陆服务贸易国际化发展领先的城市。但是在各种新兴服务贸易发展较快的同时, 也存在许多问题。因此, 本文就北京服务贸易发展的现状、特点, 以及北京服务贸易发展与经济增长的关系, 并且就其存在的问题提出相关的建议。

关键词：北京,服务贸易,经济增长

参考文献

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服务贸易发展现状分析 第10篇

20世纪50年代, 欧洲经合组织在成员国间推行并完善《无形贸易自由化法案》。后来在美欧推动下, 各方经过8年艰苦谈判以及妥协和让步, 于1994年达成了共分3个部分、29个条款和8个附件的《服务贸易总协定》 (简称GATS) 。1997年WTO又相继达成《全球基础电信协定》、《信息技术协定》和《开放全球金融服务市场协定》三项协议, 为服务贸易自由化的发展打下了良好基础。

随着各国服务业的不断发展, 全球服务贸易在国际贸易中的地位不断上升。服务贸易出口额1980年为3650亿美元, 1990年为0.95万亿美元, 到2000年达到近1.5万亿美元, 2008年已经达到3.73万亿美元, 19802008年共增长了超过10倍, 大于同期货物贸易不足7倍的增长幅度。世界贸易组织预计, 在金融危机影响下, 随着全球FDI的下降, 2009年世界贸易出口额将减少9%左右。但随着未来世界经济的持续发展, 第三产业在越来越多的国家经济结构中将占据主导地位。可以预期, 未来服务贸易出口仍将快速发展, 而且随着世界经济结构的持续调整, 在一定时期内, 服务贸易平均增速仍将大于货物贸易平均增速。

随着知识经济的兴起, 20世纪80年代以来的新兴服务行业不断出现, 服务品种不断增加, 世界服务贸易的内容日趋扩大, 部门结构发生了深刻的变化, 逐渐由传统的以自然资源和劳动密集型为基础的服务贸易 (运输、旅游) 转向知识、技术密集型或资本密集型的现代服务贸易 (信息、电讯、金融、保险等, 即“其他服务”) 。在世界服务贸易出口构成中, 1980年运输服务贸易占36.8%, 旅游服务贸易占28.4%, 其他服务贸易占34.8%。到2008年, 运输服务贸易占比下降到23.6%, 旅游服务贸易下降到25.2%, 而其他服务所占的比重则上升到51.2%, 上升了16.4%。在知识经济时代, 在新的科技、信息浪潮的推动下, 其他服务的增长速度远超过在服务贸易中一直占比重较大的运输和旅游等传统服务贸易部门。可以预见, 随着知识经济的进一步发展, 服务创新活动将更趋活跃, 服务产品的资本、技术和知识密集程度将进一步提高, 服务贸易结构向知识、技术密集化方向发展的趋势将进一步确立。

中国目前正处于服务业逐渐开放的时期, 大力发展服务业成为当务之急。但由于各种原因, 目前中国服务贸易发展还相对滞后。在这种背景下, 有必要对中国服务贸易的发展现状以及存在的问题进行分析, 从而提出合理政策建议促进中国服务贸易发展。

二、现状及存在的问题

改革开放后, 中国服务贸易逐渐发展起来。服务贸易进出口总额从1982年的43.4亿美元增长到2008年的3044.5亿美元, 26年间共增长了近70倍, 居世界位次由第34位上升至第5位, 年均增速比世界同期高约9个百分点, 也略高于同期国内货物贸易增速 (19822008年共增长了近61.6倍) 。服务贸易占我国全部对外贸易总额的比重由9.4%上升到10.6%, 服务贸易占世界服务贸易总额的比重由0.6%提高到4.2%。其中, 服务贸易出口由1982年的25亿美元增加到1465亿美元, 居世界第5位。虽然中国服务贸易增长十分迅速, 但在发展过程中也表现出了一些值得关注的问题:

(一) 服务贸易持续逆差, 整体竞争力不足

中国服务贸易从1995年开始出现持续逆差, 至2008年达到最高峰, 逆差超过115亿美元, 这不利于中国对外贸易的可持续发展。对于服务贸易的竞争力, 常常通过贸易竞争力指数 (TC) 反映。其计算公式为:TCi= (Xi-Mi) / (Xi+Mi) , 其中TCi表示第i种商品的贸易竞争力指数;Xi表示第i种商品的出口额;Mi表示第i种商品的进口额。由于近年来中国服务贸易连年逆差, 代入公式, 显然整体TC指数均小于0, 即中国服务贸易总体竞争力不足。具体到各行业, 传统的劳动力密集行业 (如旅游等) 具有一定的比较优势, 而新兴的现代服务业 (如专有权使用费、保险服务等) 多处于不利的竞争地位。

(二) 服务贸易内部结构不合理, 整体水平偏低

我国服务贸易主要集中在运输、旅游等比较传统的领域, 近年来这一比重有所回落, 但仍始终占据了主导地位, 2008年旅游和运输服务两大传统部门的出口占我国服务贸易出口的54.1%。旅游业服务一直在我国服务贸易出口中占据重要地位, 从2003年开始其比重有所降低, 但目前比重仍高达27.9%。运输业的比重从2000年开始逐渐增加, 到2007年在当年服务贸易出口额中已经达到26.2%的比重, 大多数年份居于服务出口第三位。其他商业服务出口份额大致比较稳定, 近年来其比重略有上升趋势, 但与发达国家相比差距还非常明显, 甚至与国际平均水平的51.2%相比, 还低了约5.3%;尤其是其中的信息服务、专利服务、咨询等新兴服务出口所占比例很低。

(三) 服务贸易人才分布不均衡, 现代服务业人才缺乏

我国人口众多, 劳动力资源总体丰富, 但由于教育发展水平和总体教育质量不高, 因此就业人口大都集中于劳动密集型行业。在服务贸易中体现为, 旅游、运输、建安等行业聚集了大量中低技能劳动者, 但其中的国际导游、高端建筑安装人才和管理人才等仍然缺乏;在金融、通信、信息服务、专利服务、咨询等人力资本密集型的新兴服务业和知识型服务业, 专业人才更是奇缺。

(四) 服务贸易的出口地和目的地分布不均衡

我国服务贸易的出口目的地主要集中在香港地区、欧盟、美国和日本, 合计约占我国进出口总额的60%以上。出口目的地集中使得服务贸易过于依赖少数国家和地区, 从而可能带来更多的经济风险。服务贸易的出口地也不够平衡。我国的服务贸易主要集中在沿海发达地区, 沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业, 在运输、保险、计算机、信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显的优势, 是中国服务贸易的主要出口地区。

(五) 服务贸易立法不健全, 执法不严格

我国已经颁布了如《中华人民共和国对外贸易法》 (涉及服务贸易条款) , 《商标法》、《专利法》、《涉外经济合同法》、《著作权法》、《技术引进合同管理条例》等一系列有关服务贸易的法律法规, 但客观上仍没有形成一个完善的立法体系, 一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。对于现有的法律法规, 也存在执法不严的情况, 尤其是在知识产权保护领域, 虽然一定程度上已经有规可循, 但保护效果仍不佳, 2009年, 美国在知识产权保护报告中, 继续将中国列入“306条款”监视名单。欧盟、日本等国也多次就知识产权问题提出交涉。

(六) 我国服务业整体开放程度较低

我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业, 许多服务业的对外开放都是在20世纪90年代才开始试点的。目前, 我国《服务贸易总协定》承诺的服务活动已达93个, 但与发达国家相比仍显不足。我国银行、保险、电信、民航、铁路、教育、卫生、新闻出版、广播电视等行业, 至今仍保持着较为严格的市场准入限制, 其他一些行业对外资也没有完全开放。从整体上看, 中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高, 然而由于商业性存在、外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面还存在较多的限制, 服务业市场化程度低, 市场对资源配置发挥的作用有限, 这就制约了服务贸易的发展。

三、政策建议

我国服务贸易虽然也取得了不少成绩, 但发展相对滞后, 尤其是新兴服务贸易方面与发达国家相比差距较大。存在诸多问题, 本文拟从企业和政府两个层面提出对策建议。

(一) 企业层面

1.加强培养和引进精通国际服务贸易业务的人才。

要改善服务贸易结构, 提高竞争力, 就必须改善人力资本状况, 将丰富的人力资源转化为不竭的人力资本, 逐渐发展高层次的知识技术密集型服务业。当前必须大力培养服务业专业人才, 从而提高从业人员素质。可以在现有各高校的有关专业中加开国际服务贸易课程, 培养熟悉国际服务贸易的复合型人才, 同时应加强对在职人员的短期培训。另外, 还可以通过各种途径引进海外高素质人才来国内就业, 提升我国服务贸易中的智力资本因素。

2.加速服务业企业自主创新, 优化产业结构、促进服务产业升级。

加速服务业企业的自主创新, 包括管理创新与技术创新, 培育有国际竞争力的服务业企业, 提高服务业研究和基础设施的投入。依靠自主创新积极推进服务业由传统服务业到新兴服务业转变、由粗放型到集约型转变, 实现产业结构优化与升级。依靠管理创新, 尤其是运用现代服务营销理念, 拓展服务内容的深度和广度, 创造差异性服务产品, 拓展新的服务项目。引导企业积极参与国际服务业竞争, 积极有效利用外资, 有序承接国际现代服务业转移, 引入新的服务种类, 以填补国内服务领域的空白, 实现服务产业升级。

3.加强与世界服务贸易企业的交流与合作。

在国际金融危机的影响下, 开展服务贸易合作显得尤其重要。目前我国与发达国家在服务贸易中存在着互补性, 合作前景广阔。中国有廉价劳动力优势, 因此在服务外包等方面具有优势, 而发达国家在技术发展、管理体制等方面具有丰富的经验。中国与发达国家在服务贸易领域完全有条件优势互补, 共同发展。企业应主动走出国门寻找服务贸易合作伙伴, 积极寻求合作机会。尤其是一些中西部新兴科技服务业企业, 拥有不可比拟的廉价劳动力优势, 应积极争取服务外包机会。另外, 有条件的服务业企业也可到境外寻求投资机会。

4.关注品牌建设。

品牌是企业竞争力的重要标志, 也是企业持续发展的动力之一。目前服务贸易企业应大力进行新产品、新服务、新技术研发, 追求服务产品的高档化、特色化、多样化。企业应通过新产品和服务的开发, 提供高质量的产品和服务, 从而提高我国产品在国际市场的知名度, 在中国产品上打上“中国制造”的烙印。此外, 还需要提高中国产品在国际上的信誉, 努力塑造自主品牌。

5.提高服务业信息化水平, 通过信息化来推动服务业现代化。

信息化与服务业具有天然的联系, 决定了服务业的快速发展, 必须充分利用信息技术和信息网络。通过加大信息化建设, 可使服务业的功能与内容更加丰富, 分工更为细致专业, 并促使服务业管理方式从粗放型向精确化转变, 提高服务业的知识技术含量, 节约交易成本, 增强企业竞争实力。加大信息化建设, 亦能够提高服务业的服务能力, 促进产品创新, 为客户提供更好的服务, 提高运营效率, 从而帮助服务业企业在全球范围内拓展业务。

(二) 政府层面

1.构建促进我国服务贸易发展的管理体系, 充分发挥政府的职能作用。

按照GATS的要求, 深化改革, 建立服务贸易的科学管理体系, 确立服务行业主管部门的宏观管理职能。充分发挥政府的管理、协调与扶持作用, 为服务贸易的发展创造一个良好的外部条件。建立各部门密切配合、中央和地方互动、政府和企业紧密联系的全国服务贸易协调管理机制。按市场经济要求, 培育社会化、专业化、规范自律的服务贸易行业协会, 充分发挥其为国内服务贸易企业提供优质服务的桥梁纽带作用。建立符合国际规范的社会化服务贸易统计体系, 建立境内外及时沟通的服务贸易支持网络。

2.在保持传统服务贸易发展的基础上, 大力培育新兴服务贸易。

我国在一些传统的服务行业, 如旅游、建筑和其他商业服务, 存在着比较优势, 在具有高附加值、巨大潜力的现代服务业, 如金融、保险、咨询及电影音像行业, 与发达国家相比尚存在着较大差距。因此, 我国应立足传统比较优势, 巩固传统服务贸易领域, 大力培育新兴服务贸易。这要求加大对知识技术密集型服务贸易企业的政策倾斜与扶持力度, 具体包括完善信贷、财政等优惠措施, 以及积极的产业政策、技术政策, 并加强知识产权保护等等。

3.建立健全服务贸易法律体系, 并严格执法。

为保证服务贸易正常健康的发展, 应根据GATS的要求, 建立和健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律体系, 使我国服务贸易发展有法可依, 有章可循。对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来, 以增加我国服务贸易的透明度, 使服务贸易真正实现制度化和规范化。对于我国已经承诺开放的服务领域的现行立法, 应根据GATS的规定进行全面审核和修改。对那些已经承诺开放但尚未立法的服务领域, 应按开放程度、开放时间进程等方面做出统筹安排, 避免立法上的无序现象。同时, 正确利用GATS的有关例外条款, 制定适度的保护政策, 以保护我国服务贸易的正常发展。对涉及国家安全和主权的服务部门应以法律的形式对保障的范围和程度予以规定。最后, 还应该严格执行各种法律法规, 尤其是在知识产权保护领域, 切忌因眼前利益而因小失大。

4.加强国际交流、合作与谈判, 加快我国服务贸易的自由化进程。

应采取多种形式, 与世界贸易组织、联合国贸发会议、欧盟等国际组织, 以及各个国家和地区的政府组织之间建立联系, 紧密合作, 为我国服务贸易的发展创造良好的外部条件。积极参加GATS的后续谈判, 参与国际规则的制定, 将代表包括中国在内的发展中国家的意志和利益反映在国际规则之中。服务贸易要扭转目前持续逆差的不利局面, 需要逐渐开放服务业, 保持服务业领域的适度竞争。因此要通过交流、合作与国际谈判, 坚定不移地继续推进我国服务贸易自由化进程, 逐步取消进入壁垒, 放宽市场准入, 增强政策透明度。同时我国也可以借此要求其他国家增加制度和统计的透明度, 以扩大我国服务出口。

5.鼓励民间资本进入生产性服务业贸易。

中国的电信、金融、保险等行业主要以国有大型企业为主, 缺乏足够的市场竞争。应逐渐鼓励民间资本有序进入, 从而促进市场竞争, 加速服务业企业制度创新和技术创新, 提高国际竞争力。在另一些新兴的计算机和信息服务、咨询服务等产业, 民间资本已经发挥了重要作用, 这些服务行业出口额迅速增长, 属于中国现阶段应该重点发展的行业。但这类新兴服务行业的知识含量、技术含量都较高, 需要投入大量的资金。可以通过更多的实际措施, 例如财税优惠、创新金融产品解决融资问题等办法带动民间资本的进入, 扩大服务贸易出口。

参考文献

[1]刘东升.当前国际服务贸易的基本特征[J].国际经济合作, 2004 (7) :52-54.

[2]邓庆.发达国家服务贸易壁垒研究及对我国的启示[J].黑龙江对外经贸, 2008 (7) :38-41.

服务贸易发展现状分析 第11篇

摘要：面对着国内外高校的激烈竞争，地处我国西南地区的四川如何在全球化背景下打造自己的教育品牌、提高自身的竞争力？针对四川近年来留学生服务贸易的现状和特点，以及相关管理现状，借鉴国内北京、上海、江苏三个留学生服务贸易大省的留学生政策优势，提出明确四川留学生服务贸易发展方向、加大财政投入完善服务供给、高等院校明确自身定位、加强留学生信息网络建设等促进留学生教育服务贸易的发展。

关键词：四川省；留学生；高等教育服务贸易

一、四川省留学生服务贸易现状

（一）留学生规模相对较小

2012-2014年全国共接收来自世界200个国家和地区的留学生328330、356499、377054人次，2013年四川来华留学分别占全国留学生人数的1.7%，北京市的7.8%，上海市的11.3%，全国排第17名；2011-2014年在全国留学生数量排名中，北京与上海三年位居第1、2位，广东增长缓慢，2014年下降到全国第6位，天津超过广东位居第3，浙江三年保持第5位，江苏从第6位上升到第4位，表现最为明显。（本文所有涉及到人数的单位均为人次，涉及到学校数均为所）

（二）留学生专业集中度高，双语授课课程少

来川留学生专业集中分布在汉语言文学、医学、经管、信息工程计算机、交通建筑，占成都地区留学生总人数的77.16%。且研究生层次专业范围不大，双语授课课程少，2013年，全省只有11所院校开设了双语授课，且集中于本科阶段[3]。

（三）留学生来源国与省内分布都比较集中

四川省留学生集中的前10所高校，有8所分布于成都（另两所为川北医学院和泸州医学院）；2015年四川大学、电子科技大学、西南财经大学等7所高校所占比例依然达到了全市高校外国人数量的90%以上；且印度、韩国、美国三年位居前三，68%的学生来自亚洲地区，但是目前由于政策原因，以加纳为代表的非洲留学生增长加快。

二、四川省留学生管理现状

（一）留学生外管情况[2]

截止2015年12月10日，成都公安外管局已经实行了一系列措施来对高校外事工作进行管理，全年共为2000余名外国留学生开展法律宣讲活动，并为400余名留学生进行了现场签证离线受理；并每年编制《高校境外人员服务管理工作简报》，寄送至各高校。在成都共设有14个出入境服务站，其中高校服务站5个，作为出入境管理部门向社区延伸的窗口。出入境管理局门户网站也正式开通，并与成华区公安局联合拍摄微电影《嗨，朋友，成都欢迎你！》。

（二）奖学金设置情况

在来川留学生奖学金设置方面，四川除了中国政府奖学金和孔子学院奖学金外，以四川大学为代表的几所985与211高校还设立有：高层次高校自主奖学金、985专项奖学金、孔子新汉学计划奖学金、优秀自费奖学金、中美人文奖学金、西南交通大学校长奖学金、港澳及华侨奖学金、四川农业大学优秀外国留学生奖学金（SAUSO）及外国留学生汉语言学习奖学金（SAUSC）等；2013年开始四川省政府也设立四川省外国留学生政府奖学金（SGS），2014年成都市人民政府每年拨款500万设立“成都市国际友好城市留学生政府奖学金”吸引和鼓励更多优秀外国留学生来四川高校学习和从事科学研究。

（三）国际交流与合作情况

四川省各高校从2013年开始除国家公派研究生项目外，也均设置有中外短期游学、交换项目、联合培养研究生项目、合作办学、中外实习项目、汉语言项目、双学位项目等，例如四川大学提出 “国际化能力建设”的要求，加大对学校国际化支持的力度。截至 2014年12月，四川大学已与欧洲 17个国家的55所高校展开了校际交流合作，并建立了43个合作研究、学生、教师交流交换项目，与欧洲高校共建5个科研合作平台，包含2+1+1本科交换项目、2+2本科双学位项目、3+2本硕连读项目、欧洲研究中心、当代俄罗斯研究中心、中德水环境研究中心、中德能源研究中心等，但是另一方面存在质量不高问题，例如四川大学与欧洲55所大学建立合作，但是其中排名世界前100的高校仅有5所[4]。

三、国内主要省份留学生政策比较分析

（一）北京市留学生政策

北京市在留学生服务贸易问题上有明确的目标定位，根据北京《扩大教育对外开放行动计划实施意见》，2010年为近期目标，留学生数量达10万，中期目标2020年达中国留学生一半25万，年均增长速度13.5%。

（二）上海市留学生政策

据《劳动报》报道，2020年，上海将成为亚洲最受欢迎的留学目的地之一[5]。2012年上海制定《上海市教育国际化工程“十二五”行动计划》，市教委坚持“扶需”、“扶特”、“扶强”，按照优先原则，确定到2015年，建设80门用外语面向外国留学生授课的市级精品课程和15个市级特色专业；到2020年，上海的中外合作机构（含独立设置和非独立设置）和项目总量争取达到400个左右[6]。

（三）江苏省留学生政策

2009年江苏省政府提出以建设“教育强省”“教育国际化”为战略目标，2010年江苏省政府提出打造“留学江苏”品牌，2014年江苏省教育厅发布《留学江苏行动计划》，确定到2020年接受5万名留学生的目标，其中70%为学历生；高水平大学的研究生中外国留学生比例达到5%。

四、四川省发展高等教育服务贸易的建议

（一）明确留学生发展定位问题

北京、上海、江苏在留学生服务贸易问题上最为明显的特点就是明确定位，制定相关规划，对本省的留学生教育事业进行实质性的监督指导。而目前四川还没有出台过真正意义上的留学生规划指导书，没有清晰的发展目标。对于高等教育事业，政府的政策导向作用十分明显，适当的政策引导与支持，会产生良好的效果，因此，四川省应该学习国内几个先进省份，组织专家进行调研，进行预测，制定本省高等教育服务贸易事业的发展规划，明确发展定位。

（二）加大财政投入，建设完善的教育服务供给体系

教学、科研基础设施和生活服务设施是留学生教育必要的物质基础，学习和生活环境对提高留学生教学质量对吸引优质的留学生生源至关重要，但是这一切都取决于财政资金的投入。四川留学生服务贸易事业起步较晚，可以说是从2013年才开始得到相关部门一定重视的，目前投入的资金较明显的是“省政府奖学金”和“友好城市奖学金”，但是额度仅相当于北京2006年奖学金的1/3。因此，省教委和高校可以自主的设计地方性的多种留学生针对性的资助计划和企业奖学金、专业奖学金、学业奖学金、毕业生奖学金、特殊人才和特殊专业奖学金等，主要用于资助外籍优秀大学生到四川高等学校接受学历教育；设立专门资助贫困留学生的基金会，帮助留学生向当地银行申请助学贷款等。

（三）高等院校明确自身定位，培养国际视野

目前四川高校的英语授课体系和国际课程体系除部分专业外，大多“名存实亡”，教学质量不高，主要原因在于国际师资力量不够。2015年成都外籍教师288人，但是大多是教授英文语言课程，国内教师英语水平又层次不齐，即使有双方面人才，但是由于高校并未区分应用型还是研究型，高校教师实行聘用制，要通过自身学术研究进行职称评比，进而提高工资水平，因此导致某些高校教师授课敷衍了事，因此未来大力培养英语水平好且专业能力强的高校教师，以优厚的报酬引进海龟人才及外籍专家，且对高校定位研究型还是应用型区分是关键。四川2013年参加全国优秀留学生中介机构评比的机构为11家，未来还应该逐步建立更多专门为留学生服务的设施和机构，通过中介机构与高校通力合作，吸引更多国际留学生，双方共同为留学生来川留学提供更多的就业、实习机会和周到的后勤保障服务。

（四）完善网络宣传建设

先进省份均开通自身留学官网，且教育厅的官网也采用中英文双语设置，四川在此方面需学习上海，通过建设专业的“留学四川”双语官网，向海外学子介绍四川概况和留学情况；同时四川省教育管理信息中心、四川省教育厅机关报《教育导报》等媒体机构，应该编印《四川省高等教育评估信息导报》，建立四川国际教育数据库，收集四川教育国际化的各方面数据与信息，对国际教育数据库进行数据分析，发布中、英双语的《国际国际教育年报》，通过大众媒体，发布大学排名、办学信息，把握四川教育国际化的动态与趋势，提高四川教育面向世界的信息化水平，为政府决策提供数据支撑。

参考文献：

[1]《2012年来华留学生简明统计》[M].教育部国际合作交流司，2012

《2013年来华留学生简明统计》[M].教育部国际合作交流司，2013

[2]根据《2015年成都市公安局外事管理报告》整理

[3]卢铁城，唐朝纪.《2012年四川高等教育发展报告》[M].四川科学技术出版社，2012

卢铁城，唐朝纪.《2013年四川高等教育发展报告》[M].四川科学技术出版社，2013

[4]徐晶.关于四川大学高等教育国际化的思考—以对欧交流为例[J].科教导刊，2015

[5]新浪上海.沪高校推全英文课程，2020年将成亚洲最受欢迎留学地之一[N].劳动报，2016

[6]上海市教育委员会文件：《上海市教育国际化工程“十二五”行动计划》.沪教委外（2012）79号

服务贸易发展现状分析 第12篇

关键词：服务贸易,国际竞争力,中澳两国,前景分析

国际服务贸易已经成为国际贸易竞争新的增长引擎。积极推动服务贸易的国际合作已经成为各国推动贸易发展的重要手段。大力发展我国的服务贸易是贯彻科学发展观、转变经济发展方式、掌握发展主动权的必然要求, 是我国从经济大国向经济强国、从贸易经济走向服务经济的战略选择[1]。中澳两国是长期的贸易合作伙伴, 截至2014年, 中国成为澳大利亚最大的贸易伙伴国、最大的出口市场和主要的投资来源国, 而澳大利亚是中国第二大海外投资来源地, 中澳双方形成了互相促进, 形成了相互依赖的关系。但是, 我国与澳大利亚在服务贸易方面存在差距, 我国在运输、保险、专利使用和特许费、旅游等领域服务贸易竞争力不强, 而澳大利亚是世界上服务贸易发展水平较高的国家, 在先进技术等高端服务业方面具有明显优势。分析中澳两国服务贸易的现状, 从两国服务贸易各部门以及总体发展水平找出中澳两国在服务贸易领域存在的差异性以及可能的合作机制, 进一步提高我国的服务贸易竞争力, 促进中澳两国在更大领域上的经贸合作。

1 中澳服务贸易总体发展水平及主要服务贸易部门发展水平比较

1.1 中澳服务贸易出口依存度对比

服务贸易出口依存度是服务贸易出口额与当年GDP的比值, 是衡量一个国家服务业国际化程度的重要标志。据图1显示, 近年来中国服务贸易出口依存度始终低于澳大利亚出口依存度, 并且中国从2005年开始服务贸易出口依存度呈现不稳定增长, 从2009年开始服务贸易出口依存度甚至呈下降趋势。相反, 澳大利亚服务贸易出口依存度始终保持稳定。与近年来货物贸易出口依存度相比, 我国的服务贸易出口依存度还呈现较低水平, 增长速度极为缓慢, 说明我国服务贸易相比澳大利亚还处于较低水平, 发展的国际化程度不高, 远远不能适应国际化的竞争。

1.2 中澳服务贸易各部门逆差额对比

净出口是出口总额和进口总额的差值, 反映一国从国际贸易中取得的净收入[2]。从表1中可以看出, 中国除建筑、计算机及信息为顺差外, 其他项目几乎全为逆差。最大的逆差项目是交通运输业, 其次是保险和专利许可业。最大的顺差项目是建筑、其次是计算机及通信业。从产业结构角度看, 我国具有优势的部门主要集中在劳动密集型的部门, 而技术和资本密集型的部门处于劣势。澳大利亚的产业结构呈现出和中国相反的局面, 澳大利亚的最大顺差来源于旅游业和金融行业, 优势主要集中于资本和技术密集型行业。并且, 澳大利亚服务行业逆差额也远低于中国总体服务贸易的逆差值。服务贸易的逆差值必然会影响经常项目的收支平衡问题, 会对国际总体宏观经济产生影响, 澳大利亚在技术和资本领域具有客观的经济效应, 而中国需要在这一方面后发赶超, 缩小服务贸易的差值, 获得竞争优势。

1.3 中澳服务贸易各部门竞争指数 (TC) 对比

贸易竞争力指数是国际贸易竞争力分析的常用指标, 其公式为TCij= (Xij-Mij) / (Xij+Mij) , 公式中:Xij表示j国 (地区) i产品的出口额;Mij表示j国 (地区) i产品的进口额, 通常比较优势指数的取值范围是[-1, -1], 当取值大于0时, 说明比较优势大, 且越接近于1时, 行业竞争力越强[3]。2010年~2014年中澳总体服务贸易部门都呈现逆差状况, 中国服务业各个部门中只有建筑业及通信行业贸易竞争指数大于0, 而一向被认为是劳动密集型的交通运输服务业呈现负数状态。而我国在专利许可、娱乐、保险等行业竞争优势薄弱, 缺乏核心竞争力。相反, 澳大利亚在高端服务业领域具有较高的竞争优势, 在旅游业、金融、信息等领域在世界上具有极强的竞争力。我国具有优势服务部门主要得力于政府垄断经营和服务外包的发展, 如果我国服务业没有政策扶持, 其竞争优势仍会呈现下降局面, 这就需要服务企业主动竞争优势, 加强科技创新, 在高端服务行业取得更大的进展。

2 促进中澳服务贸易迎来良好发展前景的建议

2.1 优化服务贸易结构, 促进服务业产业结构升级

中国的服务业结构不合理, 劳动密集型服务行业和资源密集型服务行业占据主导地位, 而技术密集型和资本密集型服务行业发展力度不强, 缺乏国际竞争力。并且中国正处于产业结构调整的攻坚期, 要适应制造业转型升级的密切要求, 大力发展金融、保险和信息服务等生产性服务行业, 强化企业在自主创新中的主体地位, 建立以企业为主体、市场为导向的服务贸易领域技术创新机制, 通过技术进步提高服务贸易竞争力, 带动服务贸易结构的优化。

数据来源:WTO数据库数据库统计整理

2.2 强化政府在服务贸易行业的辅助作用, 建立积极的产业保护政策

政府应加强服务贸易立法, 制定更为开放的政策, 并且引入竞争机制, 建立服务贸易政策支持体系, 双方政府在中澳自贸区建设中, 应不断提高中澳之间的投资自由化水平, 彼此给予对方更具开放导向性和透明性投资环境, 推动中澳双边投资规模的扩大与结构的优化[4]。

2.3 促进中澳双方调整对外战略, 寻求深层次合作

虽然澳方早就承认我国市场经济的地位, 但我国是有特色的社会主义发展中国家, 澳方是典型的资本主义发达国家, 两国在政治、经济和文化层面存在很大差异。所以, 调整对外战略, 突破各方面障碍, 寻求更深层次经贸合作对于发展两国在服务贸易领域的合作是至关重要的。在互惠互利的基础上, 以深化产业合作为基础, 共同探索交易合作机制, 维护中澳经贸关系的共同利益和长期利益[5]。

总之, 中国和澳大利亚服务贸易互补性强, 服务贸易合作潜力巨大。只要中澳双方能够着眼于长远利益开展合作, 做好制度建设和政策协调, 改善贸易结构, 双方将迎来良好的合作前景, 提高双方服务贸易的国际竞争力。

参考文献

[1]薛荣久, 张玮, 唐宜红.国际贸易[M].北京:对外经济与贸易大学出版社, 2006.

[2]黄健忠.服务贸易评论[C].厦门:厦门大学出版社, 2010 (9) .

[3]吕世平.国际服务贸易竞争论[M].北京:中国金融出版社, 2009.

[4]荆林波, 袁平红.中澳经贸关系可持续发展研究[J].国际贸易问题, 2015 (1) .