电网资产范文

电网资产范文（精选9篇）

电网资产 第1篇

1 电网资产生命周期管理概述

资产全生命周期管理是全周期成本管理理论发展过来的, 从本质上来说, 资产全生命周期管理就是对系统工程理论的应用, 将企业资产为主要的管理对象, 主要目标为实现企业整体的发展目标, 通过构建有效的信息化平台, 统筹设计与优化资产生命周期中的各个环节, 包括对资产规划、设计、建设、运行、检修、报废全部过程。提高企业资产的经济性与可靠性, 为实现企业价值最大化做出巨大的贡献。

电网企业是我国国民经济的支柱型企业, 对人民的生活、工作等都有十分重要的意义, 在社会快速发展的背景下, 电网企业必须做好对资产的管理, 才能为社会发展提供必要的资源基础。资产是一个企业发展的基础, 也是电网企业赖以生存的根本, 资产管理对企业发展来说具有重要作用, 是电网企业管理者研究的重点问题。在电力体制改革不断深入的基础上, 电网企业需要根据企业实际情况, 引进先进的资产管理经验, 提高企业资产管理的效率与水平, 为我国电力事业发展提供有力支持。

2 传统的电网资产管理模式存在的问题

电网资产具有一定的特殊性, 特别是电网企业资产生命周期相关性, 增加了电网资产管理的复杂性及难度, 同时给电网资产管理提出了更高的要求。近年来, 电网企业相关管理者加大对电网资产管理的重视, 同时采取了有效措施, 包括清理相关产权、建立完善的管理制度、建立信息化管理系统, 在一定程度上缓解了电网资产管理中遇到的账目不实、管理混乱等问题, 提升了电网资产管理的水平。然而, 我国政府加大了对国有资产的控制力度, 加上电力体制改革的不断深入, 加上我国市场经济发展的深入, 传统的电网资产管理模式逐渐暴露出一系列问题, 具体体现在以下几个方面:

(1) 电网资产生命周期太长, 传统的资产管理模式没有统一的资产管理调节机制, 使得各个管理部门之间缺少沟通, 甚至导致管理脱节, 影响资产全周期管理的实施。作为电网企业工程管理单位, 在考虑何时完工过程, 在工程款结算、竣工材料交付等方面却不到位, 导致电网财务部门在企业固定资产转化、提取以及折旧方面不能保证及时性;运行单位在电网检修过程中, 为了提高电网运行的安全系数停电, 但没有注意到由于检修停电对电网企业造成的损失;电网生产技术部门没有做到对企业固定资产报废等方面的管理。

(2) 资产管理偏重于设备技术、安全方面, 管理层对资产的价值属性关注度较低, 成本效益意识相对薄弱。由于电网企业典型的技术密集型特性, 以及安全生产在电网企业管理中不可动摇的首要地位, 加上自身带有自然垄断性使得管理者竞争意识和危机感相对淡化, 多种因素导致电网企业对资产管理的主要精力投入在如何提高设备的技术性能、提高电网的安全系数、提高供电的可靠性等生产运行方面的问题上, 对电网资产的成本和效益缺乏系统深入的思考和研究。

3 电网资产生命周期管理的实施

针对传统资产管理模式中存在的问题, 作者根据多年的工作经验, 现提出电网企业资产生命周期管理实施的主要策略, 具体体现在以下几个方面:

(1) 不断的提升技术手段, 建立完善的资产管理信息化系统。电网资产相关的信息涉及到电网企业运营的各个过程, 分散在电网企业规划、设计、财务等各个部门中, 给电网资产管理造成信息制约, 对资产全生命周期管理造成影响, 还需要打破信息障碍, 引进先进的数据接口以及软件, 构建完善的信息化管理平台, 将电网生产运行各个阶段的信息收集起来, 为各个独立系统之间的沟通提供帮助, 保证电网资产管理信息上下贯通, 实现信息资源共享。

(2) 通过流程再造技术, 加强对电网资产管理成本的控制。以电网建设前期的规划作为资产生命周期的起点, 对电网资产管理的影响重大, 是电网资产管理成本控制的重点。在这一阶段, 需要将全生命周期理念贯彻进电网规划中, 对全生命周期中投资需要的成本进行计算, 包括电网规划投资、运行、设备维护以及报废成本, 另外还需要考虑环保资源、土地资源等因素, 将经济指标作为资产全生命周期的量化指标。

(3) 实行精益化管理, 控制工程造价。工程造价在很大程度上对电网资产折旧成本、资产价值评估等具有直接的影响, 需要通过完善的概预算编制, 监理企业招投标一体化的机制, 以降低电网工程的成本。另外, 实行精细化管理, 包括对电网工程量的核算以及设计深度计算等方面, 为概预算控制、执行提供便利, 最终实现对工程造价的控制。

(4) 加强对设备的管理, 降低电网运维成本。充分利用信息平台获取和分析设备台帐、工作单等资产和业务数据, 优化流程, 制定最佳运维和服务方案, 提高运维效率, 降低运维成本, 使资产技术性能得以充分利用的同时发挥最大经济效益。

(5) 做好电网资产退役、报废管理工作。完善对电网资产退役与报废的处理流程, 建立各个部门向衔接的闭环机制, 通过合理的技术手段对资产加以鉴定, 提高电力资产处理的稳定性。建立完善的奖罚机制, 避免电网资产遭受损失;同时规范电网资产, 特别是物资清理回收行为, 避免国家资产流失。

4 结束语

通过上述分析可知, 电网资产管理对电网企业的发展具有十分重要的意义, 随着我国电力体制改革的深入, 加上我国社会主义市场经济的发展, 传统的电网资产管理模式已经不能满足电网企业的发展, 在很大程度上影响了我国经济发展。全生命周期管理在电网资产管理工作中的应用, 能够提升电网资产管理的水平, 为电网企业健康发展做出巨大的贡献。

参考文献

[1]蒋伟.电网企业资产全生命周期管理应用探讨[J].企业经贸, 2012, 25 (2) :124-125.

[2]钱艺红.周长星.电网资产全生命周期管理的解决之道[J].信息技术的研究与应用, 2013, 32 (13) :366-367.

[3]宋小龙, 徐成, 赵丽娜, 陈波, 杨建新.生命周期管理研究现状与展望[J].生态经济, 2012, 18 (3) :99-100.

[4]李艳玲.资产生命周期管理构建探究[J].企业经贸, 2013, 25 (3) :74-75.

浅论电网企业的固定资产管理 第2篇

作者：葛巍

[摘要]

资产是企业效益产生的源泉，资产管理的好坏将直接影响着企业的运营与发展。作为国际化的电网企业，有必要实行资产经营，力求资产运营上的高效益、低成本。在新的形势下，企业要树立科学发展观，自觉地按照市场经济的内在规律办事，以实现企业价值最大化为目标，注重价值形态经营管理，实现资产的保值增值。本文试就目前电网企业固定资产管理的现状，结合erp工程的推广实施，就如何改进和提高这方面的管理工作作一些有益的探讨。

关键词：固定资产，经营杠杆，erp，国有资产管理体制

前言

固定资产管理是企业经营管理的一部分，是企业经营管理的基础，良好的资产管理可以减少浪费，提高资产的利用率，直接降低企业运行成本。固定资产进行规范化、制度化、科学化管理可以提高固定资产的利用率、完好率、使其发挥更大的效益。

固定资产管理在企业经营管理中的作用

固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并且能在使用过程中保持原有实物形态的资产。具有投资时间长，技术含量高；收益能力高，风险较大；价值双重存在；投资的集中性和回收的分散性等特点。我们电网企业的固定资产除了具备一般固定资产的特点外，还具有数量多、分类复杂、较为分散又更新迅速的独特之处。正是由于电网企业固定资产的上述特性，给企业相关部门及时、准确地反映资产状况和变化带来了管理和核算上的许多困难，如何来做好固定资产的管理工作就显得更为重要。

传统意义上的固定资产日常管理是指企业对固定资产的投资、使

用、保管、维护、修理等各个环节和各使用部门所进行的管理。通过对固定资产的日常管理保证固定资产正常运转，完整无缺，充分发挥固定资产的效能，提高其利用效果。下面从两个方面谈谈固定资产管理在企业经营管理中的作用。

1.固定资产使用效率管理

以较小的力量获得较大效果的现象成为杠杆作用。财务管理利用杠杆的目标是：在控制企业风险的基础上，以较低的代价获得较高的收益。

财务管理中的杠杆作用产生于固定费用的存在：生产经营过程中存在的固定费用（如计时工资、固定资产折旧、无形资产价值摊销额、固定的办公费用等，但不包括筹集资金和使用资金方面的费用），形成经营风险。筹集资金和使用资金过程中存在的固定费用（如债券利息、优先股股利等），形成财务风险。也就是说，没有固定费用的存在就无所谓杠杆作用。

为达到企业总风险程度不变而企业总收益提高的目的，企业可以通过降低经营杠杆系数来降低经营风险（可采取减少固定成本或扩大销售的方法），而同时适当提高负债比例来提高财务杠杆系数，以增加企业收益。虽然这样做会使财务风险提高，但如果经营风险的降低能够抵消财务风险提高的影响，则仍将使企业总风险下降。于是，就会产生企业总风险不变（甚至下降）而企业总收益提高的好现象。

经营杠杆与固定资产投资规模的关系如下：

由此可见，通过控制企业固定资产投资规模可以作为企业经营杠杆系数的调整机制，在经营杠杆作用最大时扩大固定资产投资效果，即在此时固定费用最大化能取得更为明显的效果。

2.固定资产折旧政策管理

原因之三：部分资产的产权问题。部分地区的10kv线路资产产权复杂，农电体制改革相对滞后，由于历史原因，一条线路既有地方所属，又有农网改造中投入，还有用户投资形成，这对资产管理带来了较多的不便和难度。也有一些城市的用户工程产权没移交，供电公司却承担了运行维护以及相应的安全责任。根据目前国家税务总局《关于执行<企业会计制度>需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[2003]45号）规定，企业接受捐赠的货币性资产，须并入当期的应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。企业接受捐赠的非货币性资产，须按接受捐赠时资产的入帐价值确认捐赠收入，并入当期应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。对于此类用户工程，企业入帐后将直接影响公司的现金流。因为对电网企业而言，税是现钱，资产固有即存在，这就意味着要用一笔“活资金”去换“死资产”，从财务上来看这么一笔交易对企业而言是不经济的，但事实上该资产本身又确实已经在为企业创造效益，由此导致用户工程不能及时移交、入帐，这也为电网企业的固定资产管理埋下了弊病。

改进电网企业固定资产管理的建议

加强固定资产管理的宣传，改变观念，重视管理。领导的重视是做好工作的关键，应努力在提高认识上下功夫，要把企业的资产质量和财务状况作为建立业绩考核和绩效评价的基础，业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学，必须保证企业有关资产及财务指标的统一、真实、完整、可靠和准确。建立企业经营业绩考核和绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励机制。

适应经济体制改革的要求，树立市场经济观念，建立系统的资产管理体制。针对供电企业长期以来形成的重生产轻管理，各自为政，随意处置电力资产的现象，打破条块分割，转变思想观念，增强国有资产的保值增值意识，实物管理和价值管理并举，建立健全公司总部、分公司、班组三级的资产管理体系，并严格制定考核和奖惩制度。还要注意加强各级资产管理人员的协调，建立起资产管理信息传递及时、工作相互协调的管理模式，建立资产管理的网络，便于及时发现资产管理中存在的问题，防止国有资产的流失

以清产核资工作为契机，解决历史遗留问题，提高资产质量、优化资产结构。清产核资的一个重要目的就是要充分利用清产核资的成果，结合企业实际，建立健全一套既符合今后电网企业实行新企业财务制度要求，又兼顾企业特性的资产管理制度，不断完善企业内部控制制度和资产管理约束机制，并加以认真实施，继续深化资产管理事前预测，事中控制和事后分析，以适应今后电网企业发展的新形式。

具体来看，首先，企业应完善公司治理结构，健全内部控制制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互制约机制。其次，应建立以出资人管理制度为中心，以资本管理为突破口，企业资产与财务统一管理的模式。它具体包括企业资本投入、运营、收益管理，企业资本保值增值、评价考核等。为实现这个目标，国家颁布了统一的企业会计核算制度、会计报告格式，统一了对不同行业的监管，对企业接受资产的捐赠等加强管理，从而达到防止企业国有资产流失的目的。再次，应加强企业资产管理的基础工作。比如利用清产核资工作，摸清企业家底，核实财物，使账外资产及时入账；再如切实做好企业资产产权登记工作，进一步明确产权关系，纠正和制止侵害企业资产的行为，清理出那些长期脱离管理的企业资产

强化对资产的核算、监督和审查，提高财务人员的管理水平。财务部门担负着对电力资产核算、监督和管理的重任。首先要强化对自己的要求，对新建资产要确保及时准确入帐，并正确计提折旧。对久拖未决的工程项目要督促有关方面及时编制决算。对随意处置电力资产的行为要严肃处理，并令其补偿损失。对该报废的电力资产及时向主管部门申请报废。对未在资产目录中列出的新设备要及时向主管部门反映，并积极探讨对策。同时财务人员不仅要努力学习财会业务知识，而且还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与实物管理部门、使用保管部门的联系，及时掌握资产变动情况。

四、结合erp上线，展望上海电力公司固定资产管理的前景

随着2003年国资委的设立，一整套全新的国有资产管理体制将随之得以建立，其中明确提出了要实行权利、义务和责任的统一，管资产和管人、管事相结合的管理体制。在这么一个大背景下，上海市电力公司以“科学发展观”为指导，适时地提出了“实施erp工程，构建精品电网”的宏伟计划，将公司各个业务模块集大成于一体，旨在灵活地将管资产与管人、管事相结合，大大提升了电网公司的整体管理水平和综合竞争能力。

可以预见，erp工程的成功实施也必将会使电力公司的固定资产管理水平跃上一个新的水平。它通过运用科学合理的资产管理手段对企业的固定资产管理模式进行业务流程的重组，明确相关职能部门间的沟通和职责，实现实物管理与价值管理的并轨，从而旨在通过自动化的资产管理系统自行监控固定资产（比如重型机械）和商品（比如零件和原材料），并与会计系统和后勤系统相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企业的资产。固定资产管理模块是erp项目的核心环节，它所倡导的管理模式的确改变了我们过去传统的资产管理模式，将资产与管人、管事相结合的要求落到了实处：

实现资产变动管理与流程控制，加强动态监督（管资产）；

通过实现跨部门流程处理，强调动态管理，加强资产监控。系统根据预设业务流程，实现资产变动信息的自动记录与传递，确保信息及时共享，达到数据规范准确的目的，并能对全公司资产的分布提供及时的掌控、分析与统计，强调对资产的统一调度和配置管理，提高资产的使用效率。

落实资产管理责任，防止资产流失，降低生产成本（管人）；

通过建立一整套资产损失责任追究制度，将资产管理的责任落实到每个资产的使用者，实施严密的资产控制与监管，达到防止资产流失，杜绝产生帐外资产的目的，从而有效地控制资产的使用成本，提高资产保值增值能力。

加强内控机制，分清工作责任，使得管理及时、有效（管事）；

通过一体化的流程设计，使得资产管理不再只是部门级事务，实现跨部门的过程处理，有利于分清工作中的责任，督促企业建立健全各项资产管理制度，确保资产管理与信息的及时、完整、有效，将对资产管理落实为企业经营活动考核的一项重要内容，为企业做好资产的保值增值工作打好基础。

五、总结

党的十六大提出要建立“国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用”的国有资产管理新体制，其目的就是为了进一步增强企业对于国有资产管理方面的积极性和主动性。电网企业是国民经济的重要组成部分，关系国民经济命脉，必须义不容辞地承担起国有资产保值增值的责任，为确保党的执政基础，提高党的执政能力作出不懈的努力。

电网资产 第3篇

【关键词】 智能电网 CIM EAM PSR 资源规划

引言

电网EAM系统的建设，离不开对信息资源的科学规划和信息建模工作；而资产信息建模属于领域建模范畴，直接影响领域内资产管理系统数据库和应用程序的开发。在通信信息平台环节，国家电网公司将延伸“十一五”中“SG186”信息化工程取得的成果，在“十二五”开展国家电网资源计划系统的建设，打造以资产为核心的全寿命周期管理体系；而全面企业资源规划（ERP）的建设，对于资产管理系统提出了更高的要求。按照企业信息系统的建模方法，需要首先对信息资源进行规划，对领域数据进行建模，捕捉领域中的对象类及其属性，分析其关联关系，为资产管理系统的数据库设计提供概念模型和逻辑视图，可直接指导底层物理数据模型的设计和开发。

目前针对企业设备资产的信息建模工作较少，大都局限于从功能位置角度构建设备台账和编码，而企业资产管理需要根据设备自身分类特性组织设备，这就对设备资产信息模型提出了较高要求。IEC 61968的公共信息模型（CIM）中提出了资产的概念，给出了比较成熟的资产模型。该模型完全可以作为资产管理系统建模的参照和依据。

本文以CIM 资产模型为基准，结合设备对象的实际数据项进行资产信息建模，分别建立了典型输变电设备的资产基础模型和工作模型。依据CIM 中资产类相应扩展资产分类属性、本体属性、模型参数、电气属性等，探讨了资产模型的相关应用。

1. 资产总论

1.1资产基本概念

资产这一概念最早源于财务领域，是企业中占有一定价值的物品，电力设备则是电网企业最重要的固定资产。在EAM 中，设备台账数据是基础，运行维护管理是核心，以工单的提交、审批和执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性检修、状态检修等几种可能模式，以提高维修效率、降低总体维护成本为目标，将库存采购和人员财务等模块集成在一个数据充分共享的信息系统中。

1.2 CIM 中的资产模型

资产是被某机构所拥有的物理实体，它要经过购买、安装、维护、维修、折旧和报废等生命过程，并产生一系列重要的历史资料记录。在CIM 中，资产模型可分为基础模型和工作类型，基础模型包含资产的基本属性，如Asset类描述资产本体属性、Specification类描述产品说明书（包括安装和维修作业指导书）、Type Asset类描述通用分类信息、Asset Model类描述产品型号、Electrical Properties类描述电气属性、Financial Properties类描述财务属性、Location和Zone类描述资产地理位置信息。而工作模型包含资产业务活动记录，如Work和work Task类说明资产工作任务，Procedure和Procedure Value类记录每步工作步骤和产生量测值，这些记录通过数据集（Data Set）的方式分类保存，共分巡视、诊断、试验、维修4类数据集，分别对应资产运行维护管理中的各项工作任务。

资产（Asset）与电力系统资源（PSR）相互关联，但二者描述设备的角度不同，前者注重设备的物理特征，而后者注重在电网中的功能位置，即设备的逻辑特征，由前者来实现。资产与组织（0rganization）

相关联，也可与多个组织机构有关，如检修、运行部门等。资产与量测（Measurement）关联，产生量测值（Measurement Value），并关联端子（Termina1）。

1.3资产与资源辨析

在CIM 模型中，IEC 61970—301定义了PSR，并通过定义设备容器来建立电网设备层级树形结构，据此定义生产管理中设备功能位置，进而规范设备调度命名。IEC 61968一l1资产包中明确定义了资产概念，并充分发挥文档在资产管理中的作用。

电网功能位置上的资源，需要资产来具体实现，它们之间存在着多对多的关联关系，即同一资产可先后服役于不同功能位置，而同一功能位置也可先后由不同资产来服役。

2. 资产信息建模方法

2.1企业信息建模

企业信息建模是对企业信息流进行规范化处理，对企业全域资源的抽象和整合，是按标准、规范有序组织的结果，主要关注信息系统中韵信息及其流向，旨在进行信息整合、规范数据模型、减少数据冗余，提高企业运作效率和信息化水平。面向对象的建模方法是对结构化建模思路的改进，针对信息系统规模的不断扩大，通过多层次抽象，从对象到类；构造类库，采用灵活的框架或架构，能够满足当前复杂的软件开发要求。统一建模语言（UML）是一种面向对象的可视化建模语言，本文资产信息建模就是采用Rational Rose作为统一建模工具，基于现有CIM 资产模型的成熟体系，对输变电主要一次设备进行信息建模。

2.2 资产信息建模需求

CIM 资产模型可大致分为基础模型和工作模型，基础模型中从5个侧面描述资产属性，分别以Asset，Type Asset，Asset Model为根类，针对电气设备派生出Electrical Asset，Electrical Type Asset，

电网资产 第4篇

一、电网资产更换主要方案及判定标准

假设通过更换决策方法确定了电网企业的全网资产更换需要, 但是并没有确定单项资产的更换需要, 因此在确定了全网需要更换的资产后, 对于单项资产, 还需进一步确定以何种方案更换最为经济合理, 从而有效地解决资产更换的一个重要的决策问题即是进行原型资产更换还是新型资产更换。因此电网企业应当根据实际情况以及资产的真实状况, 进行最优方案的选择。在有效资产管制条件下, 电网企业由于受到管制机构的管制必须从市场角度来做出更换方案的选择决策, 做出理性的投资行为, 才能规避管制风险而获得合理的利润。因此, 为了能够较好地解决好电网资产更换的第二个决策问题, 电网企业首先需要明确资产更换的有哪些可供选择的主要方案;其次需要采用合理的判定标准对备选方案进行分析与判断, 从而得出电网资产更换的最优方案。

1、电网资产更换的主要方案

从本质上看, 电网资产更换问题分为两个, 其一是原资产在发生磨损后, 是维修与现代化改装还是更换;其二是当决定对原资产更换后, 使用相同结构的新资产更换还是用高效率的新资产更换, 也即更换形式问题。针对电网资产更换的第二个问题, 本文提出资产更换益本比指标, 即将资产的年更换成本与技术效益挂钩。电网资产更换是指出于运行经济性和可靠性的考虑, 将原有资产进行同型号或者具有更优技术型号的以旧换新。具体包括原型资产更换和新型资产更换两种形式, 因此电网资产更换的主要方案也就包括两种:一是原型资产更换方案。即用相同结构和效能的电网资产更换有形磨损严重、不能继续使用的旧资产, 这种更换不具有更换技术的性质, 主要解决的是损坏问题, 不能促进技术进步。二是新型资产更换方案。即用技术更先进、结构更完善、效率更高的新资产更换技术上或经济上不能继续使用的旧资产, 这种更换不仅能解决资产的损坏问题, 还能解决资产技术落后的问题。

2、电网资产更换的判定标准

在单项资产的更换方案决策时, 通过资产更换益本比指标将资产更换成本与技术效益挂钩, 在考虑更换成本的同时, 兼顾了更换对电网资产性能的改善作用。该方法为电网企业的单项资产更换决策提供了一个合理的依据, 但是在计算年更换成本时使用了为满足资产物理寿命的约束条件的更换成本最小年份的经济寿命, 然而确定资产的经济寿命并非易事, 需要较高的专业知识, 目前国内尚无可供资产评估使用的经济年限规定。一般而言, 电网企业的固定资产金额比较大, 每年需要的维护费用占企业的支出大约占供电成本的30%, 然而在实际工作中, 我国电网企业尚未将运行维护费用明确地分摊到每项资产, 从而使得计算用的运行维护费用的数据难以获得。因此, 本文以此为基础, 对更换成本计算方法和资产运行维护费用进行适当的补充与改进, 充分考虑资产的真实状况对资产更新的影响, 更加符合电网资产更换的实际工作情况, 最后提出了利用资产更换益本比指标及其改进了的计算方法用于电网企业单项资产的更换决策。该方法可以弥补传统方法的不足且操作简单, 能有效地确定单项资产的最优更换方案。为此, 从电网企业资产更换所带来的性能改善出发, 本文提出改进了的电网资产更换益本比指标:

式中:ER表示电网资产更换益本比指标;B表示效益;C表示年更换成本。其中, 效益理解为电网企业资产更换后的资产较原来提高最明显的技术性能, 比如将40MVA主变压器更换为50MVA, 效益即主变容量。而年更换成本的计算方法将在下面进行详细的阐述。该指标值越大表明其对应电网资产更换方案的技术经济性就越好, 它通过将资产更换成本与技术效益挂钩, 在考虑更换成本的同时, 兼顾了更换对电网资产性能的改善作用。

二、电网资产更换方案的年更换成本计算方法

在实际研究中, 传统方法均采用资产的经济寿命作为资产更换方案评价的基础, 具有一定的局限性。然而电网资产更换受到诸多因素的影响和制约, 例如资产状态、故障率、零件老化、安全和年龄等。比如, 由于负荷的增长、变化和运行环境温度的影响, 变压器在使用年限内, 实际寿命消耗年往往不等于其设计技术寿命年。可见, 在资产更换决策时, 电网企业不仅需要考虑经济寿命因素, 而且应当考虑其他重要的影响因素, 以期做出科学、合理的更换决策。因此, 本文从电网资产的特殊性出发, 在计算资产的年更换成本时采用了通过同时考虑在役资产和退役资产对寿命影响而利用相对精确的估计方法而获得的资产预期寿命。预期寿命比经济寿命更能反映出电网资产的实际健康状况, 由此得出结果更合理。

1、原型资产更换的成本计算方法

基于电网资产的特殊性以及电网企业的垄断性, 本文用更能反映其电网资产实际运行过程中的健康状况的预期寿命而代替传统方法采用的经济寿命来计算电网资产的年更换成本, 并在此基础上进行相应的调整。一般而言, 运行维护费用是电网企业重要的费用, 由于其复杂性, 不宜采用平均分摊办法来确定。本文提出通过专家知识与工作人员现场工作经验而设定运行维护费用占资产原值的合理比例而大致估算出运行维护费用。由此可得公式:

式中:

其中:Inew系新资产的初期投资;Iold系原资产的初期投资;N*系更换后新资产的预期寿命;N系原资产的已用年限;OCt系新资产第t年的运行维护费用;SN*系新资产N*年后的残值;S0系原资产的现有价值;r系资产折旧率;λ系资产残值率;i系折现率。

原型资产更换的年更换成本计算公式中有关数据获得方法:预期寿命N*通过定性与定量相结合的资产更换方法计算获得;资产折旧率根据广东电网公司固定资产折旧年限和净残值率明细表规定而获取;资产残值率λ根据各电网企业固定资产折旧年限和净残值率明细表规定而获得;折现率i采用目前1年期的国债票面利率, 该利率基本符合市场预期;由于目前国内电网企业的资产运行维护费用尚未分摊到每项资产, 为便于分析, 本文采用简单化处理, 将资产原值与资产预期寿命的比例视为每年的运行维护费用OCt。

2、新型资产更换的成本计算方法

计算方法与原型资产更换方案类似, 见式 (2) 。

3、结果计算

通过公式 (1) 和公式 (2) 可以计算出两种方案的资产更换益本比值。对于两种方案, 电网资产更换益本比指标值最大的即为最优方案, 但最终方案, 还需要结合电网规划要求以及电网企业的具体情形共同确定。在实际应用中, 电网企业应当根据电网企业的实际情况以及管制机构的相关政策对其中一些因子的取值做相应的调整, 从而使得计算结果更加符合实际要求。

三、算例分析

以某市供电局的一个市场电房的10KV网络为例, 验证电网企业单项资产的决策方法的有效性。假设该供电局通过更换决策方法判断需要更换的一个10KV配电变压器, 而通过方法的测算该供电局配电变压器的预期寿命为17年。本文以此为例说明电网企业如何制定单项资产的更换计划。

设S9型号配电变压器 (容量为315KVA) 的使用年限为18年, 已超过了预期寿命 (17年) , 根据该年的全网资产更换计划, 需要进行更换。该资产初期投资为21600元, 现有两种更换方案:原型资产更换——同型号新资产的初期投资为27600元, 物理寿命为20年;新型资产更换——新资产的容量从原来的315KVA增加为500KVA, 新资产的初期投资为48000元, 物理寿命为20年。根据电力部门规定, 配电变压器的资产折旧率为7.92%, 残值率为5%, 2011年1年期国债票面利率为2.85%, 资产运行维护费用为原值与资产预期寿命的比值。计算两种方案的资产更换益本比, 其计算参数和结果如表1和表2所示。

通过比较两种方案, 原型资产更换方案的资产更替益本比值大于新型资产更换益本比值, 此方案的技术经济性最好, 因此, 资产在此年采取原型更换方案最为经济合理。这说明该供电局的配电变压器实际使用年限比折旧年限规定的12年要更长, 更符合实际情况。同时采取原型资产更换方案比新型资产更换方案更有利于提高电网企业的经济效益, 在规避管制风险的同时, 也有利于获得相对的利润, 进而确保供电的安全与可靠。

四、结论

本文主要分析了单项电网资产更换的主要形式, 并提出了原型资产更换和新型资产更换两种主要的更换方案, 引入电网资产预期寿命概念, 用资产更换益本比指标作为最优方案的判定标准, 从而解决资产更换的一个重要决策问题即进行原型资产更换还是新型资产更换。该指标将资产更换成本与技术效益挂钩, 考虑了更换成本且兼顾更换对电网资产性能的改善作用。通过案例分析结果可知, 该方法能为电网企业做出合理的单项资产更换决策提供可靠的参考借鉴, 具有良好的实用推广价值。

摘要：由于电网资产具有其特殊性, 电网企业在进行单项资产的更换方案决策时, 应考虑到更换资产对其性能的改善, 运用相应的判定标准对方案进行分析与判断。本文从电网资产更换为其所带来的性能改善出发, 提出了基于资产预期寿命的年更换成本, 进而改进电网资产更换益本比指标, 最后通过该指标对单项资产的更换方案进行分析与判断, 得出适合于电网企业资产更换的最优方案。该方法能为电网企业做出合理的资产更换决策提供依据, 并对电网企业大修、技术改造项目的合理安排也具有一定的借鉴价值。

浅析电网企业资产全寿命周期管理 第5篇

关键词：电网企业,资产全寿命周期管理,对策

作为一种先进的资产管理模式, 资产全寿命周期管理 (LCAM) 有着广泛的应用, 将其运用到电网企业的整个运营过程中, 可以减少用于资产管理的费用投入, 还能够进一步优化资产管理工作结构, 推动资产管理工作的系统化和规范化发展。

一、电网企业资产全寿命周期管理存在的问题分析

当前国内电网企业中LCAM管理模式的发展速度较慢, 同先进国家存在很大的差距, 在实践运用中存在多种问题。LCAM管理在电网企业中实践应用中存在以下问题:

(一) 无法精确的归纳成本费用

由于电网企业自身的特点, 在实际开展LCAM管理的过程中, 资产成本费用的归纳工作难度极大。该项工作的重难点在于无法准确的确认资产的真实价值, 核算的非会计成本不够准确, 也无法准确的判断资产运行和维护所需要的费用, 这些因素均阻碍着LCAM管理模式的落实, 成为优化资产配置的关键所在[1]。

(二) LCAM管理的基础工作不到位

电网企业在实际工作中进行LCAM管理时, 必须要从根本上做好固定资产账实相符的工作, 只有确保账实相符, 才能够为资产全寿命周期管理模式的运用创造一个良好的条件, 使该管理模式的优势体现出来。然而账实相符处理工作极为繁琐, 很难完成。资产价值管理同电网企业的多项业务无法有效的整合起来, 存在管理目的不协调的问题, 实际操作业务步骤之间的关联性较差, 使LCAM管理工作难以开展和落实。

二、电网企业开展资产全寿命周期管理的对策研究

(一) 将全过程化管理应用到固定资产建设过程中

电网企业在开展LCAM管理的过程中, 最关键的一项内容就是建设管理固定资产。在实际进行固定资产管理工作时, 必须要强化该管理工作的建设力度, 从资产的结算、施工及采购等多个角度入手, 进行全过程性的建设管理, 并发挥基于WBS的项目成本预算方法的优势[2]。可以通过卡片了解和体现企业的资产价值, 保障实物、卡片同账户的统一性, 为后期折旧工作的进行提供便利。

(二) 确立战略性管理目的, 构建先进的管理体制

电网企业承担着重要的职责, 一方面应满足资产保值增值的要求, 另一方面还应为用户提供安全、高质量的供电服务。所以在进行LCAM管理时, 电网企业应统筹性的分析各方面的内容和因素, 明确资产成本管理的战略性目标, 并结合先进的资产全寿命周期管理理念, 构建相应的管理体制。该管理体制中应包括信息系统、资产管理标准、管理组织结构及管理步骤/方法等内容。还需要编制一套针对性的LCAM管理协调机制, 对电网企业内部各个部门的职能进行严格的划分, 实施层次化的管理, 强化对实际业务操作的管理, 保障LCAM管理工作的有序开展。

(三) 构建健全、完善的管理信息系统

在实践管理工作中, 必须要构建健全、完善的管理信息系统, 确保各个机构和不同业务数据信息的高效传输, 依靠该信息系统循序渐进的执行各项资产管理工作。资产管理信息系统应涵盖多方面的内容, 满足电网企业的业务需求, 为更好的实现管理目标而服务。

(四) 对资产管理流程进行进一步的优化

要想提高电网企业资产管理工作的效率, 就必须要意识到设置资产管理流程的重要性, 要使管理流程更加科学、规范, 才能够发挥LCAM管理的作用[3]。所以针对电网企业, 应对资产管理的开展流程进行改进和优化, 根据设定的管理目标, 对每个环节的流程关系进行综合性的把握, 保障内部机构的协同运作, 增强各个流程间的关联性, 按照规划设计将各项操作整合为一体, 提升资产全过程管理工作的整体质量。

三、结语

系统性和全面性较强是资产全寿命周期管理模式最显著的特征, 将该管理模式与电网企业有机的整合起来是当前社会发展的必然趋势。在实际应用过程中, 应首先确立明确的管理思想及战略性目的, 对多种资源进行整合, 促进电网企业的进步。探索资产全寿命周期管理在电网企业中的应用具有极其重要的意义, 可以实现企业资产的高效运用, 强化资产管理工作的连贯性, 更好的指导电网企业资产管理工作的有效开展, 全面提升管理能力, 为相关研究提供参考意见。

参考文献

[1]胡庭昆.电网企业资产全寿命周期管理的实践和思考[J].当代经济, 2012 (10) .

[2]靳希, 陆哲敏.全寿命周期成本分析方法在电网黑启动设计规划中的应用[J].电力科学与技术学报, 2007 (01) .

浅谈电网企业固定资产的管理 第6篇

2006年颁布的新《企业会计准则》对固定资产重新进行了界定:一是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;二是使用寿命超过一个会计年度。与旧准则固定资产的定义相比, 新准则删减了“不属于生产经营主要设备的劳动资料, 使用年限超过两年, 单位价值在2000元以上, 也应作为固定资产”相关规定, 更加符合物价指数逐年上升等宏观环境的实际情况, 使得企业能够根据自身的行业特点和管理实际灵活制定自己的固定资产管理办法和分类确认标准, 例如, 使用期限超过两年, 也能够给企业带来经济利益, 但由于数量多, 单价低, 考虑到成本效益原则, 在实务中, 通常不作为固定资产而是确认为存货进行管理, 而对于某些科技含量较高等因素导致单价超过2000元的工器具、办公家具、办公用品以及模板挡板架料等周转材料, 考虑到成本效益原则, 在实务中也通常不作为固定资产而是确认为低值易耗品、周转材料等进行管理。

电网企业固定资产管理的现状

电网企业是具有鲜明行业特点的国有特大型企业, 固定资产所占比例大, 以广东电网公司为例, 账面固定资产原值占公司资产总额的79.8%;同时资产分散, 覆盖面广, 使用部门多, 存放地点范围大, 从市区到郊区, 从平地到高山, 基本遍及行政辖区的每一个角落;资产专业性强, 科技含量高, 结构分类复杂, 根据电网企业的实际情况电力资产一般按电压等级和资产属性划分为发电设备、输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化设备及仪器仪表、水工机械设备等十六类。另外, 电网企业资产通常由于有数量多, 金额大, 更新快等特点, 加上很多设备价值大的带电运行线路及设备地处荒郊野外、高山险滩, 长年累月暴露在日晒雨淋中, 处于基本无人看护状态, 被盗、自然侵蚀损耗等现象比较严重, 这对电网企业的固定资产日常管理工作提出了严峻挑战。

目前电网企业基本上都已经建立和健全了符合自己单位实际经营管理需要的固定资产管理制度, 大部分地级电网企业也能根据固定资产管理制度和《会计法》等国家统一的法律法规的要求制定了内部固定资产控制制度, 但新《会计法》、新《企业会计准则》和新《企业会计制度》颁布实施后, 很多企业没有根据新法律法规关于固定资产的新规定对企业的固定资产管理制度和内部会计控制制度进行修订, 比如固定资产的新定义取消了原非生产用固定资产单位价值必须达到单位价值2000元的标准;对于每年必须对所属固定资产全面清查盘点一次所产生的盘盈、盘亏资产, 原规定必须作为企业的营业外收入或支出进行核算管理, 新制度要求对该部分资产只是作为前期差错更正处理, 调整报告年度的留存收益和相关报表的期初和比较数据;对固定资产的取得、后续计量、处置的核算和日常管理都提出了新的规定, 最显著的特点就是引入了公允价值的概念, 对于固定资产可回收金额低于其账面价值的部分提取减值损失后, 即使相关减值因素在以后期间消失也不得转回等等。新的规定更加体现市场经济公平交易原则, 也更有利于企业的固定资产人性化日常管理。由于新《企业所得税法》颁布实施后, 对固定资产的定义、使用年限、折旧方法、折旧范围等都根据新会计法律法规的新规定做了相应的修订, 如果我们电网企业仍然按照旧制度和办法对固定资产进行管理, 势必带来纳税风险, 给企业带来不必要的纳税损失。

另一方面, 由于电网企业的资产量大, 地域分布广, 企业在年度资产清查盘点或清产核资过程中往往只是账面清查, 抽查部分金额大、数量少的资产, 然后按固定资产台账反映的数据填写相关报表, 使得相关的制度规定变成一纸空文。同时还有一个普遍的问题就是, 资产的实物管理与价值管理分属不同的部门, 财务部门不能及时反映资产的实际变动情况, 使得固定资产的真实价值和财务账面价值有很大的出入, 往往财务账反映出某项资产尚未提完折旧, 仍处于尚可使用状态, 但实际该资产已经损坏严重, 根本无法正常运行, 也就无法为企业带来任何经济利益, 但固定资产的日常大修、技改以及报废新增购置往往按照财务部门报表反映出来的信息为依据, 因此该部分设备由于企业部门之间的信息沟通传递的不流畅或延迟, 残旧破损、病态运行的设备不能及时得到保养更换, 会影响企业电网的安全稳定运行, 增加线损, 影响供电可靠率, 甚至会引起大大小小的安全事故。

部分资产产权的复杂性和多头管理也给企业的资产管理带来了新的问题, 国家目前尚无实质性的法律文件对农电体制改革接受的农电资产管理进行规范, 各省级电网企业只能在省政府等有关部门文件框架内摸着石头过河。比如, 农电体制改革要求代管县的农电资产及日常运行管理全部并入电网企业统一核算、统一管理, 但这部分资产由于历史原因, 一条线路或设备既有地方政府所属, 又有农网改造专项资金投入, 还有用户投资形成, 部分代管县提供的报表体现出的资产严重不实, 资产台账和卡片不完整, 管理资产的部门责任分工不清, 人员专业胜任能力和职业道德不高, 给接收资产的电网企业带来相当大的管理难度。也有一些城市的用户工程产权没有移交, 但电网企业却承担了运行维护以及相应的安全责任和社会责任, 这些都给企业带来管理难度的同时, 也将会给电网企业带来巨大的直接和潜在的经济损失。

改进电网企业固定资产管理的建议

(一) 加强固定资产管理的宣传, 更新观念, 重视价值管理, 实现固定资产投资产出效益最大化

企业领导的重视是做好工作的关键因素之一, 要把电网企业的固定资产运行质量和投资产出效能作为年度业绩考核和绩效评价的基础, 在公平、公正、客观、科学评价的同时, 必须保证企业有关资产和其他财务指标的有机统一。针对电网企业长期以来形成的重生产轻管理、各自为政、随意处置固定资产的现象, 企业的日常资产管理应重点打破条块分割, 适当授权相关部门处理职权范围内的机动决定和处置权, 并承担相应的责任, 提高经办部门的责任感和积极性。实物资产的管理是各电网企业的重点也是难点, 我们可以编制统一的固定资产目录, 编写统一、简单、通俗易懂的资产身份识别码, 制定统一的固定资产卡片并粘贴在资产的规定位置。我们要转变思想观念, 增强国有资产的保值增值意识, 建立统一核算, 分级管理, 实物管理与价值管理有机统一。目前, 国内、国外一半以上大型企业、跨国公司如华为、IBM、美国通用等都引入了以价值管理为核心的经济利润的理念, 我们电网企业应改变传统的以会计利润为标准的业绩评价体系, 计算资产的资金成本, 评估企业最佳资本结构、资产投资规模以及最佳筹资方案, 争取用最小的固定资产投资获得最大经济效益。

(二) 完善、修订和统一企业内部固定资产管理制度和内部控制制度

省级电网企业应根据国家新颁布实施的法律法规修订修编原固定资产各项规章制度, 借助内部审计部门和外部中介机构对现行内部控制制度进行全面的检查评估, 完善和统一全省范围内的固定资产管理和操作规范, 建立一套既符合新企业财务制度要求, 又兼顾电网企业行业特性的资产管理制度。

上述章节对新旧法律法规关于固定资产的规定进行了简要分析, 例如固定资产的确认标准、折旧年限、计提折旧的资产范围、选择折旧方法等等, 如果不加以统一, 单凭不同业务水平的财务人员的职业判断, 势必造成同一类资产可能在某企业作为固定资产而在另一企业作为低值易耗品或周转材料进行确认和管理的现象, 不利于企业准确、真实地披露财务报表信息, 也会给企业带来很大的涉税风险。企业应加强对固定资产的内部控制, 防范资产管理中的差错和舞弊, 保护资产的安全、完整, 提高固定资产使用效率。比如建立固定资产业务岗位责任制, 确保不相容岗位相互分离、制约和监督;建立授权审批制, 明确授权批准方式、程序和范围;建立资产取得与验收控制与责任追究制度, 不得由同一部门或个人办理资产业务的全过程;完善日常保管与责任追究制度, 制定详细维修保养、投保与清查盘点制度;加强资产处置与转移控制, 重大处置, 应当实行集体审议联签;建立健全固定资产内部控制的监督检查和评估报告制度。

(三) 加强对资产的核算和监督, 提高内部控制流程中相关岗位员工特别是财务人员的专业业务与管理水平

企业发展离不开人的发展, 以人为本是应该成为电网企业的经营理念之一。新法律法规、新企业管理制度以及企业发展中不断遇到的新情况、新问题, 都要求员工不断学习, 包括理论学习和提高实务操作能力, 同时还要提高服务意识, 熟悉业务流程, 积极参与到企业日常经营管理中来, 这也是《会计法》对会计职业道德内容的阐述与要求。我们电网企业中仍然有不少五、六十年代出生的同志, 由于历史原因没有受过正规专业教育却工作在某些专业岗位上, 据统计, 在代管县电网企业, 有73%的财务人员用工形式复杂、员工业务水平低, 很多甚至不具备相应的从业资格或应有的职业道德。在实务操作中, 由于部分财务人员业务水平低, 不少电网企业对改建、扩建的固定资产只是采用简易化的财务核算办法, 不冲减更换、迁改下来的线路及设备, 直接增加技改新增部分价值, 也不重新估计其使用年限和残值, 导致企业固定资产高估, 虚增折旧费用, 在税务检查中往往因此而受到处罚。电网企业有必要制定完善的职工教育培训机制与激励机制, 将员工培训工作作为企业年度经营考核内容, 定期举办资产管理与核算的专业技能比赛, 定期举办法律法规和企业管理制度的学习培训班, 努力提高员工的业务水平和职业道德素质。

(四) 建立、健全和统一固定资产管理信息系统, 凭借专业、专门、现代的资产物流管理系统方便、快捷、准确、及时地实现电网企业固定资产实物管理和财务价值管理的和谐统一

目前各电网企业基本上都根据自身实际采用了相应的资产管理系统, 也取得了较好的管理效果, 提高了办事效率, 但部分企业仍然各自为政, 有的甚至采用EXCEL等简单程序进行日常核算和管理, 部分企业的资产管理系统投入了大量的人力、财力, 但由于部门职责不清、系统流程太过复杂等原因导致系统形同虚设, 造成了不必要的浪费。以广东电网公司为例, 不包括新接收的代管县企业, 在其他独立核算的69家单位中, 建立了资产综合管理平台的有23家地市级供电局及中调中试等单位, 另46家单位还处于利用EXCEL软件等手工办法对资产进行简单管理的阶段。目前市场上成功实施的资产管理系统包括ERP系统、珠海远方V6物流管理系统、珠海远光资产管理系统等等。这些系统都能利用其先进的软件技术, 科学合理地对固定资产业务流程进行优化重组, 实现资产管理中价值管理与实物管理的有机结合, 把资产的日常管理工作延伸到班组, 利用信息化手段实现资产管理的自动化和流程化, 通过资产管理系统记录详实的资产增减变化和其他卡片内容变更的痕迹, 明确相关职能部门间的权限与职责, 实现实物管理与价值管理的同步, 从而实现自动化监控固定资产的实时变动, 使固定资产管理真正成为全员参与, 全流程控制的管理系统。

总结

浅谈加强电网公司固定资产管理 第7篇

一、固定资产账实不符产生的原因

(一) 固定资产清查领导力度不够, 清查质量不高

当前电网公司开展固定资产清查工作方案采用以财务部门牵头主导, 各业务部门参与配合, 以财务固定资产卡片为基础对应实物的模式, 且未建立对应不准确责任处理机制, 这种模式有如下不足:一是由于财务部门与业务部门是平级部门, 对业务部门工作约束力较弱, 加上并未对清查不准确后续责任进行明确, 无法保证清查进度与质量;二是以财务固定资产卡片为基础进行清查, 导致存在实物形态而无卡片对应的设备未在对应结果中显现。

(二) 资产设备联动未实现, 部分资产管理部门未明确

国家电网公司已初步建立了设备与固定资产分类对应标准, 但并未明确资产与设备建卡粒度, 资产设备联动标准尚未完全建立。此外, 保护、自动化等设备管理职责界面不清晰, 导致以实物为基准开展资产清查存在困难。

(三) 项目资本性支出与成本性支出未能正确划分

电网企业固定资产新增的最主要途径是工程项目完工转入, 而工程项目最终能否形成固定资产取决于工程项目的预算属性, 即某项工程被包含在资本性预算还是成本性预算中。因此, 准确的对工程项目成本进行资本化与费用化划分是高质量资产管理的基础。

由于目前现有资本化与费用化划分标准较为宽泛, 且主要由工程业务管理部门在项目申报环节进行划分, 实际操作中存在分类混淆的问题, 最终导致资产数据失真, 存在从成本渠道形成资产, 将资产费用化或者从资本渠道变通成本, 将费用资产化的情况, 导致固定资产卡片登记存在错误。

(四) 新增资产卡片建立不正确, 报废业务未能及时处理

对于新建项目, 由于竣工决算编制不及时, 工程成本日常核算未能按照形成固定资产口径归集, 为满足相关考核要求, 存在创建“大卡片”转资的情况。

对于技改项目, 由于下达投资计划时未与更新改造的资产进行对应, 一方面导致拆旧设备未进行报废处理, 另一方面导致重复创建资产卡片。

二、固定资产账实相符提升措施

(一) 加强组织领导, 建立不准确责任处理机制

1. 组织协调。

固定资产清查工作应成立清查工作组作为牵头组织机构, 清查工作组由公司领导担任组长, 财务部门、资产管理部门作为成员指定专人负责协调工作中具体事宜。

固定资产清查工作组要建立月例会制度, 跟进资产清查工作进度, 协调解决工作中的问题, 并留存会议纪要。

2. 工作步骤。

第一, 根据资产目录, 界定实物管理部门, 由实物管理部门负责归口管理资产的实物清理工作, 并在盘点完毕经实物使用部门确认后完善设备台账。第二, 财务部门会同实物管理部门, 根据导出的设备台账与资产卡片开展核对工作, 明确差异处理方案。第三, 财务部门、实物管理部门规范完善系统内资产卡片、设备台账信息。

3. 保障措施。

建立清查结果不准确责任处理机制, 在资产清查结束后, 财务部门、实物管理部门资产盘点人及领导, 实物使用部门资产保管人及领导需要对资产清查结果负责, 如后续更改资产设备对应关系, 需要报经上级领导机关同意后方可执行, 对于频繁调整的单位予以通报批评。

上级机关在信息系统内计算各单位资产设备对应正确率指标, 并将此指标纳入绩效考核。

(二) 明确资产设备建卡标准, 实现全口径资产设备联动

在建立资产设备分类对应标准的基础上, 明确资产设备的建卡粒度, 保证主设备与固定资产卡片一一对应。

规范设备资产联动字段, 联动信息变动由实物管理部门发起, 经资产管理专责确认后同时更新设备台账与资产卡片, 确保以相关信息检索设备台账和资产卡片能得到一致结论。

完成使用保管人与人资模块联动, 对于人员调动业务, 需更新资产卡片和设备台账对应信息后方可完成人资模块操作, 使用保管人信息及时更新, 便于明确资产保管责任。

在信息系统中通过系统增强限制资产的新增、调拨、处置等业务必须以设备业务为源头发起, 为全口径资产设备联动提供系统保障。

(三) 划分资本性支出与成本性支出, 强化数据质量

为保证资产数据准确, 必须细化资本化与费用化分类标准及具体操作办法, 从源头上强化资产数据质量, 从而为强化资源优化配置、财务管理工作以及企业未来投资能力和经营活动预测提供强有力的数据支撑。

具体提升建议如下:第一, 结合企业会计制度对资本性支出与费用性支出的界定原则, 从项目建设性质和实施内容方面抓取有效信息, 合理判断项目支出属性。第二, 财务部门充分参与项目的申报环节, 从源头保证项目划分正确性, 为后期核算和管理打下基础。尤其对于申报的大修项目, 大修金额占资产原值50%以上的, 予以重点审查。第三, 财务部门在工程成本支出报销时严格审查, 确保与工程实施相关的合理支出方可计入工程成本。第四, 加强对各基层单位工程支出属性审查, 对项目划分不准确的, 要求财务门手工调账, 并纳入各单位考核, 并按划分不准确的金额扣减所在单位第二年资本性支出与收益性支出总额。

三、加强日常核算, 提高固定资产新增环节建卡准确度

在项目成本发生前, 规范设置项目成本账户体系, 为竣工转资创建固定资产卡片奠定基础。项目成本除了可以按照费用属性 (建筑、安装、设备、其他费用) 归集外, 还应满足以下要求:一是对于不需分摊的项目成本, 应按照项目最终会形成的固定资产卡片进行归集。二是对于需要分摊的项目成本, 可先按项目成本属性进行归集。

对于技改项目, 应在下达投资计划时与需更新改造资产卡片进行关联, 对于部分更新改造的资产, 在原卡片上完成价值变动。

摘要：作为资产密集型企业, 固定资产管理水平的高低直接影响到电网公司的盈利水平及发展能力。可以从加强组织领导、建立不准确责任处理机制;明确建卡标准;划分资本性支出与成本性支出等方面提升固定资产账实相符。

关键词：电网,固定资产,原因,措施

参考文献

[1]牟雪娜.电网企业固定资产管理研究.中国电力教育, 2010 (S2) .

电网资产 第8篇

固定资产是电网企业的重要经济资源,是得以再生产和持续经营的基础,提升资产利用效率,使其保值增值,是推进精益化管理,强化内部控制的重要手段和可持续发展的有力保障。本文通过对大型电网企业固定资产价值精益化管控策略的研究及实践,对于降低电网企业成本,及时消除过程中的成本浪费,控制周期成本,实现实物管理与价值管理横向协同,开展过程成本控制,提升固定资产管理的易用性和实效性具有重要意义。电网企业属于资产分散型企业,资产使用管理部门多,资产坐落地点范围广,给固定资产管理带来不便。目前,管理上缺乏系统的管理手段,账实不符、报废不及时、资产使用效率低、维护成本高、监督缺位、跨部门沟通协调不顺畅等问题较为普遍,缺乏管理的系统性和一致性,管理流于形式,相关规范得不到有效执行,技术管理岗位的专业化程度不高。信息化建设还存在缺陷,缺乏完善的过程检查、分析手段和考核评价机制及体系。投入产出分析不深入,单体资产的投资成本计量不准确,导致决策分析数据不完整,不能有效支持量化管理决策。运维成本、大修及故障抢修成本不能资本化,不能体现周期成本归集的全部内容(既前期资本化、中期运维、后期处置成本),轻视资产在使用过程中的成本费用,忽视资产报废时的成本费用。现今如何合理控制资产全寿命周期成本,积累成本数据支撑周期成本相关分析和决策尤为重要,价值管控手段需要进一步研究,确保资产增值保值。

二、固定资产价值精益化管控策略

(一)账卡物一致性管控策略

大型电网企业资产全寿命周期日常管理的过程中,容易出现账卡物不一致现象,一般做法主要是通过加大实物清查盘点力度,理清实物与账面资产的对应关系,却未考虑从资产进入源头和退出进行控制和管理,容易出现“前清后乱”。根据电网企业资产价值管理实际,从新增、技改、清查盘点三大方面加强管控,以及管理关口前移来提升账卡物的一致性和精益化水平。一是资产新增管控策略。严格把控资产新增环节,从源头控制设备与资产的一致性。首先,要明确各项目管理部门职责,优化完善工作流程及操作要求,规定各节点完成时限并要求各部门严格执行。其次,项目管理部门要做好实物资产移交清册清查核对,发现差异需要及时查找原因,并进行修改,保证实物与移交清册数量的一一对应。二是资产技改管控策略。首先,资产拆除计划、拆除设备技术鉴定及处置意见等,必须通过标准的传递渠道会签财务部门,财务据此监督实物管理部门设备卡片的维护情况,以及拆除设备后续处置的及时性和合理性。其次,明确拆除设备卡片维护要求,拆除设备状态与批复下达的拆除设备技术鉴定及处置意见无差异的,工程竣工投运后,实物管理部门根据处置意见,将拆除设备的设备卡片状态修改为“现场留用”、“库存备用”,联动更新资产卡片信息,同时,需通知财务部门设备卡片已修改,财务进入系统检查对应资产卡片状态等信息,确定是否及时修改更新,如果有误,需与实物管理部门沟通后修改。三是资产清查盘点管控策略。由于电网企业资产种类繁多,分布范围较广,因此,应根据资产特点制定盘点计划,实物管理部门自查和单位统一盘点清查两种方式相结合,对于房屋、建筑物等不动产,每年需盘点一次;对于地域分布广,难以一次性进行盘点清查的资产,每年分次进行局部盘点清查,年内实现全覆盖;对于变动频繁,卡、物不一致可能性大的资产,实物管理部门每季度进行自查(抽查);对于退运设备,实物管理部门每半年进行盘点清查,重点关注实际状态和后续处理方式。

(二)项目预算全过程管控策略

加强项目与资金一体化的管控,从储备、编制、执行、考核实现项目全链条闭环管理,由于项目预算准确与否对资产新增总量把控有直接影响,因此,把项目预算的准确性,作为资产价值精益化管控的一种重要方法。可以归纳为:围绕一条主线,构建二个机制,实现三个条线闭环管理,突出价值管控。围绕一条主线:即项目全生命周期主线。构建二个机制:即以价值提升为导向,引领投资;以信息平台为支撑,全程管控。实现三个条线闭环管理:即项目管理的价值闭环、预算闭环和基建财务闭环。突出价值管控:主要做好投资规模的管控,在省级层面和地市层面落实投资回报挂钩机制,有效配置资源,在投资能力有限的情况下,优化专业分解和区域投资安排,综合计划项目最优,推行项目经济评价,开展项目经济性、合规性审查。

(三)工程其他费用过程管控策略

首先,需要提升预算的管控力,从“编报、发布、控制”等环节“管到、管住”,强化可控费用预算的审批机制,执行预算“三级”审批流程,竣工决算费用限时收口,业务与财务数据充分对接,拓展项目信息系统自动取数的维度。“二维”预算全覆盖,横向以核算的单体项目为填报纬度,纵向以现行项目WBS费用构架为编报纬度,重点突出招待费、会议费、征地费等预算管理维度,将费用明细分解至季度和月度,滚动修订,形成业务和财务相互融合、共同使用的费用预算方法和管控手段,提升工程其他费用的管理。

(四)全寿命周期成本(LCC)理论应用管控策略

针对电网企业特性,LCC理论在电网资产运营期应得到广泛应用和研究,在成本构成和控制方面,以遵循成本评价原则,以评价确定成本构成口径原则、归集分摊遵循合理性原则,避免成本归集分摊过粗或过细原则,以及评价控制遵循重要性原则等,通过分析找出成本控制主要问题和方法,有效降低资产运行成本。

例1:选择330k V及以上的输变电工程(含变电工程和线路工程)为样本。以资产运行成本、检修成本和故障成本为对象,确定计算模型、分摊方法及评价指标和控制手段。

第一步:LCC标准运行成本。

第二步:LCC实际运行成本分摊。

将运行成本费用分类汇总(包括工资、材料和其他费用),如表2所示:

到更加详细的LCC成本构成,为降低资产运行成本提供参考依据。

例2:选取陕西M变电站(110KV)和S变电站(110k V)为样本,按照构建指标体系进行计算,针对计算结果进行分析及评价,以验证全寿命周期管理下资产投资效益与效率财务评价方法的可行性。以下是相关指标情况:

变电的财务净现值为2 852.22万元,初始投资为6 003.21万元,资产全寿命周期下该资产的投资利润率为47.51%;S输变电的财务净现值为569.68万元,初始投资为8 054.85万元,投资利润率为7.07%,投资效益较好。

二是财务内部收益率计算分析投资效益。M输变电的财务内部收益率为14.48%,S输变电的财务内部收益率为12.40%,均大于电网基建项目4%的评价水平。

三是投资平均增供电量计算分析投资效益。M输变电的单位投资平均增供电量为4.9752千瓦时/万元、S输变电的单位投资平均增供电量为6.0811千瓦时/万元,均大于电网基建项目2千瓦时/万元的评价水平,从投入与电量产出关系分析,投资效益较好,这也是财务内部收益率较高的直接原因。

第二步:效率分析。

一是从两样本的动态投资回收期分析效率,动态回收期相差不大,M变电站为6.85年,S变电站为6年;从净现金流角度分析投资回收期,两个样本均能在设计使用年限25年较早收回投资现金流,具有较好投资效率。

二是从样本万元固定资产运行年度平均成本分析效率,M变电站为0.0887万元,S变电站为0.0916万元,均大于电网基建项目0.034万元的评价水平,在运行成本、检修维护成本、故障成本方面与行业平均水平存在差距,需要查找资产管理上存在问题,以便降低周期成本。

通过样本分析,推进全寿命周期成本(LCC)理论应用,提高价值管控水平,需要更精准、更深入的分析和研究,通过对比分析找出成本控制的主要节点和方法,有效降低资产运行成本,实现资产全寿命周期成本最优。

(五)资产退出管控策略

按资产价值及净残值率实行报废分级审批,审批权限下放、线上审批,将线下审批流程转移至线上。在ERP系统增加审批流程,统一报废审批单、局部报废审批单和报废资产汇总表,固化工作流,不需要填制线下报废单据,直接在ERP系统中启动资产报废流程,选择需报废的资产,资产价值信息将自动提取并线上生成报废审批表,缩短审批时间,工作效率与资产价值信息的准确率大幅提高和改善,资产价值管控更加精准。具体流程如图4:

三、信息系统精益化管控策略

电网企业资产管理主要依托PMS、IMS、TMS、ERP等系统,系统之间的协同和闭环,数据传递的准确性和一致性,对资产数据质量影响较大。

(一)增加前端监控系统

建立项目过程监控分析平台系统、项目自动关闭系统,330千伏及以上、以上项目完工投产在系统中予以预警,到点自动关闭,重新开启必须申请,相关部门联签同意。建立全口径、全过程财务辅助决策分析平台,将项目管理相关数据整合至BW系统。财务管控系统项目预算统一、唯一和准确,系统预算强控,预算消耗预警,变事后被动跟踪为事前系统控制,消除项目超概和超预算列支现象。

(二)优化过程控制系统

一是在系统中建立“邮件提醒”和“定时发送邮件”功能,将系统内未关联资产的主设备清单和系统内关联资产的子设备清单在每周由系统自动发送至各单位,提醒各单位设备资产变更情况,实现价值管理与设备管理等相关集成一致,确保系统间数据准确。二是优化财务防火墙功能,控制资产不可单向修改设备传输联动字段,在ERP系统中建立一系列控制,避免产生错误数据和一致性错误。三是优化IMS、TMS与ERP设备管理接口,专业管理系统与资产管理数据贯通。

(三)搭建资产管理监控平台系统

建立资产管理监控平台系统,通过监控平台实时多维度监控资产设备对应率、联动率、规范率等变化,考核数据预警,周期成本查询及追朔查询等,达到全面整合资产各项基础数据与价值变动,监控资产状态、数据和异常,预防资产管控中的异常发生。利用监控平台归集全寿命周期成本费用、分析关键性指标和异常数据,确保资产价值管控的一致性和科学性。监控平台如图6、7所示:

四、风险管理可控的精益化策略

(一)资产内控风险管控策略

首先,需要明确资产风险管理的原则、部门职责、资产风险管理活动内容和方法,确定各业务环节风险识别、风险评价、风险监控及风险应用方法,提出资产风险管控的核心策略。其次,建立“自下而上、自上而下、联合评审”的组织方式,涵盖部各层级岗位,与各类检查结果相结合,进行风险梳理、风险辨识、风险评估,完善资产风险信息库。再次,梳理资产管理业务流程,识别流程中的关键控制点,实现流程步骤控制点直接与风险点的匹配。最后,由省公司全面风险管理委员会统筹安排、集中组织,以国网公司风险评估标准为基础,结合实际制定风险评估标准,利用风控信息系统,依次开展风险评估问卷调查、风险信息收集、风险事件收集、重大风险应对等风险评估。

(二)超前“资产墙”风险控制策略

以投运时间为横轴,资产规模为纵轴,投运资产规模呈现“墙”形状,建立“资产墙”模型,进行电网投资预测、预判,充分考虑存量资产效能和效益,避免投资冲动和盲目投资,提前预测未来技改投资需求,资产管理策略从定性决策向定量决策转化。整体“资产墙”现状基于各单类“资产墙”叠加而成,从资产价值出发,需要重点关注“资产墙”的价值规模变化。如图8所示:

一是重点采用控制手段。按照折旧年限、资产平均使用寿命及资产设计寿命等场景,对每一类资产进行推移预测,得到未来更新改造投资规模。以时间轴为基准,将不同类型资产更新改造的投资规模进行叠加,预测形成总体更新改造投资规模。根据历史数据,对影响工程支出和技改支出的关键变量在未来10年的发展趋势做合理假设,根据假设条件,测算未来10年每年的工程支出和技改支出金额,将测算得出的技改支出分别与三种场景的“资产墙”预测需求进行比较,分析是否存在资本性支出资金供给的压力和风险。

二是“资产墙”管控策略。首先,以全部在运行资产为分析对象,以资产原值和资本化年度为分析维度,建立1980年至2014年的“资产墙”,包括输电线路、变电设备、配电线路及设备、自动化、房屋、建筑物主要六大类资产组成“资产墙”和总体“资产墙”。其次,运用“资产墙”推移等手段,分别按折旧政策范围内所执行折旧年限、资产平均使用年限及资产设计寿命三类场景,预测未来10年(2015年至2024)设备更新改造形成的资本性投入规模。在推移过程中,只考虑在推移年份以前年度报废资产,投资均按照年限推移资产价值。最后,预测资本性投资的资金供给,与“资产墙”模型预测的资本性投入需求相比较,判断是否存在投资能力不足等风险,并提出风险控制策略和改进措施。

五、结论与建议

(一)提出大型电网企业资产价值精益化理论重点

从资产价值、信息化和风险等角度提出精益化管控策略,精准控制资产全寿命周期成本,开展资产效益与效率分析和研究,建立起切实可行、方便易用的分析评价体系,提高资产价值数据预测的真实性和合理性,成本费用由整体归集转变为按照具体资产归集,提高资产精益化管理水平,为经营决策提供支撑,确保资产价值管控的一致性和科学性。

(二)高度融合IMS、TMS与ERP系统

专业管理系统与资产管理数据贯通,应用“固定资产管理监控平台”,实现资产对应率、联动率、规范率等关键指标的实时监控和分析。ERP系统项目创建集成,为投资和项目预算精益化管理提供系统支撑。应用财务防火墙功能,实现业务控制,拦截系统不规范操作,提升前端业务数据规范性,降低项目管理价值信息错误的发生率。

(三)优化管理流程,调整资产管理结构,提升经济效益,实现节支

建立“资产墙”模型,资产全寿命周期管理风险管控能力得到提升。建立风险评估体系,内控及风险防范意识得到提高。明确管理节点及要点,过程统一、责任落实,从业务源头解决实物“前清、后乱”的管理问题,确保账、卡、物的一致性,进而实现资产的安全。

参考文献

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电网资产 第9篇

一、资产全寿命周期管理在国外电网的应用情况

面临日趋复杂的经营环境, 全球知名输配电企业纷纷引入先进的资产管理理念和方法, 以实现经济、安全和稳定的电网资产运行, 同时满足多方利益相关者要求、促成企业的持续健康发展。

1996年国际电工委员会 (IEC) 发布了国际标准 (IEC60300-3-3) , 并于2004年7月又发布了修订版。1999年6月美国总统克林顿签署了政府命令, 各州政府所需的装备及工程项目, 要求必须有LCC报告, 没有LCC估算、评价, 一律不准签约。此外, 国际大电网会议 (CIGRE) 也在2004年提出要用全寿命周期成本来进行设备管理, 鼓励制造厂商提供产品的LCC报告。国外电力公司也非常重视LCC管理, 通过资产管理计划制定资产的全寿命周期管理策略。

美国将全寿命成本管理管理的方法首先应用于核电站, 因为核电站建设是以可靠作为优先考虑因素, 因而在可靠性的基础进行全寿命成本管理, 更具必要性和紧迫性。在此基础上, 再将该项技术推向了发电机、大型变压器、励磁机、低压输配电系统、仪用空气系统。上世纪90年代, 美国已有25%的燃煤机组和50%的燃油机组平均寿命超过了30年, 高昂的维修费用驱使美国成为最早开展电力设备寿命评估工作的国家。美国电力研究院 (EPRI) 总结出“三级评估法”并制订了较完整的“综合寿命管理程序”作为美国电力企业设备寿命管理工作的通用导则, 该评估法以经济技术综合分析为基础, 以“寿命优化”代替“延长寿命”做全面、长远考虑, 其关键理念是“最长的寿命不一定是最优的寿命”。

英国NG公司将资产生命周期划分为四个不断地循环、完善和融合成为一体化流程的阶段:电网资产绩效表现评估、资产策略制定、网络规划/设计和电网建设, 从流程上将资产管理的整个过程纳入统一管理, 通过掌控资产本身及与之相关的人力资源、资本性投入、资产采购、运维成本和停电安排, 辅以信息系统支持, 确保收集所有技术与财务基础数据以进行定量的评价与决策, 大大提高了资产管理流程的效率和准确性。

此外, 新西兰Ashburton电力公司、加拿大Hydro One公司、澳大利亚Powerlink公司等多家国际知名电力公司也引入全寿命周期管理理念, 并在此领域开展了大量卓有成效的工作。

从国外电网公司对资产全寿命周期管理的应用情况来看, 该管理方法显示出传统的资产管理方面无法比拟的优越性, 不仅使这些电网公司的资产管理得到优化, 并大大的节省的资产的建造、运行、维护等成本。因此, 我国电网公司应该借鉴国外电网资产全寿命周期管理的先进经验, 结合我国电网公司的实际, 将全寿命周期管理的理念引入到电网资产管理中。

二、国外资产全寿命周期管理先进经验

(一) 新西兰Ashburton电力公司的经验

新西兰Ashburton电力公司将资产全寿命周期管理的理念应用于资产管理中, 通过过程控制, 计划和模型贯穿于每一资产管理环节, 并按照资产管理计划的要求提供决策支持, 使整个资产管理达到令人满意的效果。

1、资产计划的目标

新西兰Ashburton电力公司为公司资产管理计划制定了明确的目标, 就是在满足安全、用户服务水平以及环保要求下, 实现资产全寿命周期成本最优, 实现公司战略目标要求。

2、资产计划的内容

(1) 该公司的资产管理计划综合考虑电网扩展、设备更新、设备改造、设备检修、费用支出等方面, 并由一个部门总体负责计划的制定。

(2) 为达到提高电网管理水平, 降低成本, 提供优质服务的目的, 针对设备资产状况、电力负荷水平、服务水平要求、故障模型预测与分析、设备运行与维护、设备更新最优决策、新工作流程安排、商务预测、经营预测、方案改进共10个方面进行合理优化。

(3) 在资产管理架构中, 资产管理计划系统由流程、数据、信息系统三大配套组成。资产管理计划借助上述三大组件的支持, 形成一个高效全面的信息系统。另外还有组织策略和商务策略作为它的补充:组织策略主要针对资产管理的组织结构、权力和职责进行评价;商务策略则关注工程从采购、施工、运营、维护一直到退役的全过程中如何实现单位成本最小。

3、资产计划的流程

新西兰Ashburton电力公司资产管理计划制定流程主要包括确定服务水平目标、未来需求与状态预测、风险评估、制定资产全寿命周期管理计划、风险防范与预防、准备资金计划、监控资产业绩、准备资产管理改进计划八个步骤, 见图1。

(二) 加拿大Hydro One公司的经验

为了克服总部与区域两层分散的管理模式的弊端, 从1998年开始, 加拿大Hydro One公司开始引入资产全寿命周期管理模式。

1. 资产全寿命周期管理模式

加拿大Hydro One公司的资产全寿命周期管理模式是建立企业管理体系和资产战略联盟。建立企业管理体系就是采用可靠性为中心思想 (R C M) 进行流程管理, 通过设计服务于资产管理者与服务提供商的资产管理流程, 明确职责界限和程序, 打破地域的限制, 建立移动劳动力概念, 并扩大外部人员的使用。建立资产战略联盟就是保持电网管理与电网服务的战略一致, 有选择地采用外包, 签订服务水平协议 (SLA) , 统一项目的工作程序, 保证工作质量。

在实施过程中, Hydro One公司变革组织机构, 调整信息系统, 形成了局部利益服从公司整体利益企业文化, 逐步建立了公司统一的电网资产管理体系, 有效降低了成本, 公司资金能覆盖所有计划检修项目, 提高工作的标准化和综合度, 专业人员集中精力进行资产状态数据收集和分析, 提高了工作的有效性。

2. 资产健康状态评估

Hydro One公司建了立资产健康状态评估方法, 量化评估资产健康状况, 并按照资产健康状况合理延长设备使用寿命。该方法按照全部资产健康指数 (HI) 分布情况, 确定资产老化程度和维修方式;按照资产健康指数很差 (指数为0-30) 或差 (30-50) 的状态数量占总资产数量的百分比, 监督设备老化趋势, 确定维修和检查重点。

3. 以风险评估确定资产排序

Hydro One公司依据核心业绩指标重要度与风险容忍度计算得出风险值大小, 从而对资产重要性进行排序, 并建立了基于风险管理的核心业绩指标评估体系, 从财务、可靠性与客户影响、竞争力、声誉、法律和健康与安全等6个方面对资产进行风险评估。

(三) 澳大利亚Powerlink公司的经验

澳大利亚Powerlink公司是2007年ITOMS (国际输电运行维护研究协会) 对标综合绩效最佳实践公司。特别是在资产管理流程方面, 通过有效管理创造了优秀的资产维护绩效。Powerlink公司的资产寿命周期管理分为计划编制和资产投资, 运行、维护和整新, 寿命到期后替换和处置三个主要阶段。在资产的整个寿命周期中各个阶段都有不同的资产管理策略。在资产管理流程方面, Powerlink公司的资产管理流程包括策略定位、资产管理策略、资源计划、绩效审查四个主要方面。

1. 策略定位

通过利益相关方的要求、公司策略和服务水平三个主要因素确定资产管理策略定位。

2. 资产管理策略

资产管理策略包括资产投资策略、维护策略和整新策略等。资产投资策略是计划并投资新资产, 以满足电网用户的长期需求;维护策略是管理现有资产的运行和维护, 以确保安全、可靠和经济;整新策略是做出关于资产整新、替换和处置的决策。

3. 资源计划

资源计划包括人力资源、物资和服务提供商三个方面, 采取的主要做法包括:标准化设计、实施程序管理、加强供应链管理、合理的地役权和土地征用、增加外包、增加内部员工。

4. 绩效审查

绩效审查的内容主要是公司新增设备的有效性、现有资产的运行和维护效率等, 运用收集和分析绩效数据的工具主要包括:综合资产管理系统 (SAP公司) 、强迫停运数据库、实时数据库系统 (PI) 、事务处理系统 (ACMS) 、能量管理系统 (EMS) 、运行广域网 (OpsWAN) 。

(四) 国外电网公司的经验总结

通过对上述三个公司的资产全寿命周期管理经验的分析研究, 笔者认为他们的优势是:第一, 积极满足监管机构要求;第二, 以可靠性和电能质量作为工作中心, 建立闭环的资产管理理念, 通过长期的综合项目计划, 通盘考虑新建、更改、检修项目;第三, 利用先进的支持工具辅助和优化投资决策;第四, 在资产管理的各个环节适时使用风险评估方法规避潜在风险, 同时注意危机及紧急状态处理;第五, 开展积极的状态监测和检修;第六, 使用信息化技术, 大幅提高工作效率。

三、对我国电网公司的启示

我国电网公司可以借鉴国外的这些先进经验, 做好以下几个方面的工作:

(一) 树立先进的电网规划理念

在电网规划方面, 工作要以为用户提供充分、安全、可靠的电能传输为核心, 依靠有效的管理机制确保将先进的网络规划理念应用于网络规划的日常工作中。一方面积极引进人才, 加强输电网络规划队伍建设, 将其建成一支具有较高技术含量的研究型队伍;另一方面, 依据为用户提供充分、安全、可靠的电能传输目的, 制定具体的、具备实际可操作性的配电网络规划和设计细则, 以便配电网络规划人员进行标准化和模块化设计, 达到规范和迅速地为用户提供供电方案。

(二) 引入先进的资产管理理念和策略

国外电网公司先进的资产管理理念和策略主要有:完整的闭环资产管理理念、先进的投资策略、运检合一的现场人员管理策略和基于设备状态分析的混合检修策略等。具体来说, 就是要将资产管理是建成一个完整的闭环过程, 包括资产战略制订、网络规划与设计、资产建设与运维和资产绩效的评估与回顾, 覆盖并贯穿资产的整个生命周期;借助决策支持工具对不同类型的投资项目进行优选排序;采用定期检修和状态检修相结合的策略, 前期从设备选型和投运开始、通过状态监测、巡视、取样等运行维护手段, 积累大量设备状态信息, 在结合设备厂商建议和资产状态分析的基础上动态调整定期检修的检修周期、或决定提前、推迟检修某些设备。

(三) 优化资产管理流程

资产管理流程在电网公司资产管理中起着举足轻重的作用, 借鉴国外的经验, 我国电网公司可以采取以下方法来优化资产管理流程:优化投资管理流程和决策手段、有效提升投资效益;综合的资产投资及更新决策一体化流程;项目管理职责分明、执行有力;适应实际、体现先进的设备检修和维护流程;检修运行和调度操作的分工清晰;风险管理及应急状态反应机制。

(四) 建立扁平化专业化的组织机构

扁平化专业化的组织机构的要点是:结构合理、职责分工清晰。决策部门与操作执行部门间权责分明, 体现专业化;高层部门到最低层执行部门间层级少, 体现扁平化;战略决策、计划安排等集中在总部进行, 体现集中化。

(五) 建立一套科学的绩效考核指标和机制

建立一套科学的绩效考核指标和机制要遵循的原则是:根据要求选取重要指标而非所有指标、合理选择目标值, 更强调持续改进;选取的指标一定要有差异并经努力可改善;在成本 (即利润) 和用户供电可靠性 (即停电时间及次数) 上找最佳点;选择适合企业特点的经济类考核指标, 如EVA。

(六) 整合信息系统

信息的及时传递与反馈将资产全寿命周期管理的各个阶段和主要业务流程紧密联系在一起, 形成一个整体, 为通过科学决策实现整体优化打下坚实的基础。我国电网企业信息系统整合的关键点是资产数据和财务数据相统一以及高质量的数据支持和历史积累, 建立统一的资产电子标签系统, 集成资产的实物流、信息流和价值流, 实现帐、卡、物的一致和联动, 实现资产管理各阶段的信息共享, 建成贯穿资产管理各个阶段, 可进行现场数据直接采集, 可共享数据, 可反馈评估的信息数据管理平台。

摘要：通过分析资产全寿命周期管理在国外电网的应用情况和总结研究国外电网资产管理先进经验, 探讨我国电网企业如何引入资产全寿命周期管理, 并提高资产管理水平。

关键词：国外电网,资产全寿命周期管理,经验,启示

参考文献

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