大街环境整治范文

大街环境整治范文（精选8篇）

大街环境整治 第1篇

台基厂大街环境整治及景观提升工作方案

按照市委、市政府领导指示，为全面落实环境建设精细化管理，2012年对台基厂大街等八条街巷胡同开展环境整治及景观提升工作，打造体现首都风貌的精品大街，特制定如下工作方案。

一、组织领导

（一）成立领导小组。

此次环境整治及景观提升工作采取条块结合、综合治理的方式进行，为保障工作的顺利实施，加强统筹协调力度，成立台基厂大街环境整治及景观提升工作协调领导小组。

领导小组由国务院机关事务管理局、市委基建办、市民委（市宗教局）、市财政局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委（首都环境建设办）、市交通委、市工商局、市文物局、市园林绿化局、市公安交管局、市城管执法局、市国家保密局、东城区城管委、北京市建筑设计研究院等相关部门组成。

领导小组办公室设在首都环境建设办。

（二）建立工作机制。

1、工作例会：协调领导小组定期（每月至少一次，暂定于每月25日左右召开）召开专项协调会，听取项目进展情况汇报，确定阶段工作重点，协调重点及难点问题。

2、督促检查：协调领导小组成员单位要根据自己的职责分工，定期到现场检查指导，督促项目落实，确保项目的顺利实施。

3、信息报送：相关单位自4月份起，每月25日前报送项目进度及相关信息。报送形式以数据为主，要求内容详实，数据准确，并附前后对比照片。项目完成后，报送工作总结。

二、工作原则

结合区域特色，以提升街区品质及工作生活环境为出发点和落脚点，高标准规划、高起点建设、高品质施工、高水平管理，统筹安排、整体推进本街区相关环境建设项目，打造有深厚文化积淀及独特历史风貌的品牌街道。

三、工作范围

台基厂大街、台基厂头条、台基厂二条、台基厂三条、东交民巷、兴华路、大华路、东单体育场南路,共八条街巷胡同。

主要包括以下10个方面工作内容：

（一）架空线入地。

清除违法搭挂线缆，对电力、通讯等设施纵横交错现象进行整治；拔除废弃线杆；取消沿街电车线缆；开展全路段架空线入地。

（二）规范道路公共服务设施。

高标准规划设置各类道路公共服务设施；果皮箱等设施要实现统一规制，与街区风格相协调；对大体量市政设施进行围挡美 化。

（三）规范临街商铺牌匾。

沿街禁止设立户外广告；对沿街商户的牌匾标识进行统一设计和更换。统一设计商铺招牌灯光。

（四）拆除违法建设。

拆除违法建筑物、构筑物、违章棚亭；未经批准严禁在楼房底层、院墙开门脸经营。

（五）临街建筑立面。

协调建筑前后及周边色彩，对立面进行改造、清洗、粉刷，达到风格统一；统一安放沿街室外空调挂机。

（六）完善城市照明。

提升照明品质，对与高品质街区风貌不协调的老旧照明设施进行更新改造；实施景观照明设施建设，使之与沿线建筑照明相协调，加强照明设施运行维护。

（七）环境卫生。

高标准落实日常清扫保洁责任和作业制度，控制扬尘污染；降低路面尘负荷减少废弃物停留时间；落实沿街商铺环境责任。

（八）道路养护及停车管理。

修复破损路面；重新铺设沥青路面；修复破损人行步道砖及道牙；规范机动车及自行车停放。

（九）绿化美化。拆除绿化带废旧设施；连通行道树树池；拓展绿地空间，美化绿地景观；增加容器种植；打造沿街绿化节点，提升街区绿化率。

（十）指示标识。

对老化破损的指示标识进行更新，具备条件的合杆设置；修复、更换老旧、失灵交通信号灯；适当增加监控设施。

四、职责分工

（一）市市政市容委(首都环境建设办)负责此项工作的统筹、协调及督促、检查、指导，制定工作方案，协调落实项目资金。

负责架空线入地、道路公共服务设施、临街商铺牌匾、临街建筑立面、城市照明、环境卫生等相关工作，进行督促检查、业务指导等。

（二）市委基建办负责此项工作的沟通、协调、联络。

（三）国务院机关事务管理局负责协调中央国家机关所属产权单位的环境建设工作。

（四）市民委（市宗教局）负责协调沿街教堂权属范围内环境整治相关事宜。

（五）市财政局负责落实相关环境建设项目市级补助资金。

（六）市规划委负责协调相关区域规划布局事宜，做好违法建设的认定工作，协助违法建设的拆除。

（七）市住房城乡建设委负责建筑工程施工现场管理。

（八）市交通委负责相关道路及设施的养护，优化停车管理。

（九）市工商局负责对沿街商户进行排查，规范经营活动，取缔非法经营。

（十）市文物局负责涉及文物方面的设计及施工，并落实资金，做好街区文物的环境建设工作。

（十一）市园林绿化局负责沿街绿化规划方案的审定，指导属地做好绿化改造及绿化景观的提升。

（十二）市公安交管局负责指示标识、监控等相关设施的规范、更新、管理等工作。

（十三）市城管执法局加强综合执法，强化“门前三包”执法检查，依据职责制止和查处违法建设。

（十四）东城区政府负责环境整治及景观提升工作，按照市总体规划方案的要求，制定相应的实施方案、落实项目资金并全面实施；负责加强对该区域群众的宣传、动员工作；强化管理，建立长效机制。

（十五）北京市建筑设计研究院负责编制环境整治及景观提升规划，规划深度要达到施工要求，并提出项目资金预算，负责指导施工，达到设计要求。

五、时间安排

（一）、3月15日前：北京市建筑设计研究院完成相关设计 方案。

（二）、3月20日前：首都环境建设办完成环境整治及景观 提升工作方案；东城区完成项目的具体实施方案。

（三）、（四）、（五）、3月25日前： 提请市领导审议规划方案。4月1日前： 全面启动环境建设工作。9月15日前： 竣工。二〇一二年四月二十三日

大街环境整治 第2篇

为贯彻落实县委、县政府“共建生态家园”行动部署，切实抓好我乡的水环境治理工作，结合我乡实际，特制订本方案。

一、整治目标 以科学发展观为指导，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总体要求，坚持“科学治水、铁腕治污、标本兼治、综合治理”的原则，通过清淤疏浚、落实河道长效保洁、有效控制水污染，修复水体生态，改善水环境质量，逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标，努力打造规划布局合理、功能设施完善、引洪排涝畅通、生态环境良好的河道水系格局。

二、整治内容

1、护岸:通过新建、整修、补缺、提高、保护等措施，对整治范围内的河道按规划进行护岸、加固。

2.绿化:河岸应根据实际情况布置绿化，根据条件可能，建设生态林带，布置休闲景观，修建沿河通河道路，努力使河岸绿树成荫，环境优美宜人。

3.清淤:根据河道功能需要和淤积情况，开展河道清淤工作，进一步增加河道蓄水量，提高行洪排涝能力。

4.清面:全面清除河道及岸边堆积的垃圾杂物，改善河容河貌，确保整治工程效益的充分发挥。

5.清障:清除河道内阻水障碍物和各类拦渔设施，保障水流畅通。依法制止沿河建房、倾倒建筑垃圾等行为，为河道建设、管理创造外部条件。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年12月至2014年1月）

1、成立组织，加强领导。为切实加强对专项整治工作的领导，成立大街乡河道整治工作领导小组，负责编制工作方案，明确指导思想、整治目标、工作步骤、政策措施等。各村建立专项整治工作小组，确定村民主任为第一责任人，负责本村域专项整治工作。

2、广泛宣传，营造氛围。利用电视、广播等宣传媒介，通过召开座谈会、印发资料、张贴标语和公告、悬挂横幅等形式，多途径、多渠道对整治工作的重要意义以及相关政策法规进行宣传，着力形成 “保护环境、支持整治光荣，破坏环境、阻挠整治可耻”的舆论氛围。

3、落实队伍、加强保障。充分发挥河长的作用，按照“一河一长、条块结合、分片包干”的原则，各段长对相应河道的水生态、水环境持续改善负直接责任，牵头组织河道综合整治，协调落实各项工作措施。充分发挥水务员的作用，重点抓好村级公共水利设施的日常巡查、管理和维护，农村饮用水管理等工作，改善潼溪、水库、山塘等水域环境，督促潼溪流域日常保洁，打捞漂浮物等垃圾。

（二）全面整治阶段（2014年2月至2014年4月底）

1、示范推广水产清洁养殖。迅速开展养殖污染风险排查整治，全面禁止施肥（包括化肥和畜禽排泄物）养鱼，推行洁水养殖新模式，与渔业部门对接在潼溪流域及水库内放养生态鱼苗，充分发挥水产养

殖在改善、养护水生态环境等方面的突出作用，实现资源效益与经济效益良性互动。

2、河道疏浚清淤及河道绿化。定期开展潼溪流域河道疏浚、河沟清淤工作，限期清理农村污水坑、臭水沟，实现河道河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”目标；与林业部门对接在潼溪河道两岸实行全面绿化，建设“有岸、有树、有景、有路”的农村河道；

3、河道垃圾整治。结合“共建生态家园”、“贺田模式”复制等行动，以村为单位，开展以清理村庄内垃圾及河道垃圾为重点的农村环境卫生整治行动，重点解决我乡河道随意丢弃垃圾废物的问题，力促我乡区域内的河道“水清、流畅、岸绿、景美”；

4、工业污水整治。对全乡范围内的工业企业污染情况进行全面的调查摸底，摸清各行政村及潼溪沿线的工业污染情况，制定工业污水和黑烟囱整治工作方案。对存在工业污染的企业要求加装环保设施，达到环保排放的要求；对难以达到环保整治要求的企业或不符合大街乡产业发展定位的企业进行关停搬迁。

5、农民饮用水工程规范管理。成立用水者协会，落实管理经费和管理人员，保障农村饮用水安全。

四、几点要求

1、统一思想，提高认识。开展河道专项整治是改善乡域环境质量，推进经济社会平衡较快发展的重要举措；是改善民生、服务群众、的实事工程。各村要充分认识该项工作的重要性，把整治工作作为一

项民生工程来抓，确保整治工作抓到实处、抓出成效。同时，要积极开展宣传教育，妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题，保证整治工作积极稳妥推进。

2、认真履责、密切配合。乡村两级要明确职责，落实责任，通力协作，齐抓共管，形成合力。乡整治办主要负责河道环境整治保洁的政策制定，整治工作的部署和督查，整治结果的验收和考核；各村委会是河道整治的责任主体，要成立相应的工作机构，制定工作方案，确保认识到位、责任到位、措施到位，切实抓好潼溪河道清理整治。

3、建立制度，扎实推进。建立河道综合整治工程例会和现场办公会议制度，及时督促工程进度，协调解决工程实施中存在的问题。同时建立信息联络制度，及时通报工程进展情况。

4、完善措施，注重长效。及时总结经验，进一步完善河道整治长效监管机制，做到整治与引导并举，疏堵结合，不断巩固整治成果,确保取得实效。

大街乡人民政府

我市外语环境整治报告 第3篇

我校分四批先后派20名学生到四所酒店针对英文标识的翻译情况进行拍照摸排。详细情况请参见下表。

总体来说,上述四所酒店的英文标识翻译情况令人满意,各个酒店的错误率基本持平,翻译总体可以正确表达意思,基本上不会给外宾带来误解或不便。根据学生们所拍照片进行总结,翻译错误率平均约为16%。具体情况详见下表。

二、翻译过程中存在的问题

通过我们的拍照摸排,我们发现这四所酒店在翻译过程中普遍存在一些问题,现将这些问题分类总结如下:

1.机械式翻译。所谓机械式翻译是指翻译时不仔细分析句子结构,不考虑措辞,或忽略文化内涵或风俗习惯,简单机械的照搬母语,造成翻译母语化。下面是我校学生收集到的此类错误例子。

我们在A酒店发现的一处翻译问题。其实很多地点的名称翻译都是约定俗成的,不能随意变动。图中关于地址的翻译存在显而易见错误,把“南大街”译为“Nanda Street”, 就是认为该条街的名字叫“南大”,殊不知该条街的命名是为了与我市另一条街“北大街”区分开,是谓“南北”之分。因此这条街的名字其实更应该理解为“‘南’大街”, 而非“‘南大’街”。我们认为比较合适的翻译应译为 “Nandajie Street”。

剩下部分的翻译即按照英语关于道理翻译的规则,从小到大翻译,即“街-市-省-国”的顺序。而该翻译中省略了山东省的翻译,是一个严重的漏译。我们认为比较合适的翻译应为“81,Nandajie Street,Yantai,Shandong,China”。

2.望文生义式翻译。此类翻译错误主要成因在于翻译者没有深层次的理解某些表达的内涵,只是肤浅的照其字面意思翻译,从而造成翻译错误,词不达意,表达欠准确等后果。用词不准的错误可大可小,小的方面可以忽略不计,但是如果造成外国人的误解或对其有伤害,也就得不偿失了,在我们的调查过程中也发现了翻译严重错误的标识。

我们在A酒店房间内的浴室发现的一处翻译问题。图中,“男洗液”被译为“Men’s Lotion”,“女洗液”被译为“Women’s Lotion”。而“Lotion”的本意为“护肤液、乳液”,可类目表中产品的属性是对人体私密部位的清洁,意思大相径庭,易造成顾客的误解,带来很多不方便的后果,同时对酒店名声的影响也是不容忽视的。我们认为恰当的翻译应译为“Feminine Wash”和“Masculine Wash”。

该类翻译在英语国家中可以找到对应的名称,因此译者针对此类翻译应参照英语中的惯常翻译做法,决不能主观臆测,这些错误完全可以避免。

3.语气生硬造成的翻译错误。当然,这些句子从语法和意义上讲都是正确的,但语气显得太重,容易给人一种距离感。酒店是服务性场所,应该营造一种随和服务顾客的气氛,产生令人身心愉快的效果,因此在翻译过程中应避免使用生硬的单词。

我们B酒店休息区的一个小桌上发现了一处翻译问题。 图中中文内容彬彬有礼,人称口吻都非常符合服务行业要求,给宾客一种宾至如归的感觉,表达了酒店服务客人的良好态度。然而英文的翻译就有些差强人意了。首先英文中没有称呼,或许是由于该牌子的篇幅有限,正文的内容翻译也较生硬,未运用委婉语等礼貌用语,读起来完全是第三者的态度,宾客未明显感到酒店服务客人的决心。我们认为恰当的翻译应为“Please Dial 8400 for housekeeping”。

4 . 同一或类似名称翻译不统一。我们在C酒店发现了一处翻译问题。图中火警按钮“按下”被译为“Push”, “Push”的原意是“推”,与本意完全相悖,非常不恰当, 要知道如果真正发生火灾,在比较慌乱的环境下,这样的误译会造成非常严重的恶果。然而同样的内容我们又在该酒店另一个地方找到了合适的翻译。我们认为此处译为“Press Here”是比较合适的。可是该酒店针对同样的内容所作出前后不一致的翻译,让人费解。这也是翻译中一个译者应注意的问题就是内容上的一致性。同样的内容,这里一种翻译方法,那里又换成另一种,难免让顾客觉得费解、混乱。所以服务行业应整合相同的内容,同时翻译,如果翻译的时间不一致,也应该参考以前的翻译。

5.关键标识无翻译。无独有偶,同学们在某酒店进行拍照排查的过程中,都发现了这样一个共同的问题:

我们在某两个酒店拍摄到一组照片。这两幅图上方的中文和英文翻译一致,下面的中文内容也完全一致。通过阅读这段内容,我们有理由相信这是我消防部门给各个酒店服务部门统一派发、并要求他们在醒目位置悬挂、实施、并接受监督的一组消防安全知识宣传牌。我们认为牌子上宣传的消防安全知识不仅是入住该酒店的中文阅读者应该了解的,而且入住酒店的英语国家人士也应该知道酒店需要自己的服务人员具备怎样的消防安全知识,从而判断一旦发生危险的情况下,该酒店是否能做好应对措施,保障自己的人身财产安全。因此牌子上应该有对应的英语翻译。再经过仔细阅读这段内容,我们发现这是一段非常具有中国特色,符合中国国情,是我国特有的消防宣传标语,因此在翻译中,我们就应该注意理解该段内容想要表达的中文思想,通过对中英文化差异的理解,将其转化为适当的英语翻译,做好翻译的桥梁工作,宣传中国文化,让外国友人了解中国文化。下面我们来探讨一下该段的翻译。

经过斟酌,我们认为翻译成下文比较妥帖:

“ Fire Safety Training

1.Building evacuation;

2.Extinguishing Fire;

3.Identifying Fire Hazards;

4.Fire Safety Training ” .

三、结论和建议

总结上述情况和翻译中出现的一些问题,我们深深体会到任何一种语言都是特殊文化背景下的产物,语言的运用也是特殊文化的集中反映。文化上的差异,尤其是中西方文化差异,导致人们对同一事物的不同理解和解释。由于有着不同的文化背景、价值观念和思维方式等,英语与汉语在语言表达上存在差异。标识语翻译作为一种重要的文化交流形式,不仅需要译者在翻译中解读源语中的内涵,也需要译者从跨文化的视角来破译源语中的信息。如果在翻译过程中不顾及文化内涵,则会造成翻译的生硬、僵化,乃至错误,严重影响文化交流。

我们认为,在汉英翻译过程中,从大类上讲,无非只有两种翻译:一是在英语中可以完全找到对应的翻译,二是有中国特色的英语翻译。针对第一种翻译,译者万万不可凭借主观臆测,必须完全根据英语的规律和说话特点习惯进行翻译。然而有些翻译是具有中国特色的,是中国独有的,在英语中确实无法找到对应的翻译,那么就需要译者认真深刻的理解汉语的内容,然后运用自己的英语知识,翻译成符合英语逻辑习惯的说法,避免产生歧义,正确的传达中文的精神和理念,作为外国友人了解中国的一扇窗。

扎实开展环境综合整治 第4篇

一、建立班子，强化组织领导

为了加强领导，该村成立了由村党总支书记张济华任组长、村党总支副书记王洪峰任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。

二、加强宣传，营造整治氛围

为了营造一个良好的整治氛围，该村通过召开村民小组组长会议、党员会议，采用标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”（杂物堆、土堆、草堆）、治理“三乱”（乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建）、实施“三改”（即改水、改厕、改圈）为主要抓手，不断改善村容村貌。

三、突出重点，落实整治措施

为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，该村重点做了以下几个方面工作：

1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，沈渡村多次发动宣传，组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸改建三格式厕所。目前，该村已建有三格式厕所1500多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题，该村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一运至镇垃圾中转站集中处理。

2、道路保洁。近几年，该村主要干道和通组道路已经基本完善，并聘用了10名保洁人员负责该村主要干道的打扫和垃圾的清运工作，通组道路的卫生由各组组长定期组织人员清理。

3、河塘清洁。今年该村共对12条河塘进行了清淤、清杂，全面改善河塘脏、乱、差的现象，实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗，美化绿化了环境。该村还具体落实了河塘管护责任人，签订了管护协议，保证了河塘的长效管护工作正常运行。

4、绿化植树。为了美化绿化村级环境，该村对村主干道两侧死树进行替换，对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护，已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。

大街环境整治 第5篇

批准文号：

项目分类：城市设计

管理级别：

起始时间：

终止时间：

获奖情况：

负 责 人：

参 与 者：

百万庄大街位于北京西城区，西起三里河路，东至展览馆路。街道总长约850米，始建于五十年代，原路宽仅9米，道路拓宽前两侧主要为棚户式商业店面及农贸市场，环境较差，交通不畅。1998年此段道路进行了改造，道路拓宽至红线40米，机动车道15米，清理占道商贩，使环境得到很大改观。为了巩固道路改造成果、完善道路景观及市政设施环境，组织编制了百万庄大街街景综合整治规划。

规划构思

一、整体定位：按总体规划要求分析该街道在市区道两侧用地以及单位发展要求等，确定街道功能定位。

二、确定整治规划内容及深度：此次规划确定街道为建筑立面整治、公共空间环境整治三个层面。

三、强调公众参与：两侧建筑及单位是街道构成内容的基本元素，调动公众执行规划的积极性，以保证成果的合理性、可操作性和规划的顺利实施。

四、规划范围的“双重”性：本次规划范围是长850米街道及两侧进深20-80的范围。分析论证时必须扩大沿街进深，保证每个单位用地和规划空间的完整。规划主要内容

一、街道交通及平面整治规划

停车场需求分析（公共、单位、临时）；公交线路规划；公交站点设置等。

二、沿街建筑立面整治规划

根据现状建筑质量、外观条件，立面整治分为三个级别：

1、保留：目前质量尚好，门窗墙面均未破损的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整洁一新。

2、整治：对立面有一定破损、受其它构筑物遮挡、使用不当、以及由于建筑性质改变的建筑立面进行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，对立面统一改造、设计、翻新。

3、更新：随用地调整需重建、改建的建筑，按整治规划相关要求委托有关单位进行建筑设计。重建内容要有完整的申报文件。

三、公共空间环境整治规划

1、市政设施：

2、交通设施：线路，设候车亭，铺设盲道等。

3、广告牌匾及灯箱：

4、5、商业店面设计。

6、城市小品：本规划中主要包括街牌、信息标识牌等。

7、规划创新与特色

一、“母题”设计构思：母题选取自百万庄居住小区住宅前的白色花格墙和北侧住宅建筑上半圆形拱券形状为“符号”进行演化提炼，通过“母题”的多次重复、再现、提示、强化视觉效果。

二、夜景设计：以建筑轮廓灯、街道照明灯、草地灯、商业建筑灯光等为主，其它建筑照明为辅，对有条件的商业店面鼓励霓虹光的使用。对照明形式、色彩、位置、数量等进行设计，并按平时与节假日分强度控制。

主要技术经济指标

街道整治范围：长约850米，宽20-80米的范围内。

1、需完成绿化铺装3057平方米（包括花坛砌筑）。

2、拆除废弃电力（讯）杆、线，整治视觉环境。

3、拆除违章建（构）筑约3731平方米。

4、新增设街灯49盏，草地灯约40盏。

5新增设分类垃圾桶15个。

6、补铺硬质铺地约3000平方米。

实施效果

大街环境整治 第6篇

生整治方案

天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案

天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案

建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前，我区农村环境卫生

“脏、乱、差”现象比较突出，与我区经济社会发展状况不相适应，与建设社会主义新农村的要求不相适应。为彻底解决农村环境卫生存在的突出问题，促进农村两个文明建设，提高农民群众生活质量，特制定我区农村环境卫生整治实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发

展观为指导，坚持以人为本 的发展理念，按照社会主义新农村建设的总体要求，坚持以解决“农村环境”“脏乱差”问题为重点，以创建卫生村、家庭活动为载体，实行政府主导、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展农村环境卫生综合整治以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。

二、工作目标

农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。总的目标是：一年初见成效，两年基本达标，使农村面貌发生明显改变，农民生活条件得到较大改善，基本形成村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。

三、整治标准

通过农村环境卫生整治，使每个村

达到“六有”“八无”标准。

“六有”标准：

1、各村要有一批布局合理的环卫设施，按照8-10户一口

垃圾箱设置，每村不得少于30口；

2、各村有一支工作负责的清洁工队伍，主要分管环境卫生整治的干

部；

3、各村有一套行之有效的环境卫生专项制度；

4、各村有一套考核奖惩制度和村规民约；

5、各村有足够的经费作保障1-2万元；资金来源：一是争取项目扶

持，二是财政以奖代补，三是一事一议筹资。

6、有垃圾填埋处；

“八无”标准：

1、无暴露垃圾。对路边、沟边、涵闸边、墙边、公共地段、村内的

垃圾彻底清除，见不到明显暴露的生活垃圾和建筑垃圾；

2、无水面漂浮物。对所有沟渠、水塘的漂浮物彻底打捞；

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净；

4、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的工棚和破旧的

危房要全部拆除；

5、无乱堆乱放。主要道路两侧和农户家前屋后的乱堆乱放要全部清

理，基建剩余的砖、瓦、石子、沙子都要堆放整齐；

6、无污水横流。对所有阴沟要进行疏通，农户灶间、禽圈的污水要

有排放管道和沟渠，严禁任意流淌；

7、沟边、路边、门前要绿化树地无垃圾。

8、入村主干道、支道，平整、畅通，无坑洼、无积水，雨雪天无淤

泥，以便群众出行。

四、整治任务

治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村与村连接处的积存垃

圾、死角垃圾，清除沟渠内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村周边的白色

污染；规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾箱；及

时清运垃圾，禁止在故道、沟渠内倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

治理乱堆乱放。清理村内杂草、杂物，清除道路两侧的私搭乱

建。拆除村内侵占道路的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，逐

步提高村庄绿化美化水平。

建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全

农村环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成

长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设，各村要设立专职的环境卫

生保洁人员，负责清扫垃圾、清运

垃圾、绿化管护。建立健全群众参

与和监督的有效机制，调动全体村民参与村卫生整治，吸纳有一定代

表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。

五、工作要求

开展农村环境卫生整治主要是为改善广大农民的居住和出行环境

提供条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提

高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。

全面部署，全民动员。农村环境卫生综合整治工作范围广、时

间紧、任务重，所有村都要行动起来。各村一把手要负总责，加强领

导，抓好宣传发动，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全

民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活

动，把村环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群

众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共产党员都要带头

参加整治活动。

健全组织、加强指导。区将成立以沈阳为组长，朱斌、胡昌新

为副组长的环境整治工作领导小组。负责全区工作的协调和指导，定

期进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决。

周密安排，整区推进。各村要结合实际情况，本着先重点后一

般的原则，制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划。掌

握好推进的进度和节奏，确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果，采取连片、连线整治的办法，整体推进，要从公路沿线、门前沟渠周

围等重点地区开始，全面推开。要注意工作方式，坚持抓两头带中间，对有一定基础的村鼓励提前完成，对那些底子薄、面貌差的村庄，要

积极往前推，早着手、早整治，争

取早日改变脏乱面貌。

加强检查，严格考核。建立健全检查考核机制，区管委会对各

村的工作开展、整治进度进行检查，定期进行情况通报，对好的经验

和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的予以通

报批评，限期整改，切实把为群众办的实事办好，把环境卫生整治建

成农民受益的“民心工程”。要切实加强对群众的宣传教育工作，提

高村民文明素质和卫生意识。对完成整治任务，达到“村容整洁”有

关标准要求的村实行以奖代补区将给予3000-5000元得现金奖励；对

环境整治工作中涌现的先进个人予以通报表彰和一定的物质奖励；对

整治不达标的村，实行评先进一票否决。同时，要切实加强对群众的

宣传教育工作，提高村民文明素质和环保意识，认真排查和化解因村

环境整治而引发的个别矛盾问题，保证工作顺利进行。

天鹅洲经济开发区管委会

2016年3月7日环境卫生整治方案

孔田中心卫生院环境卫生整治

活动实施方案

为做好我院环境卫生工作，切实改善我院卫生环境，提高生活质量，提高文明质量。针对当前我院环境卫生脏、乱、差的现象，结合安卫字145号关于在全县医疗卫生系统开展环境卫生整治活动的通知。制定本方案：

一、加强组织领导

各科室要提高对环境卫生整治重要性的认识，不断增强紧迫感和责任感，加强组织领导，成立领导小组：

组

长：赖春林

副组长：陈培胜

成员：刘赣良

钟丽琳

李红玲

阳旭

廖云焕

负责全院卫生系统环境卫生整治的督促查考核工作

二、广泛宣传教育

在我院宣传栏内，病房等，加大卫生知识的宣传，突出宣传吸烟、不讲卫生的危害，在各科室张贴“禁止吸烟”等醒目标志，同时加强对干部职工卫生知识的教育，进一步强化干部职工的卫生意识，形成人人讲卫生，个个爱环境的良好氛围。

三、强化督查考核

各科室要将卫生整治工作纳入重要的议事日程，平时领导小组要要加强各科室调查研究，及时发现和处理存在问题，每月进

行考核一次，对督查考核的结果纳入到年终目标考核内容之一，并设立环境卫生考核奖，对好的进行奖励，通报表扬，对工作不力，效率不好的进行通报批评，考核不及格，要各科室负责人做书面检查，同时扣除奖金，造成严重后果的还要进行责任追究。

四、建立长效管理机制

各科室要将环境卫生作为一项长

期重点工作来抓。有制度，有人管，定期检查，有评比，有奖惩。明确，职责务工，落实工作任务和工作条件。加强和完善制度建设，建立长效机制。

孔田中心卫生院

二00一年十月二十六月2016环境卫生整治方案

2016-2016年株洲县龙凤乡卫生院环境卫生整洁行动

实 施 方 案

根据中共株洲县委办公室、株洲县人民政府办公室《关于印发的通知》市出现的喇叭口、超面积、超范围经营及早市不按时收市、清扫保洁不及时有垃圾杂物等进行整改。

三、实施步骤

宣传动员阶段

街道及时召开动员大会，成立组织机构，明确整治任务及重点工作。同时以宣传舆论为突破口，通过张贴刷写标语、悬挂横幅等宣传形式加大宣传力度。社区要充分动员辖区单位和居民积极参

与综合整治活动，努力营造有利于综合整治的浓厚氛围，迅速形成综合整治热潮。

综合整治阶段

各社区按照综合整治范围和标准，各负其责，统筹兼顾，对居民区卫生、城乡结合部等重点区域开展整治工作，力争月底辖区环境卫生面貌显著改观。通过综合整治，进一步完善城乡环境完善长效管理机制。

考核验收阶段

由爱卫办对各社区完成情况进行考核打分，并按照考核细则进行奖惩，对考核成绩突出的社区按照名次予以奖励，对整改不利的社区进行处罚。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。各社区要加强组织领导，充分发动辖区单位和居民加入到整治活动中来，形成一种全面参与的良好局面。

2、综合整治，扎实推进。各社区要根据综合整治的范围和标准，开展综

合整治。并及时上报工作信息和整治情况，确保综合整治工作扎实推进。

3、加强督导，严格考核。爱卫办工作人员将采取明查的方式，按照整治范围和要求，每周对社区整治情况进行检查通报，并严格按照考核奖惩细则进行考核。

4、巩固成效，长效管理。本次集中综合整治结束后，各社区要以此为契机，进一步巩固整治成果，完善城乡环境卫生综合整治长效机制，为建设“三宜三力”幸福兴庆营造良好氛围。

二0一二年三月五日

1、做好自扫街巷的清扫保洁。

2、加强自办市场的规范化管理。

3、按照职责做好无物业小区的管理，对物业小区加强监管。

4、街道爱卫办对辖区市容和环境卫生进行监督，对存在的问题及时通知兴庆区爱卫办，责令相关责任单位落实整改。环境卫生专项整治方案

陕西万通新型建材有限责任公司

环境卫生专项整治方案

西安沣京工业园管理委员会：

根据西安沣京工业园管理委员会《关于开展环境卫生大整治活动的通知》沣管发53号文件精神，我公司积极响应，结合公司实际情况，拟组织职工力量，开展厂区内外环境卫生集中整治活动，现将本次专项治理方案的要点汇报如下：

一、整治目标：办公区及庭院环境、食堂卫生、公厕卫生达到文件要求标准；整顿车间环境卫生，达到文明生产要求，清除厂区围墙周边杂草、垃圾。展现我公司员工文明卫生素质和良好精神风貌。

二、整治时间：2016年10月12日至15日全面整治

三、整治内容及责任：

对厂区内长期清理不到位的卫生死角进行重点整治，落实责任，对厂区外围墙周边杂草进行彻底清除，并和管委会后勤部联系沟通地砖的铺设。

加强日常保洁工作。要增派保洁员力量，加大清扫保洁力度，落实定人、定任务责任制，不留卫生死角，重点部位实行全天候保洁，重点整治。

四、整治督查措施：

加强督查、奖罚分明，狠抓落实。公司环境卫生检查领导小

组加强对环境卫生整治工作落实情况进行督查。结合每周检查评比，对措施不落实、责任不到位、人员不在岗、工作不力的要督促整改，对整改不认真、不到位的，依照公司的有关规定进行处理。

陕西万通新型建材有限责任公司

2016年10月12日环境卫生整治方案2

孟政发45号

孟塬乡环境卫生综合整治工作方案

为进一步改善农民生产、生活环境，把孟塬建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据县创卫办公室《关

于印发的通知》(彭创卫办发6号)文件要求，结合我乡实际，特制定全乡环境卫生综合整治工作方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设和我县创建国家卫生县城工作，以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，动员全乡上下广大干部职工、群众积极参与，深入开展村容村貌和环境卫生综合整治，加快建设文明、整洁、富裕的新孟塬。

基本原则

1、坚持以块为主，属地负责的原则。各村为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推动落实。

2、坚持突出重点，整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。

3、坚持分类指导，全民参与的原

则。按照“县指导、乡组织、村为主、户实施”的基本原则，引导全乡人民积极主动参与，掀起全民整治乡村环境的热潮。

4、坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理，治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境整治工作持久、深入推进。

二、总体目标

通过开展农村环境整治活动，集中、彻底清除集镇、村庄、路旁、沟渠、房前屋后等范围内的垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停、摊点乱摆等“脏、乱、差”现象，优化农村人居环境和生态环境，树立健康文明的生活观念，提高人民群众幸福指数。

三、主要任务

1、实施集镇卫生大整治。对乡政府所在街道集市和何岘街道集市，联系工商部门，彻底整顿市场管理秩序，清理不规范经营行为。与各街道住户和商户签订“门前三包”责任书，坚决消除经

营牌匾混乱不一致、垃圾污物清理不及时和污水乱倒、垃圾乱扔等现象，保持街道、市面整洁，彻底消除街道卫生“脏、乱、差”现象。

2、实施村组卫生大整治。以村为单位，每村确定1-2名保洁员，负责各村辖区内公路沿线和各村部、学校周围重点区域的卫生清扫保洁工作，清理房前屋后垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停等现象，确保重点区域环境优美、整洁。同时，村级组织对农户庭院卫生区域进行监督，确保综合整治工作不留死

角。

3、实施重点集中区域卫生大评比。在草滩、双树居民点、孟塬街道、何岘街道四个人口集中聚居的地方，制作村民环境卫生评比公开栏，划分好、较好、一般、差四个等次，每月评比一次，经乡环境卫生综合治理领导小组检查后统一确定每户的卫生等次，实行家庭卫生大评比，树立典型，以先进带后进。

4、实施机关单位卫生大整治。乡政府、乡直机关各单位要清除门前、院落等场所垃圾污物、废弃物，确保垃圾箱、果皮箱等整洁，院内无暴露垃圾，无虫害滋生和卫生死角，下水道排水通畅，无积水。楼道整洁，无乱堆乱放现象；墙壁、顶棚、窗台、灯具柜顶无尘土、无蜘蛛网，墙上无乱挂及残标，窗明几净。绿化完好，无病树、枯枝、杂草、花草按时修剪，清理张贴、喷涂在建筑物、公共设施上的各类标语，门前墙无“牛皮癣”，标语、牌匾、报栏整洁美观，建筑物立面整洁，玻璃墙体明亮，门窗洁净；院内车辆整洁、停放有序、秩序井然。办公室内物品、文件、书籍摆放整齐有序，地面清洁，无烟头、纸屑、痰迹和废弃物，会议室、办公室设置禁烟标识；厕所空气流通无臭味，便池无污垢、尿硷；完善卫生设施，健全卫生管理制度。

5、实施建筑工地集中大整治。加强对辖区内各个建筑工地的管理，拆除

影响观瞻的残墙断壁和违章建筑，落实建设工程文明施工管理标准，规范施工场地隔离护栏，提高建筑工地维护档次，美化工地、维护墙体高度不低于米；建筑工地垃圾管理规范，全面实施建筑垃圾密闭运输，无偷倒、乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱建现象。

6、确保环卫设施大投入。利用农村环境卫生连片集中整治项目，在乡政府街道、何岘街道、主要干线道配置果皮箱，新建垃圾池、卫生厕所，建成孟塬乡垃圾填埋场。

四、保障措施

加强组织领导。乡党委、政府成立环境卫生综合整治领导小组，负责指导、组织、推进全乡清洁工作，各村要成立相应的机构，明确专人负责，扎实推进环境卫生综合整治工作。

营造良好氛围。乡村领导要带头参与整洁工作，引导群众参与环境卫生整

治活动，及时解决工作中出现的问题。充分利用各种宣传教育阵地，创新载体、手段和方式，进行广泛的宣传动员，制作环境卫生整治广告牌，悬挂横幅、引发致孟塬乡广大集镇户、农民朋友建设整洁孟塬的一份信，充分调动广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性，形成齐抓共管的良好氛围。

加强考核督查。制定具体考核方案，指导全乡环境卫生综合整治工作。坚持一月一考核评比，按季度兑现奖惩，年终进行综合考核。严格落实督查督办制度，及时提出整改意见，并督促到位，促进各项工作顺利推进。

孟塬乡人民政府

二〇一二年五月八日

主题词：环境卫生

整顿

方案

抄送：县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、建环局、卫孟塬乡党政综合办公室

2016年5月8日印发

共印20份 生局、创卫办，党委各

大街环境整治 第7篇

百日环境综合整治活动村庄环境卫生整治工作督查通报

各村（社区），机关各部门：

6月6日和10日，镇纪委组织督查小组对行政村的村庄环境卫生整治工作进度实施了现场督查。采取了抽检的方式，共督查了15个行政村的31个自然村，并于13日下午召开了督查小组成员碰头会，汇总督查情况，并形成以下督查通报：

一、我镇村庄环境卫生整治工作总体情况

动员大会后，所有村的村庄环境整治工作都已展开，从此次现场督查来看，虽然各村进度不尽相同，但都在紧锣密鼓实施中。有一些村的整治进度较快，投入力度也较大，二、好的方面

一是大部分行政村对百日环境整治活动重视程度较高，书记和村主任直接负责筹划和组织本村村庄环境整治工作，将工作任务细化和分化，分工到组，责任到人；

二是大部分村委会的工作思路清晰，对本村村庄环境整治工作有较为具体的实施方案和时间任务表，整治目标明确，完成整治任务决心较大；三是大部分行政村开展村庄环境整治工作的力度较大，特别是在卫生集中整治中，制定合理措施，充分发动群众积极参与，有的村委会还组织全体村委会人员直接参与，在劳动中身先士卒、率先模范，凸现村庄环境整治工作利民、为民的本质。

三、存在的问题

晋江环境污染大整治 第8篇

此文件一出台, 晋江市皮革企业首当其冲遭“洗礼”, 搬迁的搬迁, 停产的停产, 开始了一番轰轰烈烈却也凄清惨淡的“整顿之旅”。晋江各镇 (街道) 积极行动, 例如, 为加快推进安东工业园区“退二进三”安置区域配套设施的建设, 6月底市区17家重污染企业的污染工序已全部停产;安海镇迅速成立污染大整治工作领导组, 下设办公室和督查组, 各单位设立环保联络员, 实行“每周一报”机制, 定期通报整治进度, 组建环保巡查队, 加强日常巡查工作, 严厉处置拒不整改或整改不力的单位。

9家皮革厂污染工序拆迁停产8月底前彻底搬迁

根据晋江市委、市政府《环境污染大整治》的部署, 市区17家大型污染企业, 其中8家漂染厂、9家皮革厂的污染工序, 必须于6月30日前拆除停产, 并于8月31日前搬迁至晋江安东工业园区皮革集控区内。据了解, 安东皮革集控区占地103亩, 建筑面积17.3万m2, 总投资5亿元。包括自行在工业区购地建房的峰安在内, 源泰、国泰、富泰、富邦、国源、星晖、永建、振兴等9家皮革厂统一集中安置, 今后, 集控区将为企业集中供热、供气和污水处理。

其实, 早在2005年, 晋江市政府就部署搬迁;2006年, 晋政文[2006]240号《晋江市实施泉州近海水域环境污染综合治理方案》及晋政办[2006]118号《晋江市近海水域工业污染企业“退二进三”工作方案》两号文件便明确规定, 污染企业必须搬离市区;2008年, 晋江市政府再次责令属于搬迁对象的皮革厂, 必须严格地执行环境“三同时”制度, 尽快完善污染设施及其配套污水管网施工建设, 并提前做好原产地污染工序的停产关闭工作, 尽快完成关闭工作, 对违反规定者将依照相关法律法规, 依法从重、从严查处, 并按照有关规定给予断水断电。

尽管出台多号文件部署搬迁, 但进展一直非常缓慢, 在今年6月12日召开的晋江市环境污染大整治动员大会上, 晋江市委书记杨益民表示:此次搬迁要“下决心, 采取过硬措施”。记者了解到, 目前, 部分企业已启动搬迁工作。

污染工序拆除之初

6月20日, 晋江市永建皮革鞣制生产车间内, 一台鞣制转鼓从转鼓架上拆离落地。作为晋江市区“退二进三”整治范围的17家大型污染企业之一, 永建正按照其承诺书中的要求, 逐步完成污染工序的拆除, 保证6月30日拆除完毕。

6月23日, 记者来到位于洪山工业区的峰安皮业有限公司, 此次, 峰安也是搬迁对象, 在厂里, 记者发现, 一台台转鼓已被拆卸下, 工人们忙着打包、吊装设备。据了解, 峰安在此次搬迁中的工作进度算是快的, 早在一年前, 厂里便着手进行“搬家”, 60%的车间都已转移到安东工业园区, 120多台转鼓如今只剩30多台, 接下来的几天便可完成搬迁。“新厂占地170亩, 光污水池就投入了1 800万元。”峰安董事长陈荣辉表示。

7月2日, 记者在国源皮业有限公司车间看到, 6台未拆除的转鼓已被拆除落地, 水洗机也已拆除, 此外, 星晖、源泰等皮革企业也已将转鼓拆除。据悉, 此次晋江环保局采取强制措施, 检查中发现污染工序未关闭或未按照要求全部拆除的企业, 将当场给予查封并断水断电。

搬迁皮革企业“大吐苦水”

对于此次搬迁行动, 各企业想法不一, 有积极配合搬迁的, 也有因硬件环境无法达到生产要求而自动放弃的。

“按计划, 6月底前拆完, 7月初安装, 预计7月中下旬恢复生产。”振兴皮革总经理陈连乔说到。“污染工序已经拆除, 等着搬迁了。”源泰皮业总经理陈志明也向记者表示。

另外, 由于皮革集控区规模较大, 整体搬迁需要地方政府之间的协调及相关用地的保障, 实施难度较大, 因此, 有些政策的执行力度不够到位, 企业生产用地无法得到根本保证, 大多只容得下水厂, 个别企业因地太小, 甚至无法规划出污水池的用地, 永建皮革便是“受害者”之一。据了解, 安东工业园区里, 永建只有3亩半的规划地, 想要建污水处理厂、办公室、仓库, 小小的生产用地根本无法满足, “只有选择放弃了, 公司每年花上百万租其他厂的生产车间以应对目前的生产需求, 此外, 全力建设位于漳浦赤湖皮革集控区的厂房, 争取在最短的时间里完成投建工作以恢复生产。”永建皮革总经理陈庆丰无奈地表示。

“即使现在开始搬迁, 预计也要一个月左右才能恢复生产, 由于提前备货, 库存足, 这段时间里, 公司主要经营贴膜革。”星晖皮革董事长陈深说到。

据了解, 此次整顿搬迁, 各企业都损失不小, 有一业内人士向记者诉苦:“早在3个月前, 公司就有意识地减少订单, 新客户一概不接, 只接老客户的单子, 巩固老关系。”据悉, 由于停产搬家, 该公司至少损失40%的订单, 还不包括上千万元的搬迁费用。

关于“整治方案”的官方解释

针对此次晋江《环境污染大整治》行动, 记者采访了晋江市环保局有关领导, 据晋江市环保局唐副局长介绍, 根据政策, 这些企业退出市区后, 其现有的厂房, 将鼓励发展其他无污染产业。晋江市政府也正酝酿将其转为商业用地, 并考虑将部分拍卖所得返还企业作为搬迁费用, 引导这些重点污染企业向污染集控区完全搬迁, 目前具体方案尚未出台。

“15日、25日、30日, 分3个阶段倒计时要求企业自行拆除。从目前情况表明, 企业都积极配合, 第一阶段取得明显成效。”晋江市环保局一中队负责人介绍说。

此外, 据了解, 尽管目前工业区的部分软、硬设施还没完善起来, 但工业区管委会很重视企业的配套设施建设, 承诺在一个星期内解决企业的用水用电问题, 而工业区的道路建设也保证在7月中旬完成。至于供热站, 由于目前还未完工, 企业只能暂时接管使用, 不过, 有关负责人也表示, 供热站将采用招投标形式进行竞标, 预计7月中下旬能建成使用。污水处理厂业已运行, 如此一来, 企业只要完成各自的主体厂房建设, 便能实现搬迁、恢复生产。

现状:皮革厂积极寻找外加工点

污染工序既已拆除, 想在原生产地生产已经不可能, 尽管9家皮革厂均有在漳浦赤湖皮革园区置地, 但是, 由于漳浦皮革园区的投建工作刚开始不久, 最快也得大半年时间才能试运行, 根本无法生产, 更别说承接晋江原生产地的转移了。

如此一来, 大多数的皮革企业都把目前的生产希望放在安东, 那么安东皮革工业区是否真能满足企业搬迁之后的生产需求呢?记者在采访的过程中了解到, 此前企业预计的7月中下旬便能恢复生产的想法显然过于乐观, 直至7月末, 记者在安东工业区所看到的仍是一片兴建场景, 工业区管委会承诺的在7月中旬完成道路建设的任务仍未兑现。

面对如此两难的困境, 这些被强令搬迁的皮革厂的生产成了“老大难”, 为了解决生产问题, 稳住客户, 积极寻找外加工点成为这些企业生存的唯一“救命草”, 广东江门、泉港普安制革集控区等地成为加工热点。

永建皮革总经理陈庆丰表示, 为了满足目前的生产需要, 公司在泉港普安制革集控区内租用某皮革厂的车间, 单租金每年便要花费上百万, 而租用车间生产的状态一直要持续到其位于漳浦赤湖皮革园区的厂房建好并正式运行为止。“外加工的成本费用高出不少, 企业只能自己承担, 如此一来, 都是赔本生意。”业内一负责人如此说到。

尽管此次责令强制搬迁, 但毕竟多数企业早有心理准备, 虽然搬迁对于企业而言, 造成的负面影响不可避免, 但晋江这9家皮革厂面对搬迁以及搬迁过程中碰到的种种困境表现得还算平静, 也许, 比起安海可慕制革集控区的皮革企业, 他们更多了份从容不迫。

安海可慕皮革集控区:从停产整顿到集体限产

5 月11日-22日, 国家环保总局华东督查中心对福建省2009年上半年污染减排工作进行日常督查, 督查过程中发现污染减排项目存在严重问题, 并由省环保局一一通报。此后不久, 闽环保控[2009]27号文件《福建省减排工作联席会议办公室关于环境保护部华东督查中心在闽督查期间发现问题的通报》便出台了, 该文件中特别指出关于泉荣远东污水处理厂存在的问题:“2008年, 已建成4万t/日处理规模的泉荣远东污水处理厂, 原计划接入处理东石镇、安海镇、永和镇等3镇和五里开发区、安东开发区两区的污水。设计接入工业污水量占25%、进水COD浓度限值600mg/L, 接入生活污水量占75%、进水COD浓度300mg/L。但运行至今近一年, 目前处理水量仅2.1万t/日左右, 且95%以上属工业污水, 因管网不配套, 3个镇的生活污水实际上都未接入, 进水COD浓度高达1 000mg/L以上, 有时达2 000mg/L以上, 进水氨氮浓度高达70～80mg/L, 说明服务区域内的企业严重偷排, 导致出水COD、氨氮长期不达标, 这样, 处理设施没有正常运行, 无法计算消减量, 反而还要计算异常排放的增量。”

据了解, 该项目2007年起一直被列为减排重点项目, 但至今仍未正常运行, 从文件中也可以看出, 主要是服务区域内的企业存在偷排问题。记者在走访污水处理厂的过程中, 有知情者向记者透露:服务区域内漂染、制革等重污染企业多选择在下半夜偷排, 尽管晋江市环保局加强了巡查, 但收效甚微。

此外, 督查组还指出, 服务区域内企业偷排和严重超标现象得不到有效遏制, 导致泉荣远东污水处理厂进水浓度过高且长期超标排放, 泉荣远东污水处理厂已成为违法排污企业的“变相保护伞”。晋江市必须切实加大力度, 坚决整治、严肃查处服务区域内违法排污企业, 清查所有排污口和偷排管, 所有接管企业排污口必须全部安装在线监控设备和流量计, 同时加快3镇生活污水管网配套建设进度, 如在短期内无法解决, 则必须责令服务区域内所有排污企业全面停产, 否则, 将上报环保部对晋江市进行严肃查处。

整顿初期:积极配合

正是有了这一纸通文, 为改变该区域的环境污染现状, 安海可慕皮革理事会积极行动, 自发作出对所有皮革企业进行整顿、限产的决定。

据安海可慕皮革理事会副会长、腾华制革有限公司董事长许清思介绍, 自从集控区成立以来, 工业区每年都会自发地进行排污管道、设备的检查维修, 清理沉淀池以保证企业的生产和污水池处污的正常运转。

据悉, 6月23日下午起, 可慕皮革集控区停产整顿正式开始, 记者在现场也看到, 地下管网被逐一翻开, 清理出来的沉淀池污泥又黑又多, 不甚雅观, 但污泥一被清理出来, 便有专业的清污工人将污泥拉走, 使整个集控区主道路上不至于污水横流、臭气熏天。“将沉淀池污泥清理干净, 有些设备、管道老化的要进行维修, 以防破裂, 只有这样, 才能从根本上保证正常排污, 对环保负责。”许副会长表示, “市环保局治法大队与可慕工业区巡查队日夜加强巡查, 确保整顿期间不出现企业擅自生产的现象。”

丙厝:排查指标

6 月18日, 晋江市环保局执法二中队的工作人员来到安海镇丙厝村一带的皮革厂进行排查, 协助皮革厂找出污水处理指标不稳定的原因。

6 月26日, 记者在凌峰皮业厂里看到, 厂里工人挖开厂区不少路面, 将地下管网一一翻出, 查看是否破裂。“公司全面停产整顿, 配合环保部门排查。”董事长余礼忍说到。“只能等环保局通知了, 什么时候能恢复生产还是个未知数。”鑫盛皮革总经理余文言也无奈地表示。据了解, 这样的排查工作前后长达半个月, 一直到7月6日, 丙厝村皮革厂才停止停产, 转而采取限产策略, 只恢复原厂生产量 (以转鼓数为依据) 的三分之一, 截止笔者发稿日, 丙厝皮革厂仍未恢复正常生产。

在停产整顿期间, 多数企业采取到广东江门等地区进行制革前阶段生产, 而污染较小的后期制作, 则安排在厂里进行, 这样的生产流程, 使得企业的生产成本增加不少, “成本高可以理解, 主要担心在外加工的产品品质不稳定。”凌峰皮业的余总对记者坦言。

据悉, 为了稳住客户, 多数企业只好选择自己消化因节能减排所造成的成本上涨, 至于产品品质好不好, 只能等加工出来再下定论。

作出集体限产决定

7 月2日, 在历经半个月左右的停产整顿之后, 鉴于可慕集控区污水处理厂一期工程更新设备、处污能力有限, 二期工程还未正式试行的情况, 工业区作出可慕集控区所有皮革厂集体限产的决定, 限产原则为:限产后企业的生产规模为环评审批转鼓数的一半;如转鼓有租借的以查封出租方为主;转鼓单数的, 加上一台试鼓为双数查封一半;没有 (或部分) 缴纳污水处理池等公用建设费用的 (每家企业应缴纳的建设费用根据企业的转鼓数核算) , 除按应限产的转鼓数查封外, 累计未缴费的转鼓数一并查封。同时, 为确保限产到位, 晋江市环保局、安海镇政府还将于近期开展突击行动, 对不执行的企业进行查封, 如擅自启封的企业, 环保局将给予处罚, 并报送政府进行断电处理。

其实, 可慕皮革集控区作出限产的规定, 在记者的预料之中, 只是这一限产要限到何时?面对记者的疑问, 可慕皮革理事会副会长许清思给出解释:集控区聚集了大大小小共63家皮革企业, 随着供热、排污系统的逐渐老化, 面对新的环保指标, 污水处理厂一期排污工程根本无法满足企业的生产需求, 因此, 从2008年开始, 便投入1500万元着手进行COD为500mg/L的二期排污工程的建设, 目前, 二期工程已基本竣工, 正等待投入试运行, 但在试运行之前, 集控区所有皮革厂只能采取限产政策, “二期工程试运行成功了, 才能恢复正常生产, 预计还要半个月。”许副会长如此说到。

限产中前期:无奈, 但可以理解

但是, 即使这样严格的限产制度, 也并不意味着集控区内的皮革厂每天都可以生产了。据悉, 可慕集控区以水厂为整体, 以集控区主干道为界, 一分为二, 采取轮流制, 两天轮一次, 即主干道以左的企业限产两天以后才轮到主干道以右的企业。

“从6月23日停产整顿到7月4日采取限产轮流制, 这么多天来, 工厂只生产了两天。”华联皮革总经理许共和无奈地表示。

7 月15日, 限产已有半个月时间, 记者在可慕走访时发现, 虽然已习惯这样的停产整顿、限产, 但大多数企业仍表现得有点茫然又无奈, “可以理解, 等二期排污工程建好便可恢复生产了, 某种程度上, 也是为皮革企业负责。”一皮革厂的老板乐观地说到。

“现在只能配合环保部门做好工作, 期间, 公司可以做些内部调整。”泰恒皮业许总说到。

由于停产整顿, 这段时间, 恒丰皮革更多地选择由公司提供技术工人, 到泉港普安制革集控区的企业中租用转鼓进行生产, “成本高了不少, 但为了诚信经营, 公司没法退单, 只好自己承担一些费用, 现在这种状况, 也不敢接单了, 只能等环保局通知, 恢复正常生产了再通知客户下单。”恒丰皮革许先生表示。

现状:希望有关部门给出明确的限产时限

8 月1日, 长达一个月的限产仍未到头, 记者了解到, 长达一个月甚至有可能更久的限产已经开始让企业吃不消了, 多数企业表示限产的时间太长, 何时才能恢复正常生产成为目前企业迫切想知道的, 然而目前看来仍是个未知数。

鉴于此, 可慕更多的皮革企业将发展眼光投向漳浦赤湖集控区, 采访过程中, 多数企业向记者表示, 公司正加快漳浦厂区的建设。“有50亩地, 停产整顿期间, 公司刚好可以到漳浦投建。”宝泰皮业股东陈金杯说到。“这里生产受限, 企业发展受制约, 漳浦发展前景较看好, 现在公司厂房建设进程挺快。”恒泰皮革总经理许永乐表示。

晋江市:加强监管力度

据了解, 此次整个晋江市举全市之力进行环境整治, 足以见其整顿力度之大。据悉, 为了加强对污水处理情况的控制, 晋江市环保局在兴业皮革、峰安皮业、锦兴皮革、丙厝制革厂、可慕制革治污公司、泉荣远东污水处理厂、安东污水处理厂等7个地方, 安装了视频和在线监控设备, 实行24h在线监控企业排污情况。据了解, 这些监控设备, 能够对排污口的水质、化学成分和污水处理设施的运行情况进行实时监控, 从而促进企业整体排污能力的提高。

“这些监控设备, 好比在企业的污水处理池安装了两只眼睛, 24h检测拍摄企业治污及排污情况。”晋江市环保局执法大队工作人员表示, 这将震慑一些不法企业夜间排污行为。

据了解, 目前泉荣远东污水处理厂接纳的污水来源共有15处, 包括上述3家皮革企业和丙厝、可慕两个排污口, 以及10家漂染企业, 鉴于皮革企业排出的废水COD含量较高, 晋江市环保局决定安装视频监控。今后, 晋江市将陆续把环境敏感区企业、污染集控区、城市污水处理厂及重点行业等, 都纳入污染源视频监控范围。

取缔家庭作坊式的“小制革厂”

在此次走访中, 记者也了解到, 在晋江一些偏僻的农村 (社区) 地带, 藏匿着不少“十五小”企业, 由于它们污染严重, 成为晋江环保部门的严打对象。此前不久, 安海镇政府便提出, 用3个月至半年时间, 依法关闭取缔可慕村小制革等“十五小”企业, 针对一些隐藏在偏僻角落的小作坊, 将组建环保巡查队, 并设立举报制度, 严查违法排污企业。

今年7月1日, 安海镇也紧急下发《综合整治非法制革污染通告》, 提出利用两个月的时间, 全面打击取缔污染“小制革”。根据部署, 7月6日至15日, 安海全镇范围内未经有关部门批准的非法制革污染企业, 必须立即停产并自行拆除污染设备 (包括转鼓、土锅炉) 、关闭污染工序。

7月16日至8月31日, 安海镇政府将强制拆除在规定期限内未按要求拆除的污染设备、污染工序, 并给予断水、断电。同时, 组织非法污染制革企业主学习环保法、水污染防治法等法律法规, 环保部门将对规定期限以后仍继续排放污染物的非法制革企业或个人进行行政处罚, 对因污染环境构成犯罪的移交司法机关从严处理。此外, 安海镇将成立专职环保巡查队伍, 强化日常监管, 防止污染回潮。

对于关闭后小制革企业的出路问题, 安海镇政府也给出了明确方向:到正在建设的可慕利群标准厂房发展无污染产业。

据了解, 可慕利群标准厂房占地300亩。目前, 村里已委托华侨大学及相关环评机构, 对标准厂房进行科学规划, 引导符合环评手续的制革企业入驻。据悉, 可慕村正探索由村里成立机构统一管理入驻制革企业, 生产污水集中汇集至泉荣远东污水处理厂, 解决污水随意排放问题。

编后记

在皮革行业里, 环保一直是个敏感的话题, 随着企业主环保意识的提高、政府政策的强制规范, 企业在这方面的投入也是不遗余力, 加上集控区统一处污、统一管理, 越来越规范的生产环境旨在将污染影响尽量降到最低。