腐败问题专项工作报告

腐败问题专项工作报告（精选6篇）

腐败问题专项工作报告 第1篇

粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案

加强廉洁风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措，是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，规范权力运行，推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展，更加科学有效地防治腐败，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的“XX大”和市委XXX精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

二、主要目标

力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。

三、进度安排

1、XXX年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察系统。

2、XXX年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。

3、XXX年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。

四、主要措拖

1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。

2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。

3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。

4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。

5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。

6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。

7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。

按照省粮食局要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。

五、工作要求

加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。

突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。

专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。

腐败问题专项工作报告 第2篇

为认真贯彻落实习近平总书记对人防系统腐败问题的重要批示精神，按照中央、省市纪委监委关于开展人防系统腐败问题专项治理部署要求，我县结合本地实际，强化政治站位、强化任务目标、强化责任落实、强化问题导向，强力推进人防系统腐败问题专项治理工作的开展，现将工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，细化责任目标

迅速成立了由县委常委、县纪委书记、监委主任XX同志任组长专项治理领导小组，负责专项行动的研究部署、协调推进、督导落实。同时设立了领导小组办公室、调研督导组、案件检查组等机构，负责具体工作的开展落实。制发了《XX人防系统腐败问题专项治理工作方案》《XX人防系统腐败问题全面调查整顿工作实施方案》，细化工作责任，明确各阶段的目标任务、时限要求和具体措施，有力促进专项治理工作扎实开展。

二、健全工作机制，推进高效落实

在深入学习贯彻中央省市精神的基础上，我们建立健全健全了三项工作机制，一是建立分级负责制度。按照“问题谁牵头谁负责、谁的问题谁整改”的原则，建立牵头单位主抓责任制。二是建立问题线索台账制度。针对自查、举报和检查发现的问题线索建立台账，实行登记管理，定期对账，跟踪督促。三是建立检查报告制度。领导小组办公室组织人员进行监督检查，及时发现人防系统腐败问题线索，及时移交，及时办理。

三、采取措施和问题线索梳理情况

通过信访举报、监督检查、巡视巡察、上级交办、部门自查等途径拓展问题线索来源，联合审计、信访等部门对人防系统问题线索进行“大起底”，全面摸清底数。自人防系统腐败问题专项治理工作开展以来，我县共发现人防系统腐败问题线索15件，其中省纪委交办问题线索1件，目前已立案留置2人。市纪委人防审计交办问题线索6件，县纪委正在调查处理。县自查自纠问题线索8件，其中立案结案2件，给予2人党纪处分，组织处理6人。共追缴人防易地建设费XXX元。以上问题的处理起到了较好的政治效果、纪法效果、社会效果。

四、人防系统腐败问题全面调查整顿工作进展情况

一是督导落实主体责任。督导县直各相关部门和县人防办全面履行主体责任，深入开展自查自纠，认真梳理查找问题线索，全面进行治理整顿，实行周报制度，对发现的问题及时上报。二是针对行政审批、行政处罚、工程建设、易地建设费用收缴、人防资金资产管理等方面进行重点督导。三是对履行主体责任不力的问题快速启动问责程序。现正在全面进行自查自纠，截至目前，未新发现人防系统腐败问题线索。

五、下一步工作打算

一是继续加大人防宣传动员力度。实施人防宣传教育“大众化”攻坚行动。强化人防教育宣传力度，把人防宣传教育做到群众身边，做进群众心里。

二是规范人防工程建设管理，强化制度约束。一是突出抓好“结建”工作。依法依规实施防空地下室建设审批、质量监督、验收。二是实施“结建”审批档案规范化，严格档案管理，确保每份审批档案准确无误。三是开展人防工程建设管理质量提升活动。围绕人防工程实体质量和防护设备质量等开展系列攻坚，充实验收力量，确保人防工程建设各环节质量。从严督促各有关部门和建设单位严格按照《XX省人民防空工程质量监督管理办法》进行实施和监督。

腐败问题专项工作报告 第3篇

随着社会主义市场经济体制的建立和完善, 腐败现象滋生的土壤和机会正在逐步减少, 腐败蔓延的势头正在逐步得到遏制。比如, 20世纪80年代, 实行生产资料价格双轨制的过程中, 产生了“走后门”、“批条子”、“官倒”等大量腐败行为。90年代以后, 随着价格双轨制的逐步取消, 与此相联系的腐败现象与不正之风也就消退下去。这就说明, 反腐败的过程是一个不断改革体制机制制度的过程, 是一个不断从源头上铲除滋生腐败土壤的过程。

1. 市场配置资源的基础性作用还没有充分发挥而行政权力干预微观经济的现象比较突出

按照市场经济发展的要求, 市场应当在国家宏观调控中对各种资源的配置起基础性作用。但是在市场经济体制建立之初, 政府的组织、职能配置和权力运用方式等, 又还保留着许多计划经济的某些特征。政府部门控制着相当的物资分配权、资金控制权、商品价格权, 行政审批项目仍然很多。这些权力在单一的计划经济体制下由于没有市场中介, 一般很难直接与金钱画上等号。体制转轨过程中, 市场经济在社会生活中的成分大量增加, 但一些行政权力还没有退出微观经济活动, 在这种情况下, 行政权力机制和价值规律同时在起作用。一些政府部门和领导干部往往运用手中的行政权力人为地干预市场活动, 使原本就发育不全的市场机制不仅没有得到疏通和修补, 反而频频遭到阻碍与扭曲, 正当的市场经济行为往往遭到冷遇, 无法达到资源优化配置的效率状态。在经济利益的驱动下, 一些参与市场的利益主体, 为了获得项目、资金、配额以及其他重要生产资料, 握有实权的领导干部就成为腐蚀的重要目标, 由此在客观上造成腐败现象的产生。

2. 与社会主义市场经济体制相适应的法律法规体系还没有健全完善

市场经济是一种法制经济。没有法律的规范和保障, 市场经济体制就不可能确立和完善;没有一个较完备的法制体系作为市场经济运行的基础, 市场经济秩序就会遭到破坏而走向混乱;没有健全的法制, 市场经济配置资源的功能就难以正常有效地发挥。我国虽然已制定了300多部法律、800多部法规和3万多个规章, 但还有滞后和不健全、不完善的情况。比如, 在起草法规、规章的过程中, 一些部门和地方不适当地争管辖权、审批权、发证权、收费权、处罚权, 强化本部门和地方应承担的职责。法律法规的不健全、不完善, 给权钱交易等腐败行为提供了可乘之机, 造成有的行政行为、企业行为和市场行为不规范, 使腐败现象在一些领域多发易发。

二、社会结构和利益格局变动给反腐败工作带来新问题新挑战

1. 一些行业协会和社会中介组织存在谋私行为

行业协会和中介机构在社会管理和促进经济社会发展中发挥了桥梁作用、服务作用、规范作用以及社会调剂作用。但由于中介市场发育不全, 职业规范不完善, 特别是一些中介机构为了追求利益最大化, 不惜违反市场规则、职业道德和法律法规进行中介服务, 滋生了腐败问题。突出表现主要有:一是乱收费。比如某省建设厅有各类协会15家, 每个协会每年要通过各种形式向企业收取会费、培训费、评奖费等各种费用, 少者100多万元, 多者数百万元。还比如, 评一个鲁班奖收3.2万元, 评一个省级先进企业收3200元, 评一个文明工地收1700元, 加重了企业负担。二是做假账、假评估。比如某市某会计师事务所为一家公司出具了1190万元虚假验资证明。该公司获取虚假验资证明后, 以开发旅游的名义开办金矿, 并进行诈骗活动。出现上述情况, 主要是因为我们对新形势下的一些组织运作规律还不够了解, 在教育、引导、促进、规范新兴组织发展、管理新兴行业人员等方面缺乏经验, 疏于教育、管理、监督。

2. 不法的商人和企业主行贿谋私

改革开放以来, 我国的私营企业获得迅猛发展, 对发展社会生产力, 促进就业, 满足人民群众的物质文化生活的需要起到了重要作用。但是, 一些不法的商人和企业主为了取得竞争优势, 实现利益最大化, 不择手段拉拢腐蚀干部, 获取有限的生产资料和生活资料, 党员干部受腐蚀的现实危险性增加。“从十五大到十六大期间, 被追究法律责任的省部级干部中, 被不法商人和企业主腐蚀的, 占90%。2001年以来, 某省纪委查处的37起违纪违法案件中, 有16名领导干部被不法商人和企业主腐蚀, 占总数的43.2%”。[1]

3. 部分领导干部身陷“非法利益格局”

领导干部身陷非法利益格局, 是权力与非法利益的挂钩, 是腐败发展到一定层次和程度的恶劣结果。主要表现为官商相互利用, 结成盘根错节的关系网络, 以非法利益为纽带, 运用权力资源为小集团或个人谋取非法私利, 形成利益联合体。一些干部利用职权非法参与经商, 或者为非法经商者提供便利, 既使自己深陷“非法利益格局”, 又严重扰乱地方经济秩序, 导致政令不畅、腐败严重。“如某省检察机关资料表明, 2006年该省查办的县处级以上干部的要案同比上升了46%, 绝大部分直接与谋取非法利益有关”。[2]一些干部之所以身陷“非法利益格局”之中, 是因为他们拥有权力, 这些权力决定了他们能够轻而易举地在经济格局中占据有利位置, 能够轻而易举地获得“丰厚”的经济利益。

三、思想观念深刻变化给反腐败工作带来新问题新挑战

1. 对反腐败工作的错误认识

(1) “腐败难免”。有人错误强调腐败现象产生的必然性, 认为几千年的封建社会历史和上百年的半殖民地半封建社会的历史, 使剥削阶级思想在中国产生了广泛影响, 腐败是难以彻底消除的历史现象。特别是在改革开放条件下, 腐败就更难避免。这就如打开了窗户, 在透进新鲜空气的同时, 蚊子、苍蝇也会跟着飞进来一样。有的人甚至认为, 腐败是发展市场经济应当付出的代价, 对腐败问题的发生不应大惊小怪, 要反也是反不尽的。由于认同腐败现象有必然性, 一些人对腐败分子表现出惊人的容忍甚至同情, 产生了不那么痛恨的感觉, 这是十分危险的。

(2) 当前在反腐败斗争形势问题上, 存在一些模糊认识。一是把局部看作全局。一些人把局部存在的消极腐败现象扩大化, 从村长、乡长的不廉洁推测省长、部长的不廉洁, 从少数干部有问题扩大到认为我们党和干部队伍整体上有问题。二是把自己接触到的个别腐败现象视为普遍规律。有的同志在社会活动和经济交往中, 受到个别部门和单位不正之风的困扰, 非常愤恨, 由此推断出整个社会的风气都不好。三是把媒体报道的典型案例当作普遍现象。“据调查, 有60%多的人是通过媒体了解腐败问题的。反腐败是备受社会关注的热点之一, 对大要案的报道, 有时比较集中, 有个别小报还存在恶意炒作的现象, 对一些干部群众的认识容易产生误导”。[3]

2. 封建特权思想和西方腐朽思想的影响

在我国, 虽然长达数千年的封建专制统治早已寿终正寝, 但封建社会的残余思想依然存在。官僚主义、等级观念、裙带关系、特权意识、滥用权力、徇私枉法、官本位思想等封建社会的固有现象, 在今天的政治生活和社会生活中仍然根深蒂固, 成为滋生腐败的重要根源。在特权思想和官本位思想的影响下, 有些干部把权力看得高于一切, 认为权力可以带来地位、荣誉、金钱乃至一切利益。未掌权时, 则千方百计追逐权力, 费尽一切心机。一朝权力在手, 便大搞以权谋私, 为结交关系网, 在用人问题上, 搞亲疏远近, 任人唯亲, 培植私人势力, 致使党的任人唯贤的用人原则难以得到贯彻。在改革开放中, 我国在借鉴世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成果时, 资本主义腐朽的东西也会乘隙而入, 侵蚀一些干部的思想和作风, 使部分信念不坚定的干部追求糜烂的生活方式, 利用手中权力作本钱, 追求享受, 陷入腐败的旋涡。特别是西方敌对势力在对我国实施“西化”、“分化”的政治战略中, 在各个方面加紧对我国进行渗透, 以腐蚀方式收买和拉拢我们队伍中的意志薄弱者。

正是这些封建特权思想和西方腐朽思想的影响, 腐蚀着一些党员和干部, 一些意志薄弱的领导干部抗侵蚀的能力不强, 世界观、人生观、价值观发生扭曲, 金钱至上、唯利是图的思想滋长, 理想信念动摇, 进而置党纪国法于不顾, 走上了违法犯罪的道路。

3. 理想信念的动摇和丧失

理想信念是人生的支柱, 树立崇高的理想信念, 对领导于部特别是主要领导尤为重要。对于共产党人来讲, 马克思主义的世界观、人生观、价值观和社会主义、共产主义的理想信念是精神支柱。这根精神支柱一旦坍塌, 就有可能走上邪路。过去在革命战争年代, 党员干部能够在艰苦环境中保持清廉操守, 是因为有信仰、信念、信心。在新的环境中, 多数人经受住了考验, 也是因为有信仰、信念、信心。东欧剧变和冷战结束以后, 世界社会主义运动处于低潮, 而一些发达资本主义国家经济仍在发展, 使得一些党员干部在思想上产生迷茫, 社会主义和共产主义的理想信念发生动摇, 最终由政治上的蜕化变质而导致经济上的贪得无厌和生活上的腐化堕落。

摘要：党的十六届六中全会指出, 我国已进入改革发展的关键时期, 经济体制深刻变革, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化。这种空前的社会变革, 给我国发展进步带来巨大活力, 也必然带来这样那样的矛盾和问题。由于制度和机制不完善, 监督体系不健全, 监管工作不得力, 思想教育工作不深入, 腐败现象易多发的土壤和条件依然存在, 消极腐败现象在有的领域依然严重, 违纪违法案件在一些地方仍然呈易多发态势。本文主要分析中国社会转型期反腐败工作面临的新问题新挑战。

关键词：腐败,制度,监督

参考文献

[1]周国富:《认清形势明确任务做好表率深入推进党风廉政建设和反腐败工作》[J], 中央纪委宣教室编:《正确认识和判断当前反腐败斗争形势》上册[M], 中国方正出版社2006年版, 第173页。

[2]郑德刚:《四川严查深陷“非法利益格局”官员》[J], 《中国纪检监察报》[N]2005年5月11日。

“亚腐败”问题研究 第4篇

关键词 "亚腐败";问题研究

1 概述

腐败现象作为一种社会历史现象，古今中外众多社会都存在，因此反腐败是整个人类社会和所有国家共同面临的重大課题。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的巨大成就，社会在发生深刻变革，腐败也呈易发高发态势。面对这种状况，中国坚持反腐败斗争，惩治腐败官员的力度不断加大，官场腐败现象得到了有效的遏制。

然而，自2000年以来，却出现了另外一种现象-"亚腐败"。什么是"亚腐败"·国际监察专员学会主席艾尔伍德认为：它是指这么一种现象，在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯刑律的地步，但权力本身却又并不那么干净的空间。根据这个定义，国内有学者称"亚腐败"就是打腐败的"擦边球"。"亚腐败"是一些党政官员及企业管理干部作风的不良表现，是诱发严重腐败行为的温床，也是当前反腐败斗争的一个新课题。

2 "亚腐败"的现状及表现

"亚腐败"又称"隐性腐败"、"消极腐败"、"非典型腐败"。笔者认为,"亚腐败"既包括党政官员、国家公务员利用其职务之便,在尚不违法的灰色地带谋取私利或浪费国家资产的行为，也包括企业管理人员和普通员工在工作中瞎作为或不作为，造成国家和公司资产的损失。"亚腐败"的主要特征为主体的广泛性、谋利性、模糊性和影响的衍生性。

与明目张胆的贪污腐败相比，"亚腐败"似乎只是"毛毛雨"，因为它通常不引起人们的注意，以致人们司空见惯、不以为怪；或因其形式之多，花样之繁、范围之大，无从预防；或因其在法律规定上的空白而得不到惩治。它使我们疏于防范，但危害性却日益严重。"亚腐败"现象真实地发生在人们日常生活中间，渗透在人们工作生活的每一个角落。

在现实生活中，党政官员及企业管理干部"亚腐败"的形式主要表现在以下几个方面:

2.1 搞形象工程，玩形式主义。具体表现为某些领导干部由于官僚主义，在不考察、不论证的情况下，盲目上马不切实际的工程，表面看是发展地方经济，树立地方形象，实质却是劳民伤财，浪费国家资产，危害四方，让民众苦不堪言。而这种决策上的"失误"通常又被冠冕堂皇地称之为"交学费"。某些领导干部平时不深入百姓，每逢重大节日却必定在媒体的包围下，对百姓作嘘寒问暖状，玩形式主义。

2.2 决策瞎作为，工作不作为。决策瞎作为具体表现为企业管理干部，尤其是大型国有企业的高层管理干部，在重大项目立项或投资时，不经过充分的调研和民主讨论，采用"一言堂"的方式，随意决定重大项目的立项或投资，结果造成巨额国有资产的流失。

工作不作为具体表现为工作中低标准，无要求，得过且过，不思进取。工作态度消极，饱食终日，无所用心，工作中"事不关己，高高挂起"，工作产出与公司对个人的投入严重不匹配。

2.3 生活高标准，思想低要求。生活高标准具体表现为滥用公款,不讲究节约；相互攀比，贪图享乐。花公家的钱给自己或他人办事,既不讲节约,也不讲效果。最典型的就是挥霍浪费财政公共资金的"三公消费",即公车私用、公款吃喝、公费旅游。

思想低要求具备表现为思想滑坡，放松改造，降低对自己的标准要求。党的理想、信念淡薄，混同于一般群众，毫无先进性可言。工作中有"门难进、脸难看、事难办"的衙门习气，不给好处不办事，给了好处乱办事，把受贿、吃请当作是"合群"的表现。

3 "亚腐败"的防治方法

3.1 加强队伍建设，改进认识误区。加强对党政领导及公务员队伍的思想教育，构建"大宣教"格局，形成廉政教育的强大合力。采取灵活多样的教育形式，始终坚持以"三个代表"重要思想统领反腐倡廉宣传教育工作，大力开展以理想信念为核心、以全心全意为人民服务为宗旨、以科学的发展观和正确的权力观为主要内容的教育，有利于防范"亚腐败"的产生和蔓延。

加强对"亚腐败"性质及其危害性的教育，改进党政领导及公务员队伍的认识误区。有些人，特别是党政干部，认为自己一不贪污、二不受贿，由于工作关系吃点喝点玩点抽点也是人之常情，两袖清风，又没往兜里揣钱，不算什么，在这些事情上较真是不近人情、小题大做。这种认识上的误区导致的直接后果就是干部行为上的不检点。改进党政干部的这种认识误区，可以防止"亚腐败"现象愈演愈烈。

3.2 健全防腐制度，加强社会监督。目前，对于消除"亚腐败"的诸多制度都流于形式，"亚腐败"总是"野火扑不尽，春风吹又生"。究其原因，主要是很多条文不是刚性的，而是弹性的，不是高压线而是橡皮筋，撞上也撞不死，顶多弹一下。所以，整治一次，反弹一次，越刹风越盛，最典型的就是公款吃喝和形象工程的问题。

在健全制度的同时，要加强社会各方面的综合监督,高度重视新闻舆论监督和人民群众监督,多管齐下,全方位多层次防治"亚腐败"行为。

4 总结

"亚腐败"现象警示我们，反腐败工作不仅要着眼于大案要案，也要关注看似细微的行为；不仅要加大惩治力度，也要关注预防，防患于未然。目前，"亚腐败"问题已成为仅次于腐败行为的又一大社会问题，渗透到社会生活的方方面面，社会危害性极大，应当引起高度重视。

腐败问题专项工作报告 第5篇

按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务，高站位动员部署，硬措施强化监管，专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下：

一、工作开展情况

一是高站位起步。

习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位，担起政治责任，把解决粮食购销领域腐败问题作为党史学习教育的重点项目，对标上级动员部署会议精神，聚焦县域粮食系统突出问题，制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》，全过程抓紧抓实，抓好整改落实，健全长效机制，确保专项整治全面推开、扎实推进，不断增强人民群众的幸福感、安全感。

二是强组织推动。

认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神，组建专项整治

工作领导小组，及时召开专题会议研究部署，分析突出问题、谋划整治环节，构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时，组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会，利用“两微”平台及时发布公告，进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚，切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。牢牢把握“国之大者”的意识还不强，站位还不高，不能从政治上认识、从政治上把握、从政治上落实专项整治工作；各粮食业务主管监管部门、国有粮食企业排查问题还存在浅层次、一般化的现象，排查工作还不深不细；靠前监督的意识还不强，还存在有了问题再跟进、再核查的现象。

三是细排查整改。

县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任，迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备，积极主动为开展专项整治提供资料信息，截至目前，共整理相关信息

xxxx条，移送疑似问题线索xx条；县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任，迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查，共发现问题共性问题x条，已督促立行立改,安全生产事关人民群众、单位职工的生命安全与切身利益，事关企业经济效益的提高，事关粮食行业的可持续发展。

一个企业搞的再好，如果不注重安全生产，一个亡人事故，这个企业就完了！我们从认真贯彻党的十八精神高度出发，提高对安全生产专项整治工作重要性、必要性的认识，认真学习习总书记和李总理关于抓好安全生产的重要指示和

月

日全国安全生产电视电话会议精神，全面落实《XX省人民政府办公厅关于在全省开展安全生产专项整治的通知》和市局《关于在全市粮食系统对安全生产和企业改革的工作进行督查调研的通知》精神，加强领导，精心组织，以对国家对人民高度负责的精神，认真研究，精心部署，成立安全生产工作领导组，制定安全生产专项整治工作方案，全方位排查安全隐患，同时，加强对安全生产工作的目标管理、监督检查和考核，实行“一岗双责”、和领导干部任务分解制，坚持业务工作与安全生产工作同考虑、同安排、同检查，切实消除“重经营、轻管理，重安排、轻落实，重生产、轻安全”现象，增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，努力实现〈安全生产承诺书〉的各项目标，确保安全生产全年无事故。

粮食局是粮食部门安全生产的监管主体，负责辖区内粮食系统的安全生产管理，监督粮库等单位落实安全生产责任制，组织开展粮食系统专项整治检查，消除安全隐患。各企事业单位是安全生产的责任主体，对安全生产各项工作全面负责。建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、牵头处（科）室和业务处（科）室分头抓的工作责任机制。并层层签订责任书，将安全生产的监管责任和主体责任落实到岗到人。为此，我们建立健全了“一岗双责”，实施了任务分解，完善修定了安全、防汛、消防预案，成立了救援抢险队。着力建立和完善不同所有制性质的粮油企业，购、销、调、加、存各业务领域，多种经营企业、租赁企业、闲置仓（厂）房、危险仓（厂）房，以及其它重点部位的企业安全生产管理制度建设。指导企业建立和完善安全生产预防、安全生产检查、隐患治理、安全生产台账、工程建设“三同时”（生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用）、重大隐患报告、重大隐患动态监管、事故报告、应急预案、24

小时值班等制度。

二、开展安全生产大检查和隐患排查治理

专项整治是搞好安全生产工作的重要载体和抓手，我们要求各单位每个季度要开展一次安全生产专项检查，重点要对防火、防汛、防震、防雷，浸出油车间、密集收购现场、粉尘作业等重点部位，化学药剂和易燃、易爆物品，以及各类节日期间做好安全防范工作。检查情况、隐患治理情况要逐一登记，由检查人员及治理人员签字负责。对发现的安全隐患要限期进行治理消除，因企业无力治理消除的重大隐患，要及时向主管部门请示解决。严禁有安全隐患的厂房、仓房及其他生产经营设施“带病作业”，严禁待报废、报废仓房储粮、出租。加强对重大隐患的动态监管，做到心中有数。实行安全生产台账制度，全面反映安全生产检查、发现隐患、治理隐患、排除隐患及检查人员、整改人员责任落实情况。

今年一、二季度内，我局共开展了三次安全生产专项整治活动。第一次是元旦、春节期间，第二次是清仓查库期间，第三次是

6.8－－6.14

日。内容一是把去年以来开展的安全检查行动中发现的隐患问题生点复查，跟踪督办，并将落实情况纳入年终考核；二是根据季节重点核查，在易发生安全事故的场所建立安全提示牌和应急处置提示，提高发现险情、避免险情、逃生自救和互救能力；三是逐一检查，不留死角，进行拉网式排查；四是集中进行治理，彻底消除安全隐患，并总结经验，进行奖惩。

三、广泛开展宣传教育和培训

开展安全生产专项整治期间，我们积极参加县政府组织开展的《XX省突发事件应对条例》实施一周年纪念活动，大稿宣传教育，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一主题，通过发放传单、张贴标语、电视影像、墙报等形式，开展安全生产、消防、防汛、防震、防雷安全宣传，增强安全意识；下半年，我们计划通过邀请安监、消防部门、地震专家开展业务培训，开展消防、地震演练，按照市局的要求，举办专题竞赛和讲座等活动，加强对党和国家安全生产方针政策及安全生产法律法规、标准规程、基本知识的学习，提高业务技能。

某县关于粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报

粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案

加强廉洁风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措，是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，规范权力运行，推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展，更加科学有效地防治腐败，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的“XX

大”和市委

XXX

精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

二、主要目标

力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。

三、进度安排

1、XXX

年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风

险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察系统。

2、XXX

年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。

3、XXX

年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。

四、主要措拖

1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。

2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。

3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风

险。

4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。

5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。

6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。

7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发

现、早提醒、早纠正。

按照省粮食局要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。

五、工作要求

加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。

突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。

专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。

某县纪委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报

为深入贯彻落实党中央关于国家粮食安全的决策部署和习近平总书记关于根治粮食购销系统性腐败的重要批示精神，按照省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》部署安排，X县纪委监委高度重视，迅速行动，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在全县开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作，紧紧围绕责任、作风、腐败问题加强督促检査，从严从重查处涉粮腐败问题，专项整治工作开展以来，共接收问题线索

x

起，立案

xx

件，处理违纪违法人员

x

人，责任追究

x

人，通报曝光典型案例

x

起

x

人次。

巡察办要按照中央、省市专项巡视巡察工作要求，做好粮食购销领域专项巡察准备工作，确保巡视巡察上下联动取得实效；各相关派驻机构要切实履行好协调、督促、监督等职责，推动党委、政府及行业主管部门履职尽责，抓好落实。县发改局和县粮食储备公司要切实履行好主体责任，迅速做好粮食购销领域基础数据及资料的整理准备，积极主动为开展专项整治提供资料信息；县财政、审计、市场监管等相关部门要认真履行好监管责任，迅速安排部署，研究落实措施，全县上下各司其职、形成合力，推动工作有效落实。

省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》下发后，xx

县纪委监委第一时间召开专题会议，传达学习中央领导同志重要批示精神、中央纪委国家监委和省委有关要求，对专项整治工作进行部署。深入动员部署，召开全县动会议，认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，从事关国家粮食安全、事关全面从严治党成效、事关巩固党的执政基础的战略高度，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，把粮食购销领域腐败问题专项整治作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作，把“根治粮食购销系统性腐败”作为监督查处的重点，切实增强责任感和紧迫感。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组，县委常委、纪委书记、监委主任

x

同志任组长，分管副书记、常委任副组长，各监督检査室承担协调小组办公室日常工作。县发展改革局、省财政局、市场监管局作为成员单位共同参与，各明确一名负责同志作为协调小组成员。协调小组牵头抓总，通过沟通会商、研判评估、交办问题线索等方式，协调推动解决重点难点问题，及时请示报告重大事项。

一要提高站位，展现责任担当。坚决扛牢做好专项整治工作的政治责任，及时学习专项整治的有关文件精神，认真贯彻落实各项工作要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，把思想和行动统一到专项整治工作上来，在全力保驾护航专项整治工作中展现责任担当。

二要精心组织，全力协调配合。成立专项整治工作领导小组，全面开展自查自纠，逐级压实主体责任和监管责任，强化监督，严格管理。对辖区内涉粮重点问题、重点环节重点企业，认真排查梳理，形成问题清单，建立问题台账。深挖问题线索，针对专项行动中发现的问题，主动提供线索，及时妥善移送，全力配合纪检监察机关开展工作。

三要树牢导向，很抓落实整改。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力抓好整改落实。针对存在问题，认真研究梳理，做到即知即改、立行立改，对一时整改不了的问题，建立台账、厘清责任、明确时限，抓好落实，确保件件有落实、事事有回音，以问题整改推动粮食和物资储备工作提升，以专项整治为契机，全面铲除“靠粮吃粮”的腐败“土壤”，在全区粮食和物资储备系统中营造风清气正、为民服务的良好政治生态。

某县关于粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报

按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务，高站位动员部署，硬措施强化监管，专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下

一是高站位起步。

习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位，担起政治责任，把解决粮食购销领域腐败问题作为党史学习教育的重点项目，对标上级动员部署会议精神，聚焦县域粮食系统突出问题，制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》，全过程抓紧抓实，抓好整改落实，健全长效机制，确保专项整治全面推开、扎实推进，不断增强人民群众的幸福感、安全感。

二是强组织推动。

认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神，组建专项整治工作领导小组，及时召开专题会议研究部署，分析突出问题谋划整治环节，构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时，组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会，利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力

攻坚，切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。

三是细排查整改。

县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任，迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备，积极主动为开展专项整治提供资料信息，截至目前，共整理相关信息

3520

条，移送疑似问题线索

腐败问题专项工作报告 第6篇

为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，根据省纪委办公厅《决战扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动方案》（X纪厅〔2020〕XX号文件），结合本镇实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话特别是关于XX脱贫攻坚重要指示批示精神，按照中央、省、市、区纪委全会精神和全省纪检监察系统电视电话会议部署要求，克服新冠肺炎疫情影响，聚焦脱贫攻坚重点短板弱项，严查扶贫工作不实、作风漂浮，严查考核验收中的数字脱贫、虚假脱贫，严查基层“微腐败”，严查“四不摘”政策落实不力，把工作落细落小落实，决战扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会提供坚强纪律保障。

二、具体措施

（一）巩固拓展“一季一专题”集中治理。

围绕全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题、“六个全覆盖”，进一步明确治理重点、时间要求、具体措施。对已开展的产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会兜底保障5个专题进行“回头看”“回头查”。结合民生领域突出问题整治，统筹推进就业扶贫、饮水安全、农村基础设施、基本医疗4个专题治理。

牵头部门：镇纪委

责任部门：各村、扶贫办、自然资源和生态环境办、社会事务办、农业综合服务中心。

完成时限：6月30日前取得阶段性成效，并全年坚持。

（二）开展扶贫领域信访举报问题线索动态清零行动。

组织对扶贫领域信访举报问题线索大起底，建立专门台账，及时跟踪督办，加快办理进度，认真分析研判，实行领导包案，加强责任落实，基本实现扶贫领域信访举报问题线索动态清零。

牵头部门：镇纪委

责任部门：各村、社会治安和应急管理办。

完成时限：6月30日。

（三）加强扶贫领域宣传报道工作。

要积极推介正面典型，宣传工作经验。利用网络、微信、电视、报纸、内部通报等积极宣传工作成效，做好监督执纪“后半篇文章”。联合党政办制作扶贫领域微视频，鼓励写作能手积极撰写扶贫领域监督执纪问责有关的工作信息，全方位展现我镇纪检干部决战脱贫攻坚的精神面貌和工作成果。

牵头部门：镇纪委

责任部门：党政办公室。

完成时限：4月30日前取得阶段性成效，并全年坚持。

（四）加大对扶贫资金和项目的监督检查。

联合镇扶贫、财政、自然资源、经发等站所，推动开展扶贫资金和项目的监督和批后管理，建立健全问题线索移送、交办机制。

牵头部门：镇纪委

责任部门：扶贫站、财政财务管理办、经济发展办、自然资源和生态环境办。

完成时限：全年坚持。

（五）通报一批扶贫领域腐败和作风问题典型案件。

围绕“四个严查”涉及问题，分类分批通报曝光。通报扶贫领域形式主义官僚主义等作风问题典型案件。

牵头部门：镇纪委

责任部门：党政办公室。

（六）把脱贫攻坚纳入日常监督、检查重要内容。

把脱贫攻坚作为日常监督重点，及时发现和查处扶贫领域腐败和作风问题。将检查探头对准扶贫领域，加强扶贫领域整改监督检查。

牵头部门：镇纪委

责任部门：镇纪委。

完成时限：全年坚持。

三、组织领导

为确保此次专项治理工作取得实效，决定成立镇决战扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，由镇党书记XX任组长，镇纪委书记XX任常务副组长，镇党委专职副书记XX任副组长，其他党政班子成员和纪委成员为成员。领导小组下设办公室，办公室设镇纪委办公室。

四、工作要求

（一）传导压力，切实履行职责。

一是加强责任落实。镇纪委要切实履行监管职责，扎实开展专项监督检查，着重检查本镇

扶贫政策落实、扶贫项目申报审批、扶贫资金管理使用等方面存在的问题。要主动出击，从督查检查、信访举报两方面拓展线索来源渠道，全面摸排本镇扶贫领域问题线索。要切实履行好监督责任，在强化日常监督中开展执纪问责工作，及时发现问题线索并严肃处置。二是实行领导包案。对扶贫领域信访举报重大问题线索和典型案件实行领导包案督办。全年，镇党委书记、纪委书记每人包案不少于2件。

（二）加强协作，形成工作合力。

镇机关各相关站办所既要各司其职、各负其责，又要协同作战、全力攻坚，形成监督合力。镇纪委牵头抓总；及时办理扶贫领域重点信访件，并加大扶贫领域信访举报督查督办力度；及时宣传镇纪委护航脱贫攻坚的新举措好办法，讲好干部的感人故事。

（三）务求实效，精准执纪问责。

一是突出工作重点。镇纪委要将赫山区扶贫领域执纪问责三年行动方案中列出的4个方面15个重点问题和本次专项治理重点相结合，对工作落实情况开展监督检查，对责任不实、工作不力、监管不严、情况不准的予以问责，同时对扶贫政策落实过程中弄虚作假、优亲厚友的，资金使用虚报冒领、截留挪用的，一律从严查处。二是精准把握“四种形态”。坚持实事求是原则，有什么问题就处理什么问题，是什么性质问题就按什么性质处理。坚持“三个区分开来”，严格规范问责程序，减轻干部不必要的心理负担，让全体镇村干部心无旁骛投入到脱贫攻坚中去。三是加强督查督办。镇纪委将组织专门力量对专项治理工作予以督查督办，对自查发现问题较少或

零报告，群众反映强烈、问题线索集中的领域重点检查。对检查发现履职不力的镇村干部，自查工作不实，工作推动不力，对报告情况不熟、把关不严签字上报的责任人坚决予以问责。