城管领导全局干部职工大会上讲话

城管领导全局干部职工大会上讲话（精选6篇）

城管领导全局干部职工大会上讲话 第1篇

城管领导在全局干部职工大会上的讲话（精品多篇）

城管领导在全局干部职工大会上的讲话 1 1

同志们：

今天我们召开全体大会，目的是全面总结 xxx 年以来全局工作成效，部署今后工作措施，动员全局上下凝心聚力，打开城管工作新局面。前面各科室、中队的总结汇报，涵盖了全局一年多工作情况，这里就不再赘述，取得的这些成绩，离不开大家的拼搏和坚持、汗水和奉献，这里我代表局领导班子向兢兢业业奋战在工作岗位的兄弟姐妹道一声辛苦，说一句感谢。

说到咱们城管工作，我感觉可以用四个字概况“急、难、繁、险”。急，是急在上级关注、时限性强，一项任务安排下来，往往需要立即行动，立竿见影的干出成效。比如咱们去年开展的 xxx 清拆、高架广告清拆、露天烧烤治理、城区防汛、冬季供暖等等，都在此列。难是难在涉及基层百姓、牵扯个人利益，工作难度大，矛盾不好调和。这我就不必细谈了，在座各位应该都深有体会。繁是繁在关系民生百态，各行各业，千头万绪，应接不暇，曾经有位领导笑谈说起“老百姓吃穿住行用，你们城管除了穿字不沾边，其它的都涉及到了”，这恰恰是城管工作的真实写照。再说说这个险字，“金风未动蝉先觉，暗算无常死不知”，城管工作正是风险处处、如履薄冰，暴力抗法、信访滋事、媒体舆论、消防安全、廉政风纪等等，哪方面出了问题都揪心要命。总之一句话，干城管不容易。那么怎么从不容易中规避风险，做出成绩，我认为我们要培养强化五个基本素质。

一是干工作要有头脑。干工作首先要多动脑子，掌握工作情况，理清工作思路，研究工作方法。不管从事什么工作，首先要掌握业务知识，摸清实际情况。比如你去执法，你就要搞清楚你的执法依据是什么，流程时限怎么规定的，当事人违法的原因和个人情况是怎么一回事，掌握了这些你才能合法合理的执法，自由裁量权才能行使的恰当好处。现在我们有些人，干工作还是“摸着石头过河”，上支下派干半天，都不知道自己是干什么的，实际情况一问三不知，业务知识稀里糊涂不求甚解，这对工作和自身都很不负责任，早晚是要出事栽跟头的。工作情况掌握了，下一步就要理清思路，先干什么，后干什么，怎么干，远到一年的工作目标，近到手边的具体事项，都要有想法有计划。主次不分，舍本求末，到头来只能是鸡飞蛋打的烂摊子。我开会的时候，总是反复强调理清思路、拿出计划，就是要大家认清形势，心明眼亮的把工作干到点儿上。有了思路，就该开动脑筋研究工作方法了。我坚信事在人为，千难万险总有柳暗花明的捷径，就看你有没有下功夫去琢磨办法。干工作不一定非得开弓放箭照直崩，不一定非得捧着法规横冲直撞，合法合理的采取一些方式方法，能够平稳有效的把任务完成了，这就是本事，这就值得肯定。举个例子说……变通则达，这就是智慧的力量。

二是干工作要有担当。前面说过城管工作“急难繁险”，这就要求我们对任务对责任都要有担当，有迎难而上的勇气和奋勇争先的锐气。近年来，我们的工作得到了各级领导的肯定和媒体群众广泛好评，正是因为我们上下一心，勇担重任的结果。“世上无难事，只怕有心人”，“精诚所至，金石为开”，都说 xxxxx 根深蒂固，取缔治理千难万难，去年我们就把这个担子挑了，把这块硬骨头啃了，事实证明有了担当的勇气就没有过不去的火焰山。担当二字具体在每个人身上，就是面对领导交办的任务，要实实在在不打折扣的去执行，面对工作中出现的问题，要勇于直面矛盾风险，主动化解作为。做到了，就是金子，就一定会发光，做不到，就是林中朽木，注定碌碌无为。有个别人，一谈工作，先倒苦水、提条件，遇到困难，不是想办法解决，而是装傻充愣、推拖等靠，把麻烦问题丢给领导同事，自己乐得逍遥。我丑话说在前面，再有类此情况，别怪我调剂分工和年终考核的时候不客气，既然你没担当，那机会留给有担当的人。再强调一点，我的用人原则，不看什么身份、资历，就看工作表现，能就上，不能就下，这个绝不含糊。

三是干工作要有规矩。俗话说没规矩不成方圆，一个集体要想团结有力，就必须时刻把规矩挺在前面，把规矩烙在心里，不讲规矩的下场只能是七零八落、一盘散沙。什么是规矩？规矩就是完善的制度，严明的纪律、过硬的作风、良好的形象，还有领导的权威。制度、纪律我们有，但执行的还不够到位，迟到早退、值班空岗、制服混搭等问题还时有发生。去年我们通过集中检查，通报批评了部分人，今年要加大查处力度，突击性的检查要变为常态化，不仅要通报批评还要和奖励工资、人事考核挂上钩。对屡教不改的害群之马，要坚决清理出去，我不是东郭先生，班子眼里也不揉沙。说到这，各分管局长和

科室中队负责人必须要负起责任，以身作则，“看好自己门，管好自己人”，切实做好人员管理和思想教育。再说说作风、形象，两者相辅相成，作风优良硬，形象就高大上。“打铁全靠自身硬”，过去百姓、舆论都把我们城管形容成“土匪”、“散兵游勇”，现在呢？去年我们的工作多次被媒体报刊正面报道转载，今年的又荣获 xxx 奖和优秀领导班子称号，还有在执法现场百姓们的鼓掌喝彩，这说明什么？说明我们城管的形象旗帜竖起来了。靠什么？就靠这些年我们强素质、抓管理、整作风，真抓实干的把工作做到位了。规矩还体现在对上级领导的尊重，领导是工作的决策者、行动的指挥官，领导的权威直接关系工作的执行力和队伍的凝聚力。有些人面对领导，工作上阳奉阴违，背地里说三道四，甚至嚣张到当面顶撞、大呼小叫，这就是没规矩的极端表现。过去的既往不咎，再有这种问题，坚决从严处理。当然，我不是要搞“一言堂”，有意见可以提，可以和领导沟通交流，但必须注意场合语气，领导布置的任务必须不折不扣的执行，做到令行禁止，这是团结奋进的先决条件，也是做人做事的基本素质。

四是干工作要有底线。底线指什么？底线就是党纪国法，就是组织纪律，这是高压线，也是生死线。十八大以来，反腐浪潮波涛汹涌，一大批苍蝇老虎纷纷落马，警钟长鸣不绝于耳，时刻提醒我们要谨慎做事廉洁自律。让我欣慰的是，我们这支队伍整体还是纯洁清正的。让我忧心的是，社会上还有个别城管人员卖弄人情、吃拿卡要的传闻。在这里我申明一点：凡城管干部职工违反廉政纪律，一经查实，一律顶格处理，该开除的开除，该移交的移交，绝不姑息！“贪如火，不

遏则燎原，欲如水，不遏则滔天”，廉政无小事，多少腐败案件都是从小恩小惠滋生演变的，千万不要存在侥幸心理，以为吃一点、拿一点、做的隐蔽一点，就没什么大不了的，要知道“没有不透风的墙”，“莫伸手，伸手必被捉”。

人说“小心驾得万年船”，我们每一个人只有时刻绷紧严谨自律这根弦，才能确保一帆风顺平平安安。

五是干工作要有感情。我们常说“干一行爱一行”，对工作有了感情，才有想干事的热情，才有能干事的激情，最终才能收获干成事的喜悦。既然从事这项工作，厌倦应付也是干，积极投入也是干，何不索性振奋精神大干一场!我知道有些人干城管只为过渡，没想久待，不管你以后何去何从，都应该珍惜眼下的工作机会，努力开拓眼界，锻炼能力，多干几件值得自豪的漂亮事，这样最起码你回头看的时候，不会后悔虚度光阴。话说回来，咱们城管现在。。。。，未来一片光明，希望大家“且行且珍惜”。

讲到感情，对待同事也要有感情。十几亿人里，咱们能聚在一起干工作，这是缘分，应该好好珍惜。同事间相处，不要眼睛总盯着利益，利益是一时的，情谊是一辈子的。忙的时候帮一把，难的时候体谅一下，不要凡事斤斤计较，将心比心，宽以待人就是宽以待己。还有的人，总爱压人一头，我听说有的中队个别人,总是在新队员面前摆老资格的谱，吆五喝六的不尊重人。都是一个单位的同事，你多什么？是多加班了？是多干活了？告诉你，这个队伍不搞按资排辈那一套！排，也轮不到你！想人前显圣，行！就一条，拿工作说话，拿成绩服人。

讲了这么多，其实只有一个目的，就是要大家踏下心来，团结一致干事业。xxx 年，是“xxxx”的开篇之年，咱们局担子不轻，压力很大，但是我相信只要我们上下一心，担当敢为，就没有完不成的任务，就没有过不了的难关。

城管领导在全局干部职工大 会上的讲话 2 2

抓机遇 迎挑战 谱写城市管理新篇章

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全体职工大会, 主要目的是表彰先进,分析当前面临的形势和机遇，谋划部署 20**年城市管理工作。

一年来，我们的城市管理工作取得了可喜成绩,获得了上级肯定,赢得了社会认可,实现了目标任务,这离不开在座各位的艰辛努力和无私奉献。特别是年末的几次集中大整治期间,全局干部职工不畏严寒,起早贪黑,取消假期,用实际行动完美诠释爱岗敬业、勇于拼搏、甘于奉献的精神操守和职业风范,这充分证明了我们是一支党政信任、群众信赖、能打硬仗、勇于担当的队伍。在此,我代表局党组行政向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!向长期坚守在一线的执法人员、环卫工人表示衷心的感谢!向默默付出的全局.干部职工及家属致以崇高的敬意！

前面，各位领导就分管工作讲了意见，请大家务必认真贯彻落实。下面,我就 20**年工作讲四个方面意见:

一、抢抓机遇，勇迎挑战，积极研判应对城市管理新形势

20**年,是“十三五”规划开局之年,是我县城市管理体制改革大考之年，是创建国家卫生县城攻坚之年,是感恩奉献之年，改革与创新并进, 机遇与挑战并存。

(一)城市管理体制改革已吹响新的号角。党的十八届四中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出“深化行政执法体制改革。整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”“完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督,做到严格规范公正文明执法。中央城市工作会议 2015 年 12 月 20 日至 21 日在北京举行，12 月 24 日中共中央、国务院下发《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》,明确了“到 2017 年年底,实现市、县政府城市管理领域的机构.综合设置。到 2020 年,城市管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善, 现代城市治理体系初步形成”的目标要求。党中央、国务院出台城市管理城市执法指导意见,统-部署改革城市执法体制、改进城市管理工作，这在建国后还是头一次,也把城市管理提到前所未有的新高度,为我们城管体制改革吹响了号角，指明了方向。

(二)新型城镇化建设将掀起新的热潮。中央城镇化工作会议指出,城镇化是现代化的必由之路, 城镇化与工业化是现代化的两大引擎。

会议要求,走中国特色、科学发展的新型城镇化道路,核心是以人为本。推进城镇化的六大主要.任务,要提高城镇建设水平,加强对城镇化的管理,用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市, 做到生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。2 月 6 日中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》, 对城市规划建设指出 9 项 30 条指导意见。年初县委刘书记强调今年将用百分之七十的精力抓城市管理，代表着县委政府对城市管理工作的高度重视,我们迎来新的春天,给城市管理带来了重大机遇,也提出了严峻挑战。

(三)创建国家卫生县城将迎来关键阶段。今年争创全国卫生县城工作已进入到第二阶段,涉及到我们单位的目标任务有十五项。为保证创建 I 作阶段性任务圆满完成,作为“创卫“主力军,我局承担的创建任务重、指标多,范围广、问题多,从公共场所到居民小区、从市容环卫到公共秩序、从城市管理到督促考核，都有我局的指标任务和工作职责,有压力，也是动力。

同时,我们要清醒地看到，由于目前我县城市管理法律缺失、体制机制不顺、执法手段制约、队伍素质影响以及市民生存需求和社会压力等诸多因素，我们的城市管理面临非常严峻的困境和尴尬。-是城市基础设施不尽完善。城区停车位严重不足、商业广场缺乏、农贸市场容量不足、特色街区无亮点,城市管理综合承载能力不足。二是城市管理问题极易反弹。占道经营、流动商贩、乱贴乱画总是陷入“整治一反弹-再整治一再反弹”的怪圈。

三是城管队伍素质有待提升。

城管队伍整体素质还有较大的提升空间,城市管理能力和执法水平需要不断提高,工作积极性和主动性有待增强,有令不行、有禁不止,有法不执、有事不管的现象还客观存在。四是城管执法环境不很和谐。社会公众舆论往往出于“关爱弱势、关注民生、构建和谐“的心理趋向, 导致城管执法的社会认同度相对较低,经常遭遇阻碍执法和暴力抗法行为，影响了城管执法工作的严肃性和威慑力。这些问题都需要我们勇于担当, 积极进取,以敢于破难的勇气,以自我革新的精神,以时不我待的责任感, 在今后工作中取得突破和解决。

二、明确任务，压实责任，全力抓好各项目标工作的落实

今年的城市管理工作要以“十个努力加强”为目标，以“创新城市管理机制体制、加大政府购买公共服务力度、加强城市管理执法力度“的工作思路为总揽,进一步理顺城管体制，完善城市功能配套系统,健全管理长效机制,以体制改革为契机,实施七大整治,开展两项创建,抓好三项工程,扎实推进城乡市容和环境卫生综合整治,着力打造环境优美、秩序良好、文明宜居的县城环境。在工作中切实做到“三个到位”:

(一)任务落实要到位。目标任务要突出一个“早”字。刚才,刘局长已经把环卫清扫保洁向社会力量购买服务工作方案给大家讲解了,请大家统一思想认识,这是我们改革创新的第一步，一定要抓好。2016 年度各项工作责任目标也已制定好,会后发给你们,这个目标任务是局党组根据县政府 2016 年目标责任书,结合我局工作实际,认真讨论形成的,明确了今年全局工作的目标要求、主要内容,责任领导

和责任部门。可以说,今年的工作任务已非常明确,关键是抓好落实,特别是重点工作任务。一是做好城管体制改革工作。积极调研，整合其他部门资源,制定城市管理体制改革方案，完善相关资料,及时上报政府;二是搞好大堂坝、县医院、红四门、上下河街等重点区域、“门前五包“、环境卫生、市容秩序、广告治理、扬尘污染和占道经营”七大整治“工作。要突出整治重点，找准工作突破口,集中攻坚破难，确保按期完成整治任务。“七大整治”要紧密结合，坚持以整治促提升, 抓点带面,辐射带动, 整体推进;三是环卫清扫、保洁、清运、冲洗要继续坚持精细化、常态化标准;四是要把环卫作业定岗定员责任机制、城管监察划片包段管理责任机制和督察考核责任机制“三大机制”落实，贯穿到“七大整治”的全过程,形成推动工作落实的长效机制;五是抓好市级文.明单位、依法行政示范单位“两大创建“工作;六是抓紧实施垃圾处理场渗漏液处理项目工程,要及早完工;七是加快城区垃圾中转站建设项目工程和县城周边垃圾收集、中转配套工程项目建设,尽快完善环卫基础设施。各责任领导和责任股室队所,一定要增强工作的主动性,不等不靠,及早介入,争取主动,对照责任目标,明确工作任务,突出工作重点，切实把这些工作任务一项不漏的抓在手上,抓出成效。

(二)方案制定要到位。方案制定要突出一个“细”字。今年确定的七大整治、两项创建和三项重点工程,都要按照时限要求, 逐项制定具体的工作方案,逐项明确工作重点、时限要求和保障措施,通过详细可行的方案,把各项工作任务细化分解好,把工作责任靠实落实好,把工作措施研究制定好。以“七大整治”为重点,制定具体方案, 抓好集中整治。户外广告整治,要按照整顿、规范、美化、提升的原则, 一条街一条街抓整治，-条街一条街抓规范,要拆除陈旧、破损的广告招牌,对门牌店招进行规范。县城“牛皮癣”整治关键是广泛发动,群防群治,打防结合,及时清理。夜市摊点整治要做好调查研究,本着既方便民众，又不妨碍市容的原则,合理布点。要坚持疏堵结合,全面整治夜市摊点及市场周边环境,强化日常巡查，发现问题,及时反馈。重点整治区域规范管理,要突出街区特点,抓住重点环节,制定实施方案，抓好整治、巩固和提升工作。

(三)责任落实要到位。责任落实要突出一个“严”字。今年县委政府明确要求,每个县级领导和责任科室都要包抓一项重点工作。我局也实行了从领导到中层干部再到基层人员包片责任制,层层落实责任,各责任领导和责任股室队所都要切实负责“第-责任人”的职责,对照目标任务,逐层逐环节分解任务,细化责任,做到任务到人,责任到岗。责任领导要经常亲临一线,搞调研、拿方案，抓整治,抓督查、抓整改,“点对点“指导工作,“面对面”解决问题，真正做到决策在一线落实、问题在-线解决、成绩在-线体现。各股室、队所负责人要对工作任务尽心竭力,大胆负责,切实参与进去,抓到手上，高效率落实，大力度推进,认真协调解决遇到的困难和问题,及时督查工作进展,确保取得实实在在的效果。需要局里研究解决的疑难问题,要提前调研,掌握情况,提出具体可行的解决方案,提交局党组会议研究确定。决不能以各种借口和理由推诿扯皮,影响任务落实,影响工作进度,贻误工

作时机。要强化督查考核,真奖实罚, 促进工作落实。每项重点整治工作按照确定的时限完成后,都要组织进行考核评议,完成好的要总结经验,推广典型,表彰奖励;完成差或没完成的,责任领导和股室队所负责人要在全体干部职工会做表态发言。

三、奋发有为，开拓创新，努力实现争创一流奋斗目标

正确研判形势, 科学谋划未来。2016 年,我局将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康“发展战略, 以县“十三五”总体要求中“环;境更优美”为目标,努力提升城市管理水平。

(一)积极主动作为,确保城市管理有序提升。一是营造浓厚良好舆论氛围。充分利用与南江电视台联合开播《文明随手拍》栏目、游鸽网、麻辣社区以及宣传车辆等手段多形式相结合,多层次、多渠道打造声势,逐步形成齐抓共管的良好局面。二是完善监察执法管理。进一步完善定岗定员、划片分段包干管理方法,细化城管网络点位管理,达到点、段、片的结合,建立网格化、全覆盖、无缝隙的管理格局。

三是常态坚持环卫清扫保洁。坚持做好全城环卫清扫保洁、垃圾清运工作,定岗、定员、定作业标准,形成常态化,保证垃圾日产日清,不留卫生死角。四是加大清洗降尘力度。加大城区扬尘、噪声的整治力度,有效控制污染源,进一步抓好清洗降尘,严格作业标准，定期对主次干道、人行道进行清洗和降尘,朝阳段一周 2 次冲洗、每天 1 次降尘,其他路段一周 1 次冲洗,继续坚持夜间作业。确保环境空气质量指数或空气污染指数达到国家《环境空气质量标准》二级标准,年内无重

大污染和生态破坏事故发生。五是合理疏导流动摊贩。协同相关职能部门对临时市场、临时商品摊区进行合理布局,加大临时便民市场和疏导点建设,计划规划春场坝刨冰夜市摊点、南门桥下临时百货摊点.下河街夜市摊点、朝阳市场夜市摊点,保障县城居民正常生活需求。

(二)创新工作举措,全面提升执法服务水平。一是建好监察执法队伍。建立监察执法大队考核体系,制定各中队队伍建设和城市管理标准,配齐配全执法装备,提高执法效率。二是加大管理执法力度。政策法规股要加强业务指导，当好法律顾问;执法中坚持全城-把尺子,确保执法公平公正;监察大队要结合辖区特点,调整工作重心,优化管理模式,严格管理标准, 治理管理“顽症:三是提升执法办案质量。重点加强对扬尘污染、占道经营、户外广告设置等方面的执法力度,采取“雾容忍“,-律顶格处罚,树立执法权威。四是规范权力公开运行平台。严格按照平台运行流程操作,案件及时公开,积极面对各方面监督。五是完善数字城管平台建设。进-步建设数字城管平台,完善相关方案以及前期工作,扩大覆盖面,争取与“天网”系统实现对接,共享信息资源。

(三)完善协作机制,有力保障城管执法工作。一是完善县级部门协作机制。加强与相关职能部门的协作配合,建立城市管理高层次议事协调机构, 定期召开联席会议,共商解决城市管理重大问题。健全城市管理长效机制,协同相关部门全面开展好城乡环境整治活动,特别是抓好市容环境秩序专项整治行动。二是健全街道社区联席机制。制定街道社区城市管理工作相关办法,有机整合资源,充分调动街道

社区力量,参与城市管理,促进城市管理水平的整体提升。更要转变观念,强化服务, 主动作为,加强与街道社区的协作配合,指导帮助街道社区解决城市管理问题、化解群众矛盾纠纷,并为街道社区提供及时、高效、强有力的执法保障。同时,也要协调街道社区进-步发挥城市管理的基层基础作用,争取在创建文明城市和卫生城市、居民小区管理、违法信息采集、纠纷投诉处置以及门前五包、小额处罚等方面，发挥更大的作用,作出更大的贡献。三是优化公共关系。要以社会主义核心价值体系为根本方向,以基层党组织为战斗堡垒, 每季度开展-次卫生检查评比活动,广泛开展“共建共创”活动、“控烟“活动和无烟单位创建,主动邀请“两代表-委员:管理对象、广大市民参与城管、体验城管,增强社会认同,优化外部环境,营造良好的城管公共关系。

(四)践行“三严三实”,铸造-流城市管理队伍。一是积极深入开展“三严三实“专题教育活动,整顿干部思想作风。按照“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,扎实开展“三严三实”专题教育实践活动，要使修身、用权、律己，谋事、创业、做人,贯穿到每人工作生活的方方面面,严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的,必须落细落小,多积尺寸之功,经常防微杜渐。二是加强法制教育培训,提升队伍素质。坚持“缺什么、补什么,差什么、学什么“,分期分批组织全局执法人员参加业务专题培训,组织法律知识考试,全面提升队伍的学习力、创新力和执行力。三是完善制度体系,建设正规队伍。全面清理、修订完善制度体系,使各项工作都在制度框架内进行,做到有章可循、有法可依;以队容风

纪为抓手,加强行为养成和内在修养教育, 树立城管良好形象。四是逗硬督查考核,提升行政效能。增强考核的科学性、实效性,坚持奖惩并举,强化结果运用,公正客观评价股室队所、个人绩效,严格逗硬兑现奖惩,真正实现奖勤罚懒、奖优罚劣,起到“指挥棒”作用。

四、强化执行，勇于攻坚，切实保障城管事业科学发展有为才有位,有位才有威。南江城管执法事业的发展壮大,离不开县委政府的关心和重视,离不开社会各界的支持和参与,更离不开我们自身的改革与发展。城管执法面临诸多困难和问题,既需要我们加强公共关系建设,赢得社会认同,更需要我们加强管理、严格执法,树立执法威信,提升城管地位。

(一)抓好学习教育。一要把学习作为立身立德的追求、作为武装思想的途径、作为推动工作的抓手，端正学习态度,注重学习方法，坚持学用结合,力求学有所悟、学有所得、学以增智、学以致用。特别是办公室要制定学习计划, 突出学习重点，抓好集中学习。二要加强个人修养。要不断完善自我,提升素质,始终坚守公仆情怀，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。不断更新知识结构,接受新生事物,拓展视野,增加涵养。三要学业务,增强工作的本领。不断学习现代法律知识，弘扬现代法治精神,更新现代执法理念,提高法律素养。四要不断锤练个人道德品质, 宽厚待人，严于律己,厚德载物，自强不息,切实加强道德修养。

(二)增强执行能力。全局上下一定要牢固树立一盘棋思想，工作中讲大局、讲协作,分工不分家,补台不拆台，心往一处想,劲往一处

使,拧成一股绳,齐心协力抓好任务落实。各项工作任务的需要配合,都要树立大局意识,强化协作配合,决不能存在事不关己高高挂起的思想,遇事绕着走;也不能躲奸耍滑,袖手旁观,出工不出力。要真正参与进去,搞好配合,发挥作用。行为中讲政治、树正气,提高行动敏捷性,增强政治敏锐感,正确把握政治方向，与上级和局党组保持高度一致,确保执行上级指示精神要迅速果敢、雷厉风行,维护领导决策要政令畅通、令行禁止,切实.增强队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

(三)文明规范执法。城市管理工作是一项社会性、动态性和反复性极强的系统工程,直接面对广大人民群众,广受社会和舆论关注。在执法过程中切实做到:-要规范着装。全体执法人员要衣着整洁、持证上岗、亮证执法、语言文明、行为规范、执法有据、处罚适当。妥善解决好以人为本和严格执法的关系,把严格执法和温情服务有机结合起来,既要严格执法,加大查处力度,抓好“七大整治“活动,又要全心全意为群众服务,为县城发展服务,树立城管文明执法的形象。二要敢于逗硬。面对城市管理难题,要在教育疏导的前提下,坚持秉公执法、严格执法、文明执法,敢于“亮剑“,敢于碰硬,实行严管重罚,树立执法权威,对城市管理违法行为形成高度震慑。特别是对那些无视法律法规,屡教不改的违法行为, 该处罚的要顶格处罚,该没收的要依法没收,该拆除的要强制拆除,维护城市管理的严肃性和权威性。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法,努力塑造一支纪律严、作风硬、讲文明、会服务、出成绩的城市管理执法队伍。

(四)狠抓工作落实。今年工作任务大、时间紧、要求高，全局上

下一定要认清形势,坚定信心,以更加务实的作风，更加有力的举措,抓好各项工作任务的落实。树立时不我待的紧迫意识,打破按部就班,亦步亦趋工作状态,超常规、快节奏抓好任务落实,真动起来,实干起来,加班加点,务实苦干,乐于奉献,在城市管理的主战场锤炼作风、锻炼干部、树立形象。

(五)切实改进作风。全体干部职工都要严格遵守各项规章制度,用制度约束自己的言行举止,按时上下班,坚守工作岗位,认真搞好巡查监管,做到上对组织负责,下对家庭负责。全体协管员既要当好巡查员,对管理区域内的市容秩序、商贩摊点、户外广告都要勤查勤记,善于及时发现问题;又要当好管理员,对发现的问题要向当事人讲政策,讲法律，劝解当事人停止违法违规行为。

(六)统筹协调推进。一要以“三严 三实”专题教育活动为载体,切实强化党组织建设和党员队伍建设,努力提高党的建设科学化水平。二要以制度落实为重点,认真履行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉建设。落实主体责任,坚决反对“四风”，抓住突出问题,不折不扣抓好整改。三要树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视信访工作,把不稳定因素消除在萌芽状态。四要切实抓好安全生产,突出车辆安全管理,推进平安机关建设。五要特别强调的是“精准扶贫“工作。“精 准扶贫”是贯彻习总书记指示精神的重要举措，是具有战略性、长远性、现实性和可实践性的英明决策。挂联帮扶要扎实,按照联村要有新思路、包户要有新办法、为民要有真感情、富民要有新举措的要求,扑下身子,深入村户，一户一户定措施、-件一件办实事,按照县委政

府要求,责无旁贷地抓好这项工作,真正达到广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农“发展上台阶、基层基础更牢固的目的。

同志们,改革的春风已然吹拂,建设的热潮已经掀起,文明的脚步正在前行，总书记的号召催人奋进。城管任务十分艰巨、责任光荣而重大。我们一定要振奋精神,坚定信心,只争朝夕,真抓实干,迎接挑战,迅速掀起工作热潮,书写南江城市管理崭新的一页,为建设创新绿色协调开放共享的新南江作更大的贡献!

谢谢大家!

新任城管局长在全体干部职工大会上的讲话 3 3

同志们：

刚才会上传达的几个文件，希望大家认真学习好，落实好。今天我们腾出半天时间来，召开一个干部职工见面会，这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底，相互有个更深的了解，为我们下步工作的开展打好基础。5月 10 日县委正式任命我为城管局局长，工作到今天已经两个多月了，这段时间以来，我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动，特别是为充实一线工作，同志们表现出了良好的素质，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感谢。

一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会

首先我先做个自我介绍。我是 1965 年生人，毕业于**师范，1985年参加工作先后在县一中、团县委、交通局、物价局、信访局工作，今年 5 月份，因工作需要又调到咱们城管局工作。历时 25 年经历了6 个单位回顾过去，总结自己，可以用以下 40 个字来概括：主观很努力，但成绩很平常；事是干了些，但难登大雅堂；为人虽直爽，但难免将人伤；平常、平常、很平常……

“城管”，就是城市管理，那么要管理好我们这个县城，首先必须了解它的过去，对于咱们这个县城我可以说再也熟悉不过了过去县城是个什么样，和我年龄差不多的人可能都还记得，有句顺口溜形容得非常贴切：街不平，灯不明，拐角楼一层，一个交警管全城。再看看县城现在的面貌：楼高了、灯亮了、街宽了路净了、水清了、草绿 了，城市建设步伐加快了，人们生活水平提高了，城区面貌日新月异，到处是一片繁荣景象，形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣，这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血，这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。

我的第二个感受是，城管人的精神状态非常好，敬业精神非常强。我是从信访局过来的，我一直认为信访工作不好做，是一件出力不讨好，特别熬煎人的工作，对于刚刚步入我们城管大门的我来说，更深的体会是，城管工作更是常人不知晓的难常人不知晓的脏、累，常人不知晓的委屈，常人难以理解的心情等等，而信访工作从某种意义上

讲仅仅是起个协调作用。尽管如此，我感到我们大家的工作劲头都还是很足的，工作的热情都还是很高涨的，精神状态都是很好的，也是非常敬业的我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定，广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天，县委范书记就 亲自到我局指导工作，并作了重要指示。县委常委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作，并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了 18 个字:“新班子，新要求;站位高，谋划深;安排细，落实好”这要感谢同志们辛勤的工作和付出，比如，象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫，陈利君同志见义勇为受了伤，但仍坚持工作，女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作，我们有这样一支敬业的队伍，有这样一群可爱的人没有什么困难是不可战胜的，没有什么工作是不能干好的，没有什么任务是不能完成的，没有什么目标是不能实现的。

我的第三个感受是，大家是非常有素质，非常有能力的。我刚来时，为了尽快了解工作、适应环境、进入角色，先后与 40 多人进行了个别谈话，这 40 多人里有班子成员、有科队长、有一线人员，具有较高的代表性，能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看，我感到大家看问题的角度很新颖，思路很开阔，意见很中肯，建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天，就有人提出应集中管理车辆，以便于统一使用和管理，且能节约相当一部分开支，实践证明这一意见是正确的，也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问

题时，有人建议应提高门坎，选择高素质的人，便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时，有人建议实行全能城管还有的同志建议，城管应当是一个整体，应在方方面面实行统一管理，不要各自为政，统一有利于聚人心，凝合力，团结一致，工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信，提出有关环卫工作改革的好建议，我还与本人通了电话，见了面。大家能提出这么多好的意见和建议，说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作，不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人，而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。

这些好的建议可以说都是日常工作的积累不用心，不动脑是想不出来的，都想让我们城管兴旺发达起来。所以从一定意义上来讲，大家都是人才。工作成败，人才是决定因素我们队伍中有这么多的人才，我们的城管工作何愁不旺，何愁不发，是大有希望的，是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧见义勇为的事迹等等我还听到很多，无不体现着我们城管人的良好素质。

基于以上三个感受，我的第四个感受就是，面对城管人低收入的现实，我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说，我们付出的多，得到的少，集中体现在工资收入上，执法人员每月 400 多元，环卫工人 500 多元这样的工资收入明显少了点。我想要说的是，我们虽然辛苦，虽然委屈，但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情，也许这是我们这个社会一个过渡阶段，那么社会要前进，要度过某一特殊时期，肯定要牺牲一部分人利益。比如，峰峰环卫人员每月才 300 多元工资，黎城环卫人员每月 500 多元，但

工具都得自己拿。比如，过去的知识青年上山下乡，整整耽误了一代人，但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才元，现在年青人一上班就 1700 多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的，父爱如山，母爱如海，很伟大，很高尚，然而当爹娘的上有父母，下有儿女，老人要照顾，儿女要抚养，是很辛苦的，还要遭受很多委屈又不能不管，不能不当，他们又能向谁要报酬，向谁去申诉?只能自己默默忍受有些人为减轻劳动，提高工资，想去上访，但你回过头来好好想想，接访的部门人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友，让他们都来做城管人吗，不现实，你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面，高工资好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看，没有绝对的公平，也没有绝对的不公目前，政府的财力有限，但我们会为了职工的利益去积极争取的。

二、谈了感受，下面我想谈谈我个人的从政原则，或者说是施政纲领，主要有四个方面

一是领导要负责。“火车跑得快全靠车头带”，这句俗语包含了三层意思：一是车头带不带的问题，二是往哪里带的问题，三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系，那么这三个问题可以归结为一个问题，就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标，领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有 负责任的队伍，尤其对于城管工作来说，我们干的是良心活，更需要有责任心。对于一个单位来讲，出成绩关键在于一把手，更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任，在其位就

要谋其政，要谋好政，就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲，也主要看科队长是否真正负责，跟上一个负责任的队长，就能作出成 绩来就拿上个月城区环境大整治活动来说，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成员亲临一线，靠前指挥，得益于科队长身先士卒，连续作战，领导带了好头，下面工作自然就有劲头，取得好的成绩也是顺理成章的事。

二是建立一整套管理办法，特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性，工作上变被动为主动，人人抢着干工作，这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是，要建立一个好的激励机制，打破分配上的平均主义，在政治、经济待遇上拉开差距，在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”，我们全局五百多人，不可能都当领导但只要你踏实工作，甘于奉献，我就会从中择优重用给你职务，给你待遇，让你当中队长，当大队长，甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中，我们要坚决摒弃“干与不干一个样，干坏干好一个样，干慢干快一个样”的用人理念，让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说，队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长，中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高，你就努力当上大队长，大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位有车坐，你就努力当上局长。总之，只要你努力了，就会有收获，只要你付出了，就会有回报，用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来，把大家的心都凝聚起来，把大家的力量都汇集起来，那么城

管工作就会越干越顺，越干越好，越干越想干。

三是要团结协作团结就是力量，团结出成绩，团结出战斗力，团结出干部。大家要将眼光放长点放远点，不要为眼下的小得失斤斤计较，只要大家共同努力，团结一心，不搞内耗，我们的工作就会越来越好，地位就会越来越高，日子也会越来越好过。在此，我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前，班子比较乱，得不到县委、县政府的信任，不论是从政治上、经济上还是从社会地位上，信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后，重点抓班子，抓团结，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念，全局上下达到了空前团结，千起事来得心应手，领导班子得到了县委、政府的信任，去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班，从内部提拔了三个主任科员，从外面调进一名副局长，另有一名副局长到一个大局任副局长，三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为，要想有作为，前提是必须有一个团结的班子，有一支团结的队伍。另外给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性，提高自身修养，政治上要成熟，工作上要做表率。二要讲组织原则，下级必须服从上级，必须听命含明事理，知大小，懂规矩在此，送给大家一句话：有舞台就要好好演一个角色没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在 5 月 26 日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话大家要牢记这句话，把心放平，把位摆正，踏踏实实干好自己的工作，尽到自己的责任。三要讲团结，班子成员要牢牢抱

成团，心往一处想，劲往一处使，思想统一，步调一致，有什么事、有什么话要多沟通、多商量四要端正工作态度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位对待，你所担负的是城管局的某一职务，要有全局观念，城管局是一个几百人的城管局，单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习，无论是从政治上、理论上、还是业务上，都要加强学习，形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围，打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门，这就要求领导要不怕事、敢于担责任，要为下面的人撑腰做主。在此我再次声明，只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题，这个担子我来担，绝不能让同志们干了工作还受委屈。

三、从政原则、施政纲领的实施离不开严格的组织纪律，接下来我就着重讲一下组织纪律问题毛主席的名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾，强化组织纪律必须反对自由主义。党要纪律，军队要纪律，我们的党，我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的，“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利，获取政权的法宝。俗话说，没有规矩不成方圆，规矩就是纪律任何一个政党、一个军队一个单位、一支团队，没有铁的纪律，就不能步调一致，就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育，当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动，下步，在我局还要开展“六讲六重”活动(即：

讲党性重品行；讲团结，重大局；讲作风，重形象；讲纪律重效率；讲奉献，重贡献；讲目标，重落实)，营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。

一个单位组织纪律要过硬，班子首先要带头。对班子成员来讲在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、只顾 自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论，不论对与错，你是否在会上提过，是否属实，只要会后说，私下讲，都是组织原则所不允许的，是严重的自由主义，都是一种不负责任的表现。对这种人，长此以往，你如果不注意，你认为自己围了人，其实别人根本看不起你，起码认为在班子中说话没分量，自由主义严重，素质较低，这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励，引以为戒，有则改之，无则加勉，要时时记着我们是一个大家庭，需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益，维护单位的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。

组织纪律的另一个重要方面，就是要讲学习，讲政治，讲正气。讲学习，学习不仅能提高一个人的业务、理论水平，更能提素质，净灵魂，且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后，我们要制定学习制度，布置学习任务，要采取集中学习和自学相结合的方式，要认真的考试，考试成绩也要列入奖惩范围，以此来提

高大家的业务能力、理论水平。讲政治，作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作一切为县委、县政府的中心工作服务，为城区居民群众服务，为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志，讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作，工作中，求大同，存小异，不要因小而失大。讲正气，就是在全局树立公平、向上的风气，单位要有正气，我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。最近，我发现咱们机关有一个不正常的现象，发生在个别人身上，工作缺乏主动性，没眼色，推推转转，不推不转，交办的事，做了没做，做得怎么样也没个回音；另一个现象是，极个别同志游说于领导和同志之间，背后乱说一气，企图制造不稳定因素这种现象虽然发生在个别人身上，但影响极坏，这样很不好，这就不是正气，是邪气，是一个单位不允许出现的现象。要想人不知，除非己莫为，偷不了的，你觉得他和你近，其实不一定，弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强，讲话、工作、处理问题不能站在全局高度，而是只看在你这个科队小范围，甚至个人利益上只算小账，打小主意，等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面，我可以毫不客气地对大家讲，只要我在城管局任局长，就绝不允许各种歪风在城管局横行。

组织纪律的第三个方面是权威和适应问题。所谓权威，是领导权

力在领导者个人身上体现出来的威力，权和威是相辅相成的，是领导者特有的东西。任何一个下级都要维护上级的尊严，下级不是不可以提意见，但要讲究方式，讲究场合。两个人关起门来怎么说都行，都不伤自尊，但只要有第三人在场，下级对上级讲话就必须尊重即使你的意见再正确也不能表现出不尊重。在这个问题上，一级对一级是一样的(一般同志对科队长，科队长对主管局长，以至再往上，必须这样做，这也是县主要领导经常在大会小会讲的，一把手要讲道理，副职要懂规矩，大到局领导，小到科股长及一般同志，道理其实都一样。讲这些问题，并不是说咱们单位就有这些事，而是不希望这些事发生在咱们单位。这和我们在家里是一样的，作为一...

城管领导全局干部职工大会上讲话 第2篇

同志们：

我们春节假期已经结束，大家都回到了工作岗位上，今天集中大家开一次全体干部职工会议，这次会议是集中归位、调整状态的收心会,是加深印象、增进感情的见面会，也是打气鼓劲、开始工作的动员会。估计好多同志还不认识我，我先自我介绍下：我叫×××。很有幸与大家一起共事，这是一种缘分，我非常珍惜。这段时间，我陆陆续续和局班子成员、部门下属单位、科室负责人进行了接触，对全局的基本情况有了初步的了解。在历届班子和全体干部职工的共同努力下，我们××系统炼就了一支能干事、能吃苦、能打硬仗的高素质干部队伍，开创了干事业的良好局面。希望大家在接下来的工作中，永葆想干、能干、敢干、干成的工作激情，以更加积极进取的态度迎接新的挑战。借此机会，和大家谈谈我对今后工作的一些想法、思路，供大家思考，与大家共勉。

一、抓牢“四劲”，进入工作状态

今年是十四五的开局之年，我们面临的工作任务很艰巨、繁重。在这里，我想给大家鼓足“四股劲”。

一是拼劲。

我们工作中要有“拼命三郎”的精神，工作态度上要不怕千辛万苦，要锲而不舍；工作方法上要千方百计，要“挤”要“钻”；工作思路上要千思万虑，要逢先必争。刚才上面说到，我们取得了很多的成绩，希望我们再接再厉，再创佳绩。

二是闯劲。

只有敢闯才有出路。我们要善于运用灵活的办法、创新的思维去解决和处理工作中遇到的各种问题。今年不仅是十四五的开局之年，也是我们实施乡村振兴的关键之年，意义非常重大，会面临很多挑战，这就需要我们共同努力，将××的乡村建设样板打造好。

三是狠劲。

工作的圆满完成要以“严”字当头，在工作落实的各个环节上要动真的、来实的、碰硬的；在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口；在工作责任的担当上要起带头、勇担当、敢负责。

四是韧劲。

干工作除了决心大、信心足、办法多、措施硬之外，还需要有点韧劲。不管工作中遇到什么困难，都要一如既往、持之以恒，要有“说了算、定了干、再大困难也不变”的精神，不达目标，绝不罢手。

二、增强“三力”，建设和谐班子

火车跑的快，全靠车头带。我们领导班子一定要真正当好这个“火车头”，发挥好领导班子的整体功能，加强自身建设，发挥核心作用。

一是战斗力。

不学习，就跟不上形势发展的要求，就不能履行好自己的职责；不思考，就不会把知识变为力量，就不能做到学以致用。我们要坚持把学习放在心上、抓在手上，不断提高自身素质。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中、五中全会精神，从政治的高度分析和处理工作中遇到的问题，避免在办事情、做决定时偏离方向。此外还要认真学习中央××工作会议精神、中央一号文件等政策知识，提高自己的业务水平，努力成为一名××工作的行家里手。

二是凝聚力。

搞好团结协作，才能增强团队的凝聚力。严格执行民主集中制，按规矩办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”。集体决策一旦做出，要坚决贯彻执行。每个人只有搞好团结的义务，没有破坏团结的权力，班子成员间要相互理解、相互支持、相互配合，一级带着一级干，一级做给一级看，只有这样我们才能营造一个既民主、又集中的良好氛围，大家伙才能心朝一处想，劲朝一处使。

三是感召力。

全局干部职工特别是领导干部，要严格遵守党和国家廉洁从政若干规定，自觉增强廉洁自律意识。遵守单位的财务制度，切实做到不铺张浪费、不公车私用、不行贿受贿，努力做到一身正气、两袖清风。我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，要求大家做到的，我首先做到；禁止他人做的，自己坚决不做，真诚地请同志们对我进行监督。

三、涵养“三气”，打造过硬队伍

我们××战线的同志，经常深入基层一线，我认为要从永葆活力养朝气、宽容有度养大气、攻坚克难养勇气等三方面，塑造咱们××系统的良好形象，打造一支高素质专业化队伍。

一是朝气。

××工作比较琐碎、繁重，大家要不气馁、不退缩、不言败，要有百折不饶、愈挫愈勇的精神，把职位当作干事创业的平台，把岗位当作展示才华的舞台。据我了解，我们××系统的老同志们比较多，与其他单位相比，平时各项活动开展的不是太多，大家之间还相互不认识，这对我们开展工作是十分不利的。今年我们要组织形式多样的机关文体活动，丰富我们的文化生活，形成团结奋斗、共创未来的正能量。

二是大气。

我们××系统是一个大家庭，坚决不允许人为的划圈子、搞亲疏，分散我们的工作合力。我们都要有大局意识，工作中我们是同事关系，是领导与被领导的关系，要讲程序、懂规矩，要以诚相待、相互支持、互相补台；生活中我们都是兄弟姐妹，要坦诚相见，相互关心、互相帮助，要亲如一家；只要大家团结一心，形成工作“拳头”，就没有什么克服不了的困难，我们的各项目标也一定能够如期实现。

三是勇气。

无论干什么事，有阻力才有动力，有困难就要迎难而上，有矛盾就要百折不饶。新的一年，我们遇到的矛盾和困难会不断增加，解决矛盾和问题的难度也在不断加大，我们大家要转变工作作风，蹲下去、沉下来，切实深入一线，做好调查研究，善于找准和抓住主要矛盾，敢于碰硬，发扬不畏艰难、敢打胜仗的心态，只为成功找办法，不为失败找理由。在这里我表明一个态度，决不让老实人吃亏，对于扎实工作干事创业的同志们，会尽力将他们推荐到合适的岗位上去。

四、走好“四步”，高效推进工作

今年，对于全局的各项目标任务，我们应当以追求为本体，以创新为途径，以落实为手段，高标准、高效率、高水平的完成。重点抓好执行力、创新力、落实力，保障工作有章法，任务有进度，措施有创新。就工作推进，我想给大家提4点要求：

一是走稳步。

各项工作都要求真务实、脚踏实地，一步一个脚印去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更稳固，取得实实在在的成果。

二是迈大步。

希望大家要有锐意进取、勇往直前，逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。

三是早一步。

工作中必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动权。

四是高半步。

大家在工作中要不断从书本、资料、讲话、会议中获得最新知识，提高自身素质，创造性地谋划自己所负责工作的重点和亮点，进一步开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，要看远些、想深些、谋细些。

五、坚持“三讲”，加强作风建设

在今后的工作中，我们每位同志都要坚持高标准、严要求，以主人翁的精神投入到干事创业中去。今年我们准备开始创建市县级文明单位，希望大家积极行动起来，以饱满的工作激情、扎实的工作作风，圆满完成创建活动。接下来，我再讲三点：

一是讲纪律。

无论领导还是普通干部，都要坚决执行请销假制度，严守机关各项规章制度和工作纪律，特别是上下班制度，各位领导不但要带头做好榜样，还要管好自己分管的工作人员，做到严格自律。

二是讲团结。

一个单位、一个集体，风气很重要，它是干好工作的基础。只有相互补台，才能好戏连台，每位同志都要有宽广的胸怀，认识到“懂团结是大聪明，会团结是大本事”，自觉做到多看别人长处和优点，低调做人，大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。

三是讲实干。

工作是价值之体、作为之现、成果之标，只有实干才有出路，只有实干才有前途。我们要持续发扬这种实干精神，弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，真正使实干和奉献成为全局干部职工的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

同志们，由于我初来乍到，需要学习和了解的还有很多，今天提出的这些想法也不一定成熟，其目的是既希望大家认真思考，也希望大家积极建言献策。在辛丑牛年，希望我们继续发挥为民服务“孺子牛”、艰苦奋斗“老黄牛”、创新发展“拓荒牛”精神，确保我局各项工作再上新的台阶。

城管领导全局干部职工大会上讲话 第3篇

上半年全区农牧业和农村牧区经济的平稳运行为全年经济保持健康快速平稳增长, 实现今年的发展目标打下了一个良好的基础。下半年保持农牧业和农村牧区经济平稳发展的任务艰巨、责任重大, 我们要按照全区领导干部会议的部署和要求, 统筹兼顾, 突出重点, 切实做好农牧业和农村牧区经济各项工作, 力争农牧业有个好收成, 确保完成年初确定的各项目标任务。

第一, 要以防灾减灾为重点, 努力夺取全年农牧业丰收。牢固树立抗灾夺丰收的思想, 下更大的力量, 采取更得力的措施, 把各项防灾减灾措施落实到位, 确保实现全年粮食总产达360亿斤, 鲜奶总产量达到1000万吨, 肉类总产量达到215万吨增产目标。一要继续抓好抢墒播种, 圆满完成春播工作。要充分利用近期有效降雨, 抢抓农时, 加快进度, 完成因旱未种、因灾毁种的播种工作, 努力把基本农田种满种好。二要全面加强田间管理, 确保作物正常生长。加大对农牧业生产的督查和指导力度, 认真做好查苗情、查旱情、查病虫情的“三查”工作, 积极开展病虫害综合防治, 充分发挥科学技术在抗灾保苗、促苗早发和节本增收中的作用, 大力推广农牧业先进适用技术。三要组织好“全区粮食高产创建年”活动, 努力提高粮食单产, 促进粮油生产稳定发展。四要狠抓各项防灾减灾救灾措施落实, 重点抓好干旱、低温、病虫害等灾害的防治应对, 努力减轻灾害损失。五要加快调整畜群结构, 加强牲畜改良、提高质量和效益。切实抓好国家扶持奶牛和生猪生产, 加快推进奶牛养殖方式转变, 开展水产健康养殖活动。进一步抓好牲畜出栏、种畜保护、饲草料调剂、科学饲养和重大动物疫情防控等工作。

第二, 要以推进农牧业产业化经营为重点, 提高农牧业综合效益和市场竞争力。按照全面提升乳、绒、粮油产业, 加快扩张肉类、菜薯、饲草饲料产业, 创新壮大特色产业的基本思路, 坚持科技先导, 创新体制机制, 大力发展精深加工, 切实加强农畜产品基地建设, 不断延伸产业链条, 实现加工增值提效, 确保全年农牧业产业化经营销售收入百万元以上企业实现销售收入1950亿元, 增加值600亿元, 农畜产品加工转化率达到63%的目标。一要加强龙头企业和企业集群示范基地建设, 打造一批规模大、起点高、辐射带动力强的龙头企业, 强化龙头企业为农牧户服务的功能。二要继续加强基地建设, 结合优势农产品产业带建设和龙头企业加工需要, 突出重点, 突出特色, 合理布局。建设一批规模大、集中连片的优势农畜产品产业带和生产基地, 不断提高基地的供给能力。将推进“一村一品”发展纳入生产基地建设的重要内容, 大力培育一批各具特色、初具规模和水平的专业乡镇、专业村, 形成一旗一特、一乡一业、一村一品的生产经营格局。三要创新产业化经营机制。以承办全国农牧业产业化机制创新大会为契机, 不断完善产业化经营的利益联结机制, 鼓励农牧民发展专业合作组织, 培养经纪人队伍, 提高农牧民组织化程度, 促进农牧民增收。四要积极推进品牌建设, 加大对企业品牌建设的鼓励和支持力度, 重点培育肉羊、果蔬、特色种养业等产业上有一定市场基础和品牌优势的农畜产品和成为驰名商标的名牌产品, 提高农畜产品附加值和综合效益。

第三, 要以加强农牧业生态保护建设为重点, 促进农牧业可持续发展。坚持最严格的耕地和基本草牧场保护制度, 继续把生态保护和建设作为最大的基础建设来抓。一要加大保护性耕作技术示范推广力度, 积极探索有内蒙古特点的保护性耕作模式。加大农村牧区户用沼气建设力度, 加快建设沼气服务体系, 努力提高沼气管护服务水平, 切实兑现为农牧民兴建户用沼气10万个的承诺。大力实行农村牧区节能减排, 积极发展农牧业循环经济, 提高农牧业资源和投入品利用效率, 推进农牧业可持续发展。二要完善草原监理、草原监测、饲料安全体系, 把为33个牧业旗县农牧户实行草畜平衡提供技术服务办实做好, 重点加大对乱开滥垦、违法征占用草原、违规生产和经营饲料等不法行为的查处力度, 有效保护草原生态, 保证畜产品安全。三要大力发展以水为中心的配套农田和草库伦建设, 大力推广节水、节肥、节药、节能等节本增效技术, 促进农牧业可持续发展。

第四, 要以重大动物疫病防控为重点, 确保农畜产品质量安全。加快推进兽医体制改革, 建立健全自治区、盟市、旗县三级兽医行政管理、动物卫生监督执法和动物疫病防控机构, 提高动物卫生监管执法水平和公共服务能力。重大动物疫病防控工作事关全局, 不能有丝毫放松。一要继续完善强制免疫、强制消毒、强制扑杀、强制封锁、强制检疫制度。积极开展秋季免疫工作, 确保禽流感、口蹄疫免疫密度达到100%。二要加强动物疫病防控体系建设, 健全免疫、疫情报告、检疫监督等工作责任制, 健全应急机制, 建立完善应急信息系统和应急物资储备制度, 提高应急处置能力, 确保有效应对突发重大动物疫情。三要加强农畜产品质量安全管理, 切实加强无公害农畜产品、绿色食品、有机农畜产品的认证管理工作, 加强农畜产品生产基地源头控制, 特别是供奥的134个生产基地, 要严格产地准出, 必须使用规范的包装标识, 切实做到农畜产品生产基地及农畜产品产前、产中、产后的全程监管, 确保奥运会期间农畜产品安全供给。

第五, 要以拓宽农牧民增收渠道为重点, 实现农牧民收入持续增长。大力挖掘农牧业内部增收潜力, 积极拓展农牧民增收空间, 努力实现农牧民收入渠道多元、收入链条延伸、收入层次提升, 确保农牧民收入实现10%的增长。一是在充分挖掘农牧业内部增收潜力上下功夫。在实现农畜产品增产的基础上, 通过优化农牧业结构, 提高农畜产品品质, 延伸产业链条, 推进农机、农垦、乡镇企业等各项工作, 拓宽农牧民增收渠道, 实现农牧民增收。通过积极推广节本增效技术, 降低农牧业生产成本, 促进农牧民增收。积极推进土地、草牧场规范流转, 发展适度规模经营;大力培育农牧民专业合作组织, 积极推进农牧业经营体制创新, 增强农牧民市场主体地位和市场经营意识, 搞活经营, 促进农牧民增收。二是在加强非农非牧转移就业增收上下功夫。加强阳光工程培训, 提高农牧民转移就业能力。加快发展农村牧区二三产业、乡村旅游业, 不断改善农牧民进城就业和返乡创业环境。大力推动农村牧区人口向城镇和二三产业转移。采取多种形式提高经营性收入、工资性收入、财政性收入、转移性收入水平。三是在强化政策支持增收上下功夫。继续落实好各项惠农惠牧政策, 认真做好减轻农牧民负担工作。进一步建立健全各项农牧业保险制度和补贴制度, 切实把中央和自治区各项惠农惠牧政策不折不扣地落实到位。确保政策落实不走样, 给农牧民的实惠不缩水。积极参与和推动农村牧区综合改革, 扩大农牧民负担综合治理范围, 探索建立减轻农牧民负担的长效机制, 切实防止农牧民负担反弹。

城管领导全局干部职工大会上讲话 第4篇

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

城管领导全局干部职工大会上讲话 第5篇

同志们：

经局党委研究决定，我局今年决定开展以“转变作风，提高效率，服务基层，推动发展”为主题的“干部职工作风建设年”活动，具有重大的意义。今天我们召开动员大会，对局机关及各队、所“干部职工作风建设年”活动进行动员部署。刚才，易雄才同志宣读了《区水务局开展作风建设年活动实施方案》，明确了活动的目标要求、主要内容及实施步骤，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就在水务系统如何扎实有效地开展“干部职工作风建设年”活动讲三点要求。

一、统一思想，充分认识开展“干部职工作风建设年”活动的重要意义

加强作风建设，是区委、区政府全面贯彻落实科学发展观，紧密结合汉阳实际，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，是确保全区经济平稳较快发展、实现汉阳崛起新跨越的重要保证。区水务局是区政府的一个重要组成部门，我们的一举一动连接着政府形象，我们的一言一行关系到发展环境。全局广大干部职工要从全局和战略的高度，深刻认识活动开展的重大意义，积极投入到活动中来。

１、加强干部职工作风建设，是不断满足广大人民群众对水务新需求的必然要求。立党为公、执政为民，是贯彻落 实“三个代表”重要思想的根本要求，以人为本是科学发展观的核心。水务事业发展的主体是人民群众，只有始终把对人民群众负责，让人民群众受益，作为水务工作的根本立足点，水务事业才会有旺盛的生命力。自2001年汉阳水务局成立以来，为保障全市人民生命财产安全、促进经济社会发展做出了巨大贡献。但由于全区基础设施薄弱、投入不足，水利设施的保障和服务能力还不能满足当前经济社会发展的需要，改善水务设施状况，成为广大人民群众的一项强烈愿望和迫切要求。当前，随着全面建设小康社会的不断深入，广大人民群众对水务的新需求日益增长。加快水务发展，不断满足广大人民群众对水务的新需求、新期待，对我们干部职工作风建设提出了新的更高的要求。我们要切实履行好行政职能，从一言一行做起，从为基层和群众办好每一件实事做起，把各项水务工作落在实处，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步树立汉阳水务的良好社会形象。

２、加强干部职工作风建设，是促进经济平稳较快发展的客观要求。区委、区政府提出今后重点着力抓好基础设施建设、重大产业项目及改善民生等，就是要我们抓住中央出台一号文件的机遇，重点谋划和实施水利基础设施建设、水土保持生态建设、湖泊水资源治理、水源保障工程等一大批兴水利、除水害、保安全、惠民生的水利项目，并作为水利 建设突破口来抓，力争更多地水利建设项目落地汉阳，为全区经济平稳较快发展提供有力支持。目标任务已经明确，关键在于我们全局上下狠抓落实，以强烈的敬业精神和求真务实的科学态度，真正肩负起加快推进水务基础设施建设的重任。这次开展“干部职工作风建设年”活动，根本目的就是通过作风建设，不断推进全区水务系统继续解放思想、推进科学发展，求真务实、真抓实干，勤政廉政、艰苦创业，抢抓机遇，加快水务改革与发展，为促进全区经济又好又快发展提供有力的支撑。

３、加强干部职工作风建设，是优化水务发展环境的内在要求。我们抓干部职工作风建设，就是抓水务发展环境，就是抓形象，抓发展。当前，汉阳水务事业要以理念、思路、机制创新为标志，已达到一个新的发展阶段。要实现汉阳水务又好又快发展，就必须更新治水理念，调整工作思路，创新发展机制，增强水务发展的活力和动力；就必须加强作风建设，转变机关职能，增强服务意识，提高服务质量，建设服务型机关，优化发展环境，更好地为基层服务、为群众服务。

二、把握关键和重点，切实解决干部职工作风建设中存在的突出问题

局党委一直高度重视干部职工作风建设，近几年，通过先后开展的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发 展观活动、创先争优活动，全局作风建设得到加强，干部职工的工作作风、干事创业氛围、队伍形象等方面总体是好的，上下是比较和谐的，推动了全区水务工作的不断进步，得到了区委、区政府的充分肯定和高度评价，人民群众也给了我们很多荣誉和赞誉，在鲜花和掌声面前，我们要坦然面对，特别是新的一届领导班子调整后，组织的期盼和人民的期望更大，我们的任务、职责更加艰巨。我们提出作风建设年，就是要统一思想，凝聚人心，充分调动起全局的精气神和积极性，这样才能应对挑战，确保在这历史关键时刻，守住阵地、不打败仗。我们虽然取得了一些成绩，但还不能沾沾自喜，对照“廉洁、勤政、务实、高效”的作风建设要求，我们在自身建设方面还有许多不相适应的地方，应着力解决好以下八个方面的问题：

一是治“慢”。着力解决节奏缓慢、效率低下的问题。主要表现在个别干部职工工作主动性差，对职责范围内的情况消极对付。局里、队所不安排不动作，不督促不落实，甚至对安排了的工作消极应付，“推”、“拖”、“磨”、“等”，迟迟不落实、落实无回音。有的单位人浮于事，工作节奏慢，一推一动，不推不动，甚至推不动，落不实；有的缺乏敏锐性，在工作落实推进上行动迟缓，口头承诺多，实际进取慢，坐失良机。个别干部工作责任心、事业心不强，业务能力不强，做事总是要慢几拍，磨磨蹭蹭，拖拖拉拉，工作质量及 效率不高。

二是治“混”。着力解决混天度日，无所事事的问题。主要表现为个别人心中无目标，工作没思路，满足于上班有人在，到时领工资，一年下来干不上几件像样的事；有的干部职工认为自己工作时间长，任职5年及以下有7人，6-9年7人，10年以上11人，年龄偏大（我局科级干部大部分是60年代出生的人，年龄结构呈“倒金字塔”型，平均年龄47岁，40岁以下6人，40岁以上19人，50岁以上有6人），存在着“船到码头车到站”的思想，不求上进，甘居中游；缺乏责任感，认为职务到顶，提升没有希望，习惯于当“太平官”，不求有功，但求无过；缺乏使命感，做事盯着位置干，消极等着干，没有希望就靠边站；缺乏危机感，工作满足于现状，觉得能熬一天是一天，能熬一年是一年，只要不出事，工作说的过去就行了，有歇一歇的思想。有的干部虽然年轻，但看不到盼头，缺乏事业心和责任心；有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，对下发的文件不学习，对工作不研究，怕动脑筋，怕费心思；有的干部职工工作得过且过，当一天和尚撞一天钟，有的甚至只做和尚不撞钟，整天无所事事；有的以不会不懂业务为由，工作长期不上手，自己不愿意干，却喜欢评论干工作的人；有的长期不学习，一张文凭管终生，存在不愿学、不想学、不用学，工作太忙没时间学的借口，平时不看书、不读报、不看新闻，一些政 策法规包括自己分内的工作也不清楚。

三是治“散”。着力解决纪律松散，队伍涣散的问题。主要表现为个别人不讲政治，执行政令不畅，各自为政，对局里、队所里交办的事讲条件、讲价钱、打折扣，甚至上面定了事不办，拖着不干；有的不讲大局，对上级安排的工作配合不积极、不主动，该报告的情况不报告，该落实的情况不落实，该做的工作推三阻四，甚至对上面三令五申强调的事，令不行，禁不止；个别单位团结不够，各行其是，互不通气，遇到需要配合的工作相互推诿扯皮；有的工作履责不够，不尽心、不尽力，单位内部涣散、软弱无力，对干部职工监管失之于宽、失之于软，单位不良风气和现象长期得不到有效解决；有的干部职工自我要求不严，有事不履行请销假手续，一些干部职工上班期间不打招呼随便外出，纪律松懈、自由散漫、我行我素，“上班来得迟，下班走得早”是常有的事；有的想来就来，想走就走，有的出勤不出工、出工不出力，人在岗位心不在位，上班时间溜岗缺位，无事逛街、会友、接送小孩、办私事；有的上班串岗脱岗，扎堆闲谈、上网聊天、玩游戏、炒股票、玩纸牌、看电影，要么一杯茶一根烟一张报纸混一天，工作不讲程序，做事情、想问题总是以不伤及自己的利益为目的。

四是治“浮”。着力解决作风漂浮、心浮气躁的问题。主要表现为个别干部职工工作浮躁，工作说起来头头是道，干起来却马马虎虎；特别是个别人习惯于当“二传手”，虚于应付，不善于抓落实，把任务压给下面，把矛盾上交上面，当“甩手掌柜”；遇到困难能躲就躲，能推则推，有的喜欢迎来送往，“处处靠关系”的思想在加重，“组织是靠山”的观念在淡薄。认为一切靠关系，宁可相信个人，也不相信组织；有话不对组织讲，只愿讲给哥们听，进步忘记党培养，不谢组织谢个人。这些思想表现在一些人身上，工作热情减了，“活动”热情高了，整天想请吃请喝，交了一批酒肉朋友，考虑工作不多，以己为中心，有利就图，无利就事不关己高高挂起。

五是治“懒”。着力解决思想懒惰，工作懈怠的问题。主要表现在工作不思进取，得过且过，被动敷衍，混日子度时光；一些干部职工懒于学习，对新知识、新技术、新信息充耳不闻，视而不见，指导工作不能抓主抓重，落实工作落不到实处；有的懒于动脑，怕写材料，单位年初没有工作安排，年底没有工作总结，对工作缺乏谋划，没有思路，工作水准低；有的懒于动手，办公室杂乱无章，乱堆乱放，室内外环境差，从不动手打扫一下，怕吃苦、怕跑路、怕加班，工作上挑肥拣瘦；有的浪费现象严重，关门、关窗、关电源等举手之劳的事也不干，出现水长流、灯长明，以及不断电不关电脑等；有的懒于干事，对本职工作说不清，道不明，一问三不知。六是治“差”。着力解决形象不佳，服务不好的问题。主要表现为个人素养差，工作上搞特权，只要组织照顾，不要组织原则，爱发牢骚，讲怪话，对上级的政策评头论足，当面不讲，背后乱讲，乱发表议论；有的只琢磨人，不琢磨事，有的拉帮结派，搞“小圈子”，热衷于“搞内耗”，挑事做；有的形象差，不注重礼节礼貌，见到领导、同志视而不见，从不打招呼，有时公务场合不注重仪容仪表，举止不雅；有的大会小会晚来早走，随意进出、接手机、打电话；有的党性修养差，随意听信、传播流言蜚语和违反政治纪律的小道消息；有的心态不平衡，左攀右比，官位低、收入低，就到处找、到处告，甚至子虚乌有；有的服务态度差，衙门作风盛行，门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办，对群众生、冷、横、硬，对服务对象吃、拿、卡、要，有利越位，无利缺位；有的本位主义严重，各部门本应该“一盘棋”，相互支持、相互配合、相互包容，凡一事当前，不是看大局、看发展，而是总首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化，部门权力利益化。

七是治“虚”。着力解决弄虚作假，急功近利的问题。主要表现在工作只安排不检查，甚至需要常抓的事都无计划无安排，集中学习落实在记录上，个人学习落实在总结上，使集体教育、集中学习流于形式；有的单位制度、职责形同虚设，说在嘴上，挂在墙上，落实不到行动上；有的对政策、法规不学习，不钻研，一知半解，工作不深、不细、不实。

八是治“私”。着力解决胸无全局、为政不廉的问题。主要表现为个别人缺乏大局意识和全局意识，大事不如小事重要，公事不如私事重要，全系统的事不如本部门的事重要，摆不正位置，抓不住工作重点，对自己有利的事，再大也不请示汇报，对自己无利的事，安排了也不干。有的单位负责人把公共财产当作私有财产来对待，公家钱想怎么花就怎么花；公家车想怎么用就怎么用；公家的物想怎么拿就怎么拿；有的职工不比贡献大小，只比待遇、比实惠。

这些问题虽然在少数或极个别人身上，但希望大家做到有则改之无则加勉。其存在必将影响机关工作效能，影响队伍形象，影响水务各项工作的开展。

三、精心组织，确保“干部职工作风建设年”活动取得实效

干部职工作风建设是一项长期任务，既要狠抓当前，又要立足长远。为了确保不走过程，经局党委研究决定，这次“干部职工作风建设年”活动分四个阶段实施。各单位一定要坚持围绕水务中心工作，以加强思想教育、建立完善制度为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率，加强长效机制建设，确保活动取得实实在在的效果。

1、加强学习教育。做到“四抓”，即：一要抓教育。抓 作风建设，学习教育是基础，要注意贴近水务局工作实际，把准脉搏，找准症结，有针对性的抓好思想建设，党纪法规等方面的教育，组织广大党员干部加强党性锻炼，提高拒腐防变能力。继续开展向先模人物金帮红和金帮红班组学习活动，结合“创先争优、开展基层组织建设服务年活动”，创新学习形势，丰富学习内容，坚持和完善党委中心组理论学习等各类学习制度，努力创建学习型机关，做学习型干部职工；二要抓预防。本着爱护、关心和教育大家的原则，把问题解决在事前。查处问题是教育，积极预防引导也是教育。要从内部管理的薄弱环节着手，不断规范和完善内部管理制度，从源头上加以预防、从制度上加以防范约束。制定和完善岗位责任制，全面推行领导负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等规章制度，创新绩效考评制，建立“问责制”，逐步实现以制度管人管事，巩固和提高全局风清气正的良好局面。今后将组织大家进行参观，走出去，听报告会、讲案说法、现身说法等警示教育大会，加强教育。通过近几年来我们身边发生的案列“昨为座上客，今为阶下囚”等令人震惊的事实，从别人违法违纪的惨痛教训中算好政治、经济、家庭和自己的“四笔帐”，使预防意识入脑入心。把工作做在平时，做在事前，提早拉袖子，提早发现问题，及时敲警钟，做到防微杜渐；三要抓正反典型。“拨亮一盏灯，照亮一大片”注重发挥正面典型的示范效应，用积极因 素来克服消极因素，注重树立不同层次、不同岗位的勤政廉政先进典型，既要有先进科室、先进班组又要有先进个人，力求形成“系统性”、“立体型”的先进典型群体；四要抓监督机制。完善资金监管制度，健全制约机制。今后将加大对重要岗位、关键环节的监督，将廉洁理财、集体理财纳入民主生活会、支部会、述职述廉和党风廉政建设检查的重要内容，自查自纠，接受群众监督，要加大资金管理，控制好财政消耗性支出，对财务的资金决算、工程建设招投标、物资采购、预算外资金收支等方面加大监管，着力整治以福利补助为名滥发财物的行为，着力整治工程建设中的经济违规问题，对今后的工程不能搞暗箱操作，必须报局党委审批，对工程建设的各个环节特别是招投标、经费结算等方面，严格实施监督，要按照“工程事前要报告，局纪委全程跟踪监督，逐级验收，定期审计”的监督原则，大力整治筹措资金的管理和使用，堵塞漏洞。同时也真诚的希望全体干部职工加强对局领导的监督，上下齐心，确保工程安全、资金安全和干部安全，努力做到工程优质、干部优秀。

2、认真查找问题。抓好“五个整顿”，即：一要整顿思想作风，提高创新发展能力。通过“创先争优、开展基层组织建设年”活动，建设一支“开拓、创新、廉洁、高素”的干部队伍。通过整顿，使局领导班子、各支部和广大干部职工的政治敏锐性和政策意识、法制意识、大局意识、责任意 识更进一步提高，思想更加解放、视野更加开阔、思路更加清晰、工作热情更高、精神状态更佳、群众满意度更好；二要整顿学风，提高理解操作能力。通过开展“建设学习型的领导班子，学习型的干部队伍”活动，促使各级领导干部进一步提高理解力，深入学习党的创新理论，深刻体会自己肩负的职责。通过整顿，在全局上下形成全员学习、全面学习的良好风气；健全学习制度，创新学习方法，牢固树立终生学习的理念，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，把学习的成果转化为谋划发展的思路，促进发展的举措。深入开展“读书”活动，每名干部职工每年读3本以上好书，记读书笔记不少于3万字，撰写心得体会、理论文章不少于3篇；对上级的精神理解得更加透彻，对我们的工作性质理解得更加到位，对本系统，本行业的职能定位、工作状况把握得更加准确，发现问题、分析问题、解决问题的能力更进一步的提升。三要整顿工作作风，提高求真务实能力。通过开展“正作风、强队伍、促发展”活动，促使各级领导消除“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办），不断改进干部职工作风。通过集中整顿，使全局形成主动抓落实，合力促发展的意识，使措施更加有力，执行力更加有力；讲实话、出实招、办实事、求实效的氛围更浓，消极应对、推诿扯皮、敷衍塞责的现象得到明显的改变；服务基层，服务群众的意识明显增强，形式主义等方面作风得到有效解 决。四要整顿领导作风，提高执政为民能力。通过开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，构建一支和谐班子、和谐队伍。通过集中整顿，使局领导班子，各队所班子成员贯彻落实区委、区政府决策的态度更加坚决、行动更加迅速、措施更加有力，真正把心思和精力用在区委、区政府的重大决策上，用在我区水务事业可持续发展上，使活动达到最佳效果并转换为成果，取信于民。五要整顿生活作风，提高拒腐防变能力。通过进一步落实建立健全惩治和预防腐败的各项制度，使全局广大干部职工严格执行廉洁自律各项规定，使各级领导秉公用权、廉洁从政。纯洁社交圈，慎交友、交好友，做到不正之友不交；净化生活圈，正确对待灯红酒绿的考验，绝不搞低级趣味，做到不良之习不养；规范工作圈，知所守、知所养、知所拒，做到不法之事不做；管好活动圈，克己慎行，做到不净之地不去。通过整顿，使我局的党风廉政建设责任制落到实处，达到生活情趣健康，精神追求高尚，艰苦奋斗，勤俭节约的氛围更加浓厚。

3、狠抓组织落实。提六点要求，即：一要切实加强领导。局党委研究决定建立区水务局“干部职工作风建设年”活动领导小组，由我担任组长，陈岚同志为副组长，各支部书记为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。局机关各科室及各队、所要认真做好有关工作，要确定责任人，明确工作职责，落实任务。二要精心组织实施。各科室及各队、所近期要集中组织专题学习，研究制定加强作风建设的具体措施，深入发动，周密部署，广泛动员，明确任务。要主动查找存在的问题，提出整改措施，边查边改。要强化监督，实行开门整风，解决问题要抓住群众反映的热点，真正做到存在什么问题就解决什么问题，切实做到真查真改，真见成效。要着力研究从整体上提高机关效能的问题，着眼于增强服务意识，提高服务质量，从本单位本部门实际出发，从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。要加强情况反馈、交流和检查、考核，通过简报等形式交流情况，及时发现和宣传先进典型，总结推广成功做法和经验，为活动深入开展创造良好氛围；通过检查、考核，确保活动取得实效。当前水务建设等各项任务十分繁重。我们要正确处理好开展“干部职工作风建设年”活动和做好当前各项工作的关系，努力做到作风建设与水务工作“两手抓，两促进”。三要加强督查指导。活动中，既要发挥局机关的带头示范作用，又要加强对各队、所“干部职工作风建设年”的检查指导，坚持高标准、严要求，活动基本步骤不能少，工作标准不能降，时间和进度要服从质量。局活动领导小组将不定期地派出人员，指导各单位有效开展工作，形成上下联动、相互促进的局面，推动“干部职工作风建设年”活动深入开展。四要领导以身作则。党员干部特别是科级以上干部要以身作则，率先垂范，树起旗帜，立起标杆，管好干部，带好队伍。要少应酬、多学习；少空谈、多实干；少回避、多挑担；少谋人、多谋事；少享乐、多奉献。五要人人重视，人人参与。作风建设是全局的事，更是我们每个干部职工的事；是领导的工作；更是各科室、各队、所领导和每个同志的工作，需要全局上下抓落实，人人来参与。据我了解，王局长在2011总结工作会上强调要把今年作为作风建设之年，有些同志对抓作风建设还存在着这样或那样的想法和顾虑。比如有的同志认为，我们绝大多数干部在作风纪律方面做的还是好的，今年大张旗鼓的强调这个问题没有这个必要；有的同志可能会认为，树立干部队伍形象主要是领导和个别人的事，其他人是“陪学”，走走形式就可以了，等等，有这些模糊认识和错误想法存在，我们作风建设就难以形成合力。客观上说，一些问题的确只是发生在极个别人身上，但这些问题的思想根源我们其他同志身上是否存在？个别问题也好，小问题也罢，我们必须认真对待，举一反三，防微杜渐。因为我们做一百件好事树起的好形象，一件坏事就可以全部毁掉。因此，加强作风建设，必须人人把自己摆进去，每个同志都要立足自身，从自我做起，从现在做起，从小事做起，努力改进工作作风，都要按照作风纪律整顿方案中十个禁止来严格要求，搞好自我对照检查。只要大家共同努力，才能使我们的作风建设步入“改进、规范、巩固、提高”的良性发展过程，作风改善了，我们的工作效率、工作水平、工作 成效才能提高，这里我有几句话与大家共勉：一是“只有负责的人，才是值得信赖和敬重的人”，一个人只有主动承担来自组织、工作、家庭以及社会等方面的责任，才会赢得尊重和信赖。二是“只有会自省的人，才是能不断进步的人”，要学会自省，既要看到成绩，又要看到不足，自己才能不断进步。六要加强干部队伍建设，完善干部考评机制。强调四点，一是考察制度。开展民主测评和座谈，听取基层支部及有关领导意见，按“德、能、勤、绩、廉”的要求，每半年对全局副科以上干部进行全面考察，并将考察情况进行量化分析，在全局干部会议上进行讲评；二是述廉制度。结合年终总结，要求每名干部都要对一年来履行职责的情况进行述职述廉，广泛接受民主评议；三是量化干部管理制度。在深入调研的基础上，按干部考核评定标准，结合水务局实际，进一步明确考评内容、评定标准和具体分值，年终对干部进行综合考评打分；四是树立正确的用人导向。把“德”作为选拔任用干部的第一标准，既要注重看平时表现，又要看履职尽责情况，更要看关键时刻，对待个人名利等方面来考察干部。建立干部奖惩机制，今后做到“干好干坏，区别对待”，克服“论资排辈，平衡照顾”，畅通干部进出渠道，真正体现“能者上，平者让，庸者下”。培养好中青年干部，平时给他们交任务，压担子，让他们脱颖而出。公道对待干部、公正评价干部、公平选拔干部，让能干事者有机会，干成事 者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，使组织放心、群众满意、干部服气。

城管领导全局干部职工大会上讲话 第6篇

经局党组研究决定，今天召开全局干部职工思想作风整改大会。主要任务是认真总结前一阶段思想作风建设的情况，安排部署整改提高阶段的各项工作，动员广大干部职工进一步解放思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，圆满完成思想作风建设活动的各项工作任务。下面，我讲三个方面的问题：

一、前一阶段思想作风建设情况

自全县干部思想作风建设活动开展以来，规划局干部职工迅速行动，较好完成了的工作任务，主要体现在：

一是领导班子重视。局党组多次召开会议，专题研究部署思想作风建设工作。班子成员带头垂范，根据职责分工，分片包干负责，形成了分级管理，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。此外，我局还邀请部分人大代表和政协委员召开座谈会，认真听取他们的批评和建议，并由局党组成员当面逐一回复。从而使全局干部思想作风进一步转变，机关效能进一步提高，大局意识进一步增强，有力地促进了城乡规划事业的发展。

二是自我剖析深刻。广大干部职工积极查找个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题中找不足，从工作实践中找差距，从实际案例中找教训，切实做到了问题查得准，根源挖得深，触及灵魂和要害。按照活动要求，局机关党支部认真组织召开了专题民主生活会，组织党员干部开展批评和自我批评，做到了讲党性不讲面子，讲要害不讲枝节，使党员干部思想受到了很大触动，认识上得到了升华。

三是活动形式多样。为进一步激发广大干部职工参与作风建设活动的积极性和主动性，组织了社会公开服务承诺、党风廉政建设警示教育、“作风监督热线”、“阳光规划”等多项活动。寓作风建设于活动之中，形成了广大干部职工关注、支持、抓好作风建设的良好氛围。公开服务承诺活动求真务实、详细具体，并通过电视对外进行了公开承诺；党风廉政建设警示教育采取观看警示录象、从而筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线，激发了立党为公、执政为民的内在动力。

二、存在的问题及其原因

在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足，主要表现在：一是服务不优，存在凭个人感觉办事、相互推诿、说话不中听、对群众不热情等现象；二是执法不严，刚性控制引导不够、规划随意性大，行政处罚标准不

一、变化多；三是形象不佳，内部管理不够规范，极少数人纪律作风观念淡薄。

规划局是一个新单位，我们从事的是具有战略性、前瞻性和挑战性的公共管理工作，一切工作无套路可循，无先例可遵，也暂无过多的手段与资源可依。过去的一年多，广大干部职工加班加点，辛勤工作，做了许多有影响的、有目共睹的、大量卓有成效的工作，在座的绝大部分同志可谓劳苦功高。为什么在全县作风建设讲评大会上规划局被点名批评？原因何在？

作为党组书记和局长，承担作风建设的责任责无旁贷，第一责任在我。我已经在最近的局党组会、局长办公会上作了自我批评，请大家继续监督和支持我的工作。同时，大家静下来想一想，抛开国家法律和政策层面的因素不说，我们主观上是不是还个别存在大局意识不强、服务意识不强、公仆意识不强？作为国家工作人员，是执行公务的人员，也是为人民群众提供公共服务的人员。我们的权力来自人民，我们的薪水出自纳税人，我们应当而且必须为民众提供好我们的服务。这不是过分的、特殊的要求，而是每个人的应有之义和基本职责。我们有时在工作中是不是“多了点火气、少了点耐心”？古人说：“心平气和、百福自集。”工作情绪化，无条理性，一团乱麻，天天忙得晕头转向，既不出活，更不出彩。我们的内心要和谐，管好自己的情绪，不要因为过激的言行，而影响整个部门的形象。所谓态度决定一切。一个人的工作作风好，不是装出来的，而是从内心深处自然流露出来的。我们要学会安排，学会思考。我们的工作是有原则的，只能满足建设单位和个人的合理要求，不能满足他们的无理要求；与其他部门的合作，既要讲配合，又要讲原则，必须做到不卑不亢。

三、变压力为动力积极整改

11月3日，县委常委、组织部部长曾祥文同志亲自挂帅的县委思想作风建设工作组进驻规划局。对此，我们应该正确认识和对待，大家不要有包袱，我们要变压力为动力，积极整改。

一是加强教育，提高认识。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全力以赴地完成交办的各项任务，千方百计围绕中心创造性地开展工作，服务全县发展大局，是我们的职责。县里定下来的事情，安排好的工作，我们坚决马上去办，立即去做，做到雷厉风行，精益求精。同时，加强党风廉政警示教育，鼓励高调做事，低调做人；高标准工作，低标准生活。强化廉洁自律，净化社交圈，多与基层群众交往，多与有品味的人交往，少与不怀好意、拉拉扯扯的人交往，更不要与低级粗俗、品味低下的人交往。

二是选贤用能，激活队伍。坚持“不能让综

合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”的用人导向，大力实行竞争上岗制度，正股级负责人一律实行竞争上岗。努力破除“求全责备”、“论资排辈”等陈旧观念，大胆提拔使用优秀干部，把他们放到重要岗位去锻炼，严格要求、严格教育、严格管理，促使他们健康成长。同时加快制定完善定期轮岗制、ab岗位制、首问负责制、服务承诺制、窗口部

门流程化管理等制度，并着手修订完善现有的一系列制度，进一步规范制度，实现用制度管人、管事、管作风，激活干部职工队伍，保证局内各项工作规范顺畅。

三是简化程序，优化服务。坚持“只做减法，不做加法”，在法律、法规规定的情况以外，不增加新的规划审批环节和条件。坚持“换位思考，急人所急”，积极为建设单位出谋划策，把事情办妥办好。每个工作人员务必做到“六不让”（即不让领导布置的工作在我这里延缓；不让该办的事在我这里耽搁；不让差错在我这里产生；不让来办事的群众在我这里受冷落；不让不正之风在我这里产生；不让单位形象在我这里受损害）、“六个一”（即一张笑脸迎进,一句好语相问,一杯清茶暖心,一把椅子让座,一身正气办事,一个满意答复），真正在思想感情上贴近群众，真正把对上负责与对下负责有机统一起来。

四是阳光操作，执法必严。坚持阳光操作，完善公示和听证制度。统一项目审批的标准，把规划设计条件作为一把标准尺子贯穿于各个管理环节的始终。坚持“双查”结合，及时发现和制止“两违”建设，及时有效地查处了少报多建和随意变更设计方案等违法建设行为。建立健全案件集体研究制、执法目标管理责任制、错案责任追究制。根据《城乡规划法》、《行政处罚法》等相关法律法规的规定，坚持规划执法程序化和规范化，杜绝规划执法人员办案的随意性。进一步健全考评考核和监督检查机制，加强纪检监察力度，通过有效的监控措施来确保工作人员的勤政廉政，确保相关部门和人员优质高效地完成各项任务，提高规划服务水平。