党风廉政建设建设责任制主抓工作落实
党风廉政建设建设责任制主抓工作落实(精选8篇)
党风廉政建设建设责任制主抓工作落实 第1篇
党风廉政建设责任制主抓工作落实情况汇报
根据党委的统一安排和分工,在落实党风廉政分工方面我主要对联系片和分管工作职责范围内的党风廉政建设负责,具体对加强对用公款参观、考察等活动的管理和党群、政法系统的反腐倡廉工作;进一步完善干部动态量化考核和激励的有效机制,加强机关作风整顿和民主测评工作;切实加强计划生育管理和服务工作,做到依法行政等。现将本人一年来执行党风廉政责任制的情况述职如下:
一、认真学习,加强修养,增强认识
党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。端正党风,反腐倡廉,是一项长期而又艰巨的任务。作为一名党员领导干部,自己能高度重视学习,不断加强思想修养,努力提高对党风廉政建设的认识。一是认真学习好“两个条例”、党纪条规和廉洁自律手册,学xxx省、市、县有关党风廉政建设的文件精神和领导同志关于党风廉政建设的重要讲话。二是积极参加镇领导班子中心学习组学习。在学习中认真准备,主动发言,畅谈体会,提高认识。作为班子成员,自觉接受马克思主义理论教育和“三个代表”重要思想教育。三是认真贯彻落实中央、省、市、县关于利用重大典型案件对党员干部进行警示教育的精神,带头参加警示教育学-1-
习活动。四是认真学习党的基本理论和基础知识,做“三个代表”的忠实实践者。
通过以上学习活动,自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自省、自警、自励,树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
二、严查细找,认真对照,狠抓落实
坚持“两个务必”,认真执行领导干部廉洁自律准则和“5个严禁、17个不准”,从严要求自己。在工作中,我努力做到敢抓、真抓,力求做早,做好,做实。认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点:
1、做早。根据分工和要求,从年初开始,我就及时调整充实了各项(类)工作领导小组,使各成员分工明确,各负其职,各项工作都做到了有人抓、有人管。同时,进一步加大宣传力度,充分利用黑板报、宣传车、横幅、标语等形式间接或直接地进行宣传,并在镇、村部门干部会上定期不定期地对该工作进行详细、周密地部署,使广大党员干部对各项工作的度和量有充分的认识,筑牢思想防线,在力求在全镇上下形成浓厚的宣传氛围。
2、做好。针对分管系统和分管工作的范围,在具体的实际工作中,我积极做好了对用公款参观、考察等活动的管理和审核,一年来都没有组织、参加各类考察等活动;切实加强计划生育社会抚养费的征收工作,做到依法行政。同时进一步加强对机关干
部和驻村指导员的管理考核,通过建立健全完善目标管理考核机制和班子成员带班督岗制度,严格落实干部学习、请销假制度和干部工作实绩公示制,广大党员干部都能积极深入农村、深入一线,直面矛盾、化解纠纷,切实为民办好事、办实事,党员干部的作风得到了进一步好转、党群干群关系得到了进一步融洽,为民服务宗旨得到了进一步的体现。
3、做实。为切实把各项工作落到实处,我同具体科室有关人员经常定期不定期下村督查,坚持多下去走走,了解社情民意,认真倾听老百姓的呼声,反映的热点难点问题,并督促各分管联系部门和有关人员认真开展各项工作,发现问题,及时进行查漏补缺和纠正,使各项工作进入规范化、制度化,进一步促进分管工作的责任落实和推进。
总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促检查分管部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。
2011年12月
党风廉政建设建设责任制主抓工作落实 第2篇
“>落实党风廉政建设责任制工作汇报2007-02-18 09:38:50
2006年,各级党委通过探索与实践,将严格执行党风廉政建设责任制与贯彻落实《〈实施纲要〉具体意见》有机结合,进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为改革、发展、稳定提供了强有力的政治保证。
一、强化组织领导,抓党风廉政建设的自觉性普遍增强
各级党委始终把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程,成立了党风廉政建设工作领导小组,明确了党政“一把手”担负党风廉政建设第一责任。市委今年多次召开会议,专题研究党风廉政建设工作和反腐败工作,并通过市委扩大会议、市纪委全会、市廉政工作会议
等,向全市作出部署;今年的第八个党风廉政教育月活动,市党政“一把手”都亲自到会做动员。各类单位的党政主要领导在抓党风廉政建设工作中,能坚持“一把手”负总责,亲自主持召开领导班子会议研究部署党风廉政建设工作、亲自研究解决党风廉政建设工作中存在的问题、亲自签订党风廉政建设责任书、亲自听取党风廉政建设工作专题汇报、亲自部署党风廉政建设工作的检查考核、亲自阅批群众的来信来访解决热点、难点问题,进一步推动了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制的运行。
二、责任逐级落实,抓党风廉政建设责任意识普遍增强
实施党风廉政建设工作以来,市委始终把落实党风廉政建设责任制作为贯彻党风廉政建设工作的主线,狠抓责任分解、考核、追究三个环节,形成了责任分解逐步到位、责任考核不断规范、责任追究进一步落实的责任体系。
(一)责任分解逐步到位
按照党风廉政建设工作的要求和“谁主管、谁负责”的原则,根据领导班子成员调整的情况,市委及时重新对党委成员的党风廉政建设工作任务进行了分解,把各项任务量化到人、细化到单位和部门,并坚持“责任随着职务走,人员到岗责到人”,层层签订责任书,在全市形成了一把手抓总、分管领导抓块、牵头部门抓线、职能部门抓项的责任网络。*党委书记与班子成员签订了党风廉政建设责任书,分管领导与分管的11个科室和34个基层单位签订了责任书,做到人人身上有责任,人人肩上有担子。*、*、市*、供销*等单位将党风廉政建设责任制辐射到重点岗位和人员,即党委与基层党支部、基层支部与支部委员及会计、保管等签订责任书;云母纸厂党委根据下岗职工多,经济比较困难的特点,把抓好稳定工作作为党员干部的重要责任,收到较好效果。
(二)责任考核不断规范
各级党委(党组)普遍制定了本单位《党风廉政建设责任监督检查和考核办法》,并随着党风廉政建设工作的深入,不断修订和完善考核操作办法和考核量化指标体系,使考核工作逐步规范化、制度化。各级纪检监察机关充分发挥职能作用,协助各级党委(党组)组织对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核,做到年初有安排、年中有督查、年底有考核、考核有通报。市委常委乡镇续三年带队对党风廉政建设进行检查考核,并在全市通报检查考核情况。今年又以市党发[2006]1号文件向全市通报了2005年全市党风廉政建设工作检查考核及排名。一些××每季进行一次督查,半年进行一次检查,年终进行考评、考核。市公安局检查考核形式灵活多样,进行明查暗访、专项检查、突击检查、阶段检查等。市成教中心实行党风廉政建设一票否决制。184县、中级法院等单位半年进行一次专项检查,并
及时下发检查情况进行通报。
(三)责任追究进一步落实
不少单位结合本单位实际,研究制定了责任追究制度,针对发现的问题,根据不同情况,分别采取组织处理、纪律处分、限期整改、通报批评和诫勉谈话等形式,加大责任追究力度,维护了党风廉政建设责任制的严肃性。今年,市委责令市纪委对一名利用职务之便为其亲属承包土地与民争利的县级领导进行了查处,对相关责任人进行了责任追究。多数单位制定了《党风廉政建设责任追究制度》,个别单位还进一步扩大了责任追究的范围,细化了责任追究的内容,如××出台了《领导班子成员党风廉政建设责任追究制度》和《科以下领导干部党风廉政建设责任追究制度》;××出台了《××党员干部工作责任追究制度》,并对14名因工作责任心不强、造成一定失误或损失的党员干部受到通报批评、赔偿损失等责任追究,其中有3名党员干部因工作时间打牌、不请假擅
自脱岗半个月等原因先后被免职。
三、着眼惩防体系建设,抓党风廉政建设工作普遍深入
(一)注重有机结合
市委、市纪委对制定贯彻落实《实施纲要》实施细则工作十分重视,市主要领导多次就“把贯彻落实《具体意见》纳入党风廉政建设责任制,当作一项重要工作来抓,围绕惩防腐败体系建立的共性目标,将《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>具体意见》贯彻落实情况列为党风廉政建设重要考核内容”提出指导性意见,要求制订《实施细则》要紧贴实际,力求更具体更细化,增强其操作性。在起草过程中,受市委委托,市纪委监察局通过召开座谈会、下发征求意见稿等形式广泛听取意见,七易其稿,既充实了《实施细则》,又起到宣传教育的积极作用。《实施细则》力求突出反腐倡廉工作的实际,增强其针对性,操作性、实效性,使基层广大党员干部
知道做什么,怎么做。2005年10月,党委颁布实施了《党委关于贯彻落实的实施细则》及《分工方案》,在突出2006年工作重点的同时,规划好2007年至2010年工作,做到近期工作与长远目标、阶段性任务与总体性工作相结合,对建立健全惩治和预防腐败体系作出全面部署。2006年,市委加大了对《具体意见》学习和贯彻落实情况的专项检查。《实施细则》的制定实施,对推动全市党风廉政建设和反腐败工作起到了很好的指导作用。
(二)制度日趋完善
市委始终把制度建设贯穿于党风廉政建设工作的全过程,先后出台了《党风廉政建设责任制实施意见》、《领导干部述职述廉办法》、《领导干部廉洁自律规定》,今年又出台了《“三重一大”事项的规定(试行)》、《关于领导干部出资参股报备制度》、《领导干部家属承包土地报备制度》等制度,并加强对制度执行情况的检查,确保了党风廉政建设工作
落到实处。各基层单位大都结合实际,建立相关制度,完善配套措施,30个县处级单位建立了领导干部述职述廉制度,绝大多数单位建立了党政主要领导和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、任前廉政谈话制度和诫勉谈话制度,并强化了制度的落实,仅2006年,各单位就运用三项谈话制度与300余名科以上干部进行了谈话。各单位党委在重大工程招标、重大事项的决定,重要干部的任免和大额资金的使用等问题上,普遍加强了民主决策程序和制度建设,干部廉政建设逐步深化。坚持党的民主集中制原则,自觉接受党内外的监督。积极维护党的政治纪律,始终坚持科学发展观、树立正确的政绩观。
四、教育注重实效,抓党风廉政建设合力普遍形成
各单位普遍重视了各级领导干部反腐倡廉的学习教育,为落实党风廉政建设营造了良好的氛围。各单位普遍建立了党风廉政宣传教育工作联席会议制
度和分工协作机制,着力构筑党风廉政建设“大宣教”格局,形成了党风廉政宣传教育的整体合力。有的单位把党风廉政建设和反腐倡廉内容作为党委中心组经常学习的内容之一;有的单位党委班子成员给广大党员干部上廉政党课已形成制度,长期坚持;有的单位把党风廉政教育融入思想政治工作,融入干部培训工作,融入群众文化活动等经常性教育工作。各单位普遍结合每年3月和7月的党风廉政建设集中教育,开展形式多样的宣传教育活动,利用新闻媒体加大宣传力度,举办党风廉政知识竞赛、廉政歌曲创作和演唱、报告会、座谈会、演讲会、图片展、主题实践等活动,增强党员干部的廉政意识和责任感。同时,加强警示教育,做到警钟长鸣。如在今年的第八个党风廉政建设教育月活动中,据不完全统计,全市领导干部上党课182人,讲课282次;参加党章知识测试4000余人,组织知识竞赛26场次;举办廉政歌曲演唱80场(次),参加演
唱近万人;集中组织观看警示教育和示范教育电视片300余场,观众达6000余人;出廉政教育黑板报150期、专题简报28期;举办书画展8场,作品达数千幅;摄制反腐倡廉专题片10部,在省地级的报刊发表反映廉政教育的稿件73篇,征集有关党风廉政建设的调研文章100余篇。
五、反腐败势头不减,抓党风廉政建设的合力普遍构建
市委坚持把查办违纪违法案件摆在突出位置,加强了信访工作,进一步完善了查办案件工作联席会议制度、协作办案等制度,加强与检察机关、审计部门的沟通与联系,在基层成立了四个案件检查工作协作小组和审理中心组,有效的整合了基层的力量,形成了优势互补,提高了办案质量。今年党政主要领导已先后10余次听取市纪委对几起大案要案的查处进展情况。今年1-11月,全市各级纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报116件(次),初核
26件,涉及县处级干部1人,营科级干部11人;立案11件,已办结7件,处分8人,挽回经济损失50余万元;移送司法机关1人。市纪委监察局接受群众来信、来访、电话举报102件次,初核6件,立案4件,结案1件,处分1人。
治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻职工负担工作取得新成效,农业系统减轻农牧职工负担减负万元,教育系统认真执行“两费一补”政策,减轻学生家长负担万元。卫生系统对药品和一次性耗材料进行了统一招标采购品种达2300种,涉及金额达万元,占总购销药品的%,降低了药价,老百姓得到了实惠。其他专项治理工作也取得了新的进展,仅今年围绕“三重一大”、国债工程、国债资金使用、安全等开展了专项执法监察,共挽回和避免经济损失达万元。
改革体制机制,从源头上防治腐败工作不断向纵深发展。一是取消和调整了部分行政审批项目,实行了凡经营性
土地使用权出让、建筑工程项目、政府采购、产权交易等必须公开招投标或拍卖。二是全面推行“收费统一管理、财务统一标准,会计统一委派”的管理方法,成立了“会计核算中心”,进一步深化了财政制度改革。三是在深化干部选拔任用工作中,推行了公开选拔、竞聘上岗的用人机制。全面落实“两推一选”制度,全市95个乡镇队中开展乡镇长、指导员民主选举,民选率达100%。
六、维护党的政治纪律,坚持和落实科学发展观
一是坚持民主集中制,不断完善各项规章制度。市委进一步完善了市委常委会议制度、市长办公会议制度、政委办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论;党委研究问题时严格按照议事规则办,不随意简化、变通;充分发扬民主,注重调查研究,高度重视咨询论证工作,保证了决策的准确性和科学性;
党委讨论问题不搞临时动议,不以传批方式决定重大事项;决议一旦形成就坚决执行,狠抓落实。
二是注重发挥班子的整体合力。市党政主要领导以身作则,坚持定期不定期地交换意见,并经常与党委班子成员沟通思想,特别是一些涉及全局的重大问题,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开,特别是在执行“三重一大”制度中更是如此。例如:干部人事的安排,大额度资金的使用,重大项目的建设等,都是在深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各方面的意见后,再提交常委会进行研究决定的。
三是加大干部人事制度改革。一是严把“推荐关”。主要采取基层民主推荐和市委组织部组织推荐。在民主推荐工作中,始终坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的原则,真正把那些政治上靠得住、业务上有本事,肯干事业、干成事业的干部推荐上来,切实营造了唯才是举的用人环境,树立了重政绩、重
公论的用人导向。二是严把“考察关”。着重抓好六个关键环节。注重考察组的可靠性,注重群众参与的广泛性,注重公正考察防止谈话范围的倾向性,注重针对性,注重考察工作的经常性。三是严把酝酿关。主要是个别酝酿,在个别酝酿的基础上,召开书记办公会进行酝酿,在市委常委会召开前,将拟提拔干部名单交市纪检委进行审查。四是严把讨论决定关。按照规定在常委会上由组织部门的同志对拟任人选的推荐、考察情况和任免理由等作详细介绍,在每位常委充分发表意见的基础上,进行表决。五是严把监督关。六是严格执行干部交流、回避和免职、辞职、降职制度。近年来,因工作不力免职1人,因竞聘上岗降职使用2人,辞退3人(工作人员),办理辞职9人(其中领导干部1人)。
四是树立宗旨意识,落实科学发展观。市领导都能按照要求经常到基层单位调研,寻找新的经济增长点,帮助解决前进中的困难和问题,共同研究发展 的一系列重大问题。市领导班子成员深入到扶贫挂钩点访贫问苦,帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。特别是对于一些困难企业,采取现场办公的办法,切实解决好基层和职工群众反映较大的困难和问题。市委班子以身作则,率先垂范,并要求各级干部要以蹲点调研为主,真正扑下身子了解情况、解决问题。树立和落实科学发展观,始终坚持以经济建设为中心,更加注重经济增长的质量和效益,加快经济结构调整的步伐,促进经济社会的协调发展和人的全面进步。牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,反对奢侈浪费,将有限的资金用于夯实经济基础。
七、采取积极措施,切实减轻职工负担
我们坚持把减负增收作为维护职工切身利益、确保队伍稳定、加快××步伐的大事来抓,根据2006年农业职工总体减负目标要求,结合我市实际情况,成立机构,下发《减轻职工负担的意见》
和8个*减负具体分解指标,并通过加大对贯彻落实“××”文件的监查力度、精简机构和非生产人员、落实好减费让利的各项政策、狠抓专项治理、拓宽职工增收渠道等措施,狠抓落实。到目前,全市减轻农牧工负担总额630万元。同时,出台了《认真落实“还田于民、还利于民”政策的通知》,全市共有329名县、乡镇级干部以入股的形式参与经营大中型农机具,入股资金总额万元,已退股万元;有88名县、乡镇级干部退出了承包或变相承包经营的土地12933亩,依法转让给其他职工承包,并对一名利用职务之便让其亲属大面积承包土地与民争利的县级领导干部进行了立案调查。近日又组成3个工作组,深入到基层,对各单位落实减负和“两还”政策进行检查和调研。市纪委监察局深入各××,就领导干部及其亲属承包土地情况开展执法监察。
八、大力开展治理商业贿赂工作
治理商业贿赂工作是中央、中纪委
今年反腐倡廉安排部署的一项重要工作。市县两级和相关部门都成立了治理商业贿赂工作领导小组,制定了工作方案,认真学习了有关治理商业贿赂的文件,提高认识,明确任务,结合实际,认真治理。市治理商业贿赂领导小组先后召开3次会议,研究部署、督促检查治理工作。在治理工作中着重抓住重点部门、重点领域、重点环节、重点问题,注重解决突出问题,积极营造良好的治理环境。全市开展以诚信经营、廉洁从政等主题活动十余次,约有15000人次参加廉政承诺签名活动,接待群众来访450人次,印发宣传单5000余份,举办反对商业贿赂板报、书画展,广播、电视台站加大治理商业贿赂的宣传。根据治理工作相关制度,建设局制定了“八条禁令”,教育部门进一步完善教育系统基建、装饰工程、教学仪品、设备采购等招投标制度等,保证了该项工作的有效进行。
总结回顾一年来的党风廉政建设
工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,离上级组织的要求和干部职工的期望还有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求,我们队伍的素质、水平与之不相适应,提高素质和水平是急需解决的问题;二是宣传工作形式单一,力度不够,教育的面不够广,层次不够深;三是有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不相适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上。针对这些不足,有待在今后的工作中加以完善和解决。
推行党风廉政建设责任制,是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中,在党委的领导和纪委的指导下,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕经济发展大局,严格执行党风廉政建设的有关规定,发扬成绩,克服不足,狠抓落实,深入推进全市的党风廉政建设和
党风廉政建设建设责任制主抓工作落实 第3篇
近几年, 四川建行通过落实党风廉政建设责任制, 切实分解反腐倡廉建设工作任务, 层层签订党风廉政建设责任书, 加强党风廉政年度考核工作, 有力地促进了分行党风廉政建设和反腐败工作。但是, 在落实责任制中也发现了一些值得关注的问题, 需要从理论和实践上加以认真解决, 确保党风廉政建设责任制向深层次延伸并落到实处。
一、充分认识, 加强党风廉政建设责任制的重要性
进入新世纪新阶段, 党和国家包括金融行业都面临诸多考验和挑战。新的形势和任务, 要求我们必须从新的起点、新的高度, 来认识和看待加强党风廉政建设责任制的重要性。
1、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行的重大政治任务。
建设银行虽然经过了一系列的改革和转型, 但国有企业的主体性质没有变, 相对其它企业而言, 它在政治上承担着更多的责任和义务, 起着引领和示范作用。如果我们忽视党风廉政建设, 任其问题滋长蔓延, 导致腐败现象盛行, 那将严重侵蚀党的肌体, 危害党的事业, 银行自身也将一盘散沙, 从根本上缺失发展壮大的条件。作为银行的各级领导, 要深刻认识到自身所处的地位和作用, 把落实党风廉政建设责任制作为一项长期的系统工程, 用科学发展观精心构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 这也是创建和谐社会的必然要求。我们有理由相信, 一旦党风廉政建设责任制所彰显的监督促进作用体现出来了, 银行的发展就将焕发出更加蓬勃的生机与活力, 就将为党和国家创造出更多的财富, 向员工和股东交上一份合格的答卷。
2、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行实施民主管理和监督的重要保证。
实行民主管理和监督制度, 是国有银行区别于其它企业的一大特点。这对于实现职工群众对领导的有效监督, 形成企业内部权责分明、相互制约的机制, 起到了积极的不可替代的作用。过去, 由于银行内部的各种民主监督机制不够完善, 民主监督不够深入, 客观上让一些不法分子钻了“空子”。现在, 用《党风廉政建设责任制》这个法规性文件来统领和规范工作, 做到了有法可依、有据可查, 调动了方方面面的力量来参与民主管理和监督, 从而能有效堵塞各种漏洞, 遏制企业经营中违纪违规行为, 及时发现和查处各种违法违纪问题, 为金融行业的科学管理、合法经营以及健康发展提供了强有力的保证。
3、抓好党风廉政建设责任制落实, 是促进领导干部廉洁从业的迫切要求。
当前, 大多数领导干部经受住了改革开放的考验, 抵制了各种诱惑, 表现是好的。但也有少数领导干部不愿接受组织和群众的监督, 把权力当成谋私的手段, 大肆侵吞国有资产, 造成了国家财产的大量流失, 在人民群众中造成了很坏的影响, 令人震惊, 发人深省。现在, 党风廉政建设责任制赋予了领导“一岗双责”的重要使命, 在抓好经营管理的同时必须抓好党风廉政建设, 要求他们从自身做起, 严格自律, 勤奋工作, 用模范行为来带动和感召部属, 这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果, 都具有着极为重要的作用。
二、落实党风廉政建设责任制取得的效果和存在的问题
近年来, 我分行各级党组织在建立和完善党风廉政建设责任制方面取得重大进展, 收到了较好的成效。一是解决了个别分支行和领导人员在党风廉政建设和自身思想作风建设方面“一手硬, 一手软”的问题。二是形成了比较全面的反腐败领导体制和工作机制。三是促进了各级领导人员带头遵守廉洁自律的各项制度规定。四是推动了案防工作和纠风专项治理工作的深入开展。五是促进了业务的持续健康发展。通过贯彻落实党风廉政建设责任制, 将党风廉政工作纳入年度工作任务之中, 推动了业务的长足进步。但是, 在实际工作中, 我们也发现党风廉政建设责任制工作开展不平衡, 还存在一些问题, 主要表现在:
1、思想认识偏差。
个别领导人员认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事, 自己只要抓好业务工作这个硬任务就行了;有的认为, 靠建立责任制解决不了多少问题, 而且得罪人, 因而不愿抓;还有的认为, 自己本身廉洁自律就行了, 至于班子成员、下属是否廉洁, 与己无关, 缺乏责任感和紧迫感。
2、责任内容空虚。
个别单位和领导人员对党风廉政建设责任制的规定不了解, 虽然建立了党风廉政建设责任制, 但照抄、照搬、照转上级的实施意见, 没有自己的特色, 责任范围不具体, 责任内容不明确, 有些条款比较笼统, 没有细化和量化, 缺乏权威性和强制力;有的单位、部门签订的党风廉政建设责任书脱离部门、单位实际和岗位特点, 存在内容空洞的现象;有的责任书忽略责任目标和责任追究的规定, 有的仅是提几条原则性的要求, 没有追究的形式和程序, 难以操作。
3、落实措施乏力。
个别单位和领导人员对落实责任制只图形式, 不管效果, 仅满足于下发文件、签签责任书, 但无督促检查、无考核考查、无责任追究、无保障机制, 责任制落不到实处;有的抱临时观点, 工作时紧时松, 有的年初抓得还较认真, 但随着时间的推移和其他事务的影响, 就忽视了党风廉政建设;有的检查考评不认真, 迁就隐瞒下属单位或个人存在的问题, 降低了责任追究的效力。
三、推进党风廉政建设责任制落实的措施与对策
1、加强宣传教育, 营造良好的舆论和社会氛围。
要继续组织领导人员深入学习党中央、国务院《责任制规定》, 重点提高各级领导人员对实行党风廉政建设责任制重大意义的认识, 明确领导班子和领导人员对党风廉政建设应负的责任, 明确实行责任制总的要求和内容, 责任考核和责任追究等规定。要通过更广泛、深入的宣传、教育, 使各级领导人员和员工了解《责任制规定》, 形成全行上下关心党风廉政建设的浓厚氛围。
2、明确具体责任, 抓好“一把手”这个关键。
明确责任主体, 确定责任范围和责任内容, 是落实责任制的前提条件。要结合工作实际, 按照谁主管谁负责的原则, 将党风廉政建设的目标任务细化、量化, 逐一分解到每一个领导干部, 尤其要强化“一把手”责任, 抓好“一把手”这个关键, 让“一把手”从思想上明确认识:不抓党风廉政建设是失职, 抓不好党风廉政建设是不称职。只有“一把手”的认识提高了, 才会自觉地抓班子、带队伍, 自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。
3、严格考核督查, 促使责任制落到实处。
各级纪检监察部门要充分发挥职能作用, 协助党委抓好责任制的落实, 定期或不定期对责任制落实情况进行考核和督促检查。为强化考核的有效性, 要制定出具体的考核实施细则和考核办法, 重点对考核的标准、程序进行严格规范, 对考核的具体方法作出明确的规定。同时, 要建立健全报告制度, 各级党委、各部门各单位要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况, 列入年度总结和工作报告, 报告上级党委、纪委;各级领导干部要将执行责任制的情况, 列为民主生活会和述职报告的一项重要内容;领导班子对上级党委、纪委批办的党风廉政建设和反腐败重大事项, 要按照要求报告办理结果。
4、建立廉政档案, 发挥廉政档案对廉政责任制落实的效能作用。
在全面落实党风廉政建设责任制的新形势下, 要赋予廉政档案新的内涵, 充分发挥廉政档案的效能作用。一是对领导人员提拔任用的制约作用。对于领导人员提拔任用, 考核时必须查阅廉政档案, 了解其本人廉政及责任制落实情况, 因自身不廉洁或责任制落实不好而受到党、政纪处分的, 在一定时期内不准提拔使用;二是在职称评聘、评先评优方面的否决作用。对于因党风廉政责任制落实不好受处分的, 领导人员不能评选先进、评聘职称;三是在领导人员廉洁从业年度考核中延伸监督作用。在领导人员廉洁从业年度考核中, 把其当年廉洁自律和责任制落实上的评价与廉政档案的评价进行对照评分。
5、强化奖惩机制, 严肃责任追究。
一是要层层明确责任追究的内容。内容主要包括: (1) 直接管辖范围内发生重大案件, 导致国家、集体资财受到重大损失, 或者造成恶劣影响的。 (2) 没有认真履行党风廉政工作职责, 不认真落实廉洁自律的有关规定, 致使班子、队伍和配偶、子女出现严重问题;疏于管理, 长期失察, 使单位和部门风气严重破坏, 造成极坏影响的。 (3) 对本部门本单位发生不正之风不制止、不查处, 发生违法违纪案件瞒案不报, 压案不办, 甚至包庇纵容, 弄虚作假, 为查处案件设置障碍的。 (4) 用人不当, 大多数群众不同意提拔, 不该重用的人, 领导偏要提拔重用的等。责任追究的内容应随着形势的变化、事物的发展而发展, 应根据形势的变化不断充实和完善。
二是要准确分清责任。实行责任追究, 必须坚持实事求是原则, 准确分清集体责任与个人责任, 直接责任与间接责任, 主要领导责任与重要领导责任。但是, 不管何种责任都应按有关规定严肃追究。
三是要坚决兑现奖惩。对认真执行党风廉政建设责任制, 并取得明显成效的, 给予表彰奖励。对责任制落实差的, 要根据责任主体的责任大小及其问题的性质和程度的不同, 分别给予不同方式的追究 (1) 每年党风廉政考核结束后, 对排名靠后的单位, 由上级纪委书记, 对其单位“一把手”和纪委书记 (纪检监察特派员) 开展党风廉政年度考核提醒谈话, 指出存在的问题, 共同研究提高党风廉政工作的措施。 (2) 对不认真履行领导责任, 致使单位在党风廉政建设方面出现严重问题的要进行组织处理。 (3) 对责任人不认真履行党风廉政建设责任制职责, 情节严重或造成重大损失、影响恶劣的, 要根据《纪律处分条例》和《责任制规定》的有关规定, 给予纪律处分。
参考文献
[1]、邓小平.邓小平文选 (第三卷) .人民出版社.1993年
[2]、孙琳.廉洁从政行为规范.人民日报出版社.2009年
党风廉政建设建设责任制主抓工作落实 第4篇
[关键词]党风廉政建设;责任制;反腐倡廉
自十八大以来,党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明,落实好党风廉政建设责任制度,不仅能够巩固党的执政能力,还能够不断的提升党的执政地位,这同时也是在新时期之下,不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上,党风廉政建设责任制的真正落实,不仅能够为社会发展指明方向,还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境,能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。
一、完善组织机制,注重“两个强化”
把党风廉政建设责任制作为重要的抓手,从而推进反腐倡廉建设工作的实施,这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中,相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此,在整个工作实施过程中,应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即:第一是逐级分级负责,主要是自上而下,建立级抓级、级对级负责的责任制体系;第二是部门(科室)分工负责,主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工,班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门(科室)的党风廉政建设工作的实施;第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则,实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中,坚持党委书记为“第一责任人”的制度,在开展各项相关工作中,始终要走在最前面,成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即:第一个亲自为:亲自组织任务的分解,根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人,并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门(科室)能够真正的完成任务;第二个亲自为:需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议,认真听取党风廉政建设的工作汇报,对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署,并且对党员同志的思想动态进行了解,将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里,不让它生根发芽;第三个亲自为:在抓作风建设方面亲自带头做好,无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己,在单位上起到一个榜样的作用,同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为:对于各部门(科室)执行责任制的情况与后期落实情况,要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查,来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上,建立主要领导“问责”,对领导“督职”进行分管,确保所有领导能够在工作中“履职”,坚持各部门(科室)“担责”的制度体系,从而有效形成“党委统一领导,党政齐抓共管”等领导体制与工作体制,从而为反腐廉政工作的实施创建条件。
二、落实党风廉政建设责任制,明确相关责任追究
我们在日常开展党风廉政建设的工作中,往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上,这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的,所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义,从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿,都是在应付了事而已,这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作,而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓,就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面,更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中,要从小事、细节抓起,在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作,细化量化,以方便在落实过程中的监督工作,并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题,相关工作人员要及时的给与解决,不要忽视小问题,将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”,如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情,不能隐瞒不报,要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理,不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门(科室)的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价,以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外,对工作的严谨性进行科学的考察,确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则,做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中,出现违背责任制度的行为,必将会出现制度荒废的现象,最终会引发更多的问题出现。因此,在党风廉政建设责任制度条款中,需要对责任追究的内容给予一定的明确,从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。
三、完善思想保障机制,推进反腐倡廉工作
党风廉政建设建设责任制主抓工作落实 第5篇
工作
实行党风廉政建设责任制是加强廉政建设的一项根本措施。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施以来,我局按照省委、省政府和国家税务总局的要求和部署,结合国税工作实际,坚持把党风廉政建设贯穿于税收工作大局之中,贯穿于税收政策法规的制定、税收征管体制机制建设和改革的总体设计之中,贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中,采取有效措施,不断改革创新,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为发挥税收职能作用提供了有力保证。
一、抓关键环节,确保党风廉政建设责任制落实到位
我局制定了《全省国税系统落实党风廉政建设责任制实施办法》,以制度的形式明确了各级局领导班子、领导干部的党风廉政建设责任,把党风廉政建设和反腐败工作同税收业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,发挥责任的约束力。
一是明确责任主体,健全领导体制。各级局党组对党风廉政建设负全面领导责任,成立了由党组主要负责人任组长、纪检组长任副组长,相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组。按照“一岗两责”要求,党组书记是第一责任人、负总责,党组其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,认真解决职责范围内的问题;各部门负责加强对工作人员的教育和管理,把反腐倡廉任务进一步落实到具体工作环节;纪检监察部门认真履行监督职能,及时协调和解决反腐倡廉工作中的矛盾和问题。各级局党组坚持每半年听取一次党风廉政建设领导小组工作汇报,定期分析党风廉政建设现状,针对存在的问题提出改进意见,切实加强对党风廉政建设工作的领导,形成了“党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,纪检监察部门组织协调,相关部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
二是细化责任目标,完善责任体系。省局机关制定了《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,把党风廉政建设工作任务分解成29项91条,确定了牵头部门和配合部门,使责任更加明晰,任务更加具体。各级局按照省局的部署制定党风廉政建设工作目标,对领导干部廉洁自律、案件查处等方面工作进行任务分解,纳入全年综合绩效管理。省局主要负责人与省局班子成员及市地局“一把手”,主管局长与分管处室负责人每年都签订党风廉政建设责任书。各市、县、区局也层层签订目标责任状,把党风廉政建设责任主体延伸到税务分局、所,责任对象延伸到所有“带长”的干部,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,建立了责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。
三是加强监督检查,严格责任考核。按照《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》要求,全省国税系统建立了省、市、县三级党风廉政建设考核体系,综合运用巡视检查、执法监察、执法检查、召开民主生活会、廉政谈话等方式,将责任制落实情况的检查寓于巡视检查、公务员考核和工作目标考核之中,既履行了监督检查的工作职责,又提高了工作效率,减轻了基层国税机关的工作负担。自2006年以来,全系统领导干部个人重大事项报告224人次,诫勉谈话17人次,要求就有关问题做出说明或函询4人次。特别是针对系统干部人员较多的客观情况,我局专门成立了巡视工作办公室,每年对1/3市地局进行巡视检查,加强对领导班子和领导干部的监督管理。注重考核结果的运用,把考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,调动了领导干部的工作积极性。
四是强化责任追究,促进责任落实。我局制定了《全省国税系统行政问责暂行办法》和《税收执法过错责任追究办法》等一系列制度,明确了责任追究的具体种类和组织处理方式。依据省局与各市地局签订的党风廉政建设责任书和全省国税系统综合绩效管理办法.对贯彻落实党风廉政建设责任制不到位的单位和个人,情节较轻的,责令做出书面检查或通报批评;情节较重的,调离工作岗位或降职使用;情节严重的,给予责令辞职或免职处理。从而有效地避免了制度流于形式,保证了党风廉政建设责任制的落实。
二、抓机制建设,推进党风廉政建设工作深入开展
我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力在思想道德教育、制度建设、监督制约和改革创新等方面建立健全长效工作机制,发挥制度的推动力。
一是建立健全思想道德教育机制。突出对各级局领导干部的廉政教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理相结合,促使党员领导干部坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观和利益观。有针对性地开展了“读书倡廉”和“家庭助廉”等活动,使各级局领导干部在潜移默化中受到教育,增强“自重、自省、自警、自励”意识。发挥日常廉政培训的基础作用,把反腐倡廉教育纳入干部培训总体规划,作为各级局党组中心组学习、党支部“三会一课”的必设内容和各类国税干部培训的必修课程。深入开展廉政文化建设活动,举办全省国税系统“国税清风”廉政书画展览,编辑廉政文化手册,印制廉政文化知识台历,实现了廉政教育进机关、进基层、进家庭,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
二是建立健全制度保证机制。我局制定了《税收执法范本》、《税务稽查操作规程》、《办税服务厅工作规范》和《关于加强税收执法权和行政管理权监督制约及责任追究实施办法》等制度,逐步建立完善了涵盖党组自身建设、税收业务建设、党风廉政建设、干部队伍建设等各个方面的一系列配套制度,将权力运行的全过程纳入制度监控之中,渗透到各个部门和各个环节。落实税务人员廉洁自律若干规定,实行领导干部行政问责制,不仅大力查处违纪违法案件,而且严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,做到了用制度管权、管事、管人。
三是建立健全监督制约机制。以领导干部为重点,以税收执法权和行政管理权监督(即两权监督)为重点领域和关键环节,严格执行党内监督各项制度,加强对领导班子、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强上级党组、纪检组对下级党组及其成员的监督加强领导班子成员相互监督,防止权力滥用和行为失范。实行决策权与执行权严格分离,“一把手”不直接分管人事、财务和基建,业务局长不得同时分管征收管理和税务稽查工作。全面应用税收执法管理信息系统,把税收执法权和行政管理权置于严密的权力运行监控范围之内,形成了人机结合的双控机制。
四是建立了科学有效的税收工作机制。我局把党风廉政建设贯穿于税收征管体制机制建设之中,以科学有效的税收工作机制促进反腐倡廉建设,突出了“两手抓、两手都要硬”。通过税收管理互动机制,使税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查形成有机的管理链条,提高了税收管理水平;通过税收信息数据有效应用机制,提高了数据分析利用水平;通过税收执法考核监督评价机制,提高了依法行政、依法治税工作水平;通过干部能力素质提高机制,提高了国税干部队伍建设水平;通过税收工作有效推进落实机制,进一步明责、履责、问责,提高了工作执行力。“五项机制”建设,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。
三、抓惩防体系建设,深入落实科学发展观
我局通过加强惩防体系建设,保证了科学发展观和党的路线方针政策在国税系统的贯彻落实,促进了税收事业的科学发展,体现了反腐倡廉的政治保障作用。
一是加强惩防体系建设,树立了税收经济观。建立健全惩防体系,围绕中心,服务大局,保证了税收工作任务的完成。认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,切实加强税收分析,全面强化税源监控管理,提高了税收征收率。以服务地方经济发展为己任,更加自觉地把国税工作置于全省经济社会发展的大局之中,有效地发挥了税收促进经济发展的杠杆作用,实现了税收与经济的良性发展和循环。
二是加强惩防体系建设.树立了税收法治观。把惩防体系建设融入各项税收工作之中,深入推行税收执法责任制,严格过错责任追究,构筑拒腐防线,营造廉洁环境,打造勤廉队伍,维护纳税人的合法权益,做到了法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁。同时,把惩治和预防腐败的思路、方法、举措,体现到行使税收执法权、行政管理权各个环节的制度规范和运行机制上,转化为广大国税干部依法履行职责、行使权力的自觉行为,为我省经济发展创造了公平、公正的税收法治环境。
三是加强惩防体系建设,树立税收服务观。把惩防体系建设融入和谐的税收征纳关系建设之中,牢固树立征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务、纳税人正当需求应予满足的服务理念,把优化纳税服务同政风行风建设有机地结合,防止和纠正损害纳税人利益的各种不正之风,进一步提高纳税服务水平提升纳税人的满意度和税法遵从度。5年来,我局积极参加“行风热线”节目,接听群众反映的涉税问题150余个,经过认真调查处理,做到了事事有结果,件件有回音。
四是加强惩防体系建设,树立了税收效率观。始终坚持用建设性的思路、举措和办法有效预防腐败。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,进一步拓展了从源头防治腐败的工作领域。各级局“一把手”带班子的能力,班子带队伍的能力,部门依法行政、服务经济社会发展的能力,干部科学化、专业化、精细化管理与服务的能力不断增强;形成了爱岗敬业;公正执法、诚信服务、廉洁奉公的工作氛围;推动了法治型、服务型、效率型、廉洁型国税机关建设;激发了广大干部做好国税工作的动力和活力,发挥了惩防体系建设的综合效应。
通过认真落实党风廉政建设责任制,全省国税系统领导干部廉洁自律工作进一步加强,税收执法行为进一步规范,纳税服务进一步优化,行业作风建设成效显著。1998年至2008年,全系统累计组织税收收入4 834.1亿元,年均增长15.36%。按照现行分税制财政体制,对地方财政收入的贡献率近50%,国税对地方经济支撑作用不断增强。我局决心以科学发展观为统领,围绕中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》任务要求,开拓进取,勇于创新,进一步推进党风廉政建设责任制的落实,为国税事业的科学发展提供有力保障,充分发挥税收聚财与调节经济的职能作用,为我省经济社会又好又快、更好更快发展做出新的贡献。
落实党风廉政建设责任制工作报告 第6篇
各位领导、同志们:
今年我们工业园区在县委、县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县有关党风廉政建设的指示精神,严格执行党风廉政建设责任制,全力推进惩治和预防腐败体系建设,各项工作都取得了较为明显的成效。下面,我就一年来工业园区落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况汇报如下:
一、主要做法
一是成立了党风廉政建设领导小组,由党工委书记任组长,纪委书记任副组长,各科室负责人为成员,具体工作由党风廉政建设办公室抓落实,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室齐抓共管、协同作战的良好格局,为切实抓好党风廉政建设提供了组织保证。
二是抓好责任分解。工业园区始终把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,专门召开会议,研究、布署、分解党风廉政建设工作,始终做到有计划、有部署、有自查、有总结。同时,针对具体的党风廉政建设工作,专门落实了具体主管人、参与人,做到分工明确,责任落实。
三是领导班子成员尤其是主要领导能够带头遵守领导干部廉洁从政的有关规定和单位规章制度。在工作接待、开支等方面能严格执行政策,从不违反相关规定。凡要求干部职工做到的,领导成员首先做到;凡要求干部职工不能做的,领导干部坚决不做。
四是认真落实党风廉政建设责任制。根据县纪委贯彻落实党风廉政建设工作的要求,明确责任主题、责任目标、考核制度和追究办法。强化领导班子特别是一把手的党风廉政建设责任,认真落实“一岗双责”,充分发挥一把手的关键作用,保证各项工作的有效开展。
五是注重源头防范,坚决堵塞漏洞。一年来,工业园区做到同部署、同落实、同检查,从源头上堵塞产生腐败的漏洞,主要采取了以下措施:一是实行党内监督。领导班子能认真按照党风廉政建设和反腐败工作的要求,但凡重大事情全部交由领导班子会议研究决定,防止个人说了算。同时,将党风廉政建设和反腐败纳入民主生活会的重要议题,进行对照检查,在民主生活会上进行专题汇报,落实整改措施。二是定期自查自纠。结合民主生活会,认真定期自查自纠领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,进一步促进了党风廉政建设责任制的贯彻执行。
六是加强作风建设。从严要求、管理全体干部职工,努力克服庸、懒、散、奢等现象。加强公用车辆的管理,严禁用公车办私事。严格接待标准,严禁用公款大吃大喝。
二、存在主要问题
1、政治理论学习有待加强。由于工业园区业务繁忙,加上人手少,任务重,平时忙于工作,在政治理论知识学习方面坚持得不好。
2、工作制度抓得不够到位。对干部职工开展作风整顿和强化服务意识的教育有待加强,有关规章制度的检查、督促、落实抓得不够细致。
3、公开工作深度有待延伸。公开工作虽然建立了一些相关的制度,但由于相关制度不太健全,使得公开的深度和广度还显得不足。
三、下步工作打算
总之,今年来,工业园区在党风廉政建设、廉洁自律等方面虽然做了一些工作,也取得了一些成效,但对照上级的要求还有差距,今后主要抓好以下几项工作:
1、强化学习意识。继续在党员干部中开展党风廉政建设为主要内容的党纪教育,继续开展党课教育、警示教育,全面拓宽教育领域,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
2、强化监督意识。要从实际出发,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,严格制度和纪律约束,加大对党员,尤其是领导干部的从政行为,加大廉洁自律各项规章制度的监督力度,强化对党员干部的教育管理。
落实党风廉政建设责任制工作总结 第7篇
一、统一思想,提高认识,筑牢思想防线。
思想认识是做好一切工作的保证。提高思想认识,必须开展学习。一年来,我们中心小学克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难,抽出专门时间,组织广大教职工,认真学习十七大报告,党章和党员条例、中小学教师职业道德。对广大党员干部进行党性、党风、党纪教育,对广大教师进行思想道德教育,加强师德师风建设。使广大党员干部能够把握好政策。同时,坚持正面教育和自我教育,坚持对学生既要严格要求,又要关心爱护。学校领导班子带头学习,教职工每周集中学习,坚持党员干部和学校全体领导班子进行集中培训,确保人人有学习资料,个个有学习笔记,学习心得,人人有学习总结,个个有经验交流,定期进行检查,从而提高党员干部和全体教师的思想认识和理论水平。
二、建章立制,规范运作,筑牢制度防线。
制度是纪律,是保证,没有制度,就同于无组织,无纪律,为此,为使党风廉政建设活动落到实处,不流于形式。我们按照教育局年初工作要点的要求。首先做到领导到位,及时召开中心小学全体党员和教师会议,认真学习中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了各自的职责,成立了组织机构,制订了工作计划,明确校长第一责任人职责。同时完善了一系列的规章制度,建立了防腐网络,成立了以校长为第一责任人,分管领导为直接责任人的监督网络,责任分解到人,层层落实责任状,为党风廉政建设师德师风建设工作奠定了坚实的基础。
三、纠风治乱,树好形象,筑牢收费防线。
乱收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为了防止出现学校乱收费问题,每学期开学初,中心小学专门成立治理乱收费工作领导小组,同时也相应成立了领导机构,为了防止走过场,采取了行之有效的举措,建立了举报制度,设立固定的收费公示栏,对收费标准进行永久性公示,设立举报电话,挂出了举报箱。对违纪违规收费的个人实行责任追究,个人当年不评先,不评优,不晋级。对学校的自愿征订,做好宣传,学生家长采取自愿,决不硬性和变相要求学生征订,一律不得征订教育局规定以外的任何资料。
四、校务公开,加强透明,筑牢公开防线。
把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题,均作为校务公开的内容,坚持做到政策、办事过程和结果“三公开”。开学初,学校的各种收入,必须在教师会上予以公布,学校的各项重大开支,必须经校务会讨论通过,方可执行。同时,学校的职称评聘、评先评优,首先做到摸清底数,并在学校的公示栏中予以公示,然后集体讨论通过,接受群众监督。学校一年来,在处理任何事情上,校长首先召开全体中心小学干部会议进行讨论,全体通过后,才能够予以实施。任何一项大笔经费的开支都是先提请校务会讨论一致通过后执行,并且每月的收支情况在学校予以公示,任何一项制度和决策都通过教代会后形成决议,充分发挥教代会的职能作用。中心小学分别于2011年4月召开以“中心小学骨干教师评选办法”为中心议题的中心校七届一次教代会等。
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五、加强监督,标本兼治,筑牢拒腐防线。
1、加大教育监督力度,坚持教育领先的原则。紧密联系实际,开展经常性思想政治工作,立足教育,防范于先。一是开展学习教育。采取集中学习,定期学习等方式,使党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力,二是开展事前教育,针对不廉洁现象滋生的时间规律,在重大节假日期间,召开全体教职工会,重申廉政规定,严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信,来访举报的人员进行预警教育,提出明确要求。四是开展典型教育。利用假期,组织全体教师向名教师和优秀教师学习,使广大教师做到不排人情座位,不向家长索要礼品,不接受家长吃请,不有偿补课等,不参与赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人,做到典型引路。
2、加大内部审计力度。在经费审计方面,学校坚持全面审、经常审、深入审。持之以恒,形成规范,学期末结束后,对学校账目进行全面审计,并把审计结果予以公开。同时对学校的旅差费、招待费等实行限额控制,做到警钟长鸣,防微杜绝。规范了财务行为,加强了财务管理,使学校有限的资金都用到教学这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除了领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑。
六、活动引路,突现廉洁,筑牢宣传防线
七、严格考核,责任落实,筑牢追究防线
抓任何一件事情,关键在落实,我中心小学就党风廉政建设活动的考核与量化工作,一年进行一次量化,年终进行一次考核,对不重视,存在问题的个人,严肃查处,限期整改,实行“党风廉政建设一票否决制”,从而更好地加强党员干部和教职工的思想作风和工作作风建设,维护党员干部和教师的形象。
落实党风廉政建设责任制难点探析 第8篇
一、当前党风廉政建设责任制实行中的难点。
一是在党风廉政建设设责任制中, “一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。首先是思想认识上不到位, 认为经济上不去是“一把手”的无能, 而腐败治不好, 不是“一把手”的责任。其次, 在考核和评价“一把手”时也注重其经济工作的能力和其自身廉政状况, 而忽视其廉政建设工作的能力和责任。因此“一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。
二是在党风廉证建设责任制中的领导集体难以承担起廉政建设的责任。集体决定的事, 造成的失误理应由集体来承担, 很难追究到个人的责任。
三是发生违法违纪问题后, 追究责任难。谁犯法谁受过这是天经地议的, 而追究旁人责任往往难以接受。
四是在党风廉政建设责任制中, 存在“护短”的现象。本部门、本单位出问题总是不光彩的, 因此一些单位对出视的一些问题能压则压, 能瞒则瞒, 不积极主动查处。如果再加上领导干部调动的因素, 对在位时发生的问题更是没查处的积极性。
二、产生党风廉政建设责任任制实行难点的原因
一是政治责任不具体。我国目前的领导体制是党内实行委员会制度。这是一种集体领导和个人分工负责的制度。这种领导制度要求委员会集体对组织的行为负总的政治责任, 对所管理的党组织负全面的政治责任。行政上实行首长负责制, 首长对组织行为负总的政治责任, 组织的行为不管具休由谁所为, 组织的首长就是要负有一定的政治责任。在政治责任中廉政责任占有十分重要的位置。然而目前, 这种政治责任是不明确的。组织中的某个成员的个人行为与组织或“一把手”的连带责任不紧密相连, 特别是我们在廉政建设中, 对腐败行为的追究, 基本上只追究当事人, 而很少追究当事人的领导责任和组织中其他成员的责任, 只强调领导干部要廉洁自律, 而忽视了领导应该对组织成员的腐败进行管制的责任。
二是廉政责任如何追究不明确。其一是廉政责任追究不明确, “一把手”和组织成员应该对廉政建设中哪些问题承担责任?提得比较笼统。如在党风廉政建设责任制中“一把手”和成员应对所管辖单位的过重部门的党风廉政建设, 违法违纪行为负有什么样的责任, 当事人违法违纪到怎样的程度, “一把手”及成员应该负怎样的连带责任等都不明确。其二责任追究没能落实到实处。党风廉政建设责任制, 关键是廉政责任制, 责任追究主要是奖惩机制、考核体系。当前廉政责任制在这方面就没有很好的机制。一些单位和部门违纪现象不断, 所在单位领导照当, 有的还因其它政绩而晋升, 这不利于实行廉政责任制。作为领导看他的业绩, 不仅要看他本人做了哪些工作, 更重要是看他领导的组织做了什么, 要求不仅考核其本人的廉政表现, 同时还必须要考核他所领导的组织的廉政状况, 考核他在廉政建设中的作为, 而目前在这方面是滞后的。
三是责任人对当事人主动查处与“护短”责任如何追究不明确。组织中如果某个成员出现腐败问题不揭露, 当事人没事, “一把手”及成员也不会受到责任追究, 如果问题彼揭露, 当事人受到党纪国法处罚, 领导也要受到责任追究, 一损俱损。
三、当前推进党风廉政建设责任制落实的对策。
对于当前在实行党风廉政建设责任制中出现的难点, 应当采取相应的措施, 加以解决, 以使党风廉政责任制在党风廉政建设和反腐败外争中发挥更大的作用。
1、提高领导干部对落实党风廉政建设责任制应负责的认识。
在当前特别要使各级领导干部认识到, 落实和贯彻好党风廉政建设责任制是领导干部义不容辞的政治责任, 廉政责任制没有搞好, 就是政治责任没有承担好。要增强领导干部的政治责任意识, 切实将党风廉政建设责任制落到实处。
2、明确廉政责任内容, 严格廉政责任制考核。
明确责任制内容是落实贯彻好责任制的前提。要把廉政责任内容分解、细化、增强操作性, 避免落实中流于形式。一是明确责任的主休和范围, 实行分级领导逐级签订。即从上到下层层划分责任区, 明确责任人, 签订责任书, 构筑逐级负责网络。二是确定责任内容, 对在党在廉政建设和反腐败斗争中没有认真履行职责, 落实廉洁自律的有关规定, 致使班子和队伍出现严重问题, 发生案件有案不报, 压案不查, 出现问题大事化小, 小事化了, 或者疏于管理, 长期失察, 致使单位和部门风气严重败坏等都应有明确量化责任, 以利于考核。三是明确责任考核。要制定与责任内容相配套, 相对应的检查考核标准, 细化有关考核标准, 对责任人履行廉政责任, 廉洁自律和勤政情况实行分类量化考核。四是严格检查考核。依据考核标准, 按照廉政责任内容对责任人履行责任情况进行对照检查, 并将廉政责任与责任人的工作目标考核, 年度考核等结合起来, 将考核结果作为其业绩评定、奖励惩处, 选拔任用的重要依据。
3、落实连带责任, 增强廉政责任制的约束力。
党风廉政责任的威力, 就在于责任追究和责任人负连带责任, 领导干部不仅自己要廉洁自律, 而且还督促其成员廉洁自律。按照行政隶属和工作业务隶属关系, 对发生的违法违纪现象, 根据“谁主管谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则, 追究有关人员的责任。
4、采取多种责任追究形式。
党风廉政建设建设责任制主抓工作落实
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