大学的时代使命

大学的时代使命（精选12篇）

大学的时代使命 第1篇

探根溯源, 人类负有不可推卸的责任, 碳基燃料消耗过大造成全球气候变暖, 极端天气只是能源消耗问题的一个折射而已。

花团锦簇, 诗情画意的环境是人们永久的美梦。文明崛起与美好环境的和谐统一, 已经成为时代最强的使命。

在创新的浪潮中卓然不群, 在不断前行中嬗变, 在不断嬗变中拔高, 金丹乳酸科技公司靠的是什么?

确立文明崛起与美好环境和谐统一

推进节能减排, 迫在眉睫, 时不我待。在技术创新悠久的历史长河中, 多少企业都被时间之流洗刷得了无痕迹;对普通企业来说, 更如匆匆过客, 无声息地来又无声息地去。

将企业崛起与优化环境和谐统一, 在时代赋予的最强使命中前行, 金丹乳酸科技有限公司绽放出令人眩晕的光芒。

金丹乳酸公司具有年产10万吨乳酸及系列产品的生产能力, 位居世界前列。

企业生产规模居亚洲第一位, 世界第二位, 效益稳居国内同行首位。

企业是国内最大的乳酸生产和出口创汇基地, 是典型的农产品深加工外向型企业。公司设有国家博士后科研工作站、全国首家乳酸工程技术研究中心和省级企业技术中心。

企业在国内同行业中独家通过ISO9001国际质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。“金丹”商标被命名为河南省著名商标, “金丹乳酸”被命名为河南省知名商品和河南省名牌产品。

河南金丹乳酸科技有限公司的发展蒸蒸日上。

国家高新技术企业、河南省百户重点企业、河南省农业产业化龙头企业、河南省首批创新试点企业、河南省节能减排示范企业。

金丹乳酸科技有限公司获得的一系列荣誉, 分量之重, 含金量之高更让人吃惊。

这不由得引起节能减排专题采访记者一行的兴趣, 进而引发探寻企业发展秘诀的念头。

这个总资产不过98093万元, 占地260亩, 干部职工860人, 其中大专以上学历人员538人, 工程技术人员276人, 高中级以上技术人员185人的企业, 为何成为国内行业中的冠军, 并跻身世界第二位。

陪同我们采访的河南金丹乳酸科技有限公司王然明总工程师的一席话, 道出了河南金丹乳酸科技有限公司崛起的秘密。

“金丹瞄准国际乳酸发展的最新技术, 开展技术创新活动, 按照创建节约型、环保型、生态友好型企业及循环经济的要求, 开展乳酸更高品质的研究, 进一步开发多功能乳酸系列产品, 加快市场前景广阔的聚乳酸技术的研发。在不断创新基础上, 加快工程项目的建设, 走出一条技术含量高、资源得到综合利用的新型工业化之路。”

正是源于这个理念, 河南金丹乳酸科技有限公司全力推动公司节能减排工作, 依靠科技创新, 提高能源资源利用效率, 减少污染物的排放、保护了环境。

自主创新支撑循环经济

2008年11月, 经专家评审, 河南省科技厅、河南省发改委、河南省环保厅审核同意, 决定认定30家企业为河南省首批节能减排科技创新示范企业, 河南金丹乳酸科技有限公司榜上有名。

据记者了解, 多年来, 金丹乳酸公司紧紧依靠技术创新, 走高新技术发展循环经济之路, 大力实施糖清液高浓度发酵技术项目、乳酸生产节水示范工程项目、淘汰落后产能锅炉改造工程、能量系统优化工程、清洁生产项目、废渣综合利用项目等技术创新项目, 持续进行循环生产, 在资源综合利用, 废水、废渣排放, 能量降耗, 取得引人瞩目的成绩。

吨产品消耗玉米由原来的1.82吨降到1.56吨, 新鲜水用量由原来的59吨降到34.12吨, 电耗由原来的460度下降到310度, 蒸汽由原来的7.1吨下降到5.01吨, 吨产品能耗由原来的1.441吨标煤降到0.631吨标煤。吨乳酸废水排放量由原来的45吨减少到32.1吨, COD由3.9kg/t乳酸减少到3.01kg/t, SO2由原来的7.0t/a降到5.0t/a。实现了节能降耗, 清洁减排, 节能减排工作效果显著。

循环经济是一种实践可持续发展理念的新的经济发展模式, 它从资源环境是支撑人类经济发展的物质基础这一根本认识出发, 通过“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程, 使所有的物质、能量在这个循环中得到合理的利用, 从而实现用尽可能小的资源消耗和环境成本, 获得尽可能大的经济效益和社会效益。

金丹公司企业内的循环包括两部分, 一个是乳酸生产子系统, 另一个是热电联供子系统。热电联供子系统为乳酸生产子系统提供动力和能量;消耗类物质, 如水、蒸气、树脂等可采用梯级循环的方式在系统内进行重复利用。除此之外, 在生产过程中遗留的副产品或废物, 可以利用并能形成规模效益的, 金丹公司采用综合利用技术生产高附加值的产品;不易形成规模效益的, 金丹公司则输出企业循环系统外, 参与到体外循环中。

总经理张鹏说, 通过“循环经济”的实施, 可大大减轻工人的劳动强度, 节省能源和原材料, 减少废物排放, 实现清洁生产。

科技是第一生产力是人类灵魂深处的哲学积淀, 亦是河南金丹乳酸科技有限公司实践的标准。

河南金丹乳酸科技有限公司发展循环经济, 实现崛起不是偶然。

金丹乳酸科技有限公司拥有国内一流的研发团队、一流的研发设备、先进高端的分析检测仪器, 拥有国家级认定检测实验室, 分析检测手段先进齐全, 具有承担较为复杂科研攻关项目的能力。

公司凭借多年研发和生产经验, 占领高端市场, 积极吸收国际先进技术, 结合行业技术需求, 运用现代生物技术研发手段, 研究开发出了一批国内领先的技术成果, 相继开发出乳酸、L-乳酸、聚乳酸等产品, 不但可以满足国内外在新材料、医药、环保、食品等许多重要领域的需求, 而且在本行业前沿技术的研究开发方面走在了前列, 各项技术均居国内领先, 达国际先进水平。

公司先后完成20项技术创新项目, 38次获得国家和省科技进步奖、国家和省重点新产品奖、国家专利等。

瞄准世界乳酸及相关领域前沿技术, 形成国内领先、国际先进的创新能力, 不断提升企业核心竞争能力。如“载体发酵及膜杂化分离新技术生产乳酸”被列入国家“863”攻关计划地方引导项目, “细菌发酵法生产L-乳酸”被列入国家级火炬计划项目, 并被评为国家优秀火炬计划项目, “乳酸管式反应新技术”、“负压低温喷雾干燥生产乳酸钙新技术”、“乳酸生产螯合树脂废液回收循环利用技术”、“糖清液高浓度发酵”、“多效降膜蒸发”等, 分别被列为重大科技攻关项目、省高新技术产业化重点项目、省杰出人才创新基金等。相继承担“PLA生物可降解材料单体L-乳酸”等国家重点示范工程项目6项, 推动了产业快速发展。

2008年, 金融危机爆发后, 国内内资乳酸企业90%停产倒闭, 世界范围内乳酸公司全部亏损。在前所未有的严峻形势下, 金丹公司也面临了一场生死考验。首先, 原材料价格大幅上涨, 生产成本激增。硫酸由2007年的300元/吨涨到1800元/吨, 煤炭由300元/吨涨到720元/吨, 玉米平均每公斤上涨0.10元, 包装桶每个上涨50元, 全年综合物耗成本增加5000万元;其次, “三聚氰胺”事件的冲击, 使全国奶制品企业对乳酸的需求量下降1/2, 2008年10月份金丹公司对伊利、蒙牛等奶制品公司的销售量下降为零;其三, 受世界金融危机的影响, 退税率从13%降到5%, 出口退税严重受挫, 乳酸产品购买力大幅下降。

面对不利因素和严峻形势, 金丹公司坚持以技术创新为突破口, 依靠工艺技术创新调整产品结构, 依靠核心技术突破实现产品升级换代, 实现了六大技术性突破:一是自主创新成功研发出世界最先进的动态结晶技术, 大幅度降低了物耗成本;二是用碳钢材料代替不锈钢材料制作发酵罐, 节约设备投资1.02亿元;三是采用低温灭菌技术, 不仅有效降低营养损失, 而且吨乳酸可节约成本532元;四是采用双边厌氧发酵技术, 吨乳酸可节电305元, 缩短发酵周期16小时, 设备利用率提高24%;五是采用世界上唯一的粗玉米粉发酵技术, 吨乳酸节约成本218元;六是采用基因工程培养出的优秀菌株使产品光学纯度、化学纯度均达到96%以上, 居国际领先水平。2009年4月15日, 金丹公司研发的具有世界先进水平的乳酸萃取分离技术又获重大突破。仅2008年就完成了18项国家和省技术创新项目, 申报了5项国家专利, 成为全省认定为国家级企业技术中心的唯一企业。正是上述科技创新的重大突破, 金丹公司以高质量、低成本的优势, 在国内其他乳酸企业全部倒闭、国外企业产量缩减的严峻情况下, 抓住机遇, 乘势而上, 仅用两个月的时间, 投资5500万元新上乳酸钙2万吨、乳酸盐1万吨;投资1.5亿元分4期将10万吨DL-乳酸全部转化为L-乳酸, 实现了金丹整体产业技术升级换代, 搭建了金丹三年内争创乳酸产量世界第一的技术平台, 实现了企业向又好又快发展。

节能减排成为企业崛起的“新引擎”

节能、节材、减排、清洁生产是金丹乳酸崛起的另一个支撑点。

2008年, 金丹乳酸节能减排再传佳音, 节能减排再创佳绩。

这是金丹乳酸节能减排科技创新数量最多、质量最高的一年。在金丹乳酸科技发展史上具有历史性突破和跨越发展的意义。

一个个节能减排自主创新成果的诞生, 让金丹乳酸崛起的旗帜高高飘扬。

氧化钙取代碳酸钙进行工业发酵, 使得原材料使用上减少44%, 既节约了运费, 又减少了场地占用面积, 原材料各方面管理上也得到了改善;每年节约成本28元/吨乳酸;不排放二氧化碳, 原采用碳酸钙发酵产二氧化碳0.33吨/吨乳酸, 每年18783.6吨;采用碳酸钙后几乎不排二氧化碳, 有利于发酵罐保持温度, 减少水、电、汽消耗, 还可以减少发酵罐的用量。

沼气回收利用, 用来燃烧烘干饲料, 以前, 公司采用一次蒸汽对饲料进行加热烘干, 能耗高、设备腐蚀严重。水处理系统产生的沼气对空排放, 既浪费了资源, 又污染了大气。公司通过整改厌氧系统装置, 改装烘干机后, 添置沼气回收装置系统, 通过对沼气的回收利用, 既降低了能耗, 又减少了甲烷对大气的影响。年节约标煤1885.75吨;利用废热开展预液化, 以前全部采用一次蒸汽进行液化, 现在回收余热代替一部分一次蒸汽, 可有效利用能源, 吨乳酸节约蒸汽0.2t, 一年折合成标准煤1821.44吨;同时, 工艺指标稳定, 糖回收率提高2.5个百分点, 全年节约了3750吨原粮, 折价618.75万元;又使得液化彻底, 使后续工序过滤速度提高15%, 后续工序水电气消耗同时也大大降低。

2号锅炉400Kw引风机加装变频器, 变频器技术已经成为电力节能的主流, 并具有相当成熟的经验, 2008年初, 经公司相关人员认真分析论证, 确认2号锅炉400kw引风机加装变频器具有一定的经济性和运行可靠性。原锅炉出力在70%左右, 负荷变化大, 有很大的调整空间, 自加装了变频器后, 根据实际计量测量, 节能效率达到60%以上, 每天节电3000kwh左右, 厂用电率下降3～5个百分点。

锅炉的余热回收利用, 2008年3月2日锅炉冷渣机余热回收综合利用投入运行, 效果良好, 不但提高了经济效益, 而且改变了生产环境, 同时更有利于安全。锅炉热渣温度在900℃左右, 这部分热源在没有投入冷渣机前白白流失, 利用900℃的热源加热给水可使给水温度提高15℃左右, 仅此就可节约大量的锅炉燃烧用煤。

节能减排技术技改取得的经济社会效益, 通过技术创新, 设备技改, 节约蒸汽11384吨、节约电能108万kwh、折合节约标准煤4329.92吨, 节约资金1174.016万元。

沼气减少排放264万立方, 二氧化碳减少排放18783.6吨, 减少污染物的排放、保护了环境, 社会效益明显。

自主创新的节能减排成果正在成为金丹乳酸的“新引擎”。

技术创新没有尽头

乳酸是采用现代生物技术生产的高新技术产品, 它既是为生物基材料提供原料的生物基平台化合物, 本身又可聚合生成具有特殊功能、性能、用途或环境友好的生物质新材料聚乳酸等, 乳酸产品涉及国民经济诸多产业的发展, 主要涉及新材料、环保、医药、食品等许多重要产业领域, 起到了积极的带动作用。

大力发展乳酸制品是最好的节能减排, 能促进多个生产领域实现节能减排目标。

以L-乳酸聚合生产的聚乳酸, 是一种生物降解高分子材料, 应用特性更为优良和广阔, 涵盖医药、手术骨钉、手术缝合线、包装材料、日用塑料制品、纺织面料、农用地膜等, 可带动新材料产业发展。有效消除环境“白色污染”, 节约和替代石油基产品, 对环境保护及社会发展具有重要的推动作用。

随着国家对食品安全的重视, 乳酸作为绿色安全食品添加剂, 可以替代部分酸味剂和防腐剂的使用, 应用于食品加工业中。乳酸作为医药原材料, 如乳酸环丙沙星、乳酸菌素片等已被医药行业所接受。乳酸可有效消除防腐剂和酸味剂给人类身体健康带来的安全隐患, 对提高人类食品安全和医药产品质量功效, 保障人类健康水平提升起着重要的作用。

而高分子材料聚乳酸已在金丹公司中试成功正在进行产业化, 潜在市场年需求将达250万吨以上, 未来5年内, 世界聚乳酸需求量每年将达1150～2300万吨。

随着人类生活水平的提高, 产品应用领域拓展, 金丹乳酸面临跳跃式发展的难得机遇。

低碳经济时代大学生的责任与使命 第2篇

詹妮 财务管理 080420069

摘要

目前，温室效应与极端气候成为了威胁自然环境的主要原因，它产生的危害严重威胁到了人类社会未来的生存与发展。在此基础上低碳经济应运而生。低碳经济将保护环境与经济发展有机的结合起来，是一种双赢的发展模式。作为一名大学生，我们应当肩负起更重要的责任。

关键字

低碳经济 责任 使命 保护环境

气候作为人类赖以生存的自然环境的一个重要组成部分，它的任何变化都会对自然生态系统以及社会经济系统产生影响。而如今极端气候频发，自然灾害接连不断，低碳经济已成为不可避免的趋势。作为一名大学生，我们每个人都必须肩负起应有的责任与使命，共建我们的绿色家园。

（一）低碳经济概述

1、什么是低碳经济

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。

2、低碳经济提出的背景

也许还有很多人认为《后天》、《2012》只是纯粹虚构的美国大片，全球气候变暖会议只是和自己没有多少关系的国际新闻„„而实际上，当全球的政治精英们在丹麦首都哥本哈根为人类争取最后一个机会时，地球变暖衍生的恶魔已悄悄地走近了你我，它并不遥远，它就在你我身边瞪着狰狞的眼睛，制造着一个接一个祸端。首当其冲的就是全球暖化，不仅带来了沙尘，还有暴风雪、寒流，暴雨、热浪等等极端天气接踵而来。去年我国西南、江南、华南部分地区发生了严重干旱。在我国降雨量最为丰富的西南，大部分地区干旱少雨，旱魃肆

虐。农田龟裂、塘坝干涸、河溪断流。而今年不幸就在我们身边，湖南地区5月份的连续干旱使得湘江的水位越来越低，而在6月初的大雨虽然缓解了旱情，却又带了了洪涝灾害，不少人在此次灾难中遇难。不单是在我国，在国际方面，日本大地震引起的海啸至今让我们心存余悸。而地震海啸后带来的连锁反应更是让我们手足无措。比如说，核电站的爆炸，海洋污染等，这些都给日本甚至全球经济的发展带了极大的负面作用。

这一切都警示着大家要关注我们生存的环境，过度的开发和利用环境、资源，必将招来大自然的报复。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。即通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

（二）大学生的低碳经济之路

我们作为当代大学生，有责任有义务从自身做起，践行科学发展观，响应国家政策，树立低碳环保的生活理念，一点一滴从自身做起。要做到践行低碳经济的先行者，我们大学生必须做到以下方面：

1、加深对低碳概念的认识和了解，掌握基本的环保术语内涵。如了解何谓碳源、碳汇；明晰碳足迹、低碳经济等“低碳”词汇的概念和内涵。我们大学生可以适当选修环境生态类课程，参加环保系列讲座，阅读相关书籍，学习环保知识，树立低碳新理念。

2、充分利用自身专业优势，积极开展学术研究，加强节能减碳等环保等技术的研究和应用。特别是要根据当前全球的环境趋势，将

校园碳足迹研究、低碳建筑设计和评估等校园低碳建设作为重要的科研方向进行攻关，为学校和今后在社会上推广提供数据和技术上的支持。

3、加入各校环境保护类社团，积极参与学生自发组织的各类环保活动。当代大学生科学文化素质高、思维活跃，充满激情与活力，是保护生态环境的新生力量。鼓励大学生投身绿色校园建设，有助于推动大学校园和社会公众的环境教育，使高校成为资源节约、环境优美、生态良性循环的模范社区，引领和促进社会的可持续发展。

4、从点点滴滴做起，切实践行低碳生活。大学生应该改变不良的生活习惯，将环境保护的理念切实落实在生活中。少用纸巾，重拾手帕，保护森林，低碳生活。随手关灯、开关、拔插头，这是第一步，也是个人修养的表现；不坐电梯爬楼梯，省下大家的电，换自己的健康；一只塑料袋5毛钱，但它造成的污染可能是5毛钱的50倍；关掉不用的电脑程序，减少硬盘工作量，既省电也维护你的电脑；如果只用电脑听音乐，显示器仅可以调暗，或者干脆关掉；尽量吃绿色食品，多喝水，少喝酒和碳酸类饮料，高脂肪高糖等垃圾食品尽量避免；节约一水一电；进行垃圾分类回收；捐献旧衣物；珍惜粮食，减少餐桌浪费；多乘公共交通；种植绿色植物，优化社区环境；使用节能产品，引导市场消费。；尽量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯„„因为制造他们所使用的石油也是一次性的；出门尽量步行，低碳从身边做起，从自己做起，争取将自身碳排放降到最低。

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经

济”成为全球热点。节能减排势在必行，低碳发展已经逐渐成为社会发展的必然趋势，实现低碳经济不仅是一种态度、一种义务，更是一种责任。中国是一个负责任的大国，一个负责任的国家必然要有负责任的公民。作为一名大学生我们不仅要倡导低碳经济，更应该主动践行低碳生活。因为人类只有一个共同地球，选择低碳绿色的生活方式是我们共同的责任和使命。

参考文献

1、《环境保护与循环经济》2011年第1期 维普资讯网

2、《当前发展低碳经济的重点与政策建议》 中国市场 2010年第16期 刘世锦

3、《低碳教育与高校的实践路径探析》 广西师范学院学报 2010年第四期

4、《实践“低碳”生活建设节约型绿色大学校园》 芜湖职业技术学院学报 2010年第2期

神圣的时代使命 第3篇

基于这种现实，习近平主席去年底视察广州战区时指出，“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦是强国梦，对军队来说也是强军梦。”军队必须“能打仗、打胜仗”。这一重要指示，深刻地揭示了军队强大与国家发展的内在联系，同时也阐明了国防建设的战略地位。正反两方面的经验表明，被压迫民族和国家之所以饱受欺凌、任人宰割，就是因为没有强大的军事力量和缺乏支撑这支力量的军工产业。而霸权国家所以能够豕突狼奔、横行无忌，也在于凭借花样不断翻新的军工产业。所以，我国作为第三世界的代表，我们的军工产业必须尽快彌补与霸权国家在军事技术水平上存在的短板，制造出适于被压迫民族和被欺凌国家反抗霸权的系列武器装备。这不仅是国防建设的需要，而且是人民军工产业神圣的时代使命。

为响应习主席的号召，确保我军“能打仗、打胜仗”，最近军工领域十大集团分别提出了各自发展的奋斗目标，以“梦”这一浪漫的修辞冠名，如中核梦、航天梦、航空梦、电科梦等等。但是为防止出现盲目上马、重复建设、相互封锁、恶性竞争的弊端出现，目前亟需作出产业总体发展的顶层设计。具体思路似可是：首先，

客观上应遵循反霸战争、信息化作战和装备研发的三大规律，统筹决定诸军兵种重大专业项目的取舍；其次，主观上应依据我军克敌制胜的战法，全面系统地推进武器体系的研产；第三，途径上尽可能采用高中低技术集成的方法，使主战、支援和保障三类装备的各种型号配套协调发展；第四，汲取前苏联国防经济拖垮国民经济的教训，同时又避免走霸权国家靠军火赢利、最终毁败国家的邪路，在结构上应完善“以军领民、以民助军、军民寓合”的模式，军工产业自身各行业与民用产业各行业形成互依互补、相互借重、费低效高的整体，真正成为国防建设和国家发展不可撼动的支柱。概括起来，就是采取和贯彻“规律先导、项目跟进，战法牵引、系统推动，技术集成、型号匹配，军民融合、产业支撑”的方针。

国家的基础在民众，军队的基础在士兵，产业的基础在员工。这是一种思想，也是一种理论，更是一种信仰。靠此打天下、治天下、固天下。在经济建设领域，它被凝聚成“两参、一改、三结合”的鞍钢宪法。在这一基础上，国防建设领域又演化为“自力更生、艰苦奋斗，军工报国、甘于奉献，为国争光、勇攀高峰”的军工精神。今后，军工产业欲完成自身产业报国的使命，最根本的是紧紧依靠广大员工群众的聪明才智，群策群力，继承和光大这一优秀传统。舍此，别无他途。这也是精神变物质的法宝。愿军工人像那些有名特别是无名的光荣先辈一样，为中华民族的振兴，去树立新的功勋！

全球化时代翻译的文化使命 第4篇

关键词：全球化,翻译,文化使命

全球化时代, 跨文化交流已经成为我们生活中必不可少的内容。翻译作为文化交流不可或缺的桥梁, 也应该放在全球化的大背景中重新进行考察。在全球化时代翻译应该肩负起时代赋予的新的历史使命:促进各民族文化交流;弘扬民族文化;拥有开放、平等的文化心态;维护文化多样性。

1. 促进各民族文化交流

翻译是一种跨文化交际活动, 起着介绍异域文化, 促进世界各民族文化交流对话的重要作用。全球化时代翻译的这种作用必将更加明显和重要。不同民族语言文化之间的交流是互相学习, 互相借鉴, 不断发展的过程。任何一个民族想要发展, 都不可避免的要与其他民族进行交流。一个民族在与其他民族不断交流的过程中能够看到自己民族的优点和劣势, 并不断改进, 取长补短, 它才能够永远屹立于世界民族之林。反之如果封闭自守, 骄傲自大, 必将落后于其他民族。

全球化为不同文化之间的交流搭建了一个平台, 在这个平台上, 各民族文化能够更多更好的相互学习交流、优势互补, 从而共同进步、共同发展。不同民族文化通过交流和对话而互相了解, 反过来也进一步促进了彼此间的交流。翻译工作者可以充分利用全球化这一平台更好的介绍自己的民族文化和异域文化, 促进各民族文化间的平等交流和和谐对话。

民族文化在交流对话的过程中往往会吸收他民族中的新事物, 丰富自己的文化。例如, 中华文化中的很多词语就都是外来语, 如:浮屠, 菩萨, 鳄鱼的眼泪, 超市, 快餐, 麦当劳, 肯德基, 卡拉OK, 因特网等等。如今这些词汇都已成为汉语的一部分, 被中华文化所吸收。

2. 弘扬民族文化

文化是一个民族智慧的结晶, 是该民族在长期的历史实践过程中所创造的伟大成果。每个民族都是一个独立的个体, 都有其民族独特性。正是各民族文化所具有的独特之处构成了各种文化自身的独特价值。全球化时代, 跨文化交流已经成为人们生活中必不可少的内容。面对全球化浪潮, 弘扬民族语言和文化已经变得越来越重要。只有每个国家都努力维护和弘扬自己的民族语言文化, 各民族文化才能在全球化的浪潮中找到自己的一席之地。

在全球化时代, 弘扬民族文化并积极参与全球对话是时代赋予翻译工作者的历史使命和时代重任。每个译者都应该立足祖国语言文化, 把民族文化中的精品介绍到世界上去, 让世界共享民族文化经典。

例如, 随着中国的综合国力和国际地位不断提高, 中国与世界各国的交流也越来越频繁, 中国逐渐受到世界各国的瞩目, 而中国文化也以其独特的魅力吸引了越来越多的人。中国译者就应该借此机会把中国更多的经典介绍到世界上去, 让世界更好的了解中国和中国文化。从1995年起, 我国开始第一次全面、系统地向世界推出外文版的中国文化典籍, 即《大中华文库》 (汉英对照) 工程。

3. 拥有开放、平等的文化心态

有些人误认为全球化就等于一元化, 它会逐渐消解民族文化, 形成一元化的文化格局。我们应该知道, 每种文化都是一个独特的个体, 都有其特定的民族和地域特征, 都是人类多元文化的一部分。全球化最终会致力于创建一个世界文化共生共存、和谐对话的多元文化格局。全球化时代, 各民族都应该在相互尊重的前提下寻求相互交流、平等对话的机会, 共同推动世界进入一个多元文化共同发展的和谐时代。

文化是一个开放的系统, 它具有开放性和兼容性, 能够接受异质文化。各民族文化虽然都具有自己的民族特性和独特价值, 但是人类语言文化共核的存在则为各民族文化的相互交流提供了可能。不同文化之间的相互交流可以促进彼此互相学习借鉴, 取长补短, 使得民族文化更好地发展。例如, 自古以来, 中华文化都具有极大的包容性, 能够容纳各种异质文化, 并借鉴吸收异质文化中先进的东西, 这也是中华文化能够保持旺盛生命力的原因。在全球化时代, 中华文化应该继续保持这种宽容博大、兼容并蓄的胸怀, 与全球多元文化平等交流、和谐对话。

全球化时代的译者要以开放、平等的文化心态来对待各种语言文化, 坚持“求同存异”的原则, 尽力在译本中体现和谐的文化观, 同时注意克服文化自我中心主义, 不能盲目地排斥异质文化, 也要警惕和反对文化霸权主义。

4. 维护文化多样性

2001年联合国教科文组织大会在巴黎通过了《联合国教科文组织文化多样性宣言》, 其中第1条文化多样性人类的共同遗产指出:“文化在不同的时代和不同的地方具有不同的形式。这种多样性体现在显示构成人类各群体和各社会特性的独创性和多样性中。文化的多样性是交流、革新和创新的源泉, 它对人类来讲就象生物多样性对维持生物平衡一样必不可少。从这个意义上讲, 文化多样性是人类的共同遗产, 为了当代人和子孙后代的利益应当予以承认和肯定。” (许钧, 2005)

从宣言中我们可以看出, 人类文化和民族文化是共性和个性的关系。各民族文化都有自己的独特性, 而人类文化的多样性则是以各民族文化的独特性为前提的。可以说, 没有独特性就没有各民族文化, 也就没有丰富多彩的人类文化。因此, 各民族维护自己民族文化的独特性, 也就是维护了人类文化的多样性。各民族只有保持自己的独特性, 才能成为人类多元文化中不可缺少的一部分, 人类文化的多样性才能得以延续。

全球化给翻译带来发展机遇的同时也带来了严峻挑战。全球化使得各民族文化有了更多交流对话的机会, 同时也对民族文化提出了挑战。民族文化必须接受全球化的考验, 它有可能经受住考验而更加丰富和完善, 也有可能失去民族自我从此消亡。因此, 在翻译中, 翻译工作者要尊重语言各自的特征, 尊重和理解异质文化, 反对和抵制文化霸权主义, 维护语言和文化的多样性。

正如中国外文局副局长黄友义先生 (2008) 所指出的那样, “在全球化的今天, 文明多样性仍是人类社会的客观现实, 是当今世界的基本特征, 也比任何时候都更加显得可贵。而维护人类文明的多样性、促进不同文明间的对话与交融、促进人类的共同进步是各国翻译工作者义不容辞的使命和职责。”全球化时代的翻译应该肩负起促进各民族文化交流, 弘扬民族文化, 拥有开放、平等的文化心态, 维护文化多样性的历史使命, 推动世界进入一个共生共融的和谐的多元文化格局。

参考文献

[1]黄友义.发展翻译事业, 促进世界多元文化的交流与繁荣, 中国翻译, 2008年第4期.

[2]许钧.文化多样性与翻译的使命, 中国翻译, 2005年第1期.

《新的时代,担当新的使命》 第5篇

总书记提出，青年有担当，国家就有前途。

时代，中国文字一世三十年，也就是一代，我们从30年一个时代来看：1919年，五四运动爆发，到1949年，新中国建立，这30年，中国人民推翻了三座大山，这是一个革故鼎新的时期；1949年到1978年，这30年，新中国内部不断调整，反省和成长，最终站稳了脚跟；1978到2018，改革开放取得丰硕成果，我们的国力得到迅猛发展，40年的发展，甚至超过了西方一两百年才能够取得的成绩...以上不管哪个30年，我们看到的是一个共性，那就是每一个时代都是在不断的发展变化，改革的车轮从不停止。时代在变化，我们要进步。很自然的，《新的时代，担当新的使命》是我们永恒的主题，也是我今天活动的主题。

每个人，都渴望幸福

平安、健康、长寿

每个人的幸福都需要守护

新时代要有新气象、新作为！

六十多年来的创业历程和转型发展成就，展现了中国人寿良好的企业形象和崇高价值追求，诠释了人寿财险对未来发展的美好愿景和践行责任的历史担当。十九大报告中又一次提到不忘初心，继续前进。这个初心，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们国寿人的初心是什么？就是通过守护健康，应对危机，降低风险，为我们在承担各种责任的过程中保驾护航，达到促进社会和谐、幸福的目的—这和我们的党和国家初心一样。

保险是延续了生命，保障了生活。家庭支柱-活着意味着什么？安全感，生活无忧，幸福感，家庭支柱不在了又如何？谁会成为支柱？保险就是家庭经济支柱的替身。虽不能给家人幸福感，但最起码可以保障活着的人继续生活。之前从同事的微博上看到过一则小新闻。有对小夫妻掉进河里，男方淹死了，怀孕6个月的女方活下来了，女方提出如果男方家庭出20万抚养费就把小孩生下来，悲哀的是男方家没有，孩子流掉了，如果男方有一份20万的保险，问题就不存在了。保险真的是我们家庭支柱生命的延续。

李嘉诚曾经说“别人都说我很富有，拥有很多财富，其实我真正拥有的财富就是给自己和家人买了足够的保险”。为什么首富李嘉诚先生会买保险呢？因为他很爱他的家人，他希望在自己的家庭和事业之间建立一堵防火墙，不管李嘉诚先生在与不在，他的家人永远是他最爱的人，都能一直过上很有品质的生活。为什么李嘉诚先生还会买那么多的保险呢，因为他不但爱他的家人还爱他的员工，万一哪天李嘉诚先生不在了，他希望通过保险如同他的重生，让他的企业不遭受变故，让他的员工能够一如既往的工作。

要做到面对危机敢于挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。工作中也会出现不少大的急事难事，许多精英伙伴挺身而出，展示出敢于担当的坚强意志和优秀品格。在前进道路上，还会遇到这样那样的大事难事。就我个人而言，作为寿险职场的财险互动专员，关键时刻一定能够豁得出来、顶得上去，真正成为引导营销员伙伴们的主心骨。遇到突发性事件，要及时深入了解真实情况，抓紧研究解决办法，及时处理，决不能见事迟、行动慢，躲闪回避、导致业务流失。

要做到面对失误敢于承担责任。人非圣贤，孰能无过。我们在工作中出现失误并不可怕，可怕的是不能“思其过、改其行”，不敢正视错误、承担责任。知过能改需要勇气，面对失误敢负责也是担当。决不能有了成绩都归自己、出了问题就推给他人。一个敢于担当的国寿人应当是一个敢于对失误负责的人，是一个善于从失误中汲取教训、提升能力和修养的人。古人说，“过也，人皆见之;更也，人皆仰之”，讲的就是这个道理。

在此，我希望我们砥砺切磋，互相提醒，不忘初心：凝魂聚气，专注保险，更好地服务经济社会发展，适应市场变化，为生活传递爱心和责任。和全省、全国的同仁们一起，去实现我们不变的初心

新时代开启新征程！“中国人寿，值得托付”，本身就是我们国寿人的担当。国寿财险人将不忘初心，感恩前行，与广大人民一起共筑中华民族伟大复兴中国梦，共同守护大家的美好生活。

董事会的时代使命 第6篇

现代公司中，维持组织稳定性和长期可持续发展的核心动力来自董事会。股东之间、股东与经理人、员工及公司其他利害相关者之间，总是存在着从战略、理念到利益等各个方面的矛盾和冲突。协调与化解这些矛盾与冲突，保持一种合作与稳定、对大家都有利的状态，正是董事会的基本职责。董事会是由全体股东付费，在有关部门的监管规则之下，按照兼顾各类利害相关者利益的原则，指导和管理公司日常运作的机构。

公司治理、董事会运作，跟法律高度相关，但绝不仅仅是个法律问题。遵纪守法可以保证你不犯错误，但是不能给你带来竞争优势。公司治理和董事会运作，更主要的是一个管理问题。伟大的董事会创造伟大的公司的两个主要途径是，有效发挥战略职责和打造诚信负责的企业文化。

董事会主导公司的内在逻辑

公司需要有董事会并以董事会为主导，这有着内在逻辑。

首先是因为，要让公司股东享有有限责任，没有有限责任，就没有公司的永续生命和无限的扩张前景。有限责任及其相应的法律支撑，扩展了公司制企业的股东边界，才会产生成千上万以至几十万、几百万股东共同拥有的现代大型企业组织。到2016年，不少大公司股东数十万户。

其次，如果没有配套的董事和董事会制度，有限责任制度则会被股东滥用于过度的冒险、掠夺，而不是真正的企业发展。在有限责任条件下，股东通过提高财务杠杆及从事一些高度风险的项目，可以以有限的损失博取接近于“无限”的高额利润。美国银行业股东的有限责任是从多倍责任经过100多年逐步发展过来的，就是因为银行业企业股东更有掠夺存款人利益和过度冒险的动机与便利条件。公司制企业中，法律上“董事”的引入，就是为了在提供了有限责任的同时，设立一个追究“无限”责任的通道。作为股东，你可以在财务上享受有限责任的保护，但是如果你由此而胡作非为，则追究你作为“董事”的责任。作为董事的责任，没有了“有限责任”之墙的屏蔽，既是直接追究到个人的，也是“无限”的。

再者，董事和董事会制度，进一步扩展了公司制企业的合作边界。现代公司制企业中的董事会制度设计，不仅有防范性的一面，也有建设性的一面。防范性一面的主要表现是，可以在股东借有限责任而通过公司胡作非为的时候，追究其作為董事的个人责任。董事会制度对公司制企业发展的建设性一面的表现是，扩展了公司制企业的合作边界：有限责任制度扩展了股东之间物质资本的合作边界，使不相识的股东之间可以共同投资和拥有一家企业；董事和董事会制度则进一步扩展了拥有物质资本的“富人”和拥有管理才能的“穷人”之间的合作边界。

我们可以试想一下，如果没有现代公司制企业及其董事和董事会制度，穷人只能简单地给富人打工，听从富人的指挥调遣。这种情况下，只有那些既有物质资本又有管理才能的人才能建立起较大一些的企业，而再有才能的穷人也只能是个低级打工的命运。中国几千年的传统社会就是这个样子，整个社会的想象力甚至都限于贫穷落难的才子要遇上富家小姐才能改变命运。在人类发明现代公司制度之前，我们即使能够找出来一些所谓百年老店，其规模与现代大型公司相比，实在小得可怜。同时拥有创建企业的物质资本和管理企业的人力资本的人已经太少，再足够幸运地拥有能够继承和光大父业的后代，就绝对是小概率事件了。“富不过三代”的根本原因，并非是家规不好、家教不严，而是没有能够让有才能的穷人与不想再辛劳的富人及其后代之间能够相互信任并有效合作的一种机制。再好的家规、再严的家教，也改变不了“好逸恶劳”的人类天性。一套以有限责任为基础、以董事会为核心的现代企业制度，则可以使富人与穷人双方能够各得其所，“富人”作有限责任的股东，享受财富的快乐并保持财富的升值，有才能的“穷人”得到经营和管理的机会。以致发展到现代的大型公众公司，穷人和普通人也可以作大公司的股东，让财富创造财富，而不再百分之百地靠双手吃饭了。

以创造股东价值为目标的公司，却为什么要是董事主导，而不能是股东主导或经理人主导？这里的关键在于公司融资制度。现代公司之所以能够迅速发展壮大，关键在于其可以从广泛的股东手中进行直接融资。公司要从广泛的股东手中融资，就要对广泛的股东群体负责，就要有具体的人负责，按照对广泛的股东群体负责这一目标来管理公司，这些人就是公司法理定义上的董事。接下来的问题就是，大股东是否是公司董事的最佳和合理人选？经理人是否是董事的最佳和合理人选？因为利益冲突的存在，他们都不是董事——全体股东利益看护人的最佳和合理人选。大股东和经理人都有强烈的通过制造虚假信息而牟利的动机（前者是股份高位套现，后者是奖金和股票期权兑现），这种可以利用公司控制权获取巨额私人收益的诱惑，将使他们很难保持对全体股东利益的忠心。

作为公司制度发展的后来者，中国需要好的理论来指导公司发展。在公司制度发源地和作为公司制度发展领先者的英美国家，实践领先于理论，实践检验出来的和竞争中胜出的做法，有其背后的逻辑，就是最好的理论。更多独立人士出任公司董事的现代做法，是从早期以大股东和经理人为主导的董事会实践中逐渐发展出来的。换句话说，独立董事会是在与大股东董事会和经理人董事会的竞争中胜出的现代最佳实践。导致独立董事会胜出的逻辑，和投资者主导型公司在与消费者主导型（消费者合作社）、员工主导型（员工合作社）及政府主导型（国有企业）的竞争中胜出的逻辑一样，都是因为具有与公司发展前景高度一致的更为纯粹的利益，都是相对更少利益冲突。

战略职责为何“先天性”缺位

对董事会战略决策作用的一些案例研究表明，公司股权结构和董事会构成，对董事会战略职责的发挥有着重要的“先天性”的影响。

一提到股权结构，很容易想到股权集中度问题。股权集中度很高的公司，尤其是存在强有力的控股股东的情况下，董事会往往沦为控股股东的橡皮图章和傀儡机构，很难发挥实质性的战略决策作用。甚至是一些并非战略性的问题，或者说所有重要的决策，都实际由控股股东做出。这可以说是母公司绝对控股子公司上市这种“中国式上市公司”中的普遍现象。在那些非上市的集团内子公司中情况也是如此。在股权分散，股东众多，不存在控股股东的情况下，公司决策涉及多方利益，需要一个集体的批准，董事会才会开始成为一个真正企业管理上的决策主体，而不再仅仅是一个法律形式上的决策主体。但是这时董事会能否在公司战略决策中发挥出积极作用，还进一步看其他方面的一些影响要素。

实际的公司运作中，与股权集中度同样重要，会影响公司董事会角色发挥的因素是股东构成。英美国家公司董事会能够成为公司事实上的决策主体，在战略决策上发挥作用，除股权分散之外，还有一个重要原因是其股东构成以机构投资者和个人为主，没有政府、银行，更没有产业集团。日本、德国、法国等其他发达国家公司董事会作用相对英美要差的一个重要原因就是，其股东构成方面存在银行、产业集团以及政府等“强势机构”，而不仅仅是因为这些国家的股权分散程度还没有英美那么高。股东构成不同，除了其自身会因不同类型股东间的“势力”差异而带来对公司决策的影响不同之外，还会由此带来股东间关系的不同，并由股东间关系的不同而进一步影响董事会角色的发挥。

在两个同样是股权分散，股东人数众多的公司之间，如果其各自的股东间关系性质不同，也会带来其各自董事会角色的巨大差异。所有股东间关系的I生质，最重要的一点就是，股东之间是否存在作为纯粹股东的享受分红和资本增值之外的其他方面的利益差异。银行、产业集团和政府作为股东，与机构投资者及个人相比，都与公司之间存在着或者是很容易发生纯粹股东利益（分红和资本增值）之外的其他利益关系。

在股东之间有不同利益存在的情况下，董事会会成为一个股东之间“谈判或商议的论坛”，各方在此达成一个一致的目标和方向。此时，董事会所承担的主要角色并不是防卫经理侵犯股东利益的“守护人”，而是界定各方股东共同利益的主体。

如果股东之间利益差异程度比较低，关系复杂性处于能够以合同约束的水平上，董事会还可以以一种稳定的指导原则和目标集合，与经理层沟通，并用以评估经理层的提议。如果股东利益差异程度和关系复杂程度比较高，则董事会将更深地卷入处理战略决策的“政治”含义问题上，甚至会深入到公司管理和业务部门层面。此时，我们可以将董事会看作是一个决策制定的舞台，在其中各类“演员”处在特定的有利位置去影响决策过程，以护卫他们自身的利益。在董事会中，代表着各类利害相关者的相互冲突着的目标之间达成折中和妥协。在这个意义上，参与到战略决策过程的政治维度中的董事会，并不仅仅是以一个单一性的实体与高级经理层互动，而且同时作为一个“谈判的论坛”，以在面对经理层之前，在主要股东之间达成一致。

不过，股东利益异质性的影响，会受到对董事会行为的监管程度的修正，也可以说是受到公司治理水平的影响。美国是以严格的对中小股东利益的法律保护，而使大股东在除了与中小股东相同的纯粹股东利益之外，难于获取其他利益。严格的监管和高水平的公司治理，使控制权的私人收益降低，甚至趋近于零，也就没有人会再去追求“控股股东”地位了，公司也就很容易并且很快地走向股权高度分散的状态了。值得顺便指出的重要一点是，就发达国家的公司发展历程来看，股权分散实际是先在“控股股东监管和中小股东保护”方面公司治理水平提高的一个结果。股权高度分散之后产生了经理人操控和委托代理问题，才又掀起了以加强董事会独立性为核心内容的现代公司治理运动。

在股东之间利益异质性很大的情况下，董事会对经理的提议不再仅仅是以技术上的合理性和财务上的可行性与成长性来评判，就提议事项对不同股东利益的影响的考量将主导这一评判过程。并且进一步的一个结果是，在股东利益异质性的情况下，董事会的决策制定将更多地是基于談判做出，而不是以理性分析为基础。对股东之间关系及股东与公司关系的广泛监管会降低这种“谈判”的空间，导致“理性分析”成为主导性的决策机制。只有这样，董事会作为一个集体的智慧，在战略决策中的积极作用才能得到发挥。

构建战略性董事会的三个步骤

“董事是这个世界上最后的物美价廉之物了。”战略性董事会最为明显的一个好处就是，给公司带来其他途径可能难以得到的高级专家，他们不仅能够提高公司的战略计划能力，也能给公司带来战略性的伙伴关系和商业机会，以及可能更为方便的融资渠道。战略性董事会还可以为公司的重大事项及战略性决策提供一个思想库，确保首席执行官的责任感并缓解其高处不胜寒的孤独感，支持更规范化的管理并吸引更优秀的员工进入公司等。

可惜的是，有太多的企业家或说董事长、总经理们，因为过于自负，或者是某种潜意识里的恐惧和不安全感，只关心短期和眼前利益，拒绝变化和不相信别人等，完全是被动地按法规要求建立董事会，缺乏对董事会价值的真正认识，或者是得意于自己操控下的橡皮图章董事会，或者是无奈于各方角斗的谈判论坛式董事会，而无心也无力去构建一个真正的战略性的董事会。

战略性董事会的构建，首先要从优化公司的股权结构和股东基础开始。从股权结构方面来说，尽可能地使股权多元化、分散化，降低股权集中度。实证研究表明，股权集中度与公司董事会对战略制定的参与程度成反比。从股东基础方面来说，尽可能地增加机构投资者和个人等这类除了正常的分红和资本增值之外，没有其他从公司获利的渠道的纯粹型股东。政府、产业集团和银行等强势机构作为股东，具有公司董事会抗拒不了的影响力，也都有一些自身特殊的从公司“获利”（包括政府的政治和社会性目标）的渠道。这些特殊影响力和额外获利渠道，会导致公司董事会被俘获，或者战略决策偏离合理轨道和最优目标。

在合适的股权结构和股东基础之上，战略性董事会构建的下一个关键步骤就是战略性地招募合适的董事。虽然法律上规定公司董事最终是由股东大会选举产生的，但是战略性董事会要尽可能地避免简单地接受各个股东推荐董事人选的状况。公司要有一个通盘的考虑，应该制定董事会规则，明确董事会的结构和董事需求，把一些良好的聘请经理人的程序借鉴到聘请董事的工作中来。战略性董事会，要是一个能够高效运作的高层领导团队，董事之间的合作质量至关重要。现任的全体董事会成员都应该参加面试和推荐新的董事候选人，集体讨论决定新董事会成员的提名。

战略性董事会的本质是其独立性。这就要求尽可能地减少内部人在董事会中的比例。董事会中的内部人最好只有一个或者两个。内部人效忠的对象总是他的上司，而不是全体股东和整个公司，内部人关注的焦点也总是其职业前途而不是股东价值。内部人所掌握的信息要通过有效的治理机制而被董事们充分利用，而不是成为其可以凭借的个人优势入选董事会。

各种现实和潜在的利益>中突都不利于董事会战略职责的发挥。有作为纯粹股东之外利益的股东会干扰公司战略制定偏离最优目标，同样有纯粹董事之外利益的董事也会影响公司董事会战略职责的有效发挥。战略性董事会中要尽可能减少各种各样与公司有纯粹股东和纯粹董事之外利益关系的人，包括公司的顾客、供应商、咨询顾问、会计师事务所和证券承销商等。董事会中的家族成员性质与此类似，应该有足够比例的独立董事来抗衡家族成员对董事会的影响。还有一种不良现象就是，只招募熟悉的人进入董事会，把公司限制在了现有的能力范围之内。尽管董事之间的信任非常重要，但是也不能任用太多的亲信为董事，亲信导致偏袒，失去公正。交叉任职董事会让互惠情感影响独立判断，也会破坏董事会战略职责的发挥。

有了合适数量和结构的董事会成员之后，战略性董事会运作到位还需要激励性的薪酬，高质量的信息，负责任的态度，建设性的参与和高效率的领导等几个方面最佳做法的匹配。

打造“平等、合作、信赖与负责”的董事会文化

董事会是作为一个会议体、一个团队来行使权力的。在董事会这个团队中是绝对要两个平等的：“股东面前人人平等”和“法律面前人人平等”。

“股东面前人人平等”就是每位董事都有同样的义务要代表所有股东的利益，要对所有股东都像个忠实的管家一样，尽到诚信和勤勉义务。法律要求董事尽职尽责，注重其过程而非结果，这很类似于一切官僚组织内部都会强调的“别犯程序性错误”的概念。世界十大管理顾问公司有九家在美国，也跟美国的注重决策程序的董事会治理文化有关。

“法律面前人人平等”就是每位董事都有同样的法定职权和法定责任，具体表现为董事会“集体决策个人负责”的特性上。董事会会议纪要和决议需要董事个人签字，董事会通过了一项错误决策的话，即使讨论中表示过反对意见、但没有明确投反对票并记录在案的董事也要承担法律责任。

有了平等之后，董事之间还要以一种负责的态度，形成一种信任和合作的工作关系。

信任降低合作的成本，是社會繁荣的基础，同样是公司制度建设和持续成长的前提。上市公司外部有政府、社区、交易所、竞争者、银行、供应商和客户等各种关系，内部有股东、董事、经理和员工等各种关系，董事会的任务就是要处理好方方面面的关系，保持一个合作的局面。公司法主要是保护股东利益的，从公司法的角度看，董事会的权力来自股东会，但是公司要长期发展，需要一种管理上的稳定和持续。董事会要在公司法之外，还受到劳动法、产品责任法、消费者保护法等方方面面的约束。

大股东之间、大股东与小股东之间，股东与公司的其他利害相关者之间要保持合作、信赖与相互负责的关系，公司才能既有短期盈利、又有长期前景，这一切都应该是董事会的任务。遵纪守法可以保证你不犯错误，但不能给你带来竞争优势。外部法规对公司的监管，要防止公司的欺诈和不良行为，但更要给公司留下自由的空间，让公司各方当事人之间通过自由的谈判达成妥协，形成公司治理机制上的创新。股东的目光太短浅、不守承诺、太急于分红和经理层不顾股东回报、总以长期前景的名义追求个人事业的扩大和职位的升迁，都是一种不负责任的表现。健全的公司治理机制设计，就是要通过诸多具体的手段来在各方面之间建立起通畅的沟通渠道，以及解决争议的程序与规则。

全球化时代比较教育的挑战与使命 第7篇

顾明远先生发言摘选

关于比较教育的发展, 现在有些人认为比较教育不是一门学科, 比较教育队伍中也有不少人认为比较教育学科存在着学科危机, 没有学科的自信。我觉得这个问题应该解决, 否则会影响到我们的研究, 影响到比较教育工作者队伍的成长。我们可以从比较教育的产生和发展的历史来看看比较教育的发展前景。

比较教育是怎么产生的呢?它产生于工业革命以后、民族国家成立之际、教育普及之时。在欧洲民族国家成立以后, 随着工业的发展, 出现了国际市场, 各国为了自身的发展要求发展教育, 提高国民素质, 培养人才。所以就出现了像朱利安、库森等早期比较教育学者, 研究别国教育, 借鉴别国经验。到了19世纪末20世纪初, 借鉴别国的经验并不那么容易了, 需要对各个国家的经验加以具体分析, 所以就出现了像康德尔的历史分析法、萨特尔的因素分析法, 等等。“二次”大战以后, 20世纪六七十年代是比较教育发展最活跃的年代。这个时期两个阵营的形成、冷战的开始, 特别是殖民地国家的独立, 建立了民族独立国家, 比较教育学者的眼光转向了这些民族独立的国家, 那时比较教育在西方非常发达。中国当时还没有建立比较教育学科。西方国家总想把自己的教育制度移植给民族国家。今天的情况已发生了变化, 时代在变化。

我国的比较教育发展也有一个过程。解放之前规模很小。改革开放以后, 我们建立了比较教育学科, 主要还是借鉴西方国家的教育, 因为改革开放之前国家闭关自守, 对国外的情况很不了解, 所以我们改革开放一开始, 主要是借鉴几个发达国家的教育。那个时候邓小平提出“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”。邓小平的“三个面向”, 我觉得关键是“面向西方现代科学技术”, 因为当时我国经过“文化大革命”, 受到很多的破坏, 工业、农业生产已经到了破产的边缘, 所以当时最为关心的事是国家的发展。国家的发展最关心的是要学习西方的科学技术, 但是我们一没有经费, 二没有人才、没有技术, 所以当时提出“三个面向”, 我觉得最核心的问题是向西方的现代科学技术学习。比较教育对我们国家教育体系的重建, 应该说也是发挥了一定的作用。当时我国比较教育也是兴旺一时, 在20世纪八九十年代, 我们借鉴了许多国外的先进理念, 翻译了许多教育的著作。现在情况有了很大的变化, 教育工作者出国的机会都比较多。过去, 教育部有很多决策都要先来问问我们搞比较教育的同志, 现在他们出国的机会比我们还多, 他们知道的事情比我们还多, 情况发生了变化。那么我们怎么办?我觉得从世界比较教育的发展情况来看, 比较教育确实发生了很大的变化。现在发达国家的比较教育有所衰退, 但发展中国家的比较教育方兴未艾。西方国家的比较教育经过了70年代、80年代逐渐有所衰落, 但是发展中国家应该说是兴旺发达。我1980年开始参加世界比较教育大会, 那个时候非洲国家、拉美国家的专家很少, 主要是西方国家的。现在就不同了, 现在比较教育大会拉丁美洲、非洲国家的代表和发展中国家的代表很多。

从中国的比较教育来说, 结合我们的国情, 我们还有许多工作要做。第一, 结合国家的改革和发展的任务, 我们要深入研究国际教育的新经验。中国教育正在一个变革的时期, 也就是要从注重发展转变到促进公平、提高质量, 还要加上内涵发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出, 到2020年要基本实现教育的现代化, 基本形成学习型社会, 进入人力资源强国行列。那么什么叫教育现代化?有哪些指标?怎么形成学习型社会?什么才算是人力资源的强国?这都需要我们从国际视野中来研究, 来提出我们的见解。仅是我们自己说了不算, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》一提出来, 我看一些城市就开始验收了, 说我们要验收教育现代化了, 我就想他们是什么标准啊?他们自己说了算?到底什么叫现代化?现代化的国际标准是什么?这些恐怕都要很好地研究。教育改革的核心是课程改革、人才培养模式改革, 过去我们在这方面的研究都不够深入, 我们大多研究国外的教育制度, 对于课程的改革、人才培养模式的改革, 我们的研究比较少。

第二, 当前的国际形势也在发生很大的变化, 国际竞争日益激烈, 各国都在进行教育改革。习近平总书记到我们北师大讲话时就讲到, 各国的政要都在关注中国的教育, 因为中国是一个大国, 也是一个大的市场, 而且他们也都在进行教育改革。特别是上海参加PISA两次得到第一名, 可谓震动了世界。我们也有很多经验可以输出了。英国派了72位数学老师到上海来学习, 学习半个月, 听上海老师的课, 然后做了一个总结报告, 给我们总结了六条经验。现在情况发生了变化, 我们不是单方面的借鉴了, 而是双向的, 我们要把我们的经验介绍出去, 所以比较教育的任务是很艰巨的。我们有这个使命, 在互相研究中真正研究出教育的一些最重要的基本规律、基本原则, 一方面促进我们自己教育的发展, 另一方面把我们的经验介绍到国外去。

第三, 我们过去对国际组织研究得很少, 我经常讲我们在国际组织里的人才太少了, 我们不如印度, 不如巴基斯坦。我们对联合国教科文组织做了一个统计, 联合国下属的职员共有4万多人, 中国职员只有300人, 不到1%, 我们的高级职员就更少。其他的国际组织, 如联合国粮农组织、世界银行等也是如此。虽然世界银行有我们的一个副行长、一个专家, 现在世界卫生组织是我们香港的陈冯富珍担任总干事, 但总的来讲, 中国在国际组织里的人才, 数量跟我们国家的国际地位很不相称, 而这些国际组织的规则制定, 我们中国更是很少有人参加。所以从这个角度来讲, 我们比较教育工作者还有特殊的使命, 国际组织的人才培养, 它的规格是什么?我们怎么培养?最近国家决定要派1, 000人到联合国去实习, 就是为了要培养真正的国际人才。所谓教育的国际化, 其中一个任务就是要培养国际人才, 培养懂得国际规则、懂得国际交往、懂得国际法律、能够和人家打交道的这样一些人才。所以, 我觉得我们比较教育工作者的任务是很重的, 任重道远。今天, 我看到我们这么多年轻人, 我觉得很高兴, 能够有这么多年轻人来参加到我们比较教育的研究中来, 我相信中国的比较教育研究一定会取得很大的成绩。

全球化时代中国比较教育的发展机遇

王英杰教授发言摘选

比较教育学科, 现在正逢发展的关键时期和重要的发展时期。

第一, 我想这是和我国在整个世界全球化过程中所处的地位正在发生转变密切相关。我们中国百年以来, 都是在追, 在赶, 在全球化的过程当中都处在一种消极的、被动的地位。这些年来, 特别是最近两三年来, 这个情况正在发生重大的转变。现在, 我国在全球化的过程中更加积极主动。APEC会议在北京召开, 习总书记提出的“一带一路”等重要主张在国际上正在产生重要的影响。对比较教育来讲, 我觉得这是一个重要的发展时期、一个重要的发展契机, 我们要适应国家战略的重大转变。从研究的角度来讲, 长期以来我国比较教育的主要目标是借鉴与学习, 现在我们要转向一种多维度的借鉴与学习、双向的借鉴与学习, 不仅是我们向世界学习, 同时也要把我们国家在教育改革方面的重要经验传播到世界各国去;在教育发展中, 和世界各国教育同行建立一种平等的对话关系, 相互学习;从我们过去更注重借鉴与学习逐渐转向研究教育的发展规律;从文献性的研究更多地转向循证研究, “以证据为基础” (evidencebased) 的研究。这在过去我们只能想, 没有条件, 也没有可能做。今天我们中国人的步伐已经走到了全世界, 教育研究者已经走到了全世界, 特别是我们的青年学生现在有了更多的机会通过合作学习、国际交流走到世界各国。我们现在很多博士论文, 特别是优秀的博士论文, 都是在所研究的国家做的循证性研究。我想这对我们的研究会产生重大的变化, 我们的研究从过去更多的文献研究正在逐渐地转化成质性研究、量化研究的结合。所以在这种国际化的大背景下, 我觉得比较教育研究正在迎来一个转折的时期, 比较教育学科正在发生实质性的重大变化, 我们要捕捉到这种变化, 把这种变化的成果充分反映到我们比较教育年会当中来, 我想这是一个大的背景。

第二个大的背景是世界正在进入一个大数据时代, 国家重大决策都以数据作为依托, 比较教育研究可能要更关注这方面的发展, 学会运用大数据。大数据是不取样的, 是全覆盖的, 它不仅只做因果研究, 更多地是做相关性的研究。大数据研究可以将各种相关性因素从大数据当中提取出来做相关性的分析, 而过去比较教育研究比较多的是做因果性的分析, 所以我想这样一个时代正在为我们比较教育研究的研究范式转变提供一个有力的、非常扎实的基础。

第三, 我觉得我国现在也是教育发展改革的关键时期。对教育的发展、对教育的改革从来没有像现在引起如此巨大的、如此之多的全面性关注, 这在过去是没有过的。政府对教育的关注也在不断加强。特别具体到高考这样的教育问题, 对于我们比较教育来讲是具有重大意义的研究。过去, 我们国家教育的传统从某种意义上来讲是建立在一种精英教育的传统上, “唯上智而下愚”, 我们的重点学校制度、我们的考试制度通常是建立在这样的基础上的, 但是现在民众更多地关注公平、公正。那么如何在全民关注教育公平、教育公正的基础上提高质量, 套用一句我们比较教育经常研究的题目“不让一个孩子落后”, 给每一个孩子提供他们发展的机会, 这对比较教育来讲是一个非常重要的发展契机。我们应改变教育学界或者社会普遍对比较教育的一个误区———比较教育只研究国外, 对国内只在心中比较。恐怕今后比较教育的研究要真正做到从中外教育的热点问题出发, 研究真实的问题, 从问题出发。我们要更多地把的教育改革、教育经验介绍到国外去, 更多地把我国教育的改革放在全球情景中去检验。改变教育学界一些人的误解——认为比较教育没有理论, 缺少理论。比较教育要成为教育理论创新的中心, 要成为教育实践检验的中心, 跨国的比较就是社会科学检验理论的重要领域、重要工具。所以, 比较应要为国家教育政策的制定提供咨询服务, 而这种咨询的服务必须建立在扎实的中外比较教育研究的基础上。所以, 我国的比较教育在国家这样重大的发展趋势面前要有所作为, 要能取得影响我国教育改革的重大科研成果, 这是我国比较教育目前面临的重大发展契机。因此, 比较教育的每一位学者、每一位学生, 特别是我们的青年学生, 要有学科自信心, 要相信通过我们的研究会改革我国的教育实践, 会为我国新的教育政策提供咨询, 提供支持, 会在比较研究当中发现新的教育规律, 发现新的教育理论, 同时检验各种理论, 使得我们比较教育的发展拥有更加扎实的基础和广阔的空间。

“全球治理”与比较教育研究者的新使命

张民选教授发言摘选

这次比较教育年会的主题是治理与教育发展, 那么在全球治理条件下, 比较教育学者可以有哪些作为呢?比较教育工作者有个很好的习惯, 就是有这样一个心态:经常把自己放在危机当中, 思考这个学科到底给我的身份是什么?怎样去做?做什么?在全球视野下, 在全球治理的进程当中, 我们可以做些什么呢?

我认为可以分这样几部分:

第一, 理念的变化, 从治理到全球治理, 这是一个非常重要的变化。

第二, 全球治理的理念已经对世界教育的发展产生了影响, 那比较教育研究者可以做些什么呢?首先, 从“治理”到“全球治理”有一个过程, “治理”并不是一个新概念, 不是一个新词语。《汉语大辞典》:“治理”即管理;统治;得到管理、统治。《荀子·君道》就有了“明分职, 序事业, 材技官能, 莫不治理, 则公道达而私门塞矣, 公义明而私事息矣。”英语的对等词就是“govern”, 意思也是这样。埃德蒙·金说, 比较教育工作者必须像一个“linguist” (语言学家) 一样, 从研究词语开始。《牛津大辞典》解释“govern”就是治理一个地区, 治理一个国家。可以看出存在“治理”一词阐明的是治理一个国家, 而不是治理全球, 后来由“govern”派生的两个词开始发生变化了, 一个叫“governance”, 一个叫“government”, 在很长一段时间内, “governance”和“government”不作“政府”解, 而作“治理”解, 它们的意思是一样的。“全球治理”则是一个新概念, 因为以前没有一个国家的人可以到另外一个国家去治理, 总是自己治理自己的国家, 治理自己的省, 治理自己的学校, 治理自己的公司。1989年, 世界银行在概括世界银行对非洲援助效果不理想的原因时概述说:“看来有的地方给钱是有用的, 有的地方给钱是没有用的。因为这个地方治理有问题。”这里第一次用了“the crisis in governance” (治理危机) 。从那以后, “治理” (governance) 这个词被人们赋予了现代新的含义。有人说, governance有很多不同于“统治”的意思, 我个人认为在全球化以前都是统治的意思, 只不过到了全球化时代, 人们赋予“governance”新的意义。在1990年前, 德国前总理勃兰特有个委员会叫“commission on global development” (全球发展委员会) , 前总理退任后希望能努力去促进全世界的可持续发展, 所以有了这个commission。但是到90年代的时候, 他认为想要达到development这个目的, governance更重要, 于是commission改名为“commission on global governance” (全球治理委员会) , 这个委员会到1992年得到了联合国的认可, 成为一个咨询机构, 并且出了一本杂志叫《全球治理》 (Global Governance) 。治理还需要治得好, 相对于治理的危机, 相对于“bad governance” (恶治) , 我们需要“good governance” (善治) , 那么如何才能“good governance”呢?就需要大家都应该参与, 治理不再仅仅只是政府的事情了。于是, 治理的词意发生了变化, 为了使人类得到可持续的发展, 需要这样好的“governance”。在这个过程中我们可以看到, 人们有了新的寄托, 想赋予这个governance新的含义, 那么为什么如此呢?我认为产生的原因如下:

一是在一些国家或地区, 真的政府失灵了, 或因为体制落后, 或因为贪污腐败, 或因为统管乏术, 因此民怨深重, 缺乏善治, 出现了问题。

二是有些地方和地区市场失灵, 或者贫富差距非常大, 或者危机四伏, 或者资本垄断, 也可能民不聊生。

三是通讯、交通、信息技术的发展促进了经济的全球化, 人员也有了更多的流动, 因此出现了单一国家难以解决的许多问题。现在, “二战”以后旧有的游戏规则开始失灵了, 人们需要改变。原有的国际集团崩塌了, 世界秩序受到了挑战, 可替代的新秩序仍然缺失, 人类正面临越来越多的全球性问题。这些全球性问题不仅仅发生在某一个国家, 例如全球气候变暖的问题、环境污染的问题、资源枯竭的问题、传染病疾病的问题等, 都需要社会各界和世界各国的广泛合作。当然, 人们需要治理, 人们渴望社会安定, 人们希望世界和平与有序发展, 希望人人都能获得幸福, 这些都导致了全球治理理念的产生。

那么全球治理理念到底需要什么呢?大体需要如下:国家和政府仍然是国际法的行为主体, 但它们不再垄断世界, 不能只是政府说了算, 世界的事务需要社会各方参与并结成伙伴关系。可以有国际组织, 可以有商业社会, 可以有公民社会。换句话说, 在新世界里面, 政府不再垄断对世界的统治, 而需要让各方利益相关者都参与其中共同管理, 这就是人们赋予全球治理的新的意义。那么教育领域需不需要全球治理的视野呢?当然需要。全球治理的理论已经影响了全球教育的发展, 现在已出现了各国让渡部分主权去推动教育的国际化。在1930年前后, 联合国的前身国际联盟曾经想开设教育机构, 但顾及到教育是各国的主权, 因此没有设立国际教育组织, 当时只成立了一个与教育有关的机构叫“国际文化教育合作委员会”。到了1945年, 联合国为防止战争建立了联合国教育机构, 即联合国教科文组织, 其开宗明义是为了防止战争, 防止战争显然要比各国的教育主权更重要。1963年, 世界银行第一次拨款援助突尼斯, 开始了援助的出现。到了20世纪90年代, 联合国成员国开始签署《儿童权利公约》。当各国签署公约时, 就意味着让渡部分权利。如果签署国不让孩子接受教育, 该签署国家就违反国际公约。1995年, WTO将许多国家的教育部门和教育行政部门放到服务贸易当中, 中国也是签约国之一。一旦签署了这个协议, 就代表国家承认教育领域中的境外消费, 承认跨境支付, 同意外国学校来中国合作办学, 这是破天荒的。让外国的学校来中国办学其实让渡了权利, 自由人可以随意出国去学习, 以前在大部分国家都是做不到的。所以, 实际上是通过让渡部分主权来促进世界的国际化。

第二, 各国采取多边合作的方式达成很多协议, 有很多议程。例如, 1990年有世界全民教育的宣言, 还有千年发展目标和可持续发展;去年召开了建立学习型城市的大会, 并发表了《北京宣言》。这些都是成员国的教育工作者和政府共同签署的。通过多边合作, 可以有新的议程, 而这些议程在没有全球治理的情况下都难以出现。

第三, 多边合作还能制定治理的方针和协议, 其约束性更强。例如, 在跨境教育中, 联合国教科文组织和OECD共同制定了一个指南。这一指南是关于跨境教育质量保证的指南, 旨在向教育提供方和接受方的各国政府、高等院校、专业团体、质量保障机构、学生和学生团体, 甚至劳动力的雇佣者, 提出质量保障的建议和警示, 以保证学生的利益, 让教育提供者更负责任, 这就是治理的方针和协议。再举个例子, 1999年29个国家的教育部长在意大利博洛尼亚开会, 会议上提出欧洲各个国家都有各自的高等教育体系, 不便于学生流动, 需要大家让渡出部分权利达成共同的协议, 这就有了“博洛尼亚进程”;1993年亚太地区也有了学历互认的条例。不止如此, 我们还依靠专业的力量去制定专业的标准、指南或者行动的规范。联合国建立了统计研究所, 对统计进行了规范;国际教育局制定了理解国际教育的大纲;联合国教科文组织为教师制定了教师信息技术的标准;世界银行建立了教育绩效的基准;联合国开发署建立了人类发展报告, 提出了人类发展的指标, 这些显然都与全球治理有关。

如果要弄清教育治理的效果好不好, 就需要进入评估的领域, 需要通过国际评估, 提供最佳的实践, 让各国都达到教育的善治。大家都知道, 上海于2009年和2012年参加了PISA评估, 如今我们又参加了OECD的针对教师教学的跨国调查TALIS (Teaching and Learning International Survey programmer) , OECD还有针对高等教育的AHELO (Assessment of Higher Education Learning Outcomes) 和针对成年人的PIAAC (Programme for the International Assessment of Adult Competencies) 。很多国家不仅仅是去参加测试, 测试了以后还能提供最佳的实践。美国出版了《教育系统中的成功者和变革者》, 欧盟和东亚都在做本地区的教育评估, IEA (国际教育成就评价协会) 不断开展测试, 如今甚至深入到公民教育领域, 这是很不容易的事情。

教育工作者显然有了新的使命。第一个使命是我们应该跳出过去的研究框架, 从关注课程、教育体制的研究到关注新的领域。首先应该研究国际组织, 因为它们是国家以外最大的行为主体, 我们可以研究国际组织的很多事物, 甚至可以研究政府发展援助, 政府发展援助为什么要通过国际组织去援助呢?怎么去援助?它的地位、数量、责任、渠道是怎样的?为什么世界银行在有的国家做得很好, 有的国家却做得不好?

以前我们学习欧美发达国家, 现在我们要研究非洲、中东、中亚、阿拉伯、太平洋岛国以及拉美地区。我们希望所有国家, 所有人都能接受好的教育。

我们要研究中国教育如何走向世界, 当世界都来向中国学习的时候 (英国派了100多位教授到上海来学习) , 他们看到了什么?他们学习我们数学教育的成功经验, 并且希望我们派教师去交流, 这些都涉及到了中国经验在走出国门的路径、方式、言语上的很多问题。

我们还面临很多全球性教育的问题, 希望可以通过教育的改善来解决问题, 因此对教育对策的研究是我们的新的领域。

当然我们也有了新的学术境界, 贝雷迪曾说, 比较教育的价值就是探索知识, 这是科学发现的使命。王承绪先生也告诉我们为什么要学习比较教育?当然是为了本国的教育改革。但我们也可以在全球治理的理念下做得更多, 比如我们现在要建立智库去为决策服务。我们作为国际专家要增加国际话语权, 当然这些都还只是本国改革的使命。

那我们可不可以提升到更高的层次呢?我们能不能去做一个专业志愿者, 去服务人类的教育发展?我认为这是一个更高的使命, 这是人文理想的使命, 这是国际比较教育者更博大的胸怀。我们需要有新的规范, 需要去研究新的问题, 需要建立新的标准, 需要学会使用新的方法, 要从描述到思辨, 从历史到统计, 再到大型测试, 这就是我们参加PISA的结论。我们不能只看到PISA成绩, 更多的是需要去分析分数背后的问题, 这些问题提醒所有比较教育工作者要学会用多元的思维去思考教育成就背后的东西。

在这个大数据的时代、在通讯技术极其发达的时代, 我们可以利用联合国教科文组织和其他国际组织的很多数据, TALIS的网站可以分享, PISA的数据库也可以分享, 我们知道如何使用这些数据吗?不去掌握的话, 如何去参加测试标准的制定, 增加我们的发言权呢?如何像托马斯·弗里德曼 (《世界是平的》作者) 一样, 造访上海后在《纽约时报》上发表《上海的小学办得好》?

我们要学会新的方法, 学习新的方法将有利于我们去履行我们的使命, 比较教育研究者可以在全球治理的框架下, 为所有国家、所有人的发展做更多的事情, 办更好的教育。

大学的时代使命 第8篇

全国人才工作会议隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛, 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。中共中央政治局常委吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席大会。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在闭幕会上作重要讲话。

“人才资源是第一资源, 人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题, 人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。”胡锦涛总书记的重要讲话, 在与会者中引起了强烈反响。

电视电话会议, 大主题开短会, 大题目讲短文大会改革创新, 新风扑面。

潜心领会, 认真思考, 踊跃发言。两天来, 与会同志认真学习了《国家中长期人才发展规划纲要 (20102020) 》和胡锦涛、温家宝同志的重要讲话, 谈理解、抒体会、献诤言。

这是一次人才工作的盛会。大家一致认为, 当前我国正处于加快推进经济发展方式转变、全面建设小康社会关键时期, 党中央、国务院又一次召开全国人才工作会议, 号召全党全国建设人才强国, 这充分体现了党和国家对人才工作的高度重视和对人才队伍建设的殷切期望;大家一致认为, 胡锦涛、温家宝同志的重要讲话思想深刻、富有新意, 针对性和指导性很强;大家一致认为, 这次会议是求真务实的会议, 是研究部署开创人才工作新局面的会议。

重视人才, 人才兴则国运盛

我们党历来高度重视人才工作, 在革命、建设、改革各个历史时期, 制定和实施了一系列重大方针政策, 为党和国家事业发展培养和集聚了宏大人才队伍。党和国家的事业发展, 离不开各类人才的巨大作用。

进入新世纪新阶段, 中央作出人才强国战略决策。5月25日, 胡锦涛总书记从4个方面系统地阐述了加快建设人才强国的重大意义。胡锦涛总书记的重要讲话受到与会者的广泛赞同。大家一致认为, 讲话全面、准确、深刻地阐述了加快建设人才强国对于党和国家事业发展全局的重要意义, 具有很强的思想性、理论性和指导性。

“我们党已经明确了今后几十年的发展目标。宏伟的蓝图, 必须靠人才来实现, 这就要求我们必须培养造就一支宏大的高素质的人才队伍, 以人才为基础、靠人才来推动, 实现科学发展。”最高人民法院党组成员、政治部主任周泽民表示。

“人才是衡量国家综合国力的重要指标。”重庆市委常委、组织部长陈存根认为, 要想在激烈的国际竞争中赢得先机, 必须拥有一支能够实施正确战略、胜任参与国际竞争的高素质人才。

“改革开放和社会主义现代化建设的根本目的在于促进人的全面发展。要把每个人的潜能和价值都发挥出来, 努力让人人成才, 形成人才辈出、人尽其才的生动局面。”人力资源和社会保障部副部长王晓初坦言。

令人欣喜的是, 经过新中国60多年特别是改革开放30多年来的发展, 我国已经从人才资源相对匮乏的国家发展成为人才资源大国。截至2008年年底, 我国人才资源总量已近1.14亿人。人才这个“第一资源”在建设中国特色社会主义的伟大实践中, 正迸发着感天动地的惊人力量。

新起点, 新征程。党中央、国务院着眼于建设人才强国, 致力于解决“高层次创新人才匮乏、人才创新创业能力不强、人才结构和布局不尽合理, 人才发展体制机制障碍尚未消除、人才资源开发投入不足”等方面的难题, 这必将推动我国人才工作迈上新的更高的阶梯, 必将迎来人才队伍建设的又一个高潮。

制定纲要, 事业发展之需要

人类创造历史, 人才引领前行。

《人才规划纲要》提出, 到2020年我国人才发展总体目标是, 培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍, 确立国家人才竞争比较优势, 进入世界人才强国行列, 为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

蓝图已经绘就, 落实至关重要。

“我们要围绕这个总体目标, 坚定不移走人才强国之路, 科学规划, 深化改革, 重点突破, 整体推进, 努力实现人才资源总量稳步增长、队伍规模不断壮大, 人才素质大幅度提高、结构进一步优化, 人才竞争比较优势明显增强、竞争力不断提升, 人才使用效能明显提高、人才发展体制机制创新取得突破性进展, 逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。”胡锦涛总书记殷殷嘱托。

“党的十六大以来, 中央立足国家现实和长远发展需要, 放眼全球, 高瞻远瞩, 围绕提高国家核心竞争力和实现科学发展, 陆续研究制定了国家科技、教育、人才三个中长期发展规划纲要。这三个纲要相互支撑、紧密联系又各有侧重, 一定意义上讲, 属于国家发展的顶层设计和系统规划。”温家宝总理言之切切。

胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和《人才规划纲要》中的重要论断, 让大家倍感振奋, 深受鼓舞。

胡锦涛总书记强调, 做好新形势下人才工作, 必须确立人才优先发展战略布局。《人才规划纲要》提出, 要坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针。

“人才优先发展战略布局, 是深入贯彻科学发展观, 将我国发展方式转变为主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的具体体现, 是我国由人力资源大国向人才强国转变的必由之路。”江西省委常委、组织部长莫建成认为。

“建设现代化国家, 选择人力资本积累优先的国家, 较之于选择物力资本积累优先的国家, 不仅发展速度更快, 而且社会更加平稳和谐。”国家公务员局副局长信长星说。

“近年来, 各地各部门对人才工作日益重视, 但人才优先发展的理念还没有普遍确立, 重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象还比较普遍。”上海交通大学党委书记马德秀直言。

“胡锦涛总书记强调, 加快形成人才优先发展战略布局, 要坚持人才资源优先开发, 坚持人才结构优先调整, 坚持人才投资优先保证, 坚持人才制度优先设计。四个坚持’是对人才优先发展的最好诠释, 也是对人才优先发展的具体指导。”这, 也是与会者共同的心声。

改革创新, 创造良好的环境

科学培养人才, 广泛聚集人才, 用好用活人才, 需要体制机制作保障。

根据党和国家各项事业发展的新形势新任务, 根据与社会主义市场经济体制相适应的要求, “完善人才工作管理体制, 健全人才工作机制, 着力解决制约人才工作发展、制约人才发挥作用的突出矛盾和问题, 为人才事业发展增添蓬勃活力和强大动力”这些, 都是与会者讨论、建议的重点。

“我认为, 要建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的管理体制, 推动政府人才管理只能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变”;

“我理解, 要坚持以国家发展需要和社会需求为导向, 建立人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制”;

“我觉得, 要进一步体现民主公开竞争择优的原则, 为每个人提供公平机会, 提高选人用人公信度”;

“我感觉, 当前要加快建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制, 激发人才队伍整体活力和创造力”;

与此同时, 与会者普遍认为, 参与全球高端竞争, 前提是要有一大批具有世界水平的人才队伍。而我国的现状不容乐观, 尤其是拔尖人才和领军人才严重不足。在一些经济社会发展的重点领域, 人才短缺格外严重。培养创新型科技人才和大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺人才是未来一段时期人才工作的重大任务。

“我要特别强调一个问题, 就是要抓紧培养造就青年人才特别是青年英才。”胡锦涛总书记指出, 青年是祖国的未来、事业的希望。能不能源源不断培养造就一大批青年人才, 能不能源源不断推动青年英才脱颖而出, 在很大程度上决定着党和国家事业发展前景。

胡锦涛总书记的话, 在与会者中引起强烈反响:

“必须教育和引导青年人才自觉把实现个人人生价值与党和国家的宏伟事业紧密结合起来。”团中央书记处书记贺军科表示, “要在全社会形成爱护青年、关心青年和鼓励青年成才、支持青年干事业的良好氛围。”

“应当破除论资排辈、求全责备观念, 在实践中发现人才、培育人才、使用人才、成就人才。”青海省委常委、组织部长齐玉说。

“坚持德才兼备原则, 全面提高人才队伍素质”、“坚持扩大人才工作对外开放, 统筹开发利用国内国际两种人才资源”前进的方向更加明确, 奋进的路途更加明晰人才工作正走在宽广的大路上。

做好服务, 加强和改进领导

党管人才原则, 是新世纪新阶段我们党对中国特色人才理论的重大创新, 是指导我国人才发展的根本原则。

胡锦涛总书记强调, 要坚持党管人才原则, 自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作, 不断提高人才工作水平。

近年来, 各地各部门积极探索党管人才的方式方法和实现途径, 积累了很多好经验好做法, 初步形成了党管人才工作格局。但也应看到, 党管人才原则在实践中还存在一些问题和不足, 对党管人才思想的认识尚不统一, 党管人才工作机制还不完善。随着人才发展规划纲要颁布实施, 我国人才工作将迎来又一个“黄金期”。提高党管人才工作水平, 凝聚各方力量推动人才工作科学发展, 是摆在各级人才工作机构面前的重要任务。

与会者纷纷提出真知灼见

“当前, 影响制约人才发展的条条框框依然存在, 迫切需要用新思想新理念引领人才工作创新实践。”国家发改委副主任朱之鑫说。

“各级人才工作部门要选择关键环节重点突破, 让广大人才切实感受到人才成长与发展环境有了实实在在的变化。”北京航空航天大学党委书记杜玉波说。

“建立人才工作目标责任制, 把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系。”宁夏回族自治区党委常委、组织部长徐松南说。

与会者纷纷表示, 各级党委和政府应进一步加大力度, 切实做好人才服务各项工作, 努力为人才发展创造良好环境。

实践证明, 育才、引才、聚才、用才, 离不开切实管用的载体与抓手。

《人才规划纲要》提出, 要实施包括“促进人才投资优先保证的财税金融政策”在内的10项重大政策和包括“海外高层次人才引进计划”在内的12项重大人才工程。

与会者普遍认为, 落实好包括“千人计划”在内的这些重大政策和重大人才工程, 对做好新形势下人才工作具有重大意义。

浅谈网络时代中学德育工作的使命 第9篇

●注重塑造中学生健康的个性

对于中学生来说, 他们正处在探索人生价值、如何实现自我和如何做人的重要阶段, 通过网络他们可以宣泄自己对现实生活的不满, 自由地抒发自己对待人处事的理解和自己的理想, 毫无拘束地参与聊天, 浏览他们感兴趣的信息, 其中也不乏因现实生活中的无助、无奈而在网络点击中寻求心灵的释放与寄托。只要网络与网络空间是现实存在的, 就无法避免中学生在以多元化为特征的网络世界寻求实现他们多元化的愿望与需求, 无法避免网络对中学生思想、情感、品质、心理的影响。德育工作是立足于引导中学生思想、品质、情感与心理向健康的方向发展的, 网络的出现, 使德育工作面临着新的挑战。只有真正重视了对中学生健康个性的塑造, 才是抓住了德育的根本, 才会使每个中学生在网络面前不迷失, 不会因沉迷网络而形成利已自私和自由放纵的不良品性。在传统的德育模式下, 我们习惯于希望中学生具有什么样的或中学生应该具有什么样的素质、品德, 也习惯于让中学生去学习各种被认为是优秀的品质和模仿值得学习的榜样, 然而中学生在德育过程中却缺乏主体性。现在不是仅仅要思考网络会不会和会怎样影响德育有效性的问题, 而是需要重新审视这一现状。

●加强引导中学生学会选择

网络与传统教育载体的重要区别在于它的开放性和主体选择。我们以往所说的“占领阵地”, 在网络这一无限膨胀的世界里几乎是与风车作战。面对一些不良信息, 如何教育和引导中学生学会选择, 培养高尚的道德情操, 这是中学德育工作所面临的又一重要课题。积极引导中学生自我教育, 其目的之一在于将培养目标依据个人具体情况内化为个体的自我意识, 提高自我认识水平。在网络技术迅速发展、日益普及的今天, 网络道德教育必须跟上, 并将其作为素质教育的重要课题。家庭社会都要支持配合思想教育工作介入网络, 致力于网上道德建设, 以教育、宣传、监督、规劝、舆论压力等他律形式, 促成中学生自律意识和自控能力的提高, 使中学生具有高度道德自律和自我约束意识。针对中学生沉迷电脑、网络的现象, 教育的着眼点应当是教育他们学会选择。首先要懂得选择什么, 使“选择什么”的问题转化为把握“度”的能力。二是知道如何选择。人在网络, 有时会身不由己地受网络虚拟世界的规则、情感支配, 而不能做出清醒的判断。人总要生活在现实生活中, 所谓“有利有害”都应当以社会实践为标准。所以, 与网络的虚拟世界保持一定距离是作出正确选择的必要条件。基于这一思路, 管理的着力点应当是依法行政, 照章办事。根据新时期人才培养模式及当今中学生学习、生活特点建立健全学校的规章制度, 通过纪律, 使中学生认识到, 在电脑、网络面前必须自行作出选择, 并承担选择的责任。即使有个别中学生因把握不住“度”而影响学业, 该淘汰就得淘汰, 因为把握事物的“度”, 作出自己的正确选择, 才是我们要培养的满足社会需要、经得住市场竞争考验的合格人才。

●促进学生民主与法制意识的提高

网络社会不分对象, 只要真实合理, 就会得到承认和接受, 如果虚假伪饰, 就会受到摒弃和批判。这就充分体现了现代社会一再强调的民主精神。信息的多向传播不是单一的灌输, 而是将真善美、假恶丑一同展示在学生面前, 由他们自己去判断、甄别。网络技术的发展必将使社会参与率和认同指数大大提高, 政治民主的可实践性与可操作性成为可能, 中学生的民主意识和参与精神也将在其中得到培养和锻炼。道德法制意识的发育和健全与个体社会交往的形式、范围有着紧密的联系, 不同的文化背景、社会政治经济条件、宗教信仰、风俗习惯, 决定了在网上交流的过程中, 冲突必然频繁发生, 为了避免引起冲突, 能够在网络空间中继续存活下去, 就必须遵守“游戏规则”, 尊重他人的权利和人格, 履行自己的义务和责任。因此, 德育工作者在和中学生共享多元化信息世界的乐趣的同时, 应当注重提高中学生的民主意识和培养中学生的道德法制意识。

●依托校园网站, 营造德育新课堂

随着信息技术的飞速发展, “第四媒体”这一新生事物已经介入到高中生的学习和生活之中, 高中生已构成网民的重要组成部分。然而, 网络是一个“万花筒”, 各种健康的学术信息、经济信息、娱乐信息等都能在网上找到;同时, 形形色色的淫秽色情信息、反动暴力信息等也混杂其中。因此, 学校德育可以依托校园网站开辟校园德育论坛, 可以拉近老师与学生之间的距离。由于网络的隐蔽性, 高中生在网上可以向老师敞开自己的心扉, 把自己思想上和心理上的难题向老师述说。对于富有争论性的问题可以在校园论坛上发表看法, 如中学生能不能谈恋爱, 怎样与异性同学交往, 怎样确立奋斗目标, 怎样实现目标等。班主任与学校网络管理员应做好把关工作, 对于那些低级趣味的、庸俗的、不健康的、反动的、淫秽的言论应及时屏蔽或删除。同时, 应把校园德育网站建成一个生动活泼的、丰富多彩的互动窗口。为了更好地促进学生之间的交流, 还可以在校园网中开辟班级网页, 各年级、各班级可根据本年级、各班级的实际情况和高中学生的思想动态, 灵活地设置栏目, 如“班级展示”、“德育目标”、“学习园地”、“知识窗”、“团员之友”、“入党积极分子之窗”、“风云人物”等。此外, 还可以建立学生个人网页, 学生可以在网上畅谈学习体会、人生信念等, 以帮助他们进一步增强自信心。

●促进学生创新精神的觉醒

“质量时代”如何不辱使命 第10篇

首先要牢记使命。质量是基础, 安全是底线。抓质量, 保安全既是质监部门的重要职责, 也是质监工作的基础和底线, 作为基层质监部门, 虽然在新形势下, 面临新任务和新要求, 但一定不能忘记这一使命, 在实际工作中, 要找准方位, 明确重点, 积极作为, 取得实效。具体到质监不锈钢园区分局, 要着重抓好三项工作:一是推进“质量强区”战略。围绕不锈钢产业园区“三个产业集群”和重点项目建设, 通过推进产品、服务、工程、环境和经济运行“五大质量”提升工程, 逐步构建具有园区特色的质量管理体系, 不断推动园区质量工作上台阶、上水平。二是不断加强标准引领作用。围绕不锈钢产业园区“国家循环化改造示范试点园区”建设, 开展循环经济标准化工作, 依托太钢工业园、太原锅炉集团等重点企业, 通过对园区企业建立和完善标准体系, 构建以不锈钢加工和制造为特色的循环经济产业链, 提高园区的核心竞争力。三是开展特种设备分类监管工作。根据园区企业安全管理水平、设备重要程度、事故隐患情况及违法违规情况等, 将特种设备生产使用企业划分为A、B、C (好、中、差) 三个类别, 实行差异化管理, 提高监管效能, 实现从对设备的管理到对生产使用单位、对责任人管理的转变。

其次要创新思路。这也是质量大会的主基调, 按照我的理解, 概括起来, 就是要紧紧抓住推动“三个转变”, 走“放、管、治”三位一体的质量发展新路。“放”就是要释放企业活力, 最大限度地减少对企业生产经营、一般投资项目和资质资格等的许可、审批, 把该放的权力全部放掉, 减少政府直接干预, 还权于企业, 使企业真正成为市场的主体, 成为质量的主体。“管”就是要改进政府监管, 将有序地“放”与有重点地“管”结合起来, 创新管理方式, 变“管得过多”为“管得更好”, 实现由无限政府向有限政府转变。同时, 要强化服务意识, 不仅要发现问题, 更要解决问题;不仅要严格把关, 更要创造公平环境;不仅要坚决查处违法违规行为, 更要维护企业的合法权益。“治”就是推进社会共治, 企业要坚守商业道德, 强化“诚信经营”理念;消费者要掌握质量知识, 提高维权意识;协会、中介组织等社会力量要促进行业自律, 规范行业发展;新闻媒体要搭建信息沟通桥梁, 发挥舆论监督作用。通过构建质量社会共治机制, 形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围。下一步, 我们就是要将这一精神学深吃透, 准确把握新形势下质量工作的方向和目标, 主动思考, 大胆创新, 集中力量, 攻坚克难, 推动质监工作不断创新。

与时代共进 与使命同在 第11篇

——《广东教育》创刊60周年感言

《广东教育》1952年创刊，至今60年。

跨越两个世纪，完成一个花甲。这本期刊，能有这样的坚持，倚仗教育事业的发展。《广东教育》生长在教育园地，靠教育人扶持，为教育人服务，几代人的浇灌，让它长成枝繁叶茂的大树。

今天，编者、作者、读者，在《广东教育》创刊60周年之际，共同回味一起走过的路。光荣与梦想同在，甘辛与收获共存，彼此肝胆相照，都是为了一个愿望：表达教育的心声——《广东教育》永远的主题。

六秩回望，还有更多的希望：愿《广东教育》今后的视角更加多元和新锐，教育智慧的表达更加丰富和精致，以新鲜的思想，先锋的姿态让自己更加坚实和亮丽。

穿过60年沧桑岁月，广东教育杂志社一路走来，风雨兼程，成绩斐然。自1952年《广东教育》创刊至今，历经60年的时光洗礼，几代杂志社人的辛勤耕耘，广东教育杂志社由当初的一种刊物到今天的八刊一年鉴（《广东教育年鉴》）一网站(南方教育网)，已发展成为具有多元化出版方向、跨领域经营模式的综合性教育期刊社。

60年，广东教育改革发展历程精彩纷呈；60年，广东教育新闻宣传事业欣欣向荣。60年来，特别是改革开放以来，在广东省委教育工委、省教育厅的正确领导下，广东教育杂志社始终坚持“围绕中心、服务大局”，时刻牢记使命，忠实履行教育宣传的职责；始终坚持“以改革促创新，以创新促发展”，加强阵地建设，充分发挥教育行业媒体的主导作用；始终坚持“传播前沿理念、关注热门话题、荟萃鲜活经验、贴近教育生活”，刊物质量不断提高，获得了“全国优秀少儿期刊金奖”“全国十佳学术期刊”“广东省优秀期刊”等光荣称号，在加快事业发展进程中实现社会效益和经济效益双赢，出色地担当了教育行业媒体的社会责任。

时代在前进，社会在发展，在新形势新任务面前，广东教育杂志社要保持教育期刊的领先地位，就要以60年社庆为契机，面对网络电子媒介的冲击和市场的挑战，抓住大好的发展机遇，克服困难，开拓创新，奋发进取，努力做到：

一是坚持正确舆论方向，造就优良的舆论氛围。教育宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，是教育事业的重要内容。当前，教育是社会关注的民生问题之首。广东教育杂志社要密切关注我省教育改革和发展的热点、焦点和难点，坚持把体现省委、省政府关于教育事业的主张和反映广东人民的教育诉求统一起来，把坚持正确舆论导向和通达社情民意统一起来，提升舆论引导能力，发挥主流教育媒体的权威性和公信力。要将追求良好的社会效益放在首位，努力建设和传播社会主义核心价值体系，引导作者、读者坚持正确的世界观、人生观、价值观；要积极弘扬民族文化、民族精神，实现刊物的人文关怀和文化责任，从而坚持为我省的教育中心工作营造出优良的舆论氛围。

二是注重提高刊物质量，成就优秀的文化价值。文化品位是衡量教育期刊质量优劣的重要标志。当前，人们对于文化的需求在不断变化、不断增长、不断提升，而我省的教育教学改革正如火如荼，市场呼唤更有品位、更有个性的教育期刊，给广大师生提供一种开放性、先进性的文化。广东教育杂志社自建社以来，其编辑出版的各种期刊就一直被读者誉为“良师益友”。广东教育杂志社要发挥刊物为我省教育中心工作服务，为全省广大师生服务，为教育的理论创新和改革实践服务的作用，就一定要让编辑出版的刊物政治有高度，理论有深度，实践有力度，视野有广度，信息有速度。为此要不断创新教育宣传形式，多刊联动，准确及时地宣传党和国家的教育方针、政策，服务于广东教育改革发展的大局。要以编辑出版的各种期刊为平台，充分发挥舆论引导和典型示范的作用，切实提高教育宣传的吸引力，提升教育宣传的感染力，真正做到用高质量的言论启迪读者，用高水平的报道传播前沿理念，浓墨重彩地展示广东教育发展成就，生动活泼地宣传本土典型经验，亲切感人地报道南粤教育先进人物，从而以优秀的文化价值为我省教育事业的改革和发展服好务。

三是侧重长远规划，谋就刊社优质发展。广东教育杂志社要加强管理，用好人才，建设一支高素质的教育新闻宣传队伍。要着力营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好氛围，要破除旧的思想观念，不拘一格选用人才，加大力度培养和使用年轻人才；要加强企业文化建设，建立学习型编辑部、学习型单位。在学习的基础上，还要提倡研究，要不断学习、积累、研究，并将其内化为素质和能力；要整合资源，密切业内的互动协调，团结协助，资源共享，提高自身的综合实力。广东教育杂志社还要改善经营结构，向立体化、多元化方向转变，实现产业由单一的教育期刊向其他文化产业的过渡，逐步形成“一主多元”的产业体系，使杂志社的整体实力、抗风险能力和可持续发展能力进一步加强。要充分利用行业和区域优势，进行教育资源综合开发和提供服务，为广大读者提供全程、全面的教育信息、教育咨询、教育培训、教育论坛、教育会展和教育文化服务；不但要有纸质出版物，还要有电子与网络出版物有机结合的多媒体出版物，以丰富的品种在竞争日益激烈的市场中赢得一席之地。

展望未来，我们相信，有60年深厚的文化、精神积淀，有各级领导的关怀和指导，有全省广大师生的关注和认可，广东教育杂志社全体员工一定能以创业、勤业、敬业、精业的品格，以新的面貌、新的气象、新的作为，在新的起点上实现新的跨越，为建设教育强省，打造南方教育高地做出新的更大的贡献，再创辉煌。

经济法在依法治国中的时代使命分析 第12篇

采取法律的手段实现国家治理, 能够创建一个更加和谐、民主和规范的社会。所以在中国特色社会主义建设的过程中, 需要实现依法治国, 以便促进国家治理能力和治理体系的现代化发展。而经济法是政府实现依法治国的必然选择, 其在法治社会建设的过程中将起到重要的作用。因此, 有必要对经济法在依法治国中的时代使命展开分析, 从而更好的推动法治社会的发展。

二、依法治国中经济法的宏观调控使命

在政府进行国家治理的过程中, 必须采取宏观调控的手段进行市场风险的控制。但与此同时, 为了实现从反垄断为核心到宏观调控为重点的转变, 经济法也需要承担促使国家宏观调控实现法治化的时代使命, 以满足现代国家的治理需求。从某种程度上来讲, 宏观调控能够实现法制化, 并能反映出一个国家的法治文明和经济民族程度。所以, 随着中国经济体制的不断改革, 政府还要以经济法建设为逻辑起点进行宏观调控法理论体系的构建, 以便使经济法成为政府行为的规范管理者。但就目前来看, 中国政府的宏观调控依然无法可依, 所以导致中国市场依然是一种人治格局[1]。而宏观调控无法可依, 将导致调控者和受控者的权利和义务无法得到明确, 所以容易导致侵犯私权和滥用行政权力的问题出现。因此, 在中国经济与世界接轨的过程中, 在中国政府实现依法治国的道路上, 经济法还要承担起促进宏观调控法治化发展的使命。

三、依法治国中经济法的社会保障使命

十八届三种全会指出, 为实现依法治国, 政府还要进行全面、多层次和人性化的社会保障体系的建设, 以便为社会和市场的可持续发展提供保障。所以, 经济法的实施, 需要进行社会保障安全网的建设, 以便在体现依法治国价值的同时, 承担其应担负的时代使命。就现阶段而言, 中国政府已经建立了与市场经济发展相适应的社会保障法律制度, 如《工伤保险条例》、《中国人民共和国劳动法》和《社会救助暂行办法》等等。而这些法律法规的确立, 可以为公民的基本生活提供保障, 所以能够起到维护社会和谐稳定的作用。但与此同时, 国内的社会保障体系建设也存在着立法理念不明、政府责任不明和立法内容缺失等问题[2]。因此, 在经济法建设的过程中, 还要使其起到完善社会保障制度的作用, 以便使经济法起到维护社会整体利益的作用。

四、依法治国中经济法的虚拟经济管理使命

随着互联网的发展, 中国的虚拟经济也得到了迅速发展。而经济危机的出现, 使人们认识到了虚拟经济对实体经济发展的强大破坏力量。所以, 中国政府想要实现依法治国, 就需要加强虚拟经济的管理, 从而使市场经济保持稳定发展。为此, 中国政府还应加强经济法的建设, 以便利用经济法对包含债券、期票和产权等金融衍生品在内的虚拟经济产物进行法治化管理, 继而使虚拟经济得到开放化发展的同时, 有效进行虚拟经济的控制。而使经济法承担起管理虚拟经济的时代使命, 则能够发挥虚拟经济在国民经济发展中的资源优化配置作用, 同时又能够预防虚拟经济过渡发展给实体经济发展带来的危害。因此, 中国政府还应该寻求有效的经济法律手段, 从而有效实现中国虚拟经济与世界虚拟经济的接轨。

五、依法治国中经济法的规制国家干预使命

十八届三种全会明确指出, 需要使政府的权力在人民的监督下使用, 才能将权力关进制度的笼子里。所以, 想要实现依法治国, 还要利用经济法进行国家干预经济活动的行为的规制。而通过有效规制政府权力, 则能够使人民的权力得到释放, 从而使国家干预的合法性和正当性得到保证。因此, 作为解决社会新型冲突的法律部门, 经济法应该借助国家手段进行市场失灵控制, 从而使国家干预行为得到有效规制。就目前来看, 在宏观调控和市场秩序的法律制度中, 存有大量国家干预法律条文, 所以国家干预成为了经济法重要特征。而在政府的党风廉政建设和反腐败斗争中, 经济法也发挥了巨大的作用[3]。因此, 作为独立法律部门, 经济法需要确保国家在尊重市场机制的前提下进行市场干预, 从而确保国家干预与经济自治的平衡。

六、结论

随着市场经济的发展, 我国政府提出了依法治国的理论和方针, 以便全面推进法治国家的建设。而在这一时代背景下, 经济法则需要承担推动政府宏观调控法制化、完善社会保障体系、加强虚拟经济管理和规制国家干预经济的活动的时代使命, 以便更好的为国家的发展提供助力。

参考文献

[1]张德淼, 康兰平.范式与路径的交互映照:中国经济法的理论负重与现实拓宽[J].社会科学战线, 2015, 09:244-254.

[2]张守文.论经济法与宪法的协调发展[J].现代法学, 2013, 04:3-9.