发展经济学三十年

发展经济学三十年（精选12篇）

发展经济学三十年 第1篇

探寻民办教育发展之路

20世纪80年代初, 凉州区大胆创新, 不断优化发展环境, 鼓励民间资金兴办教育。做好这一工作, 首先, 做到领导重视、政策扶持。在民办教育的发展过程中, 凉州区成立了民办教育机构协调领导小组, 区上领导多次调研指导, 深入民办教育机构现场办公, 协调解决具体问题。并在区教育局单独设立了民办教育管理办公室, 核定了人员编制。制定出台了《关于鼓励支持民办教育发展的意见》《民办教育机构管理办法》等政策性文件, 制定并推行了公、民办学校“六个一样”政策 (培训进修一个样, 职称评聘一个样, 升学就业一个样, 评优选先一个样, 社会保障一个样, 地位待遇一个样) , 为民办教育的发展提供了强有力的政策扶持。

其次, 正确引导、依法管理。为了加强对民办教育机构的日常管理, 引导民办教育健康发展, 区教育局制定了《凉州区民办教育教育机构申办条件及程序》《关于进一步加强农村民办教育机构管理工作的意见》等文件, 对民办教育服务与管理的有关问题作出了具体规定;在严格实行年检制度的同时, 加强对民办学校校长及教师的培训, 促进了民办学校依法办学、规范管理;成立了民办教育协会, 充分发挥协会信息交流、工作协调、管理和监督功能, 维护民办学校的合法权益, 促进民办教育健康发展。

第三, 注重办学质量、彰显办学特色。质量是学校的立校之本, 各民办教育机构非常重视在提高教育教学质量上动脑筋、下工夫, 在体现特色上展特长、显身手。随着民办教育的不断发展, 涌现出了一批社会声誉较高、办学效益较好的先进典型。如立足市场办学校, 根据订单设专业的兴宇职业技术学校;优质办园、促进幼儿个性发展的和平爱弥儿幼儿园;营造良好学习环境、培养学生良好学习习惯的新天地英语培训班等。

第四, 积极建立高素质的教师队伍。一所学校是否具有吸引学生的魅力, 能否培养出优秀的学生, 关键在于教师。努力建设一支具有坚定政治方向、良好职业道德、过硬业务本领的师资队伍, 是民办教育发展的根本所在。只有重视教师, 充分发挥广大教师的积极性, 民办教育的发展才有希望。

第五, 注重民办教育机构投入的增加, 大力完善设施设备。当今已是知识经济时代, 合格的办学条件才能增强办学的生命力, 优越的办学条件才能赢得学生的青睐。目前, 凉州区已有多所民办学校的资产超过或接近百万元, 民办学校环境幽雅, 设施先进, 设备齐全, 不仅有效地保证了教学质量, 也成为吸引求学者的重要因素。

突出民办教育办学特色

在凉州区委、区政府正确领导和全区各界的大力支持下, 全区民办教育从第一所民办教育机构振华电子学校 (现凉州成人中专) 的创建开始, 经历了萌芽起步、探索发展、快速发展到规范发展四个阶段。已初步形成了多层次、多形式、多规格、有相当规模的办学体系, 呈现出五个明显特点:

一是学前教育规模化。全区民办教育主要集中在学前教育阶段, 目前全区149家民办教育机构中, 民办幼儿园达到91家, 占到了总数的61%;91家民办幼儿园招收幼儿24000多人, 占全区在园幼儿的近80%, 有效提高了凉州区的幼儿入园率, 促进了幼儿教育事业的发展, 2003年凉州区被国家教育部评为“全国幼儿教育先进县 (区) ”。

二是办学形式多样化。基本形成了从非学历教育到学历教育、从基础教育到职业教育、从学前教育到中等职业教育的教育体系。在凉州区的民办教育机构中, 既有以高考升学辅导为主的凉州区鸿宇课程辅导中心、以中小学英语辅导为主的凉州区阳光英语教育等非学历教育机构, 又有以职业技能教育、职业高中教育为一体的凉州区兴宇职业学校等学历教育机构, 办学形式多样, 全方位服务社会。

三是办学主体多元化。农村幼儿教育绝大部分以个人投资办学为主体, 城区既有以公司控股的凉州区爱弥儿幼儿教育中心, 又有集幼儿教育、职业教育、现代农业技术推广为一体的凉州区兴宇教育集团, 形成了以个人投资办学为主体, 股份制、联合式、集团化的办学格局。

四是区域分布城乡化。由最初集中在城区办学逐步向农村扩散。凉州区91个民办幼儿园, 办学地在农村的已达到61个, 3所职业学校中有两所办学地在农村, 基本形成了布局合理、城乡共同发展的态势。

五是教学管理特色化。各类培训机构根据学生的年龄特征、兴趣爱好, 实行专题辅导、特长培训, 如以乐器见长的博辉文化艺术培训中心、以舞蹈培训为特色的海蕾舞蹈培训中心。中小学、职业学校全部实行寄宿制、封闭式、小班化管理。

彰显民办教育社会效益

凉州区民办教育的发展, 适应了改革开放和经济社会高速发展对人才的需求, 为深化教育改革和办学体制改革, 繁荣教育事业发挥了积极的作用, 取得了显著成效。

一是民办教育的发展减轻了政府的财政负担, 弥补了政府对教育投入的不足。凉州区人口基数大、财政负担重, 149家民办教育的兴起和发展, 仅固定资产和设备投资金就达7000多万元, 不仅减轻了财政压力, 而且增大了教育总量, 满足了社会、家长、学生对教育的需求, 促进了经济发展和社会稳定。

二是民办教育的发展增加了就业岗位, 缓解了社会的就业压力。目前凉州区149家民办教育机构中, 从业的教职员工就达2806人, 这在一定程度上增加了社会就业机会, 缓解了社会就业压力, 为一大批有志于从事教育事业并具有相应教师资格的各类高校毕业生, 企业技术、管理人员, 离退休老同志、老教师等创造了发挥才能的舞台。

三是民办教育的发展实现了供需对接, 满足了教育市场需求。随着经济社会的发展和生活条件的不断改善, 人民群众越来越希望了解更多的信息, 掌握更多的新知识、新工艺、新技能, 以适应生产、生活发展的需要和设施设备的不断更新、技术不断提高的要求。凉州区兴宇职业学校结合武威特色农业发展快的实际, 与省内外多家农业研究机构合作, 成立了武威金帆农业科技有限公司, 形成了高新农业孵化园区, 充分发挥农、科、教、产、学、研为一体的聚集优势, 以农业龙头企业为依托, 采用“公司+基地+农户”的经营模式, 通过工厂化育苗, 推广蔬菜、林果、花卉苗木, 逐步建立一个以科研、生产、加工、销售为主体的农业技术孵化园。众多的民办培训学校相应地推出了一系列适合市场需求的培训内容和项目, 满足了人民群众接受教育的愿望, 刺激和扩大了教育消费, 促进了教育与社会经济的紧密结合。

四是民办教育的发展打破了政府全揽办学的格局, 有力推动了教育体制改革的步伐。凉州区民办教育机构在内部推行更加适应市场经济规律的运行机制, 在用人上实行公开招聘, 能进能出, 能上能下;在工资分配上实行工资与工作能力、实绩挂钩, 能多能少, 能增能减等, 极大地增强了教育领域内的生机和活力, 客观上也把公办学校推上了竞争平台, 为公办学校的改革提供了经验和模式。

农业农村改革发展三十年 第2篇

改革的先导发展的源泉

发展篇

实现历史性跨越的种植业

腾飞的畜牧业

崛起的饲料工业

开拓奋进的渔业

异军突起的乡镇企业

欣欣向荣的农垦事业

改革篇

农村土地承包制度全面确立不断完善 农产品流通体制改革不断深入

减轻农民负担成效显著

建立与市场经济体制相适应的农垦管理体制 农村综合改革迈出重要步伐

农业产业化经营快速推进

农民专业合作组织蓬勃发展

农村劳动力平等就业制度加快建立

探索创新中国特色的新型农业技术推广体系 农村金融体制改革逐步深化

农业对外开放实现合作共赢

保障篇

农业基础设施建设不断加强

农业机械化在改革中前进

动物疫病防控工作扎实推进

植物保护事业快速发展

农业科技力量日益彰显

农业资源环境保护方兴未艾

农村能源建设前景广阔

强农惠农政策实现历史跨越

农业结构实现战略性调整

管理篇

农产品质量安全管理迈上新台阶

农业法制建设全面推进

农业信息化在改革中奋进

农业行政管理体制改革不断深化

农村基层民主稳步推进

后记

文摘

总论

改革的先导发展的源泉——纪念农村改革30周年

农业部课题组

今年是具有重大里程碑意义的党的十一届三中全会召开30周年，也是农村改革30周年。30年来，在党的领导下，我国农民进行了波澜壮阔的改革实践，谱写了开拓创新的壮丽诗篇。农村改革激活了农业发展的动力，推动了国民经济持续发展；农村改革开启了我国改革开放的先河，为全面改革开放探索了道路。最近，党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，阐明了新形势下推进农村改革发展的重大意义，明确提出了农村改革发展的指导思想、目标任务和必需遵循的重大原则，制定了农业和农村改革发展的重大政策措施，是新形势下指导农村工作的纲领性文件。认真回顾总结农村改革发展30年的光辉历程和宝贵经验，展望改革发展的前景，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，对于进一步推进农村改革发展，坚定走中国特色农业现代化道路，推进社会主义新农村建设，实现全面小康社会具有重要意义。

一、农村改革的体制创新

农村改革是一场全面深刻的变革。改革创新了农村发展的体制机制，促进了农村发展繁荣，为国民经济的持续快速发展奠定了坚实基础。

（一）建立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制

改革从农村突破有其历史必然性。“文化大革命”十年浩劫，使国民经济到了近乎崩溃的边缘，农业、农村和农民问题尤为突出。1978年，全国有近40％的农民吃不饱饭。解决吃饭问题是当时广大农民最迫切的要求，是农民进行改革探索的内在动力。

改革是从农民在农业生产中实行联系产量计算报酬开始的。1978年，改革在安徽省少数县秘密进行，实行的结果是大旱之年全部大幅增产，受到农民的欢迎。就在安徽肥西县进行包产到户试点的同时，凤阳县梨园公社小岗生产队秘密实行了“包干到户”。1978年党的十一届三中全会通过的《中共中央关于加快农业发展的若干问题的决定（草案）》规定：“可以按定额记工分，可以按时记工分加评议，也可以在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算劳动报酬，实行超产奖励。不许分田单干。除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外，不许包产到户。”（1979年党的十一届四中全会正式通过的决定改为“也不要包产到户”）。

由于责任制能够增加粮食产量，解决吃饭问题，一经出现就发展很快。为统一认识，加强对责任制发展的指导，1980年9月，中央发出了关于加强和完善农业生产责任制问题的文件，指出：群众要求包产到户的，应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户，并在一个较长时期内保持稳定。这是对农业生产责任制的进一步肯定。到1981年，全国农村已有90％以上的生产队实行了不同形式的生产责任制。包产到户是根据产量计工分，再按工分分配；而包干到户的分配方式是“交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的”，群众称包干到户为“大包干”。1983年底包干到户占生产队总数的97.8 ％。

各地实行土地承包时，承包期限一般为三年，到1983年承包期已到，下一步是否还能承包，群众心里没底，有的甚至认为承包制只搞三年，农民有怕政策变的心理。为了稳定家庭承包经营制度，1984年中央决定延长土地承包期，郑重宣布“土地承包期一般应在十五年以上。”人们通常把土地承包期15年称为第一轮土地承包。

为了发挥土地承包经营对促进生产的作用，1993年11月，中央决定：将耕地承包期再延长30年不变，提倡在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”的办法。同时，在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经发包方同意，允许土地的使用权依法有偿转让。

在农村实行家庭承包经营的同时，国有农场的经营制度也在进行改革。1980年后，一些农场实行了“大包干”形式的责任制。1983年国营农场开始兴办家庭农场，实行大农场套小农场的制度，1986年中央正式要求：认真办好家庭农场，建立健全大农场套小农场的经营管理体制，家庭农

场成为国有农场农业生产的基本经营单位。1993年7月，将稳定以家庭联产承包为主的责任制、完善统分结合的双层经营体制载入《农业法》。1998年10月中央要求：抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。1999年3月，全国人大通过的宪法修正案规定：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。2002年8月，第九届全国人民代表大会常委会第29次会议通过了《中华人民共和国农村土地承包法》，为稳定和完善农村基本经营制度提供了法律保障。

此后，农村基本经营制度进一步稳定并不断完善，有许多与时俱进的创新。大力发展农业产业化经营。以市场为导向，以家庭承包经营为基础，以农产品加工企业、合作经济组织为带动，将农产品的生产、加工、销售等环节联结起来，实行一体化、贸工农综合经营，以解决农户分散经营与市场的对接问题，提升农业产业的效益和竞争力，增加农民的收入。到2007年底，全国各类农业产业化组织17.1 6万个，同比增长10.8 ％；带动农户9511万户，同比增长4.5 ％；各类产业化组织从业人数4183万人，同比增长7.5 ％；农户从事产业化经营增加收入1568.3 亿元，户均增收1649元，同比分别增长16.0％、11.0％。积极发展农民专业合作组织。为应对激烈的市场竞争，农民群众在平等自愿基础上组织起来，在产加销不同环节围绕资金、技术、购销等开展互助合作。2007年7月1日，《农民专业合作社法》开始实施，农民专业合作社成为农村经济发展新的市场主体。目前，全国有农民专业合作组织15万多个，其中，依法在工商行政管理登记的农民专业合作社58000多个。

（二）建立以公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济制度突破单一的集体所有制结构，形成以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的经济制度，是农村改革的一项重要成果！改革前，我国农村实行生产资料集体所有制，不允许农民个人拥有生产资料。当时在农村的非农产业是由集体兴办的社队企业，是作为集体副业来发展的，而且只允许公社、大队办企业，不允许社员个人办、联户办企业。实行家庭承包经营，农民在解决温饱后有了经济剩余，农村出现了大量的富余劳动力，要求开拓生产和发展的空间，在原社队企业的基础上，出现了许多农户自办和联户办的企业。1983年，废除人民公社体制，实行政社分开，设立乡镇政府，三级所有队为基础的体制不复存在。根据社队企业发展的新形势，1984年中共中央、国务院批转了农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》，将社队企业改名为乡镇企业。乡镇企业发展由原来的两个轮子（社办、队办）改变为四个轮子驱动（乡办、村办、联户办、户办），并开始突破“三就地”（就地取材、就地加工、就地销售）的限制而快速发展。20世纪90年代中期，乡镇企业普遍进行了以建立现代企业制度为主要内容的改制，有的组建有限责任公司，有的改制为股份有限责任公司或企业集团，有的实行股份合作制。

在乡镇企业发展的同时，农村的个体、私营等多种经济成分也快速发展。实行家庭联产承包制度，给了农民改变身份、选择职业、获取生产剩余的权利，创造出农民脱离土地进入其他产业的条件，加上政策对发展个体私营经济逐步放松管制，农村的个体私营等非公有制经济得到较快发展。1984年10月，党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》，提出“在以劳务为主和适宜分散经营的经济活动中，个体经济应该大力发展”，“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展，是我们长期的方针”。政策的调整打破了农民发展私营经济的禁区，高收入的吸引和现代生活方式的召唤，使农村多种经济成分迅速发展和崛起。乡镇企业和农村个体私营经济的发展改变了农村单一的所有制结构，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局。党的十三大报告指出，“私营经济是公有制经济必要的和有益的补充”。党的十五大提出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。把非公有制经济的地位从“补充地位”上升到“重要组成部分”。党的十六大要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，将坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。

中国公益广告三十年发展扫描 第3篇

中国公益广告究竟发迹于何年，学者众说纷纭。据《左传·宣公三年》记载，大禹铸九鼎以告天下，教民识猛兽毒虫。这被认为是公益广告的前身。还有学者认为，古代官方的文书以及孔孟等思想家的著作中，都包含有可视为公益广告的内容。其共同点就是：为公为民，广而告之。如果按照传媒技术的不同阶段划分，我国的现代公益广告初级形态始于新中国成立初期。

萌芽期 （20世纪50年代至70年代末）

新中国成立后，我国建立了稳定的报刊发行机制，真正的大众传媒时代来临了。最早的现代公益广告主要涉及军事、社会建设、卫生保健等内容。广告的具体形式是标语，可以说是古代社会“标语广告”的复制。比如：“抗美援朝，保家卫国”；“一人参军，全家光荣”；“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”；“除四害，讲卫生”等。这种形式的广告究其基本要素而言满足了理论界对公益广告的定义，如：现实针对性、公益性、大众性、义务性、教育性等。但是，也有学者认为，这种公益广告的宣传色彩太浓，应该界定为公益性质的宣传。

崛起期 （20世纪70年代末期至80年代中期）

“文化大革命”期间，公益广告的公众服务性弱化，取而代之的是阶级色彩强烈的意识形态。那个阶段是公益广告发展的曲折时期。

改革开放以后，随着商业广告的繁荣和社会转型所带来的负面效应，公益广告开始被媒体运用作为调节社会关系、传播健康道德观念的工具。据考证，我国最早的电视公益广告萌芽当属1978年中央电视台开播的类似今天公益广告的教育性节目。由于缺乏创意，这种常识性的教育节目多以“标语口号的形式”出现，缺乏专业化和艺术化的设计，传播效果并不佳。从上世纪80年代开始，政府有关部门开始在大众媒体、路牌广告上发布有关环境保护、计划生育、交通事故等题材的宣传广告，从此，中国公益广告才真正借助大众媒体发挥其影响力。

广告业发展水平的落后使得早期的公益广告普遍缺乏创意，习惯了用“简单的信息告白＋艺术装饰”方式进行广告的中国广告人直到80年代中期才正式运用“创意策略”来进行广告制作，中国的公益广告从此告别了“说教式”风格，出现了加强传播技巧、运用创意策略提高传播力的创作转向。广告语呆板、说教、没有针对性是那个时期公益广告语言的最大特点。比如：“浪费可耻、节约光荣”、“打击违法犯罪，维护社会治安”等。由于广告观念的落后，当时的公益广告制作并没有专门的设计，以至于全国的公益广告几乎都是千人一面。

壯大期 （20世纪80年代中期至90年代中期）

1986年，贵阳市节水办和贵州电视台联合发布了我国第一个电视公益广告“节约用水”。这是我国首个经过专业艺术创作的电视公益广告，它一改过去口号加标语的风格，运用艺术手段将节水的广告主题生动地融入到电视画面中，广告播出后引起了贵阳市民的强烈反响。据统计，在当年的第四季度，贵阳市自来水消耗量比上年同期减少了47万吨，自觉节水的意识走入千家万户，公益广告首次发挥了强大的作用。这个广告可谓是我国真正意义上的第一个现代公益广告。

公益广告产生全国性的影响当推中央电视台的《广而告之》栏目。1987年10月26日，中央电视台在黄金时段开播《广而告之》公益广告栏目，每天一到两次，每次广告30秒到1分钟。《广而告之》栏目开播后，迅速引起了美苏两大国家新闻媒体的关注。苏联国家电台和“美国之音”评论说，这象征着中国政府已开始注重公益事业宣传。

由于中央电视台的强势辐射效应，全社会兴起了一股公益新风。各地电视台纷纷仿效开办公益广告专栏。《广而告之》栏目在中国公益广告事业发展史上具有里程碑式的意义，它不但敢为天下先地开创了在国家级电视台黄金时段播出非营利性广告栏目的先河，还率先在大众媒体中培养了中国观众的公益意识。通过各级媒体的跟进，公益广告的辐射力得到了空前的加强。

上世纪80年代中后期，为了进一步加强公益广告的影响力，政府加大了对公益广告的柔性扶持。1989年，在中国电视艺术委员会和中国广告协会电视委员会共同主办的第四届全国电视广告“印象奖”评选中，首次将公益广告列入评选范围，增设“公共广告奖”，开创了公益广告评奖的先例。

公益广告发布的长效机制是政府和新闻媒体关心的重点，为了保证公益广告制作和发布的良性循环，这个阶段出现了一些企业赞助发布公益广告的现象。公益广告制作费由企业负担，发布费用由媒体负责，广告刊出时标注企业的名称。这种做法虽然和国外的公益广告理念背道而驰，但是在公益广告发展的初期阶段，这种做法能解决公益广告投资制作、发布的资金问题，因此也得到了企业和媒体的欢迎。

快速成长期 （20世纪90年代中期至今）

1996年，中国公益广告事业在政府的强势主导下得到了迅猛的发展。当年6月18日，国家工商局发出《关于开展“中华好风尚”主题公益广告月活动的通知》，这是我国第一次以国家行政管理部门组织开展公益广告活动。此文一发出，全国上下掀起了第一次公益广告创作的高潮。

1997年，国家工商局吹响了中国公益广告第二波高潮的号角。4月11日，国家工商总局发出《关于开展“自强创辉煌”主题公益广告月活动的通知》，8月11日，中宣部、国家工商局、广电部、新闻出版总署联合发出了《关于做好公益广告宣传的通知》。《通知》规定电视媒体在黄金时段，每套节目发布公益广告的时间应不少于商业广告的3％。政府的强势主导，直接推动了公益广告事业的快速发展。据统计，1997年9月，“自强创辉煌”公益广告平均每天电视发布5000余次、广播近4000余次、报刊200条次。全国共制作发布各类公益广告2.4万多件，比上年增长43％。

进入新世纪，我国公益广告事业继续得到发展。政府出台了多个文件加强公益广告的管理，进一步完善公益广告的管理工作。2002年，中央文明办、国家工商总局、共青团中央、中央电视台还共同主办了我国首个电视公益广告大赛。由原来的配角成为今日的主角，这充分说明，我国政府对公益广告的重视程度仍然有增无减，同时也昭示着，我国公益广告事业发展进入了一个全新的阶段。2006年，由国家工商总局、贵州省工商局主办的“国酒茅台杯”中华好风尚电视公益广告大赛举行，全国各省市近三十家媒体踊跃参加；2008年，第十五届中国国际广告节“国酒茅台杯”中国公益广告黄河奖也吸引了全国媒体、广告公司的广泛参与，社会影响巨大。

近年来，我国公益广告开始呈现出自觉性，针对社会问题及时进行公益广告创作，摆脱了被动指令、固定主题的局面，使得公益广告的活力得到进一步发挥。比如2008年奥运会、2008年冰冻灾害、“汶川大地震”等社会事件中，我们都能看到公益广告积极的身影。经过三十年的发展，中国的公益广告已经从幼稚逐步走向成熟。■

（摘编自《新闻爱好者》第310期）

三十年高校体育课程的改革与发展 第4篇

一、高校体育课程改革与发展的基本轨迹

高校体育课程的建设, 既是一个不断适应整个社会环境与教育发展的改革过程, 也是一个自身不断调节与不断完善的发展过程。从社会环境的大背景和课程自身的发展变化这两个视角来审视高校体育课程三十年间的改革与发展, 以几个重要事件为标志, 可将这一渐进的发展过程划分为三个阶段。

《全国普通高校体育教学大纲》的颁布与施行

1978年, 改革开放的春风吹遍了神州大地。扬州会议 (1979年) 的召开, 为学校体育步入正规和日后的快速发展奠定了基础。扬州会议后, 教育部、国家体委联合下发了《高等学校体育工作暂行规定》 (试行草案) 、教育部颁布实施行了《全国普通高校体育教学大纲》 (简称“79大纲”, 下同) 。

“79大纲”比较具体地规定了教学组织的形式、教学内容、教学基本要求。在实施“79大纲”时期, 高校体育课程的显著特征是:强调课堂教学, 重在“三基” (基本知识、基本技术、基本技能) 的掌握;大纲统一规定全国各高校体育课共同必修的教材内容 (以多种运动项目的技能教学为主, 在两年内完成) ;同时规范了教学组织形式等等, 在学生体育课程学习评价上重视对运动技能的评价, 在体质评价上实施《国家体育锻炼标准》。

“79大纲”的颁布与实施, 起到了重建和规范体育课程的积极作用, 全国各高校的体育课程教学由此逐渐步入正轨, 同时它也为日后高校体育课程的发展奠定了良好的基础。就此而言, “79大纲”的颁布与施行是功不可没的。

但这一时期, 高校体育课程建设也存在一定问题, 主要表现在:在指导思想上没有明确强调将增强体质、增进健康作为体育课程的首要目标;课程内容过于繁杂, 统的太死, 缺乏灵活性与选择性, 带有浓厚的“计划经济”色彩;课程的视野比较狭窄、课程结构比较单一 (主要局限在课堂教学) 。这就使高校体育课程缺乏应有的活力, 也不利于培养学生对运动的兴趣和独立锻炼的能力。

1992年《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的颁布与施行

进入90年代后, 我国从计划经济向市场经济转型的步伐加快, 高等教育改革的步伐亦然。经过两年的研究、讨论和起草过程, 1992年教育部颁布、实施了《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》 (简称“92纲要”, 下同) 。

“92纲要”对教学组织的形式、教学内容只提出了原则要求 (第一年基础教学、第二年选项教学) , 由学校自主确定教学内容, 高校二年级学生开始进行选项体育教学;在课程结构方面强调课内与课外的一体化。

在实施“92纲要”时期, 全国高校体育课程的显著特征是:明确了以增强学生体质、增进学生健康为体育课程的主要目标;根据课程目标, 学校可结合地域特点、体育传统、专业需要等条件, 自主确定教学内容, 多数高校都在二年级开设选项体育课;重视学生的课外锻炼, 课程结构趋于合理。在学生体育课程学习评价上出现多元化倾向, 在体质评价上则实施《大学生体育合格标准》。

但在这一时期, 高校体育课程建设仍存在一些不足。主要是:大多数学校的课程教学模式还比较单一;对课程资源的拓展和教学内容与教学方法的改革力度不大;在发挥学生的主动性、积极性方面显得不够充分。《大学生体育合格标准》的施行在操作层面上也存在一些实际问题。

2002年《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的颁布与施行

1999年颁布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出:“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提, 是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想, 切实加强体育工作, 使学生掌握基本的运动技能, 养成坚持锻炼身体的良好习惯举办多种多样的群众性体育活动, 培养学生的竞争意识、合作精神、坚强毅力。”全面推进素质教育成为新世纪中国教育改革的“主题词”。

2002年教育部颁布、实施了新的《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》 (简称“02纲要”, 下同) 。2007年5月《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的颁发与全国亿万学生阳光体育运动的蓬勃开展, 更是迎来了学校体育的又一个多彩的春天。

“02纲要”对高校体育课程的组织形式、教学内容提出了宏观层面的指导意见, 更为强调以育人为宗旨, 倡导在教师的指导下, 学生自主选择课程内容、自主选择任课教师、自主选择上课时间的“三自主教学”, 明确提出了拓展课程资源、创新课程内容与改革教学方法的要求。强调了大课程观的理念, 不仅将课外锻炼, 而且还将运动训练纳入体育课程, 大大地拓宽了体育课程的视野。

在这一期间, 高校体育课程的显著特征是:体育课程的指导思想和目标体系更为清晰;大课程观的理念逐步成为全国高校体育界的共识;“三自主教学”逐步变成高校体育课程实施的具体实践;在学生体育课程的学习评价上, 重视过程评价与结果评价的结合;在体质评价上则施行《学生体质健康标准》。

研究、分析“02纲要”时期, 高校体育课程建设的历程, 也还存在一些需要进一步解决的问题, 主要是:目标体系比较宏观, 缺乏对学生体育锻炼行为和运动技能显性的、可供检查评价的具体目标。在积极倡导体育课程模式多样化的过程中, 缺乏对操作层面的指导和必要的规范。

二、高校体育课程改革与发展的基本内容

三十年高校体育课程的改革与发展, 在下述几个方面取得了令人瞩目的成绩。

1. 课程理念的确立

体育课程是一门以身体锻炼为主要手段, 以增强体质、增进健康为主要目的的必修课程。

体育课程属于国家课程, 是学校课程体系的重要组成部分, 是高等学校体育工作的中心环节。

体育课程是寓促进身心和谐发展、思想品德教育、文化科学教育、生活与体育技能教育于身体活动并有机结合的教育过程;是实施素质教育和培养全面发展人才的重要途径。

体育课程的指导思想是:以育人为本, 以学生为主体, 以促进学生的健康发展为核心;通过知识、技能的学习和掌握过程, 培养学生对体育的兴趣、爱好, 养成自觉参加体育活动的习惯, 发展学生的体能和运动技能, 培养学生对自然、环境等各方面的适应能力。

2. 课程结构的调整

改变了课程结构过于强调学科本位、项目太多和缺乏整合的现象, 体现了体育课程的活动性、综合性和选择性。

在课程结构上强调课内与课外的一体化。课程目标的达成不仅需要课堂教学, 还必须通过形式多样、丰富多彩的课外锻炼、活动、运动训练和竞赛等才能实现。

3. 课程功能的转变

改变了课程单纯强调知识与技能传授的倾向, 同样重视通过知识、技能的学习和掌握过程, 使学生学会学习 (即终身体育的功能) ;学会生存 (即强身健体的功能) ;学会做人 (即社会适应的功能) 。

4. 课程价值的认识

发展学生的体能和运动技能

课程强调以“实践活动”为主的学习过程, 通过课程的学习, 使学生能够了解和掌握相应的体育知识和运动技能, 养成自觉参加体育活动的兴趣和习惯, 不断增强体能。

增进学生的身体健康

通过课程的学习, 使学生能够掌握必要的健康知识和科学的健身方法。提高对自身身体和健康的认知水平, 坚持锻炼, 从而促进身体的健康发展。发展学生对自然、环境等各方面的适应能力, 了解与体育锻炼密切相关的营养、卫生、安全防范、药物等方面的知识及其对身体健康的影响, 最终形成健康的行为习惯和健康的生活方式。

增进学生的心理健康

课程充分注意增进每一位学生的心理健康。课程教学中要营造生动、活泼、和谐、友善的氛围, 使学生感受到集体的温馨和情感的愉悦, 通过克服运动中的障碍和经历挫折, 提高学生的抗挫折能力和情绪调节能力, 培养坚强的意志品质和积极进取的精神, 通过不断体验进步和成功, 增强自尊心和自信心。

提高学生的社会适应能力

通过课程的学习, 使学生树立对自我、群体和社会的责任感, 形成现代社会所必需的合作、竞争意识与能力, 在体育活动中学会尊重和关心他人, 并以积极的态度关心家庭和他人的健康。

5. 课程内容的拓展

课程内容弹性化、选择性设计;教学组织因地制宜、因人而异;教学方法多样化设计, 以育人为本, 以学生为主体。

6. 课程学习评价的改革

对学生课程学习的评价, 采用综合评价的方法, 谈化评价的甄别与选拔功能, 强化评价的激励与发展功能;拓展评价的内容 (包括学习态度、行为表现、体能与技能的进度幅度等) ;重视过程评价与结果评价的结合;改革评价的方法, 采用学生自评与互评, 客观测试, 教师评价等多种评价相结合的方法。

7. 课程资源的开发

拓展“课堂”的时间和空间 (包括改善、规范学校体育的场地、器材、设施, 提高利用效果) , 充分利用学校的资源;拓展“课程”的时间和空间, 充分利用校外的资源 (包括社区与自然环境等) ;充分运用现代教育技术手段 (计算机与信息技术等) 。

8. 课程管理的改革

国家制订课程指导纲要, 宏观指导课程的建设;学校根据总体要求和自身的特点, 规划课程的实施方案。

9. 课外活动的开展

周济部长在2004年全国高校体育工作座谈会上提出了“每天锻炼一小时, 健康工作五十年, 幸福生活一辈子”的口号。2004年教育部印发了《关于进一步加强高等学校体育工作的意见》。

有组织、有指导地广泛开展课外体育活动是“保证学生每天一小时体育锻炼”的有效措施, 也是深受学生欢迎的活动形式。许多高校把开展丰富多彩、形式多样的学生课外体育活动作为学校日常教育工作和校园文化建设的重要组成部分, 并采取有效措施保证每一位学生每周至少参加2次~3次课外体育活动。学校体育部 (室) 和有关职能部门紧密配合, 充分发挥学生会和其他学生体育社团的作用, 大力营造良好的校园体育文化氛围, 使校园充满朝气和活力。

同时, 许多高校加大了对学校运动会的改革力度。在学校运动会中更多地设置大学生喜爱的体育项目 (包括民族传统体育项目) , 使运动会成为广大学生积极参与的体育盛会。

2007年中共中央国务院7号文件的下达和亿万学生阳光体育运动的开展, 各高校进一步掀起了群众性的体育运动热潮。

1 0. 训练、竞赛体系的完善

学校开展运动训练, 不仅可以提高学校的运动技术水平, 推动学校群众体育工作的全面发展, 而且有利于丰富校园文化的内容和全面提高学生的文化素质, 以及在此基础上产生的民族凝聚力和对人类精神文明发展的追求。学生对体育运动的参与和热爱, 也会激发他们为国家繁荣富强而努力的政治热情。

为加快我国学校运动水平的提高, 培养一批德智体全面发展的高水平运动员, 以适应参加世界大学生运动会的需要, 教育部从2004起在普遍开展课余体育训练的基础上, 重点建设了一批办高水平运动队的大学。在资源配置上提出“教体结合”的口号, 使教育和体育管理部门的优质资源得到整合, 以利于对高水平运动队员的培养。

大学生体育协会和各级各类学校在办队的形式、竞赛的策划与组织等方面积极开拓进取, 努力创新, 为实现新时期我国课余体育训练的发展目标做出了积极贡献。

三、高校体育课程改革与发展的思考

在学校体育工作和课程建设取得显著成绩的同时, 我们也要清醒地认识到存在的问题。自1985开始的全国学生体质健康调研结果显示, 我国学生的一些身体机能和身体素质指标持续下降, 引起了党和政府及全社会的极大关注。导致学生体能素质持续下降的原因是多方面的, 但是体育课程体系不够完善, 体育活动的内容与形式不够丰富, 学校体育场地、器材、设施欠缺, 无疑是重要的因素之一。

全面实施素质教育, 还将是今后一个时期教育改革和发展的中心任务。而加强体育工作是全面推进素质教育的切入点和突破口。近期学校体育工作的总体思路是:构建科学的体育课程体系, 全面开展阳光体育运动, 强化学生、家长和教育工作者的健康意识, 丰富学生体育活动的内容和形式, 促进学生形成自觉参加体育锻炼的健康生活方式, 大面积提高学生的体质健康水平。据此, 思考今后高校体育课程的改革与发展, 以下几个方面的问题值得引起我们足够的关注:

1. 关于学生体育课程学习效果的评价

对学生体育课程学习效果的评价, 应遵循客观性原则、发展性原则与指导性原则, 同时要符合素质教育的思想。

“02纲要”对学生运动技能目标的要求是:“熟练掌握两项以上健身运动的基本方法和技能;能科学地进行体育锻炼, 提高自己的运动能力;掌握常见运动创伤的处理方法。”

高校体育课程在提高学生素质方面的作用, 主要表现在提高学生的“ (运动) 文化素质, 健康素质和运动素质”。而提高运动素质的目标必须通过运动项目的学习、锻炼过程才能达成, 如果高校体育课程学习效果的评价中缺失“学生体育锻炼行为和运动技能的评价标准”, 就难以实现检查评价“使学生掌握基本的运动技能”这一课程重要目标的达成情况。

研究、制订体育课程中各运动 (健身) 项目的技能评价标准, 应是高校体育课程建设中一项迫切而艰巨的任务。这一措施的出台, 对于激发学生体育学习的主观能动性, 激发教师钻研教材、教法的积极性, 实现阳光体育的初衷, 无疑都将起到良好的导向和促进作用。

2. 关于体育课程资源的开发与利用

高校体育课程模式近年来已经呈现出多样化的趋势, 但由于种种原因, 在课程资源 (时间、空间、内容等) 的开发与利用方面有待进一步突破。大部分高校的体育课程仍偏重于传统运动项目和传统教学方式, 体育课程内容的指向比较单一, 可供学生自主选择的空间还不够广阔。这不仅不利于学生自觉锻炼身体习惯的养成和健康水平的提高, 也无法充分发挥学生体育学习的积极性、主动性, 更难以让学生生动、活泼、主动地得到发展。特别是由于近年来高校的不断扩招而带来的“生均”体育课程资源 (场馆) 占有率的负增长, 传统的体育课程组织形式受到极大制约, 成为高校体育课程改革的一个难点和薄弱环节。这与高校体育课程资源没有得到合理的开发与利用密切相关。

高校体育课程资源没有得到合理的开发与利用的关键所在, 是不能正确认识和理解体育课程资源, 缺乏体育课程资源的开发意识。体育课程资源是否能有效地作用于体育课程, 不仅取决于课程资源的丰厚程度, 也取决于课程资源运用的方式。提高体育教师对课程资源的认识水平和开发能力十分必要。

对体育课程资源的开发与利用必须具有开阔的视野和全新的理念, 即:由单纯重视数量转变为数量与质量并重;由单纯的物质层面转变为物质与非物质层面并重;由校内资源观转变为校内外一体化的资源观。同时要充分认识教师 (不仅仅是在职、在编的体育教师) 是最为重要的课程资源, 是特别需要予以开发与充分利用的资源。

3. 关于课程实施形式的多样化及其管理

目前在一些高校的体育课程教学中, 仍然多沿用按原教学班授课的方法, 难以最大限度地发挥学生的潜力, 难以激发学生体育学习的兴趣和热情, 因而削弱了对促进学生身心健康发展的效果, 也影响了高校体育与社会体育、终身体育的自然衔接, 难以实现体育课程的总目标。

当前一项重要的研究课题, 就是在现有基础上, 完善俱乐部、单项协会、体育社团、高水平运动队的管理制度, 建立合理的运行机制, 加强教师的教学指导。

4. 关于课程教材的改革与发展

三十年高校体育课程教材的建设, 一扫千人一面、万人一书的沉寂局面, 呈现出百家争鸣、百花齐放的繁荣局面。与此同时, 教材也不断“增容”, 理论部分的内容日益丰富, 运动实践的项目兼容并蓄, “集装箱式”的大部头教材屡见不鲜, 而学生自主选择的学习内容在大部头的教材中却是“点到为止”。

在贯彻落实科学发展观的今天, 有必要重新审视高校体育课程教材的改革与发展, 切实以学生体育发展的需要为宗旨, 切实改变教材项目庞杂、教学内容陈旧、教学方法单调的状况, 认真遵循“02纲要”的精神, 使教材内容紧扣教学目标, 积极探索以目标统领内容的教程体系。

以科研为先导。这是教材改革的必经之路, 需要将教材的编写和实验作为教学研究的一个有机组成部分, 以是否达成课程目标作为检验教材质量、修订教材的根本依据。

突出体育课程特点。多年的体育教学实践已经证明, 课程目标的实现, 不能局限于体育课堂教学范围内, 还必须包含课堂教学之外的、在教师指导下的、有组织有计划的其他一切体育活动。因此, 体育教材要反映体育课程的特性, 要充分考虑课堂教学的合理延伸。

突出学生用书的特点。体育教材的使用对象是学生, 因此, 体育教材必须符合学生的认知规律和身心发展规律, 重在介绍“学习方法” (包括练习的方法、比赛的方法、娱乐的方法等等) , 而不是“教法”, 必须明确教材是学生用书, 应成为学生的良师益友。

突出可读性。基于体育课程的特性, 体育教材主要不在课堂上使用, 而是以学生课外阅读为主。因此, 体育教材的可读性显得尤为重要。教材的编写, 要做到通俗、流畅、生动、有趣, 且应配以丰富的图、表、提示、自我测验等。让学生愿意读, 并感到开卷有益。

改革开放三十年之农村发展 第5篇

改革开放三十年，全国各行各业、各个阶层都发生了翻天覆地的变化，而农村、农民、农业作为一个基础产业，始终是最受关注，也是中央投入精力、力量最多的，可不可以这样说，农业强则国强，农民富则国富，农业发展的水平成为衡量国家发展实力的最重要的指标。

近年来，随着市场经济的发展和农村改革的深化，农村改革发展面䘴着许多新的情况和问题，特别是农民组织化程度较低，参加市场竞争、抵御风险能力弱的问题日益突出，直接影响了农民的增收致。作为农村工作的带头人，如何尽快实现职能转型，提高领导经济发展能力，带领农增收致富，成为摆在农村班子和农村干部面前的一个重要课题。

当前，随着蔬菜、畜牧、劳务经济和乡村企业的发展，农村经济多元化和农业产业特色的特点逐渐凸显，农村经济发展亟需能人的引领、行业规范和管理服务手段的相应跟进。在这种情况下，一些乡土能人、民间专业协会、行业工会如雨后春笋应运而生，这些新生事物的出现，在农村经济发展中起到了不可低估、不能替代的任用。实践出证明，凡是能人多，协会、工会运作好的村，结构调整的力度就大，农民增收的步伐就快。

如何把这些新生事物与当前基层工作有机结合，充分发挥协会、工会、能人作用，加快农村经济发展？河北饶阳推行“三个加法”的做法，值得我们学习借鉴。

“支部加协会”，就是在种、养、加等有一定基础和规模的村建立各种专业协会，将协会组织负责人纳入农村干部序列，使协会成为农村党支部领导下的群众组织。党支部通过制定协会章程、强化制度约束对协会给予支持、规范和指导，协会则在确定发展思路上为党支部出谋划策，在发动群众、解疑释惑上帮党支部搞好宣传，在生产技术、品种改良、产品销售等方面给会员提供统一服务，从而把党支部的政治优势和专业协会的经济优势有机结合起来，使基层党组织领导经济发展的方式实现由直接指挥向引导服务的转变。

“支部加工会”，就是在民营经济比较发达的村、劳务输出专䘚村建立工会组织，积极开展“党建带工建、工建促党建”活动，工会组织负责人由村党支部领导成员兼任，成员由民营企业负责人、职工代表以及外出务工人员家属代表组成。工会组织在党支部的领导下，按照既定的各项制度和章程，认真履行搜集发布用工信息、教育培训农民工、维护职工权益、搞好帮带服务等项职责，积极引导企业家依法经营，教育职工爱岗敬业，实现企业与职工双满意、劳务输入地与输出户双放心。

改革开放三十年党的建设发展与创新 第6篇

关键词：改革开放；党的建设；发展创新

改革开放三十年来，我们党紧紧围绕在长期执政、特别是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大课题，集中全党智慧，创造性地提出了关于党的建设的一系列新思想、新观点、新论断，并在党的建设实践中不断得到丰富和发展，取得了诸多重大理论成果和实践成果。这些重大成果，既有传统继承又有发展创新，赋予马克思主义执政党建设理论以鲜明的时代特色，形成了具有中国特色的马克思主义执政党建设理论。今天，我们回顾改革开放三十年党的建设发展与创新的伟大历程，应该把握住这样三个重大历史阶段。

一、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，开创了党的建设新的伟大工程(1978—1989）

20 世纪70 年代末以来，我们党成功地领导了改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。在这个过程中，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，在坚持马列主义、毛泽东思想建党理论的基础上，进行了新的理论概括和理论创新。这些新的理论概括和理论创新，主要有七个方面：关于重新确立和丰富党的思想路线的思想；关于坚持和改善党的领导的思想；关于反对资产阶级自由化的思想；关于加强党的制度建设的思想；关于实现干部队伍四化的思想；关于党的作风建设的思想；关于正确处理我党同各国政党关系的思想等。

在实践方面，把党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来；制定了《关于党内政治生活的若干准则》；通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》；平反了一大批冤假错案；从1983 年起，用3 年时间对党的思想、组织、作风进行了一次全面整顿；恢复和新建各级党校，筹建国家行政学院等等。

总之，这些党的建设理论内容丰富，实践成果卓著，紧紧围绕改革开放这个时代主题，为继续推进党的建设新的伟大工程,奠定了坚实的理论和实践基础。

二、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，继续推进党的建设新的伟大工程（1989—2002）

在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，对于建设什么样的党、怎样建设党这一重大课题，提出了十个方面的新思想、新观点、新论断。这就是：关于中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队思想；关于立党为公、执政为民的思想；关于坚持把加强党的思想理论放在首位，不断推进马克思主义的中国化的思想；关于加强党的执政能力建设、改革和完善党的领导方式和执政方式思想；关于坚持民主集中制、以党内民主带动人民民主的思想；关于大力培养忠诚于马克思主义、坚持走中国特色的社会主义道路、会治党治国的政治家的思想；关于领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气的思想；关于始终保持党同人民群众的血肉联系，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想；关于治国必先治党，治党务必从严的思想；关于反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争的思想等。

在实践方面，开展了学习邓小平理论活动；制定了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》；从1995 年开始，用3 年时间对处于软弱涣散和瘫痪状态的农村基层组织进行集中整顿；在县级以上党政领导班子、领导干部中开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育；在全国农村开展了“三个代表”重要思想学习教育活动等等。

这些关于党的建设重大思想和实践，是在新的历史条件下对马克思主义党建理论的重大发展，进一步深化了在执政的历史条件下，建设什么样的党、怎么样建设党这个重大问题，更好地把党的建设新的伟大工程继续推向前进。

三、以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，全面推进党的建设新的伟大工程(2002— ）

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，根据时代发展的要求和我们党自身建设的实际情况，着力抓住党的先进性建设这个根本，围绕加强党的执政能力建设这个重点，积极推进党的建设的实践创新、理论创新和制度创新，党的建设呈现出一派蓬勃发展的喜人景象。

（一）党的实践创新成果显著

1.在全党开展保持共产党员先进性教育活动。从2005年1月至2006年6月，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的、保持共产党员先进性教育活动。

2.把执政能力建设作为党执政后的一项根本建设。2004 年9 月召开的十六届四中全会，在认真总结我们党长期执政经验的基础上，作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性、深刻内涵、基本原则、根本目标和主要任务等重大问题进行了系统而深刻的阐述。

3.掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。2006 年8月《江泽民文选》出版发行，党中央专门作出《关于学习〈江泽民文选〉的决定》。广大党员干部更深入地学习领会和贯彻“三个代表”重要思想，用以武装头脑、指导实践、推动工作，为开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，奠定了重要的思想基础。

4.中央政治局带头坚持集体学习制度，全党大规模培训干部。十六大以来，新一届中央政治局以身作则、率先垂范，坚持集体学习制度，到十七大召开前为止已学习44次，有力地带动和促进了全党的学习。还制定了《2006 年—2010 年全国干部教育培训规划》，颁布《干部教育培训工作条例（试行）》。中央先后举办了省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高构建社会主义和谐社会能力、建设社会主义新农村、学习《江泽民文选》等专题研讨班等。

5.积极推进干部人事制度改革,建立和完善有利于各类人才脱颖而出、健康成长的机制和环境。十六大之后，随着《公务员法》的颁布和一系列法规性文件的出台，还通过了《2004—2008 年全国党政领导班子建设规划纲要》和《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》；随后又颁发了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等。民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、领导干部辞职等制度，在实践中不断推进和完善。

6.采取新举措发展党内民主，有效调动广大党员干部的积极性和主动性。2004年9月中央颁发《中国共产党党员权利保障条例》；2008年7月又颁发了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行规定》；逐步扩大党务公开范围，建立和完善党内情况通报制度、党内重大决策征求意见制度等，党组织工作的透明度得到

增强，广大党员对党内事务有了更多的了解和参与。

7.加强和改进党的基层组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。十六大以来，中央先后下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》、《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，中央有关部门出台了加强高校党建工作和非公有制企业党建工作的意见。中央拨专款加强村级组织活动场所建设，在全国稳步推进农村党员现代远程教育工作。

8.不断加大惩治和预防腐败力度。2005 年1 月.颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚定不移地反对腐败。2008 年5 月，党中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》，制定了五年内推进惩治腐败和预防腐败体系的指导思想、基本要求和工作目标。

9.加强党内监督，建立巡视制度。2003 年12 月，中央颁发《中国共产党党内监督条例（试行）》，把党内监督的重点对象明确为党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人；2004 年2 月又颁发了《中国共产党党内纪律处分条例》，进一步严肃党的纪律。巡视制度的建立，不仅从制度上强化了党内监督，促进党员领导干部廉洁自律、依法执政，而且把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态，减少腐败现象的滋生，提升了党内监督的水平和效果。

10.提出党员干部作风建设的八个方面要求。十六大以来，党中央高度重视党的作风建设，提出要牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，大力弘扬求真务实精神，自觉做到为民、务实、清廉。提出广大党员干部要带头践行社会主义荣辱观，强调领导干部要树立八个方面的良好风气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。这十个方面的重要举措，是新一届中央领导集体带领全党在党的建设实践中取得的重大成果，它必将会在全面推进党的建设新的伟大工程中发挥重要作用。

（二）党的理论创新成果辉煌。

1.明确提出了党的先进性建设的重大战略思想，对加强党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述，把马克思主义关于党的先进性的认识提升到党的先进性建设的理论层面。党的先进性建设重大战略思想的提出，是马克思主义党建理论一个重大创新成果。

2.明确提出加强党的执政能力建设的重要思想，丰富和发展了马克思主义执政党建设理论。党的十六届四中全会专门作出《关于加强党的执政能力建设的决定》，鲜明提出了科学执政、民主执政、依法执政的重要思想；明确了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署。这是我们党的历史上，第一个指导全党提高治国理政能力的纲领性文件。

3.明确提出加强和改进党的建设的一系列新思想、新观点、新论断。十六大以来，党中央着眼于新的实践和新的发展，提出了关于坚持立党为公、执政为民的思想；关于切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的思想；关于提高干部素质的思想；关于牢固树立正确政绩观思想；关于实施人才强国战略的思想；关于以党内和谐促进社会和谐的思想；关于大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的思想；关于建立惩治和预防腐败体系的思想；关于加强以党章为核心的党内法规制度体系建设的思想，等等。

这些重大理论创新成果，同十六大以来党中央提出的以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界等重大战略思想一道，成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。她是马克思主义中国化的最新理论成果，并对中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程起到重大而长远的指导作用。

三十年改革开放，党的建设理论创新和实践发展硕果累累，丰富发展了马克思主义党的建设学说和思想，它必将会使中国特色社会主义这艘航船高歌猛进，驶向胜利的彼岸。

陕西近三十年工业发展特征分析 第7篇

1. 工业经济实力不断增强。

1978年以来, 工业经济增长迅速, 工业对经济增长的贡献率不断增强, 特别是“十五”时期, 工业对GDP增长的贡献率由期初的41.7%提升到51.1%, 2007年全省工业实现总产值6587.41亿元, 比1978年增长66倍, 工业增加值2544.42亿元, 增长68倍。2007年全部工业增加值占全省GDP的比重为46.6%, 比1978年提高了1.6个百分点, 显示出工业在国民经济中的主导地位。19792007年, 全省工业增加值年均增长15.8%, 高于GDP年均增速。

近年来, 陕西工业增速进一步加快, 规模以上工业增长连续五年高于全国平均水平。尤其是今年以来, 陕西工业坚持“大集团引领, 大项目支撑, 集权化推动, 园区化承载”的发展战略, 克服了特大自然灾害和世界金融形势急剧变化造成的冲击, 全省规模以上工业企业生产依然保持高位运行发展态势。前三个季度, 全省规模以上工业完成总产值5389.67亿元, 比去年同期增长36%, 完成工业增加值2215.07亿元, 增长22.5%。

2. 三大区域特色凸显, 经济保持较快增长。

随着计划经济向市场经济的转轨, 针对国家对重点地区、重点产业的投资倾斜和优惠政策, 陕西在区域经济布局上, 确立了“重点发展关中, 积极开发陕南陕北”的“一体两翼”发展战略。

关中经济在陕西三大区域中处于中心地位, GDP占全省近三分之二, 工业是关中经济的主体, 主要反映在一是工业比重大, 二是高新技术产业比重大, 三是大型工业企业多, 四是国有企业占比高。尤其是近几年, 在装备制造业的带动下, 经济增长明显提速, 2007年规模以上工业完成工业总产值3488.44亿元, 比1998年增长9倍, 年均增长28%。

陕北自上世纪80年代以来, 发现了大量煤炭、石油、天然气、岩盐等矿产资源, 这些资源成为发展能源化工产业的基础和先决条件, 自1998年陕北被定为国家级能源重化工基地后, 区域经济呈现出快速增长的态势, 经济实力大大增强, 2007年规模以上工业总产值1679.06亿元, 比1998年增长23倍, 年均增长42.4%。

陕南矿产资源储量品种优势明显, 一些矿产资源储量居全省前列。特别是改革开放以来, 地方工业有了较大发展, 特别是食品工业、医药化工、水电、采矿和冶金工业等行业发展迅速。2007年规模以上工业完成总产值382.76亿元, 比1998年增长3.5倍, 年均增长18.1%。

3. 主导产品增长迅速。随着陕西

工业经济的迅速发展, 具有本地特色和竞争优势的产业群已初步形成, 科技含量高的新产品不断涌现, 特别是煤炭、天然气、石油等能源产品储量居国内前列, 陕西已成为我国唯一经国家批准的能源化工基地。形成以煤为原料的煤化工产业相互配套的产业集群, 丰富的资源为陕西带来更高的经济效益。在全省主要产品产量中, 石油、煤炭等产品产量迅猛增长, 2007年原煤产量20353.51万吨, 比1978年增长11倍;天然原油产量2265.87万吨, 增长374倍;发电量706.87亿千瓦小时, 增长9.7倍

4. 支柱产业优势明显。

改革开放三十年来, 陕西的工业格局发生巨大变化, “五五”时期末, 机械、纺织业是陕西的主导行业, 产值占全部工业60%, 对全省经济的贡献率举足轻重。“九五”期末, 尤其是“十五”期间, 国家实施“西部大开发”战略, 加大投资力度, 加快经济建设步伐, 陕西抓紧机遇, 实施了工业强省战略, 利用资源优势和装备技术能力, 将能源化工、装备制造、食品、电子信息技术、医药、有色金属冶炼、纺织和建筑材料确定为促进陕西经济发展的支柱产业, 拉动和提升陕西经济发展, 使陕西的产业基础更加雄厚。

5. 大型企业增多, 经济效益提高。

随着工业经济的发展, 企业规模不断扩大, 陕西省工业经济的大型企业集团数量增多。2007年, 全省共有大中型工业企业821户, 户均产值8.92亿元, 比1978年增长34倍。大中型工业企业完成总产值4657.43亿元, 比1978年增长85倍, 占工业企业总产值的比重由1978年的52.76%提高到2007年的81.8%。2007年中国制造业500强中陕西上榜12家, 比上年增加4家。产值过百亿元的企业有8家。

在大型企业增多的同时, 经济效益也在大幅提高。在能源化工、装备制造业等重点行业的的带动下, 2007年, 全省规模以上工业企业实现主营业务收入5812.63亿元, 比1978年增长70倍;实现利税1097.8亿元, 增长59倍, 2007年利润占利税比重达到63%。全省工业经济效益综合指数为257.25, 比全国平均水平高42个百分点, 位居全国第9位, 经济运行质量明显提高。

6. 制约陕西工业经济发展的因素。

纵观陕西工业经济发展的成就和特征, 不难看出, 在陕西的产业结构中, 重化工业比重过高, 石油化工、煤化工及火力发电项目呈现出逐年加快的发展势头, 加之资源类产品产量及价格变化对陕西工业经济影响较大, 粗放型经济增长方式并没有根本转变, 在一定程度上成为制约陕西工业经济发展的因素。

首先, 行业发展水平差异较大。陕西工业的发展依赖能源资源、矿产资源等资源型产业, 工业增长支撑面比较单薄。多数产业仍然热衷于资源的初级开发, 能源和原材料等初级产品占主导地位, 产业深加工度不高, 产业链短, 产品附加值和产业整体效益低, 消耗了大量的有限资源、能源, 给环境带来巨大压力。全省工业经济效益也主要依赖利润占八成的石化、煤炭、有色行业的增长, 价格因素影响较大、效益高速增长的基础不稳固。由于上游产品价格上涨, 装备制造业、医药制造业、黑色、有色金属加工业、纺织业等产业成本加大, 效益下滑, 和能源工业的盈利能力形成鲜明的对比。这种产业结构的不合理, 经济增长明显依靠少数资源型行业的支撑, 一旦出现波动, 势必对全省工业增长带来影响和不确定因素。

其次, 高耗能行业增长偏快。目前我省经济增长主要依靠投资拉动, 高投资需要某些高耗能行业的高增长, 因此也带动了高耗能行业的快速发展。2007年, 电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工六行业产值比上年增长20%以上, 呈扩张态势。高耗能行业的快速增长, 给节能降耗带来巨大压力。石油价格上涨造成企业成本增加是对企业生产经营最主要的负面影响, 表现最为突出的是炼油企业亏损额大幅提高。前三季度, 石油加工、炼焦及核燃料加工业亏损企业亏损48.33亿元, 比去年同期增长4.4倍。今年煤炭价格一路飙升, 加上限电、运输紧张等因素的影响, 加剧了火力发电、冶金、建材、炼焦等企业的成本费用, 过大成本的压力, 造成这些行业大幅亏损。

再其次, 高新技术产业发展迟缓。陕西是科教大省, 科研人员及科研实力很强, 取得了大量的科研成果和专利。但这些成果和专利大多没有转化为现实的经济实力, 支撑高科技企业的发展, 使陕西高科技产业发展缓慢。至2007年, 全省规模以上高新技术产业实现工业总产值604.04亿元, 比上年增长17.3%, 低于规模以上工业10个百分点, 新产品产值占比比上年下降1个百分点, 实现出口交货值比重也有所下降。

7. 针对以上制约因素, 陕西工业发展应采取相应措施。

首先, 提高能源产品附加值, 延长产业链。能源是陕西的优势产业, 发展主要依托陕北能源化工基地、渭北能源持续地建设和陕南水电开发, 在稳步扩大煤、油、气的产能的同时, 切实提高能源产品深加工能力, 大力发展煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等产业, 延长能源产品产业链, 提高资源产品利用率, 杜绝粗放型经济延续, 为陕西发展提供强大产业支撑。同时, 减缓高能耗行业的增长, 加大节能降耗的力度, 这是落实科学发展观, 实现陕西工业可持续发展的必要条件。

其次, 大力发展对工业经济具有支撑作用的大企业和集团。目前, 陕西省企业户均资产2.22亿元, 高于全国平均水平1.17亿元, 但年销售收入过百亿元企业只有10家, 50-100亿元有6家企业, 与发达省份还有较大差距。因此要建立一批国际、国内名牌产品和知名企业, 要大力培育扶持和引进一批主业突出、拥有核心技术、具有跨国经营能力的大企业、大集团, 做大做强装备制造、能源化工、高新技术产业, 抓紧实施一批重大建设项目和技术改造项目, 扶持骨干企业扩大规模和提升技术装备水平, 加速提高产业集中度, 加快企业资产重组步伐, 促进企业快速发展, 实现规模快速扩张, 扩大优势产业的市场份额, 提高陕西经济增长点。

再其次, 扶持壮大民营企业和高科技企业的发展。民营经济是经济增长活力的体现, 而许多高科技企业都是民营企业, 对经济增长、增加税收和扩大就业具有重要作用。陕西省国有企业改革和产权结构优化工作取得了突破性进展, 股份制、外商及港澳台投资、私营企业迅速增多, 其中, 股份制经济已经成为工业经济中最主要的经济成分, 非公有制企业占有比重逐年提高。陕西是科教大省, 无论是在科研机构、高等院校的数量上, 还是在科研成果及科研人才上, 都具有很强的竞争实力, 陕西要充分利用科技优势, 大力支持高科技企业的发展, 使科研真正服务于地方经济, 众多的科技成果转化为经济实力, 成为陕西工业经济又一增长点。

改革开放三十年与外语教育的发展 第8篇

教育部原国际合作司司长、高等教育司副司长蒋妙瑞教授指出, 通过政策实施与结构调整等措施, 中国的外语教育已从三十年前的一个“教育重灾区”发展到了如今的一片繁荣景象。作为中国改革开放三十年外语教学发展过程的亲历者和见证者, 教育部高校外语专业教学指导委员会主任委员戴炜栋教授指出, 三十年来中国的外语教育持续升温, 飞速发展, 成绩巨大。

一、改革开放三十年外语教育的发展历程

十一届三中全会前夕召开了全国外语教育座谈会, 会后下达了《加强外语教育的几点意见》, 全国出现了学习外语的热潮, 外语教育出现了历史上从未有过的欣欣向荣的大好局面。在国家对外开放政策的指引下, 外语教育在理念上打破了过去闭关自守的状况, 开始学习和引进外国的先进外语教学理论。在教学方法上, 引进了交际教学法, 冲击了长期统治着我国外语课堂教学的语法翻译法, 逐渐实施教师引导学生自主进行语言实践的做法。在教材编写路子上, 改变了过去完全由国人自行编写教材的局面, 开始中外合作。在课堂教学中, 重视听、说能力的训练, 改变“哑巴英语”和“聋子英语”的状况。

21世纪的到来, 带来了我国外语教育发展进程中的真正革命。在当时分管教育的国务院副总理李岚清同志领导下, 我国开始了基础教育阶段的课程改革。这一改革取得了重大成果。就外语教育来说, 其成果主要体现在以下几个方面:第一, 教育部2001年颁布了《关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》, 2003年编制了《普通高级中学英语课程标准》, 2004年教育部制定了《大学英语课程教学要求 (试行) 》。通过国家教育政策与文件的制订和实施, 从小学直至大学的国家普通英语教育真正地、完全地实现了“一条龙”的格局。第二, 1999年第三次全国教育工作会议要求, 在全国所有学校实施素质教育, 并且要求素质教育必须贯彻在各类学校各个学科之中, 外语课程也不例外。通过外语的学习, 丰富自身文化内涵, 提高人文素质, 真正寓素质教育于外语教学之中。第三, 新的外语课程标准提出, 在外语教学过程中形成性评价与终结性评价相结合, 纠正过去长期的“一考定终身”的偏向, 在教学评价制度上发生了根本性变革。

二、改革开放三十年外语教育的发展成就

改革开放三十年来, 中国的外语教育事业取得了令人瞩目的成绩。过去, 外语学习不被重视, 而目前, 从小学、中学到大学, 上亿学生在学习外语;过去, 开设的语种很少, 主要是联合国通用语种和少量的非通用语种, 现在我国大学中授课的语种已有66种, 全国高校现有900多个英语教学点, 300多个日语教学点, 50多个西班牙语教学点。除了联合国的通用语种发展迅猛之外, 非通用语种在进入新世纪以后也获得了跨越式的发展。目前全国已有9个非通用语种本科教学基地, 教育部还要在全国重点建设30个非通用语种教学点。可以说, 外语教育的各个环节都取得了巨大成就。其中, 最为突出的是办学理念的转变和人才培养模式的变化, 学生的知识和能力结构得到了拓展, 从以前单纯强调阅读能力转化为重点培养学生语言运用能力、跨文化交际能力和写作能力。

外语教育由六大要素组成, 即教师教育、大纲设计、教材建设、教学方法、教育手段和测试。三十年来, 中国外语教育在这六个方面进行了广泛而深入的改革, 成效显著。第一, 师资教育水平明显提升。目前我国外语教师的学历层次有了大幅度提高, 使得外语教师从外语教学法的理论高度解决课堂教学实践的问题成为可能。第二, 大纲设计改革修订。教育大纲经过反复制定, 给各个学校的外语专业教学提供了一个非常好的参考。第三, 教材建设全面升级。教材建设经过多年的努力, 现在已经形成一纲多本的情况。第四, 教学方法融汇贯通。不强调一种固定的教学方法, 而是根据学生的需求, 来决定使用哪种教学方法。第五, 教育手段多元化。计算机辅助语言教学与传统教学模式互为补充。第六, 测试手段多样化。从大学英语四、六级到专业英语四、八级, 公正客观地检查外语教学的质量。

三、新世纪外语教育面临的机遇与挑战

新世纪, 我国进一步扩大开放、经济全球化的大趋势、教育国际化和国际教育市场的开放, 以及高校扩大招生和旅游业的大发展, 为外语教育提供了空前有利的发展机遇。外语的社会价值与社会需求进一步提高和强烈, 外语人才倍受青睐, 外语教学地位日益提高。与此同时, 外语教育也将面临严峻挑战。

改革三十年以来, 我国的外语教育引进了各种理论, 教育技术手段不断改进, 教育方法不断更新, 外语教育改革突飞猛进。但是, 冷静而客观地正视中国外语教育的现状, 问题依然存在。例如, 我国外语教育的整体水平还有待提高, 特别是:“费时多, 收效低”和“哑巴英语”问题仍然普遍存在;师资数量不足、教师整体素质不高;大学毕业生的外语水平, 特别是外语应用能力普遍偏低, 外语教育质量远远不能满足我国经济迅速发展的需要等等。

21世纪迎来了全球化的新浪潮, 在全球化不断推进的过程中必然会有更加频繁、更加密切的国际交流与合作。而语言作为交流的媒介与手段, 就显得尤为重要。随着经济发展对人才培养要求的提高, 单向度的外语人才已经越来越难以适应经济和社会的要求。新世纪优秀的外语人才应该具备以下能力:缜密的外语思维能力, 适应经济全球化以及各种社会挑战的中外文运用能力, 批判的、系统的推理能力和跨文化沟通能力, 敢于创新、独立开展与外语相关工作的能力, 具有适应涉外工作的思想道德素质及对外竞争与合作的能力, 具有对外国文化的评判能力和辨别能力, 熟悉中外不同的思维方式, 观察不同学科、文化、理念并且融汇贯通的能力等等。因此, 能否培养出既有深厚的理论功底, 又有宽阔的知识面和出色的跨文化沟通能力的新一代国际化外语人才, 是中国外语教育改革必须解决的问题。

四、以人为本, 构建有中国特色的外语教育

党的“十七大”强调教育优先发展, 建立人力资源强国。历代中央领导都非常重视教育与发展。国家的兴衰离不开人才, 人才的培养更离不开教育。我国目前正处在改革开放的关键时刻, 教育改革势在必行, 外语教育也不例外。因此, 当前我国外语教育改革发展的焦点工作, 应是研究我国外语教育的中国特色是什么, 进而检查我国的外语教改哪些地方体现了中国特色, 哪些地方淹没了中国特色, 再据以建立有中国特色的外语教育。

目前, 我国还没有形成一个适合我国国情的外语教育路子。自上个世纪后期, 从引进交际教学法时起, 无论在教材编写上还是课堂教学中已经开始了这一探索。而新课标对任务型教学法的推介, 又推动了广大教师对寻找一条适合我国国情的外语教学法的探索。进入新世纪之后, 我们越来越认识到中国必须要走出一条有中国特色的自主发展道路来。对应于这样一条发展路径的外语教育政策应该是什么样的?那就是构建有中国特色的外语教育, 尽早地将中国外语教育多元化, 让市场需求来决定我们外语教育中的“投资组合”, 使外语教育真正成为以培养人为最终目标的素质教育的一个不可或缺的组成部分。

在上海外语教育出版社和上海市外文学会联合举办的“改革开放三十年外语教育发展论坛”上, 与会专家们一致认为目前外语教学的共同职责是:合理借鉴国外语言教学的最新教学理念和先进的教学方法和模式, 探索并最终建立起具有中国特色的外语教育教学实施与外语教育评价体系。这是一项艰巨的任务, 需要外语教育界业内人士及关心人士共同努力。

语言是人类沟通的桥梁, “和平与发展”是当今世界面临的两大主题。无论是“和平”还是“发展”, 都离不开相互的沟通和理解, 都需要以语言的交流作为支撑。在党和政府对教育事业的发展日益重视、改革开放的政策持续深入、科教兴国方针更加落实、我国的国际地位不断提高以及对外事务日益发展扩大的大好形势下, 积极探索构建有中国特色的外语教育, 不断提高国民的外语水平, 为改革开放培养新一代国际化外语人才, 为“和谐世界”的实现做出更大贡献。

摘要：改革开放三十年以来, 我国外语教育事业有了快速发展。新世纪外语教育面临着机遇与挑战, 我们应以人为本, 构建有中国特色的外语教育, 不断提高国民的外语水平, 为改革开放培养新一代国际化外语人才。

关键词：改革开放,外语教育,发展

参考文献

[1]翟东升.外语教育多元化[J].IT经理世界, 2007 (7) .

[2]吴友富.中国高校外语教育三十年[N].香港文汇报, 2008-9-8.

三十年改革开放对百货业发展的推进 第9篇

我国改革开放三十年, 百货业有了巨大的变革。

上海是中国百货业比较发达的城市。早在上世纪初, 上海已经出现了百货业中的佼佼者百货公司。到了20世纪三、四十年代, 上海南京路上的先施、永安、新新、大新四大百货公司, 因其规模大、建筑现代, 又都是经营环球百货, 成了上海百货业的代表。1949年之后, 上海百货业布局作了调整, 除了南京路上保留两家大百货公司 (永安公司和第一百货商店) 外, 在全市7个区里开出10家中型百货公司, 形成了“号码店”系列, 即从第一百货商店到第十二百货商店的格局。百货公司的这种格局直到九十年代东方商厦的诞生才被改变。如今, 现代百货公司已遍布全市各区, 并且形成了不少个以百货公司唱主角的着名商圈。

三十年百货公司的变革之一表现在经营方式上。传统百货公司商品陈列都以“岛屿柜式”布局, 在“自选超级市场”的出现和影响下, 百货公司也纷纷把“封闭式”经营改变为“敞开式”。传统百货公司跨出这一步并非易事, 是经营观念的一个重大突破。

三十年百货公司的变革之二表现在服务功能上。传统百货公司的全部注意力放在商品经营、保障供给上, 服务功能单一。传统百货公司在向现代百货转型的一个鲜明标志, 便是服务功能的多样化。除了商品经营这一主业外, 还兼营餐饮、休闲 (咖啡吧) 、娱乐 (电影院) 等。服务功能上的变革, 大大增强了百货公司的集客能力。

三十年百货公司的变革之三表现在投资主体上。直至我国改革开放前夕, 传统百货公司都是清一色国家投资即国营百货商店 (后改称国营为国有) 。改革开放的一个重大突破是投资主体的多元化。尤其是股份制改革, 一些百货公司从单一国家投资改造为向社会法人和社会自然人发行股票的股份有限公司, 众多的社会公众成了百货公司的投资者 (上市公司的股票拥有者) 。百货公司的股份制改革, 推进了大型百货集团的诞生。

三十年百货公司的变革之四表现在管理体制上。在计划经济时代, 传统百货在内部管理体制上实行的是“经理负责制”。八十年代进行第一轮改革, 引进“承包经营责任制”。但这时的承包是属于集体承包性质, 在内部管理上是层层分解承包指标, 落实承包责任。后来进一步改革, 发展为以个人承包为特征的逐级承包责任制。九十年代改革又跨出了一大步, 实行“现代企业制度”, 建立企业法人治理结构。一些经营业绩良好的百货公司改制为股份有限公司, 完全按照现代企业制度程序建立股东会, 选举产生董事会、监事会, 由董事会聘任经理, 董事、监事、经理实行任期责任制。少数百货公司还实行了个人持股经营责任制, 也是改革的一种探索。

百货业三十年发生的变化还有其它, 这里只是说了百货业中一个代表性业态百货公司的若干改革经历。

百货业三年之蘖分

我国改革开放三十年, 百货业的发展历程可以借用植物学一个专门名词“分蘖”作比喻。在自然界, “分蘖”指的是植物在茎基部长出的分枝或枝桠被砍去后重新生长出来的新芽现象。这三十年来, 百货业的发展正是这样一种情景。

上海百货业的大踏步前进, 最显着的“进”便是新业态的涌现。改革开放前, 百货业只是百货商店 (公司) 单一的形态, 尽管商店有大有小, 但经营方式、服务手段、商场布置, 甚至柜台陈列等等却是大同小异。上世纪八十年代后期、九十年代初, 首先从百货商店 (公司) 分蘖出来的一个新业态是“超级市场”, 后来被简称为“超市”。随着改革开放的深入, 特别是我国加入WTO、国内商贸业进一步开放后, 加速了百货业的“分蘖”进程, 出现了GMS (吉买盛) 式的百货大卖场;出现了以众多品牌专业店集聚的SHOPPING MALL (“销品茂”即购物中心) ;还出现了以工厂直销“尾货”为特色的OUTLETS (奥特莱斯) , 以及被称为ANTENNA SHOP (天线商店) 的工厂品牌店等等。百货业的“分蘖”远未结束, 新的业态还会涌现。一个开放的市场, 催化着百货业的发展, 也会不断催生出人们欢迎的新业态。

就像自然界植物“分蘖”现象一样, 在长出新枝的同时, 常常需要砍去一些旧的枝桠。百货业在三十年的发展中, 同样砍去了许多“即将枯死”或“繁杂多余”的“枝蔓”。这种“砍”是一种“痛苦的前进”过程。且看三十年来, 现代化的、大型或特大型百货公司生气蓬勃地诞生的同时, 又有多少家传统百货商店退出了百货行业, 单就“号码店”被砍去不少。至于在百货公司内部, 被砍去的“繁枝”就更多了。三十年前的百货商店 (公司) , 尽管规模有大小, 但都是综合经营, 虽然经营的品种有多少, 但经营大类一样齐全。对传统百货商店经营商品的冲击首先是超级市场, 其次是品牌专业店。当上世纪九十年代初超级市场这一业态被引进时, 原来在百货商店里销售的大批日用百货 (必需品) 和工业食品 (糖果、饼干、罐头) 退出了经营。随着品牌专业店发展与做大, 原来在百货商店 (公司) 经营的黑白家电、成套家具、五金工具、呢绒棉布、色纸版纸等等也都砍掉让给专卖店。百货商店 (公司) 经营商品大类砍掉了三分之二, 从原来一般五十多个商品大类减少到如今的十几个大类。但正如自然界的植物分蘖, 百货公司砍去了一些枝蔓, 生长更蓬勃, 形态更漂亮。

植物生长需要分蘖, 百货业发展也需要“分”。“砍”与“长“, 这是自然界的一种规律, 也是市场经济条件下的行业发展规律。三十年证明了这一点。

百货业三十年之应变

我国改革开放三十年, 百货业有了巨大发展。但是任何事物发展进程都不会是直线前进的, 百货业也一样。在过去三十年中, 中国百货业的发展也是一个艰巨而曲折的过程。三十年来, 百货业面临着种种严峻挑战, 市场的不断变化, 新业态的不断衍生, 消费观念、消费方式的不断更新, 投资渠道不断扩大而引发的同行间竞争的加剧等等。于是“应变”成了百货业发展中的主要动力。百货业中任何一种业态、任何一个企业, 三十年间的发展速率、发展规模, 都与它的应变能力强弱相关。客观环境在变, 企业经营无法以不变应万变, 百货业的发展正是以变应变的结果。

且看百货业在过去三十年中的应变手段:

应变手段之一:升级改版。百货业的标志性业态百货公司, 如今都是一派现代气象。不说那些新建新开的公司, 毫无疑问都是后来居上, 就是那些有几十年历史的传统百货公司, 在这三十年里, 也不断地升级、改版, 彻底改变了经营面貌。升级、改版的一个特点是“主题百货”的出现, 这就改变了百货公司综合经营的“常规面孔”。“走百家不如走一家”一度被认为是一句很有创意的广告词, 但很快成了百货公司“千店一面”的嘲讽语。而升级改版为“主题百货”后, 经营品类、环境布局、服务方式各各形成了差别, 显出了特色, 从而极大地丰富和繁荣了市场。

应变手段之二:调整结构。百货业三十年来一直处于结构调整进程中。从大的方面说, 整个行业的业态结构调整, 表现在新业态的不断涌现、各业态市场占有率的变动。就百货公司这一业态来说, 其布局结构也有了很大的调整, 一是表现在不少传统百货商店退出了百货业;二是表现在现代化的百货公司不仅成为市中心各商业圈的主力业态, 并且向城市边�地区和郊区拓展扩张。从小的方面说, 每一家百货企业内部的商品经营结构也“不停顿地继续革命”, 年年有调整。有一位百货业经营行家曾戏说“百货公司的老总都是属猴的”。然而此话并非戏说, 调整确实改变了百货业的面貌, 调整提高了市场竞争力和应变力。

应变手段之三:贴近消费。三十年来, 人们的消费观念、消费心理、消费方式、消费水平、消费质量都有了很大的变化。百货业之所以要应变, 归根究底是应“消费之变”。贴近消费的结果是为都市时尚增添了丰富的养分, 都市流行、都市文明、都市体验、都市旅游等等, 几乎都与百货业有关, 有的不发端于百货业尤其是百货公司。贴近消费不仅是跟踪消费, 而且是引领消费。三十年发展证明, 能否贴近消费, 是衡量百货经营企业应变能力的标准之一。

变则出新。中国百货业面临国际国内多变的市场环境, 挑战与机遇永远是并存的, 应对方针是常思变、能应变。

百货业三十年之积累

任何事业在改革发展中都会有“积累”, 百货公司三十年发展也不例外。

积累是一个行业、一家企业在发展过程中留下的种种轨迹, 是行业、企业得以持续发展的基础。在经营发展中留下的某些轨迹, 有的以数字形态表述出来, 比如历年销售额、经营品牌数、累计创造的税利等等。这是一种经营成果的体现。比如累计交税额, 这是对国家、对社会的贡献。比如累计创利额, 这是公司的投资回报, 是企业持续发展、壮大的基础。

一个行业, 一个企业, 经营积累除了以数字记录、业绩表述外, 还有以经验、教训、案例的形式存在, 如工作总结、年度报告、典型调查等等, 形成许多文本, 这对行业、企业的未来发展有着重要的参考指导作用。相对于数字、物质性积累, 那些经营能力、企业信誉、服务方式和手段等等, 是非数字、非物质性积累, 这是属于无形资产的积累。

百货业三十年来, 在无形资产积累方面, 不断总结, 不断扬弃, 也有可喜成果。

一是注意了优胜性能力的积累。这是一种在经营上能胜过竞争对手的能力。随着百货业的发展与成熟, 各百货公司在经营上的雷同现象十分普遍, 你有我有, 你优我优。在这种情况下, 优胜性能力的积累尤显重要。比如低价销售, 这是经营能力的反应, 做到低价销售而又不亏本, 就是要求在降低经营成本方能胜人一筹, 否则就无法参与价格竞争。又比如服务效率, 这也是经营能力的反应, 若不能在高效率、高质量服务方面优于别人, 就能以参与服务竞争。

二是注意了独特性能力的积累。这是一种差别于他人的经营能力。人们熟知“错位经营”、“人无我有”等等, 即是崇尚在经营上差异性、独特性。不少百货经营企业不仅仅所经营商品的品类或档次上保持差异与独特, 而且在经营方式或经营举措上具有独特的竞争优势。

三是注意了低替代性能力的积累。在百货经营日趋成熟, 已处于高替代时代, 相互替代形成竞争焦点。所谓低替代, 即别人很难、至少在短时期内难以替代。百货业经过三十年改革、发展, 每个业态, 每个企业都积累了一些别人不可替代的因素或能力, 如与供应商之间的牢不可破的伙伴关系, 如员工的敬业精神和社会责任心等等.

发展经济学三十年 第10篇

一、改革开放三十年宪法与时俱进的发展轨迹

（一）1978年宪法

1978年3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议通过了1978年宪法。在国家机构中，仍然保留地方各级革命委员会的名称；在公民的基本权利和义务中，仍然规定公民“有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利”等等。因此在其通过并公布实施后不久就不得不两次进行局部修改，以适应现实生活的需要。

（二）1982宪法及其四次修正案

现行宪法于1982年12月4日正式通过并公布实施，被认为是全面拨乱反正的一部宪法，它抛弃了“阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的理论，明确宣布“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，具有划时代的伟大意义。1982年宪法公布施行至今，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就，随着改革开放的深入进行，为了肯定改革开放实践和成功经验，现行宪法历经四次修宪———总共涉及三十一处内容的自我修正, 平稳而清晰地划出了一条我国宪法与时俱进的发展轨迹。

1、1988年第一次修宪加大了改革力度。1982年宪法开始结束“一大二公”的历史, 肯定“个体经济是社会主义公有制经济的补充”，但没有承认私营经济。

2、1993年第二次修宪是中国走向“富强”的里程碑。背景是党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制, 所以第二个宪法修正案在多达九项的修改中, 核心是“市场经济”入宪。1993年修宪确立市场经济目标模式是中国社会变革的一次具有划时代意义的事件, 中国走向富强的步伐开始加速。

3、1999年第三次修宪的主调是治国方略的改变。在第三个宪法修正案的六条内容中, 最突出的是“依法治国”。

4、2004年第四次修宪的灵魂是全面建设小康社会。在14条修正案的内容中, 最受瞩目的是把“三个代表”重要思想写入宪法。“三个代表”重要思想为小康社会的建设提供了指导思想和精神动力，宪法因此获得了新的理论依据与思想基础。

二、改革开放三十年宪法发展的鲜明特征

1.三十年宪法发展是在中国共产党不断更新宪法观念、自觉推动下大步向前的。

1980年8月18日，邓小平在中共中央政治局扩大会议上作了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，这个讲话比较集中地反映了邓小平的宪法思想。他说：“要使我们的宪法更加完备、周密、准确，能够切实保证人民真正享有管理国家各级组织和各项企业事业的权力，享有充分的公民权利，要使各少数民族聚居的地方真正实行民族区域自治，要改善人民代表大会制度，等等。关于不允许权力过分集中的原则，也将在宪法上表现出来。”

1998年12月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中央提出的修改宪法部分内容的初步意见征求党外人士的意见。江泽民在讲话中对宪法的性质、地位、功能等进行了系统阐释。为维护宪法尊严，保证宪法实施就必须要建立健全保障宪法实施的法律体系，建立健全保障宪法实施的强有力的监督机制，依法规范和制约国家机关的权力，确保国家权力严格按照宪法的规定去行使。

2002年12月4日，第一个全国法制宣传日，胡锦涛在纪念宪法施行20周年大会上发表重要讲话。他指出，实行依法治国的基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政治文明的一项根本任务也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作，要长期抓下去，坚持不懈地抓好。

2.三十年宪法发展体现了改革开放以来政治、经济、文化与社会生活等方面的重大变迁，并有力地保障和促进了改革开放。

众所周知，改革开放以来，特别是1982年宪法颁布实施以来，各种非公有制经济发展迅速，并展示出强劲的发展势头和勃勃生机，从而推动了整个国民经济的发展。这就迫切需要从宪法上确认其应有的法律地位和积极作用，保障其合法权益。为此1988年七届全国人大一次会议通过了涉及私营经济的法律地位和土地使用权两项内容的第一个宪法修正案。这次宪法修正案通过后，极大地推动了中国经济的进一步健康发展，并促进了社会主义市场经济的发育，使我们认识到了在社会主义中国建设市场经济的可行性和必然性。1993年八届全国人大一次会议通过的宪法修正案将原来“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”等内容修改为“国家实行社会主义市场经济”、“国家加强经济立法，完善宏观调控”，第一次为推动和建设社会主义市场经济提供了宪法依据。1999年九届全国人大二次会议通过了对现行宪法的第三次修正案，将邓小平理论作为国家的指导思想，将依法治国作为治国方略写进宪法，并进一步提出保护个体经济和私营经济。2004年宪法修正案确增加规定社会主义事业的建设者；完善土地征用制度；进一步明确非公有制经济的宪法地位；完善私有财产权的宪法保障，有力促进了市场经济的发展。可以说，现行宪法及其四次修改及时反映了建设中国特色社会主义实践的成果，实现了宪法的稳定性和适应性的统一，为改革、发展和稳定的大局奠定了根本的法制基础。

3.三十年宪法发展以完善实体内容为目标，呈现出“重实体、轻程序”的特点。

主要体现在：（1）宪法较为详细而全面地规定了公民的基本权利与自由，却没有规定保障的具体制度和途径。有关公民基本权利和自由的许多规定只是表现为一些较为抽象的实体性原则，而在对公民如何行使权利以及权利受侵犯后如何救济等有关公民权利的程序性规定方面却不完善。因此当宪法规定的公民基本权利与自由受到侵害时，难以得到宪法有效救济。（2）宪法在关于国家权力的规定方面，也主要体现在实体性国家权力的配置方面，即解决哪些机关有哪些权力的问题，而很少涉及权力如何运作的问题，没有一套行之有效的程序来保障宪法所确立的各项实体国家权力有效地运作及制约，这就会给国家权力的滥用留下空间。（3）宪法中较多地规定政策、方针及其他非规范性内容，一些本来是规范性的内容却又未具体规定如何处理。这些都是我国宪法发展亟待解决的重大问题。“比较而言，中国宪政研究多注重国体政体、权利义务等实体部分，而于程序问题则不免有轻视之嫌。从中国现行宪法条文上看，需要改进之处的确不在少数，但关于公民基本权利的原则性宣言倒未见得与西方的章句相去多远。问题在于，这些权利义务根据什么标准和由谁来确定、对于侵权行为在什么场合以及按照什么方式进行追究的程序规定却一直残缺不全。”在这种程序性规定“残缺不全”的背景之下，“对于宪法精神以及权利的实现和保障来说，程序问题确系致命的所在。”

三、改革开放的不断深化为宪法的继续发展打下坚实基础

改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。对于改革, 邓小平在论述其科学内涵的时候, 不仅强调改革是对束缚生产力发展的经济体制和其他各方面体制的革命，是对社会主义基本制度的自我完善，而且强调改革是一场试验。既然是试验，不仅需要大胆地试，而且要善于总结经验，对的就坚持，错的就改正。因为改革所具有的这种变动不居的特性，宪法且行且改，兼容并蓄、修订频繁。对于这样一种社会转型时期的宪法，夏勇先生称之为“改革宪法”。“改革宪法”出现于因国家的形势和任务发生很大变化而必须在经济、政治、文化和社会的广泛领域推行大幅度改革的时期，旨在确认和巩固改革成果，维护改革所需的秩序。改革开放30年来，宪法为认可和推动改革而制定, 又因改革而屡屡修改。宪法发展的高级类型是“宪政宪法”，这个时候，不仅有宪法，而且有宪政；不仅有法律，而且有法治。宪法真正享有最高的法律权威, 国家和社会管理的一切活动, 包括各方面的改革, 都纳入宪法和法律的轨道。宪法成为安邦定国、长治久安的基石。那么如何才能实现“宪政宪法”？我们有没有实现“宪政宪法”的现实土壤？可以说改革开放的不断深化为宪法的继续发展、实现宪政宪法打下了坚实基础。改革开放和社会主义现代化建设的蓬勃发展，是宪法得以充分实施和不断完善的根本原因。实践没有止境，宪法必将随着实践的发展而不断完善。

宪政宪法的基本价值目标是制约国家权力和保护公民权利，具体体现为现代宪法所公认的人民主权、基本人权、权力制约和法治等四个基本原则。分析世界上较早实现宪政国家的宪法发展史，可以发现个体权利意识、民主政治和法律至上的信仰是重要的三块基石，这三者都是在市场经济这片土壤上蓬勃生长起来的。我国改革开放三十年是经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的过程，也是一个在市场经济土壤上不断培育个体权利意识、民主政治、法律至上信仰的过程。

首先，市场经济培育了个体权利意识。市场经济承认和保护个人的私有财产权利，而个人的私有财产权又是生成个体权利意识的基础。市场经济的有效运行以私人利益为动力, 以产权和契约为基本要素。“市场经济两个最基本的要素是财产权和契约, 它排除血缘、地域、门第、信仰、语言、种族之间的差别和特权, 市场经济首先认可的便是利益多元化和人的自利动机, 保护私有财产并承认财产权是一种可让渡的产权, 是市场经济的必然, 也是建立宪政民主的基石。”在人的生命、自由和财产权利中, 财产权是核心和基础。而且“财产可以被视为一种政治权力。它减少公民对政府的依赖、给公民一种安全感, 这是民主政治中真实公民权中不可缺少的一项。财产权与民主不一定要发生冲突, 它以多种方式为自治创造前提条件。”市场经济通过对私人财产权利的保护和一定程度上独立于政府的权利自治的市场经济规律, 减少了个人对国家的依附，培养了个体权利意识, 而日益增长的个人权利诉求必然要求和体现为宪法上的人民主权与基本人权原则, 并成为这两个原则赖以实施的社会动力。随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断发展和完善，个人私有财产权得到宪法的承认与保护，个人私有财产不断积累和增长, 个人的权利诉求意识和能力必然不断地增强，比如2007年3月发生在重庆的“史上最牛钉子户”成功维护私有财产权，推动城市房屋拆迁制度的完善与改革，这是我国宪政宪法生成和完善的直接动力。

其次，市场经济培育了民主政治。市场经济条件下，商品交换过程中双方一开始就是作为自由的和平等的商品所有者出现的，他们通过自由竞争和等价交换，最后又确证了自身的平等和自由。这一切表现在上层建筑上便是民主观念与民主制度的确立。一方面，民主意味着自由，意味着为法律政治和社会制度所保障的种种公民权利；另一方面，民主意味着平等，意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。但是个人在社会上是脆弱而易受侵害的，因而必须依附于一定的群体作为“社会屏蔽”。美国宪法制定者麦迪逊在《联邦党人文集》中用利益集团之间斗争的视角来解释美国宪法的产生。他说：“人类的财产能力为财产权利的源泉，这种能力的悬殊实是人类趋向利益一致的一种不可超越的阻碍。保护这些能力是政府的首要目的。由于保护各种不平等的获得财产的能力，马上产生了程度不同和种类各别的财产所有；出于这些事情对于个别财产所有者的情感和认识的影响，社会遂分裂为不同的利益集团和党派……造成派别的最一般的经久的原因就是财产分配的差异与不均。拥有财产的人们与没有财产的人们总是形成了社会上对立的利益集团。调和这些不同的错综的利益成为现代立法的主要任务，并且渗透了参加必要的和寻常的政治活动的党派的精神。”不同的垄断资本集团控制着不同行业的生产和经营，社会经济领域出现了势均力敌的不同利益集团。这种多样化的利益集团必然在国家政权机构中寻找代理人，形成了现代代议制民主政治。上述论断虽然是针对美国宪法而言的，但是对于分析现阶段我国发展社会主义民主政治、提高各个社会阶层和群体的政治参与度有某种借鉴意义。我国30年来的改革开放和经济发展使得我国社会形成了复杂多元的利益群体和新的社会阶层。改革开放以后，中国正在从单一性社会向多样性社会转型，经济成份、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，社会利益结构也随之分化、重组，新的利益群体和阶层逐步形成。而且通过不断的利益分化，正在逐步结成众多、复杂且力量对比不一的利益群体。由于不同利益群体的利益差异和利益冲突，公共政策很难明显地偏向某一群体。政府在各个利益集团之间的冲突中扮演裁判者和协调者角色，而中国共产是中国人民根本利益的代表者，当政府为不同利益群体所包围时，政府权力自然就受到了来自各方的关注和影响，并且最终是要体现最广大群众的根本利益，而绝不允许形成既得利益集团。这实际上就是要求发展社会主义民主，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，提高不同层次不同群体的公民政治参与性，加强对政府活动的监督与制约，最后必然推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，为实现权力制约这一基本宪法原则奠定坚实的社会基础。

三十年河东,三十年河西 第11篇

Funny how the tables have turned(局面被扭转，是对短语“turn the table”的活用) for two of pop’s most prominent princesses.

As Christina Aguilera seems to be on the brink of(在…边缘) a career—and personal—meltdown(垮台), her supposed rival(假想敌), Britney Spears, continued the second act of her comeback with a hit single(单曲), “Till the World Ends,” which surfaced online and got great attention.

Notoriously guarded with her projects post-breakdown, Team Spears—or someone with her best interest at heart—have been smartly leaking snippets(只言片语) from her anticipated seventh album, Femme Fatale(《蛇蝎美人》), set to hit stores on March 29.

For the past few months, fans have been treated to snippets of tracks such as “Criminal,” “Inside Out” and the will.i.am-produced “Big Fat Bass.”

Like its predecessor, “Hold It Against Me,” Spears’s main intention with her hit single seems to be keeping the dance floor pulsating(跳动) with sweaty bodies. And we don’t blame her, as the catchy song does make you want to grab some glow sticks(荧光棒) and hit the clubs.

In her breathy vocals, which have always paled in comparison to Aguilera’s powerhouse(有力的) growl(咆哮), she muses about “dancing till the world ends.”

The Femme Fatale era already shows an undeniably more confident Spears—even if she isn’t allowed to make all her own decisions, she has come a long way. Though her last album, 2008’s Circus(《马戏团》), was a commercial success, she was criticized for her lack of energy, mainly her inability to deliver complex choreography(舞蹈) like years past in live performances—an argument that translated to the much-hyped(宣传的) video for “Hold It Against Me.”

发展经济学三十年 第12篇

一、从贸易业体制改革看发展

1978年, 是改革开放的决策年, 历史的转变年。随着改革的深入, 多种流通渠道, 多种经济成分, 多种经营形式的开放式的流通体制逐步形成, 上世纪80年代初期国有商业网点平衡发展, 集体商业网点发展较快, 进入, 上世纪90年代后私营企业和个体户迅速发展, 国有和集体企业逐渐衰退。

二、从诸暨市贸易业变化历程看发展

1. 市场规模不断扩大, 市场销售总体畅旺。

1978年以来, 诸暨市经济快速发展, 人民生活水平日益提高, 消费观念不断变化, 对消费品需求旺盛, 带动着消费品市场的快速增长。2007年, 诸暨市实现社会消费品零售总额192.7亿元, 比1978年增长49.7倍, 年均增长14.5%。30年来社会消费品零售总额的快速增长有力地促进了诸暨市国民经济的快速发展。

2. 农村市场渐趋活跃, 城市市场稳中见旺。

随着经济的快速增长, 诸暨市农村居民收入稳步提高, 农村消费环境不断改善, 农村消费品市场发展逐步加快。与此同时, 城市化进程的不断推进和居民消费结构的稳步升级为城市消费品市场发展增添新活力。

3. 住宿餐饮业领先增长, 批发零售业成交活跃。

在节假日、旅游及生活质量提高等各种因素的带动下, 住宿餐饮业表现不俗, 呈现快速发展态势, 拉动了诸暨市消费品零售总额的增长, 对社会消费品零售总额增长的贡献逐步增大。现代经营方式和新型零售业态的快速推广带动批发零售业发展。

4. 连锁商业蓬勃发展, 商品交易市场成交活跃。

随着买方市场的形成和城乡居民消费能力的提升, 诸暨市流通行业组织结构、经营方式逐步转变, 各种现代经销方式尤其是连锁经营在我市流通领域得到迅速发展。大力发展连锁经营, 企业的发展突飞猛进, 连锁经营方式的蓬勃发展有力地推动了我市流通现代化进程的加快。

三、支撑诸暨市消费品市场较快增长的主要因素

1. 流通业改革、发展的一系列政策措施的积极作用逐步显现。

最近几年, 诸暨市已实施了“千镇连锁、万村放心店工程”, 建立和完善农业生产资料产品经营网络, 推进农村农资商品准入制度建设, 积极引导农资商店合法经营、规范经营, 切实维护农村消费者的合法权益, 为改善消费环境、拓宽消费领域创造了有利条件。

2. 随着社会主义新农村建设的扎实推进, 农民收入稳步增长、农村消费环境不断改善, 农村消费品市场发展步伐有所加快。

改革开放30年, 在党的富民政策的引导下, 我市农村发生了翻天覆地的变化, 农民收入大幅度提高, 农民生活水平显著改善, 我市广大农民走上了小康之路, 也进一步促进了农村消费品市场的发展。

3. 产品更新换代加快刺激消费欲望, 消费结构稳步升级驱动消费增长。

城市居民逐步追求生活的更高层次, 饮食强调营养, 居住追求舒适, 生活用品需要高档次, 数字化彩电、环保型冰箱、全自动洗衣机等正在逐步替代老式家电产品, 手机已经非常普及, 以住房、家用汽车、电脑为代表的新的消费热点逐步发亮。

4. 消费环境逐步改善, 为实现消费提供了保障。

从商品供求方面看, 市场上高、中、低挡商品供应齐全, 花色品种日益出新, 满足了不同消费群体的要求。从购物场所看, 市场新型业态迅速发展, 连锁店、超市、专卖店等先进经营方式相继引入, 并逐步向农村延伸, 方便了居民购物。

四、总结回顾我市商业发展的实践经验

1. 服务全市经济工作中心, 是做好商业工作的重点。

改革开放以来, 我们围绕全市不同时期的经济中心, 始终坚持把商业工作的重点定位为:千方百计开拓市场、拉动消费需求, 为诸暨市经济发展提供内生动力。健全流通网络体系, 努力实现货畅其流, 为工农业生产和人民生活提供完善的配套服务;发挥劳动密集优势, 拓展发展空间, 为社会提供更多的就业岗位。正因为商业工作紧密结合全市中心工作, 诸暨市商业才得到广大人民群众的认可和政府的支持。

2. 自觉转变职能和作风, 是做好商业工作的保证。

改革开放30年特别是近5年来, 诸暨市商业主管部门摈弃传统的、陈旧的行政管理方式, 用全新的理念和方法, 面向大市场、大流通、大贸易, 从注重系统管理向注重行业管理转变;从注重流通的单一功能向注重发挥吸纳就业、创造税收、繁荣城市、规范市场秩序、提升居民生活质量等多方面功能转变。由于行政职能、工作作风和服务方式的转变, 才使我们在市场主体多元化的竞争中, 受到了各种所有制商业企业的信任和支持。

3. 务实创新开拓进取, 是做好商业工作的基础。

30年来, 在市场经济条件下, 商业经济的内容和形势都发生了深刻变化。广大商业从业人员无论是应对全球经济一体化、国内外市场竞争激烈、日用消费品供大于需、消费疲软的严峻困难, 还是面对防止商业固定资产投资增长由偏快转向过热、防止物价结构性上涨演变为明显的通货膨胀的首要任务, 都能积极适应新形势, 以昂扬向上的斗志, 改革进取的意识, 开拓创新的精神, 求真务实的作风, 无所畏惧的勇气, 适时可行的措施, 推进了诸暨市商业经济实现跨越式发展。

参考文献