发挥政协优势促进社会和谐范文

发挥政协优势促进社会和谐范文（精选8篇）

发挥政协优势促进社会和谐范文 第1篇

xx主席关于学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》讲话

发挥政协优势　促进社会和谐

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》是指导新时期人民政协工作的纲领性文件，也是对马克思主义理论宝库的丰富和发展。《意见》中关于“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主

义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相联的”，“构建社会主义和谐社会，必须发挥人民政协的作用”的论述十分深刻，赋予人民政协在构建和谐社会中重大的历史使命，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

十六大和十六届四中全会以来，我们一直在思考、研究人民政协在和谐社会建设中的作用问题。我们的体会，人民政协为构建社会主义和谐社会服务，具有以下几个方面的独特作用：一是发挥共产党领导的多党合作和政治协商的政治形式和组织形式的作用，体现我国各民主党派、人民团体以及各族各界人士参与国家事务的民主权利，实现在我国体制内不同社会阶层和利益群体充分有序的政治参与；二是发挥具有广泛包容性和界别组成的特点，把群众中分散的、个别的意见汇聚起来，形成具有界别共性的群体性意愿，为党政领导机关了解社情民意、把握群众脉搏提供第一信号；三是发挥特有的政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，把不同党派、团体、界别、阶层的利益诉求反映并体现到党和国家重大决策之中，协助实现不同社会群体利益的统筹兼顾和总体协调；四是发挥最广泛的统一战线组织作用，特别是发挥各界别和各界代表人物的作用，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、为群众排忧解难的工作，调动一切积极因素，维护政治局面稳定和社会和谐。

基于上述思考，我们在实践中进行了一些初步的探索，从认识上、理论上都有了新的升华，着重开展了几个方面的工作。

一、充分彰显多党合作和政治协商重要机构的独特优势和地位，为营造和谐的政治基础作贡献。政治和谐是社会和谐的重要保证，是政治文明的核心价值取向。实现政治和谐就要坚持中国特色的政治制度和政治发展道路，坚持共产党的领导与发展有序的人民民主相结合，增进公民自由与维护政治秩序相结合，满足社会多样性要求与实现社会一致性规范相结合，使社会组织和公民的政治参与在规范的制度框架内有序进行。人民政协包容30多个以界别为单位的政治参与主体，既是社会和谐的象征和缩影，也是促进政治和谐的重要资源，我们发挥政协在构建社会主义和谐社会中的作用，就要注意开发这一宝贵政治资源，抓住事关国计民生的重大问题，认真履行政治协商职能，使各界群众的政治意愿得到及时、通畅、有序的表达，实现多数人的意愿和维护少数人合理要求的统一，促进监督公共权力与提高公共服务质量的统一。今后，我们将按照《意见》的要求，进一步把政治协商推向制度化、规范化、程序化。

二、坚持以科学发展观为统领，服务第一要务，为实现和谐发展建言谋策。古人云：“天下祥和在民富”，“天下可忧在民穷”。发展是解决中国当前各种问题的关键，是构建和谐社会的物质基础，是化解社会各种矛盾、促进社会和谐的根本途径，没有全面协调可持续的发展，不会有真正意义上的和谐。坚持以发展为第一要务是党的执政理念，围绕发展履行职能也是人民政协为构建和谐社会服务的第一要务。近些年来，我们坚持以科学发展观统领政协工作全局，选择对经济社会发展具有综合性、全局性、前瞻性的课题，围绕影响和谐社会发展的体制性、结构性矛盾，深入调查研究，立科学发展之论，献科学发展之策，得到国家有关部门和省、市党委、政府的高度重视，有的已转化为党委、政府的决策。

三、牢牢把握先进文化的前进方向，为形成和谐的思想文化支撑献智出力。社会主义和谐社会是文化繁荣、求知爱美、讲求诚信的社会，要实现国家的长治久安和社会的和谐稳定，必须有共同的理想、信念和精神支撑。人民政协聚集了各界精英，许多委员既是先进文化的创造者，也是先进文化的传播者，在促进社会主义精神文明建设中具有独特的优势。多年来，我们积极参与社会主义精神文明建设的各项活动，组织委员开展调研，为构建和谐社会提供了有力的精神智力支撑。

四、坚持从实现和维护最广大人民群众的根本利益出发，为夯实和谐的社会基础服务。公平、正义是和谐社会的核心价值取向。社会不同群体利益关系和谐又是实现社会公平的关键所在。建立有效的社会利益协调机制是构建和谐社会的当务之急。人民政协的组织性质、工作主题、工作方式决定了在调节社会群体利益关系中具有不可替代的地位和优势，尤其是政协组织界别特点和优势十分明显。近两年来，我们高度关注

当前构建和谐社会中与群众利益联系最密切、最现实也是人民群众最关心的问题，认真探索建立以界别为纽带，以委员为主体，以专委会为基础的

发挥政协优势促进社会和谐范文 第2篇

县政协主席 马国华

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，适应我国改革开发放进入关键时期的客观要求，保证人民群众共享改革发展成果而提出的一项重大任务。人民政协是中国共产党领导下的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，其基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式都与构建和谐社会的要求一脉相承。党的十七大报告中指出，要发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。为政协在构建和谐社会中发挥什么作用、履行什么职能、树立什么目标提出了新的更高要求。新形势新任务，人民政协如何发挥优势，促进社会和谐是摆在政协工作面前的崭新课题。

一、正确理解人民政协与构建和谐社会的内在联系

构建社会主义和谐社会是人民政协的内在要求，也是人民政协义不容辞的责任。

（一）从基本属性上讲。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，实现各党派团体、各族各界代表人士的大团结，对于凝聚所有中华儿女的智慧和力量具有独特的优势和作用；人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，巩固和扩大党同各民族党派、无党派人士的团结合作，有利于体现和发挥中国特色社会主义政党制度的特点和优势；人民政协是我国政治生活发扬社会主义民主的重要形式，畅通各党派、各团体、各阶层、各方面人士广泛、有序参与国事的渠道。

（二）从职能上讲。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。认真搞好人民政协的政治协商，积极推进人民政协的民主监督，深入开展人民政协的参政议政，有利于下情上达，保证党和政府的决策既能代表最广大人民的根本利益，又能兼顾少数社会人群的合理要求；有利于上情下达，促进各方面人士在共同奋斗目标的鼓舞下增进共识，推动各项方针政策的贯彻落实。

（三）从组织构成上讲。人民政协包括了各党派、各团体、各民族和各界代表人物，同时也吸收了香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国华侨及其界别的代表人士。我国幅员辽阔，人口众多，人民政协组织构成的广泛代表性和兼容性，有利于长期保持国家统一和社会稳定，有利于促进社会和谐与进步。

（四）从工作原则和活动方式上讲。人民政协实行民主监督、求同存异的工作原则和以了解民情、反映民意、集中民智为基础的形式多样的活动方式，能够充分保障参加人民政协的各党派团体以及各族各界代表人士，知无不言、言无不尽，广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，使得事关国计民生的重大决策能够统筹兼顾各个阶层、各种群体的利益。同时也可以通过广大政协委员深入实际、深入基层，密切联系群众、体察群众情绪、反映群众意愿，帮助人们增进了解、消除误会，协助党和政府协调关系、化解矛盾，促进全社会的和谐。

二、深刻认识人民政协在构建和谐社会中的重要作用

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》强调，人民政协为构建社会主义和谐社会服务，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于中国特色社会主义事业的总体要求，同为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明服务有机统一起来，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为促进经济社会全面发展积极贡献力量。

（一）积极为经济社会协调发展建言献策，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。邓小平同志曾说过“发展是硬道理”。当前，我国的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需求同落后的生产力。发展是解决中国一切问题的关键，是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。构建和谐社会面临的许多矛盾和问题，关键要靠发展来解决。人民政协始终坚持围绕中心、服务大局，把动员和组织参加政协的各党派团体和各族各界人士围绕经济社会发展中的重大 问题建言献策，作为各项工作的重中之重。

（二）积极促进统一战线各方面的团结合作，为构建社会主义和谐社会凝聚各方面的智慧和力量。团结是构建和谐社会的前提，团结也是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协在构建和谐社会中，发挥了作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，努力促进各方面的团结。一是大力促进各党派之间的团结合作。人民政协按照《中央意见》和政协章程的要求，充分发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的作用，为各民主党派、无党派人士参与国事、议政建言创造良好的条件。二是切实做好统一战线内部各方面力量的团结工作。团结和凝聚全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者，以及广大港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞等海内外各方面爱国力量，为促进国家经济社会、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴共同奋斗。三是加强了各民族的大团结。人民政协牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。四是维护宗教与社会和谐。积极宣传、贯彻国家的宗教信仰自由政策，支持政府依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应，引导广大信教群众警惕和抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透的活动，努力促进信教与不信教群众之间、信教群众与信教群众之间的和谐相处，共同创造幸福美好的生活。

（三）积极发扬社会主义民主，为构建社会主义和谐社会营造融洽和谐、生动活泼的政治局面。发展社会主义民主政治，进一步健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法行使民主权利，是构建社会主义和谐社会的重要政治保证。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，对于扩大公民有序的政治参与、畅通民主渠道，具有不可替代的作用。它与人民代表大会制度等其他民主形式有机结合、相辅相成，有利于各党派、各团体、各阶层、各民族、各方面人士广泛有序地参与国事，形成融洽和谐、生动活泼的政治局面。

（四）积极维护最广大人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会营造良好的社会氛围。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是人民政协为构建和谐社会服务的出发点和落脚点。关心群众的利益，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，常怀爱心之心，多谋利民之策，及时反映群众诉求，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题积极履行职能，协助党和政府解决群众的实际困难和问题，是人民政协的优良传统。人民政协在调整和处理统一战线各方面的关系，反映和调节社会各群体的不同要求和利益，化解矛盾和维护稳定等方面具有独特的优势，在构建社会主义和谐社会的历史进程中能够发挥不可替代的重要作用。

三、立足当前，发挥政协优势，扎实推进和谐云和建设

（一）发挥政协智力密集优势，促进经济又好又快发展，夯实和谐社会的物质基础。人民政协人才荟萃，素有“人才库”、“智囊团”的美誉，我县政协委员来自各行各业，是方方面面的代表人士，或有专长特长，或有知识见识，或有阅历资历，或有名望威望。政协要充分整合人才资源，发挥智力密集优势，深入研究县委、县政府的战略部署，科学建言献策。要围绕发展、关注发展、支持发展、服务发展、促进发展，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力把人才资源优势转化为服务经济社会发展优势。要大力宣传政协委员的创业实绩，把他们的积极性引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。要始终把发展作为履行职能的第一要务，选择关系我县发展和稳定的重大问题作为全体会议、常委会议的议政专题，为实现经济跨越发展，多做探索，多想实招。要按照“求实，求深，求精，求新”的要求，运用调查研究、建言立论、督办提案、专题议政、民主协商等形式，广泛集中民智，积极建言立论，为县委、县政府决策的民主化、科学化服务。要坚持以人为本，牢固树立和全面落实科学发展观，切实发挥好委员主体作用、专委会基础作用和界别的纽带作用，为建设和谐云和多献良策。要积极鼓励各界委员带头发挥对社会的创造作用，努力为他们创造环境，使一切有益于发展的意见建议受到重视和采纳。要加强与实业界、经济界及新社会阶层委员的联系和走访，帮助他们勇于开拓、致力发展，立足岗位、建功立业，成为社会创造性劳动的生力军。

（二）发挥政协自身的独特优势，自觉参与先进文化建设，为构建和谐社会提供有力的精神支撑。党的十七大报告中明确提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署，社会主义文化事业将迎来新的发展机遇。在构建社会主义和谐社会的进程中，文化具有基础性、先导性作用。发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明，为构建社会主义和谐社会提供必不可少的智力支持、精神动力和思想保证。只有用先进文化引导社会主义和谐社会建设，不断提高全民族的思想道德和科学文化素质，才能形成和谐稳定的社会氛围和环境。人民政协汇聚了社会各界精英，许多政协委员是先进文化的传播者，在推进社会主义精神文明建设中有着重要的不可替代的独特优势。要发动政协委员积极主动地参与社会主义精神文明建设，大力开展以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神教育，促进健康向上、丰富多彩、具有中国特色社会主义文化的不断发展。要引导政协委员用先进文化培养人、塑造人，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，提升人们的公德意识、文明素质、自律能力、奉献精神。要深入持久地开展“三下乡”活动，把先进文化、科学技术、文明理念送到基层、送入农村，努力提高农民群众的文化层次、经营能力和技术水平。要大力宣传政协委员中涌现出的先进人物和先进事迹，以委员的鲜活事例感染人，以委员的优秀品格感召人。要组织政协委员围绕文化创新和文化产业发展、科教体制创新和科教事业发展，开展调查咨询，积极建言献策。要号召委员主动继承和发扬博大精深的中华文化资源，倡导文明和谐、诚实守信的良好风气。

（三）发挥政协团结广泛、联系普遍的优势，积极做好稳定工作，为构建和谐社会创造良好的社会环境。当前，我们正处于加快发展的重要战略机遇期，这个阶段既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸现期”，特别是随着改革的深化，就业及社会保障的压力明显加大，不同层次、不同群体在利益要求上矛盾突出，维护稳定的任务繁重。人民政协作为联系各界的组织，在协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作中具有独特的优势。要积极主动地把党委和政府的政策主张准确有效地传达到社会各阶层，把群众呼声和意愿迅速及时地反映上来，夯实团结稳定的群众基础，为党委分忧，为政府排难，为民解愁。要以十七大精神统领政协工作，深入领会《中央意见》科学内涵，积极促进各界人士的团结合作，发挥好工商联、无党派人士和有关人民团体在政协中的重要作用。要开好政协各种例会，按照民主协商、求同存异的原则，不断提高协商质量。积极支持各界别委员开展活动，继续就全县经济社会发展中的重大课题搞好调研，鼓励政协委员发表有见地的观点、提交有质量的提案、反映有价值的社情民意。要积极协助县委、县政府做好化解矛盾、消除误解、增进理解、理顺情绪、安定人心的工作，协助县委、县政府妥善处理各种人民内部矛盾和其他社会矛盾，消除各种不稳定因素，调动一切积极因素，为构建和谐社会创造良好的社会环境。

发挥政协优势促进社会和谐范文 第3篇

就是引导、教育、塑造和培养员工树立正确的思想观念, 形成并坚持科学的行为方式, 并把这一行为方式引导到符合于企业发展要求的轨道上来, 从而将企业打造成为一个产值蒸蒸日上、生活欣欣向荣、环境文明和谐的企业。

第一, 政策导向。企业要和谐, 首先要发展。只有把生产经营搞上去, 实现效益最大化, 才能巩固和拓展企业生存发展的空间, 才能为顺利解决各种矛盾、创建和谐企业奠定坚实的物质基础。去年至今, 受国际金融危机的影响, 国内大中型企业包括火电在内都受到了严重冲击, 为此, 国家采取了“一揽子”计划保增长、保稳定、促发展。今年, 党的十七届五中全会提出的“十二五”规划, 进一步指明了中国未来的发展方向, 特别是新一轮西部大开发对新能源产业的投入, 使电力企业出现了新的增长极。如果职工对党的这一系列路线、方针、政策不了解, 那么, 他们直面困难的信心就不会很足。这就需要我们围绕企业中心工作, 坚持把思想政治工作这条生命线转化为安全生产的放心线、改革发展的动力线、职工队伍建设的稳定线, 通过宣传教育引导将员工的思想和行动统一到国家大政方针上来, 统一到“聚精会神谋发展、全力以赴保电量”上来, 为企业安全生产、节能降耗等经济工作的顺利进行提供良好的精神动力和思想保证。

第二, 共识导向。当今企业, 群众利益与企业的经济效益最大化密不可分。而当企业受金融危机冲击, 利润空间增幅不大的情况下, 提倡管理增效尤其必要。要引导员工牢固树立安全是最大的效益, 事故是最大的浪费。倡导“克煤必省、滴水必节、度电必争”经营管理理念, 健全企业的“质量、安全、服务、成本”等费用管理制度, 引导职工从节约不必要的开支等细节做起, 为创建资源节约型、环境友好型企业贡献力量。

在推进人才兴企、科技强企战略的实施上达成共识。人才是企业发展的依靠, 要使员工成为企业可持续发展源源不断的力量源泉, 新鲜活力, 就得认真开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动, 全面提高职工的业务素质和技能;通过提高职工的学习动力、学习能力, 强化职工的危机感、紧迫感, 真正使学习成为一种生存方式、竞争能力, 从而为企业的生存和发展提供人才基础和科技能量。

第三, 舆论导向。舆论是影响公众心理、职工情绪、社会思潮乃至社会行为的重要因素。舆论导向正确, 能够激发员工和各方面的积极性、主动性和创造性。维护和促进公平与正义, 就能够理顺情绪、化解矛盾、增进和谐。发挥好党的宣传工作的作用, 就能起到营造气氛、鼓舞士气、提高企业知名度, 为企业发展营造良好的内外部舆论环境的作用, 就能直接促进企业生产力的发展。这几年, 区内各发电企业党组织坚持宣传工作紧紧围绕企业改革发展稳定大局, 通过网络等舆论载体, 宣传各企业抢抓机遇、迎接挑战、谋求发展的新成就;宣传各单位抓生产经营管理和促自身发展的具体做法和新鲜经验。通过用事实说话、用典型说话、用职工群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式, 讲形势鼓舞人心, 讲目标振奋人心, 讲任务凝聚人心, 讲措施激励人心, 为各企业发展营造了昂扬向上、团结奋进的良好舆论氛围。

2 发挥思想政治工作的协调功能, 构建和谐干群关系

企业思想政治工作的对象是职工, 而职工是构建和谐企业最重要、最活跃的因素。随着厂网分开、公司化改制等重大举措的实施和不断深化, 需要发挥调节功能, 构建和谐干群关系:

一是思想情绪调节。当前, 企业公司制改革、人员分流等都关系着职工的切身利益, 职工的心理和思想势必会产生很大的波动, 这就需要通过深入细致的思想政治工作, 协调好各方关系, 理顺职工思想情绪, 使其正确认识和对待企业改革, 积极支持企业改革。譬如去年三月, 一些职工对集团公司火电企业运检分开的改革理解不够深入, 出现了个别职工拒签劳动合同的矛盾, 为此, 发电集团党组织很好地研究上情、充分了解下情, 将企业价值观与职工价值观统一起来释疑解惑, 最终取得职工群众的理解和支持, 为集团公司火电事业的建设和发展创造宽松的环境。

二是职工认知调节。通过职代会提案征集答复、厂长接待日、意见箱、厂务公开等途径和方式, 让员工的诉求以合法的形式理性表达出来, 增进了彼此的沟通和了解。其二通过讲形式、谈体会等方式引导员工充分认识企业改革的艰巨性、复杂性、长期性、必要性, 形成只有深化改革, 才能更好发展的共识和认知。其三耐心细致地集纳民意、总结成果。“知屋漏者在雨下、知政失者在于野”。真心实意地了解和掌握员工的思想动态和情绪反应, 问政于民、问需于民、问计于民, 及时为企业制定和完善各项制度提供客观的民意依据, 才能使决策部署、工作措施更加符合实际, 有助于增强员工对企业大政方针的认同感和执行的自觉性, 确保职工队伍稳定。

三是服务举措调节。“民惟邦本, 本固邦宁”。为了将广大员工这支推动企业发展的依靠力量凝聚起来、智慧激发出来, 要高度重视并做好一人一事的思想政治工作, 注意服务举措的调节, 应用在职工维权方面:要积极推动“效率优先、兼顾公平”的分配制度, 努力实现分配公平, 让企业成果惠及全体职工;推动人尽其才、能上能下、充满活力这一选人用人机制的建立, 努力实现机会公平;依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权力, 努力实现权力公平;大力推进厂务公开, 落实职工的知情权、参与权和监督权。事关职工切身利益的“三险”和劳动保护等事宜, 企业党组织做细致周到的服务, 以真心换得真情, 以真诚赢得信赖, 才能构建和谐干群关系, 为企业和谐发展注入持久的活力。

3 发挥思想政治工作的激励功能, 不断增强职工的创造活力

主要指通过各种有益的方法, 激发人们形成积极的动机。只有职工的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、成果得到肯定, 才能促进企业和谐发展。

第一、目标激励。就是激励员工自觉将个体的发展目标、思想行为与企业的生存和发展目标紧紧联系, 使他们在朝着大目标拼搏中实现自我价值。这好比“人才兴企、企兴我荣”一个道理。在具体实施激励的过程中, 要全面贯彻党的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针, 营造鼓励员工干事创业的良好氛围, 放手让一切劳动、知识、技术、管理等活力竞相迸发, 让一切创造社会财富的源泉充分涌流。譬如青岛港董事长常德传给员工所作的人生设计值得借鉴。

第二, 榜样激励。就是通过树立榜样、典型示范来充分调动人们自找差距, 在自我发现中追求卓越。具体办法是:抓住企业的各级各类先进评比表彰和技术竞赛等机会, 通过将生产技术标兵、技术尖子优先吸纳到党组织不拘一格的提拔任用方式, 树立和宣传德艺双馨的优秀员工;真正起到对先进思想的辐射和对上进心激发的作用。

第三, 奖励激励。马斯洛关于需要的学说说明:人是需要奖励的, 没有奖励就没有人的发展。奖励常表现在物质与精神合二为一。近年, 随着新建电厂纷纷建设投产, 使得一些老企业的人才纷纷择木而栖, 如何留住人才?一是待遇留人;二要注意尊重员工的首创精神, 使优秀人才得到相应的政治地位和社会地位, 同时优化用人环境, 知人善任, 为员工施展才华提供广阔的平台, 员工的归属感和幸福感才会越来越强烈。

4 发挥思想政治工作的凝聚功能, 不断增强企业和谐发展的向心力

紧紧围绕企业安全生产和经营管理这个中心, 坚持人本管理, 一方面通过坚持培养和使用并重的原则, 为职工创造良好的环境来凝聚人心;另一方面, 通过认真研究解决职工的实际困难来凝聚人心, 从而在员工中形成积极参与中心、服务中心、保证中心的向心力和凝聚力。

第一, 团队精神凝聚。比如“木桶理论”, 企业就是一个团队。一旦企业目标格局确立, 就必须教育引导团队每一名成员自觉地把自己的日常行为与高层次的价值目标联系起来, 心往一处想、劲往一处使, 为完成企业的各项工作尽心竭力、献计献策, 贡献自己的智慧和热情。

第二, 主人翁精神凝聚。在企业大家庭里, 员工是企业的主人。企业思想政治工作就是使企业成员具有归属感、认同感和自豪感、责任感, 就是把全体职工凝聚到企业整体目标上来, 使员工与企业发展同呼吸、共命运。

第三, 党组织凝聚。主要表现在:一是充分发挥党委班子的政治核心作用, 为企业全面可持续发展提供坚强有力的组织保证。火车跑得快, 全靠车头带。企业发展格局的大小、思想政治优势是否发挥有力, 很大程度仰赖一个好的领导班子, 而班子的一把手至关重要。区内一些企业, 就是因为党委班子坚持物质文明和精神文明“两副担子一肩挑、两个成果一起要”, 最大限度地凝聚和团结了广大职工聚精会神搞建设、一心一意谋发展的创业激情。才使各企业的发展有声有色。二是以“四好”标准抓班子带队伍, 提高企业党组织的和谐发展能力。三是积极创新党建工作, 为企业发展营造良好的政治环境。

发挥政工优势促进企业和谐 第4篇

一、企业深化内部改革。加重了开展思想政治工作的难度。油田按市场规律，不断完善自身约束机制，对职工思想观念产生了巨大的冲击。不可避免地造成思想难统一，关系难协调，矛盾难化解、队伍难稳定的消极因素。尤其是引入竞争激励机制的分配制度改革，打破了原有的利益格局，效益挂钩制大大拉开了职工收入分配的差距。过去做与不做、做多做少收入一样，现在差距突然拉大，吃惯了大锅饭的职工，对这种分配制度一时难以适应，心里极不平衡。减员增效、主辅分离、工效挂钩、削减工资总额、清退劳务工等等涉及职工切身利益，有的职工担心利益受损，失落感增强，怕丢了“国有”的身份等等。迫切需要强有力的思想政治工作加以钝化和解决。

二、社会文明不断进步。加大了把握职工思想动态的难度。职工综合素质不断提高，求知欲、独立思考能力增强，思想呈现出独立性、多变性、差异性的特点。在信息网络高速发展的今天，职工获取信息的内容、渠道更加广泛，信息传递更加快捷，使得对职工思想动态的分析把握和教育引导更加困难。网络的开放性和隐蔽性，使得极少数不道德“职工”有机可乘，在网上任意发布和传播不负责任的言论，甚至恶意捏造虚假信息，随意侮辱、诽谤他人，致使企业形象和干部职工利益受损等等不一而足。

三、关于发挥政工优势促进企业和谐的思考。

（一）创新思想政治工作的运作机制，保持其旺盛的生命力。和谐不是一劳永逸的，是动态的过程。需要与时俱进地创新思想政治工作的领导体制，强化思想政治工作的运行机制，完善思想政治工作的保障机制，不断赋予思想政治工作时代内涵，才能以“新”带“活”，提高实效，保持其强大的生命力。要通过建立思想政治工作责任制，形成党政集体抓，政工干部主动抓，行政干部积极抓，工青妇齐心抓的大政工体系。把思想政治工作纳入综合目标管理范围，量化考核分解到基层和班组，做到与其它工作统一部署，统一检查、统一考核，逐步建立可操作性强的奖惩工作制度。

（二）讲究思想政治工作的方式方法，发挥其强大的作用力。人是情感动物，只要突破情感防线，实现零距离沟通，就能真正化解矛盾。但是思想政治工作的非强制性，决定了思想政治工作必须在讲究方式方法上狠下功夫。思想政治工作要坚持尊重人、理解人、关心人，有针对性地解决不同社会群众的思想问题。行之有效的思想政治工作方法必须在强调针对性、灵活性的同时，力求春风化雨，切忌形式教条、简单生硬。

首先，要学会“倾听”。针对现实生活中班组成员之间、上下级之问因为小矛盾或者小磨擦而造成不和谐。思想政治工作者要让有思想情绪的职工放下心理包袱，尽情地倾诉，陈述事情的过程、前因后果，以及职工对解决问题的主张和要求，只有等他们情感宣泄完了。双方讲情讲理，情与理统一了，矛盾也就化解了。再次，要树立人格形象。如果不重视树立良好的人格形象，嘴上一套、行动上又是一套，职工不但不会买帐，反而会产生强烈的逆反心理，思想政治工作就没有说服力。思想政治工作者必须带头拼搏奉献，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己带头不做。

（三）深层拓展思想政治工作的内容，释放其独特的感染力。“天时不如地利，地利不如人和”。创建和谐企业，最重要、最核心的。还是在于“人和”。

思想政治工作要根据新形势下企业的新特点、新任务、新目标来选择和确定其运作的方位、形式、途径，使思想政治工作始终在企业生产经营这一轨道上转动，与之同向同步同频共振，才能释放其独特的感染力。首先，要加强形势任务教育，统一职工思想。以浅显的道理说服人，是做好基层思想政治工作的根本前提和可靠依据。如果不讲清道理就难以从根本上解决思想和实际问题。各级领导要适时召开各种层次的职工大会，做好企业目标宣传和任务教育，让职工知道肩负的责任和使命，通过明确方向和任务，来凝聚人心，鼓舞士气。

（四）重视思想政治工作，解决实际问题，激发其应有的凝聚力。思想政治工作并不是孤立、空洞的“纸上谈兵”，需要查实情、说实话、办实事、求实效，与企业生产经营结合，并围绕其开展活动，在疏导中解决实际问题，促进人企和谐。否则，思想政治工作如同“無源之水、无本之木”。

首先，坚持群众利益无小事。努力适应形势发展，将思想政治工作同维护职工根本利益、促进愿景目标相结合：把发展的速度、改革的力度和职工可承受的程度相统一。时刻不忘保障职工基本权益，坚持“群众利益无小事”，高度重视和维护职工最现实、最关心、最直接的利益，广泛调查了解职工的迫切需要解决的困难，尽可能满足员工合理的物质和精神需求，在职工“最盼”上赢民心。在职工“最急”上见真情，在职工“最怨”上看作风。多做得人心、暖民意、稳人心的实事与好事，培育职工对企业的认同感和归属感，使职工自觉把自己与企业凝结成为命运共同体。

其次，切实维护职工合法权益。企业维护职工根本利益，要从政治上关心、待遇上体现，积极创造条件，提高职工的劳动报酬和福利待遇，不断改善劳保条件、作业环境，经常举办运动会、文艺汇演等不断满足职工日益增长的物质和精神需求，为职工营造一个催人奋进的工作环境、一个健康向上的文化环境、一个安居乐业的生活环境，增强企业对职工的吸引力。

发挥政协优势促进社会和谐范文 第5篇

经过二十多年的持续发展，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。本世纪头二十年是我国产业结构转型和加快实现工业化、城市化的重要时期，环境保护也进入到政府调控、市场引导、公众参与的新阶段，这一时期，既是我国经济发展的重要的战略机遇期，也是落实科学发展观，努力实现人与自然和谐发展的重要战略机遇期。

当前，国家正在筹划“十一五”公民经济和社会发展计划，环境保护和经济社会的可持续发展，仍将成为关注的重要领域。从今后决定我国环境发展趋势的各种因素来看，我们只有在优化经济结构与转变经济增长方式、深化环境保护的政府与市场调控机制，扩大社会力量参与和完善环境保护法制等几个方面取得显著进展，才能够在今后快速的工业化、城市化的进程中形成新的环境保护推动力，扩展环境质量逐步改善规模，逐步自主环境质量总体恶化的事。

一，调整经济结构，转变经济增长方式，从根本上缓解资源环境压力。从我国发展和世界多国的经验来看，加快经济结构调整，推动产业优化升级，解决好工业化进程中所面临的高消耗、低效益、高排放、重污染的问题。是有效遏制工业化所带来的环境问题的一个关键措施，今后，只有在优化产业结构，转变增长方式上不断取得进展，使经济增长和资源消耗、污染排放的减少不断扩大，我们才可能在快速经济增长的同时，基本遏制住环境继续恶化的趋势。因此，各级人民政府应当建立科学的结构调整政策和机制，把环境保护目标和其他各项要求作为优化产业结构和转变增长方式的主要内容。根据各地产业基础、资源优势和区位条件，优化产业布局，形成合理的地区产业结构，提高资源利用的总体效率，大力发展高新技术，不断提高自主开发和创新能力，推进传统产业向科技产业的结合。实行跨行业的产业整合升级，提高传统产业的环境保护总体水平。加快技术进步，积极淘汰落后的工艺、设备和产业，消除结构性污染，促使社会资本向资源利用率较高的优势企业资助产业转变，提高节能、节水、节材和资源综合利用的技术水平和管理水平，形成有效的循环经济产业发展体系，为建立资源节约性和环境友好型社会奠定基础。当前，我国沿海发达地区应当在优化产业结构和转变经济增长方式上率先举动，率先在企业工艺园区区域层次推进。中西部地区也应当从地区发展的长远利益出发，把优化产业结构、转变增长方式摆上重点，特别是重工业的发展速度和结构，不断改善地区产业结构和产业布局，基本遏制住资源耗尽和环境恶化的发展趋势。

二，加强环境保护的体制和机制创新，逐步建立和完善环境保护、政府调控与市场引导的合理机制。完善宏观调控机制，充分发挥市场机制对经济的基础调节作用，是我国社会主义市场经济发展的一个基本方向。环境保护是公共管理的重要领域，政府调控需要大力的基础，从环境与发展的情况来看，市场经济手段在降低环境保护成本、提高行政效率、减少政府补贴和扩大财政收入等诸多方面具有行政命令手段无法取代的显著优点。当前，结合经济体制改革和行政体制改革，进一步完善政府调控结构扩大市场引导的作用，在政府调控方面，要在以基本建立的常规污染源控制体系的基础上，进一步增强基层政府的环境观，逐步建立和完善危害公共健康和环境安全的各种有毒、有害、污染治理的有效体制，形成保障公共健康和环境安全的有效领域。要积极建立和完善环境与发展综合决策机制，增强政府在产业发展、资源利用和环境保护方面的综合决策和协调。在市场引导方面，应当逐步建立有关自然资源有偿使用机制和价格形成机制，探索建立环境保护和生态恢复的经济补偿体制。培育和规范环境保护、基础设施建设可运营的市场机制。研究探索有资源税退、环境税退构成的使用权交易制度，逐步形成有利于资源节约和环境保护的市场运行机制。

三，扩大社会力量的参与，逐步形成有效的环境保护，社会调控制度和机制。随着公众参与的不断扩大和深化，我国环境保护的社会调控制度和机制开始形成，公众和舆论监督在环境保护的一些领域已经发

挥显著的作用。目前，在发达国家，以自然资源、信息公开和公众参与为基础的社会调控制度已经发挥重要作用，成为政府、市场以外保护环境的重要力量。因此，我们应当引导和扩大公众参与，逐步建立符合我国国情的社会调控制度和机制。当前，应当积极努力为社会调控机制的形成创造良好的法律和政策环境，要逐步完善有关公民环境权的法律规定，保障公民能够有效行使健康前、知情权、参与权，进一步完善公众逐步参与的法律制度和程序，完善行政诉讼和民事行政赔偿的制度和程序，鼓励和引导民间组织和社会组织合法的开展各种环境保护、社会监督和公民服务。进一步开展各种形式的环境宣传和教育活动，增强全社会的环境保护意识，形成健康文明和对环境友好的社会文化氛围。

四，进一步强化环境保护法制建设，形成全面建设小康，社会环境保护目标的法律制度，完善环境保护法律是实现可持续发展和人与自然和谐的基本，经过二十多年的发展，我国已初步形成比较完备的环境保护法律体系，基本做到有法可依，有章可循，但是从总体来看，环境法制的建设，仍然不能适应全面建设小康社会环境保护目标的需要，根据当前和今后长时期内，我们应当把保护人民身体健康、提高人民生活质量、维护国家生态与环境安全、发展循环经济和建立资源节约型、环境友好型社会作为环境保护法制建设的主要任务。在立法目标上，当前要特别注重公共健康和环境安全的保护，并逐步从单项生态要素的保护转向生态系统整体存在的价值保护。从注重生产领域的污染防治转向生产社会领域的综合环境整治。从强调政府调控转向政府调控与社会、市场相结合。当前应当把有关发展循环经济、生物多样性、资源节约和有毒有害废物监管作为法律制度的重要领域，在每一项法律制度后都应该大力加强配套行政法规、和技术规范的研究治理工作，形成有法律、行政法规、规章和技术规范所构成的配套体系。强化法律的可操作性，为严格执法和公正司法创造条件。根据我国各地区经济发展和环境保护不平衡的特点，应强化地方环境，特别要根据各地区所面临的问题，努力制定一些更具有地方适用性的专项环境资源法规，在法律制度上应逐步建立起有市场调控、政府引导、公众参与等比较完备的法律制度。

发挥政协优势促进社会和谐范文 第6篇

政协任丘市委员会

党的十六届四中全会《决定》指出：“要适应我国的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”，这是我们党对十六大提出实现小康社会目标的具体化和新发展，也是政协工作的新任务。胡锦涛同志强调：“团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中多方智慧，形成伟大力量的源泉。”社会和谐，是我们改革开放、发展经济和做好一切工作的前提。人民政协作为爱国统一战线组织、共产党领导的多党合作和政治协商重要机构，在构建社会义和谐社会中具有不可替代的作用和优势。政协组织和全体委员应以实际行动，为构建“和谐社会”作贡献：

一、围绕发展要务，切实履行职能，为构建“和谐社会”倾力服务

发展是实现社会和谐的基础，是解决当前各种社会问题的关键。政协要围绕发展要务，立足构建“和谐社会”，认真履行职能。一是要紧扣中心协商议政。和谐社会不是空中楼阁，必须建立在强大的物质基础上。政协组织和全体委员要进一步树立科学的发展观，紧扣经济建设这个中心，精心选择协商议题。坚持在重大决策之前进行广泛的协商议政，议事关经济社会发展的“难点”，议事关群众切身利益的“热点”，议提升任丘精神文化品位的“焦点”。

1在协商议政中，不仅要提出问题，更要拿出如何解决问题的建议。当前，全体委员要以民营经济、县域经济发展，农业特色产业板块建设，农业如何增效、农民如何增收，以及招商引进等事关加快任丘发展的重大课题，进行协商议政。2005 年7月28日，任丘政协召开了六届十次常委会，把构建和谐社会确定为主要议题，在听取政府工作情况通报和有关部门关于社会治安综合治理和信访工作情况通报的基础上，与会常委座谈交流了各自立足本职，发挥优势，为构建和谐社会作贡献的经验和体会。

二是要围绕大局建言献策。调查研究是政协履行职能、建言献策的基础、前提和基本方法，没有调查就没有发言权。政协组织中人才荟萃、智力密集，政协委员都是社会各界的知名人士，要利用自身优势，就党委政府决策需要的、人民群众关心的，影响全市协调发展的重大问题，特别是要围绕当前全市改革发展、稳定工作大局中出现的各种新情况，深入开展调查研究，提出行之有效的意见和建议。要不断创新调查研究的方式、方法，真正沉下去把问题搞准，把症结理清，把解决问题的办法找明，使调研成果得到有效地转化。全体委员要把提提案作为建言献策的主要方式，自觉把提出提案作为体察民情、反映民意、集中民智、密切联系人民群众的过程，使提案在促进经济社会发展和构造“和谐社会”中发挥重要作用。

三是要发挥优势引资引智。现阶段社会上出现各种问题，归根到底是发展不足的问题。加快任丘发展要靠招商引进，引资引智。

政协组织联系广泛，朋友众多，我们要充分利用好这些优势，积极宣传我市区位优势、资源优势和产业特色，推介任丘；加强与任丘籍名人、海内外有影响的客商的联系，增进友谊，为招商引资牵线搭桥；多渠道、多形式地开展具有政协特色的招商引进、引资引智活动，为促进县域经济快速健康发展献计出力。

二、突出两大主题，营造宽松环境，为构建“和谐社会”凝聚力量

团结和民主是政协的两大主题。政协组织和全体委员要把团结和民主作为政协工作的“魂”，体现在全部工作之中，渗透到履行职能的全过程，以卓有成效的工作，为构建“和谐社会”凝聚力量。一是民主监督，要以优化发展环境为重点。营造民主、和谐氛围，是政协的工作任务之一。政协要始终保持和发扬优良传统，政协的各种会议和活动要营造广开言路、畅所欲言、集思广益、增进理解、扩大共识、体谅包容的议事氛围。要进一步拓展民主监督的渠道，不断创新民主监督的形式，把民主监督的重点放在优化发展环境上。当前，我市发展环境较之过去虽然有较大改善，但民营业主及个体户依然反映强烈。要解决好这个问题，必须从机制和制度上下功夫。因此，政协委员要多在制度上、源头治理上作些调查研究，为促进部门改进作风、提高效率、优化发展环境，提出真知灼见。

二是反映社情，要多关注民生民声。和谐社会的基础在基层，基层广大人民群众是和谐社会的根本。政协组织是党委政府联系群

众的桥梁和纽带。因此，全体委员要进一步密切与人民群众的联系，把工作的出发点和归宿都定位于实现人民群众根本利益的目标上，以收集和反映人民群众意愿为已任。要深入基层、深入群众，了解民情，倾听民声，把改革、发展、稳定中存在的深层次问题，把群众关心的热点、难点问题，把社会生活中的苗头性、倾向性问题及时反映给党委、政府，促进问题的解决。日前，市政协召开了各委员活动组长会议，沟通全体委员为构建和谐社会做贡献情况，对下一步工作提出具体要求，号召全市政协委员要把构建和谐社会作为主要任务，抓紧抓好。要进一步加强同社会各界的联系，关注民生，把人民群众特别是弱势群体和低收入家庭的冷暖安危放在心上，尽力为他们排忧解难，协助党委政府做好凝聚人心的工作。市政协要求各委员活动组要及时发现和培养典型，总结经验，对事迹突出的委员政协将在年底进行表彰。

三是维护稳定，要尽委员应尽的职责。改革开放以来是社会经济发展最快的时期，也是人民群众得到实惠最多的时期，但并不是群众意见最少的时期。随着经济的发展、改革的深入，城乡差别、环境污染、社会治安和社会保障体系不完善等等，前进中的问题，发展中的矛盾，日显突出，影响了社会稳定。协调关系、化解矛盾的任务比任何时候都繁重。市政协以常委会名义下发了《积极行动起来，为构建和谐社会做贡献》的通知。号召全市政协委员要发挥联系面广、包容性强的优势，把协调关系作为工作的着力点，积极宣传党的方针政策，及时做好沟通思想、理顺情绪、释疑解惑、化

解矛盾的工作，努力营造心平气顺、融洽和谐氛围，为社会的安定团结、聚精会神搞建设、一心一意谋发展尽一个委员应尽的责任。近期，任丘政协还要精心筹备召开全市各界人士构建和谐社会座谈会，动员全社会力量为建设社会主义和谐社会建言献策，出力服务。

三、坚持以人为本，发挥委员作用，为构建“和谐社会”注入活力

构建“和谐社会”必须坚持以人为本，充分调动方方面面的积极性。因此，全体委员务必以高度的政治责任感，充分发挥主观能动作用，为构建“和谐社会”增砖添瓦。

一是要加强学习，提高自身素质。人类已经进入信息时代，科技突飞猛进，知识日新月异，无论个人，还是一个组织，不加强学习就会落伍，就将被时代淘汰。重视学习是政协的优良传统，同时也是时代的要求、工作的需要。全体委员要始终把学习放在首位，争做勤奋学习的模范。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六届三中、四中全会精神和胡锦涛同志在庆祝政协成立55周年大会上的讲话精神，学习《宪法》、《政协章程》和法律法规，学习经济、科技、文化等各种新知识，努力提高自身素质和履职水平。

二是要立足本职，身体力行搞建设。政协委员是各界别的优秀代表，不少是各条战线的专业技术人员，还有不少民营业主，要立足本职，在经济建设主战场，选准角度，找准位置，以自身的聪明才智，建功立业。把自己的事业做好、做出成效来，把自己的企业

做大、做强。要敢想、敢干，敢于带头致富，真正用自己的实际行动带领群众奔小康。

三是要竭心尽力，不辱使命。政协委员既有政治地位，又有政治荣誉，更重要的是要有政治责任。作为一名政协委员，要以高度的责任感和历史使命感，积极投身到构建“和谐社会”的宏伟事业中去，积极参加政协各项活动，主动参政议政，发表真知灼见；经常深入基层，及时收集和反映民情民意，做到想他人所未想、言别人所未言、谋常人所未谋；深入调查研究，不一般建言、不建一般的言，建言就要建到关键处，建言就要建到点子上。时时、处处、事事注重自己的言行，无愧于时代，无愧于人民，无愧于政协委员的光荣称号。

发挥政协优势促进社会和谐范文 第7篇

政协绥棱县委员会

县政协换届以来，按照政协章程和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的要求，深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，听取社情民意。充分发挥政协在建设和发展区域经济社会事业中义不容辞的使命和义务。以政治协商推进发展，以民主监督保障民生，以参政议政促进和谐。

一、取得的成效

换届以来，我们以科学发展观统领政协工作，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推进全县经济和社会事业发展做出了应有的贡献。

1、服务大局，为促进发展献计出力。

坚持大局为重，发展为要的原则，把推进经济社会事业跨越式发展作为履职尽责的第一要务，坚持围绕中心，服务大局，在齐心协力促发展的大舞台上展示作为。一是议政建言谋发展。每年政协全会期间，委员紧紧围绕县域经济和社会发展中的重大问题议政建言，提出了很多好的意见和建议；主席列席县委常委会、副主席列席政府常务会，积极参政议政；政协三个专委会主动与政府职能部门开展对口协商，发挥了职能作用。二是专项调研议发展。对影响社会发展和民生的重大问题，由主席会议确定调研课题，由政协领导带队，深入部门、乡村、企业走访调查，换届以来，我们 1 对未成年人管理、民营企业发展等4个课题开展了专题调研，发放调查问卷300多份，召开了相关部门负责人和部分私企业主、群众代表参加的座谈会7次，先后上报的调研报告，得到了县委、政府的高度重视。政府主要领导亲自签批意见，采纳合理建议，促进了我县民营企业、设施农业等方面的大发展、快发展。三是实干兴业促发展。坚持议干结合，充分发挥优势，在委员中深入开展“争当招商引资功臣”、“实干兴业标兵”活动，并大力培养和推广典型，让政协委员成为发展县域经济的排头兵、领头雁。县政协领导还为兴奇木业、天隆食品等企业协调解决企业发展资金，争得了金融部门的贷款支持，保持了委员企业的顺利运行。几年来，我们组织政协委员外出考察学习129人次，引进项目资金2.8亿元，新上项目24个，上缴税金2700多万元。

2、反映民意，为改善民生建言献策。

近年来，我们始终把反映民意、关注民生、集中民智、激发民力、履职为民贯穿政协工作的全过程。一是及时反映社情民意。注重发挥政协委员根植本土、联系面广的独特优势，及时把群众普遍关心关注的热点、难点问题搜集整理，并向县委、政府反馈。共印发社情民意16期，反映民生问题28个，提出建议120多条。县委、政府对此高度重视，促进了民生问题的有效解决。二是认真督办委员提案。四年来，我们共收到政协委员提案620多件，审查立案461件，并及时移交政府办理。对重点提案，由主席、副主席亲自督办。县委、政府高度重视，委员提案办理，主管领导 2 亲自抓，有关部门认真办，使提案办结率明显提高，社会问题明显改善，委员比较满意。三是扎实推进光彩事业。教育和引导政协委员富而思源、富而思进、关注民生、奉献爱心、回馈社会。先后组织政协委员开展“文化、卫生、科技”三下乡18次。在扶贫济困献爱心活动中，政协委员共包扶贫困户、贫困职工132户、贫困学生84名，救助钱物14.6万元。个体工商业界政协委员所属企业还吸纳1200多名下岗职工和农村富余劳动力就业，为增加群众收入，维护社会稳定作出了突出贡献。

3、凝心聚力，为维护稳定贡献力量。

注重发挥政协委员界别广泛、联系面宽、影响力大的优势，协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定、促进和谐。一是积极宣传县委政府主张。对县委、政府的重要会议精神和主张，通过政协常委会集中学习，委员小组开展活动等形式，及时向委员传达，提出贯彻落实意见，并通过委员积极做好周边群众的宣传引导工作，把各界群众的思想统一到县委、政府的决策上来。二是扎实开展联系群众活动。把抓好委员联系群众工作做为创新项目，下发了《政协委员联系群众活动实施方案》，为每一位委员印发了记实手册，要求每名委员联系身边10名群众，全县政协委员共联系群众1800多人。政协定期听取汇报，提出具体要求，加强检查督促。通过深入开展委员联系群众活动，拉近了政协与各界群众的距离，政协委员人人成了政策宣传员、矛盾调解员、便民服务员，民意反馈员，为委员发挥作用创造了平台和载体，和 3 谐了干群关系，促进了社会稳定。三是密切关注民族宗教问题。注意听取民族宗教界政协委员的意见建议，深入少数民族村和宗教场所开展专题调研视察，及时反映少数民族和宗教届人士的意见建议，协调并较好地解决了少数民族村建设资金和宗教活动场所易地新建等难点问题。目前，我县民族关系和谐，宗教信众稳定，保持了民族宗教工作在全市的领先位置，提高了政协的社会知名度和影响力。

4、强化监督，为推进落实倾心助力。

坚持不断活化民主监督形式，切实加大民主监督力度，在大力宣传政府职能部门工作成绩的同时，帮助查找问题，提出整改意见，推动相关工作落实。一是搞好专项视察。几年来，由主席带队，组织省、市、县三级政协委员216人次，先后就农业生产、工业发展、社会事业等方面开展专项视察18次，视察政府部门22个，在充分肯定成绩的同时，提出了20多条意见和建议，绝大多数被县委、政府和被视察部门采纳，政府和部门领导认真听取和采纳委员意见建议，使视察的相关工作有了明显改进。二是坚持约谈制度。对政协委员和群众反映问题比较集中的5个部门，由政协主席亲自约请部门领导谈话，督促改进工作，及时解决存在的问题。三是深化定点监督。充分发挥选派到8个部门的32名政协定点监督员作用，通过列席部门班子会，传阅部门重要文件，深入基层了解情况，及时向联系单位的领导反映群众意见建议等多种方式实施监督，使部门工作得到明显改善和进展。

二、经验和体会

1、坚持党的领导是政协关注民生和社会管理问题的保障和动力。人民政协作为共产党领导的爱国统一战线组织，只有坚持和依靠党的正确领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，政协事业才有坚强的政治保障和广泛的群众基础。几年来，绥棱县委一如既往的关注和支持政协的各项工作开展，竭尽所能为政协解决工作开展中的困难，才使得政协将党委对政协工作的重视、领导和要求转化为政协为党分忧、为民解难的责任心、紧迫感和主动性。

2、创新实践是政协推进新形势下民生和社会问题的有效途径和载体。时代在发展，民生问题也在不断发展变化。政协必须坚持创新的工作理念，研究发展新的问题，探索和实践围绕民生和社会管理履行职能职责的有效载体、途径和方法，客观收集、提炼各种问题，现实地反映民生诉求，科学地建言献策，有效地实施监督，让全社会共享改革和发展的伟大成果，才能实现最大程度的团结和联合，科学发展，共建和谐。

3、积极参政议政、建言献策是政协发挥好作用的关键环节和基础。政协的生命力在于从不同的角度上履行好参政议政、建言献策的政治责任。政协委员承载着党和政府的重托和人民群众的希望，如果不能及时反映社情民意，提出真知灼见，就失去了政协的真实意义。几年来，我们坚持把发挥自身的优势，利用自身对各行业工作的熟悉和掌握，积极开展调查和研究，把对民生和社会管理工作中所思考和必须解决的系关老百姓的热点问题、难点问题，积极向政府建言 5 献策，努力在政府的重视支持、部门的落实下得到解决。每年委员撰写的提案，直接涉及民生的超过40%，涉及社会管理层面的超过20%，这些提案和建议代表了群众的诉求，如加强山区的保护与开发、加强对农村环境污染治理、保障农副产品质量安全、大力发展职业教育等，都收到了较好的办理效果。为协助党政领导分析判断形势、妥善处理问题、进行科学决策，发挥了积极作用，极大地推进了民生事业的发展和社会管理的加强。

三、意见和建议

改善民生与发展经济相辅相成，解决民生问题与推进经济建设紧密相连。改善民生和加强社会管理为经济建设寻求新的推动力量，体现了经济建设的目标，促进经济社会全面、协调、可持续发展。为此，就绥棱县的民生和社会管理方面，提出几点建议：

1、要在思想上，深刻认识改善民生和加强社会管理的重要性，正确处理好改善民生与经济发展的关系。

当前，绥棱正处在经济加快发展机遇期，也处在矛盾凸显期，有相当一部分群众在就业、社会保障、住房、就医、教育等诸多方面，面临一些困难和问题。这些问题解决不好，社会就不可能和谐。因此，我们政协要从全局和战略的高度，深刻认识解决民生问题的极端重要性，正确处理好改善民生与经济发展的关系。一方面，我们要努力努力建言献策，力求通过发展经济来保障和改善民生。另一方面，督促在经济发展的基础上不断地去改善民生，达到改善民生和社会管理 6 工作是发展经济的最终目的，不断调动人民群众求发展的自觉性、积极性和主动性，从而推动经济不断向前发展。

2、要在工作措施上，动员全社会力量，推进保障和改善民生和加强社会管理的实施。

要营造良好的社会氛围，鼓励、引导、支持全社会参与改善民生工作。我们要立足政协实际，进一步加大政策宣传力度，采取多种宣传手段把中央、省、市的改善民生政策宣传到家喻户晓，深入人心。充分尊重群众意愿，调动群众参入改善民生和加强社会管理的积极性，解决好群众的利益问题，推进和谐社会建设；要定期对民生建设实施督促视察，掌握进度情况，及时发现和协调建设过程中存在的问题；要督促相关部门抢抓机遇，积极争取相关的项目资金。积极围绕当前急需解决的就业、保障、教育、文化、卫生和农村基础设施等民生问题，抓好开展规划设计、实施方案等项目资料的编制和申报工作，力争民生工程多实施、多受益。

3、要在项目安排上，解决好人民最关心、最直接、最现实的民生问题。

发挥政协优势促进社会和谐范文 第8篇

一、我国民族社会工作发展的背景

（一）国家充分重视

我国始终非常重视民族工作，对发挥各族人民当家作主的积极性，发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，巩固国家统一都起到了巨大的作用。如今，随着党中央积极构建社会主义和谐社会重大战略思想的提出，社会工作在我国得到了发展的良好机遇，各级少数民族地区社会工作协会相继成立，民族地区和社区和谐发展日益受到社会各界的广泛关注和重视，对少数民族地区和社区政治、经济、社会的进步有着积极地促进作用。

（二）社会广泛关注

民族地区和社区的进步和发展不仅受到了国家的充分重视，社会各界也对其表现出了极大的关注，国内大学相关学科的建立和发展，多家致力于民族社会工作研究的科研机构的成立，众多社会组织及专家学者对民族问题的关注，专业社会工作者的介入等都充实和丰富了我国民族工作的理论与实践，对民族地区和地区的和谐与发展发挥了不可或缺的作用。

二、民族社会工作发展中存在的问题

民族社会工作才刚刚起步就初见成效，但是其理论体系与实务体系还不成熟、不完善，所以在现实的服务过程中也存在着一些问题。

（一）民族社会工作的工作难度较大

纵观社会工作发展史，社会工作发展比较好的都是较发达的国家和地区，而目前我国民族地区和社区一般经济、社会发展水平都不高，而且少数民族大多都有较强的宗族意识，社会工作的介入也会受到一定的冲击，再加上社会工作专业本身的不成熟，民族社会工作在民族地区和社区的开展难度较大。

（二）民族社会工作介入度小、实效性还不强

受现实条件的制约，民族社会工作的介入大多是都是依托一定的民族自治机构，多多少少带有一点“行政色彩”，和社会工作本身的工作方式还有一定的距离，因此可以说民族地区和社区的社会工作介入程度无论是从广度和深度来说，都是不够的。

（三）民族社会工作关注非民族聚居区少

目前，不管是政府还是社会各界对民族地区和民族问题的关注大多集中在西南等范围较大的少数民族聚居地区，而对些分散居住在其他地区尤其是中、东部的少数民族人民关注较少，可能会使这些人民感受到弱势与无助，从而引发一定的社会问题。

三、发挥优势，促进民族社会工作的发展

各级社会工作组织和社会工作者要发挥自身优势，为少数民族服务，促进民族社会工作的发展。

（一）发挥社会工作专业优势，服务民族地区和社区

各级社会工作专业组织和社会工作者要增强为少数民族服务的意识，利用社会工作方法，开展多种服务活动。一是可以使用个案工作的方法和技巧，与少数民族个人和家庭面对面地进行沟通和交流，设计合理的服务方案帮助案主解决问题；二是可以使用小组工作方法和技巧，将有相同需求或者有相同问题的少数民族人民组成各种类型的小组，从而达到解决问题的目的；三是使用社区工作的方法和技巧，强调少数民族人民的广泛参与，形成合力来解决问题。

（二）发挥社会工作人才优势，为民族地区和社区服务

一是要扮演好服务提供者的角色，为少数民族提供心理、精神和物质帮助；二是扮演好支持者和倡导者的角色。鼓励少数民族人民在可能的情况下自强自立，同时倡导他们采取行动，自己走出困境；三是扮演好资源争取者的角色。帮助少数民族联系各种资源，寻求支持，促进民族地区的福祉。

此外，民族社会工作者在工作中可能会遇到语言沟通障碍、风俗信仰不同等问题，因此也要在少数民族人才中培养社会工作者，取得更好的工作实效。

参考文献

[1]王思斌主编:《社会工作综合能力 (中级) 》, 北京, 中国社会出版社, 2007年版。

[2]社会工作2:我国的民族政策对民族地区社会工作的展开http://www.douban.com/group/topic/9521456/

[3]冯学伟:关于少数民族地区的社会工作问题http://blog.sina.com.cn/s/blog_625e0caa0100g4fz.html