非公企业党建工作要处理好“四个关系”

非公企业党建工作要处理好“四个关系”（精选11篇）

非公企业党建工作要处理好“四个关系” 第1篇

非公企业党建工作要处理好“四个关系”

非公有制企业党组织是党在非公企业全部工作和战斗力的基础，是落实党在非公企业的路线、方针、政策和各项工作的战斗堡垒。在当前非公企业大量涌现、蓬勃发展的新形势下，不仅要树立“拓展覆盖面，扩大影响力，增强有效性，推进规范化”的工作思路，也要正视非公企业党组织自身的特殊性和复杂性，在“四个关系”上做文章，真正使党的旗帜在非公企业中高高飘扬。

一、要处理好党组织建设与企业发展的关系。当前，有个别企业主对在非公有制企业组建党组织或党组织开展工作表示不理解，认为非公企业只要能营利就行，有没有党组织和开不开展党建工作对企业无用，甚至有个别企业主还害怕影响企业生产，工作也不太配合；甚至有些企业主是党员的，也不愿暴露自己的身份，因而非公企业党建工作进展缓慢。解决以上这些问题，非公企业党组织首要任务是理顺党组织建设与企业发展的关系，尽快转变企业主观念。一要准确为非公企业党组织定好位。要把党组织定位为凝聚人心、服务企业上，围绕企业的生产经营开展党建工作，切勿出现党建工作和经济工作“两张皮”现象。二要加强宣传，帮助企业主转变观念。既要理直气壮地宣传党的主张和政策，说明开展党建工作的目的意义和内容方法，让他们明白党开展

这项工作的态度和决心，还要选择一些党建工作与企业发展都比较先进的典型进行宣传报道，邀请企业负责人讲经验，让认识模糊或者不正确的企业主看到开展党建工作的重要性和必要性，尽快帮助他们转变观念。三要及时为企业解决难题。要在政策范围内及时为企业主解决生产经营中的难题，真诚服务，不断增进企业主对党组织的认同和支持。

二、要处理好务虚与务实的关系。企业主以追求效益为第一要务。党建工作往往不能直接产生经济效益，易造成务虚的误解。非公企业党组织如何扭转这个误解，最主要处理好务虚与务实的关系。要围绕“凝聚人心、服务企业”开展党建活动，保证形式服务于内容。要通过组织企业党员、员工学习培训政治理论、业务技能知识，不断提高自身素质，培养出一批政治上追求进步、技术过得硬的企业党员、员工。有条件的企业党组织要多开展一些健康向上的文体活动，激发员工热爱企业、服务企业的热情。对企业党员、员工的困难、劳资双方矛盾，企业党组织要及时介入协调帮助解决，让党组织成为沟通企业主和员工的桥梁。总之，要想办法让企业主看到开展党建工作带来的实实在在的变化，让他们认识到非公企业开展党建工作，也是提高生产力，而且是很重要的生产力。

三、要处理好示范带动与全面发展的关系。不可否认当前非公企业党建工作发展情况还是有些参差不齐，不可能保

非公企业党建工作要处理好“四个关系” 第2篇

设计、布置作业要处理好四个关系

――谈如何减轻学生过重的作业负担

一天，已是晚上10∶27了，正在读初一的儿子房间里还亮着灯。我便去提醒他：“儿子，时间不早了，该睡觉了！”儿子很烦躁地说：“今天恐怕12点前我是没法睡觉了，现在还有一半的作业没做呢！”我惊异地问到：“什么？还有那么多，都是什么作业？”儿子不耐烦地说：“这不，语文老师让我们把两个单元所有的课后练习做三遍（必须抄原题），数学老师要求完成二套练习题（八开反正面），外语老师要求给家长背诵、默写第X课的课文，然后让家长签字。”听完之后，我简直不敢相信眼前的现实，这哪里是培养人才，简直是摧残青少年！我生气又心疼地对儿子讲：“咱不做了，睡觉去！我给你的老师写个纸条，你明天带上。他要批评你，你就说是爸爸不让做的！”这时，儿子不仅没有高兴反而满眼泪花，无奈地说：“爸爸，没用的，您别耽误我时间了，这种办法我们同学的家长早已用过了。老师不仅不改，反而又加倍惩罚了那位‘敢有不同意见的同学’。而且，当天我们的作业比原来反而更多了。谁还敢！”这时的我，作为一个父亲，看着无助的儿子却想不出一点办法来，我无奈地关上房门，心情变得格外沉重。     因为过重的作业负担，我们的孩子没有了双休日和节假日，没有了社会实践活动，没有了和大自然接触的机会。他们只能被困在教室里或家里写作业。更为严重地是，不管是在发达文明的城市，还是在偏僻落后的乡村，不管是在中学还是小学，学生都不同程度地存在过重的作业负担，大大超出国家教育部提出的，每天学习时间量的规定。     由此可见，学生作业量过重的问题已成了教育界挥之不去的阴影。一方面，学校领导和老师们想通过加大学生的作业量来提高教学成绩（实际上盲目地、无选择地加大学生作业量未必能如愿以偿）；另一方面，学生强烈反对（多数家长也反对）老师给学生布置太多的课外作业，上级教育主管部门更是三令五申地强调要减轻学生过重的作业负担，这显然是一对矛盾。因此，如何解决好这个矛盾是一个非常现实、非常社会和非常重要的问题。     笔者在教学实践中发现，如果教师在设计、布置作业时能够很好地处理以下四个关系，则能较大程度地缓解甚至解决这一问题。     一是质量与数量的关系。     多数教师认为，只有让学生多做作业才能提高自己的教学成绩，而事实上并非如此。如果教师不加筛选地、随意地、盲目地加大学生的作业量，往往起不到应有的作用。当前，各类辅导材料铺天盖地且良莠不齐，很多资料又是大同小异。因此，教师在设计和布置作业时，应进行认真地筛选，把具有代表性、典型性、趣味性和富有生活气息、充满时代感的作业挑选出来，把那些重复性的、机械性的、陈旧过时的作业砍掉，力求少而精，力争给学生的作业能够“以一当十，举一反三”，做到质高量精。这样，既能保证学习效果，又能减轻学生过重的作业量。当然，如此一来，势必要占用教师们更多的备课时间。不过，能用一个人的辛劳取代几十个人的低效辛苦还是非常值得的！     二是普遍与特殊关系。     新课程观认为：每个学生的.学习方式，本质上都有它特殊性的一面。这就意味着我们要尊重每一个学生的独特个性。同时特殊性也意味着差异性，不同的学生在学习同一内容时，实际具备的认知基础和情感准备以及学习能力倾向不同，也就决定了不同的学生对同样的内容和任务的学习速度和掌握它所需要的时间及所需要的帮助不同。如果要求所有的学生在同样的时间内，运用同样的学习条件，以同样的学习速度掌握同样的学习内容，并要求达到同样的学习水平和质量，就必然造成有的学生“吃不饱”，有的学生“吃不了”，有的学生根本不知从何“入口”。因此，教师在设计和布置作业时要有梯度和区分度，要分开层次，不拿同样的作业去对待所有的学生。比如，在设计和布置作业时，可设有必做题（基础题）和选做题（提高题），有的同学要全做，有的同学可以只做基础题，少做或不做提高题。这样才能真正体现“因材施教”的原则，才能让不同情况、不同程度的同学都得到提高，都感到满意。     三是理论与实践的关系。     在教学中绝大多数教师在设计和布置作业时，往往只布置枯燥的、理论性的书面作业，忽略了实践性、体验性和操作性的作业。事实上，学生最不愿意进行机械的抄写，最不愿意背诵记忆纯粹的概念。如果老师们在设计和布置作业时，把来自于实践的理论知识和丰富多彩的客观世界联系起来，让作业贴近生活、接近社会、融入大自然，学生既乐于接受，又能巩固掌握所学的课本知识，岂不两全其美？     四是单科与整体的关系。     在多数情况下，老师在设计和布置作业时往往不考虑或是很少考虑其它科目的作业量。如此一来，如果只是某一科目的作业量小了，而其它科目的作业量依然如故，问题还是得不到解决。这里就需要学校的分管领导或者是年级组长出面协调了，或者学校干脆限定每科（或所有）课外作业的时间，学校进行不定期抽查，发现有严重超时者，给予批评等。     显而易见，作业量过大挤走了孩子应有的欢乐时光，暗淡了青少年绚丽的七彩人生。作为教育者，要多从学生的终生发展去着眼，少一点分数情结，多一点人文关怀。只有这样，我们的受教育者才能真正成材，中华民族才能充满希望，伟大祖国才能繁荣富强！

小学数学教学要处理好四个关系 第3篇

一、 要处理好学生主体作用和教师主导作用的关系

“以学生为主体 ,以教师为主导”是优化课堂教学,提高教学质量的有效途径。教学中,要更多地体现学生的主体地位, 但同时也不能忽视教师的主导作用。因为小学生原有知识和认知水平有限,他们在学习数学知识的过程中,常常会遇到许多问题,这就需要教师适时进行指导。以学生为主体并不是说要忽视教师的主导作用, 而是对教师提出了更高的要求。在小学数学教学中,教师要善于引导学生参与学习活动,引导学生经历数学知识发生、发展和形成的过程;要千方百计激活学生的思维,鼓励学生积极主动参与学习活动,让学生在学习活动中“顿悟”,在学习活动中“长知识”,在学习活动中发展数学能力;要鼓励不同层次的学生都能参与学习活动, 使每个学生都能在原有的基础上得到发展。

二、 要处理好面向全体学生与关注学生个体差异的关系

数学课程标准要求: 教学要面向全体学生,要让每一个学生都得到发展。既要面向全体学生,让全体学生参与数学学习活动的全过程,又要关注不同的个体,实施有差异的教学。对于学习有困难的学生和学有余力的学生要有意识地采用分层教学,做到因材施教, 让不同层次的学生有不同的发展。不能为了所谓的“面向全体”,而要求所有学生在同一时间里,利用同样的学习手段,在同样的氛围中,用同样的学习速度掌握和理解同一学习内容,达成同一学习目标。这种做法忽视了学生原有的数学知识基础和经验,忽视了学生的个体差异,无疑不利于学生的发展。当然教师更不能为了关注学生的个体差异,照顾部分学生的学习,而忽视绝大多数学生的存在。因此,在小学数学教学中,教师一定要努力处理好面向全体学生和关注学生个体差异之间的关系。

三、要处理好学生自主学习和接受学习的关系

自主学习是学生在总体教学目标的宏 观调控下,在教师的指导下,对学习内容和学习过程具有自学意识和反应的一种学习模式。它以学生的内在条件和需求为出发点,全面完成具体的学习目标;接受学习是教师以定论的形式将学生要学习、理解和掌握的内容呈现给学生,然后由学生自己内化,从而获取知识的一种学习方式。接受学习对小学数学中的许多学习内容来说是完全必要的一种学习方式。在特定的条件下,这一学习方式对小学生来说,是一种高效的学习方式。适时适当地采用接受学习的方式,无疑是至关重要的。因此,小学数学课堂上,在倡导自主学习的同时,还要适时适当地开展接受学习。要正确发挥自主学习和接受学习各自的优势和作用。因为只有将自主学习与接受学习有机结合, 构建一种有效的、真正意义上的自主学习方式,才能让小学数学课堂教学充满无限生机, 真正实现课堂教学的高效率、高效益和高质量。

四、 要处理好学生小组合作学习和独立思考的关系

合作学习不仅是学生学会高效解决数学问题的需要,也是学生学会共同生活的需要。它能够给学生提供不同的数学思维方式、解题思路以及分析与解决问题的观点,能增大学生的信息量,促进学生对所学数学知识有多元的思考和反思性的认识, 还能有效发挥学生各自的特长, 集中大家的智慧解决数学问题。当然,教师不能只重视学生小组合作学习,而忽视学生的独立思考。因为独立思考是合作学习的前提和基础,没有独立思考的合作是低效的合作。因此,在小学数学课堂上,教师一定要留给学生独立思考的空间和时间, 之后在学生独立思考且有了自己的认识的基础上再进行合作学习, 绝不能搞没有个人独立思考的小组合作学习。

构建和谐企业　要处理好四个关系 第4篇

必须正确处理好企业与社会的关系，在社会进步和国民经济发展中实现企业目标

企业是社会的经济细胞，企业和社会的关系，犹如鱼和水一样。企业既要创造经济效益，同时必须注重社会效益。越来越多的企业实践和众多的研究成果充分说明，在社会责任和企业绩效之间存在着正向关联度，企业完全可以将社会责任转化为实实在在的竞争力。

一要牢固树立公益是普遍的、互助的价值观念。随着市场经济的发展，人与人的关系、人与社会的关系发生了深刻的变化，我国将从一个“熟人社会”向一个公民社会转变。“国家兴亡，匹夫有责”；社会进步，企业有责。每一个企业都要采取切实可行措施，努力推动和适应这种转变，使企业的每个员工真正树立起“这个社会是我的，我有责任把它变得更好”的主人翁精神。

二要通过各种教育活动，让每个员工明了公益是一种充满责任感的生活方式。自觉自愿地参加公益活动，既没有压力，也不要光环，乐于奉献，传承、光大我国自古以来的尊老爱幼、扶贫济困、帮老助残的传统美德。

三要确立公益是解决社会问题的一个新思路。公益是一个社会稳定发展的内在需要。企业加大对社会公益事业的投入，正是满足社会稳定发展的内在需要，社会稳定发展必然促进企业可持续发展。这是因为现代公益事业不同于传统的慈善事业，它不是一时的救贫救急，而是从建立制度入手；它也不是一种道德上的施予与恩赐，而是追求社会公平与公正。

必须正确处理好企业发展与员工发展的关系，依法维护员工的切身利益

一是要大力推进劳动合同，规范劳动用工制度。要依法全面建立新型的用工制度。要按照《劳动法》的要求与劳动者依法签订劳动合同和集体合同，为建立现代企业用工制度，实现劳动关系法制化、契约化创造条件，使我国企业的劳动用工从无序到有序、从不规范向规范发展，最终实现企业劳动关系调整的法制化、规范化的目标。

二是推进集体协商制度，广泛听取职工意见。企业应当以现行的劳动部、工会和企业联合会、企业家协会组成的“三方机制”为依托，在涉及企业与职工重大利益等一系列问题上，以进行集体协商的方式来建立企业自主协调劳动关系机制。

三是完善劳动争议的调节机制。企业要以《劳动法》为依据，通过贯彻实施《劳动法》，加强协商与对话，及时化解矛盾，建立起稳定协调的企业劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，规范双方的行为，增进双方的合作，以共谋企业的发展，从整体上维护企业和社会的稳定。

四是加强职业健康安全卫生管理。企业应通过贯彻实施《劳动法》等国家法律、法规，把关心职工生活、维护职工的合法权益作为促进企业改革发展的一项重要工作，切实加强安全生产管理，改善职工的劳动环境和劳动条件，并在企业发展的基础上努力改善职工生活，充分调动职工的积极性和创造性。

五是加快职工社会保障制度的建立。企业要以《劳动法》等国家法律、法规为准绳，从企业的实际条件出发，加快职工社会保障制度的建立，逐步完善职工的养老保险、失业保险、医疗保险等各项社会保障制度，使职工能够享受到国家法律规定的各类社会保险权利，并使工资支付的有关规定在企业得到较好的落实。

六是充分发挥员工的聪明才智，依靠员工办企业。要从传统的重物管理转向以人为本的管理上来，牢牢树立全心全意依靠广大员工办好企业的思想，充分发挥员工的聪明才智。通过推行企务公开、坚持职工代表大会制度、平等协商、民主对话等多种形式，维护好职工的民主参与、民主管理、民主监督的政治权利。

必须正确处理好企业内部各群体之间的利益关系，营造团结和谐的内部环境和氛围

一要注重对弱势群体的关爱，确保企业和员工队伍的稳定。一方面，要通过在企业中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极倡导爱国守法、明理诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养员工良好的道德品质，形成团结互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处、共同前进的人际关系。另一方面，要通过建立互助合作基金、“送温暖”、“一帮一”等多种形式，切实帮助困难员工和家庭解决实际问题，确保他们有饭吃、有衣穿、能看病、有学上。

二要创建积极向上的企业文化，营造和谐的环境和氛围。要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬社会主义、集体主义思想，开展企业文化建设创新活动，不断丰富员工的精神世界，使全体员工正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。要在企业内部形成以诚待人、以诚感人、人人诚实、个个守信、平等友爱、互帮互学、助人为乐、融洽相处的氛围，真正将自己的理想、个人奋斗目标与企业宗旨、目标、信念等融为一体，使企业真正成为全员和睦相处的大家庭，进而使企业的发展建立在诚信、坚实、可靠的基础之上。

必须正确处理好企业发展与自然环境的关系，实现企业持续快速健康发展

机关党支部建设要处理好四个关系 第5篇

近年来，我市机关党的建设，在市直机关工委和各部门党组（党委）的正确领导下，通过开展学习陈分新、廉洁自律、保持共产党员先进性等一系列教育活动，解决了一些问题，取得了一定成效。但就整个市级党政机关而言，少数党员干部违纪现象依然存在。造成这种状况的原因是多方面的，要切实改变这种状况，笔者认为，机关党支部的思想作风建设需要处理好以下四个关系。

一、处理好“律已”与“管人”的关系

市级机关是全市的领导机关，肩负着全市两个文明建设导、协调、管理、服务等重任,代表国家和人民履行政治、经济、文化的宏观管理职能，是贯彻党的路线、方针、政策的枢钮，也是党联系群众的桥梁。所处的地位和肩负的职能，决定了所有机关干部特别是党员干部必须严于律已，以身作则，做好表率。要充分认识到机关的思想作风建设不只是个人的事，而是同党和政府的威信紧密相连。机关干部身正行端是一面旗帜，可以对群众产生巨大的感召力、影响力和说服力。有些群众之所以看不贯有的机关干部，主要是少数党员干部未能正确处理好“律已”与“管人”的关系，“管人不律已”，党员有意见，群众不服气。

党中央多次强调领导同志“应该自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，树立好的榜样”。因此，要搞好机关党的思想作风建设，党员干部务必要按照“四自”要求严格管好自己，坚决克服说多做少或只说不做的现象，凡要求别人做到的自己首先做到，凡要求别人不做的自己首先不做。牢固树立服务意识、公仆意识和无私奉献精神，用自己的模范行为影响和带动群众。

二、处理好“查处”与“教育”的关系

“查处”与“教育”相辅相成，相互作用。正确的态度是一手抓“教育”，一手抓“查处”，既教又惩，惩教结合，使两者渗透，互为补充。在抓机关思想作风建设的过程中，有的片面强调教育的作用，认为机关思想作风建设重在教育，查处不是好办法；有的认为查处违纪很重要，教育无济与事；还有的认为无所谓“查处”或“教育”，在“查处”与“教育”之间采取实用主义态度，漠不关心。

处理好“查处”与“教育”的关系，一方面要以查处为突破口，坚决克服执纪不严的现象。另一方面，要立足长远，切实加强思想教育、全心全意为人民服务的教育、“世界观、人生观、价值观”的教育、遵纪守法教育和艰苦朴素、廉洁奉公的教育，加强党性党纪教育，增强党员、干部抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想，保证机关思想作风建设健康、有序地进行。

三、处理好“整治”与“预防”的关系

开展专项整治是纠正不正之风的一种行之有效的方法和措施，然而，也常有一些议论，就是为什么有些问题非要让他发展到一定程度、社会反映强烈、群众意见很大时，才整治呢？这种议论应该说是有一定道理的。中央领导同志指出:“克服消极腐败现象包括纠正不正之风，主要立足于教育，着眼于防范。力求不要在一些问题成了风之后再去刹，也不要只注重在干部犯了错误之后才去处理，而是要把监督关口前移，防微杜渐”。因此，处理好“预防”与“整治”的关系，一要对广大机关党员干部多提醒，敲警钟，这虽不是什么新措施，把问题解决在萌芽状态。二要加强制度建设，建立和完善防范不正之风的制约机制。三要防治结合，严查违纪，在强化防范制约措施的同时，要采取明察、暗访等措施进行整治，依靠群众，把机关的思想作风建设不断推向深入。

四、处理好“监督”与“履职”的关系

非公企业党建工作要处理好“四个关系” 第6篇

2008年01月14日17:0

5湖北省十堰市茅箭区武当路街办 叶富林

处理好教育与娱乐的关系。廉政文化提倡什么，反对什么，必须旗帜鲜明，不可模棱两可。要用格调高雅、健康向上的文化生活占领社会文化阵地，湖北省十堰市茅箭区武当路街办先后启动了以戏曲歌舞等表演队为主的演出文化；以晨晚练为主的文体娱乐文化；以民乐、器乐演奏为主的家庭才艺文化；以舞龙、舞狮、划旱船为主的民俗文化；以科普展、送科技为主的科普文化；以七一、八

一、元旦、春节为重点的节目专题文化；以文明小区、大院、家庭创建为载体的道德风尚观念等十多种文化类型，帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观、打牢立身做人的思想基础，切实做到为民、务实、清廉。同时，廉政文化又要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点，开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动，吸引广大人民群众踊跃参与，以达到陶冶情操、增长知识的目的。

处理好领导带头与群众参与的关系。廉政建设工作之所以开展不平衡、质量不高，其中重要原因，就是领导干部认识不到位，措施不得力。领导干部要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，要以党员干部的模范行为激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。同时，廉政文化建设也离不开全体社会成员的积极参与。要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让广大人民群众不断看到党和政府反腐倡廉的决心，不断听到党和政府反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去。武当路街办充分发挥辖区各种文化资源，积极协调整合，实现了资源共享、活动共办，充分利用辖区驻警、民营企业和大中型事业单位的人才和资源，不定期召开警营文化、企业文化、校院文化、楼栋文化等等，深受驻区单位的好评，形成了政府组织、文化搭台，企业唱戏的氛围。

处理好继承和创新的关系。廉政文化建设既要保持优良传统、又要体现时代特色。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理学和精神纽带。建国后我们党的三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵文化资源，是新形势下开展廉政文化的基石。与此同时，加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要，追赶时代的步伐，努力提高文化品位，武当路街办以“十金车箱厂”为基础，以武当文化服务中心为基地，组建了民间文化团体，每年春节活跃在城乡之间，体现时代特色。只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。

处理好普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。所谓普及，就是要通过廉政文化建设，最大限度地调动最广泛的群众的积极参与，自觉讴歌先进，鞭鞑丑恶，形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围。所谓提高，就是要在普及的基础上，加强研究，探索规律，提高廉政文化活动的质量和品位，充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用，于2000年成立了五二厂第一支老年艺术团之后，先后这样的团体已经拥有4个，并成立了武当综合文化服务中心。使廉政文化建设更好地为推动党风廉政建设和反腐败服务，为加强党的执政能力建设服务。

原载《十堰日报》

乡镇人大工作应处理好四个关系 第7篇

一、处理好与党委的关系

坚持党的领导是做好乡镇人大工作的根本保证。只有在党委的领导下，才能使乡镇人大工作保持正确的政治方向。

（一）坚持党的领导，是做好人大工作的前提和保障。乡镇人大与同级党委是领导与被领导的关系。坚持党的领导是乡镇人大在宪法、法律和党的路线、方针、政策规定的职权范围内开展好工作的前提和基础，是有力的政治保证。乡镇人大开展工作必须坚持党的领导毫不动摇，自觉接受同级党委的领导。

（二）坚持党的领导，才能扎实开展好乡镇人大工作。一是紧紧围绕党委的中心任务、工作思路，以总体目标作为结合点和切入点，安排全年的工作。并通过调研、视察、评议等形式，将工作中的困难和问题及时主动向党委汇报，提出切实可行的意见和建议。二是坚持定期向党委报告工作，让党委了解和掌握人大工作情况，主动听取党委对人大工作的意见和要求，每次组织代表活动、召开主席团会议和人民代表大会等重要活动，坚持做到会前请示、报告，会后汇报。三是围绕中心工作出主意、想办法，当好党委的参谋助手。对一些群众关心、关注的热点难点问题和信访案件积极向党委汇报，并及时将问题和矛盾化解在萌芽状态。

（三）坚持党的领导，摆正人大自身位置。乡镇人大在开展工作中，要摆正位置，做到不越权、不越位、不失职，既要接受党的领导，又不把人大的工作推给党委，由党委包办代替人大直接行使国家权力。乡镇人大要敢于挑起党委交给的重任，在宪法、法律赋予的职权范围内，按照法定程序，把党委的主张和决议、决定变成人民群众的意愿和自觉行动，从而实现依法治国、人民当家作主的目标，真正做到“不越权，不越位，不错位”。

二、处理好与政府的关系

从法律角度讲，人大与政府是监督与被监督的关系。在党委的领导下，人大与政府的工作目标是一致的。人大在对政府工作的监督中，要出于公心，坚持依法监督，坚持人民利益至上，结合实际，讲求实效，做到“在监督中支持，在支持中监督”。

（一）人大与政府的关系是监督与被监督的关系。乡镇人大与政府作为最基层的国家权力机关和执行机关，二者是监督与被监督的关系，在工作中是互相支持、互相促进的关系。乡镇人大对政府依法行政实行工作监督和法律监督，是宪法、法律赋予乡镇人大的职责权力。通过人大依法实施监督，使政府及其职能部门依法行政、服务人民，达到顺利开展工作的目的。乡镇人大在履行监督职权过程中，一是要突出重点抓视察。在年初的人代会上将政府全年的工作重点列为人大的视察计划，在组织代表视察中，将代表提出的意见、建议整理反馈给政府，促进工作的顺利开展。二是要针对难点抓评议。与政府沟通，将工作推进有困难或难点热点多的单位列为评议对象，将评议中代表提出意见、建议整理反馈被评议单位，让被评议单位认识存在的不足和问题。评议后，跟踪督促被评议单位制定整改方案并限期整改，促进部门作风的转变和工作的有效开展。三是要依法办理求实效。在进行监督过程中，要敢于监督、善于监督，切实担负起自己的责任，既要监督事，又要监督人，既要事前监督，又

要事中事后监督，使监督与被监督关系融洽，确实收到实效。

（二）正确处理监督与支持的关系。乡镇人大在乡镇政权机关中属于最高地位，政府由它产生，并向它负责。从工作关系上讲，乡镇人大及其主席团既有监督制约政府的一面，又有支持政府工作的一面。乡镇人大和政府虽然分工不同，但基本目标是一致的。乡镇人大在选准着力点开展监督工作的同时，积极支持和协助政府完成一些工作任务是很有必要的。虽然法律上规定了乡镇人大不得行使行政权，但在最基层党政机关人少事多的情况下，乡镇人大完全不参与行政事务也不切合实际。从一定意义上说，乡镇人大在党委的领导下适当参与一些乡镇的行政工作，便于知情知政，有利于组织和联系代表监督支持政府的工作。当然，乡镇人大在协助政府开展工作时，不能包揽和取代政府的日常工作，既不越权，又不失职，要在参与中监督，在监督中支持，协助政府推进工作，做到“决定不指挥，参与不包办，监督加支持，同唱一台戏”。

（三）围绕中心工作，切实搞好乡镇人大工作。乡镇人大依法行使职权并独立开展工作，但并不是要脱离中心工作搞特权，乡镇人大在开展工作中，一定要本着“服从和服务于经济工作、围绕中心工作”的原则，也就是人大要与党委、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力。要紧紧围绕经济建设这个中心，结合当前建设社会主义新农村的发展战略，集中精力搞建设，一心一意谋发展，在舆论上没有“杂音”，在工作上消除“分歧”，在行动上不设“障碍”，使人大工作与中心工作统筹兼顾、相辅相成。努力做到与党委合拍，把发展作为第一要务；与政府合力，把监督作为第一要事；与代表合心，把服务作为第一要求。

三、处理好与代表的关系

乡镇人大代表是基层国家权力机关的组成人员，是人民群众选出来的政治代言人。因此，处理好与人大代表的关系，直接关系到人大工作开展的成效。

（一）加强培训，提高素质。乡镇人大代表大多来自于农村，日常忙于农活，集中培训的机会不多。为使代表抓生产和培训两不误，中安镇人大创新工作方式，每年都对人大代表进行两期培训。第一期培训选择在每年人代会结束后，利用一天左右的时间邀请县人大领导、相关工委主任和有关专家等对代表进行培训，培训内容主要围绕宪法、选举法、地方组织法等相关法律法规进行，不断增强代表法律知识。第二期培训选择在每年的6至7月份，错开农忙时节组织代表进行培训，培训内容主要围绕人大代表权利和义务、人大代表履职的方法方式、典型范例讲解等，进一步提高代表履职能力，切实为群众办实事、办好事。

（二）为代表创造学习和参政议政条件。一是为代表创造学习条件。为使代表在第一时间学习到新的知识和新修订的法律法规，便于在开展工作时依法依规履职，中安镇人大主席团每年都为代表小组订阅《云南人大》、《曲靖人大》、《人民代表报》等杂志报刊。二是为代表创造参政议政条件。利用每年的人代会和培训，为代表通报镇情和一些重大事项决策，以便代表有针对性和侧重性地进行监督，使政府工作更加透明。三是为代表创造物质条件。一方面要求代表所在单位充分支持代表履行职务，从时间上、物质上给予支持与帮助；另一方面根据经济社会发展程度和上级人大的要求，适时提高代表活动经费。如中安镇从2008年起把镇人大代表的活动经费从每年200元提高到500元，保证了代表活动的正常开展。

（三）开展人大主席团成员联系代表活动。为使代表切实履行好法律赋予的职权，中安镇人大每年年初都制定主席团成员联系代表小组和代表计划。由每名主席团成员联系2-3个代表小组和9-11名人大代表。每季度到代表小组指导工作，召开代表小组会议，由代表汇报

本季度的履职情况，对代表工作中出现的难题，共同协商解决。每年在人代会召开前，与代表座谈、交流，指导代表如何将群众关心关注的热点难点问题形成议案、建议。

（四）严格考核，提高履职成效。多年来，镇人大将闭会期间的代表工作作为人大工作的重点来抓，制定了《中安镇人大代表小组考核办法》，并细化了考核方案，根据“五个一”和“三三四”的要求，对一些认真学习、宣传和遵守、实施宪法及法律法规，带头执行党的路线方针政策，密切联系人民群众，切实履行人大代表职责的先进人大代表小组和优秀人大代表给予表彰奖励。通过培训和搭建代表履职平台，涌现出了一批先进代表小组和优秀人大代表。如：外山口社区代表小组组长认真履职，切实开展视察、检查、调研等活动，每年至少为社区提出有价值的意见、建议20条以上，促进了社区的发展和稳定，连续5年被镇党委、人大表彰为“先进人大代表小组”；回隆人大代表小组在人大代表中开展“一帮一”、“一帮十”活动，帮助群众发展产业，致富奔小康，正确处理少数民族关系等得到市县人大的肯定。2009年、2011年全市人大代表工作会议都在富源召开，回隆代表小组两次被选定为参观现场，并作经验交流；四屯人大代表小组按照县人大常委会“一个载体，两项制度”建设的要求，认真开展制度和阵地建设。2011年4月，市人大组织全市人大系统100余名领导干部到四屯检查指导工作，对四屯人大代表活动之家建设给予肯定，并作为典型推广。2010年在县委人大工作会上，中安镇的4个代表小组被表彰为“先进人大代表小组”，6名代表被表彰为“优秀人大代表”。

四、处理好与上级人大的关系

非公企业党建工作要处理好“四个关系” 第8篇

一、具体与抽象的关系

数学知识是从实践中不断抽象出来的, 有高度的抽象性。学习教学的目的就是要培养学生的抽象思维能力, 而小学生的思维处于以直观思维和形象思维为主向以抽象思维为主过渡的阶段, 而且他们的抽象思维在很大程度上还与感性经验联系着, 这就构成了教学中的矛盾。解决矛盾的方法, 就是化抽象为具体, 引导学生发现规律概括知识。例如, 在教学长方形时, 由于学生抽象思维能力差, 教学的第一步应让学生动手操作, 数一数每个长方形 (形状各不相同的) 各有几条边, 用尺子量一量每个长方形的边长, 有哪两条边相等, 数一数每个长方形有几个角, 拿三角扳的直角与长方形的内角比一比等。学生通过数、量、比等活动, 获得了长方形的表象。然后引导学生进一步抽象, 摒弃长方形大小不同、形状各异等不同属性, 概括出共同的本质属性:长方形有四条边, 对边相等, 四个角都是直角。这样就从感性知识上升到理性认识, 实现了认识上的第一次飞跃。

教学不仅要从具体到抽象, 还必须从抽象回到具体, 这是认识的又一次飞跃。学生掌握了长方形的特征后, 可按给出的数据想象出或画出符合条件的长方形来。通过上述的教学活动, 学生不但认识了长方形, 而且在学习的过程中受到辩证思想的教育。

在小学生数学能力的培养中, 抽象概括能力是培养的核心。要想小学生把抽象的数学知识学好, 把抽象的数学知识具体化则是至关重要的。小学生的空间想象能力还存在着一定的局限性, 有时仅仅依靠学生在脑子中的想象, 学生考虑问题就会出现这样那样的不周密, 从而影响解题的正确性。这时, 教师不妨适时地引导学生动手操作。例如, 在教学《圆的周长》这一课, 圆周率的含义, 是本课的重难点, 由于推导圆周率涉及把曲线拉直、测量、计算、综合等知识, 学生受已有知识的限制, 很难建立解决问题所需条件的表象, 思维受阻, 往往感到束手无策。我在教学时为了突破难点, 在引导学生用滚动法、绕线法自测手中的圆的周长和直径后, 收集6位学生 (每组1人) 的测量数据填在画有表格的演示文稿中, 通过计算对比, 归纳得出“圆的周长总是直径的3倍多一些”。然后利用课件演示绕线法和滚动法, 三个直径不同圆的直径和周长的关系, 进一步验证得出的结论, 加深印象。通过这种有序的直观演示, 刺激了学生的感官, 疏通了学生的思维渠道, 深刻理解了新知识, 解决了重点、突破了难点。在应用圆周长公式时, 我用课件演示:一只小白兔绕直径10米的圆形花坛跑, 一只大乌龟绕着边长10米的正方形花坛跑。我边演示问学生:“跑一圈谁跑的路程长?”将抽象知识利用课件直观演示, 进一步激起了学生的学习兴趣, 课堂气氛活跃。又如, 在教学“圆环的面积”时, 我先让学生做一个圆环, 然后通过课件演示做适当的点拨和调控, 使学生在动手操作的基础上, 一下明确了圆环的面积等于大圆的面积减去小圆的面积, 学困生受阻的思维得到疏通, 更扎实地理解和掌握了圆环的面积公式, 为灵活使用公式奠定了基础, 同时, 发展了学生的思维能力。

二、已知与未知的关系

数学学科的系统性很强, 数学知识有严密的逻辑性, 新知识总是在一定的旧知识基础上引申、发展的。已知与未知是一对矛盾, 两者既对立又统一, 并且在一定条件下相互转化。在教学中, 要采用以旧引新、新旧结合, 实现未知向已知转化。例如, 列方程解决问题的实质是完成未知向已知的转化过程。一是通过分析, 把实际问题中的数量关系转化为数学问题, 把代表未知量的字母看做是数, 与已知量一同参加运算;二是通过解方程, 将未知转化为已知。在这两个转化过程中, 已知和未知的辩证关系将得到更充分、更生动的体现。

三、现象与本质的关系

世界上的一切事物都是现象和本质的统一, 本质都要通过一定的现象表现出来, 现象则从某一特定方面表现出本质, 小学数学也是如此。如在整数加减法的竖式计算中, 要求参加运算的每个数的末位对齐, 但是末位对齐不是加减计算的本质, 而是一种现象, 相同数位上的数对齐才是它的本质。又如学生在日常生活中看到点是大小不同的, 看到的线是缝衣服的线或画在纸上的线, 接触到的面是书面、桌面……于是学生往往用生活中形成的点和线的表象, 来理解几何概念, 误认为点是有大小的, 线是有粗细的, 面是有薄厚的等等。因此, 在教学中教师要引导学生透过现象抓本质, 培养学生的观察、分析和概括能力。

四、相对静止与运动变化的关系

静止与运动是对立统一的关系, 事物的运动变化是绝对的, 静止是相对的。这种相对的静止是一种不显著的量变状态, 是一种特殊的运动形式。数学是研究客观世界的数和形的变化规律。在课堂教学中, 为学生提供丰富的感性材料, 刺激学生的各种感官, 帮助学生接通思维上的“间接点”, 变静态为动态, 使复杂问题简单化, 降低理解程度, 可有效地突破重难点。如在应用题中的“相遇问题”教学中, 正确找出数量间的相等关系是重点也是难点。通过课件直观演示, 显现两人相遇的全过程, 就会给学生留下深刻的影响。时间:同时;地点:两点;方向:相对;结果:相遇。待学生掌握特征后进一步演示, 使学生理解“甲行的路程+乙行的路程=总路程”和“速度和×相遇时间=总路程”这两个基本关系式, 突出了重点, 突破了难点, 学生解答起来就应用自如。又如, 教学长方形、正方形、平行四边形、三角形和梯形时, 分别研究各个图形的特征和面积是必须的, 若将知识孤立起来, 学生就会感到概念多、公式多、容易混淆。如果能引导学生分析慨括出它们的共性、个性及互相间的联系, 就会觉得这些图形的特征和面积公式好辨认易记。

高效课堂要处理好四个关系 第9篇

教学通常由四个因素组成，即教师、学生、教学内容、教学手段。教学是由这些要素相互作用、相互制约、相互影响而形成对立统一的整体。于是便形成了四种关系，即教师与学生之间的关系，教师与教学内容，教学手段的关系，教学内容与教学手段的关系。这四种关系，也就构成了教学过程中的四个矛盾。在四个矛盾中，教师教和学生学的矛盾是教学过程中的主要矛盾，其他则为次要矛盾。教与学之间的矛盾，对其他矛盾起领导、决定、制约、支配的作用。要追求课堂教学的高效率，必须处理好以下几个方面的关系。

一、处理好教师与学生的关系

学生是构成教学过程的主要因素之一。新课程要求教育教学中突出学生的主体性。所谓主体性教育是指根据社会发展的需要和教育现代化的要求，教育者通过启发、引导受教育者内在的教育需求，创设和谐、宽松、民主的教育环境，有目的、有计划地组织、规范各种教育活动，从而把他们培养成为独立自主地、自觉能动地、积极创造地进行认识和实践活动的社会主体。一句话，主体性教育是一种培育和发展受教育者的主体性的社会实践活动。主体性教学是指在素质教育思想的指导下，在教师有目的、有计划、有组织的指导和引导下，学生自觉、主动地参与教学和其他教育活动，自主地探究知识、发现问题、解决问题。在这一过程中，对作为实施主体的教师的要求是要尊重学生的主体地位，因材施教，从学生的原有知识水平、学习特点和实际需要出发，确定教学内容、教学方法，以及教学目标达成的程度。教师的教要落在学生的学上，要使学生张扬个性，积极主动地掌握各学科的基础知识和基本技能，发展智力，养成良好的学习习惯，使其意志、品质、情感和行为能力得以发展。

要进行主体性教学，首要的是教师就要转变观念，摆正自己的位置。

第一，要树立主体性学生观，确立教学要面向全体学生的观念。在新课程实施过程中，教师不要高高在上，进行填鸭式的教学，要积极争做背景材料的提供者、交谈环境的创设者、对话教学的引导者及儿童表达独特见解的倾听者。只有与学生平等对话，不扼杀少年儿童好问的求知欲，不磨灭学生探究世界的热情和创造火花，才会实现教师与学生心灵的互动，取得满意的教学效果。

第二，在教学实践操作中，必须突出强调教师主导作用的充分展示。作为教师，我们不能简单地认为要充分发挥学生的主动性，就放手不管，任其发展，从原来的保姆式教学转变为现在的放羊式教学。教师作为学习的参与者、组织者和指导者，在学生的学习过程中，仍然有组织与调控的责任和义务，绝不能让学生放任自流。教师如果袖手旁观，对疑难问题不敢点拨、不敢提问，甚至不敢讲解，就会失去教师的主导作用，学生的自主学习、合作学习就会流于形式，学生的主体作用也无法发挥。

第三，要进行主体性教学，就要培养学生的主体意识，逐渐增强学生的自主学习能力。课堂是学生在校学习的主要场所，也是教师展开教学的特殊环境。教师应注意自身角色的调整，树立民主、平等的观念和为学生服务的思想，打破传统教学中老师“一言堂”的“专制”现象，实现教学的民主化。课堂内要创造一种平等的民主氛围，这样的氛围，对身处其中的学生主体意识的培养具有潜移默化的作用。他们在向教师学习新知，又在调动自己的潜能思考、质疑、解难、创造。所以，在整个教学活动中，学生们始终处于活跃的发展状态。他们需要一定的指导，是教师服务的主体，又是教师最理想的合作伙伴。通过教室环境和教学气氛的改善，使学生逐渐消除对课堂教学的紧张感，能够放松地自然而然地参与教学，改变过去被动听课的状态。同时，教师在课堂教学中采用的教法要尽可能做到生动形象、灵活多样。通过新异刺激，引起学生的兴趣，创设愉悦的氛围，想方设法让学生通过眼、手、口、脑的各种活动，获得学习的乐趣，培养健康的个性，唤起求知的欲望，强化学习的动机。

二、处理好过程与结果的关系

课程改革把“过程性目标”与“知识技能目标”并列提出，将更有利于知识能力与情感、态度、价值观得到统一的发展，这是一大进步。两大目标，既各有内涵，又相辅相成。在实施过程中，要辩证地处理两者的关系，那种不注意学习过程而侈谈知识和技能的获取是不可取的；同时，情感、态度、价值观的形成也不应脱离知识技能，它们是与知识的掌握、技能的获取紧紧地融在一起的。这就要求教师在教学中首先要提供给学生充分的活动时间与空间，在自主探索、亲身实践、合作交流的氛围中，解除困惑，更清楚地明确自己的思想，并有机会分享自己和他人的想法。在亲身体验和探索中认识数学，解决问题，理解和掌握基本的知识、技能和方法。通过这样的学习，学生的能动性、独立性、主体性得到不断生成、张扬、发展、提升。

教师在教学中要把重点放在揭示知识的形成过程上，暴露知识的思维过程，让学生经历、感受、体验知识的形成过程，使学生在感知—概括—应用的思维过程中去发现真理，掌握规律，创造性地活用。这样的教学才能使学生在教学过程中不仅思维得到训练，而且在增长知识的同时，又培养和发展了综合能力。有的老师只注重结果，忽视了过程，为了提高学生成绩的及格率，便把大量的间接知识灌输给学生，让学生进行死记硬背的学习方法。这样做，学生的成绩可能会有表面上一时的提高，但是，由于学生所得的知识只是从间接经验获取的，它缺乏自身的体会，学生对知识的理解和掌握不够深刻，容易忘记。没有经验的知识是死的知识。长此以往，学生会变得肤浅、浮躁，做题和考试时自然是错误频出。

因此，在课堂教学中，我们应该注重过程与结果的有机结合，既要关注学生学习的结果，又要关注他们的学习过程，培养兴趣、培养良好的学习习惯、培养自主自动的能力，联系学生生活实际，让学生通过动手、观察、动脑、交流等实践活动，自主地去探究解决问题的方法。这样通过直接经验所获得的知识，学生理解、掌握得比较深刻，不容易忘记，恰如其分地运用各种教学方式方法，让学生不仅“知其然”，也“知其所以然”。

三、处理好独立学习与合作学习的关系endprint

合作学习与独立思考的关系是相辅相成，是课堂实施环节的重要内容。二者的前后顺序一般是自主思考在前，合作学习在后。围绕学习内容或老师提出的问题应引导学生先自主思考，在思考之后，再进行合作交流。简单地说：也可以在教师授课之前，学生进行独立地看书、做题或自学提纲，这里的自主思考和传统的自学是有区别的，是在自学的基础上，独立思考，提出有待解决的困惑或问题，初步达成学习目标，这个自主思考的过程也是让学生学会学习、学会思考、学会发现问题、提出问题，提高学生自主学习能力。在短短的30～40分钟内既要给学生充分的独立思考的时间和空间，又要展开深入的合作探究，确实容易顾此失彼。可以打破封闭的课上、课下的观念，指导学生在课前就对所要研究的知识进行尝试性思考，教师可以提供开放性的自学提纲，或是设计一些具有实践探究性的实验活动，这样，学生就有了较充足的独立思考的时间和空间，还可以引导学生主动查阅资料，拓宽学习资源；然后记录自己的困惑或质疑。课堂上，教师可利用班级授课制的优势，有计划、有目标、有步骤地组织学生展开讨论或分组合作探究，此时的合作探究就不再是形式上的了，而是每个学生都带着自己的思考进行的，这时的合作学习是来自他们的内心需求，而不是完成老师的要求。上课伊始就开门见山，直奔主题核心，既节省了时间，又能使探究走向深刻。

四、处理好课标与教材的关系

课标是我们要达到的目标，教材是我们达到这个目标的手段和工具。教材有广义和狭义之分。广义是指课堂上和课堂外教师和学生使用的所有教学材料。狭义上则指教科书。这里我们取其教科书之意。目前有一些教师抱怨教材内容太多，主要原因是教师对教材不敢进行取舍，被动地使用教材。教材上有一就教一，有二就教二，一味地照搬教材。实际上教材编写是有弹性的，给教师发展留有较大的空间。在教学中，教师不应该持这样的态度：凡是课本上写的，我都要教；凡是我要教的，学生都要记住。著名教育家叶圣陶先生认为“课本就是例子。”也就是说，再好的课本也不可能为学生或教师提供所需的一切，它仅仅为教学提供例子而已。

在达到这个目标的过程中，我们要充分利用好教科书这个工具，要理解和掌握这个工具的具体特点，哪个特点能使我们更方便快捷地达成我们的目标，“知己知彼”，才能不走弯路。在我们努力的过程中，要时不时地看看我们的目标（课程标准），以免失去指引，迷失方向。对目标的不同理解会形成不同的教学设计，从而形成不同水平的课堂教学。因此，课堂教学中要实施、落实教学目标，不仅要求教师首先设计出合理的教学目标，而且还必须紧紧围绕着教学目标来精心选择和组织教学内容、设计适合的教学策略和进行教学评价。教材不仅具有发展学生认识能力的价值，而且还具有促进学生情感、性格、意志等方面发展的价值。一般而言，教材的知识结构与学生的原有认知结构有着差距和矛盾。教学的目的就是要让学生缩小这种差距，解决面对的矛盾，把教材的知识结构转化为自己的认知结构，还要让学生在解决这一矛盾过程中养成探究和创造的精神。

非公企业党建工作要处理好“四个关系” 第10篇

面对新形势、新问题，××××在实践中不断探索，在探索中不断创新，在创新中不断开拓，提出不仅要树立“拓展覆盖面，扩大影响力，增强有效性，推进规范化”的工作思路，也要正视非公企业党组织自身的特殊性和复杂性，积极引导非公企业党组织处理好“四个关系”。

一是要正确处理好党组织建设与企业发展的关系。当前，有个别企业主对在非公有制企业组建党组织或党组织开展工作表示不理解，认为非公企业只要能营利就行，有没有党组织和开不开展党建工作对企业无用，甚至有个别企业主还害怕影响企业生产，工作也不太配合；甚至有些企业主是党员的，也不愿暴露自己的身份，因而非公企业党建工作进展缓慢。解决以上这些问题，非公企业党组织首要任务是理顺党组织建设与企业发展的关系，尽快转变企业主观念。一要准确为非公企业党组织定好位。要把党组织定位为凝聚人心、服务企业上，围绕企业的生产经营开展党建工作，切勿出现党建工作和经济工作“两张皮”现象。二要加强宣传，帮助企业主转变观念。既要理直气壮地宣传党的主张和政策，说明开展党建工作的目的意义和内容方法，让他们明白党开展这项工作的态度和决心，还要选择一些党建工作与企业发展都比较先进的典型进行宣传报道，邀请企业负责人讲经验，让-1-

认识模糊或者不正确的企业主看到开展党建工作的重要性和必要性，尽快帮助他们转变观念。三要及时为企业解决难题。要在政策范围内及时为企业主解决生产经营中的难题，真诚服务，不断增进企业主对党组织的认同和支持。

二是要正确处理好形式与内容的关系。党建工作形式是内容的反应，没有形式就不存在内容。因此，已经建立党组织的非工企业，要按照“财政扶持一点、党费补助一点、企业自筹一点”的思路，尽快建立完善活动阵地，配全各项活动设施，尽快组织党员开展各项党建工作活动。其次，在开展党建活动时要围绕“凝聚人心、服务企业”这个主题开展，保证形式服务于内容。各级党组织要主动组织企业党员、员工学习培训政治理论、业务技能知识。有条件的企业，党组织要以组建篮球队、乒乓球队、书画摄影队参与比赛等方式，激发员工热爱企业、服务企业的热情。对工作、生活上有困难的员工、党员，要及时组织慰问帮助。对劳资双方存在矛盾的，要及时介入协调帮助解决。这样才能体现出党组织作用，也能提高党组织凝聚力和号召力

三是要正确处理好示范带动与全面发展的关系。不可否认当前非公企业党建工作发展情况还是有些参差不齐，不可能保证非公企业党建工作同步开展。因此，我们可以先选择几个有一定发展规模、党建基础较好、企业主意识先进的非公企业，开展非公企业党建示范点创建活动。可以参照“五好”

党组织创建经验，每年在“七一”、年度组织工作会议上隆重表彰一批非公企业，实现以点带面、整体推进的效果。对已经创建的党建工作示范点，要大张旗鼓的宣传报道，及时组织其他非公企业参观学习。我们在重点抓好示范点建设同时，对其他有条件的非公企业要抓紧组建党组织，选派得力的党建指导员进驻企业，尽快把党建工作搞起来。对暂时没条件的可以先建立工会、共青团等群团组织，为以后开展党建工作奠定基础。

四是要正确处理好党员奉献付出与地位荣誉的关系。当前，少数非公有制企业的党员员工认为自己工作流动性大，转组织关系麻烦，成为了“口袋”党员；有些非公企业党员没有发挥先锋模范作用，把自己等同一般群众，成为“隐形”党员；还有些企业员工认为党员就是每月交党费、开个会，党组织对他们没吸引力。要解决以上这些问题，最根本的还是要加强党员队伍建设，确立党组织在非公企业中的政治核心地位。要为党员搭建干事创业舞台。坚持以企业生产经营为中心，把党组织的政治核心作用和参与谋划企业发展贯彻于企业运作全过程，让企业党组织书记和党员代表列席参与企业内部重要决策会议等，以此提高党员“主人翁”意识。要积极争取企业主支持在企业中开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，为党员作用发挥提供舞台。其次要加大对党员培育力度。要在非公企业中广泛开展“三培双赢”工程，努力把

非公企业党建工作要处理好“四个关系” 第11篇

□林耀平

县级党委政法委书记肩负着基层维稳重任，工作做得好与坏，各种关系处理得好与差，直接关系到维稳任务的完成。在实际工作中，作为基层党委政法委书记，需要做的工作很多，需要处理的关系各种各样，但笔者认为，如果处理好了以下四个关系，可为维护社会稳定工作奠定坚实的基础。

一、处理好与政府领导的关系

基层党委政法委书记处理好与政府领导的关系，首先要处理好与副县（区）长的关系，处理好与他们关系的目的就是希望他们落实“一岗双责”的原则，即：既要完成所分管的各项工作，又要确保所分管各项工作的稳定，不能遇到纠纷矛盾就推给政法委书记。

今年5月中旬，本县一名副县长跟笔者说，畜牧局的检疫站是国债项目，因一村民阻挠，迟迟不能动工，如果不能按期完成任务，上级要追究责任，希望笔者组织公安强行施工。笔者便问他：“你到现场去过没有？与当事人见过面、谈过话吗？”这位副县长说：“这段时间忙，没去过；我没有必要去见面吧？”笔者说：“你必须去，人家用大红纸写着‘我要见县长’，而且写

了很多标语、口号。”在笔者的一再劝说下，这位副县长当天下午就到施工现场与当事人见了面，很好地解决了问题。

其次，要处理好与县（区）长的关系，处理好与他关系的目的，就是在向他多汇报维稳工作的同时，请求他在维稳经费保障上给予大力支持或倾斜，确保维稳经费的落实。

实践证明，基层党委政法委书记处理好与政府领导的关系，政法委书记所管的许多工作就能顺利处理，许多问题就容易解决。

二、处理好与政法几家的关系

各级党委政法委在维护社会稳定工作中，从其职能上讲是起着领导、组织、协调、督查作用的，但并没有执法权。从职务等级上讲都是副处级，如果关系不好，他不理你，你也没招，遇到棘手的事时急死你。因此，在维护社会稳定工作中，基层党委政法委书记处理好与公、检、法、司主官的关系非常重要。关系处理得好，就能领导得了，组织得好，维稳的任务就能完成得好。要处理好与他们的关系，笔者认为起码要在三个方面下功夫：

一是自身的素质要强。换句话说，就是自身要有较全面的综合素质。具体讲要具备“六个会”：坐下来要会写、站起来要会

说、蹲下去要会帮、跳起来要会玩、端起来要会喝、回到家要会管。笔者每年在有关刊物、杂志上发表文章30多篇，今年也已发表27篇了，平时开会讲话、汇报工作从不叫人写讲话稿和汇报材料，都是自己准备，都是笔者在基层做调研做工作所获的经验、教训和心得。这是我处理好与公、检、法、司主官关系最根本的原因。

二是对他们的工作要支持。政法部门都有各自的业务工作，作为政法委书记要真心、全力以赴地支持他们的工作，对他们做出的成绩和表现突出的地方要大加赞扬；对他们工作中的失误，只要是尽了心、尽了力，能理解并想方设法帮助弥补，减少损失或消除不良影响。

三是对他们的生活要关心。2008年初冰雪灾害之际，南方大雪纷飞，笔者到超市买了一双棉鞋放在办公室穿，觉得很暖和、很舒服，就立即到超市给公、检、法、司各部门主官也各买了一双送去。接过棉鞋后，他们的面部表情胜过任何语言，感激之情溢于言表！

三、处理好与乡镇、有关部委办局主官的关系

维护社会稳定工作是一项系统工程，需要各个单位、各个方面的共同努力、协同作战、齐抓共管才能做好。如果与他们的关系处理得不好，没人理你，成了孤家寡人，只能把自己困死。

要处理好这个关系，应做到以下三点：

一是平时常联系多沟通。每逢过年过节及重大节日，笔者都主动以短信的形式与乡镇主官、分管政法领导及维稳任务重的部门领导发短信问候，特别是上级维稳的重要精神及一些不稳定的通报，笔者均以短信的形式告之乡镇、单位主要领导，这样做，往往比开一次会的效果还好，既通报了情况，又密切了感情，一举两得。

二是必要时要帮说话。去年4月，荔浦县银子岩项目二期开发，需要征地、拆迁，涉及的村民较多，总体进展顺利，但有几户人家有些不同意见，有抵触情绪，有的还比较激烈，在县委书记召开协调会时，分管此项工作的一名县委常委说：请镇党委、政府组织得力干将抓好此项工作„„等等。这位常委讲完后，笔者发言：“这个事叫镇里来搞怎么行？我建议你亲自去，如有困难，我全力以赴配合。”话音未落，镇长感动得热泪盈眶。散会后，该镇两个主官又专门到我办公室一再致谢。

三是关键时刻要敢于拍板。去年4月，在处理一个村的老人病故后下葬地点问题时，两个村发生纠纷，村、镇、县相关部门通过两天两夜做工作都未达成协议，死者方按时出殡，到下葬地点后，另一村村民坚决反对，双方几百名村民拿着各种农用工具对峙3个小时。经过反复做思想工作，死者家属终于同意改点，但前来帮忙的村民坚决不干，因此，所有帮忙的人都回家去了，仅留下死者的小儿子及一个孙子。找不到帮忙的人怎么办？笔者当机立断：乡镇干部职工回施工队拿工具，帮助挖坑。”坑挖好后，镇党委书记问：“怎么办？”笔者说：“干部职工抬棺材，帮埋好。”另一位县领导对笔者说：“叫我们的人抬棺材不好吧？”笔者说：“有什么不好？入土为安，不埋下去事不了，埋下去后一了百了。”笔者还对镇党委书记说：“干部职工不抬，你们书记、镇长抬，你们不抬我抬。”之后的事不言而喻，成功了结。

四、处理好与自己的关系

在处理各种纠纷矛盾中，需要计划多个方案、多种办法，采取什么样的方案？自己思想上总是要有思想斗争的。之所以要处理好与自己的关系，就是在众多方案中选准一个最佳方案，目的和结果就是把事情和问题解决，不出现差错，不留下隐患和后遗症。实现了这个目的和结果，就说明处理好了与自己的关系。在这个问题上，最忌讳的是方案不周全、方法不对路、时机没把握；最窝囊的是拿不定的主意，不敢拍板定调，不敢负责任。如果是这样，就是没有处理好与自己的关系，严格讲是失职。