城市综合管理服务平台

城市综合管理服务平台（精选8篇）

城市综合管理服务平台 第1篇

城市轨道交通控制综合培训与仿真支撑平台设计构想

对城市轨道交通控制系统培训和测试的`公共平台设计方案进行探讨.给出方案的设计构想.建设一个既具有城市轨道交通控制专业人员培训功能又同时具备系统或产品开发仿真支撑平台功能的综合平台是完全可能的,该平台建成后将兼具功能性和经济性的双重优势.

作 者：马强 Ma Qiang 作者单位：西安铁路职业技术学院,陕西,西安,710014刊 名：石家庄铁路职业技术学院学报英文刊名：JOURNAL OF SHIJIAZHUANG INSTITUTE OF RAILWAY TECHNOLOGY年，卷(期)：20098(2)分类号：U213.2关键词：培训平台 仿真支撑平台 系统测试 产品研发

城市综合管理服务平台 第2篇

城市轨道交通综合监控系统全线仿真测试平台的设计

本文从城市轨道交通综合监控系统研发和工程实施的需要出发,提出一种系统仿真测试平台的`设计方案,该方案既能满足全线仿真测试的功能要求,又灵活方便,投资成本低.

作 者：吴坚 韩玉雄 作者单位：上海轨道交通设备发展有限公司刊 名：城市建设英文刊名：CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN年，卷(期)：“”(11)分类号：U2关键词：城市轨道交通 综合监控系统 仿真测试

城市综合管理服务平台 第3篇

中国已经进入城市快速发展时期, 城市的快速发展迫切需要迈向内涵式、集约化, 然而, 行业间的壁垒、委办局之间的屏障, 已成为城市信息化的老大难问题。除了靠机制来解决问题, 借助先进的信息化手段也是必经之路。

城市综合信息管理平台帮助城市各个组织机构和部门从不同的物联化系统中整合信息, 建立智能、互联的环境, 促进协作, 提高效率并发起有效决策, 帮助城市优化各部门, 包括城市人口、房产、能源、运营、公共安全、交通和水资源, 实现真正无缝的跨部门整合。经过各子系统的智能分析和业务转换后以最直观的方式展现给决策层的各位领导, 为领导决策提供信息支持。

1 建设需求

自从数字地球的概念提出后, 数字城市、智慧城市等一系列信息化建设工作如火如荼的开展。由于建设初期缺乏有效规划, 缺乏完整、科学的标准体系, 缺乏合适的运行管理模式, 导致信息化建设成果存在诸多问题。

1) 各业务条块独立管理, 缺乏整合性管理思路;

2) 各业务部门间, 数据缺少横纵向对比关系, 比较难形成完整有效的全面管理逻辑;

3) 部门间资源调用相对繁琐, 部门间服务难以共享;

4) 没有有效直观全面的场景展现, 在智能研判和分析决策方面存在障碍。

另外, 越来越多的应用系统、细化的功能、不断增长的信息数量, 给用户带来了新的问题:

1) 用户如何在日益复杂的信息环境中及时获取核心数据;

2) 如何快速定位信息;

3) 如何能更全面、更清晰地认识城市当前的管理现状, 以便辅助决策指挥。

那么, 如何实现资源共享, 增强部门、行业间的协同能力, 能从大量信息中快速抽取有效的核心资源, 进行有效数据的完整呈现和分析研判是当前亟待解决的问题。城市综合信息管理平台的建设需求就是在这样的背景下应运而生。

城市综合信息管理平台帮助协调城市内部的各种机构、部门和各项资源, 达到数据汇总、实时协作和深入分析的效果。对建立智能、互联的环境, 促进协作, 提高效率起到了很大的作用, 实现真正无缝的跨部门操作。该平台还具备管理驾驶舱的能力, 从数字城市众多繁杂的资源中抽取出决策层、管理层、执行层等不同应用对象关注的核心数据, 让领导鸟瞰宏观, 了解细节;实现虚拟团队的跨部门无间协作;让管理者快速获取及时、有效、准确、关键的核心数据, 起到提早控制和辅助决策的作用。

1.1 建设基础

全国数字城市建设进程参差不齐, 有的城市还在数字城市摸索阶段, 有的已经步入了智慧城市的规划、建设与实施阶段, 本文以克拉玛依市信息化建设成果为例, 来分析城市综合信息管理平台建设具备的基础条件。

1) 数据基础

克拉玛依自2008年正式启动数字城市建设以来, 已建成人口库、法人库、地理空间信息资源库、区划地名库等基础数据库, 以及低保、社保、房产、交通、管线、规划等专题库及相关业务应用系统, 为城市综合信息管理平台的建设提供了决策信息支持。

2) 技术基础

在当前信息爆炸的时代, 单纯的数据已经不能满足管理者的需求, 如何能将数据转化为知识, 帮助管理者做出明智的决策显得尤为重要。于是数据仓库、联机分析处理 (OLAP) 和数据挖掘等技术, 智能分析、智能决策服务等能力都越来越成熟, 为城市综合信息管理平台的建设奠定了技术基础。

3) 良好的政策支持

克拉玛依十二五规划中明确提出打造世界石油城, 建设六大基地、发展三大产业、打造两大平台, 即最安全城市、高品质城市, 营造良好的发展环境, 最终目标实现由“单一资源型城市”向“综合型城市”迈进、由“工业型经济”向“服务型经济”迈进。克拉玛依市领导将发展信息产业提上日程, 并需要通过信息化的手段来加速最安全城市和高品质城市的建设步伐, 在这样的背景下, 建设城市综合信息管理平台, 辅助市领导掌握城市中的人、房、组织、企业、部件、事件六大要素的现状及预测信息, 让决策者把握宏观、了解动态、预测未来。因此, 该平台的建设会得到政府的大力支持。

2 系统总体设计

2.1 平台建设框架

城市综合信息管理平台是城市综合信息的运营中心, 是政府决策层、管理层以及执行层的综合监控指挥中心、城市安全应急指挥中心, 实现资源共享、协同办公, 多样化信息展示, 无需领导去做任何操作, 即可对城市运行情况一目了然, 有利于实现业务线之间的横向纵向比较分析展现;有助于城市资源的全面整合互动, 提升管理效率, 提升业务主动性;当有问题发生时, 也能启动应急调度功能, 及时响应处理。城市综合信息管理平台框架如图1所示。

城市综合信息管理平台的建设由基础设施层、行业应用层、集成服务层、集成应用层、信息表现层、标准规范体系、安全保障体系和统一认证单点登录等组成。平台建设遵循政府主导、全面推进;统一规划、分步实施;统一标准、资源共享;保障安全、高效利用等四大原则。

1) 基础设施层

基础设施层为城市综合信息管理平台提供信息实时传送的环境保障。由服务器及软件、安全防护设备、云平台、物联网、政务内网等构成, 用于支持各单位信息的实时上报、汇总统计与分析, 确保城市综合信息管理平台运转的安全、可靠、通畅。

2) 行业应用层

城市已建的基础信息与行业专题信息诸多, 有市民政局组织采集的社区人口信息、老龄信息、低保信息、出租房信息、社区事物信息;房产局的房屋产权信息、经济适用房预售信息等;公安局的视频资源信息;规划局的规划成果;工商税务的企业法人信息、经济发展信息等。各委办局独立建设的应用系统, 专业、更新效率高, 为城市综合信息管理平台奠定了坚实的数据基础。

3) 集成服务层

基于SOA服务总线, 以地理信息为基础, 聚合各类专业应用系统服务, 并加入安全管理服务、智能分析和集成服务, 提供运行监控环境、实现数据的挖掘钻取, 为综合信息管理平台建设统一的平台服务基础。

4) 集成应用层

集成应用层是城市综合信息管理平台的核心。对收集到的数据进行挖掘、分析、抽取等处理和汇总后, 形成城市综合信息智能库, 城市管理人员通过一个平台, 可以全面掌握城市的所有宏观信息, 包括城市的人口、房产、企业、宏观经济、安全稳定因素等各方资料, 为管理者提供强大的综合信息展示、跟踪、预测与智能决策能力。

5) 信息表现层

城市综合信息管理平台建成后可通过城市仪表盘、指挥中心大屏、领导移动终端、领导桌面、网站等手段进行综合信息的呈现。

6) 标准规范体系

城市综合信息管理平台标准规范主要包括三方面的标准, 即基础标准、通用标准和专用标准, 主要依据国家制定的相关标准规范执行。

7) 安全保障体系

安全保障体系根据国家安全域划分的相关要求, 实现城市综合信息管理平台的通信、网络、应用等多层次的整体安全, 主要包含物理场所安全、信息安全、状态监控、容灾备份、安全管理等。

8) 统一认证单点登录

城市综合信息管理平台中涉及的行业应用层, 均有严格的权限控制, 针对市民政局开放人口信息、房产局开发房产信息, 而最高级别决策层可以浏览各个板块, 因此针对有多个应用系统访问权限的管理决策者, 通过统一身份认证、一次登录便可访问经授权的各个系统。

2.2 核心应用建设

城市综合信息管理平台是一套集二三维一体化、地上建筑与地下空间一体化、空间信息与业务信息一体化、现实场景与城市规划一体化的数据分析呈现平台。让管理者从多视角、多维度进行城市各类资源的宏观管理与微观查询, 以集数据、报表、地图、专题图、视频于一体的多样化展示方式实现可视化管理, 无需领导去做任何操作, 便可通过该平台对城市的人、房、企业、组织、部件、事件等城市多类要素进行可控化管理。让城市管理者知道得更多些、反应得更快些、协同得更好些。

1) 居民管理系统

城市人口作为生产力和消费力的统一体, 其数量、规模、素质、结构、分布与迁移状况, 对城市发展具有直接的、彼此不尽相同的影响, 能起到重要的加速或延缓发展的作用。因此, 居民信息是城市管理者较为关注的资源。居民管理系统以社区人口数据库为基础进行数据的挖掘与钻取, 通过综合信息管理平台集中呈现城市总人口的发展趋势、人口结构、老龄信息、低保信息、教育信息、劳动资源结构等统计结果, 并辅助分析人口流动的影响因素。系统以四维空间形式进行信息展现:

(1) 第一维度是各类人口统计报表;

(2) 第二纬度是各类人口统计图;

(3) 第三纬度是人口分布地理信息系统;

(4) 第四纬度是人口预测分析成果。

管理决策者通过一个居民管理界面, 便可掌握人口方方面面的宏观信息。

2) 房产管理系统

房产管理系统抽取房产业务应用系统中的关键信息进行统计分析, 并以四维空间方式进行信息展现, 展现内容主要体现三点:

(1) 房屋统计, 如房屋使用状态统计、住房性质统计、房屋用途统计等;

(2) 房屋信息查询, 以地理信息为基础, 查询房屋楼盘表、房屋产权等, 实现以图查房、以房查产权的应用;

(3) 物业管理, 包含物业管理范围, 便于合理规划物业管辖区域, 并通过视频资源实时监控物业管理的设备设施的状态。

3) 企业管理系统

企业管理系统主要分析企业年度变化率、企业信用信息、年度产值变化率、缴税情况, 带动的相关就业情况、发展的相关产业情况, 辅助管理层分析宏观经济、决策企业发展规划。

4) 城管资源系统

以二三维一体化的方式, 展现城市供水、供电、燃气、通讯等管线资源, 并可叠加城市各类部件信息, 统计各类资源总数, 根据埋设年度预测待修管线, 为管线规划设计、大修改造、房屋拆迁、道路维修时掌握地下资源情况奠定信息基础。

5) 安全稳定系统

安全稳定系统包含两类信息, 一是人的不稳定因素, 二是视频监控。

人的不稳定因素主要是以地理信息为基础, 进行三无人员、吸毒、刑满释放、宗教狂热、缠访闹访等重点人员信息统计, 并掌握其位置分布, 协助安全稳定管理者掌握重点人员动态, 辅助创建平台城市。

视频监控管理主要实现:

(1) 全城透明, 高速光纤网络结合高清IP网络视频实现无缝、即时、全角度监控管理, 城市面貌一览无余;

(2) 全盘掌握, 基于目前领先的WIFI定位技术, 实现全区定位、追踪, 可随时了解被定位者的位置、活动轨迹、活动规律等;

(3) 全体协动, 不但能有效实现功能整合和提高资源利用率, 更能通过应急预案管理系统等实现即时人员调度和快速响应, 提升各部门协同能力和处理突发事件效率。

6) 规划成果系统

在综合信息管理平台中充分体现现实与规划一体化的应用, 进行多年度规划成果对比分析, 为城市未来地上、地下资源的规划设计、规划决策提供辅助决策依据。

7) 应急管理系统

以地理信息为基础, 实时调取应急物资、应急避难场所、应急线路、视频资源、气象资源, 以电子沙盘进行预案部署, 另外, 人口、房产、管线资源等相关信息都集成在综合信息管理平台中, 可以实现各类资源的灵活调度, 奠定了对突发公共事件的预防预警、快速响应、全方位监测监控、准确预测和高效处置的重要资源基础。

3 平台特点

1) 具有数据监控、跟踪、分析、预测功能

(1) 数据监控。城市管理人员可以实时监控城市各种基础设施和服务设施的关键性能指标。

(2) 数据分析。对收集到的数据进行处理和汇总后, 形成城市运营分析数据库。

(3) 跟踪和预测。跟踪、预测, 从而保证城市服务功能的平稳运行。

(4) 信息多样展示。用户可以根据自己的使用需要对显示信息进行个性化配置;集成地理信息系统GIS, 提供空间信息的分析和展现, 信息实时显示。

2) 数据集成、系统集成标准化

(1) 与当前和未来可能的系统兼容。能够将任何运营系统 (数字城管、智能交通等) 作为数据源进行信息集成, 即使这些数据源的提供商不同、格式和形式各异。

(2) 基于SOA架构开发和实现, 对信息的提供者和消费者进行必要的分离。

(3) 为用户提供集成协作能力, 包括可检索的用户目录、即时通讯功能和在线状态。

3) 辅助决策, 流程优化, 高效执行

(1) 系统详细显示城市的标准运作流程, 包括组织结构、相关资源和详细活动。

(2) 逻辑引擎通过对预定义的规则集对信息、预警事件进行预处理, 分发给自动处理流程, 城市运营业务人员和城市管理者。

(3) 动作引擎为相关行为和事件辅助选择出优化的指令, 发送给运营系统。

(4) 流程引擎对流程进行瓶颈分析和优化, 为城市高效的运营提供保障。

4 结语

城市综合信息管理平台帮助城市决策者宏观掌握城市中的人、房、组织、企业、部件、事件六大要素的现状及预测信息, 让决策者把握宏观、了解动态、预测未来。该平台具有强大的数据集成、应用集成能力, 可以快速进行跨系统的信息和应用整合。是实现数据深度利用、资源利用和业务优化决策的基本环境, 是具有感知、互联、智能分析能力的智慧平台, 是智慧城市的重要组成部分。

摘要：介绍城市综合信息管理平台的建设背景, 并对平台建设需求、总体框架、核心应用系统进行分析。最后介绍平台特点。

关键词：指挥决策,资源共享,智能分析

参考文献

[1]蒋平, 王强.基于SOA架构的公安行政管理与队伍建设综合应用平台的设计与实现[J].警察技术, 2008 (5) :6-10.

[2]克拉玛依市.城市管理运行中心解决方案产品[R].2012.

[3]克拉玛依市.城市管理综合监控指挥决策系统建设方案[R].2012.

[4]赛迪网.IBM智慧城市·智能运营中心[EB/OL].http://tech.ccidnet.com/zt/ibmioc/.2012.

智慧城市网格化综合管理平台探索 第4篇

一、引言

我国地域广阔、人口众多，随着经济社会的高速发展，城市化进程的不断推进，社会治理面临更大的压力和挑战，推行城市网格化管理成为加强和创新社会治理的迫切需要。加强和创新社会治理关系到人民群众的根本利益和国家的长治久安，是新常态下推动经济社会不断向前发展的必然要求[1]。

城市网格化服务管理是加强社会治理创新的集中体现，是推动社会治理创新不断发展的有效途径。在城市管理网格化发展的过程中，数字城管使城市发展更加可持续，有效解决多部门管理和协调的问题。同时，数字城管也是城市“管”、“治”的基础工程，是公众都可享用的“公共品”。因此，在已有数字化城管系统的基础上进一步优化扩充，作为智慧城管的公共平台[2]，为建设智慧城市网格化综合服务管理提供技术上的支撑。

中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出：积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。基于城市公共信息平台，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，拓展数字化城市管理平台功能。加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。建立健全市、区（县）、街道（乡镇）、社区管理网络，科学划分网格单元，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。

按照《指导意见》的要求，本文认为，智慧城市网格化综合服务管理的基本要求一是突出信息化基础设施的整体效益，实现智能化的技术创新与社会、经济、文化之间的互动，以及融入参与式的城市社会服务与管理；二是网格化服务与管理将实现组织结构、运作机制和服务流程等诸多方面的创新，促进协作性公共管理，在此基础上建立信息时代政府部门的治理机制，整合政策制定与执行，促进资源共享；三是通过各行业、各系统和各部门之间的信息共享、沟通互动、无缝链接、协同服务、快速反应、整体推进，为社会和市民提供一体化、全方位的社会服务与管理；四是整合“碎片化”的公共管理与公共服务资源，提升服务型政府深化改革的品质。

二、城市管理服务网格化发展概况

在城市管理服务网格化发展的大背景下，我国各地的数字城管建设开始于2003年。数字城管是采用万米单元网格管理法与城市事部件管理法相结合的一种创新方式。它通过应用、整合多项数字技术，利用城管通，创新信息实时采集传输手段；创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，通过建立主动发现问题的机制、责任明确的问题处置机制、长效考核的评价机制，实现科学、严格、精细、高效，全时段、全方位覆盖城市管理的方方面面。其涵盖的内容包括：市政管理、园林绿化、市容环卫、综合行政执法等多部门、多方面，是真正意义上的“大城管”，城市管理体制机制的重大创新。

在数字城管建设运行9年后，杭州、南京、宁波等一些城市开始启动智慧城管升级建设工作。2012年4月，作为国内首家智慧城管中心，宁波市智慧城管中心正式启动运行。

与数字城管相比， 宁波市智慧城管中心是在数字城管的基础上，综合应用物联网、感知网、云计算等集感知、获取、传输、处理于一体的信息技术，充分利用和整合已有的各类信息资源，推进数据融合[3]。智慧城管通过各类宽带有线、无线网络技术，实现城市管理各个环节、不同人与物之间的泛在互联；通过综合运用物联网技术、智能技术，实现对城市管理运行状态全面透彻的感知；通过社会各方的广泛参与发现问题、解决问题，将管理对象拓展到“人、事、物”全方位管理，实现公众参与的城市治理[4]；通过云计算等新一代信息技术，对海量数据的存储、计算、分析，实现城市管理的智能化，发挥智慧城市管理的整体效能；强调“以人为本”的开放创新，汇聚公众智慧，推动社会创新，实现以监管为主向管理服务并重转变。

三、温岭市智慧城管建设特色

2013年12月，温岭市被列为第二批国家智慧城市试点后，在数字城管的基础上，开始推进智慧城管建设。通过几年来的实践，温岭市智慧城管建设的特色主要体现在以下几方面。

（一）注重“物联网+”技术应用，推动智慧转型

1.“云”化资源

利用政务外网资源，搭建与公安、交通、建设等部门共享资源的“政务云”，将各部门的“信息孤岛”融合汇聚到统一的云计算资源库，打破部门各自为政的信息壁垒，以“统一归口、分布使用、交互共享”的资源动态管理模式，实现跨部门的信息资源集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。对为公众提供服务的平台，采取以政府购买服务的方式，租用第三方天翼云。通过虚拟映像，将温岭市智慧城管视频资源与省级智慧城管平台互联互通，成为首个接入省级平台的县级试点，实现了省级平台对温岭市的宏观监管和指导，形成了具有温岭特色的第三方云与政务云共存的“混合云”优势，有效提高了资源利用率。

2.“物”联感知

通过融合信息感知平台，接入信息采集员的“城管通”、执法队员的“执法仪”和行业监管员的“处置通”等，通过智能终端获取的问题描述信息，以及渣土车、环卫车、行政执法车等车载系统获取的位置描述信息，通过分析作业车辆、作业人员和执法车辆、执法人员的位置和实况，实时指挥调度；通过统一视频感知平台，集成全球眼视频监控系统、车载视频监控系统、建筑渣土监控系统、垃圾焚烧发电厂实时监控系统等，整合天网工程中城市管理问题高发的66个点位，形成了面向城市管理的有效智能监控优势。

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3.“大”数分析

在原有数字城管的基础上进行改造、更新、扩建，优化系统流程，实现智能化案卷提醒和回复，开发智能分析评价系统，提升智慧城管考核评价的科学性；通过一、二期工程建设，实现主城区29.93平方公里的标准化采集覆盖，同时建立可量测实景影像空间数据，将城市管理的事部件定位于全息影像空间参考系中，确保平台城市景观的可视性；利用数据仓库、数据挖掘等技术，从海量数据中提取隐含、未知并有潜在价值的信息，为政府部门决策、减少可能的风险提供一手数据。

（二）注重“物联网+”理念融入，创新服务民生

1.立足大众创新，提升公众参与

建成以微信、微博等为渠道的公共服务管理平台，创新市民参与机制；在省内首创建立wiki门户网站，促进城市管理的民主决策。同时，对有效上报城市管理问题，为城市管理提供良好建议的市民，给予物质或精神奖励。

2.立足社会创新，探索服务转型

在全国首创建立停车诱导微信公众平台，整合自驾车泊位寻找和公交、公共自行车站点、路线三位一体的信息查询功能，方便市民绿色出行；建立城市管理问题投诉渠道。市民通过微信直接发送城市管理事部件问题和意见建议。自2014年8月微信公众平台全新改版上线，点击量突破200万次。

3.立足知识创新，推进政产学研融合

加强与省内智慧城管专家组建的浙江建设职业技术学院智慧城管研究所的紧密合作，探索校政合作新模式。全省首个县级“智慧城管”教学实践基地落户温岭，双方互聘技术顾问、专家，共同培养计算机应用技术专业（智慧城管方向）人才，指导学生顶岗实习，为学院师生讲座，定期开展学术交流，组织专题研讨。双方通过调研拟定的《温岭市智慧城管建设规划方案》通过省级评审，获得一致好评，作为全省县级市智慧城管建设标准方案推广；双方共同申报的合作科研项目“基于温岭的智慧城管信息采集项目”被省建设厅立项。

四、建设智慧城市网格化管理平台的思考

2013年，时任住建部副部长的仇保兴在“智慧地推进中国城镇化”主题报告中提到“数字化城市管理系统是升级为智慧城市的基础和捷径”，各地在开展智慧城市建设过程中可以“优化数字化城管系统作为智慧城市的物理性公共平台”；“智慧城管是创新社会管理模式的必由之路”。因此必须不断深化数字城市管理技术应用，以业务驱动部门间的资源共享和数据整合，提升城市管理和公共服务水平[5]。

智慧城市网格化综合服务管理的核心是社会管理，智慧城管管理领域的核心是城市管理，二者虽然领域不同，但是网格化管理的模式是可以复制的。本文提出的建设智慧城市网格化综合服务管理平台、引入智慧城管平台的理念，将网格化管理延伸到街区和乡镇，叠加公共服务、社会服务、综合治理、权力阳光、决策、管理、服务、政务公开、社会监督与参与等项目内容，建立配套、完整的发现问题、解决问题、监督考核的闭环机制；围绕“政府城市综合管理、社会公共服务管理”，通过有效整合各部门的公用资源，统一实行“一个三级网络体制、一个统一服务入口、一个流程调处到底、一个监督考核机制、一个智能化平台”[6]，最终是要着力于解决基层问题，提高城市管理水平。其特点主要表现在：

一是资源整合。通过对数据库（包括今后新增的数据库）进行统一规划，建设城市基础对象数据库、实景影像数据库，以及各类管理业务的数据库并加入时间维度，以此构建温岭市独有的、时空一体的城市数据库。二是热线便民服务中心。通过整合热线，包括市长热线12345、城管热线96310、城建热线12319、民政热线96345等特服号码和其他政府部门、公共服务企业的投诉咨询热线，搭建“一号对外”的服务平台，实现市民只要拨打一个电话就能得到政府部门提供的社区治理、小区管理、生活和便民服务。三是视频监控资源中心。通过整合视频监控资源，主要包括天网工程（公安局），公园及周边的视频监控（建设规划局），车站、公路的视频监控，以及公交、出租GPS监控（交通运输局），各市场及周边的视频监控（市场监管局），城管重点区域的视频监控（行政执法局），以及酒店、宾馆、商场等社会视频监控资源，搭建覆盖全域的视频监控网络，及时了解、掌握城市管理方面的相关信息。四是公共信息服务中心。通过整合政务公开信息，搭建数据共享交换平台，促进食品药品、医疗卫生、社会保障、交通运输、教育科研等专业数据库之间的共享交换。五是地理信息服务中心。通过整合国土局的基础国土资源数据、建设规划局的天地图、交通局的道路路网信息、水务集团的给排水管网、供电局的电力线网等数据，在与智慧城管平台基础数据进行叠加、整合的基础上，形成信息覆盖面更广、基础设施功能更全的政务地理信息服务中心。六是拓展网络。数字城管的闭环监管流程是现代城市科学管理的基本方式和重要手段。在此提出创新性的三级网络管理体系，即在数字城管的基础上构建市级部门、乡镇街道、社区（村）三级网络，通过采集、派遣、处理、考核的闭环监管流程，运用现代信息技术手段，形成及时发现并有效解决问题的长效运行机制。

一级网络即市级网络，组建温岭市综合服务管理中心，整合信访、公安、司法、民政、人社、国土、卫计等部门，建立融信访接待、户籍登记办理、法律咨询、合作医疗、养老保险等业务为一体的平台；二级网络即街道、乡镇网络。通过整合派出所、流动人口管理办等资源，建立集多项职能于一体的社会管理服务机构；三级网络即行政村、社区网络。通过在行政村或社区建立基层管理服务站，开展各项便民服务，掌握社情民意，化解矛盾纠纷。

通过综合应用物联网、感知网、云计算等集感知、获取、传输、处理于一体的信息技术，充分利用和已整合的城市数据信息，推进数据融合，实现从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割的局面到协同一体的四个平台，即业务协同平台、公共事业监督平台、应急指挥平台和基层公共服务平台。

参考文献：

[1] 杨海涛.城市社会网格化管理研究与展望. [D]

[2] http：//www.gkzhan.com/news_People/detail/414.html

[3] 宋刚，张楠.创新2.0：知识社会环境下的创新民主化[J].中国软科学，2009（10）：60-66.

[4] 宋刚，孟庆国.政府2.0：创新2.0视野下的政府创新[J].电子政务，2012（2/3）：1-9.

[5] http：//www.vsharing.com/k/CIO/2015-9/714403.html

[6] 智慧城市白皮书[M].（2012），中国通信学会智慧城市论坛

（责任编辑：李静敏）

计生服务综合管理平台 第5篇

逻辑模型如图所示：

系统网络结构图：

计划生育政务平台主要包括以下功能:

（1）独生子女证办理

一站式办理、光荣证发放、光荣证查询、归档查询、光荣证统计、归档文件目录和申领、发放登记表；

（2）再生育孩子审批

再生育办理咨询、填写基本资料、再生育审批、再生育归档、再生育查询、批准再生育证月报、归档文件目录、批准汇签设置、符合未申请名单和设置法定假日；

（3）计划生育（手术）费管理

避孕药具发放、孕、环情监测、自管对象孕、环情监测和免费计划生育技术服务，其中免费计划生育技术服务包括审核、一览

表和汇总表；

（4）流产手术证明办理

申请和审批；

（5）适龄人口随访服务日志管理

随访服务对象、随访服务日志和因病残再生育免费体检；

（6）社会抚养费征收

立案、抚养费征收、缴费记录和一览表；

（7）计生日常管理

包括工作台账和统计台账。其中工作台账包括：已婚育龄妇女采集核实统计表、出生情况调查表、出生情况汇总表、婚姻状态变化

名单、流入人员婚育证明办理、婚育证明数月报、rti检查登记表。统计台账包括：初、再、复婚妇女名单、23岁及以上初婚妇女 名单、现孕妇女名单、出生名单、落实四项手术育妇名单、期内未落实措施妇女名单、未落实措施妇女名单、哺乳期三个月未落实

措施妇女名单、未婚妇女名单、婚后无孩妇女名单、现家庭无孩妇女名单、现家庭一孩妇女名单、现家庭二孩及以上妇女名单；

（8）报表管理系统

生育情况调查表、独生子证发放统计表、批准再生育汇总表和因病残再生育家庭生育统计表；

（9）人口信息管理系统

女性信息、男性信息、女性人口查询、跨区域查询和人口数据操作统计；

（10）办公系统

邮件系统、短消息管理、公告管理、待办任务和再生育督办反馈；

（11）系统管理

区划单位和test。

产品荣誉:

苏州市天创软件开发有限公司是一家专业：

1、开发ios、Android客户端、程序;

2、网站制作，网站设计，网页设计，开发语言（php,asp.net,java）;

综合管理信息平台操作 第6篇

综合管理信息平台操作指南

一、用户注册

（一）管理部门用户

1、登陆（云南省林权信息服务网）首页，点击屏幕右侧“林业专业合作社信息平台”，输入分发用户名和密码进入平台；

2、林业部门用户登录后新建子用户，及时将子用户名和密码分别通告同级财政和供销，以方便财政和供销查阅合作社相关材料。

（二）林农专业合作社用户

1、登陆（云南省林权信息服务网）首页，点击屏幕右侧“林业专业合作社信息平台”进入平台；

2、点击页面顶部右端的“注册”，填写专业合作社基本注册信息，检查无误后完成注册；

二、业务办理

（一）信息备案

1、专业合作社用户点击页面中下端的“点击进行业务办理”；

案请求。

（二）省级示范社申报

作，点击左侧“填写省级示范社申报材料”。

1、林农专业合作社备案通过后方能进行省级示范社申报操

2、录入完毕，查验相关附件是否已正确上传，确认无误后点

击“提交申报”按钮即可进行申报。

3、提交申报后，合作社用户同样可以在用户页看到审核进度和审核意见，若审核不通过，则按审核意见补齐材料后再次提交申报请求。

（四）管理部门审核操作

1、备案审核。

（1）以管理员账号登陆平台，点击“合作社备案审核”，审核合作社提交的备案信息，审核分为县，市两级审核，各地区审核账号只能审核该地区的合作社用户;

民政业务信息综合管理平台 第7篇

一.项目背景

民政部门作为主管有关社会行政事务的政府组成部分，行使着国家管理的许多重要职能。民政工作对于保障人民群众的基本生活权益、调解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定，具有十分重要的意义,对于推动经济发展和社会进步，加强社会主义精神文明建设，也具有十分重要的作用，所以说，民政工作事关维护社会稳定，促进经济发展的大局。开展民政信息化建设是提高民政工作整体水平的有效途径，是提升工作效率的重要手段，也是民政工作为基层、为群众提供优质服务的迫切要求。民政信息化程度的高低决定着民政事业发展和速度和水平，影响着民政部门在管理国家有关社会行政事务中作用的发挥，也就是说民政信息化建设的快慢、信息化程度的高低，事关民政事业发展的兴衰成败。为顺应时代潮流，满足民政工作可持续发展的要求，建立和利用统一的民政业务处理平台，整理、分析和利用各类民政信息，传递、发布各种决策意见和各类政令，信息掌握更全面、更准确，更有参考价值。

二.民政业务信息综合管理平台建设目标

民政业务部门工作特点：面对民政工作内涵的不断丰富，外延的不断拓展，当前民政工作范围扩大了、工作内容丰富了、工作对象增多了，所以广大民政工作者工作量大、任务艰巨。在这样的情况下，一套适合各级民政业务处理的综合信息管理平台就非常必要了。

让民政业务各部门能够有效的掌握和共享信息资源，促进民政业务管理的信息化、规范化和集成化，对于各种业务数据的统计工作，做到了实时统计，全部工作由系统平台自动完成，实现了数据统计无差错、高效率。查询统计结果可以直接输出到打印机，也可以生成多种类型电子文档及数据分析图上报各级部门。

在新博长期学习和调研各种民政业务环节的基础上，开发出了一套适合民政各级部门及下属事业单位的综合信息管理平台，用于处理平时复杂而琐碎的各项民政业务工作。目的在于建立和利用统一的民政业务信息处理平台，整理、分析和利用各类民政信息，传递、发布各种决策意见和各类政令，信息掌握更全面、更准确，更有参考价值，提升工作效率。

三.民政业务信息综合管理平台概要介绍

新博历经5年多的时间,成功研发实施了江阴市民政业务信息综合管理平台、常州市民政业务信息综合管理平台、安徽和县民政业务信息综合管理平台，广西柳州市民政业务信息综合管理平台，该平台是包括所有的民政业务科室,有一百多个业务子系统组成的综合信息平台。该平台于2006.09.18全省率先在江阴市由江苏省民政厅赵顺盘厅长正式点击开通，在开通仪式讲话上，赵顺盘厅长及信息处夏春青处长给予了高度的评价和详细的询问。真正意义实现了“数字民政”。

民政业务信息综合管理平台建设的设计思想是：标准为灵魂，数据为基础，应用是根本，整合成平台。即以民政业务软件数据标准化和技术规范化贯穿整个工程，以民政数据中心为基础，以需求为导向，切实将应用作为民政信息化的根本和未来，一切面向应用，实现物理资源与信息资源的整合，为民政信息化搭好平台。

整个系统由电子政务支撑平台、软件开发平台、民政业务应用系统、民政决策管理等几个部分组成。整个系统通过统一的数据仓库进行访问，透过部门权限分配分别可以访问基于Java+SQL2000的软件开发平台的民政业务应用和民政决策管理。同时，电子政务支撑平台提供智能分析工具，并建立民政数字加密和身份认证系统。

软件开发平台

数字民政平台的软件开发平台采用java和MicrosoftSQL2000平台。是基于电子政务/电子商务应用系统开发平台，是一个系统应用整合中间件。其对应用服务租用者提供统一接口与网站和人员管理构架，只需从平台来选择自己需要的各种应用，平台保证各应用间的无缝连接。在民政部门组建成基于平台的政务平台后，系统管理员可以对系统内所用资源具有管理权。

管理平台

民政业务系统，主要的内容包含：婚姻登记管理系统，福利事业和社会事务管理系统，民间组织管理系统，区划管理信息系统，优抚安置管理信息系统，城市居民最低生活保障信息管理系统、福利企业管理系统、慈善捐赠及救助管理系统、烈士陵园管理系统、殡葬业务管理系统、信息报送信息管理系统、双拥管理系统、老龄工作管理系统、数据分析管理系统等。

数据仓库和数据分析

业务及辅助决策支持是以民政业务应用为核心的能够通过灵活通用的数据分析工具获取宏观情况和必要的微观信息从而及时掌握业务动态为决策提供科学可靠保证的平台。

数据分析，是平台整合物理资源和数据资源的优势的集中体现，是平台整体性的灵魂，将能够为平台各种数据提供跨应用系统的数据分析功能。主要有统计图表功能、统计查询功能、常规分析功能、专业分析功能、在线分析功能、数据挖掘功能。

首先要建立足够灵活可变的分析模型将低保、优抚、区划、社会事务、婚姻登记等现有业务系统数据库提取到数据仓库。在线数据分析系统的主要功能是：实现对平台各应用的尽可能详尽的情况和统计信息数据的灵活查询和分析，达到对全国低保、优抚安置、区划信息、婚姻等的动态管理，为相关工作改革和制定相关政策提供科学依据

民政业务信息综合管理平台特点介绍

民政业务信息管理平台的建设不仅需要大量的资金还需要强大的技术支持。在硬件方面，我们本着经济、实用的原则，统筹安排，充分利用公用资源，从源头上避免重复建设、重复投入。在软件开发方面，我们具有多年从事民政业务系统开发的经验，在民政信息化建设领域有一定的知名度，真正意义上，将民政业务与信息技术紧密结合起来，很好的避免了，懂民政业务不懂计算机技术、懂计算机技术不懂民政业务的弊端，为成功建设民政业务信息管理平台奠定了坚实的基础。

功能特点

（1）中心突出

突出以民政业务科室及下属单位应用为中心，坚持技术体系为民政业务体系服务的基本原则，整合民政业务信息资源和民政业务流程，转变民政工作方式，提高民政行政效率和工作能力。

（2）按民政信息化标准建设

民政业务信息管理平台严格按照民政信息化建设标准建设，如：民政部标准代码、民政信息化建设标准、民政部区域代码标准等。通过这样的标准建设，很好的与民政部下发的各类系统进行很好的对接，如：民政事业统计系统、城镇低保管理系统、优抚安置系统等系统的无缝对接，大大减少了统计的工作量，提高了统计的及时性和准确性。

（3）功能强大

本系统平台含盖了民政所有业务科室的业务内容和工作流程及运转特点，基本涵盖了各科室日常业务办公事项，用户可以根据需要选择相应科室的模块，构建本科室的办公桌面。这样真正意义将民政各科室的业务数据集中在一起，实现了海量民政业务数据整合，为民政工作决策分析的准确性和科学性奠定了坚实的基础。如：殡葬业务尤为突出，一旦在殡葬业务中有民政对象死亡，其他科室部门会自动匹配，第一时间掌握民政对象的状态。并且系统自动对死亡率、骨灰入堂率等进行分析，老龄工作科老年人信息分析，低保对象、优抚对象信息分析等。

（4）操作简单

各应用系统充分考虑了民政工作人员的计算机应用能力，尽量简化操作程序，降低操作难度，做到易懂、易学、易用，保证达到计算机初级以上水平者均可顺利操作。在领导工作站上，数据统计分析后以图形和数据多种形式输出，直观、准确、明了。

（5）数据共享大大减少输入工作量

民政对象（个人、单位）在信息库信息一次建立，共享数据，大幅减少工作量。如：在多个业务工作中只要一次输入，将上传到中心数据库，在下次输入时只要输入身份证号码，系统自动调出该对象的基本信息，大大减少重复输入的工作量。

（6）多种格式打印自动生成本系统与其他类似系统有着很多区别，主要在于我们针对每条内容都生成一个网页、Word、Excel供读者直接浏览，还可以生成纯静态的HTM格式网页，从而使网页浏览的速度很快，系统负载非常小；而其它系统大多通过读取数据库信息临时生成一个网页，这样每点一下鼠标就会进行大量的数据库操作，从而使系统负载非常大，如果一台服务器上生成的网站较多，浏览的速度就会很慢，造成用户根本没有耐心等待。生成的数据报表已各种形式输出，方便简单实用。

技术特点

（1）技术先进性

采用当今先进的B/S系统结构，完全浏览器方式，统一平台，使应用系统和数据都在后台的中心机房。使用数据交换平台中间件技术，选用大型数据库平台和工作流引擎，将主要的、不同的民政业务流程结构化、模块化，完成各种不同的民政业务流程定制，以适应不同用户需求的变化，既提高了系统的安全性，也使得维护和应用更加便捷。

（2）技术安全性（见下面安全措施方案）

系统采用具有广大用户的流行的协作系统和数据库管理系统等平台，保证了系统的稳定性和安全性。系统实行对用户的安全认证，并能对网上传输机密信息实行加密安全机制。系统可以定义每个管理员负责管理的功能、内容，管理员登录部分实施了多种安全防护措施，相关密码均采用加密保存，杜绝了非法入侵；每个管理员在后台系统的每一个操作都被记录到网站管理日志中，从而可以很方便的查清错误操作的责任人。系统提供可靠的网络数据备份恢复系统，通过中心机房后台在线、同地、异地等三种备份方式，保证数据安全。

（3）系统开放性

系统遵循国际标准和工业标准，采用模块化、组件化、分布式设计，提供应用系统的二次开发平台。特别是采用数据交换平台，实现了统一的服务接口规范，能与各种数据库相连，大大提高系统的开放可连接性。

（4）系统扩展性

系统满足广域网环境下的民政各科室及下属单位业务办公需求，适应用户不断增长的新的需求，可以容纳新技术，新产品，扩展系统新的功能。

（5）系统可维护性

系统实现分布式构架，设计规范，软件结构模块化，不需要维护客户端，只要维护服务器端应用，就能保证系统的正常运行，大大节约了维护成本，同时实现了整个系统的可维护性。

六.民政业务信息综合管理平台固化模块介绍

科室名称 业务内容 要求内容 备注

基层政权与社区建设 社区基本信息管理 社区基本信息管理

基层政权与社区建设 指导社区服务管理工作，推动社区建设 部分社区有软件、区域调整、村民自治政策下载，返回村的信息

基层政权与社区建设 换届选举管理系统 换届选举管理

福利生产 福利企业管理系统 全市福利企业的管理

福利生产 为福利企业季度申报系统 福利企业季度报表申报

福利生产 残疾人管理系统 福利企业残疾人员管理系统

社会事务 收养管理系统 收养业务信息管理系统

社会事务 流浪乞讨人员救助管理 救助业务管理

退伍安置 退伍军人信息管理系统 退伍军人业务信息管理

退伍安置 无军藉军人信息管理系统 无军藉军业务信息管理

退伍安置 干休所管理系统 干休所管理系统

退伍安置 军供站管理系统 军供站管理系统

社会救济 求灾救济管理系统系统 求灾救济管理

社会救济 农村五保供养服务机构管理 农村五保供养服务机构基本情况管理

社会救济 农村五保供养对象基本情况管理 农村五保供养对象基本情况管理

社会救济 因灾死亡人口台帐 因灾死亡人口台帐管理

社会救济 因灾倒塌房户台帐 因灾倒塌房户台帐管理

社会救济 自然灾害情况统计快报表 自然灾害情况统计快报表管理

社会救济 自然灾害损失情况统计表 自然灾害损失情况统计表管理

社会救济 求灾救济款管理系统系统 求灾救济款管理

社会救济 城镇低保管理系统 城镇低保管理

社会救济 农村低保管理系统 农村低保管理

社会救济 低保医疗管理系统 低保医疗管理

社会救济 60年代精简民政补助管理系统 60年代精简管理

社会救济 离退休人员遗属民政补助管理系统 离退休人员遗属管理

社会救济 企业老职工民政补助管理系统 企业老职工管理

社会救济 国民党宽赦人员民政补助管理系统 国民党宽赦人员管理

社会救济 起义投诚人员民政补助管理系统 起义投诚人员管理

烈士陵园 烈士档案管理系统 烈士档案管理

烈士陵园 烈士文物管理 烈士文物管理

优待抚恤 优抚对象、革命烈士和纪念馆 优抚对象系统、复员军人和革命烈士系统

优待抚恤 优抚对象遗属管理 病故军人遗属、烈士遗属、因公牺牲军人遗属

优待抚恤 优抚对象管理系统 伤残民兵、伤残军人、伤残人民警察、伤残国家机关人员、带病回乡退伍军人、参战退役人员、其他参加核试验退伍军人、在乡复员军人等

优待抚恤 现役军人家属 现役军人家属管理

双拥工作 双拥工作管理 双拥工作管理

老龄工作 老年大学（学校）管理 老年大学（学校）管理

老龄工作 基层老年协会管理 基层老年协会管理

老龄工作 百岁老人管理 百岁老人管理

老龄工作 老人卡管理和老人活动管理 建立老人及老人卡管理系统

老龄工作 独居老人管理系统 独居老人管理

老龄工作 老人活动中心管理 老人活动中心管理

老龄工作 老人工作情况管理 老人工作情况管理

老龄工作 居家养老信息管理系统 居家养老信息管理系统

慈善总会 慈善超市管理 慈善超市管理系统

慈善总会 慈善捐赠管理 慈善捐赠管理系统

慈善总会 慈善捐赠企业管理 慈善捐赠管理企业

慈善总会 慈善捐赠指标管理 慈善捐赠指标管理

民间组织科 基金会信息管理系统 基金会管理

民间组织科 民办非企业信息管理系统 民办非企业管理

民间组织科 社会团体信息管理系统 社会团体管理

区划地名科 行政区划地名信息管理系统 行政地名区划管理系统

区划地名科 地名普查管理系统 17大类172小类管理包括：行政区划、党政机关、小区、地名、河流、山脉、矿藏、森林172小类等

组织宣传人事 党员管理 党员管理

组织宣传人事 党员活动管理 党员活动管理

组织宣传人事 人员信息管理 人员信息管理

办公室 信息报送管理系统 信息报送管理

办公室 工作总结管理系统 工作总结管理

办公室 来信来访管理系统 来信来访管理

办公室 发文、请示管理系统 发文、请示管理

办公室 固定质产管理系统 固定质产管理

领导工作站 按分管条线查看数据 数据分析报告、数据汇总报告、数据分析系统 地市级和区县级乡镇民政科工作站 一个民政处理多条民政业务系统 数据录入、数据维护、业务处理 乡镇街道级平台后台平台后台管理系统 后台管理

权限控制与分配 权限控制与分配管理系统 权限控制与分配管理 可以分市局用户、区县级用户、乡镇街道级纵向权限和业务条线横向控制

文件上传 文件上传管理系统 文件上传管理

城市综合管理服务平台 第8篇

随着城市建设的发展,城市规划管理在城市规划建设中占有的地位越来越重要,规划数据是对城市未来发展水平和发展状况的直接表现,是城市建设与规划的重要成果。在信息化、自动化条件下,完成对现有的各种城市规划成果信息数据的管理,以及相关的数据服务为目标,实现一个全面、完善的数字城市地理信息的管理应用平台,为城市的未来发展建设提供基础。

2 项目背景

浏阳市城乡规划局为适应城乡规划管理事业发展要求,在湖南省市委、政府的统一领导下,展开浏阳市城乡规划信息化建设,信息化建设的目标是利用现代信息技术,逐步构建一个互联互通、安全可靠、覆盖城乡规划的信息网络系统,建成一个适应发展需求、面向城乡规划和社会公众的信息管理系统,实现各项业务管理和行政办公信息化、网络化;建立电子政务平台,实现网上办公,推进政务公开,全面提高办公自动化水平,更好地依法行政和服务经济发展。浏阳市城乡规划管理综合信息平台正是为实现这一信息化建设目标而开发的集MIS、GIS、CAD、OA于一体规划综合管理平台。

3 系统结构

3.1 体系结构

该系统采用流行的分层体系结构,确保数据、业务与表现相对独立性和灵活性。中间业务层采用中间件的形式,增强系统的可扩展性。框架由五层结构、两大保障体系构成,采用层次化设计思想,以实现不同层次间的相互独立性,系统的高度稳定性、实用性和可扩展性,体现“一个门户、一个中心和一个平台”思想。

第一层是通过门户(Portal)技术实现的统一信息门户,用户通过“一站式”登录,即可使用根据其权限所配置的所有应用系统,为用户提供人性化的应用界面和用户界面整体布局。

第二层是应用层,是信息化应用的软件实现及表现层,是规划系统主要的应用功能模块,面向城市规划部门或其他政府机构和公众访问或功能调用。应用层“应用开发集成框架”基础之上,与具体应用需求相结合,开发并集成各类规划综合应用功能,通过单点登录的统一信息门户为用户提供人性化的应用界面。

第三层是“应用开发集成框架”层,负责提供应用系统的开发和一体化集成。在.NET基础架构平台的支持下,开发或采购支持规划信息化各类应用的公共组件,为各类应用系统的开发提供统一的应用框架,以实现各类规划业务的协同运行和信息共享。

第四层是规划数据中心层,是整个信息化系统的信息资源中心,为系统提供基本的数据服务。划综合数据库在统一的数据标准与技术规范的规定下,由基础地理数据库、地下管网数据库、规划编制成果数据库、规划审批数据库(包括总规、分规、控规、专题规划等各类规划等)、规划档案数据库、规划监督数据库、规划三维数据库以及元数据库等内容组成,形成了服务于数字城市规划的丰富数据资源中心。

第五层是信息化基础设施层,该层提供系统的基本网络操作系统、桌面操作系统及企业级数据库系统等基础软件环境,提供信息化系统运行所依赖的存储设施、计算设施、网络设施、安全设施等,是信息化建设必需的软硬件基础设施。

在上述五层结构之外,还必须建立相应的信息化技术标准、安全保障体系,组织保障体系,以保证信息化建设和运作有章可循,规范有序。同时,信息安全体系的建立将满足规划局对于信息安全保密的要求,确保数据安全与系统安全。分层的体系结构使数字规划系统在开放性、实用性、安全性、可维护性、可扩展性、标准化和性能上达到了完美的融合。

3.2 业务系统结构

业务系统包括规划电子报批系统、规划业务集中受理系统、规划业务例会审批系统、效能监督管理系统、图文一体化业务审批系统、规划电子档案管理系统、批后监督管理系统、数字规划网络系统、规划“电子一张图”管理系统、城市三维辅助决策系统、多比例尺智能化缩编系统、信息资源共享服务系统、综合运维管理系统13个应用系统,系统组成图如图2所示。

3.3 网络结构

网络结构分成三个部分:内部网络、外部网络、虚拟专用网络(VPN)。规划网络体系结构如图3所示。

内部网络:规划中心数据库架设在内部网络的数据服务器上,规划局内部科室部门在内网通过各个应用程序访问数据。内网通过网闸将内外网隔离,只允许由内到外数据的单向传输,保证了数据的安全。

虚拟专用网络(VPN):虚拟专用网络实现了浏阳城乡规划局纵向与长沙市局对接,与工业新城、园区、乡镇规划管理机构连通,构建城乡统筹局域网,实现城乡规划办公系统一体化;横向与其他政府部门以及建设、房产、国土、财政、工信等其他相关部门进行网络对接,实现内部资源的共享,共同构建规划信息网络体系。

外部网络:外网客户端通过防火墙可以访问到规划网WEB服务器,但不能访问到内网的任何设备。内网的交换机通过网闸与规划网发布服务器相连,内网的数据只能通过网闸向规划网发布服务器进行单项传输,反之规划网发布服务器无法主动向内网传输的数据。

4 系统特点

4.1 基于单点登陆的统一信息门户

城乡规划综合信息管理平台采用“单点登录”(Single Sign-On,SSO)技术,实现了再多个系统间“一站式”登录,系统间能自由切换,消除同一用户,多次登录的现象,同时把OA、MIS、CAD、GIS等各种应用界面统一集成起来,形成面向客户端的“集成式应用桌面”。

4.2 集成M I S、GI S、CAD、OA的一体化应用

MIS、GIS、CAD、OA一体化设计是本系统重要的设计思想。系统解决了GIS和CAD难于集成的问题,实现了MIS、GIS、CAD集成式应用。例如在规划业务审批时,融入Auto CAD技术;打通CAD与GIS数据之间的双向存取通道(按图库分离原则在基础地理信息系统数据库中已建立图幅级DWG数据库、要素级GIS数据库)。规划经办人员图形操作在Auto CAD界面环境下调用DWG格式地形图,在保持Auto CAD编辑功能同时,使用Arc GIS强大的空间数据管理和分析能力。

5 结束语

城市的数字化建设已经随着经济的发展逐步展开,很多城市规划管理部门已经建立了自己的规划管理信息系统。本文以实际应用中的浏阳市城乡规划局为例,设计实现了基于GIS技术的综合规划信息管理,提出了建立该类系统的一种解决方案。

随着城市基础数据的逐步完善和网络通信技术、GIS技术的发展,基于GIS技术的规划系统应用将会有一个更加广阔的发展前景。

参考文献

[1]张洁等.基于GIS的城市规划管理信息系统分析设计.中国西部科技,2009,1,(中旬).